時(shí)間:2023-03-10 15:04:51
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醫(yī)院全面預(yù)算管理中存在的問題分析
目前,我國的醫(yī)院預(yù)算管理主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
(一)醫(yī)院不重視預(yù)算管理,且預(yù)算管理體制不完善。我國醫(yī)院的預(yù)算管理是建立在國家財(cái)政預(yù)算管理體制上的,此種管理體制加強(qiáng)了國家對(duì)于醫(yī)院收支的管理。近年來,隨著私人醫(yī)院的不斷增加和擴(kuò)充,醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)過多注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視了醫(yī)院的預(yù)算管理。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算編制中不傾注心思,很大程度上僅僅為了滿足上級(jí)完成的任務(wù),并沒有將預(yù)算管理在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中合理運(yùn)用起來。在財(cái)務(wù)預(yù)算的總結(jié)和分析環(huán)節(jié)中,簡(jiǎn)單地將數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,沒有分析其內(nèi)部管理中存在的實(shí)質(zhì)問題,很難完善醫(yī)院的預(yù)算管理。此外,有些醫(yī)院的預(yù)算管理體制并不完善。若要完善管理體制,必須加強(qiáng)編制、執(zhí)行、分析和評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)等系統(tǒng)的管理過程,還要建立專業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門或組織加以管理。但是,很多醫(yī)院內(nèi)部的管理過程中,編制甚是簡(jiǎn)單,執(zhí)行過程也相對(duì)松散,評(píng)價(jià)過程也得不到落實(shí),這些都不利于醫(yī)院的內(nèi)部管理體制的完善過程。
(二)醫(yī)院預(yù)算內(nèi)容籠統(tǒng),且內(nèi)部預(yù)算得不到具體落實(shí)。預(yù)算的編制工作過程是非常紛繁復(fù)雜的,其具體落實(shí)需要醫(yī)院全體人員的共同參與和積極配合。有些醫(yī)院將預(yù)算作為一種必須完成的任務(wù),采用極為簡(jiǎn)單的編制方式,不更新科學(xué)的預(yù)算編制方法,而且在醫(yī)院預(yù)算的具體過程中將其交給幾個(gè)部門來實(shí)施,效果不佳。將預(yù)算任務(wù)簡(jiǎn)單分配給財(cái)務(wù)部或其他幾個(gè)部門來完成,忽視了信息交流的作用,也不能合理地李永和分配資源。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平越來越高,醫(yī)院面臨著極大的挑戰(zhàn)。醫(yī)院的大規(guī)模資金支出得到了保障,到那時(shí)醫(yī)院的內(nèi)部管理也變得更為復(fù)雜,若對(duì)于投資籌資沒有一個(gè)合理的預(yù)算系統(tǒng),對(duì)于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是十分不利的。
目前,醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的一個(gè)重要問題是醫(yī)院的編制責(zé)任不落實(shí)到個(gè)人和部門,仍然是整個(gè)醫(yī)院。還有一個(gè)更重要的問題就是很多醫(yī)院為了爭(zhēng)取更多上級(jí)的經(jīng)費(fèi)而大張旗鼓地預(yù)算,但在內(nèi)部開展時(shí),將整個(gè)預(yù)算體系設(shè)為擺設(shè),造成了醫(yī)院的資金緊張。其次,所謂醫(yī)院完整的預(yù)算體系并沒有將預(yù)算執(zhí)行過程納入其中,導(dǎo)致了醫(yī)院的預(yù)算管理不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。執(zhí)行過程還包括預(yù)算的監(jiān)督和評(píng)價(jià)過程,是預(yù)算管理中的重要組成部分。忽略了執(zhí)行過程,那么預(yù)算管理就像頒布了并沒有實(shí)施的法律條文一樣,無法發(fā)揮其突出作用。
如何加強(qiáng)醫(yī)院全面的預(yù)算管理
(一)成立預(yù)算管理機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任
醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的具體情況設(shè)定年度發(fā)展總規(guī)劃,并結(jié)合上一年度的預(yù)算執(zhí)行具體情況對(duì)今年預(yù)算進(jìn)行合理安排,將任務(wù)層層分配到各個(gè)部門,做好本年度的預(yù)算管理。第一,醫(yī)院要將預(yù)算的工作計(jì)劃與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合起來,將整個(gè)預(yù)算管理落實(shí)到位。工作計(jì)劃是預(yù)算管理工作的基礎(chǔ),預(yù)算管理過程包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評(píng)價(jià)三個(gè)方面。只有將這三個(gè)最主要的環(huán)節(jié)計(jì)劃了解清楚,才能體現(xiàn)出最完整的預(yù)算計(jì)劃。此外,預(yù)算的工作計(jì)劃應(yīng)與預(yù)算管理緊密結(jié)合起來,醫(yī)院可以利用年初或年末各部門上報(bào)的工作計(jì)劃合理編制預(yù)算年度計(jì)劃。第二,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各部門,各科室的年度初預(yù)算進(jìn)行匯總,制定出醫(yī)院的總體預(yù)算,待上報(bào)了上級(jí)主管部門后,就可以執(zhí)行相應(yīng)的批準(zhǔn)程序了。第三,醫(yī)院制定預(yù)算執(zhí)行的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)預(yù)算的執(zhí)行效果給予科學(xué)評(píng)價(jià),實(shí)行預(yù)算監(jiān)督與鼓勵(lì)政策并行的制度。
(二)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察職能,保障預(yù)算
醫(yī)院預(yù)算的監(jiān)督部門、執(zhí)行部門和財(cái)務(wù)部門都是保障醫(yī)院的預(yù)算管理的重要機(jī)構(gòu)。既要促進(jìn)這三個(gè)部門的合作和溝通,又要使它們各司其職,完成各自本職工作,是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算良好管理的有效途徑。執(zhí)行、監(jiān)察和財(cái)務(wù)三個(gè)部門作用不同,功能各異,它們可以互相監(jiān)督,互相制約,形成一股強(qiáng)大的力量保障醫(yī)院預(yù)算管理工作。例如,作為監(jiān)督部門的審計(jì)監(jiān)察部門具有審計(jì)監(jiān)督職能,為預(yù)算管理工作進(jìn)行審定預(yù)算,對(duì)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全程審計(jì)。全程審計(jì)的內(nèi)容包括預(yù)算項(xiàng)目申請(qǐng)的審批手續(xù)和項(xiàng)目的可行性分析,預(yù)算執(zhí)行的力度和進(jìn)度分析,各部門的預(yù)算具體情況是否符合要求等。全程審計(jì)貫穿于執(zhí)行前,執(zhí)行中和執(zhí)行后三個(gè)過程,對(duì)醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有了全面的分析和掌握。
(三)健全醫(yī)院財(cái)務(wù)制度,保證預(yù)算管理進(jìn)行
醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一便是醫(yī)院的預(yù)算制度,健全的財(cái)務(wù)制度是醫(yī)院預(yù)算管理工作順利落實(shí)和開展的重要保證。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,也是醫(yī)院管理的核心部分。因?yàn)轭A(yù)算管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都與財(cái)務(wù)制度有關(guān)聯(lián),從預(yù)算的編制,執(zhí)行控制到預(yù)算的評(píng)價(jià)和考核都與相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)容息息相關(guān)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度主要包括預(yù)算管理制度、醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審批制度、資產(chǎn)管理制度、醫(yī)院各科室成本管理制度等內(nèi)容。一套健全的財(cái)務(wù)制度能為醫(yī)院的預(yù)算管理提供條件,而良好的預(yù)算機(jī)制又能促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。因此,為了真正落實(shí)和全面落實(shí)醫(yī)院的預(yù)算管理工作,健全財(cái)務(wù)制度是必須的。
工程建設(shè)管理的具體流程
由于該項(xiàng)工程的復(fù)雜性,在全面啟動(dòng)前,成立專門項(xiàng)目工作組,對(duì)這項(xiàng)工程進(jìn)行系統(tǒng)分解,按具體流程開展工作。調(diào)查。對(duì)整個(gè)徐匯區(qū)保障性住房的分布情況,按照近期、中期和遠(yuǎn)期的建設(shè)要求,調(diào)查基礎(chǔ)資料,收集保障性住房周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施及市政配套的規(guī)劃資料。這是一項(xiàng)相當(dāng)繁瑣而具體的工作,調(diào)查清楚,方能對(duì)下階段設(shè)計(jì)提供真實(shí)可靠的依據(jù),對(duì)成本控制有著至關(guān)重要的作用。設(shè)計(jì)。聘請(qǐng)一家專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,聯(lián)合制定了徐匯區(qū)保障性住房大市政配套咨詢報(bào)告工作機(jī)制、時(shí)間計(jì)劃、工作要點(diǎn)及編制框架等。還根據(jù)項(xiàng)目的要求分別向水、電、煤、通信和排水(雨水、污水)等專業(yè)管理單位征詢意見,并根據(jù)具體意見分別委托相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。這項(xiàng)工作是整個(gè)管理工作的重中之重。征詢。根據(jù)專業(yè)設(shè)計(jì)單位的初稿及反饋情況,聯(lián)合所聘請(qǐng)的專業(yè)規(guī)劃單位開始編制整個(gè)徐匯區(qū)保障性住房大市政配套規(guī)劃文本,并分別向徐匯區(qū)建交委、房管局、規(guī)劃局、市政水務(wù)署和綠化管理署等政府管理部門征求意見。評(píng)審。根據(jù)征詢意見,各專業(yè)設(shè)計(jì)單位完成正式規(guī)劃設(shè)計(jì)稿,分別組織評(píng)審。根據(jù)各專業(yè)的評(píng)審情況,組織編寫徐匯區(qū)保障性住房大市政配套的初步正式規(guī)劃文本,按照近期、中期、遠(yuǎn)期及具有可實(shí)施性的要求進(jìn)行編制。形成正式的徐匯區(qū)保障性住房大市政配套規(guī)劃文本向規(guī)劃部門報(bào)批。分步實(shí)施。一旦各項(xiàng)規(guī)劃落地,還有分步實(shí)施的過程,這是最終體現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目成果的階段,當(dāng)然也是時(shí)間跨度最大、難度最高的階段。
