時間：2023-03-02 15:06:09
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇財務先進個人申報材料范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
200*年度是我校不斷深化教學管理改革的一年。××*同志作為××學院的一名教務工作者，發揮自己踏實肯干、認真負責的工作作風，一方面認真完成日常繁重的教務管理工作；另一方面還有意識地對教學改革工作進行了探索。
在具體工作中，她協助領導進行學院教學管理制度建設及校院教學管理規章制度落實工作。在探索院教學檢查、畢業設計及考試管理工作規范化、教務管理微機化等方面做了許多卓有成效的工作；另外還在協助組織校院各項競賽、mba班教學及其日常事務管理等方面不計報酬、任勞任怨的工作，取得了成績。為經濟管理學院教務工作的順利進行做出了貢獻。
主要事跡如下：
1.教學檢查
為規范教學管理，還專門到兄弟高校進行調研，結合本院的實際情況，起草了經濟管理學院教學檢查制度，制定了《經濟管理學院教師授課質量評分表》等相關表格并在實際中采用，取得了良好的效果。
在學校的年底教學質量評估工作中，××同志主要參與的“教學建設與改革”部分獲得了全校排名第三的好成績。
2.考試、監考的規范化
為了盡可能的杜絕考試作弊現象，組織好考試和監考工作，嚴格考場紀律顯得十分重要。起草了《關于經管院教師參加監考的決定》、《經濟管理學院監考人員手則》等規章制度，對監考人員進行培訓，嚴格考場巡視制度。大大減少了我院考試作弊的現象。
3.畢業設計的組織管理工作
在主管教學的院領導的領導下，每年負責布置教師的畢業設計出題，安排組織學生選題及組織畢業設計期間的檢查和論文的答辯工作。
為了提高畢業設計的質量，起草了《經濟管理學院畢業設計管理條例》等規定，取得了良好的效果，獲得校畢業設計檢查組的表揚。
4.認真組織其他各類考試
在每年兩度的國家四六級英語和國家計算機等級考試的報名工作，做到語種、年級、報名費、人數等無差錯。并積極配合教務處、研究生院等部門的專業考試的組織工作。
5.mba教學管理工作
負責mab班教務、學籍管理等工作，如：課表的編排、教材的定購、考試及答辯的組織等。工作量大、任務重，在人手不夠的情況下保質保量的完成了工作。
6.加強學習，不斷提高自身服務水平
為提高服務水平，她利用業余時間不斷學習，在取得mba（工商管理）碩士學歷的基礎上，積極學習并鉆研教務管理工作的相關知識，先后在國內公開發行的雜志上9篇(其中第一作者6篇、第二作者3篇)；
是教務管理類科研項目“管理類課程教學質量評價方法與手段研究”（經濟管理學院立項項目）的主要參與人。另正在申報二項研究生科研項目（正在審批中）。
企業發展的“貼心人”
__市財政局企業科科長__
自1989年參加工作以來，__在財政戰線上已經辛勤耕耘了20個春秋。20年來，他從普通工作人員逐步成長為__市財政局企業科科長兼國有經營（投資）公司財務核算中心主任，先后多次被評為__市財政系統先進工作者、__市“爭創——全國科技進步先進市”工作先進個人，連續五年被評為__市財政系統先進工作者，財政企業工作先后在省市作經驗交流，國資管理工作成為__市先進典型，企業科工作多次被__市局評為一等獎。
做勤政為民的實干家
財政局企業科與“市國有資產管理辦公室”和“外經金融科”是三塊牌子，一套班子，整個科室只有5名工作人員，卻擔負著支持經濟發展，服務企業改革等重任。為了不辜負組織的重托，他力爭當好班長，引導企業科一班人以“團結、民主、實干、進取”為目標，勇于開拓、廉政勤政，不斷提高企業科隊伍的整體戰斗力。他認為，既然領導讓他做“班長”，就要處處模范帶頭，舍小家，為大家，勇挑重擔，做企業科的中流砥柱、定海神針。
他的家庭屬于典型的三口之家，愛人在一家會計事務所工作，女兒今年11歲。他和愛人由于工作繁忙，常常無暇顧及孩子。去年，雙登集團和蘇中藥業申報“省重大科技成果轉化專項資金”項目。為了讓兩家重點企業按照程序成功申報專項資金，他會同市科技局工作人員，對照申報指南，幫助企業準備材料，核實財務數據，多次到企業現場指導。省財政專項資金的申報程序十分嚴格，稍有疏忽，就有可能被淘汰出局。他和同事不敢有絲毫馬虎，兩個多月時間，在企業、相關部門以及省城南京之間來回奔波。哪怕在休息日，還得在南京和__之間跑個來回。在他女兒10歲生日那天，正好他們請來省市專家，對兩家企業項目開況進行模擬答辯，一直忙到晚上10點，他才回到家中，女兒已經熟睡。他感到又一次讓女兒失望了，因為在她9歲生日那天，他因為工作沒有陪她。他曾經許諾，她10歲生日時，哪怕再忙也請假陪她一天。可是他沒有信守諾言，他的心中充滿了對家人的愧疚。感到欣慰的是，他的辛勞沒有白費，9月，兩家企業的財政專項資金終于申報成功，雙登集團的“高能環保膠體蓄電池”項目獲得省財政專項資金扶持1600萬元，蘇中藥業的“基因工程容栓新藥瑞替普酶產業化”項目獲得省財政專項資金扶持300萬元。
