時間：2023-03-17 18:10:17
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公路事業的科學發展必須要有一支強大的人才隊伍做保障，加強職工教育工作是提高公路管理水平的需要，是適應市場經濟發展的需要；是公路行業改革和穩定發展的內在要求；是引導公路職工正確價值取向的需要，是提高公路部門整體素質的重要方法；是樹立公路行業良好社會形象，構建和諧公路的重要手段。只有強化對新時期公路職工教育工作的重要性認識，采取有效措施強化新時期職工教育工作的支撐作用，才能培養一支有思想作風好、工作紀律嚴、業務水平好的高素質的公路人才隊伍，最終實現公路事業又好又快的發展。新的歷史時期公路職教工作愈來愈顯視其重要的功能，其主要表現在：目標導向功能。職教工作象一根紐帶，能把不同層次、不同性格的職工有機的引導到公路“更好的為公眾出行”的核心價值理念中，增強職工的責任感和使命感。情感激勵功能。職工教育能使職工對很多問題的看法趨于一致，增強相互信任、相互交流和溝通，增強職工的歸屬感和榮譽感，使干群上下更加團結，使各類文明創建活動開展得更加協調。形象塑造功能。有效的職工教育可以對職工的行為產生無形的約束力，職工與單位之間、職工與職工之間互相忠誠、互相尊重、互相理解，并以此達到樹立積極健康、活潑和諧的公路行業形象，向社會展示江蘇公路“自強不息，止于至善”的行業追求和優秀的公路文化。技能培訓功能。良好的職教工作能進一步提高職工的工作業務水平和崗位技能，并在提高工作技能的同時，潛移默化的提高職工的競爭意識、服務意識、效率意識、創新意識，使職工業務水平更好地適應新形勢發展的需要，忠誠地履行公路“路暢天下，車行無疆”的行業使命。
二、新時期做好公路職教工作的相關對策
競爭的關鍵是人才的競爭，人才競爭的基礎重在教育。當前公路職工教育工作的總體情況良好，但公路職工教育工作的步伐遠不能滿足打造高素質公路職工隊伍的需要。職工是單位的興旺之本，我們應冷靜認分析、總結職工教育工作中客觀存在的薄弱環節，有的放矢地做好新時期的公路職工教育工作，著力分析并解決公路職工教育中的重點難題。一是要引導職工對改革的積極認識。以現存的一級公路收費站為例。二級公路收費站撤站后，收繳矛盾不斷加大，車主和駕駛員低觸情緒嚴重，為了少交或逃交公路規費，部分駕駛員對工作責任心強的收費員采取惡意投訴或人身威脅，造成收費人員工作壓力增大，加上對公路改革特別是費改稅缺乏正確的認識，其思想觀念還沒有完全轉移到公路“更好地為公眾服務”核心價值理念上來，工作中產生了得過且過、消極拖沓的現象。認識上的偏差必然導致行為的失職，因此要最大限度的發揮公路職教工作的目標導向和情感激勵的功能和作用，使職工心往一處想，勁往一處使。二是要結合行業特點豐富職教工作內容。根據公路行業特點，新時期對職工教育培訓的內容主要有：
（一）理想信念教育。學習貫徹黨的路線、方針、政策，開展中國特色社會主義理論體系教育活動，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，統一公路干部職工的思想和行動，使公路系統干部職工成為中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、公路事業的積極參與者。
（二）法律法規教育。組織干部職工不間斷地加強《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國公路法》及《公路安全保護條例》法律知識和業務知識的學習，提高執法水平和征管能力。等法律法規，教育干部職工認清形勢，增強法制意識，自覺遵守法律法規，明理守法，堅決依法行政、依法辦事。
（三）職業道德教育。深化以“崗位奉獻、為民服務”為主要內容的愛崗敬業教育，倡導“路暢天下，車行無疆”的行業使命，倡導“自強不息，止于至善”的行業追求以及“和合力行，積健為雄”的管理風格，倡導“修己安人，厚德載物；修路修心，養路養性”行為規范。
