時間：2023-01-15 02:15:03
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇實施工作方案范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
總目標：通過多種形式的學習研討、實踐探索，主題研究，提升全體成員的教育教學理論，促進教學業(yè)務水平和教育教學研究能力的提高。把“工作室”建設(shè)成一支具有創(chuàng)新精神、科研意識和較強的教育實踐能力的教師團隊，全面提升我鎮(zhèn)教師素質(zhì)和專業(yè)化水平，推動我鎮(zhèn)學校教育可持續(xù)發(fā)展。
具體目標：
1、 使本室骨干協(xié)作成員具有較深厚的教育理論素養(yǎng)和學術(shù)功底，掌握現(xiàn)代教學方法和現(xiàn)代教育技術(shù)，具有獨立承擔教育科研的能力，能獨立開展教育教學研究，能熟練撰寫教學案例并進行研討和反思，能敏銳覺察到學生關(guān)注的問題，使青藍學員教師成為具有穩(wěn)定教學風格的學者型教師。
3、使本室成員能獨立處理教育教學中出現(xiàn)的問題、能勝任學科教學，能熟練使用現(xiàn)代教育技術(shù)，能有效地利用各種教育資源；敬業(yè)、合作，領(lǐng)導放心、學生歡迎、家長贊許的骨干教師。
4、使本室成員具備指導和示范本地區(qū)其他教師進行本學科教學及研究的能力，可以有效發(fā)揮自己有輻射作用。
二、名師工作室的主要工作計劃：
1、定性與定位指導。在青年教師自我規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)成員們各自特點，提出發(fā)展性的定位建議。對青年教師教學基本功提出具體要求，并予以積極指導，對其開展教育教學工作培訓。結(jié)合教學情況進行階段性評價和診斷，開展教學科研工作。
2、開展課堂教學的指導：把握教學內(nèi)容，研究教學藝術(shù)，提供研究課題和實施策略，定期開展課堂教學研討活動，共同學習提高。
3、根據(jù)本工作室的現(xiàn)狀，組織本室成員組建網(wǎng)絡博客，在博客中互動學習，總結(jié)教學經(jīng)驗，發(fā)表教學論文。
4、課題訓練的指導： 由名師和培養(yǎng)對象在研究自己的教育教學實踐的基礎(chǔ)上，共同確定科研課題，以課題為中心建立課題組帶動教師群體的教育教學科研，籍此提高培養(yǎng)對象的教育科研能力。
5、積極參加各級各類的相關(guān)教育教學活動。有條件的話可邀請有關(guān)的專家講學，為教師開闊視野，接觸理論前沿，形成敏銳的科研能力創(chuàng)設(shè)條件；根據(jù)培養(yǎng)對象的培養(yǎng)方向和培養(yǎng)潛力，對其進行有針對性的追蹤研究或個別指導，以充分發(fā)展其教育教學中的個性品質(zhì)。
6、創(chuàng)設(shè)各類指導平臺：
為培養(yǎng)對象的成長創(chuàng)設(shè)相應的教學交流、研討的平臺，促進培養(yǎng)對象之間的交流和提高；充分利用網(wǎng)絡，超越時空的障礙，就培養(yǎng)過程中的一些相關(guān)的問題展開討論，就教育教學過程具體環(huán)節(jié)相互切磋，促進交流，資源共享，展開互動性學習等，更好地發(fā)揮輻射作用。
三、名師工作室本學期具體計劃：
1、9月份組建名師工作室，確定成員，制定工作室計劃。
2、10月份完善工作室欄目，建立并開展網(wǎng)絡互動學習。
3、10月份部分課堂教學指導。
4、11月份成員答疑式講座，課堂教學示范。
5、11月份骨干協(xié)作成員課堂教學展示。
6、12月份原創(chuàng)性教學設(shè)計現(xiàn)場會。
立足我旗優(yōu)勢，以增加農(nóng)民收入為核心，以市場化經(jīng)營為主要手段，不斷加大投入，搞好服務，扎實有效地做大做強西瓜產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
二、發(fā)展目標
全旗西瓜種植面積達到10萬畝，其中無籽西瓜達到 9萬畝，產(chǎn)量達到7億斤(35萬噸)，產(chǎn)值達到2.8億元，收入達到 2.2億元，農(nóng)民人均收入達到680元。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以東明鎮(zhèn)為中心，輻射周邊的治安、明仁、八仙筒、固日班花、白音他拉、大鎮(zhèn)、義隆永等具備種植條件的蘇木鎮(zhèn)。
四、主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導。旗成立相關(guān)領(lǐng)導和部門領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，切實加強西瓜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)專項推進工作組，確定責任人，明確任務，具體負責產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)與指導。
(二)科學制定計劃。西瓜生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)以專業(yè)合作經(jīng)濟組織為主體。各地要本著“科學合理，集中發(fā)展”的原則，幫助搞好生產(chǎn)計劃。一方面要把生產(chǎn)地塊和后備地塊統(tǒng)籌考慮，做到穩(wěn)步推進，可持續(xù)發(fā)展；另一方面要合理安排早、中、晚季西瓜生產(chǎn)，做到與市場有效對接，爭取獲得最大效益。
(三)改進經(jīng)營方式。旗成立西瓜協(xié)會，建章立制，加強對各地西瓜專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理，主要做到“農(nóng)資供應、技術(shù)指導、產(chǎn)品價格、商冊使用、銷售地點、利潤提成”六統(tǒng)一，既要充分發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織在經(jīng)營管理中的主體作用，又要解決好各自為戰(zhàn)帶來的一系列問題。
(四)搭建發(fā)展平臺。采取政府牽頭、多元投入的方式，在東明鎮(zhèn)建設(shè)以西瓜銷售、農(nóng)資供應為主的交通便利、設(shè)施齊全的專業(yè)市場。市場設(shè)管理辦公室，健全制度，規(guī)范管理，取締地頭、路邊交易，維護流通秩序，保護群眾利益，充分發(fā)揮市場的龍頭作用。市場建設(shè)要在20**年7月上旬完成。
(五)搞好各項服務。繼續(xù)將農(nóng)民和專業(yè)合作經(jīng)濟組織做為西瓜生產(chǎn)投資的主體，同時，旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和各有關(guān)部門要在政策、資金、項目和信貸等方面給予支持。以科研機構(gòu)為依托，聘請專家作顧問，加強技術(shù)培訓和指導，實行標準化生產(chǎn)，做好產(chǎn)品認證工作。工商、交通、公安、稅務等部門要發(fā)揮好職能作用，為西瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
“新網(wǎng)工程”，即：建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程。全區(qū)實施“新網(wǎng)工程”堅持以實施“商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略，打造“渭北商貿(mào)服務業(yè)中心”為指導，以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標，按照“政府引導、社會參與、市場運作、企業(yè)承辦”的原則，以供銷合作社為依托，充分利用現(xiàn)有社會資源，調(diào)動社會各方積極性，走改造與新建并舉的道路，加快發(fā)展以城鄉(xiāng)居民為主要服務對象的連鎖經(jīng)營和物流配送網(wǎng)絡，全面提升為“三農(nóng)”服務功能，推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