他常想，個人的事再大也是小事，集體的事再小也是大事。，是令市國有企業改制的攻堅之年，揚動股份有限公司是一家大型國有控股企業，改制時資產評估報告必須得到省國資委的核準，然后才能到省產交所公開掛牌交易，而省國資委對揚動改制資產評估報告的要求是“無保留意見”。對于一家大型國有控股企業來說，改制涉及方方面面的利益，加上揚動公司歷史遺留問題很多，要做到資產評估報告無保留意見談何容易，往往是一個矛盾剛剛化解，新的矛盾又出現了。揚動改制工作從啟動到結束，歷時2年多，這兩年中，他作為工作組成員，跑省國資委總計有五六十趟之多。記得夏天的一天，他剛剛進駐揚動公司，與工作組成員研究改制工作。突然，外面打雷下雨，當時他愛人出差在外，女兒一人在家。他女兒平時最怕雷電，當天氣突變的時候，女兒打電話給他，可是為防止外界干擾，他已關掉了手機。女兒又撥通他辦公室的電話，在電話中嚇得大哭起來。他的一位同事冒雨到他家里，將女兒接到辦公室，下班時帶回家中，由于過度驚嚇加上著涼，女兒病倒了。直到深夜，他忙完當天工作后才知道女兒住院了。
他在工作中，常常提醒自己，領導交辦的事要以最短的時間、最好的質量完成，絕對不能等、不能拖。去年5月16號，總工會組織市級機關先進工作者去張家界旅游，他作為先進工作者，也被列入了旅游名單。可是在定好了飛機票以后，他臨時接到一項任務：市委交辦財政局做好政府投融資平臺建設的相關準備工作。領導找他交辦任務時，特別說明，投融資平臺建設方案可以邊旅游邊思考，可是他毅然決定放棄旅游，立即投入到工作中。經過一個多月的加班加點工作，順利地完成了注冊資本11.18億元的國有資產投資集團公司的資產重組整合工作。同時，他還結合實際，提出了加強國有經營（投資）公司管理和財務集中核算的建議，受到市委、市政府主要領導的高度評價。
做務實創新的開拓者
他認為，在工作上不僅要干勁十足，還要“鉆勁十足”。他是一個愛鉆研、善創新的人，面對一件事情總是勤思多想，力爭比別人干得更細、更好 、更符合實際。
計劃經濟時期，財政是企業的“婆婆”，企業財務收支等具體財務行為都要經過財政審批。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善以及企業會計準則和企業財務通則的頒布實施，財政對企業的微觀管理職能逐步弱化，新形勢下如何做好財政企業工作顯得尤為重要。經過認真思考、研究，他及時調整工作思路，將工作重點向支持企業發展，服務經濟方面轉變。
在與企業接觸的過程中，他經常聽到企業負責人反映，政府優惠扶持政策容易打水漂。經過認真思考，他將自己的想法形成文字，送交市委辦信息科，市領導很快批復，要求認真調研，形成調整政策的文字意見，報市委參考。接到批復后，他和同事們立即行動，走企業，進機關，開座談會，翻閱文件，擬文稿。在走訪企業過程中，他發現，調研并不容易。雖然企業負責人對市政府的優惠政策落實不到位有意見，但是具體到一些政策條款，企業負責人往往是本位主義，對本企業有利的就支持，對本企業不利的，找出若干理由反對。比如，技改項目市級財政貼息，企業負責人認為，只要企業技改投入達到一定規模，財政就應該安排貼息資金。他卻不認可這樣的想法，他認為：財政貼息資金必須與技改項目的產出以及企業對財政收入的貢獻掛鉤，一方面可引導企業向高科技高附加值產業發展，避免企業搞盲目擴張，另一方面，可確保財政投入物有所值。基于這樣的認識，他開始思考一個問題：如何讓有限的財政資金發揮最大效應？如何通過財政經濟杠桿壯大本市財力，加快全市經濟發展步伐？他翻看了歷年來各級政府部門下發的文件，進行整理篩選，組織討論，最后形成文稿，并認真測算財政兌現政策的資金總量。在他和同事大量的前期工作準備下，(來源：文秘站 ）市委市政府《關于支持鼓勵工業和農業龍頭企業做大做強的若干意見》終于出臺，政策突出了三個傾斜，即：政策向發展速度快的企業傾斜，向技改投入大的企業傾斜，向科技含量高的企業傾斜。文件一出臺，立即受到社會各界好評，周邊地區縣市紛紛前來取經。
他覺得，在平時的工作中，隨時都要有創新的思維。，__市建管局下屬企業——房地產開發公司改制，經中介機構評估凈資產為260萬元。他在審核時發現，資產評估價格偏低，立即要求中介機構重新調整評估報告，將凈資產價格評定為420萬元。同時，督促改制企業將國有產權放到省產權交易所公開掛牌交易，并緊急幫助改制企業聯系辦理掛牌交易的手續。通過競價交易，改制企業最終以1100萬元的價格賣出，資產增值600多萬元。
做廉潔自律的坦蕩人
人們都說財政就是政府的管家，管好家就得管好錢。全市每年為企業向國家、省財政爭取和市本級財政安排支持企業發展的資金有幾千萬元。只要工作中頂真，企業和個人都能兩得利。可是，他深深感到，權力是組織給的，為企業服務是自己的職責。，我市一家重點骨干企業申報40萬元市財政貼息，他仔細核實后發現，這家企業根本不符合有關規定，企業的報告被退了回去。企業負責人找人“開導”他：“又不是你的錢，做個人情，以后肯定記得你的好處。”聽到這話，他斷然拒絕，并說：“政府的優惠政策是給那些真正需要的企業享受的，領導叫這個工作是對我的信任，你說的那種人情我不要。”還有一次，一家鎮定報企業申請一筆財政資金，他審核后發現，這家企業提供設備購置票據與賬目記載不符，根據規定不可享受。企業負責人要送給他一套高檔服裝，被他婉言拒絕了。幾天后，企業負責人又托熟人給他送來高檔煙酒，遭到他的再次拒絕。