徐匯區(qū)保障性住房項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn)
針對(duì)徐匯區(qū)保障性住房市政配套的規(guī)劃,在項(xiàng)目建設(shè)管理中,重點(diǎn)需要關(guān)注的是道路和排水工程的建設(shè)。供電、通信是由專業(yè)單位實(shí)施,而道路、排水工程則由項(xiàng)目管理公司來實(shí)施(供水、供氣則結(jié)合項(xiàng)目一并實(shí)施)。對(duì)于項(xiàng)目可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段,必須做好管理工作。經(jīng)驗(yàn)表明,工程可行性研究階段決定了項(xiàng)目周期內(nèi)80%的費(fèi)用,初步設(shè)計(jì)決定了工程的80%的投資。加強(qiáng)項(xiàng)目的前期規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)管理來說是順利完成項(xiàng)目建設(shè)的前提和保障。為此,對(duì)于徐匯區(qū)保障性住房市政配套的項(xiàng)目建設(shè)管理,結(jié)合基地建設(shè)的實(shí)際,從以下2個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)管理。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目前期管理。做好項(xiàng)目建議書、工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)管理,并結(jié)合每個(gè)審批階段,辦理好從項(xiàng)目選址到建設(shè)規(guī)劃許可的全部證照,確保項(xiàng)目建設(shè)程序的完整。認(rèn)真抓好項(xiàng)目的施工管理。按照“安全控制、質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制、風(fēng)險(xiǎn)控制”為主的控制原則,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理,確保項(xiàng)目按時(shí)完成。
成本測(cè)算管理
徐匯區(qū)保障性住房市政配套規(guī)劃涉及了許多專業(yè),是一項(xiàng)系統(tǒng)而建設(shè)量相當(dāng)大的項(xiàng)目。根據(jù)管理原則,需對(duì)涉及的各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)而具體的成本測(cè)算,還需從近期、中期及遠(yuǎn)期進(jìn)行分別考慮,特別是近期,哪些項(xiàng)目必須配合保障性住房的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)啟動(dòng)工作。成本測(cè)算的精細(xì)程度,對(duì)項(xiàng)目來說是至關(guān)重要的。只有成本測(cè)算做到詳細(xì)而完善,才能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行控制。經(jīng)過各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)和專家評(píng)審,與相關(guān)政府管理部門的溝通。
【關(guān)鍵詞】 建筑工程;工程預(yù)算;成本控制
前言
如今建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)越來越白熱化,在加強(qiáng)施工單位安全管理意識(shí)及實(shí)現(xiàn)信息現(xiàn)代化管理的前提下,對(duì)建筑成本的有效控制才是取勝之道,這也是當(dāng)今預(yù)算管理者所要面臨的重大考驗(yàn),必須強(qiáng)化預(yù)算人員的職業(yè)能力,使其具備更加專業(yè)的知識(shí)技術(shù)水平,以及良好的職業(yè)道德素質(zhì),使建筑成本控制的工作實(shí)效得到最大化發(fā)揮,提升企業(yè)利益。下面主要通過施工項(xiàng)目管理的論述、影響工程預(yù)算的各個(gè)方面的因素及相關(guān)措施進(jìn)行論述。
1.施工項(xiàng)目管理概述
1.1施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素
施工單位一定要對(duì)施工項(xiàng)目的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行全面的研究分析,具體需要注意以下幾個(gè)方面:
首先,施工單位在對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置時(shí),必須切實(shí)結(jié)合實(shí)際的工程情況,確保達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)要求,并對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化的處理,確保施工項(xiàng)目中的生產(chǎn)要素都可以發(fā)揮最大化的使用功能。其次,由于施工項(xiàng)目中部分生產(chǎn)要素經(jīng)常需要組合使用,此時(shí)就需要具備豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的施工人員操作,同時(shí)還要做好后期的護(hù)理工作,這樣才能很好的保證所有生產(chǎn)要素在施工過程中的協(xié)調(diào)性,進(jìn)一步保障了建筑工程施工質(zhì)量。再者,施工單位想要對(duì)施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的管理,促使工程施工的順利開展,筆者建議可以通過采取動(dòng)態(tài)管理模式,將各生產(chǎn)要素與建筑工程實(shí)際情況靈活的聯(lián)系在一起,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目成本的控制。最后,要確保每一個(gè)生產(chǎn)要素都可以得到合理的使用,使其自身的重要作用在建筑工程施工中得以充分的發(fā)揮,減少資源的過多浪費(fèi),逐漸提升施工管理水平,這樣有利于
2.對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目的優(yōu)化
2.1施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)。在當(dāng)前施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中,主要包括了三個(gè)分支系統(tǒng),一是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),而是技術(shù)系統(tǒng),三是社會(huì)系統(tǒng)。想要充分保障建筑工程施工質(zhì)量,就必須保證這三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。以下本文就對(duì)這三個(gè)不同的系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹。
2.1.1技術(shù)系統(tǒng)。實(shí)際上,技術(shù)系統(tǒng)主要指的是在實(shí)際施工過程中所使用的施工技術(shù)。在當(dāng)前大部分的建筑工程施工過程中,一些施工單位為了提高施工效率和質(zhì)量,獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益,通常都會(huì)采用先進(jìn)的施工技術(shù),或是施工設(shè)備,不僅充分達(dá)到了施工要求,還減少了不必要的施工成本浪費(fèi)。
2.1.2社會(huì)系統(tǒng)。在現(xiàn)代建筑工程施工過程中,有部分施工項(xiàng)目是由施工人員直接施工操作完成的。所以,我們可以看出,人是非常重要的一個(gè)因素之一,因而組成了相對(duì)完整的社會(huì)系統(tǒng)。只有不斷加強(qiáng)對(duì)施工人員專業(yè)技能知識(shí)的培訓(xùn)教育,才會(huì)能進(jìn)一步提高施工水平,促使施工項(xiàng)目能夠如期交付。
2.1.3經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。在施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是非常至關(guān)重要的組成部分,而這一系統(tǒng)通常都是基于技術(shù)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,其能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)收益,有效推動(dòng)了施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.建筑工程預(yù)算成本控制的重難點(diǎn)
一項(xiàng)完整的高層建筑施工建造工程中,施工單位的成本控制是受多個(gè)環(huán)節(jié)所影響的。例如工程施工周期長(zhǎng)"施工任務(wù)量繁重"施工機(jī)械設(shè)備多"建筑施工安全要求高"材料價(jià)格差異變化大以及施工技術(shù)要求水平高等一系列因素,所以,高層建筑施工預(yù)算成本控制要比常規(guī)建筑施工成本控制要求更高,其復(fù)雜性也是常規(guī)建筑工程不能與之相比的。如今國內(nèi)的發(fā)展模式下,應(yīng)該充分地了解到高層建筑工程預(yù)算成本的重要性,在建筑的施工工期之內(nèi),確保高層建筑工程的質(zhì)量,從而降低整個(gè)建筑的施工成本,進(jìn)而最大化地提升建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效
4控制工程預(yù)算的措施
4.1實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或方案競(jìng)選
設(shè)計(jì)招標(biāo)方案、擴(kuò)大招標(biāo)設(shè)計(jì)方案的范圍,確保設(shè)計(jì)的合理與準(zhǔn)確性,同時(shí)有利于控制項(xiàng)目的投資建設(shè)、降低設(shè)計(jì)費(fèi)用、設(shè)計(jì)方案選擇的最佳化等等,因此,進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),不僅有利于選擇出最好的設(shè)計(jì)方案,同時(shí)在合理的競(jìng)爭(zhēng)中,提高了設(shè)計(jì)的水準(zhǔn)。
4.1.1推行限額設(shè)計(jì)