從今年起，把“新網(wǎng)工程”建設(shè)作為全區(qū)的一項重點工作，作為供銷系統(tǒng)在新形勢下充分發(fā)揮服務功能的一個重要載體和平臺。力爭用兩年時間，完善以現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡，構(gòu)建農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡，農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡和再生資源回收利用體系網(wǎng)絡，實現(xiàn)連鎖超市、農(nóng)資供應，綠色回收和農(nóng)副產(chǎn)品購銷服務進農(nóng)村，明顯改善農(nóng)村的物流條件和購物環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。
二、實施內(nèi)容
（一）建設(shè)日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡。在我區(qū)建立1個日用消費品配送中心，建設(shè)2個中心店，2個直營店，80個標準農(nóng)家店，30個示范農(nóng)家店。在新興建設(shè)物流配送中心1座；在關(guān)山建設(shè)1200平方米中心店；在武屯建設(shè)600平方米中心店；在康橋改造480平方米直營店；在北屯建設(shè)300平方米直營店；通過配送中心的商品配送、人員培訓和營銷管理示范，加快服務網(wǎng)絡和信息網(wǎng)絡建設(shè)，帶動周邊鄉(xiāng)村經(jīng)營門點入網(wǎng)加盟，為農(nóng)民提供安全放心，質(zhì)優(yōu)價廉的日用消費品。
（二）建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡。在區(qū)內(nèi)建設(shè)1個農(nóng)資配送中心；在中心街鎮(zhèn)建設(shè)3個農(nóng)資超市；整合基層供銷社、專業(yè)合作社、綜合服務站、莊稼醫(yī)院及社會農(nóng)資網(wǎng)點資源，發(fā)展40個農(nóng)資加盟連鎖店，統(tǒng)一門店標識，統(tǒng)一采購配送，統(tǒng)一經(jīng)營方針，統(tǒng)一服務規(guī)范，優(yōu)化農(nóng)資市場環(huán)境，建立全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送體系。同時積極做好垃圾處理廠生產(chǎn)的有機肥的推廣銷售工作，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
（三）建設(shè)再生資源回收利用網(wǎng)絡。按照《區(qū)人民政府關(guān)于清理整頓廢舊物資回收站點及流動收購人員的通告》（閻政告字〔〕2號）和區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)區(qū)再生資源回收利用網(wǎng)絡體系建設(shè)意見的通知》（閻政辦發(fā)〔〕1號）以及區(qū)政府專項問題會議紀要《關(guān)于再生資源回收利用網(wǎng)絡體系建設(shè)有關(guān)事宜》（年3月19日）精神，建立廢舊物資綠色回收網(wǎng)絡體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，使用綠色環(huán)保封閉收購車輛，對《通告》控制區(qū)內(nèi)的收購站點統(tǒng)一納入?yún)^(qū)再生資源交易市場內(nèi)經(jīng)營、交易，對控制區(qū)以外的收購站點實行達標資格認證，恢復利用供銷社系統(tǒng)原有收購站點，方便群眾交售，完善基層再生資源綠色回收基礎(chǔ)網(wǎng)絡。加快新綠再生資源交易市場建設(shè)，一期工程在今年內(nèi)完成建占地40畝的再生資源交易市場，營業(yè)面積2萬平方米，容納40家收購站點；投放80輛環(huán)保封閉流動收購三輪車；（統(tǒng)一車輛，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一管理）在較大的社區(qū)建4座環(huán)保回收亭；二期工程建設(shè)舊貨收購市場和加工車間，對流動收購三輪車送來的廢舊物資進行聚積、分揀、加工、提高廢舊物資的回收利用效率。
（四）建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。為了更好地解決區(qū)十萬畝無公害瓜菜基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人+基地”的模式構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品收購營銷網(wǎng)絡；支持和培育農(nóng)副產(chǎn)品冷藏、運輸和加工企業(yè)，進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道；在已培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人910名的基礎(chǔ)上，兩年內(nèi)使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人達到1500名。努力塑造農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人信用品牌，發(fā)揮經(jīng)紀人中介作用。采取招商、聯(lián)合、融資等辦法在新興建立農(nóng)副產(chǎn)品配送中心；完善現(xiàn)有8個專業(yè)合作社的法人登記和規(guī)范管理工作，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點兩年內(nèi)再發(fā)展12個專業(yè)合作社。將新興蔬菜等8個專業(yè)社創(chuàng)建成市級示范社，區(qū)級示范社達到10個以上；建設(shè)1個市級示范綜合服務中心；創(chuàng)建10個區(qū)級示范村級綜合服務社。
（五）培育龍頭企業(yè)。支持新合作西果連鎖有限公司在我區(qū)發(fā)展日用消費品連鎖經(jīng)營，金谷農(nóng)資連鎖有限公司，富農(nóng)農(nóng)資專業(yè)合作社等在我區(qū)發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，新綠再生資源有限公司在我區(qū)發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡體系，綠閻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司在我區(qū)發(fā)展凈菜加工農(nóng)產(chǎn)品配送中心項目和關(guān)山棉花收購儲備站等現(xiàn)有龍頭企業(yè)成為“新網(wǎng)”的龍頭，帶動我區(qū)“新網(wǎng)工程”有力、有序、有效的實施。
三、組織實施
實施“新網(wǎng)工程”是區(qū)委、區(qū)政府促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措。工程涉及面廣，任務量大，需要各鎮(zhèn)、街辦和相關(guān)部門密切配合。區(qū)政府成立“新網(wǎng)工程”領(lǐng)導小組，組長由副區(qū)長同志擔任，副組長由區(qū)政府辦副主任、區(qū)供銷聯(lián)社主任同志擔任。區(qū)發(fā)改委副主任、區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長、區(qū)農(nóng)林局副局長、區(qū)財政局副局長、區(qū)科技局副局長、區(qū)新農(nóng)辦副主任、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦副主任、工商分局副局長、區(qū)建設(shè)局副調(diào)研員、區(qū)市容局副局長、規(guī)劃分局副局長、公安分局副局長、國稅局副局長、地稅分局副局長、區(qū)農(nóng)發(fā)行行長、城市管理綜合執(zhí)法局副局長為成員。辦公室設(shè)在區(qū)供銷聯(lián)社，辦公室主任由同志兼任，領(lǐng)導小組各成員單位要按照各自職能做好監(jiān)管和服務工作，積極解決“新網(wǎng)工程”實施中的有關(guān)問題。