上半年以來，在州委、州政府和省局的正確領導下，全州質量技術監督系統以黨的十六大和十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞優化經濟發展環境、整頓和規范市場經濟秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執法和安全監察職能，根據年初州委經濟工作會議和全省質量技術監督工作會議精神的具體要求，按照“實施五個一，強化二個重點，維護三個安全，發揮四個作用，明確五條要求”的工作目標和工作思路，克服困難、努力落實，工作全面鋪開，為促進我州質監事業的發展和加快全州經濟建設的步伐作出了應有的貢獻。回顧半年來的工作，我們主要在以下方面取得了較好成績。
一、強化組織領導，狠抓工作調度，采取有力措施，力度，狠抓工作成效明顯
今年年初，省局召開了全省質監局長會議后，州局接著召開了由縣市局領導班子及州局直屬所中層骨干以上干部參加的工作會議，傳達國家總局、省局會議精神，部署全年工作目標任務。為了保證目標任務的完成，州局班子統一思想，認真分析研究，采取了行之有效的工作調度措施：一是加大會議調度力度。每月月初召開局務會議，通報上月各項工作完成情況，部署下月各項工作任務，研究新情況，解決新問題。每月編發《會議紀要》，共編輯*期，解決工作上的問題××個。強調工作的計劃性，對照檢查，狠抓各項工作計劃的落實。季末進行小回顧，半年進行一次全面總結。二是加大指導督促力度。工作不僅要通過會議調度，還要深入基層進行調研，加大現場指導督促力度，才能使基層工作更好地落實到位和富有成效。為此，州局各位領導特別是呂繼賢局長高度重視這項工作，他在去年上任伊始，便深入各縣市局、直屬事業單位進行全面調研，做到心中有數，今年上半年，針對各基層的工作狀況，又多次率有關部門，指導督促、幫助解決問題。三是加大檢查通報力度。州局在論功行賞、獎罰兌現上始終態度明朗，從不含糊，主要目的是鼓勵狠抓工作。在抓工作進度的同時，州局實行了檢查通報制度，對工作完成好的進行表揚，對工作滯后、起色不好的予以通報指出。上半年，古丈縣局、花垣縣局來勢較好，永順縣局起色欠佳。通過對工作進展情況進行排隊通報，鼓勵先進、鞭策后進，系統上下正形成你爭我趕、爭先恐后的工作局面。由于全州系統組織領導到位，調度措施得力，工作力度大，干部職工扎實拼搏，州委、州政府和省局布置的上半年目標任務都圓滿完成。
二、切實履行打假治劣職能，抓重點、打反復，在整頓和規范市場經濟秩序中發揮了重要作用
今年州局提出“狠抓源頭，深入打假”的工作方針，堅持抓重點、抓專項，突出打擊了直接關系人民群眾健康安全的假冒偽劣產品。全州質量技術監督系統在打假上統一思想認識，把打假治劣作為整頓和規范市場經濟秩序的一項重要工作來抓，把打假維權作為系統“一號工程”擺在首位，堅持統一領導，統一部署，集中時間，集中力量，上下聯動，形成合力，實實在在地為消費者出氣，為老百姓撐腰，依法懲處制假售假者。
今年的打假治劣，州局采取監督與稽查相結合，通過監督抽查、群眾舉報投訴、開展專項整治檢查等形式有效地開展同制假售假行為作斗爭。
（一）強化定期監督抽查。產品的質量安全直接關系著人身健康和財產安全，而產品質量好壞關鍵在于企業的質量意識。因此，我們加強了對生產企業的監督管理，建立了監管有序的長效機制，明確了重點監管企業和一般監管企業，做到重點突出，監管到位。全州共完成州級定期監檢計劃××*批次，完成抽檢××*批次，停產××批次，完成率達××%。
（二）市場監督抽查扎實有力。針對行業性、區域性質量問題比較突出，人民群眾反映強烈的食品、農資和建材進行了市場監督抽查。一是在保“兩節”期間，抽查老5類和新10類食品××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率達××%；二是“農資”專項打假抽查，共抽查復混肥料、磷肥、農藥、農用車、農用水泵、柴油機××*批次，合格××*批次，不合格××批次，合格率達××%；三是建材專項打假抽查，共抽查鋼板、水泥和裝飾材料等××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率達××%。
（三）加大對舉報投訴及省局下轉投訴案件的查處力度。上半年各縣（市）局12365受理案件××*件，其中舉報××起，投訴××起，涉案貨值金額達××萬余元。其中舉報案件中，經查證屬實的大要案件××起，均已立案查處。為企業和消費者挽回經濟損失××萬元。受理省局下轉投訴舉報案件*起（注水牛肉案*起，地條鋼*起，劣質磷肥*起），有*起案件已立案查處，罰沒××萬余元。
（四）開展專項整治檢查。上半年，組織開展了農資、食品、建材、煙花爆竹、計量監督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”“qs”“能源標識”無證無標等八個專項整治和檢查查處工作。特別是農資、食品、建材、煙花爆竹的專項整治，成效明顯。原創：在專項整治中，全州共出動行政執法人員××××人次，執法車輛××××臺次，檢查生產企業××*家、超市××個、經銷網點××*個，立案查處××起，其中大要案××起，現場處罰××*起，查獲各類假冒偽劣產（商）品貨金額達××*萬元，搗毀制假售假窩點*個。