（四）行風廉政教育。要從單位實際出發，緊跟形勢發展不斷創新行風廉政教育活動的手段和方法，使干部職工在拒腐防變的思想上、能力上切實受到廉政教育并得到提升。按照抓教育、建防線、治理源頭的倡廉教育工作思路，通過警示教育和廉政制度體系，不間斷地加強廉政建設，增強干部職工的勤政為民和廉潔自律的觀念，通過公路文化廉政教育，提高職工在腐敗面前的免疫力。三是結合當前形勢完善職教工作機制。在多數單位，一般性教育培訓較多，專業性培訓、尤其是高起點培訓較少，職工教育缺乏層次性、系統性，不能滿足干部職工不斷成長的需要。首先，了解職工需求。職教工作也要強化調查研究，不能想當然，要強化調查研究，通過干部職工思想談心、信息反饋、民主測評等方式掌握一線干部職工的思想動態和學習需求，知道職工在想什么、需要什么、要干什么，從而明確職教工作方向。職工教育工作要服務于公路發展。職工教育也不能光靠發幾個文件，開幾次會，做幾個報告，舉辦幾個培訓班。方法、載體應該多樣化，要因地制宜，因人制宜，因事制宜，因時制宜，不要空對空，要為職工解決實際問題，團結和凝聚干部職工共同投身公路事業的改革和發展建立情感基礎，煥發職工的工作熱情和工作創造力。其次，落實領導責任。要把干部職工教育列入班子的重要議事日程，抓業務首先抓教育，堅持職工教育與各項業務工作任務同時布置、同時落實、同時檢查，發動黨政工團各方面的力量，齊抓共管。再次，豐富教育平臺。要通過舉辦學習班、專家專題講座、干流研討會等形式，堅持集體學習與業余自學相結合、堅持集體上課與班組學習討論相結合、聘請專家講座與收看電教片相結行合、座談走訪和現場觀摩相結合的方式，鼓勵職工自學，利用輪班脫產學習等方式，提高在職人員的文化水和綜合素質，將職工教育落到實處。最后，培養先進典型。在公路系統干部職工中培養、發現、樹立學習型先進典型，教育干部職工轉變觀念，增強責任、競爭、服務意識。結合七一等重點慶祝活動，對那些積極參加教育培訓并取得優異成績或努力提高職工綜合素質、推進公路事業發展的先進單位給予表彰，使干部職工學有榜樣、趕有方向。
公路事業發展關鍵在人，在具體的職教工作中，我們既要注意全員培訓的共性，又要關注職工不同崗位的個性。要通過有效的職教工作把職工培養成為適應市場要求、懂管理、會經營、有技術的現代化復合型人才，在公路事業不斷發展的進程中，公路職教工作的著力點在于提高職工的整體素質，職教工作的目的在于引導廣大職工主動適應改革新形勢，自覺堅持用文化知識充實自己，努力掌握各知識和新技能，努力造就高素質的隊伍，可以說公路職教工作是項常抓不懈的工作。公路職工素質的高低決定著公路事業的成敗，要想實現新時期公路新跨越，發揮公路職教工作的教育、導向和推動作用不可忽視，要堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，同時，做到唯才是舉、因人施用，用良好的教育不斷提高和增強公路部門的凝聚力，提高公路職工的創新力，從而形成穩定和諧的工作局面，形成奮發向上的工作氛圍，為不斷深化的改革和公路事業的發展提供保障，真正實現公路事業又好又快的發展是職工教育工作的最終目的。
1.體育能促進學生智力開發，提高學習效率。
合理的體育鍛煉不僅可以促進神經系統的發育，改善大腦的機能狀態，提高學習效率，而且還能有效地促進觀察力、記憶力、想象力和思維能力等智力因素的發展，為正確認識客觀事物打下良好的基礎。
2.體育有利于培養學生健康的審美觀念和審美能力。
體育運動中優美的動作、高難度的技巧、多變的隊形等，在一定時間、空間上使健、力、美和諧統一，產生一種賞心悅目的運動之美，陶冶人們的高尚情操。科學的體育鍛煉能幫助學生養成良好的身體姿勢，培養學生的審美意識和愛好，可以使大學生活更加多姿多彩。一名優秀的大學體育教師，應該認清體育在素質教育中的作用，把公共體育課教學作為對大學生實施素質教育的切入點和突破口，充分利用特有的方式，把素質教育直接融入體育教學之中，努力培養德、智、體、美、勞全面發展的合格人才。
二、當前高校公共體育課教學中學生的現狀分析
1.重學分、輕實踐。
在體育教學中，學生往往是只注重體育課考試內容的學習，為了掙學分，“只要不掛科就好了”，而忽視體育課內容的鍛煉、實踐和應用。表現在一些學生為了拿到“高績點”，在練習時只強調考試內容，對老師教授的介紹內容和普及內容置之不理；另外一些學生提前“考察”到哪些項目容易及格、不會太累，在選課的時候就報哪個項目。學生缺乏體育鍛煉的興趣，對體育的重要性及體育鍛煉的目的、方法缺乏足夠的認識和理解，使得自我鍛煉能力低下，導致他們輕視體育課，漠視體育鍛煉。
2.意志品質薄弱。