（一）補貼的品種與依據(jù)。根據(jù)省政府統(tǒng)一規(guī)定，我縣對種糧農(nóng)民補貼品種為小麥，以2015年前出苗的折實小麥種植面積為計算補貼資金的依據(jù)。
（二）補貼標準。根據(jù)省政府規(guī)定，確定我縣對種糧農(nóng)民的補貼標準，為種植每畝小麥補貼13元。
（三）補貼方式。由財政部門把補貼資金以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給種糧農(nóng)民。
（四）補貼時間。為了更好的發(fā)揮補貼資金的效用，要在日前將補貼資金全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
二、對種糧農(nóng)民實行直接補貼的方法步驟
按照省市部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，2015年全鎮(zhèn)“直補”工作大致劃分以下五個階段進行：
（一）宣傳發(fā)動階段
1、健全機構(gòu)。鎮(zhèn)、村都要建立“直補”工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)。鎮(zhèn)長為領(lǐng)導小組組長，分管領(lǐng)導為副組長，財政所長、經(jīng)管站長、總支書記等為成員，下設(shè)兩個工作小組，一是小麥種植面積核實工作組，辦公室設(shè)在經(jīng)管站；二是補貼資金籌集兌付工作組，辦公室設(shè)在財政所。以財政所和經(jīng)管站人員作為“直補”工作的主要力量，同時從有關(guān)單位抽掉部分人員共同參與，各工作小組和人員要分工協(xié)作，密切配合。
2、廣泛宣傳。各村要多形式地宣傳發(fā)動，使廣大干部和種糧農(nóng)民充分了解和掌握今年的“直補”政策、辦法，尤其要針對今年核定面積工作新增加的種糧農(nóng)民自報告折實面積這一層次和環(huán)節(jié)，要讓每一戶農(nóng)民都了解和掌握自報告的內(nèi)容、折實辦法、自報告的時間，自報告出現(xiàn)漏報少報和虛報應承擔的責任，確保這一基礎(chǔ)工作的準確有效。
（二）核實面積階段
1、小麥種植面積核定的原則和范圍。2015年度小麥種植面積的核定工作要認真遵循準確、及時和公平、公正、公開的原則進行，核定范圍是種糧農(nóng)民2015年出苗的折實小麥面積。
2、小麥種植面積核定的程序和方法。按照省市要求，今年小麥種植面積的核定工作由自報告折實面積、核實、公示、確定和統(tǒng)計上報五個環(huán)節(jié)組成。分種糧農(nóng)民自報告折實面積，村委會核實、公示、確定、統(tǒng)計上報，鎮(zhèn)辦政府統(tǒng)計、公示、確定，縣政府統(tǒng)計上報四個層次進行。實行鎮(zhèn)、村兩級公示。具體操作程序為：
（1）自報告折實面積。自報今年的折實小麥種植面積。自報告折實面積的截止日為2015年底，截止日前由種植小麥的農(nóng)民（小麥種植所有權(quán)人）按直接法自報告折實小麥面積。具體方法為：一是純播小麥按100%折實上報；麥田未留套種行而套種玉米等作物的也按100%折實上報。二是麥田預留套種行套種其它作物，可按公式“種植帶內(nèi)小麥行數(shù)*0.2\\每個種植帶間距”的比例計算出折實小麥面積后上報。（具體折算方法詳見附件）
（2）核實。由鎮(zhèn)政府指導村委會采用直接丈量法核實種糧農(nóng)民自報的折實小麥面積。將抽調(diào)素質(zhì)高、能力強的包村干部，深入農(nóng)村與各村的村干部、村民小組長、村民代表組成小麥種植面積核實組,要求以村民小組為單位,每個村民小組組建一個小麥面積核實小組，一般由三名村民代表、村干部、村民小組長和包村干部組成，具體負責本小組的農(nóng)戶小麥折產(chǎn)面積的核實工作。核實時可參照年度的小麥種植面積，加減2015年度小麥種植增減部分。為確保面積核實的準確性，核實小組要與農(nóng)戶一塊，逐戶、逐塊到各農(nóng)戶的麥田中進行實地丈量登記，對每戶的每塊麥田核實結(jié)束后，當場由農(nóng)戶、村民代表、村民小組長、村干部、包村干部簽字認可，以便進行的小麥種植面積公示。
（3）村公示確定。村委會核實后要及時張榜公布各農(nóng)戶的小麥折實面積，公示期為三天，公示期內(nèi)有異議的，由村委會復核，經(jīng)公示無異議后，確定本村各戶的小麥種植面積并按時上報鎮(zhèn)辦。各村上報小麥面積統(tǒng)計表時，要由農(nóng)戶、村書記主任和有關(guān)人員簽字，并加蓋村委會公章。
3、加強督導檢查。為確保小麥種植面積核實的準確可靠，這一階段的工作結(jié)束后，鎮(zhèn)“直補”工作領(lǐng)導小組將組織專門人員，進村入戶，對各村小麥種植面積核實、張榜公示、簽字認可及宣傳發(fā)動等情況進行檢查，同時對下一步資金兌付的各項準備工作進行督導，聽取各方面反映，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，并追究有關(guān)責任人的責任，確保小麥折實面積的準確無誤和兌付階段工作的順利進行。
（三）統(tǒng)計上報階段
鎮(zhèn)政府收到各村確定上報的小麥折實面積后，將及時進行公示,公示期為三天,公示期內(nèi)有異議的,由鎮(zhèn)政府安排人員重新復核，經(jīng)公示沒有異議后，由鎮(zhèn)政府按規(guī)定要求進行微機錄入和統(tǒng)計上報。
（四）資金兌付階段
1、補貼資金的撥付時間安排。鎮(zhèn)辦財政將在日前將補貼資金直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。
2、補貼資金的管理和兌付。鎮(zhèn)財政所將在銀行中設(shè)立“糧食直補資金”專戶，實行專戶儲存，封閉運行。補貼資金的兌付工作以鎮(zhèn)財政所為主，前鎮(zhèn)財政所要按核實到戶的小麥折實面積和規(guī)定的補貼標準，計算到戶補貼金額把《糧食補貼通知書》發(fā)放到農(nóng)戶手中。種糧農(nóng)民憑本人身份證和《糧食補貼通知書》到鎮(zhèn)財政所辦理審核手續(xù)，然后到補貼窗口領(lǐng)取資金，或采取“設(shè)立流動兌付窗口、到村到戶兌付”的方式。
三、加強領(lǐng)導，強化措施，確保糧食“直補”工作的順利進行
糧食“直補”工作事關(guān)穩(wěn)定大局，事關(guān)老百姓根本利益，事關(guān)政府威信，要以高度負責的態(tài)度、嚴謹細致的作風、扎扎實實的工作，確保把這一“好事”辦好。
深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，以轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展為主線，圍繞挖掘消費潛力、增強供給能力、激發(fā)市場活力、改善消費環(huán)境，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育信息消費需求，提高公共服務信息化水平，建立促進信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制，推動全市面向生產(chǎn)、生活和管理的信息消費快速健康增長。
二、發(fā)展目標
（一）信息消費規(guī)模快速增長。到2015年，信息消費規(guī)模達30億元，年均增長40%以上，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過10億元，其中：基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息服務消費規(guī)模達到20億元，年均增長30%以上；基于電子商務、云計算等信息平臺的消費快速增長，電子商務交易額超過30億元，網(wǎng)絡零售交易額突破6億元。
（二）信息基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。到2015年，完成通信網(wǎng)的“光網(wǎng)”改造。全市范圍內(nèi)實現(xiàn)4G全覆蓋，城區(qū)主要公共場所實現(xiàn)WiFi免費無線網(wǎng)絡覆蓋。商業(yè)樓宇用戶具備100Mbps以上的接入能力，實現(xiàn)光纖到樓率達100%。城市居民接入帶寬普遍達到20Mbps以上，鎮(zhèn)街接入帶寬20Mbps以上，農(nóng)村接入帶寬4Mbps以上。全市出口帶寬達到50G。