全州系統在打假上，注重“落實”二字，建立了層層打假責任制，采取了“四結合”措施：重點打擊與日常監督相結合，打假與扶優相結合，城鎮與鄉村相結合，執法與規范相結合，做到查處一種商品，整頓一個行業，規范一類市場，為整頓和規范經濟秩序、服務和促進地方經濟發展做出了一定的貢獻。
三、切實加強各項業務管理職能，抓服務，強管理，為全州經濟發展提供了強有力的支持和保障
今年，各項業務工作都開展得井然有序，在去年的基礎上都有所進展和突破，無論是工作領域、服務手段、服務方式，還是管理措施、安全監察措施都得到加強。
㈠抓質量、樹名牌，促進企業產品上檔升級。今年對全州的生產企業進行摸底調查，共選擇對七0化工有限公司生產的“4號巖石粉狀銨銻油炸藥”、吉首橡膠廠生產的“再生橡膠及制品”、湖南金天鋁業高科技有限公司生產的“微細球形鋁粉”三個企業生產的產品申報為湖南省名牌產品。在培育和創牌過程中開展了企業管理現狀、資源配置現場調查和全面質量管理、iso9001標準及卓越績效培訓班，按照省名牌產品申報條件和要求，針對存在的問題與不足，提出整改要求、建議與方案，幫助企業積極整改、建立健全質量管理體系，指導企業編制省名牌產品申報材料，完成我州三個省名牌產品的申報工作。同時，為啟動我州名牌產品評定工作做了大量的前期準備與調研工作。一是積極主動與政府相關部門溝通并向州政府提交了《關于開展湘西自治州名牌產品評審工作的請示》專題文件。二是按“州政辦明傳[2006]67號文件精神，組織全州質監系統開展了創品奪牌的調研工作，形成專題調研報告，受到州政府辦相關領導的高度贊揚。
㈡抓標準、促發展，進一步為地方工業和農業服務。上半年，深入企業展開標準化活動調查和審查，采取與生產許可證年審相結合，審查企業標準的有效性和合法性；與qs辦證相結合，審查食品標簽標識是否符合國家強制性標準要求；與產品標準實施監督檢驗相結合，審查原輔材料和添加劑使用品種及加入量。同時著力加強生產許可證的申報和監督管理，組織全州××家獲證企業培訓學習和對××家生產許可證已到期換證的白酒生產企業進行了申請換證動員和宣傳，指導完成*家企業材料、*個眼鏡店和大力建材有限公司申報的水泥材料上報到省局受理。同時為花垣縣*家硫酸生產企業進行全方位服務，深受企業的好評。啟動了雙塘水泥廠等××多家生產許可證獲證企業的年度審查。積極配合開展對無證無標產品的查處工作。
農業標準化是推廣農業科技成果和先進經驗的手段，是農業產業化的必由之路，也是實現農業增效，農民增收，農村經濟發展的有效途徑。今年是我州農業標準化工作進入實施階段的第三年，重點督促抓緊實施第四批和第五批國家農業標準化示范項目中的《瀘溪碰柑》、《吉首無公害蔬菜》、《花垣烤煙》，在去年的基礎上加大了措施和力度，為瀘溪碰柑爭取今年一次驗收合格做了大量工作，還積極幫助指導其他幾個項目做好資料的收集，以備明年驗收，進一步加快我州農業標準化發展的步伐。
㈢抓計量、強基礎，促進企業技術進步。上半年計量工作已全面部署并鋪開，一是辦好了兩個班：即石油公司加油站站長及計量管理員培訓班和定量包裝管理辦法培訓班；二是完成*家實驗室的計量認證監督審核和*家實驗室的計量認證材料的上報；三是認真開展能源監測工作，積極爭取交通工具和向財政專項資金，在花垣縣對*家重點耗能企業進行能源監測；四是加強對水、電、氣三表的首輪強檢管理；五是進一步抓好醫用計量器具的強檢、執法工作，注重計量檢定和執法要向新領域拓展。五是開展車速里程表、煤氣表、原子吸收、生化分析儀等4個標準裝置的建標和計量管理軟件的試運行。另外，計量檢定進一步向通訊行業和縣級車速里程表檢定領域拓展；還根據省局要求組織相關企業參加省局舉辦的“5·20世界計量日”宣教活動，還認真總結回顧了我州20年計量工作歷程。
㈣抓重點、保安全，扎扎實實地做好三大安全工作。關于三大安全，我們都成立了專門的安全監管機構，配備了專職人員，加強了監管力量。在食品質量安全監管方面，根據我州食品生產企業點多面廣、生產規模小、整體水準低的現狀，我們采取三條長效措施加強對食品的監管，以把好食品質量安全源頭關。一是指導幫扶企業規范化發展，逐步建立食品質量安全準入制度。目前，全州共取得qs證的企業達××家。上半年，共受理企業申請××家，通過各項程序和資料審查已全部上報。二是對食品企業普查登記，劃分等級，實施分類監管。目前我局按照省局要求，完成了全州食品生產加工企業的普查登記，共普查登記××*家，建立健全企業檔案××家。現正根據劃分的類別、等級，針對不同情況實施有效監管。三是加強食品生產企業的抽樣檢驗力度，準確把握質量狀況。加大了定期監檢和不定期抽樣檢驗力度，既掌握了解產品質量，又能“對癥下藥”，幫助企業提高產品質量。上半年共檢近××××批次，其中食品檢驗達××*家近××*批次。州局食品檢測機構已經食品建成,縣市局正抓緊建設之中。