當代大學生在體育課教學中經常出現以下現象：第一，怕苦怕累。在測試身體素質練習前，總會講“保存實力”，不認真做準備活動，稍加劇烈運動就能躲就躲，或者應付了事，只有在老師的“逼迫”之下才會勉強跟著做。一些量大的復習內容，也是能偷懶就偷懶，找不同借口休息。第二，團結協作意識較差，集體觀念淡薄。在體育課上，即使老師讓同學們分組練習，經常也可以看見有些同學獨自一人練習，不愿意和其他同學一起合作練習；在集體項目活動中，一些學生更多的重視個人技術的“展示”，缺乏協作配合的戰術；在比賽中一旦本隊其他同學失誤，便大加指責，怨聲載道，缺乏鼓勵的言語和激勵的肢體語言。第三，心理承受能力較差。技術水平比較低的學生不敢跟水平高的人一齊練習、比賽；學習新動作的時候一些學生明明沒有學會也不敢向老師請教，怕老師說他“笨”，其他同學取笑自己；對待比賽的輸贏認識不足，常有“輸不起”的現象，不是在技術上找原因，總會找各種各樣的其他理由掩蓋自己做得不足，很少能冷靜地分析其產生的原因，從中吸取經驗和教訓。
三、在體育課教學中全面推行素質教育
1.利用體育課的理論教學，將素質教育滲透到體育之中。
體育課的理論教學應結合學生的實際情況，利用不同的方法和途徑既要講大綱規定的內容，又要有針對性地選好有關素質教育的專題進行講授。第一，可以激發學生的愛國熱情，通過體育運動員們成功的事例，以及奧林匹克運動精神的典型事例激發學生樹立勇敢頑強、熱愛祖國的精神以及培養學生的競爭意識和戰勝自我的能力。第二，通過體育生理、心理的理論分析，來引導學生正確認識體育課和體育運動中的酸甜苦辣，讓學生明白不親身體驗體育運動中的“苦”，自己不付出，是永遠無法體驗到運動所帶給自己的“甜”，強調在體育運動中不僅能夠培養出不畏艱險的思想品質和堅強毅力，更能提高解決問題的實際能力和滿足社會的適應能力。從而使學生認識到經過自己的刻苦鍛煉，掌握一到兩項運動技能和方法，養成體育鍛煉的習慣，并長此堅持下去將會終身受益。
2.改革公共體育課中的準備活動，激發學生的主動性、參與性和創造意識。
體育教學中的準備活動是教學內容的重要組成部分，是一堂體育課的開始，是上好體育課的關鍵。通過準備活動的教學組織，一方面可充分熱身，避免受傷；另一方面也可為學生適應課程基本部分作好生理、心理的準備，使學生盡快投入到體育課教學中。一般的準備活動是由體育教師或體育委員帶做，這樣的教學活動比較容易統一，動作也規范、到位，但每節課都如此進行，學生會日漸乏味，對體育課提不起興趣。為此，可在每學期2~3節課之后將準備活動全部交給學生來做，具體是這樣，每個班約42人分成7組，老師提前將基本要求（如時間、運動量、參與度等）交代給小組長，各小組長根據要求發揮各自的聰明才智，在規定的時間里帶領全班做準備活動，規定時間一到，教師便點評（以表揚優點、鼓勵創新為主，出現的問題共同學習），在筆者多年的教學實踐中，取得了較好的教學效果。這樣，既豐富了準備活動的形式，避免枯燥無味的常規熱身，又給了學生展示個人才能的機會，同時，也為他們敢于競爭、勇于創新提供了條件，為他們今后適應社會打下基礎。
3.發揮體育課教學的特點，強化學生的集體觀念和協作意識。
高校體育教學班一般是由同年級不同院、系、不同專業的學生組成的一個新集體，如何在這個新集體中組織好教學，培養學生的集體觀念和協作意識，這就需要通過體育課教學的特點實施。體育課比起其他課程最大的優點就是可以讓學生們面對面、最直接地交流，在學期開始上課之初，組織學生彼此介紹、相互認識、明確紀律、提出要求，培養學生尊重他人、平等待人的良好風尚。體育課的內容豐富多彩，運動項目繁多，且具有群眾性、集體性和競爭性，老師要充分利用這些特點有計劃、有目的地對教學活動中的練習部分，進行靈活多樣的安排，多組織學生們集體練習，如在學習羽毛球高遠球練習時，可以以組為單位每人接一次球的接力賽；在健美操復習動作的時候可以以組為單位在規定時間內創編隊形，再進行表演，學生以團隊的形式參與體育課教學，每位同學的責任心和集體榮譽感得到了提升。與此同時，學生在完成教學活動的學習任務時，也使同學之間的關系更近一些，這樣也有利于增強學生們的團隊合作意識，讓學生們明白只有一個團結合作的集體，才能取得更好的教學效果。同時，在體育教學活動中應該注重實施教學相長的原則，提倡能者為師，讓老師和學生之間、學生和學生之間都可以相互交流，互相切磋，從中找到自己的不足之處并改正。老師也應該及時表揚鼓勵表現優秀的學生，注意發現進步學生，及時給予肯定的評價。通過實踐證明，在老師和學生的共同努力下，所有任課班級，都已經初步形成一種融洽和諧的學習氛圍，使學生們明白只有在好的合作的集體中，才能創造出更好的學習成績。
4.注重大學生的個性發展與創新能力的培養。
培養目標作為高等學校教育的具體化，是針對特定的教育對象而提出的。工程認證標準，中明確提出培養目標是對該專業畢業生在畢業后5年內能夠達到的職業和專業成就的總體描述，同時要適應社會經濟發展，具體內容及要求包括如下幾點。