（三）信息消費市場健康活躍。到2015年，力爭面向生產(chǎn)、生活和管理的信息產(chǎn)品和服務更加豐富，創(chuàng)新更加活躍，市場競爭秩序規(guī)范透明，消費環(huán)境安全可信，信息消費示范效應明顯，居民信息消費的選擇更加豐富，消費意愿進一步增強。企業(yè)信息化應用不斷深化，公共服務信息需求有效拓展，各類信息消費的需求進一步釋放。
三、主要任務
（一）改造升級信息基礎(chǔ)設(shè)施
1、推進寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實“寬帶中國”戰(zhàn)略，加速光纖寬帶建設(shè)，實現(xiàn)光纖到樓、到戶，全力提升帶寬能力和網(wǎng)絡運行質(zhì)量，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的新一代寬帶網(wǎng)絡。
2、推進無線城市建設(shè)。加快第四代移動通信網(wǎng)絡建設(shè)，鼓勵通信運營商利用先進技術(shù)建設(shè)無線城市。推廣應用移動政務、移動商務、智能交通等移動互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌第三代移動通信（3G）、第四代移動通信（4G）等無線移動寬帶網(wǎng)絡協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)絡質(zhì)量。
3、全面推進“三網(wǎng)融合”。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享”的原則，推進信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，實現(xiàn)地下通信基礎(chǔ)管線、塔桿共用，避免重復建設(shè)，扎實推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。
（二）培育壯大信息消費基礎(chǔ)重點工程
1、推進教育信息化工程。一是建設(shè)“區(qū)域數(shù)字化校園”，實現(xiàn)從環(huán)境（包括設(shè)備，教室等）、資源（如圖書、講義、課件等）到應用（包括教、學、管理、服務、辦公等）的全部數(shù)字化；二是建設(shè)“教育城域網(wǎng)”，實現(xiàn)覆蓋全市中學、小學、教學點、幼兒園的教育信息化專業(yè)網(wǎng)絡；三是建設(shè)“教育數(shù)據(jù)域計算中心”，集中人、才、物等優(yōu)勢，減少重復投資，豐富資源建設(shè)。通過以上信息化建設(shè)實現(xiàn)教育資源共建共享，推動城鄉(xiāng)教育均衡、優(yōu)化教育發(fā)展，實現(xiàn)管理者（校長及各類教學管理與服務機構(gòu)人員）、教師、學生、社會（家長）等共同參與的教育信息化工程。
2、推進醫(yī)療衛(wèi)生管理系統(tǒng)信息化工程。通過HIS（醫(yī)院管理系統(tǒng)）及EMR（電子病歷系統(tǒng)）等業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)集中部署辦公，建設(shè)縣域衛(wèi)生專網(wǎng)和縣級數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）及村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）應用系統(tǒng)的集中部署應用；實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）及村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）應用的醫(yī)療掛號收費、電子病歷、健康檔案管理、醫(yī)療知識在線、鄉(xiāng)村一體化管理等應用系統(tǒng)的橫向單點登錄聯(lián)網(wǎng)運行；實現(xiàn)縣級平臺對縣域醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、藥品使用、醫(yī)療保障（主要是新農(nóng)合）等業(yè)務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和輔助決策功能；實現(xiàn)縣域居民通過網(wǎng)站查詢健康檔案信息等功能。
3、推進“平安城市”信息化工程。繼續(xù)推進在建“平安城市”項目建設(shè)，一期工程累計投入2600萬元，已于2014年6月份開始運營，正在積極啟動二期、三期工程，爭取在2015年底前建成覆蓋全市的“平安城市”工程，實現(xiàn)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、道路交通等多個系統(tǒng)的有效整合，實現(xiàn)指揮統(tǒng)一、反應及時、作戰(zhàn)有效，為全市重要聚集點實現(xiàn)全程監(jiān)控和數(shù)據(jù)應用。
4、推進智慧社區(qū)信息化工程。建設(shè)和完善各類智能物業(yè)系統(tǒng)，有效提升社區(qū)公共管理和公共服務能力。完善社區(qū)網(wǎng)格化綜合管理平臺，形成市、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、網(wǎng)格四級服務管理體系。大力推動文化教育、健康服務、居家養(yǎng)老等綜合信息服務在社區(qū)中的應用，努力打造智慧社區(qū)。
5、推進智慧服務平臺建設(shè)信息化工程。市中南公司公司在城市公交、城鄉(xiāng)客運、出租、校車、旅游客運、長途班線所有車輛安裝北斗衛(wèi)星車載終端，重點檢查車輛運行軌跡、實時位置、行車安全等，充分運用衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強對車輛和駕駛員的日常監(jiān)督，保障道路運輸安全，同時，通過語音對車輛實施遠程調(diào)度，極大提高車輛運行管理效率；市供電公司、龍泉水務等單位推進智慧抄表信息化工程，依托先進的無線網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，利用TD-SCDMA、WCDMA/GPRS等無線網(wǎng)絡對家庭和工業(yè)用戶的水、電使用狀況進行實時采集和遠程監(jiān)控，完成數(shù)據(jù)的集中存儲和統(tǒng)一管理，實現(xiàn)對表具的遠程維護和遠程控制；市住建局采用IFA考勤（人臉考勤）技術(shù)，推進建筑工地智能化安全管理工程，預拌混泥土企業(yè)全面實行數(shù)字化質(zhì)量管理平臺；市市場監(jiān)督管理局與運營商合作推廣IMT技術(shù)（工程質(zhì)量管理系統(tǒng)），實現(xiàn)對工程質(zhì)量監(jiān)督的全過程、封閉式管理；市農(nóng)機局推進“農(nóng)機通”系統(tǒng)推廣工程，利用3G網(wǎng)絡平臺、先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合主流信息化技術(shù)，為廣大農(nóng)機手提供全效信息服務，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細化管理。
6、推進金融IC卡推廣應用信息化工程。建立全市金融IC卡多運用平臺，為金融IC卡行業(yè)應用提供技術(shù)保障，逐步將金融IC卡推廣應用到政務服務、商業(yè)服務、公用事業(yè)、休閑娛樂及非稅收入繳存等更多應用領(lǐng)域，實現(xiàn)多領(lǐng)域、跨行業(yè)一卡通。到2015年底，力爭實現(xiàn)市區(qū)公交車和50%以上出租車可刷卡乘車；力爭實現(xiàn)市內(nèi)主要公立醫(yī)院現(xiàn)金收費可刷卡支付。
（三）培育實施信息消費專項重點工程