具體進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的時(shí)候,設(shè)計(jì)人員將工程項(xiàng)目分為若干部分,再根據(jù)限定的額度進(jìn)行建筑工程預(yù)算工作,做好限額設(shè)計(jì),一定要有經(jīng)驗(yàn)豐富、資質(zhì)深的設(shè)計(jì)人員參與,如果技術(shù)人員專業(yè)性不強(qiáng),會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)中經(jīng)濟(jì)性的思想很難體現(xiàn)。例如寶碩集團(tuán)德瑪斯新型建材有限公司,其組裝的大樓運(yùn)用設(shè)計(jì)招標(biāo),相
關(guān)招標(biāo)文件中規(guī)定預(yù)算的額度,一旦超出相關(guān)的額度,設(shè)計(jì)單位要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這樣的控制手段起到了很好的作用,設(shè)計(jì)人員為了滿足要求,打破保守思想,在認(rèn)真研究之后,僅鋼筋一項(xiàng)就較定額規(guī)定的鋼筋少 100 t,預(yù)算也控制在限額之內(nèi)。
4.1.2價(jià)值工程的應(yīng)用
價(jià)值工程是一種提高產(chǎn)品價(jià)值的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的一種方法,這種方法的實(shí)現(xiàn)主要是依靠對(duì)產(chǎn)品功能以及成本之間的關(guān)系分析,以最小的成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的功能。價(jià)值工程就是利用功能和價(jià)值的關(guān)系,結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)手段,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品壽命周期成本與功能的一種管理方法。提高產(chǎn)品的價(jià)值,最常見的也是最理想的途徑就是提高產(chǎn)品功能、降低成本。還可以在保持功能不變的前提下,降低成本。反過來也成立,就是降低成本,保持功能不變。運(yùn)用價(jià)值工程的主要特點(diǎn)就是要從使用者的功能需求前提下,對(duì)被控對(duì)象進(jìn)行功能分析,科學(xué)分析的基礎(chǔ)上作出科學(xué)的決策,做到功能與預(yù)算的統(tǒng)一,同時(shí)設(shè)計(jì)還能降低工程預(yù)算。
4.2施工階段的預(yù)算控制
施工階段的預(yù)算控制要對(duì)施工的返工率進(jìn)行嚴(yán)格的控制,施工質(zhì)量要保證。施工質(zhì)量的保證離不開對(duì)施工細(xì)節(jié)的重視,監(jiān)理人員要對(duì)項(xiàng)目施工的工序進(jìn)行檢查,對(duì)于施工環(huán)節(jié)可能存在的問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決,避免人、財(cái)、物的浪費(fèi),造成施工質(zhì)量受到影響,同時(shí)
影響施工進(jìn)度。
4.3竣工階段的預(yù)算控制
工程結(jié)束后的決算是可以呈現(xiàn)工程項(xiàng)目的實(shí)際上的造價(jià)及投資的最后結(jié)果的文件,同時(shí)也是對(duì)于新增固定資產(chǎn)去交付、使用和驗(yàn)收的重要根據(jù),對(duì)于工程造價(jià)控制及工程造價(jià)管理來事都是很重要的一關(guān)。工程的實(shí)際上的造價(jià)及各方投資的結(jié)果均是透過完工結(jié)算來看的。而且,概算、預(yù)算的對(duì)比分析及對(duì)于工作成效的檢查也都是透過結(jié)算來看的。我們還可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為未來的工程總結(jié)一些知識(shí),這樣可以使以后的工程建設(shè)得到更好地發(fā)展。
4.4從材料方面對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行有效的控制
材料費(fèi)在整個(gè)施工過程中占據(jù)工程總預(yù)算的70%以上,所以,對(duì)于施工成本的控制其要點(diǎn)就是對(duì)材料方面的把控。一名優(yōu)秀的預(yù)算工程管理人員必須對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格把控,包括購買材料到合理使用的整個(gè)流程,并從根源處實(shí)時(shí)監(jiān)控。工程開工之前,必須對(duì)材料的定價(jià)進(jìn)行一次全面的審核,保證質(zhì)量符合施工標(biāo)準(zhǔn)之后,才能讓材料到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),而在選購的過程中,一定要逐個(gè)審查賣家產(chǎn)品的質(zhì)量與價(jià)格,確保采購質(zhì)量過關(guān)且價(jià)格低廉的材料,這樣才能有效降低施工的成本。而在施工現(xiàn)場(chǎng)中,做好三防措施,對(duì)于原材料的加工一定要嚴(yán)加管理,使用施工機(jī)械設(shè)備時(shí),及時(shí)有效的對(duì)損耗的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)及修理,這樣才能保證從材料方面對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行把控。
結(jié)束語
工程預(yù)算對(duì)于建筑工程來說有著重要的意義,隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,提高工程預(yù)算的水平,是促進(jìn)建筑行業(yè)整體發(fā)展的方式,做好工程預(yù)算每一個(gè)階段的控制工作,提高預(yù)算人員的自身素質(zhì),順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化,保證建筑工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn)
[1] 張雪芹 , 任宏 , 陳贊炯 , 胥維桃 . 工程預(yù)算有效控制研究 [J].四川建筑科學(xué)研究,2006(03).
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)建筑工程預(yù)決算高套定額
0引言
作為控制建筑工程項(xiàng)目投資重要手段的預(yù)決算,在日常的工程項(xiàng)目招標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平考核中起著重要作用,也是審計(jì)機(jī)關(guān)掌握企業(yè)投資狀況并監(jiān)督其經(jīng)營(yíng)管理的重要依據(jù),它具有較高的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性[1]。但是,由于多種原因造成了我國建筑工程預(yù)決算在實(shí)際工作中還存在著預(yù)決算編制質(zhì)量較低,工程造假削低失控,工程投資控制不科學(xué)等問題,為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高建筑企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,建立一個(gè)高效的適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)工程造價(jià)管理體系日益重要。
1建筑工程預(yù)決算存在的問題
我國許多建筑企業(yè)由于在自身財(cái)務(wù)管理制度方面還存在著許多不完善的地方,造成在進(jìn)行工程預(yù)決算中出現(xiàn)了預(yù)算編制誤差較大,虛增工程量等問題,如果不加以控制的話,將給企業(yè)造成很大的財(cái)務(wù)損失。
1.1建筑工程預(yù)算存在的問題作為建筑工程概預(yù)算編制重要依據(jù)的預(yù)算定額和編制方法,不僅反映了在一定生產(chǎn)力條件下的產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量關(guān)系,更是反映在一定生產(chǎn)力的下建筑產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化程度和施工材料和工藝的發(fā)展水平。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化條件下,產(chǎn)品的生產(chǎn)中各種資源消耗量必然會(huì)不斷降低,而工程預(yù)算中相應(yīng)的定額和編制辦法也要發(fā)生變化[2]。
目前,我國建筑工程預(yù)算主要存在著以下三個(gè)方面的問題:
1.1.1工程預(yù)算定額不健全。許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候,常常會(huì)遇到諸如借用定額問題,例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額,這類定額的借用,因?yàn)闆]有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響,而造成預(yù)算編制的不合理。
1.1.2計(jì)算方法存在問題。我國許多建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程預(yù)算的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生預(yù)算不準(zhǔn)備的現(xiàn)象,之所以產(chǎn)生這種問題的一個(gè)原因在于工程預(yù)算定額的不正確,而另外一個(gè)重要原因是其計(jì)算方法也有較大失誤,特別是在工程預(yù)算中,在工程的間接費(fèi)中,因?yàn)橛?jì)算方法是以直接工程費(fèi)為基數(shù)而導(dǎo)致工程造價(jià)產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因?yàn)樵谶M(jìn)行工程前期預(yù)算的編制過程中,僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€(gè)材料的基價(jià)做出定價(jià),而且價(jià)差是不能用于計(jì)算間接費(fèi)用中,但是在工程的實(shí)際施工過程中,將會(huì)涉及到高達(dá)上百種材料,這些材料的預(yù)算價(jià)格除去規(guī)定的材料以外,都需要直接進(jìn)入工程直接費(fèi)用中去,材料費(fèi)的增加是計(jì)算施工中間接費(fèi)用的最為敏感因素,因?yàn)椴牧腺M(fèi)越多的話,間接費(fèi)也就越多。而且因?yàn)椴牧系膬r(jià)格收到市場(chǎng)供求和國家政策的影響,常常會(huì)造成材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符合的問題,導(dǎo)致間接費(fèi)的準(zhǔn)確性降低,工程造價(jià)失控。
1.1.3人為因素對(duì)工程預(yù)算編制影響較大。我們知道,在工程預(yù)算的編制中,建筑公司對(duì)臨時(shí)房屋建筑工程的投資一般是有一個(gè)固定的公式可以計(jì)算,但是,這個(gè)計(jì)算公式并不是對(duì)所有的工程都使用的,特別是在建筑工程中,由于施工新的技術(shù)和機(jī)械的應(yīng)用以及管理水平的不斷提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率也在不斷提高,同樣的一個(gè)施工工程,可能使用的施工人員大大減少,如果沒有考慮到這種可變的因素對(duì)施工工程的影響,最后會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算失真的問題,從而導(dǎo)致工程投資失控現(xiàn)象[3]。