1.專業應有公開的、符合學校定位的、適應社會經濟發展需要的培養目標。
2.培養目標應包括學生畢業時的要求，還應能反映學生畢業后5年內在社會與專業領域預期能夠取得的成就。
3.建立必要的制度定期評價培養目標的達成度，并定期對培養目標進行修訂，評價與修訂過程應該有行業或企業專家參與。
二、培養目標制定依據
1.本專業的社會需求。
首先，為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神，實現《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》提出的發展目標———“新藥創制和關鍵醫療器械研制取得突破，具備產業發展能力”，需要培養大批掌握藥品生產制藥技術與工程設計的基本理論與工程技術、熟悉國家藥品相關政策法規的工程師技術人才。其次，本專業人才培養應與社會需求狀況相適應，著力滿足國家和地方科技創新、經濟發展和社會進步的需求。
2.本專業的學科支撐。
我校制藥工程專業的支撐學科是化學工程、化學和藥學，具有鮮明的化學、化工特色，以精細化工國家重點實驗室、遼寧省生物基化學品重點實驗室和本學院創新藥物研究平臺為依托，致力于打造國內一流的創新藥物研究平臺和產業化技術科研基地。主要研究領域，包括藥物化學、制藥工藝和現代制劑技術等領域，研究方向包括：針對腫瘤、心腦血管、糖尿病等重大疾病的創新藥物研究，手性藥物合成方法學和工藝技術研究，經皮給藥技術、功能型緩釋控釋材料和分子跨膜吸收機制等研究，新型生物載體、微流控芯片設計與制造等研究。
3.本專業的性質與學校的定位。
本專業人才的培養是學校培養目標的細化和延伸，既要體現專業特點，同時也應符合學校的辦學思想和培養模式。我校制藥工程專業經過十余年的發展和建設，形成了從本科教育到碩士研究生、博士研究生教育多層次、多類型的人才培養格局。近年來，學校順應國家產業發展的需求，在2010年成立了制藥科學與技術學院，并將制藥工程專業發展納入學校“985工程”重點建設，在辦學條件、師資隊伍建設和教學經費等方面獲得了全方位的支持。為適應社會對制藥工程專業人才的需要，學校不斷對專業課程體系和教學內容進行改革，逐步完善制藥工程專業人才培養模式。本專業已經畢業的學生，部分正逐漸成為制藥企業的技術和管理骨干。由此可見，本專業的性質和定位完全符合學校人才培養的目標和思路，是學校學科和本科專業布局及今后發展的重要一環。
三、培養目標的定位
本專業制定培養目標按認證標準中知識、能力、素質三個方面構成。
1.知識要求：
掌握化學、藥學和工程學的基本理論、基本知識，掌握藥品制造技術與工程設計的專業知識，掌握藥物生產工藝流程和質量控制、生產裝置與設備的設計方法；熟悉國家關于制藥生產、設計、研究與開發、新藥申報管理等方面的方針政策和法規；了解制藥工程學科前沿、新工藝新技術與新設備的發展動態。
2.能力要求：
能綜合運用所學科學理論，提出并解決問題，具有較強的工程實踐能力和解決藥品制造過程中實際問題的能力；具有對藥品新資源、新產品、新工藝進行研究、開發和設計的能力；具有開拓精神、創新意識和獨立獲取新知識的能力；具有較強的語言和文字表達，與人溝通能力；具有應用英語和計算機信息技術檢索中外文文獻、獲取相關信息的能力。
3.素質要求：
具有健全人格和健康體魄、良好社會責任和職業道德，具有較強的進取心，勇于面對各種挑戰的潛質，具備樹立較強的藥品質量、安全及環境意識。
四、培養目標的衡量與評估
本專業以學生必須具備的畢業要求為目標，通過制訂科學合理的本科生培養計劃，精心設計各個教學和實踐環節，以科學的管理制度和運行機制保證教學工作順利實施，通過對各個環節進行過程控制，保證課程目標的順利實現，從而使培養目標得以達成。這樣每一項畢業要求被分解到每一門課程及其教學實踐環節當中，每門課程的教學大綱和課程目標都圍繞畢業要求而展開，同時要求學生參加必要的課外活動，完成畢業設計（論文），通過答辯并成績合格，以順利畢業并獲得學位為標志衡量培養目標的達成。良好的教學過程控制，得以確保培養目標的實現。其畢業生應具備以下三種競爭優勢。
1.基礎知識扎實、工程實踐能力強。
制藥工程專業是大連理工大學重點發展的新專業，本專業具備培養高素質和創新型人才的良好環境，具有優勢的學科支持、強勢的科研實力后盾、產學研結合的良好氛圍、優質的辦學條件和敬業愛崗、結構合理、團結協作的師資隊伍。特別是許多教師積累了豐富的科學研究和工程實踐的經歷和經驗，承擔和完成了多項國家、省部級科研課題和企業委托課題，具有從事工程教育的優良條件。秉承“加強基礎、拓寬專業、培養能力、突出創新”的辦學理念，使培養的畢業生具有扎實的理論基礎和專業基礎知識、較強的自主學習能力和綜合實踐能力。