在特種設備安全方面，上半年完善了安全信息體系、監管體系、事故應急救援體系“三大體系”建設，層層簽訂責任狀，落實三方責任，建立特種設備安監管的有效機制，為特種設備安全提供有力的保障。一是著力抓好節日期間特種設備安全大檢查，消除事故隱患，為全州人民能過上“安樂、詳和”的節日。半年來，我們已組織開展完成了“兩節”、“五一”、“六一”等節日的安全大檢查和安全出產月宣傳活動。出動車輛××*次，人員××*人次，發現安全隱患××處，下發監察指令書××份，整改意見××××條，目前隱患已整改到位；二是加強特種設備從業人員的培訓發證工作，共培訓××*人，發證××*人；三是開展場（廠）內機動車輛普查整治工作，提高特種設備安全監察的復蓋面，確保該類設備的安全運行；四是深化氣瓶產權改革，繼續強化氣瓶安全監管。多次召開協調會，穩步推進氣瓶產權改革工作，同時督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進行送檢，全州共完成氣瓶檢驗××××*只；五是督促發放壓力管道使用登記證；六是嚴厲打擊特種設備設計、制造、安裝（修理履行）的違法行為，糾正非法使用特種設備的現象，規范特種設備從業秩序，消除特種設備違為案件5起。煙花爆竹安全監管方面，雖說面不寬、量不大，但我們還是認真對待，上半年開展了一次全面的普查摸底登記，對永順、鳳凰、龍山三縣的煙花爆竹企業進行了安全隱患排查，對發現的問題進行了處理。
㈤抓法制、重宣傳，樹立良好的社會形象。
上半年，組織全州執法人員培訓班；梳理部門行政執法依據，并編印成冊；認真做好了案件審理、行政復議、提案受理等工作；著力抓好了“3.15”系列宣傳活動，在《團結報》上進行優秀企業展示，舉行質量技術監督知識大獎賽，開展了法律、法規、產品質量辨別咨詢等，勒曉陽副州長參加了活動并發表講話；加強內外宣傳，通過新聞媒體采訪報道和《簡報》、投稿等形式使全系統工作情況及時得到反映和肯定，為聯系和溝通上下級部門、兄弟部門的縱橫聯系提供了信息資源和保障，樹立了部門自身良好形象。上半年共撰稿、投稿××多篇（條），被電視臺采播*次，被《團結報》采用××篇（條），被省局《簡報》采用*篇（條）。
四、切實加強自身建設，強化內部運行機制，各項管理工作齊頭并進，促進質監事業和諧向前發展
全州系統在加強自身建設方面，始終強調“內練素質、外樹形象”，把加強系統內部建設和各項管理工作作為突破口，狠抓落實。
㈠隊伍建設和人員管理得到加強。近年來公開選調和提拔了一批縣局中層骨干，招考了一些專業技術人員，改善了結構，充實了質監力量，今年上半年又向社會公開招考了一批公務員。上半年，還著力清理了公務員底子和系統人員工資，為公務員法實施做好了有關準備工作。
㈡黨風廉政建設進一步加強。黨風廉政建設關系重大，全州系統始終沒有含糊過，堅持常抓不懈。內部著重抓了黨紀政紀和廉政法律法規教育，開展了《》、社會主義榮辱觀和質檢系統先進典型學習教育活動。年初，繼全州、省局紀檢監察會議后，州局又專門召開了全州系統紀檢監察工作會議，簽訂了責任狀，在認真落實黨風廉政建設責任制的基礎上，結合州委關于開展作風建設的要求，按部署、分階段正在實施。最近，省局召開反商業賄賂會議之會，州局先后召開了黨組會和全州系統紀檢監會議，專門傳達貫徹省局反商業賄賂會議精神，認真部署落實有關工作。上半年，州局還組織力量深入企業走訪調查，有效地開展行風建設。全州系統目前在行政執法、檢驗、檢定和檢測等工作中，未出現一起違法違紀案件。
㈢內部規范管理得到加強。全州系統進一步加強了制度建設和規范性管理工作，進一步規范行政行為，提高依法行政水平和工作效率。年初，州局制定了全局性的目標管理責任制，把工作責任和要完成的工作目標任務進行量化考核納入目標管理之中，引進激勵競爭機制，改革管理模式。呂繼賢局長與各縣市局局長、科室負責人、所長簽訂了目標管理責任狀。重新修訂了機關人員工作手冊，進一步改革和完善了機關考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務管理、政務管理等制度，由于領導帶頭執行，并開展檢查落實，內部管理進一步得到規范和加強，致使機關工作秩序井然，工作風貌煥然一新。注重綜合、信息工作，每月收集局務會資料，綜合編輯《會議紀要》*期。積極撰投信息宣傳稿件，上半年共編輯州局簡報*期，撰投信息稿件××余篇（條），被《團結報》采用××篇（條），被省局《簡報》采用*篇（條），“五一”前夕在省局召開的辦公室主任會上，湘西州局被評為全省政務信息先進單位，州局辦公室信息工作人員被評為全省先進個人。
㈣財務管理工作得到加強。進一步健全和完善了系統財務制度，規范了系統財務管理；嚴格控制支出行為，發揮了資金使用效果；精心編制預算，原創：強化預算約束；對外爭取專項資金，內部加強收費管理；抓好了固定資產和應收應付往來款項的清理，開展對縣市局財務執行情況的檢查。上半年檢查了*個單位，通過檢查，發現問題，并針對少數違規行為，及時采取措施予以糾正。另外，還針對系統財務人員狀況和會計制度改革的需要，組織培訓了財務人員。