1.2建筑工程決算中存在的問題
1.2.1高套定額。我國一些建筑企業(yè)在進(jìn)行工程決算的時(shí)候,常常會(huì)出現(xiàn)高套定額的問題,高套定額就是在進(jìn)行項(xiàng)目工程決算的時(shí)候降低工程標(biāo)準(zhǔn),但是卻套用了高標(biāo)準(zhǔn)的定額,從而兩者之間存在很大的差距。例如,許多建筑企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工的時(shí)候,一般是使用人工挖土方的定額來套用人工挖基坑的定額,人工挖土方的定額單價(jià)一般為每100立方米732.39元,但是人工挖基坑的定額單價(jià)卻為每100立方米1150.41元,兩者定額單價(jià)差距很大,如果在進(jìn)行工程決算的時(shí)候,采取高套定額的話,無疑將會(huì)提高了工程造價(jià)。
1.2.2虛增工程量。虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法,雖然有的時(shí)候,這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。例如,一些建筑企業(yè)在基建工程的一個(gè)分項(xiàng)工程中,往往會(huì)存在人為重復(fù)計(jì)算工程量的問題,這種情況在一些隱蔽的工程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn);還有一種重復(fù)計(jì)算工程量的辦法就是施工單位在進(jìn)行工程決算的時(shí)候,把一些在定額項(xiàng)目中已經(jīng)列入決算的項(xiàng)目在其它定額項(xiàng)目中又列入其中,造成同樣一項(xiàng)工程因?yàn)閮纱卧诙~在計(jì)算而被重復(fù)計(jì)費(fèi)的問題[4]。
2控制建筑工程預(yù)決算問題的對(duì)策
隨著建筑公司財(cái)務(wù)管理的不斷健全,許多企業(yè)已經(jīng)采取了較為成熟和完善的建筑工程預(yù)決算控制方法。
2.1建筑工程預(yù)算完善措施
2.1.1根據(jù)實(shí)際情況編制建筑工程預(yù)算定額體系。針對(duì)建筑工程預(yù)算定額過程中的借用問題,建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候,可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類型以及施工技術(shù)水平等因素,結(jié)合實(shí)際情況,制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候,可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實(shí)際施工水平,按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整,即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上,根據(jù)工程的施工難易程度,設(shè)置難易系數(shù),從而最大提套施工的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn),而且也要對(duì)技術(shù)發(fā)展和工藝進(jìn)步所帶來的定額變化進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,不斷進(jìn)行補(bǔ)充,控制部分工程造價(jià)失控問題。
2.1.2提高工程造價(jià)計(jì)算方法的準(zhǔn)確度。如前所述,在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候,常常會(huì)因?yàn)橛?jì)算方法的失誤,導(dǎo)致工程施工過程中,材料的實(shí)際價(jià)格因?yàn)槭袌?chǎng)需求和國家宏觀調(diào)控政策的影響,而和工程預(yù)算價(jià)格不符合,最終造成工程造價(jià)失控。針對(duì)這種狀況,首先需要建筑企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候,盡可能增加預(yù)算的材料種類,減少材料費(fèi),另外一方面。需要建筑企業(yè)能夠利用行業(yè)協(xié)會(huì)或者管理部門的作用,更廣泛手機(jī)材料的市場(chǎng)價(jià)格信息,針對(duì)不同的時(shí)間和區(qū)域,材料價(jià)格變動(dòng)的周期性信息,制定出建筑工程調(diào)價(jià)系數(shù)。
2.1.3準(zhǔn)確計(jì)算施工期的人員數(shù)量。由于建安投資和臨時(shí)房屋建筑工程投資之間很難通過一個(gè)簡(jiǎn)單公式就把二者聯(lián)系起來,因此,在進(jìn)行施工項(xiàng)目預(yù)算編制的時(shí)候,應(yīng)該盡可能按照實(shí)際施工狀況去計(jì)算施工期的人員數(shù)量,然后計(jì)算臨時(shí)性房屋的建筑面積和室外的工程量,最后再以相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出較為準(zhǔn)確的工程造價(jià),從而避免由于公式的錯(cuò)誤而導(dǎo)致的工程預(yù)算計(jì)算誤差。
2.2建筑工程決算完善措施針對(duì)建筑工程在決算中存在的問題,我們可以從以下幾個(gè)方面加以完善:
2.2.1對(duì)于建筑工程決算中存在的高套定額的現(xiàn)象,我們要根據(jù)高套定額的不同,實(shí)施分類審核的方法,審核人員不僅要能夠熟練掌握工程組計(jì)算的規(guī)則,而且也要掌握建筑項(xiàng)目施工的要求和竣工圖紙,只有這樣,才能達(dá)到知己知彼。
2.2.2嚴(yán)格控制決算,避免重復(fù)計(jì)算。對(duì)于一些建筑工程在決算中重復(fù)計(jì)算的問題,最為根本的控制方法就是要嚴(yán)格控制決算中的計(jì)算方法。例如,首先要加強(qiáng)審計(jì)人員的工程量計(jì)算技能,并且要達(dá)到熟練掌握的程度,并且也要項(xiàng)目主管部門有嚴(yán)格的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽到和記錄制度,達(dá)到有證可查。
參考文獻(xiàn):
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由于村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)模浩大,在財(cái)政支出和資源管理上都有不小壓力,這就要求企業(yè)規(guī)劃好每個(gè)崗位的工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門間的關(guān)系、緊密關(guān)聯(lián)起來,完善相關(guān)制度加大工程預(yù)算的監(jiān)管強(qiáng)度。只有這樣工作人員才能各盡其責(zé),各個(gè)施工環(huán)節(jié)才能如期完工,以達(dá)到最初的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行分擔(dān)。村鎮(zhèn)建設(shè)工程預(yù)算影響建設(shè)資源的管理工作。企業(yè)要想提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須在村鎮(zhèn)建筑施工資源上下足功夫,做好控制與管理的工作以加強(qiáng)工程預(yù)算的效率。因?yàn)榻ㄖY源在整個(gè)項(xiàng)目投入中占有很大比例,如果沒處理好,便會(huì)造成無辜的成本消耗,進(jìn)而影響整個(gè)工程的質(zhì)量。
二、合同管理在村鎮(zhèn)建設(shè)工程預(yù)算管理中的實(shí)施情況
施工前期簽訂工程合同,是保證村鎮(zhèn)建設(shè)工程預(yù)算做到最好的有力措施,可以促進(jìn)建設(shè)小組和施工人員正常開展工作,很好的協(xié)調(diào)好職責(zé)和義務(wù)間的復(fù)雜關(guān)系,進(jìn)而講可能造成財(cái)政損失的不利影響降到最低。簽訂合同的雙方要依法完成相關(guān)程序,受到相關(guān)法律條文的制約,對(duì)意外事件作出賠償,能充分了解業(yè)主的購買目的并依此制定應(yīng)對(duì)方案。這就要求加強(qiáng)后期的工作了,為了不使合同雙方損失利益,就必須管理機(jī)械、原料、資金等資源到位。再者,為了進(jìn)一步保證建設(shè)工程的順利實(shí)施,可將進(jìn)度賬目的收支納入其中,以避免因環(huán)節(jié)銜接不當(dāng)而造成違約。而且有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更之余應(yīng)及時(shí)升級(jí)簽證。
三、村鎮(zhèn)工程建設(shè)應(yīng)注重建設(shè)成本管理
一般來講,村鎮(zhèn)工程建設(shè)不像大城市,對(duì)高端的建筑模式、藝術(shù)指標(biāo)要求不高。就現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展模式來講,強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的催化劑,而通過合理安排施工事宜則能降低成本支出,以此使企業(yè)效益達(dá)到利益最大化。要求企業(yè)協(xié)調(diào)各方各面,提高積極建設(shè)的氛圍,積極引進(jìn)高端人才、機(jī)械,使損失降到最低、效率最高以達(dá)到縮減施工成本的目的。
四、村鎮(zhèn)工程建設(shè)中設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化升級(jí)對(duì)工程預(yù)算貢獻(xiàn)
(一)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)工程預(yù)算的作用。村鎮(zhèn)工程建設(shè)過程中,規(guī)劃設(shè)計(jì)好建設(shè)項(xiàng)目能促進(jìn)工程順利實(shí)施,對(duì)減低施工成本也有重要影響。有關(guān)資料表明,一個(gè)村鎮(zhèn)建設(shè)工程,建造師做好了設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目規(guī)劃工作,預(yù)示著這項(xiàng)工程將完美竣工無疑。然而,為了確保工程施工進(jìn)度,應(yīng)當(dāng)監(jiān)管工程預(yù)算,處理好施工過程中的技術(shù)問題和資金問題。不過最終的目的仍舊是以縮減施工成本達(dá)到利益最大化。此外,有些企業(yè)一味追求利益玩玩忽視土建產(chǎn)品質(zhì)量的重要性,這是不可取的應(yīng)當(dāng)極力避免,可通過建立健全預(yù)算機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管村鎮(zhèn)建設(shè)中各環(huán)節(jié)的工作現(xiàn)狀,剔除或是改善不達(dá)標(biāo)或不符合施工要求、技術(shù)不過關(guān)的相關(guān)項(xiàng)目或人員。