2.綜合素質高、發展后勁足。
基于用人單位的反饋信息，本專業畢業生基礎和專業知識扎實，工作嚴謹認真，態度端正，有較強的分析問題和解決問題的能力、較強的動手能力和創新精神，能夠勝任與專業相關的技術和管理工作。本專業的畢業生肯于吃苦、樂于奉獻，一般情況下，畢業生在企業工作五年之后都可成為技術或管理骨干，自身發展潛力巨大。
3.具備深造潛質，深受名校認可。
本專業學生繼續攻讀碩士學位和出國繼續深造的比例從2010至2012年平均在40%以上。國內其他研究生培養機構（如浙江大學、南開大學、天津大學、山東大學、沈陽藥科大學和中科院大連化物所等）對我校制藥工程專業的學生評價較高，認為本專業的學生基礎知識扎實、工作踏實、有較強的責任心和吃苦耐勞的奉獻精神。境外高校也同樣認同本專業畢業生的素質和能力，近幾年已經有多名本專業的本科畢業生到國外著名大學攻讀學位。
五、結語
職工教育培訓工作，對公路事業至關重要。公路事業的進一步發展需要有強大的人才隊伍做保障，需要強有力的公路教育培訓體系做支撐，我們應該從全面實施“科教興路”戰略和公路人才開發戰略的高度出發，正確認識和高度重視公路職工的教育培訓工作，把職工素質教育工作作為公路行業發展的重要環節，規劃并落實職工素質教育工作，建立有效的激勵機制和教育、管理的體制，使職工想學有保障，學有所用，用有所成，激發職工學習的積極性，全面提高職工素質，努力培養一支業務精湛、素質精良、結構合理、管理水平較高的人才隊伍。
2圍繞提高職工整體素質，全面實施教育培訓
針對公路行業職工的崗位分類，把學歷教育、崗位培訓和技能培訓有機的結合起來，把干部培訓、專業技術人員的繼續教育和工人的技術等級培訓結合起來，加強教育培訓的針對性，提高培訓的效率。要加大以中青年業務技術骨干為重點的人才培訓力度，重點培養優秀拔尖人才、高科技人才、年輕創新人才。
3強化職工繼續教育
繼續教育是學習掌握新理論、新技術、新設備、新方法的有效途徑，以滿足社會和科技日新月異快速發展對實際生產的需要。因此，必須加大職工繼續教育的力度，可采取請進來、走出去，內培與外培相結合，技術攻關和專題研究相結合，開展聯合辦學等多種辦學形式，使企業老職工不斷補充新知識，新職工加快提高掌握實際經驗。
4轉變觀念，把公路職工教育與公路文化建設融合起來
文化不是公路業務的附屬，行業的點綴，文化能夠自主發展，并反哺行業，創造效益而且具有引領發展，提升境界促進和諧的重要作用。這就要求把公路職工教育和公路文化建設進一步融合起來，大力弘揚公路精神，建立適應社會主義市場經濟需要的核心價值觀。要致力于職工理想信仰、自豪感、榮辱觀和團隊精神的培養，增強公路行業的凝聚力、親和力、戰斗力，把塑造良好的公路行業形象變成職工的自覺行動，以促進公路行業的健康發展。
5按照發展規律實施行業職工素質教育
公路管理部門要對職工進行較強的有針對性實用性的教育，職工教育與公路事業發展關系密切。由于分工不同，職工要求學習與工作相聯系的內容會有一定差異，但要學以致用，為用而學，急用先學，學習和工作有機結合相互促進，讓職工把學到的本領更好的運用到工作中。要堅持重點教育與不同教育相結合;理論教育與實際操作相結合;系統教育與應急教育相結合;一般工種培訓與特殊工種培訓相結合;內部培訓與外部培訓相結合;育人與用人相結合;職工需求與企業需求相結合;內部聘任與引進人才相結合的原則，落實行業職工素質教育。
公民教育是民主政治的產物，這一概念雖是從國外引進，但其萌芽卻始于清末民初時期嚴復與梁啟超諸公向西方學習，在民國初期與晏陽初先生的主張下得到快速發展。改革開放以來，公民教育的理論研究日漸豐富，實踐活動也在不斷涌現，對于公民教育的認識卻有不同的觀點，公民的概念在法律中有明確規定，憲法三十三條：凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民，任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律的義務。而公民教育的廣義含義一般理解為培養良好公民的教育，具體而言公民教育包括什么，各個國家各個時期都有不同的要求，這也是體現出不同時代社會發展對于公民素質要求的不同。