回顧一年來的工作，我們感到，雖然取得了一定成績，但還存在一些不足：一是業務工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領域、創造新方法、總結新經驗方面差距較大；二是在提高人員素質方面措施還不夠得力；三是內部發展不平衡，有的縣局、科所內部管理和工作力度欠扎實，工作滯后，起色不大。
五、下一步工作打算
下半年，我們將按照年初確定的工作思路和工作目標任務，對照目標管理各項內容，加強督促和考核，一如既往地狠抓落實，確保完成各項全年目標任務，向州委、州政府和省局交一份滿意的答卷。具體地說，下半年重點抓好以下幾項工作：
1、狠抓行政執法工作。一方面既要深入開展行政執法工作，繼續完成好年初計劃的*個專項行動，確保打假治劣“一號工程”取得實效；另一方面又要注重依法行政，確保辦案質量和行風建設不出問題。
2、狠抓三大安全工作。下半年節日較多，食品質量安全監管、特種設備安全監察、煙花爆竹質量安全監管都要進一步加大力度，落到實處，確保三大安全不出大的事故。
一、積極響應市委市政府號召，大力支持工業發展，及時調整行政審批相關政策和服務流程。
為響應市委市政府應對國際金融危機支持工業企業共渡難關的號召，行政服務中心成立了由主任親自抓，分管業務的副主任具體抓，業務科和督查科工作人員全程參與的工業項目“綠色通道”指導協調組。始終堅持以服務工業項目為重點，努力為企業開辟綠色通道，實行“一次受理”、“一套資料”、“一套班子”、“一條龍跟蹤服務”。
（一）精心編制工業項目市級審批流程圖
我們為更好地服務工業項目建設，提高工業項目審批速度，中心組織人員先后到潛江經濟開發區、張金開發區、園林開發區、王場工業園以及國土、環保、建委等部門深入調研，廣泛征求意見，在此基礎上，編制了最簡、最快、最省的《工業項目市級審批流程圖》，將原來近200多個工作日的工業項目審批流程，壓縮至26個工作日。經過市長辦公會反復討論和市委常委會研究決定，已經以市委辦、市政府辦名義印發。在此基礎上，修訂了工業項目審批服務收費流程，印制了《工業項目建設審批服務指南》，讓工業項目建設相關的政策文件、審批流程、收費依據、辦理時限明明白白。與此同時，為解決和減輕企業辦理土地手續復雜和資金周轉困難的問題，我們向市委市政府提出建立支持中小企業發展基金的建議，被市政府采納。
（二）改[！]變服務方式，完善“綠色通道”，實行特事特辦
我們對于重點工業項目，中心在審批內容上作了較大的調整。只要“綠色通道”項目基本條件具備，申報材料主件齊全，其他條件和材料有所欠缺，但不影響審批的，各窗口都先予以受理，邊辦、邊補、邊完善。但在下達批文、發給證照前申請人必須補齊、改好，達到規定要求。在審批時限上，嚴格執行“最短審批時限”原則，各窗口單位的審批時間原則上在現行審批時限的基礎上壓縮50%以上。如:后湖工業園武漢凱迪生物質能發電項目,辦理企業注冊登記和組織機構代碼，法定辦理時限為10個工作日，走綠色通道僅2個工作日就完成了。
（三）實行集中會審、跟蹤督辦和上門服務
只要是窗口單位受理了屬于“綠色通道”的項目后，都一律由中心牽頭組織各窗口單位同時啟動審批程序,變“串聯”審批為“并聯”審批，實行“一套資料”共享。各審批成員單位指派業務精通、責任心強的工作人員主動與申請人進行聯系，幫助申請人準備申報材料，主動告知審批過程中的有關情況，協助其辦理好在部門內的審批事項。對列入“綠色通道”的項目，由行政服務中心全程跟蹤督促項目的審批進度，及時向投資者反饋，同時積極協調審批過程中出現的各種問題。對需上報審批的項目，窗口部門主動向上級溝通協調，必要時，指派專人負責聯系上級相關部門辦理有關報批手續。如：齊力華盛辦房產證，我們組織人員上門服務，僅用3天時間就辦完了以前需要30個工作日才能辦下來的房屋權屬登記。
（四）健全“綠色通道”電子把關機制
我中心組織軟件系統工程師對市級行政審批系統進行了二次開發，增加了工業項目“綠色通道”模塊程序，能夠了解工業項目的審批動態，包括各審批單位的辦理進度、收費信息、材料信息，便于中心對各單位辦理事項的監督、檢查、協調。中心只要將受理的“綠色通道”項目信息錄入系統，程序會將每個辦理事項關聯起來，并以圖形化的方式顯示整個流程。在審批過程中系統會自動進行時限監察，全過程地監控每個環節，如超期，系統會自動進行預警，中心以此進行催辦。對超時限辦理的單位進行記錄，作為窗口單位年終績效考核和服務經濟建設考評的依據。
二、規范審批行為，增強審批透明度，不斷健全行政審批運行機制。
“便民”和“提速”是行政審批服務工作的核心，也是優化經濟發展環境的基本要求。為充分體現行政服務中心便民便商的特色，切實提高行政審批效率，我們在四個方面予以了加強。
（一）開展項目清理，優化審批流程
項目管理工作是中心工作的核心，審批項目是否合規、審批程序是否合情、審批時限是否合理是行政審批效率的決定性因素。今年，按照《省人民政府取消和調整部分行政審批項目的通知》（鄂政辦發[20__]16號）和《關于做好取消和調整部分行政審批項目落實工作的通知》文件要求，我們又組織人員對進駐中心辦理的事項進行清理和調整，目前進駐中心的單位和事項由最初20__年的34家窗口單位減至09年底的28個，辦理事項由576項減至287個。各窗口均配置電腦、電話等自動化辦公設備，辦事群眾申請的審批事項的受理、發證、繳費等均可在大廳完成。