(二)升級(jí)施工組織設(shè)計(jì)以使工程預(yù)算達(dá)標(biāo)。村鎮(zhèn)建設(shè)離不開高效率的組織設(shè)計(jì),因其可確保工期和土建產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)標(biāo),以及通過分析企業(yè)財(cái)政信息對(duì)建設(shè)成本合理掌控。而不時(shí)的優(yōu)化升級(jí)施工工藝,實(shí)行不間斷施工模式,選擇能帶來高效率工程建設(shè)施工模式、設(shè)備、機(jī)制,進(jìn)而促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)全過程的順利完成。
(三)施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)工程預(yù)算的基礎(chǔ)和前提。沒有合理的組織設(shè)立將縮減工程建設(shè)的質(zhì)量,會(huì)致使工程預(yù)算遭遇管理和控制上的不便,給整個(gè)施工項(xiàng)目帶來致命性的打擊。為了避免這一現(xiàn)狀,就需要企業(yè)科學(xué)管理組織設(shè)計(jì),對(duì)財(cái)政收支也要嚴(yán)加監(jiān)管,以便于各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌到位、避免不必要的資源浪費(fèi)。
五、結(jié)語
(一)產(chǎn)品定額更新緩慢。在建筑工程進(jìn)行施工的過程中,從圖紙的設(shè)計(jì)到一座座高樓大廈的拔地而起,整個(gè)過程都離不開產(chǎn)品的定額。產(chǎn)品定額的內(nèi)容包括圖紙?jiān)O(shè)計(jì)定額、建筑材料定額、建筑技術(shù)員和普通工人的勞務(wù)費(fèi)等等,這些內(nèi)容是建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算與支出分配過程中重要的組成部分。產(chǎn)品定額必須做到與市場(chǎng)價(jià)值相互適應(yīng),定額過高會(huì)增加建筑企業(yè)的生產(chǎn)成本,降低建筑企業(yè)的利潤(rùn),不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;定額過低很容易導(dǎo)致建筑工程在施工過程中出現(xiàn)資金鏈斷裂問題,由于資金鏈斷裂還會(huì)引起一系列問題的出現(xiàn),例如,材料供應(yīng)不足、人員流動(dòng)量加大等等。影響產(chǎn)品定額的因素有很多,例如,近幾年,我國的科學(xué)技術(shù)不斷革新和發(fā)展,一些原來沒有的技術(shù),或者通過從國外引進(jìn),或者通過自主研發(fā)現(xiàn)在擁有了;一些原來就已經(jīng)具有的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備,通過不斷進(jìn)行改進(jìn)和技術(shù)革新,大大提高了其生產(chǎn)效率,降低了其生產(chǎn)成本;也有的產(chǎn)品定額受到社會(huì)環(huán)境或者市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,使定額需要加大。縱觀目前我國建筑類企業(yè)的定額問題,產(chǎn)品定額更新緩慢是一個(gè)普遍存在的問題,在我國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天,產(chǎn)品定額更新緩慢會(huì)導(dǎo)致大量的資金浪費(fèi)或者資金不足,也就是在建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算過程中,由于定額不科學(xué)、不合理會(huì)導(dǎo)致企業(yè)自己的支出分配出現(xiàn)嚴(yán)重的問題,不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)用于規(guī)范建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理和支出分配的法律法規(guī)有待完善。我國是一個(gè)法治社會(huì),任何人、任何事都不可以凌駕于法律之上,都必須遵守法律的管控。對(duì)于建筑行業(yè)的法律法規(guī),我國陸陸續(xù)續(xù)頒布了很多,例如《建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》等等,這些法律中不乏用于規(guī)范和管控建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理和支出分配的法律和法規(guī),但是法律法規(guī)的制定和修訂需要經(jīng)過嚴(yán)格的市場(chǎng)調(diào)查和科學(xué)分析,在市場(chǎng)調(diào)查和科學(xué)分析的過程中會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間,導(dǎo)致目前我國現(xiàn)有的法律法規(guī)在管理建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和支出分配的過程中存在嚴(yán)重的漏洞。也就是說在當(dāng)前的法律制定下,現(xiàn)有的法律法規(guī)還存在大量的問題,需要立法部門進(jìn)行不斷的修訂和完善,盡量做到法律法規(guī)的制定與當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相互適應(yīng),避免法律法規(guī)出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。
(三)在建筑工程的施工過程中可變性因素太多,而預(yù)算部門的靈活性較差。進(jìn)行工程預(yù)算和支出分配計(jì)劃一般都是在進(jìn)行工程施工之前就完成的,很多預(yù)算和支出是通過一些計(jì)算公式和工作經(jīng)驗(yàn)得出的預(yù)算和支出結(jié)論,而在具體施工的過程中,存在很多可變性因素,任何一個(gè)可變性因素就會(huì)將工程預(yù)算和支出分配計(jì)劃打亂,例如,大多數(shù)的建筑工程的期限都比較長(zhǎng),有的需要幾年,有的甚至是需要十幾年或者更加漫長(zhǎng)的時(shí)間,在這漫長(zhǎng)的工期中,可變的因素太多,物價(jià)的上漲或者跌落、新科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)、或者市場(chǎng)上某種產(chǎn)品供求關(guān)系的改變、國家的宏觀調(diào)控等等,這些因素都會(huì)對(duì)建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算與支出分配的計(jì)劃產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,對(duì)于我國的一些建筑類企業(yè)來講,這種可變因素的出現(xiàn)有時(shí)候是致命的,特別是對(duì)于那些對(duì)規(guī)模較小的企業(yè)由于他們的規(guī)模較小,對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)靈敏度較低,很多建筑類企業(yè)的信息閉塞等等;對(duì)于那些規(guī)模較大的企業(yè)來講,雖然他們擁有暢通的市場(chǎng)信息和敏感度,但是由于它們的企業(yè)規(guī)模較大,管理起來相對(duì)比較麻煩,可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,而且對(duì)于大規(guī)模企業(yè)來講,預(yù)算工程也相當(dāng)浩大,要對(duì)既定的預(yù)算和支出方案進(jìn)行修改,需要付出很大的人力物力。
(四)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高。這種進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象在那些流動(dòng)性的建筑企業(yè)中比較常見。眾所周知,對(duì)于建筑行業(yè)而言,流動(dòng)性是一個(gè)非常重要的特點(diǎn),建筑企業(yè)的工作地點(diǎn)不是由企業(yè)自身決定的,而是取決于工程的選址,建筑類企業(yè)特別是施工建筑企業(yè)工作地點(diǎn)的不確定性導(dǎo)致了其員工的不確定性,這種員工的不確定性反映在建筑企業(yè)的所有崗位上,財(cái)務(wù)管理部門相對(duì)來講受到這種影響要小一點(diǎn),但是相對(duì)于企業(yè)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門來講流動(dòng)性還是相當(dāng)?shù)拇蟆_M(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配的財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高,那些財(cái)務(wù)人員在獲取了一定的工作經(jīng)驗(yàn)以后,通常會(huì)選擇跳槽,換一份穩(wěn)定的財(cái)務(wù)工作,導(dǎo)致進(jìn)行建筑類企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大,綜合素質(zhì)混亂的現(xiàn)象。
二、做好建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的對(duì)策措施
(一)加強(qiáng)建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。建筑工程工期長(zhǎng)、工作量大的特點(diǎn)導(dǎo)致了建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算與支出分配工作繁瑣復(fù)雜,這就要求建筑類企業(yè)要不斷加強(qiáng)建筑工程財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。這種綜合素質(zhì)的加強(qiáng)不僅體現(xiàn)在建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配的業(yè)務(wù)能力方面,而且還要加強(qiáng)建筑工程財(cái)務(wù)管理人員的道德修養(yǎng),使他們對(duì)企業(yè)具有責(zé)任感,同時(shí)企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),給員工以歸屬感。加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的方法有很多,建筑類企業(yè)可以定期組織企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn)的方式增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)能力。此外,為了加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的道德水平,除了進(jìn)行培訓(xùn)以外,還要根據(jù)具體的施工進(jìn)度和時(shí)間安排舉辦一些有利于提高員工道德水平和企業(yè)歸屬感、責(zé)任感的活動(dòng)。雙管齊下,致力于加強(qiáng)建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算。前面提到,建筑企業(yè)的預(yù)算工作都是在企業(yè)進(jìn)行具體的施工過程之前就已經(jīng)完成的工作,而在具體的建筑工程施工過程中,可變性的因素非常的多,尤其是對(duì)于那些耗時(shí)比較長(zhǎng)的工程而言,這種影響建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配的因素會(huì)增加,導(dǎo)致既定的財(cái)務(wù)方案不適合當(dāng)前建筑工程的財(cái)務(wù)情況。所以,在進(jìn)行建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的過程中,必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況能夠規(guī)避的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算的過程中,既要注重最大限度地提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,又要注意避免資金的過度浪費(fèi),做到科學(xué)合理地進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算。