有學者認為公民教育的內容包括公民意識﹑公民智慧﹑公民道德和公民法治等方面，也有學者認為公民教育的內容包括公民的道德教育﹑公民的政治與法律教育﹑公民的思想教育以及環境教育﹑性教育等。各家觀點眾多，篇幅有限，本文不再作展開。眾多的理論研究也表明當前公民教育的需求，隨著改革開放以來，民主法治意識的提高，需要公民能夠實現自我權利義務的行使以及具備參與社會公共事務的能力，所謂民主就是要公民能夠在社會管理中發揮主體性的作用，而這種能力的培養就有賴于教育的努力。法制教育作為公民教育中的一個環節，有著重要的作用，今日時代的政治文明往往都以法律為衡量標準，中國在依法治國的路上奮進也同樣證明良好的社會離不開法律的治理，因此公民參與社會公共事務顯然離不開法律，同時也正是法律保證了公民能夠參與社會管理的權利與義務。十八界四中全會提出，健全立法機關主導﹑社會各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。這一意見即體現了我國公民在國家事務管理中職能的擴大與保障，同時也是對于公民提出了更高的要求，公民要參與管理就要提高自己的法律水平。法制教育無疑不僅對公民行使自己權利履行應盡義務起到重要作用，同時也是公民能夠參與社會管理的必備知識。對于公民教育來說，大體來有學校﹑家庭和社會三個可進行的教育途徑。家庭教育是公民教育的重要起點，觀念意識的培養往往會受到家庭教育潛移默化的影響，尤其在德育方面，家長的以身作則總是比再多的苦口婆心都有意義，但家庭的教育顯然不是真空的，離不開社會這個大的環境，而且社會教育顯然通過公民實踐這一環節給予了公民更多自主選擇的可能。家庭和社會的公民教育有很多值得深入展開的空間，也有許多學者積極研究相關理論，但實踐方面相對而言難度較大開展較少。當前中國的公民教育更多體現在學校教育中，學校教育有其先天的優勢，一方面，學校職責本身就為教育，公民教育中有大量的知識性要求，學校依賴其良好的資源配置和全面的課程體系，足以提供公民教育所需，另一方面學校教育正處于學生求知與觀念意識形成階段，長期的學校教育有助于構建完整的思維體系，因此，學校教育在公民教育中占據重要地位。
二、高校法制教育的現狀
高校中的法制教育是公民教育的重要內容之一，高校培養的是高素質人才，是未來社會建設的中堅力量，且目前伴隨高校擴招，接受高等教育的公民在社會中所占比重大為提高。可以這樣說，今日高校學生對法律的認識就決定了明日中國社會對法律的態度，因此，有必要在這一環節更多思考如何做的更好。今日高校之法律教育無疑是有很多的成效，從1986年法律教育從無到有已經快三十個年頭了，這些年法制教育的取得了可喜的成績，學生的法律意識有明顯的提高，對于依法治國理念有較高的認同感，同時，學生自身的法律素質的提升也促進大學生知法守法，有助于法治社會的建設。高校的法制教育也有一些值得深思的地方。從教育層次上來說，高校的法制教育一直是從屬于德育內容的，因此與思想道德修養內容合并成為思想道德修養與法律基礎一門課程，但德育與法制教育是有區別的，道德的提升更多是通過內心精神境界的提高，存在大量的感性認知，法律意識培養更多是依靠法律知識的學習和對公民社會的認知，更多存在的是理想思考，這就決定兩部分內容在講授方式上是有區別的，這種從屬地位也使得一些學生甚至老師把法制教育當作思想教育。從教育內容上看，合并之前的法律基礎課注重大而全，更像是一本重要法律匯編，容量很大，但學生學習比較吃力，也難以做到較好的理解并運用，合并后的法律內容避免了匯編的情況，但內容相較德育較少，且更多是對于社會主義法律理念的學習，對于具體法律的介紹就更少了，難以應對所需。從教育方法上看，高校法制教育存在的主要問題是教學手段的單一，仍然以理論灌輸為主，直接帶來的效果就是對生活實踐重要的法律學習演變為了單純的記憶，且考完試就拋之腦后，對未來生活影響甚微。
三、對高校法制教育改進的建議
1.可以在學校開設法律知識的公選課。
由于課時有限，法律知識又極為龐雜，想要在基礎課內完成更多的法制教育顯然難以實現，因此學校應當集中教師資源，開設一些部門法的公選課，尤其是刑法和民法等重要部門法，以及勞動法等與學生密切相關的法律。很多大學生對于法律有很高的求知欲，公選課的開設可以使有興趣有需求的學生學習更多，也避免給其他學生造成學習負擔。
2.應開設與專業相關的法律。
時至今日，中國的立法已實現大面積覆蓋，相關的專業學都有與之相對應的法律，既有保險財經類法律，也有一些相關的專業技術類法規，這些都是學生在今后的工作中能夠用到的，實用性較強。
3.集中學校的各項資源進行法制觀念的宣傳。