（二）改變審批方式，縮短審批時限
我中心為提高辦事效率，加快審批速度，我們在項目清理的過程中按照省政府的要求1/3壓縮事項辦理時限，并在充分調研的基礎上對250多個審批項目砍減90多個辦事環節，提速超過50%。將以往的“串聯”審批模式改為了“并聯”審批模式，同時建立了聯審制度。通過這些措施，切實減少辦事環節、簡化
辦事程序、壓縮審批時限，提高行政效率，讓客戶真正享受到了“進一個門辦好、交規定費辦成、在承諾日辦結”的方便。
（三）加大政務公開力度，增強行政審批透明度
中心作為全市政務公開示范點，結合自身實際，制定了《潛江市行政服務中心政務公開實施方案》，把政務公開工作作為中心首要工作來抓，堅持常抓不懈。《方案》明確政務公開基本原則，規范了政務公開流程、內容、方式，合理確定政務公開工作目標，實行目標分解、責任到人、循序漸進、確保落實的工作模式，使政務公開實實在在，廣泛深入，避虛求實，不流于形式，不擺花架子，不讓群眾失望。中心制定了《政務公開評議制度》、《政務公開責任追究制度》、《政務公開監督檢查考核制度》、《政務公開受理投訴制度》，確保政務公開工作始終在規范化運行。在公開內容上，中心通過網站、公示欄、觸摸屏、服務指南等，對外公開中心職能職責、權限范圍、相關政策、辦事依據、辦事程序、辦事時限、收費標準和依據、服務承諾、評先表模等20多項，共2800多條；對內公開財務狀況、干部隊伍管理、領導干部廉潔自律、民主評議等。對在公開期間發生變更的事項，及時進行補充更改，力求真實、準確、及時。
三、改善服務硬環境，加快行政審批電子監察系統建設，提高行政審批信息化水平。
近年來，隨著我市經濟社會的迅速發展，原有行政服務中心辦事大廳已越來越不能滿足廣大群眾的需求，同時為適應行政審批電子監察系統建設的需要，市委、市政府果斷決策，投資700多萬元，經過緊張施工，建成了辦公面積3000余平方米的新的行政服務大廳。8月26日，市行政服務中心實現無障礙整體搬遷，并成功開通行政審批電子監察系統。新行政服務大廳位于章華南路28號一、二樓，交通十分便利。辦事大廳設有工商、房管、質監、衛生等28個窗口單位，工作人員70余人。各窗口均配置電腦、電話等自動化辦公設備，辦事群眾申請的審批事項的受理、發證、繳費等均可在大廳完成。大廳還安裝了觸摸屏、led大屏、監控器以及全自動飲水機等設備，方便辦事群眾查閱、監督和休息。
行政審批電子監察系統建設是時展的要求，是優化我市經濟發展環境、簡化辦事程序、提高辦事效率、推行政務公開、規范行政行為、從源頭上遏制腐敗現象的根本措施。市委、市政府高度重視這項工作，市委常委會明確了指導意見，市政府將系統建設列入了20__年政府工作報告。今年，我們按照省里的要求，不僅開發了審批和監察等固有模塊外，還開發了具有潛江特色的綠色通道審批系統、服務大廳考勤管理系統、大廳日常管理系統、窗口績效評價系統、觸摸屏系統、收費系統等。特別是在“綠色通道”中，我們將工業項目中涉及到的所有事項進行綁定，不受其他審批事項的影響，實現了并聯審批。在此基礎上，我們又控制了每個事項的辦理時間，加快辦事速度，為工業項目的審批節約寶貴時間，同時還降低了收費標準，按原收費標準的20%設定收費上限，大大減輕了工業項目申請人的經濟負擔。
目前，通過行政審批電子監察系統的開發建設，實現了對行政審批辦件的受理、收費、審查、決定、辦結和公開等環節信息規范化、透明化，對于我市有效貫徹落實《行政許可法》，規范行政審批行為，創新行政管理方式和運行機制，提高政府工作質量和效率，強化政府部門及其工作人員的責任意識，推進政務公開，優化經濟社會發展環境，發揮了十分積極和重要的作用。
四、推行“以票控費”，嚴格執行收費減免政策，切實維護投資者利益，同時確保財政資金及時足額入庫。
為規范窗口的收費管理工作，防止窗口人員自由裁量、暗箱操作，影響公平，中心加強了“以票控費”和收費監督工作。
(一)加強“以票控費”，控制“雙軌運行”
今年，中心與市財政局票據監管中心緊密配合，嚴格票據審核換發程序，共檢查審核行政事業性收費票據391本，內部收據75本，其它票據144本，保證了所有票據均經過中心的檢查并加蓋印章。實行以票控費，不僅控制了個別部門“雙軌運行”的問題，也避免了財政性資金的隨意流失，為增加財政預算外收入把好了重要的一關。
（二）嚴格收費減免標準
根據市委、市政府《關于支持工業企業共渡難關保持經濟持續較快發展的暫行意見》（潛發[20__]13號）文件精神，20__年，我們對全市在建、續建和新建工業項目的行政規費實行零收費，共減免費用98.57萬元。如：園林工業園昊升機械有限公司產品展示大廳建設項目，應交人防易地建設費11萬多元，我中心受理后按規定實行零收費。對中介機構的服務性收費，我們要求嚴格按照標準下限的20%收取(應收服務性費用394.23萬元，實收費用60.9萬元，減免費用333.33萬元)。如：楊市工業武漢肥冠生物科技項目，應收環評費25900元，實際僅收3000元，收費比例不到12%。