三、結(jié)語
在編制工程預(yù)算的過程中,為了確定最優(yōu)的方案,應(yīng)當(dāng)對(duì)諸多方面的經(jīng)濟(jì)因素綜合予以考慮,建筑企業(yè)是以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主要目的,因此編制工程預(yù)算就是追求企業(yè)利益的最大化的手段之一。所以,工程預(yù)算編制過程中必須綜合考慮各個(gè)方面的因素,要采取各種有效的辦法使建筑成本盡量的降低;同時(shí)要重視施工進(jìn)度與施工的質(zhì)量,與成本綜合權(quán)衡。不斷優(yōu)化施工方案應(yīng)對(duì)相關(guān)影響因素予以全面考慮。遵循準(zhǔn)確可靠的預(yù)算原則,在工程預(yù)算中要遵循準(zhǔn)確可靠的預(yù)算原則,以保證工程預(yù)算工作能夠切實(shí)立足于實(shí)際情況,確保具有可靠和準(zhǔn)確的預(yù)算數(shù)據(jù)。因此,在編制工程預(yù)算的過程中,及時(shí)獲得建筑市場(chǎng)的相關(guān)資料,深入了解建筑行業(yè)的信息,預(yù)算人員可以通過對(duì)實(shí)際情況調(diào)查研究來開展各種情況的預(yù)測(cè),同時(shí)為了得到準(zhǔn)確可靠的預(yù)算結(jié)果要大量分析客觀數(shù)據(jù)。通過上述過程,使施工技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理與工程預(yù)算緊密結(jié)合,促進(jìn)施工技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。在提升經(jīng)營(yíng)者管理能力的基礎(chǔ)上保證施工技術(shù)發(fā)展與完善,只有這樣才能使企業(yè)的建筑成本降到最低限度。
2.工程預(yù)算的主要作用
工程預(yù)算在諸多方面發(fā)揮著重要作用,從總體上來看主要涉及以下幾方面:工程預(yù)算是對(duì)建筑工程造價(jià)、項(xiàng)目投資進(jìn)行控制的基礎(chǔ);工程預(yù)算能夠在對(duì)設(shè)計(jì)方案分析和設(shè)計(jì)的過程中提供指導(dǎo);工程預(yù)算能夠?qū)?biāo)底和投標(biāo)進(jìn)行有效管理;工程預(yù)算能夠在編制施工組織設(shè)計(jì)的過程中提供指導(dǎo);工程預(yù)算能夠?yàn)楣こ探Y(jié)算提供相應(yīng)的依據(jù);工程預(yù)算能夠?qū)κ┕挝坏慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析。
3.工程預(yù)算在建筑工程成本管理的重要作用
3.1工程預(yù)算能夠?qū)υO(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析
建筑計(jì)劃的目的是為了確定一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模方向、內(nèi)容、進(jìn)度和效果,應(yīng)以建設(shè)工程的工程預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行建設(shè)計(jì)劃的編制,以確定在建筑工程中所使用的全部費(fèi)用以及建筑材料使用數(shù)量。工程預(yù)算既能確定投資額為編制建設(shè)計(jì)劃提供正確的指導(dǎo),還可以作為設(shè)計(jì)方案技術(shù)分析的重要工具。建筑計(jì)劃是對(duì)建筑期間固定資產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)模加以計(jì)劃,同時(shí)將預(yù)算結(jié)果作為基本建設(shè)投資控制的最高限額,在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下,切勿在工程建設(shè)過程中突破這一限額。在建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)出來以后,要綜合比較基本建設(shè)工程預(yù)算中的總造價(jià)指標(biāo)、單位面積造價(jià)指標(biāo)以及單位產(chǎn)品成本指標(biāo)等,應(yīng)不斷督促設(shè)計(jì)人員改進(jìn)設(shè)計(jì)方案中的不足之處。此外,為了降低原材料的消耗,應(yīng)當(dāng)全面分析基本建設(shè)工程預(yù)算的實(shí)物消耗量。
3.2科學(xué)的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策
以工程預(yù)算為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過有限資源在不同方面中的應(yīng)用進(jìn)行合理規(guī)劃,企業(yè)管理者能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)利益的預(yù)測(cè),同時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)向和企業(yè)全局發(fā)展實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)對(duì)各項(xiàng)預(yù)算的影響,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性,從而在滿足市場(chǎng)的需求基礎(chǔ)上提升企業(yè)的綜合盈利能力。
3.3引進(jìn)并創(chuàng)新成本控制技術(shù)
在完善預(yù)算控制和把握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過程中要提高成本控制的有效性,做好工程質(zhì)量及施工安全工作,在工程施工不斷推進(jìn)中防止安全事故的發(fā)生。除此之外,在預(yù)算的過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)成本控制辦法予以創(chuàng)新,采用多樣化的建設(shè)手段,通過借鑒現(xiàn)代化的建設(shè)手段提升自身的建設(shè)能力,對(duì)各種建設(shè)手段進(jìn)行成本對(duì)比,依據(jù)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全綜合評(píng)估,強(qiáng)化成本控制。
3.4重視工程建設(shè)施工的發(fā)展前景的規(guī)劃
在充分的確定自身發(fā)展目標(biāo)的前提下認(rèn)清建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),通過造價(jià)的控制以及新技術(shù)的引用來提升自身的建設(shè)能力,同時(shí)做好質(zhì)量提升工作和創(chuàng)新技術(shù)的滲透工作,只有這樣才能保證建筑業(yè)長(zhǎng)期的順利發(fā)展。由此可見,長(zhǎng)期預(yù)算控制是十分必要的,盡快彌補(bǔ)編制工程預(yù)算過程中所存在的不足之處,切實(shí)根據(jù)建筑施工的具體情況不斷完善工程預(yù)算編制質(zhì)量,不斷的提升自身的施工技術(shù),使企業(yè)取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步與發(fā)展。
4.建筑工程成本管理中成本控制的有效措施
在建筑工程施工成本控制的過程中有很多的措施,應(yīng)該將影響施工成本的主要因素作為控制重點(diǎn)。
4.1根據(jù)主要要素制定成本控制的計(jì)劃
4.1.1控制人工費(fèi)在生產(chǎn)要素中人占據(jù)著主要的地位,勞動(dòng)力在生產(chǎn)過程中是必不可少的,人能夠控制工程的質(zhì)量以及完成工程所需要的時(shí)間,同時(shí)還能夠?qū)κ┕こ杀疽约肮こ探?jīng)濟(jì)效益進(jìn)行控制,以上這些都能夠通過勞動(dòng)力來實(shí)現(xiàn)。所以,應(yīng)當(dāng)在施工的過程中合理的分配勞動(dòng)力,可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行:首先,應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)技術(shù)能力高、管理水平好的施工隊(duì)伍,其次,能有效的管理、組織和合理安排工序避免停窩工現(xiàn)象提升工作的效率。然后,要對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),這樣就能夠?qū)⒐ぷ魅藛T的技術(shù)水平及管理水平提升上來。4.1.2控制材料費(fèi)施工階段進(jìn)行成本控制工作,這對(duì)于工程施工是非常重要的,材料費(fèi)在工程造價(jià)的總費(fèi)用中占據(jù)了很大的比例,主要通過以下兩個(gè)方面來對(duì)材料費(fèi)進(jìn)行控制。一方面,控制材料的用量,在施工項(xiàng)目中可以將施工預(yù)算中的材料分析量作為材料使用的主要依據(jù),這樣就能夠精確的對(duì)材料消耗量進(jìn)行預(yù)算,同時(shí)在回收剩余材料的過程中避免了各種形式的浪費(fèi),除此之外,可以通過新技術(shù)和新材料來減少材料的消耗。另外一方面,對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制,市場(chǎng)上不同時(shí)期和不同質(zhì)量的材料價(jià)格且具有非常明顯的差距,因此應(yīng)當(dāng)及時(shí)的獲取市場(chǎng)信息以提高材料使用的性價(jià)比,合理安排采購時(shí)間,是非常有效的措施。4.1.3控制機(jī)械費(fèi)設(shè)備數(shù)量和設(shè)備單價(jià)是工程機(jī)械費(fèi)用的兩個(gè)主要部分。應(yīng)當(dāng)在施工過程中合理的對(duì)設(shè)備進(jìn)行分配,通過設(shè)備的充分利用來減少設(shè)備的閑置,這樣既能提高設(shè)備的利用率還能降低設(shè)備的浪費(fèi),另外對(duì)于設(shè)備的檢查與維護(hù)工作也要及時(shí)的進(jìn)行,只有這樣才能提升設(shè)備的使用壽命,達(dá)到節(jié)省成本的目的。
4.2設(shè)計(jì)階段以工程預(yù)算為重要依據(jù)優(yōu)化方案
以業(yè)主的要求以及周圍的地理環(huán)境為基礎(chǔ),專業(yè)設(shè)計(jì)人員來進(jìn)行繪制圖紙。進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)、比較,工程預(yù)算作為方案優(yōu)化、方案比選的重要工具使得設(shè)計(jì)各個(gè)方面達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)階段使造價(jià)得到有效控制。
4.3在施工過程中通過質(zhì)量管理的提高來控制質(zhì)量成本