1、推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息化工程。進一步完善已經(jīng)建成的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程，優(yōu)化系統(tǒng)功能，充分利用資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的實際應用功能。通過實時圖像傳輸以及各種傳感器等設(shè)備對環(huán)境數(shù)據(jù)的監(jiān)測，充分反饋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實時參數(shù)和狀態(tài)，數(shù)據(jù)有異常時通過數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)及時向管理者發(fā)送預警信息，以便及時調(diào)整生產(chǎn)措施；利用遠程控制功能，可以通過電腦等設(shè)備遠程對生產(chǎn)對象的環(huán)境進行控制操作，例如風機、增氧泵、投餌機、遮陽網(wǎng)等的開啟和關(guān)閉，節(jié)省人力物力，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益；生產(chǎn)者可通過網(wǎng)絡系統(tǒng)上傳圖片和文字描述，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題進行咨詢，信息上傳到系統(tǒng)后，農(nóng)業(yè)專家及時給予網(wǎng)上答復，必要時專家可通過電話、短息、上門服務等方式解決咨詢者的難題；利用質(zhì)量追溯系統(tǒng)，能夠追蹤農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、消費等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息。
2、推進工業(yè)企業(yè)“兩化融合”示范信息化工程。通過實施信息化與工業(yè)化“兩化融合”示范工程，引領(lǐng)工業(yè)企業(yè)加大信息投入力度，充分利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進信息技術(shù)在主導產(chǎn)業(yè)普及應用，推進設(shè)計研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、關(guān)鍵工序程式化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡化。到2015年，我市計劃累計申報認定省級兩化融合示范企業(yè)10個，市級兩化融合示范企業(yè)20家。
3、推進工業(yè)企業(yè)“智慧企業(yè)”信息化工程。結(jié)合全市企業(yè)信息化現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)特點，針對在實施企業(yè)信息化建設(shè)過程中，存在的適用性產(chǎn)品缺乏、應用程度低等突出問題，大力實施以基礎(chǔ)通信、營銷服務信息化、辦公管理信息化等“三大工程”為主要內(nèi)容的“智慧企業(yè)”推進工作。通過推進“三大工程”，切實讓企業(yè)選擇到“用得上、用得起、用得好”的個性化信息產(chǎn)品，到2015年，實現(xiàn)建成100家“智慧企業(yè)”的目標。
4、推進智能信息產(chǎn)品發(fā)展取得新業(yè)績。到2013年底，全市初步形成了電子元器件及配套件、儀器儀表、通訊線纜等三大信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，對我市超五類六類寬帶通信數(shù)據(jù)電纜、全介質(zhì)自導式電纜、無線機頂盒、便攜液晶電腦、平板電腦和液晶顯示屏等具備大規(guī)模生產(chǎn)制造能力的企業(yè)，予以重點政策扶持，促進信息消費良性循環(huán)。
5、推進電子商務持續(xù)快速發(fā)展。一是實施“電子商務示范工程”。對我市電子商務發(fā)展有重大影響的項目，實行“一企一策”幫扶服務制度。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新服務、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新商業(yè)模式，幫助有實力、發(fā)展前景好的企業(yè)打響知名度，著力培養(yǎng)具有競爭力的龍頭企業(yè)。支持各類電子商務骨干企業(yè)做大做強。加大國內(nèi)外知名電商應用企業(yè)和服務企業(yè)招商引資力度。加大財政扶持力度，重點培育和支持各級電子商務示范企業(yè)，力爭在“十二五”末培育20家本地電子商務示范企業(yè)，新引進30個以上知名電商投資項目，全面提升我市電子商務發(fā)展水平；二是重點培養(yǎng)百家大型網(wǎng)上商城。引導蘇果超市、新時代超市、華聯(lián)超市、蘇寧電器、匯銀家電、國美電器等傳統(tǒng)商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)建立電商網(wǎng)站，開設(shè)“天貓”等各類網(wǎng)上商城；助推國際五金機電城、天發(fā)廣場、天潤城家居等交易市場加快發(fā)展電子商務，提高行業(yè)影響力；推動我市知名度高、實力強的B2C電子商務零售企業(yè)聯(lián)手打造我市電子商務中心商圈，培育壯大我市網(wǎng)絡消費群體，提高產(chǎn)品網(wǎng)購市場占有率；三是大力推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展。推動電子商務在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣應用，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進作用，積極引導農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織自建電商平臺或借助第三方電商平臺開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售，宣傳推介我市銅城狗肉，秦楠鹵鵝、牛肉、風鵝、大脆，甘露餅、高郵湖銀魚、大閘蟹、蝦米、毛刀魚、野生小魚干、菱角米、蓮籽等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，打造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌網(wǎng)站和品牌產(chǎn)品；四是推進重點電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)。堅持高起點、高標準、適度超前原則，規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展的電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)樓宇。加大園區(qū)招商引資力度，重點做好與國內(nèi)外規(guī)模型電子商務企業(yè)、知名網(wǎng)絡公司的招商工作，吸引運營中心、網(wǎng)站托管、電商服務等類型企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展。
四、保障措施
（一）切實加強組織領(lǐng)導。成立市信息消費試點工作領(lǐng)導小組（領(lǐng)導組名單附后），由市政府主要負責同志為組長，統(tǒng)籌信息消費試點建設(shè)工作，研究制定實施方案，制定重大政策措施。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，負責協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，督促落實試點建設(shè)的各項具體工作。
（二）加大政策扶持力度。設(shè)立信息消費專項扶持基金，優(yōu)先支持信息消費重點項目的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，積極爭取國家、省、市的項目資金支持。