法律電影的賞析是了解當代法律觀念的重要手段，如著名的《十二努漢》《殺死一只知更鳥》等影片，都是很好的反映法制意識的逐步發展，學生在觀看影片的過程中帶動內心深處的對正義等法律理念的思考。還可以運用學校的多媒體資源播放法制節目，提高學生自我保護的意識。
4.最關鍵的還是要突破單純的理論灌輸教學。
（一）有一個高效、廉潔、富有遠見、深諳職業教育規律和真滴的學院領導班子
院長林靖東長期負責新加坡的職業教育。親自實踐、見證了新加坡職業教育從無到有、從小到大、從弱到強的開拓、改革和發展歷程。是國際知名職教專家。目前新加坡現有5所高等職業院校，其中，有3個院校的院長是南洋理工學院學院培養的，是南洋理工學院原來的副院長。
（二）學院的發展、專業建設與經濟發展、國家命運緊緊聯系在一起
作為一個城市國家，新加坡國土面積非常小，只有區區700多平方公里的面積，資源匱乏，幾乎沒有任何自然資源，任何事情、任何工程、任何產業都要精心籌劃，資源利用率高，各種資源都經不起浪費，包括教育資源。所以各個院校、院系開設什么專業、專業規模大小都要經過教育部的審批，招生規模嚴格按照教育部下達的招生計劃進行。就是比較熱門、報考率高的專業也要按照招生計劃進行招生，原則上不能突破，并且原則上不準學生調專業。
（三）各職業教育院校人才培養模式與本國國情相結合
新加坡職業教育先是引入日本精工科技和德國的雙元制，經過實踐后發現都不太適合新加坡國情，后進行改進，最后創新發展出來了新加坡南洋理工學院的“教學工廠”化的職業教育人才培養模式。“教學工廠”就是在校內引入企業生產工廠或者把校內實訓場地建成企業工廠化的模式。“教學工廠”我們既可以理解為是工礦企業、機械工程企業、電子信息、IT產品的生產企業的工廠，也可以理解為相關的科研中心、科技公司等科研項目研發機構。
二、啟示
不斷創新的新加坡南洋理工學院職業教育模式———不提倡專業人才的訂單式培養模式。由于學生畢業后，轉崗的機會比較多，經過長期研究、實踐，他們認為：從長遠看、從學生畢業后的個人發展看，訂單式人才培養模式培養的人才適應面窄，不利于學生畢業后的事業發展。
（一）理念創新
“無界化校園”理念是新加坡南洋理工學院的一大特色。在院校教學、管理等工作中，當我們接受某個任務或解決某個問題（項目）的時候，單靠某一個專業（學科）或者某一個部門（院系）的人往往難以完成，因為現實中的問題很多是跨學科、不分界限的。這就需要學校內不同專業（學科）或者不同部門（院系）之間的人打破界限觀念，彼此協調融合，相互合作，同時共享資源，為了一個共同的目標而努力，最終集中大家的智慧，融合大家的才智，共同合作完成某一項任務（項目）。“無界化”理念的核心是團隊協調合作和資源充分共享。學院資源共享，人力資源、實訓資源實行校內資源（特別是教師資源）的無界化管理，各個系在專業建設過程中，校內教師資源可以根據專業教學需要合理調動。
（二）管理創新
南洋理工學院從領導到員工普遍認為專業教師是學院的第一財富，只有好的專業教師才能辦好好的專業、好的學校和好的教育，教師是學院從事教學的主導，從事高職教育的教師既要是教學的行家里手，又要是科研開發的技術能手，還要是懂得企業生產管理的多面手，總之，高職教育需要產教研樣樣精通的高水平、高素質的教師隊伍，高水平、高素質的教師隊伍是學院辦好高職教育、培養高素質、高水平專業人才的必要條件。為此南洋理工學院下大力氣開展教師隊伍的引進、培養、進修和提高。首先，學院每年拿出學院年度經費的4~6%（約＄1000萬元左右）用于全院教師的培養、進修和提高，每人每年不低于18天（實際實施是23天）。其次，為了提高校企合作成效，提高專業教師的產教研水平，學院每年選派出1/3的教師帶領3年級的學生在校企合作企業和學院校內的“教學工廠”進行頂崗實習和技術、產品研發，另外2/3的教師在校內從事1、2年級的專業教學工作，教師每年進行輪換。其三，大量的高薪從企業、科研機構招聘有豐富專業實踐經驗的技術專家到學院當專業教師。學院教工采用年薪制，人均年薪約＄10萬元左右。真正實現了待遇留人。其四，以人為本理念深入人心。學院已經建成了智慧化校園，校內各種信息、控制實現了一卡通。南洋理工學院從學校的建筑與各項設施到學校的管理等方面，無不體現出以人為本的理念。在參觀考察時發現，學校內的各種指示標識清晰簡潔明了，作為一個多雨的國家，學校內的所有建筑物可以實現不淋雨通行，校園內任何地方均可免費無線高速上網，學生可以在教室外面走廊的筆記本電腦臺上方便地使用電腦，電源插座和網線接口的設計非常人性化（如校內花園的休息桌椅下方都安裝有電源插座），無不體現學院處處以人為本的理念。