在進(jìn)行施工的過程中,不能一味的為了提高質(zhì)量而增加施工過程中的成本,同時(shí),也不要為了將成本降低就采用質(zhì)量較低的產(chǎn)品,這樣就有可能出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。因此,應(yīng)當(dāng)平衡質(zhì)量和價(jià)格兩個(gè)因素,做到合理有效的控制。
5.結(jié)束語
1.1保證企業(yè)的收支平衡和降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
預(yù)算管理主要是企業(yè)對(duì)下一個(gè)年度工作所需要的資金進(jìn)行了科學(xué)有效的計(jì)算和分析,并對(duì)分析的結(jié)果進(jìn)行合理分析。企業(yè)預(yù)算管理作為企業(yè)下一個(gè)年度經(jīng)營(yíng)前的總體評(píng)估,對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著積極的作用。采用合理的預(yù)算管理方式,一旦項(xiàng)目在進(jìn)行過程中出現(xiàn)任何的超支情況,預(yù)算管理人員就能及時(shí)地對(duì)其進(jìn)行分析,查看到底是哪里存在著差錯(cuò),分析以后應(yīng)該怎樣合理地處理這種問題,在最大程度上保證企業(yè)流動(dòng)資金能夠按照計(jì)劃進(jìn)行下去。
1.2能夠提高部門之間的溝通能力,降低部門之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)
企業(yè)預(yù)算管理工作會(huì)涉及到企業(yè)的各個(gè)部門,主要是在企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中各種工作內(nèi)容進(jìn)行合理的評(píng)估,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中有可能出現(xiàn)的問題和矛盾及時(shí)地解決在事前的預(yù)算計(jì)算,這樣能夠有效地避免在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于部門之間的溝通能力不強(qiáng)而導(dǎo)致各種惡性利益競(jìng)爭(zhēng)和矛盾,同時(shí)也能夠有效地避免企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,由于企業(yè)各個(gè)部門之間存在溝通不良而導(dǎo)致無法按照計(jì)劃的流程正常地開展項(xiàng)目。另外,企業(yè)預(yù)算管理還能夠增強(qiáng)企業(yè)管理層和基層員工之間的溝通能力,在企業(yè)中創(chuàng)建一個(gè)良好的工作氛圍。
2企業(yè)預(yù)算管理控制系統(tǒng)構(gòu)建的原則
2.1規(guī)范法人治理
企業(yè)在進(jìn)行正常的預(yù)算管理過程中,要本著實(shí)事求是、公平公正的原則,并嚴(yán)格按照相應(yīng)的要求嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的總體財(cái)產(chǎn)、相應(yīng)的產(chǎn)侵權(quán)、權(quán)利和義務(wù)等,在管理過程中,企業(yè)管理者應(yīng)該樹立榜樣,重視預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行指定的預(yù)算管理的規(guī)章和制度,并嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章和制度執(zhí)行下去。
2.2建立以預(yù)算管理控制系統(tǒng)為核心的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
預(yù)算管理工作是在項(xiàng)目活動(dòng)執(zhí)行之前進(jìn)行的一種管理行為,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及到的資金使用情況起著指導(dǎo)性作用,企業(yè)的財(cái)政部門在進(jìn)行預(yù)算管理過程中應(yīng)該按照項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行合理的分析和研究,將預(yù)算管理與企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)情況進(jìn)行有效的融合,嚴(yán)把企業(yè)流動(dòng)資金的支出。
2.3預(yù)算管理中融入考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制
企業(yè)開展預(yù)算管理對(duì)企業(yè)員工的工作積極性有著一定的促進(jìn)作用,因此,企業(yè)應(yīng)該將激勵(lì)方式和考核機(jī)制進(jìn)行有效的融合,激勵(lì)企業(yè)員工更好地為企業(yè)奮斗。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)于資金使用不當(dāng)而造成的超支現(xiàn)象應(yīng)該對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,而對(duì)于那些完成任務(wù)需要時(shí)間較短,注重節(jié)約資金的工作人員應(yīng)該對(duì)其給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),通過這種獎(jiǎng)懲機(jī)制,能夠在很大程度上提高工作人員的積極性。
3企業(yè)預(yù)算管理控制系統(tǒng)的構(gòu)建
3.1預(yù)算管理組織系統(tǒng)構(gòu)建
首先確定預(yù)算管理部門的地位和工作的內(nèi)容。企業(yè)在設(shè)置預(yù)算管理部門時(shí),應(yīng)該將其歸類到董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)之下,以企業(yè)各個(gè)部門的管理者作為預(yù)算管理部門的主體,主要由預(yù)算部門執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)章和制度。第一,企業(yè)的股東和董事會(huì)應(yīng)該給予預(yù)算管理部門充分的職權(quán),對(duì)預(yù)算管理工作應(yīng)該給予充分的支持和理解。第二,預(yù)算管理部門對(duì)于預(yù)算過程中存在的問題和預(yù)算的各種數(shù)據(jù)都應(yīng)該向董事會(huì)上報(bào),預(yù)算管理部門在預(yù)算管理過程中涉及到的主要工作是對(duì)下一個(gè)年度的支出進(jìn)行預(yù)算編制,并對(duì)工作過程中涉及到的各種信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié),然后得出相應(yīng)的匯總結(jié)果。預(yù)算部門在開展工作過程中不僅會(huì)涉及到預(yù)算工作的內(nèi)容,同時(shí)還要保證項(xiàng)目執(zhí)行過程中各項(xiàng)活動(dòng)都能夠按照相應(yīng)的計(jì)劃順利地執(zhí)行,所以,在項(xiàng)目執(zhí)行過程中就需要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算部門的監(jiān)督。第三,各個(gè)職能部門應(yīng)該在積極配合預(yù)算管理部門工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照預(yù)算管理安排的工作與其他部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通;其次,制定預(yù)算工作的流程,確定使用哪種方法開展預(yù)算管理工作,同時(shí)還要加強(qiáng)與企業(yè)其他部門的溝通和交流。確保各個(gè)職能部門都能按照預(yù)算部門既定的工作目標(biāo)完成相應(yīng)的工作,同時(shí),還要制定與預(yù)算管理相關(guān)的政策,確保預(yù)算管理部門的獨(dú)立性和完整性。
3.2預(yù)算管理編制與監(jiān)督控制系統(tǒng)
首先,預(yù)算編制要按照規(guī)定的流程進(jìn)行,預(yù)算管理部門在開展預(yù)算工作過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序開展預(yù)算編制工作,防止因?yàn)閭€(gè)人存在差錯(cuò)而影響到預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。其次,預(yù)算監(jiān)督控制的構(gòu)建。有效的預(yù)算監(jiān)督體制能夠在最大程度上保證預(yù)算管理工作能夠按照相應(yīng)的程序和規(guī)定的時(shí)間完成。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,要實(shí)施事中控制,也就是在項(xiàng)目實(shí)施和執(zhí)行過程中進(jìn)行全面的監(jiān)督,不斷計(jì)算工作的績(jī)效,對(duì)于那些在工作過程中,嚴(yán)重超出預(yù)算的部門和工作人員給予重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)其中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析和研究,探究問題的原因是工作人員自身的原因還是外界不可避免的原因?qū)е碌挠?jì)劃沒有執(zhí)行好。如果是由于外界因素而導(dǎo)致的資金和時(shí)間超支,那么企業(yè)的管理層應(yīng)該提高應(yīng)急意識(shí),采取措施將其解決;如果是由于個(gè)人原因造成的計(jì)劃沒有按照既定的時(shí)間完成,那么就應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰和告誡,同時(shí)部門內(nèi)部還應(yīng)分析和研究出現(xiàn)問題的原因,找出應(yīng)對(duì)問題的對(duì)策。
3.3預(yù)算考核系統(tǒng)的建立
企業(yè)考核機(jī)制與員工的獎(jiǎng)懲機(jī)制有著密切的關(guān)系,并且會(huì)接影響到員工的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和職位的晉升,其是激勵(lì)員工進(jìn)步的一種最佳方式。現(xiàn)代企業(yè)在管理過程中都已經(jīng)充分地認(rèn)識(shí)到激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效之間的關(guān)系。在確定采用哪種考核制度過程中,要及時(shí)地確定考核的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算管理部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)各個(gè)部門的實(shí)際工作內(nèi)容和工作的主要特點(diǎn)對(duì)考核的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合的確定。將考核與獎(jiǎng)懲及時(shí)有效地結(jié)合,在很大程度上會(huì)激發(fā)員工的工作積極性和工作的主觀能動(dòng)性,提高員工的工作效率,降低人才流失。因此,在管理過程中就要求預(yù)算人員清晰地認(rèn)識(shí)到獎(jiǎng)懲機(jī)制、考核機(jī)制對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響,獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰不是企業(yè)的本質(zhì)目的,根本目的是通過這些機(jī)制和系統(tǒng)的建立提高員工的專業(yè)素質(zhì),最終提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4結(jié)語