為了做好項目一隊生活區(qū)域及施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生工作，保障人員的身體健康，減少環(huán)境污染，現(xiàn)根據(jù)國家的有關(guān)法律及規(guī)定并結(jié)合本單位的實際情況制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于項目一隊管轄區(qū)域及工程施工場地作業(yè)區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生工作的指導與規(guī)范。
3職責
劉宏負責本文件的有效實施，管理室等相關(guān)部門配合。
4管理規(guī)定
4.1食堂環(huán)境管理規(guī)定
4.1.1食堂工作人員每年進行一次健康狀況檢查，合格上崗，不合格調(diào)整。工作時，必須穿戴工作服帽，衣著整潔，不留胡須，勤剪指甲，勤洗澡。
4.1.2不購進、不使用變質(zhì)變味食品，生熟食品分開放置，存放食品及調(diào)味的容器加蓋放置，保持清潔，擺放整齊，每周對冰箱、冰柜貯存的食品進行一次清理，每月對冰箱冰柜進行一次除霜清潔。
4.1.3所用餐具應使用洗滌劑、消毒液加清水沖洗。
4.1.4炊具、爐具外表無油漬，無交叉污染。水池無積水，無污跡、泥垢；地面整潔，抹布洗凈晾干放置；垃圾及時清運不隔夜。
4.2辦公室環(huán)境管理規(guī)定
4.2.1辦公室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、吊灰，墻壁整潔，門、窗、燈架、電扇、空調(diào)室內(nèi)機無垢跡，地面無煙頭、紙屑、痰跡。
4.2.2室內(nèi)物品擺放布局合理，辦公桌無雜物，文件資料放置整齊有序，必備生活用品定點放置，垃圾及時清運，空氣清新。
4.3公共場地環(huán)境管理規(guī)定
公共場地地面整潔，車輛停放整齊有序，墻壁無亂貼亂畫，垃圾箱定點放置，專人每日清理，綠化良好。
4.4浴室環(huán)境管理規(guī)定
浴室地面無污跡、積水、煙蒂、大小便，墻壁無霉斑，燈光明亮，通風良好，管道無破損、堵塞。
4.5公廁環(huán)境管理規(guī)定
4.5.1公共衛(wèi)生間（廁所）墻壁無亂寫亂畫，無蜘蛛網(wǎng)、吊灰，地面無積水。
4.5.2便池無積糞、積垢、尿堿，無蠅蛆孽生，每月用藥劑洗垢、消毒一次，春夏季視情況增加次數(shù)。
4.5.3衛(wèi)生間每日專人清掃兩次，廢棄物每日清運一次，夏季每日打蟲劑一次。
4.6施工現(xiàn)場環(huán)境管理規(guī)定
4.6.1工程施工外場作業(yè)的衛(wèi)生參照上述相關(guān)部份執(zhí)行。
4.6.2工程施工外場作業(yè)使用的飲用水箱應加蓋加鎖，專人負責，加貼明顯的飲用水標識，定期清除箱內(nèi)污垢，定期對水質(zhì)進行檢測，達到飲用水標準后方可飲用。
4.7職工宿舍管理規(guī)定
職工宿舍及休息室要保持整潔，物品、床鋪要統(tǒng)一置放，個人要保持良好的衛(wèi)生習慣。
5禁止事項
5.1禁止工程施工車輛在運輸過程中拋、撒、滴、漏污染環(huán)境。
5.2禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。
5.3禁止在水體中清洗裝貯存油類或者有毒污染物的車輛和容器。
5.4禁止向水體排放、傾倒施工廢渣、生活垃圾及其它廢棄物。
5.5禁止向水體排放含熱廢水。
5.6禁止非工作人員進入食堂后場操作間從事與工作無關(guān)事宜。
5.7禁止在食堂操作間洗滌含工業(yè)用油、酸堿及有毒物質(zhì)的物品。
5.8禁止焚燒垃圾或用土淹埋含油、酸、堿、毒污染物的物品。
6廢棄物的處理
6.1項目一隊辦公區(qū)域、生產(chǎn)生活區(qū)域分類設(shè)置總垃圾桶。
6.2工程外場施工時，應設(shè)置相應的臨時垃圾處理中心，且與主體工作同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。適時清運處理施工垃圾。
6.3各辦公室垃圾桶內(nèi)廢棄物，適時分類放入總垃圾桶內(nèi)；公共場地垃圾桶每日清理一次；總垃圾桶每周由專人運至垃圾場清理一次，清洗沖刷一次；夏季視情況增加傾倒次數(shù)。
6.4食堂的泔水由住地附近養(yǎng)豬專業(yè)戶每日收集清理。
6.5施工工地所用的油類廢棄物的處理按《危險品管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。
6.6各類固體廢物按《固體廢物控制管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。
7衛(wèi)生管理運行
7.1該專項工作由劉宏主管主抓，各辦公室具體檢查督辦。
7.2各辦公室、食堂、集體宿舍、廚房內(nèi)部衛(wèi)生及各自門前公共場地衛(wèi)生由其工作人員負責清掃保潔。
7.3項目一隊每月組織一次衛(wèi)生狀況檢查，要形成記錄表格“衛(wèi)生檢查表”，對檢查結(jié)果進行一次評審，對已達標的要求其持續(xù)改進，對未達標的，制定方案下達整改通知書，保證達標，公布檢查評審結(jié)果。
7.4每年對該項工作進行二次內(nèi)審，適時調(diào)整，確保該項制度的符合性、工作有效性的發(fā)揮。
7.6每年舉辦一次有關(guān)環(huán)保衛(wèi)生知識的宣傳研討會，學習相關(guān)知識，增強員工的環(huán)境意識。
8行政責任
為進一步提高我市亮化水平，美化城市夜間景觀，有效提升城市綜合競爭力，促進我市經(jīng)濟又快又好發(fā)展，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照“人民城市人民建，人民城市人民管”的原則，統(tǒng)一組織、科學規(guī)劃、社會參與、分級負責，全面做好城市亮化建設(shè)工作，營造良好城市環(huán)境，不斷豐富市民文化生活，展現(xiàn)城市夜間活力，促進我市經(jīng)濟社會全面、持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
二、實施范圍
（一）廣場和道路亮化建設(shè)
重點對*廣場、*環(huán)島、*廣場、*廣場、*廣場、*廣場、*廣場及*路（*至*廣場）、*大街（高速公路出口至海洲大街）道路兩側(cè)公共建筑物進行亮化建設(shè)。
（二）繁華商業(yè)區(qū)亮化建設(shè)
重點對*繁華商業(yè)區(qū)（普臨商場、大和商場、巨倫商場）進行亮化建設(shè)和改造，主要通過組合設(shè)置輪廓燈、泛光燈、霓虹燈等各種光源，形成風格各異、層次分明、動靜結(jié)合、錯落有致的夜間景觀。
（三）新建辦公樓、住宅樓亮化建設(shè)
重點是主要道路兩側(cè)新建的公用、民用建筑一律要安裝亮化設(shè)施。
三、建設(shè)標準和要求
（一）臨街機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公樓要在樓頂部設(shè)置亮化燈，樓體要設(shè)置泛光燈。
（二）臨街的商店、賓館、酒店、歌舞廳等建筑要設(shè)置泛光燈，高層建筑物頂部要進行亮化。
（三）道路兩側(cè)各類商業(yè)網(wǎng)點的牌匾要采用動態(tài)霓虹燈亮化，其造型要反映經(jīng)營特色和建筑特點。
（四）在*廣場、*環(huán)島、*廣場、*廣場、*廣場、*廣場、*廣場內(nèi)安裝景觀燈、照樹燈、草坪燈，并對原有禮花燈進行維修改造，進一步提高亮化水平。
（五）對于主要道路兩側(cè)新建的公用、民用建筑，建設(shè)單位和設(shè)計單位在報送建筑主體工程設(shè)計方案時，應同時報送建筑物的亮化設(shè)施設(shè)計方案，亮化設(shè)施必須與主體工程建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。凡不符合設(shè)計方案要求的工程不予驗收，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督主管部門不予備案，建筑物不得交付使用。
四、責任分工
（一）城鄉(xiāng)建設(shè)管理局：負責全市夜景亮化設(shè)施建設(shè)的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。具體負責廣場、綠地、橋梁、道路兩側(cè)亮化建設(shè)的組織實施工作。