（三）有效加強協稅工作
地稅局在進駐中心前耕占稅、契稅流失嚴重，進駐中心后通過房管局、國土局兩個單位協稅，地稅局兩稅流失情況基本再沒有發生。
（四）建立了四級監控網絡，減少工作人員自由裁量權
中心充分發揮了網絡監控的作用，實現中心管理層、窗口辦事層、銀行收費處和預算外資金管理局開票處四個層面相互監督制約，保證各窗口工作人員照章辦事、依規收費，有效地控制了吃拿卡要等違紀行為的發
生。
五、加強行政服務網絡建設業務指導，積極拓寬行政服務領域。
今年，省委、省政府出臺了《關于進一步加強行政服務體系建設的意見》，市委、市政府對行政服務網絡建設工作一直高度重視。今年初，市委常委會專題聽取了匯報，同意在潛江經濟開發區、園林辦事處、張金鎮和周磯農場等地開展行政服務網絡建設試點工作。根據調查研究，我們代市政府起草了《關于開展鎮、村（社區）便民服務網點建設有關事項的通知》，明確規定鎮級便民服務大廳的主要職責是：承擔本級政府職權范圍內的審批審核、證照辦理、委托受理等各類行政審批服務，開展舉報投訴、信息公開、政策咨詢、技術指導、非文件查詢等便民服務。村（社區）級便民服務室的主要職責是：代辦土地建房手續申報、低保救濟核報、計劃生育審核、合作醫療、農機、農技、供水、供電、有線電視、勞動咨詢等服務；開展民事調解服務，受理和解答群眾提出的問題，參與協調處理各種矛盾糾紛，暢通群眾訴求渠道。有條件的村（社區）可拓展服務領域，建立文體活動室、衛生服務站、圖書閱覽室、黨員活動室等。同時，《通知》還明確了鎮級便民服務大廳進駐單位以及鎮、村(社區)兩級便民服務網點名稱、崗位設置及負責人職責、制度建設等內容。
目前，我市四個試點單位的鎮級便民服務大廳已經建成，工商、民政、計生、城建、農計等相關單位已進駐大廳開展業務，張金等地的行政審批電子監察系統還與市行政服務中心和市紀委監察局實現了對接。
六、加強業務培訓，不斷提高窗口人員辦事能力和水平。
行政服務中心是市委、市政府對外辦事的最大窗口，是密切黨群關系的重要紐帶。行政服務中心不僅擔負著審批職能，也擔負著維護黨和政府形象的重任。針對中心各業務窗口工作人員來自不同單位，人員仍然隸屬于原單位，管理關系相對松散的特殊性，中心始終把思想道德建設，提高人員素質工作放在重要位置。
1、嚴格選人標準，加強業務培訓。為保證窗口人員的素質，我們要求輪換進中心的窗口人員必須政治覺悟高、業務素質強、敬業精神好、能吃苦耐勞、組織紀律性強。同時，我們采取集中學習和平時自學相結合的辦法，加強政治理論和業務知識培訓，提高了工作人員的政治素質、業務能力和綜合素質；
2、加強考勤考核管理，建立激勵機制。窗口工作人員每天必須上下班四次指紋打卡，打卡紀錄自動錄入績效考評系統，每周召開例會，對考勤紀律予以通報。中心每天安排一名辦公室管理人員帶班,與各辦公區域組長組成大廳值班組。采取視屏刷卡考勤、監視器現場監視、管理人員每天定期巡視和不定期抽查等措施，進行大廳管理。窗口工作人員因業務需要等公事外出，由窗口負責人安排,并報當天辦公室值班人員登記備案。同時，對窗口人員考核“三結合”，即：民主評議和考核領導小組考評相結合、日常考核和定期考核相結合、量化評測和亮牌公示相結合的方法進行，每兩月進行一次“紅旗窗口”和“先進個人”的評選，予以通報、獎勵；中心每兩個月就要將窗口工作人員的考勤、評先、辦件等情況以文件的形式向窗口單位進行通報，每半年中心領導都會專程到各窗口單位進行一次走訪座談，反饋情況，年終還要將每個窗口工作人員的考核結果進行綜合，形成書面鑒定材料直接向窗口單位匯報，并進入中心檔案。通過建立嚴格的考評考核制度，既規范了窗口人員的服務行為，又形成了一種激勵機制，充分調動了窗口人員的工作積極性。
總的來說，今年以來，行政服務中心在市委、市政府的高度重視和各級職能部門的大力支持下，大膽創新，勇于開拓，在行政審批服務方面做了一些有益探索和嘗試，對改善全市經濟發展環境以及促進全市經濟社會發展起到了積極作用，但這與市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距，還存在管理職能不強，體制機制定性不準，監督協調手段不多等問題。
下一階段工作打算
根據全省規范行政權力運行優化經濟發展環境有關會議精神和市委市政府的要求，下一階段，我們將重點做好以下幾方面工作：
一、完善行政審批電子監察系統建設。根據省政府和省監察廳的安排，今年我們配合市紀委監察局開通了電子監察系統，但運行機制還有待完善，我們將繼續配合市紀律監察局將行政審批事項納入電子實時監察系統的監控范圍，實現監督信息互通，提高行政效能。
二是加強行政服務網絡建設的業務指導。按照全省行政監察暨行政服務網絡政府效能建設會議的要求，明年，我市鎮村便民服務網絡建設將全面鋪開。我們將加強對鎮、村（居）聯絡員的業務培訓，提高他們的業務水平和辦事能力，搞好代辦業務的銜接工作。
三是優化審批結構，理順部門之間的銜接關系。明年，我們將在進一步優化行政審批流程，減少辦事環節的基礎上，更進一步理順窗口與部門之間的協作關系，建立批前、批中、批后貫通銜接的工作機制，實現前后方工作良性互動。