在科技廣泛應(yīng)用的現(xiàn)在,軟件也應(yīng)用于多個(gè)方面。電子郵件,嵌入式系統(tǒng),人機(jī)界面,操作系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫,編譯器,游戲等。不僅如此,各個(gè)行業(yè)幾乎都有計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用,這些應(yīng)用促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,使得人們的生活更加簡(jiǎn)便,工作更加高效,提高了生活質(zhì)量和工作效率。
2計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用管理的主要內(nèi)容
2.1組織機(jī)構(gòu)管理
所謂組織機(jī)構(gòu)是強(qiáng)調(diào)一個(gè)完整的組織結(jié)構(gòu)及人員分配,確保分工明確,信息上傳達(dá),而不僅僅是開發(fā)人員的簡(jiǎn)單集合,組織機(jī)構(gòu)并沒有統(tǒng)一的模式,而是根據(jù)不同的工程有不同的適用選擇。
2.2工作人員管理
工作人員作為計(jì)算機(jī)軟件工程的主體,需要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施,包括查找資料、編寫軟件程序、后續(xù)處理工作等,在這種情況下就需要結(jié)合工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)等,合理安排計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)人員,由于不同工作人員的專業(yè)能力、素質(zhì)等不同,需要進(jìn)行合理調(diào)配與管理,明確各自的責(zé)任,因?yàn)樾枰喾絽f(xié)作,所以就要求工作人員除了了解本專業(yè)的知識(shí)以外,還應(yīng)具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,這樣才能更好的完成復(fù)雜的計(jì)算機(jī)軟件項(xiàng)目。
2.3用戶管理
軟件經(jīng)過設(shè)計(jì)和工作人員的協(xié)作開發(fā),但計(jì)算機(jī)軟件工程的管理與應(yīng)用文/聶思舉隨著計(jì)算機(jī)的普及,計(jì)算機(jī)已經(jīng)應(yīng)用到生活工作中的各個(gè)領(lǐng)域,計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域也越來越廣泛,是較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,在應(yīng)用過程中不免出現(xiàn)一些問題,本文將就計(jì)算機(jī)軟件工程的管理和應(yīng)用進(jìn)行探討。摘要開發(fā)的最終目標(biāo)在于用戶使用。所以用戶才是軟件的最終受用者,在這種情況下就需要在軟件開發(fā)過程中,充分了解用戶的需求、操作習(xí)慣等,盡可能的減少來自外界的干擾因素,在用戶的角度來增強(qiáng)軟件的可操作性和實(shí)用性。
2.4檔案資料管理
在計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)過程中,需要將各個(gè)流程記錄到檔案資料中,提高軟件開發(fā)的保障性。加強(qiáng)對(duì)檔案資料管理對(duì)提高管理效率和質(zhì)量都很重要。
3計(jì)算機(jī)軟件管理的完善
3.1清晰地計(jì)劃
提高對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的認(rèn)識(shí),進(jìn)行合理的項(xiàng)目計(jì)劃和控制雖然項(xiàng)目實(shí)施過程中有很多不確定的因素,但是項(xiàng)目總體計(jì)劃和階段性計(jì)劃的作用非常關(guān)鍵,科學(xué)的項(xiàng)目計(jì)劃可以有效地降低軟件工程項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),可以有效地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行管理和控制項(xiàng)目計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施中具有承上啟下的作用,在項(xiàng)目管理的重要階段,在制定項(xiàng)目計(jì)劃的過程中,需要著重考慮項(xiàng)目計(jì)劃的系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、經(jīng)濟(jì)性、相關(guān)性等方面的內(nèi)容。
3.2構(gòu)建人才體系
通過在軟件工程的實(shí)施過程中我們應(yīng)該意識(shí)到人的重要性,這就需要構(gòu)建計(jì)算機(jī)軟件工程管理的人才體系,不斷加強(qiáng)人力資源管理,調(diào)動(dòng)工作人員的主觀能動(dòng)性,從而確保工程各項(xiàng)目標(biāo)的順利落實(shí)。在工作過程和培訓(xùn)過程中加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件工程知識(shí)的滲透,對(duì)項(xiàng)目管理人員、工作人員等進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,運(yùn)用到具體的工程項(xiàng)目中,增強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)水平與利用價(jià)值,加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè),全面落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,提高工作人員工作積極性,以更好地實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟件工程效益目標(biāo)。
3.3重視進(jìn)度管理
強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與普通的管理工作相比,計(jì)算機(jī)軟件工程管理的風(fēng)險(xiǎn)較高,需要深入學(xué)習(xí),掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、量化、控制工具和方法,并在日常的工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)的累積,從而能夠在項(xiàng)目實(shí)施過程中及時(shí)、精確地辨認(rèn)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)潛在的威脅與隱患。所有計(jì)算機(jī)工程項(xiàng)目的管理工作人員,都應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí),這樣才能夠客觀識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行量化分析,進(jìn)而有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)防控方法,采取有效的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)避免、轉(zhuǎn)移、減緩、消除等控制措施。定期做好計(jì)算機(jī)軟件工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控與識(shí)別。一個(gè)完整的計(jì)算機(jī)軟件工程項(xiàng)目在多個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)該注意風(fēng)險(xiǎn)問題,也就是說應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于整個(gè)工作過程中,通過分析和預(yù)測(cè)以及防治從而將風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失降到最低。一般可采取規(guī)避、減緩、轉(zhuǎn)移等手段處理風(fēng)險(xiǎn)。并且我們需要進(jìn)行進(jìn)度管理,要結(jié)合計(jì)算機(jī)軟件工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,考慮多方面因素和時(shí)間問題,從而制訂科學(xué)、完整、有效的進(jìn)度管理工作表,對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,保證工作的質(zhì)量和效率。
3.4項(xiàng)目合作管理的強(qiáng)化
計(jì)算機(jī)軟件工程的管理不是一個(gè)人的工作,而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的成就,一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)是實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟件工程管理的根本保障,所以我們必須要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)管理工作,重視加強(qiáng)工作人員的溝通與聯(lián)系,在團(tuán)隊(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)合作和責(zé)任分工,結(jié)合計(jì)算機(jī)軟件工程的實(shí)際情況,通過個(gè)人評(píng)估,進(jìn)行合理、明確的任務(wù)分配,將具體的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人和團(tuán)隊(duì)總?cè)蝿?wù),以此來確保各項(xiàng)工作的順利有序;充分調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的主動(dòng)性與積極性,激發(fā)團(tuán)隊(duì)動(dòng)力,調(diào)動(dòng)所有員工熱情和積極性共同完成軟件工程項(xiàng)目。
4結(jié)語
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國財(cái)政部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
四川省財(cái)政廳;四川省預(yù)算會(huì)計(jì)研究會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國財(cái)政部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
南方出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鬓k
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司主辦