（二）城市管理綜合執(zhí)法局：具體負責各類商業(yè)網(wǎng)點門臉牌匾亮化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。
（三）海洲管理區(qū)、*管理區(qū)、響堂管理區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)負責各自辦公樓亮化建設(shè)的組織實施工作。
（四）駐海垂管機關(guān)企事業(yè)單位負責各自辦公樓亮化建設(shè)的組織實施工作。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。成立市亮化工作管理辦公室，設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，亮化辦要加強對此項工作的組織、協(xié)調(diào)。全市各機關(guān)團體、事業(yè)單位、各管理區(qū)、駐海各單位要制定各自的亮化建設(shè)方案，由分管領(lǐng)導親自抓，落實具體責任部門，要安排專人負責，把本單位的亮化建設(shè)方案報市亮化辦審查批準后，迅速組織實施，保證春節(jié)前完成所承擔的亮化建設(shè)任務。
（二）精心組織實施。各部門要按照各自職責分工，精心組織、協(xié)作配合，認真做好亮化建設(shè)工作。亮化建設(shè)要堅持高標準、高檔次，采用新技術(shù)、新材料、新光源、新工藝，體現(xiàn)出亮化建設(shè)的科技含量和藝術(shù)品位，達到簡潔、明快、經(jīng)濟、環(huán)保的效果。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞和諧、文明、有序辦會的工作目標，堅持尊重民俗、屬地管理的原則，強化各項管理措施的落實，堅決取締占道攤點、無證經(jīng)營，狠抓食品安全和防火防災工作，確保*山廟會期間社會和諧穩(wěn)定、市容整潔有序。
二、組織領(lǐng)導
為加強對*山廟會管理工作的領(lǐng)導，確保各項工作落實到實處，經(jīng)研究決定，成立*山廟會*區(qū)轄區(qū)內(nèi)秩序、安全管理工作領(lǐng)導小組。
組長：*區(qū)政府副區(qū)長
副組長：*區(qū)政府辦公室副主任、主任科員
*區(qū)市容管理局局長
成員：*區(qū)安監(jiān)局局長
*區(qū)局局長
*區(qū)農(nóng)工辦副主任
馬相武區(qū)衛(wèi)生局副局長、愛衛(wèi)辦主任、
疾控中心主任
**街道辦事處主任
**公安分局副局長
沈琪*工商分局副局長
**消防大隊參謀
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，*同志兼任辦公室主任，具體負責廟會期間各項工作的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和后勤保障。
三、職責分工
區(qū)市容管理局：負責*路積翠橋至解放南路與*路交叉口中心線以南區(qū)域的市容秩序管理，取締占道和流動攤點，保持道路暢通。
*辦事處：負責*路積翠橋至解放南路與*路交叉口中心線以南區(qū)域（路牙石以上）道路保潔，做到垃圾隨掃隨清，保持路面整潔。
區(qū)衛(wèi)生局：負責廟會期間轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作，加強食品衛(wèi)生檢查，確保無食品中毒事件；負責醫(yī)療后勤保障、意外傷害救治。
區(qū)安監(jiān)局：負責廟會期間安全隱患的排查并督促整改，保證安全無事故。
區(qū)局：負責廟會期間的群眾上訪接待，保持社會穩(wěn)定。
區(qū)農(nóng)工辦：負責山林紅線以外的區(qū)屬森林防護工作；與上級主管部門配合，協(xié)助市森林管理部門負責廟會期間*山*區(qū)轄區(qū)內(nèi)的森林防護工作。
*公安分局：負責廟會期間的社會治安，隨時處理治安案件。
*工商分局：負責廟會期間無證經(jīng)營攤點的查處和取締工作。
*消防大隊：負責廟會期間*山*區(qū)轄區(qū)內(nèi)的消防安全檢查和防火巡查工作。
四、管理范圍
1、*路積翠橋至解放南路與*路交叉口中心線以南區(qū)域。
2、*路積翠橋以南。
3、和平路（中山路至蘇堤南路）。
4、*山*區(qū)管轄區(qū)域。
五、管理時間
20*年3月24日至28日。
六、管理內(nèi)容
1、取締占道和流動攤點，加強道路保潔，維護市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
2、取締無證經(jīng)營，加強食品安全檢查和社會治安管理。
3、督促有關(guān)責任單位做好森林維護和防火工作。
4、加強人流疏導，維護社會穩(wěn)定。
七、管理措施
1、各單位按照各自的職責，明確分工，責任到人，形成一級對一級負責的責任體系。
2、各單位組織人員實行24小時值勤并保持通訊暢通，確保人員到崗到位，做到全覆蓋、全方位的監(jiān)控管理。
3、各單位按照職責分工，在管理區(qū)域內(nèi)加大宣傳教育力度，盡量采取說服教育的辦法疏導攤點，對拒不服從管理的攤點，依法進行查處。
八、應急預案
為快捷、有效處理突發(fā)事件，確保*山廟會舉辦成功，根據(jù)突況迅速啟動應急預案。
1、區(qū)市容管理局、*工商分局成立由100名執(zhí)法人員組成的應急小分隊，同時準備兩臺灑水車來回降塵，及時疏導攤點群。
2、區(qū)衛(wèi)生局安排一輛救護車和兩名醫(yī)生，24小時現(xiàn)場值班，隨時處理人員意外傷害事件。
3、*消防大隊出動2輛水罐消防車、10名官兵并配備一定數(shù)量的手提便攜式滅火器，隨時待命。區(qū)農(nóng)工辦成立撲火小分隊，并儲備防火物資，配合消防大隊處理火災事件。
4、區(qū)局對重點人員實行24小時穩(wěn)控，一旦發(fā)生上訪，及時處置和化解，暫時化解不了的，要迅速將人員勸至區(qū)人民來訪接待中心，做好接待記錄，同時通知轄區(qū)相關(guān)責任單位迅速來人將上訪人帶離并妥善處置。
5、*公安分局安排足夠的警力和車輛在管轄路段來回巡邏。若發(fā)生治安事件，迅速出警將當事人帶離現(xiàn)場。
九、有關(guān)要求
1、要高度重視。各單位要從社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，增強政治敏感性和責任意識，認真落實各項措施，確保廟會取得圓滿成功。
堅持以開展評價試點促進監(jiān)管工作的原則，著力健全完善“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人，社會監(jiān)督全覆蓋”藥品安全責任體系，切實靠實工作責任，完善監(jiān)管長效機制，提升藥品安全保障水平，努力確保人民群眾用藥安全。
二、工作任務
圍繞著力健全完善“各級政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人，社會監(jiān)督全覆蓋”藥品安全責任體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要做好以下工作：
一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實對轄區(qū)內(nèi)藥品安全負總責。
要切實加強對藥品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導，把藥品安全作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總體工作計劃進行部署安排，實行目標責任管理，加強目標責任考核，有效促進監(jiān)管工作責任落實。
要深入一線和基層開展調(diào)查研究，解藥品市場狀況和安全保障措施落實情況，定期對藥品安全狀況進行全面評估，及時發(fā)現(xiàn)掌握存在問題，研究制定工作措施，有效解決藥械市場和監(jiān)管工作中存在問題。
要加強政府層面的協(xié)調(diào)促進，深入推進食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，扎實開展藥械安全社會宣傳，大力推進藥品安全示范創(chuàng)建，不斷加強誠信體系建設(shè)，切實加強藥械安全應急體系建設(shè)，促進完善保障藥品安全長效機制。
要加強與監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，促進監(jiān)管部門有效履行職責。要協(xié)調(diào)建立完善與各相關(guān)部門協(xié)作配合工作機制，促進各部門既各負其責，又密切協(xié)作，形成工作合力。要促進村級基層組織有效履行社會監(jiān)督職能，積極參與藥品安全管理。
要建立完善鄉(xiāng)、村兩級藥品安全監(jiān)管相關(guān)工作機構(gòu)，保證一定的人員力量，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的設(shè)施裝備，加強監(jiān)管能力建設(shè)，為有效履行職責提供基本保障。
二）監(jiān)管部門要切實履行藥品安全監(jiān)管工作職責。
食藥監(jiān)部門是藥械監(jiān)管執(zhí)法主體部門，要切實擔負起執(zhí)法主體的責任，有效履行監(jiān)管職責，認真扎實地推進保障藥品安全各項工作措施的落實。
要深入推進藥品安全、中藥材中藥飲片專項整治，堅決打擊制售假劣藥品行為，著力查處非法經(jīng)營藥品行為，切實加強對非藥品冒充藥品銷售行為的整治，加大虛假藥品廣告的監(jiān)測和對廣告產(chǎn)品的查處力度，促進解決不合理用藥問題，切實規(guī)范藥品市場秩序，保障藥品質(zhì)量安全。
要全面推進落實規(guī)范化管理措施，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)突出加強基本藥物監(jiān)管，加強品等特殊管理藥品、四大類”藥品的監(jiān)督管理，全面實施網(wǎng)絡電子監(jiān)管，著力加強藥品不良反應監(jiān)測報告評價，促進提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理水平。
要深度推進食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，大力推進藥品安全示范創(chuàng)建活動，扎實有效地開展醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，不斷加強誠信體系建設(shè)，深入扎實開展藥械安全社會宣傳活動，切實加強藥品安全應急體系建設(shè)，切實推進健全完善藥品安全長效保障體系。
藥品安全監(jiān)管各相關(guān)職能部門，要把藥品安全作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，納入本部門年度總體工作計劃進行部署安排，實行目標責任管理，加強目標責任考核，有效促進監(jiān)管工作責任落實。要立足各自職能，切實負起各自應負的責任，抓好各自職責范圍內(nèi)相關(guān)工作任務的落實。同時各部門之間要加強溝通交流，密切協(xié)作配合，齊抓共管保障人民群眾用藥安全。
衛(wèi)生行政部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)市場準入的管理，嚴厲打擊無證診所非法開業(yè)等行為。要加強醫(yī)療機構(gòu)藥品管理和“規(guī)范化藥房”建設(shè)，積極推行基本藥物制度，有效開展抗菌藥物整治，促進臨床合理用藥。
工商部門要加大對違法藥械廣告的整治力度，對以知名人物代言、含有低俗內(nèi)容、以專家患者名義宣傳治療作用、非藥品冒充藥品宣傳等違法違規(guī)藥品廣告要堅決依法查處。
通信、郵政部門要配合嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式銷售假藥行為。
公安部門要加大對制售假劣藥品犯罪行為的打擊力度。
文廣部門要充分發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用，開設(shè)藥品安全大講堂，廣泛宣講藥品安全常識，宣傳報道監(jiān)管動態(tài)，“問題藥品”安全警示，營造良好的社會氛圍。
工信、物價等其他相關(guān)部門也要立足各自職能抓好相關(guān)工作。
三）督促企業(yè)切實落實藥品安全第一責任人的責任。
要加強對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的教育引導和監(jiān)督管理，通過正面引導、誠信建設(shè)、質(zhì)量承諾、約談問責、強化監(jiān)管等多項措施，同時借助社會力量進行監(jiān)督推動，促進企業(yè)強化第一責任人意識，履行第一責任人的責任。
全面建立落實保障質(zhì)量安全的規(guī)范制度，要監(jiān)督促進企業(yè)嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。配備與藥品生產(chǎn)經(jīng)營相適應的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗設(shè)備，切實提高質(zhì)量管理水平和安全保障能力，保證藥品質(zhì)量安全可靠。
四）促進落實社會監(jiān)督職責，實現(xiàn)社會監(jiān)督全覆蓋。
要結(jié)合促進“一主三輔”食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡有效發(fā)揮作用，使縣、鄉(xiāng)、村藥品安全社會監(jiān)督覆蓋面達到100%實現(xiàn)藥品安全社會監(jiān)督全覆蓋。
街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級基層組織要從加強社會管理的職能出發(fā)，有效發(fā)揮協(xié)管員和信息員的作用，切實加強面向群眾的藥品安全宣傳教育，從社會管理角度加強對區(qū)域內(nèi)藥品經(jīng)營使用單位的管理，及時調(diào)查了解藥品市場狀況，定期進行反映報告，參與協(xié)助監(jiān)管部門開展執(zhí)法檢查，參與清理“問題產(chǎn)品”積極履行藥品安全社會監(jiān)督職責。
要促進各級藥學會等行業(yè)學（協(xié)）會組織有效發(fā)揮橋梁紐帶作用，有效促進行業(yè)自律，宣傳貫徹藥品監(jiān)管政策法規(guī)，開展安全合理用藥知識的宣傳教育，促進集約化經(jīng)營和規(guī)模化發(fā)展，推動提升產(chǎn)業(yè)水平，促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展，確保為人民群眾提供安全可靠的藥品。
要加強政務公開，暢通舉報渠道，廣泛接受人民群眾和社會各界的舉報監(jiān)督。要認真受理舉報投訴案件，加大案件的查處力度，做到有報必查，事事有著落，件件有答復。要切實落實對舉報案件的獎勵制度，調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性。充分發(fā)揮群眾投訴舉報等的監(jiān)督作用。
三、時限要求
從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照本實施方案扎實推進落實，10月底前完成各項工作任務，并在參照評價指標體系進行自我測評的基礎(chǔ)上，總結(jié)試點工作經(jīng)驗，提出完善評價指標體系的意見和建議，上報縣食品藥品監(jiān)督管理局。縣食品藥品監(jiān)督管理局匯總形成全縣試點工作總結(jié)，提請縣政府審定后上報市政府。縣上在適當時候?qū)⒔M織對試點工作進行抽查評價，總結(jié)推廣先進的經(jīng)驗做法。
四、工作要求
一）要充分認識開展評價試點工作的重要性。開展藥品安全責任體系評價是進一步促進提升藥品安全保障水平的制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門對此都要有充分的認識，認真扎實地抓好各項工作任務的落實，確保評價試點取得積極效果，同時也推進我縣藥品安全監(jiān)管工作邁上一個新的臺階。
二）要切實加強對評價試點工作的組織領(lǐng)導。開展藥品安全責任體系評價，就是對政府擔當責任、履行責任情況的評價。能否組織開展好評價試點工作，對政府履職盡責情況的直接檢驗。縣上將成立評價試點工作領(lǐng)導小組，加強對評價試點工作的組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要做到組織領(lǐng)導到位、責任履行到位、工作任務落實到位。