圖書資料室無需管理員，可以自助借閱，電子學習間、小組研討室等場所只要在網上預訂即可使用，開放式音樂劇場學生隨時可以去自己組織活動。總之，學院在專業教師的管理上，一是使用，根據每一位教師的專長，安排恰當的工作崗位，合理使用每一位教師，最大限度的發揮每一位教師的工作熱情、工作積極性和主觀能動性。二是培養，通過每年的專業教師培養、進修和提高，使每一位教師的專業技術、專業技能和科研開發水平不僅不會降低，而且會每年都有所提升。使學院的每一位專業教師的社會競爭力和社會價值，與他（她）進入學院前相比都得到提升，實現了學院專業教師價值的保值增值。這樣以來，假如有一天學院的教師調出學院，在社會上依然會有很高的競爭力，可以實現順利就業。
（三）模式創新
校企合作、全面進行專業課程改革，創新實施人才培養過程的雙軌制，南洋理工學院各專業學制為3年，第一、第二學年為專業寬基礎理論培訓和學期小型項目，第三學年為專向培訓、全日制項目研發和企業實習。第三學年根據學生學習程度把學生分成A、B兩組，第一學期A組（相對程度好一些的學生）做全日制項目和企業實習、B組開展專向培訓（即學習專業課），第二學期再對調。整個教學過程全面采取“項目（化）教學”模式。“項目（化）教學”是指師生通過共同實施一個完整的項目開發工作而開展的教學過程。它可以激發并長時間保持學生的學習興趣，培養學生的學習能力。一方面學生通過做項目的過程，達到學習知識、培養能力的教學目的；另一方面，學生運用所學知識完成項目的過程，進一步鞏固、提升并掌握知識和技能。
1）課時安排設計新穎獨特：改變傳統重理論輕實踐的教學模式，將實踐和理論充分融合，加大實訓課和實踐課的比重。南洋理工學院課程教學方式采用理論課+輔導課+實訓課模式，課時比例為1:1:2。以自動化控制課程為例，該門課程授課學時為60學時，其中理論課教學為15學時，輔導課學時為15學時，實訓課學時為30學時。理論課為大班課，80~120人。輔導課和實訓課為小班課，20~24人。
2）課程內容設置高度綜合：核心課程教學體現在課程內容的高度綜合上。以自動化控制課程為例，其內容融合了自動控制原理、可編程邏輯控制器原理與應用（也就是國內的PLC技術類課程）、電氣控制技術等課程內容。國內通常將它分為自動控制原理、可編程邏輯控制器原理與應用、電氣控制技術等3門課程來講授這些內容，使得學生缺乏系統的概念、缺乏相關科技領域間的橫向聯系。
3）教室、實訓室布置實用：當我們走入南洋理工學院的教學區時，第一感覺是很難區分哪里是理論教學區，哪里是實踐教學區。往往出現的情況是，當你推開一扇門，或者穿過一條走廊時，你就會發現自己已經從一個理論教學教室進入了實訓室。尤其是在工程系參觀的過程中，有一些教室讓你根本無法判斷這是一個理論課教室還是一個實訓室。課堂上教師正在利用多媒體為學生講解相關的理論知識，而學生則是坐在各種各樣的實訓儀器設備中間，認真的聽取老師的講解。課堂搬到了實訓室，形成了教學工廠，這使得理論教學與實踐教學緊密的結合了起來，真正的做到了理實一體化。
（四）教學創新
校企合作、產學研相結合，創新實施專業教學的“教學工廠”模式，校內專業教學工廠化。“教學工廠”理念是南洋理工學院卓越辦學的主要手段。“教學工廠”以學院為本位，而不是以企業為本位，它是在現有的教學系統（包括理論課、輔導課、實訓課和項目安排）的基礎上而設立的。它是將先進的教學設備、真實的企業工作環境引入學校并與學校教學環境有效融合。其中，企業研發項目是“教學工廠”的重要載體，是不可缺少的一個重要環節，它使學生能將所學到的專業知識和技能應用于多元化、多層次的工作環境里。“教學工廠”通過讓學生參與企業項目，在教師指導下把所學知識運用到實際項目研發中，培養學生的實踐能力和創新能力。這種教學模式的實施給學生以真實的學習和訓練實踐，使學生能夠盡快適應實際工作崗位的需要，縮短了現代企業人才需求與學校教學的距離，使理論與實踐有機結合起來，達到培養學生實踐能力、提高學生職業素質的目的。
（五）科技創新
學院在政策、薪酬方面鼓勵、支持專業教師專業技術、專業技能、科研開發方面的進修和提升，支持專業教師搞科研、搞技術開發，聯系企業拿生產、開發項目，已經形成了比較好的科研開發氛圍、環境和局面，目前，該學院教師和學生進行科研、技術開發獲得的技術專利已達200多項。其中不乏高科技科研開發項目。
（六）資源共享
在南洋理工學院的一大體會就是資源共享，真方便。為了充分發揮學院現有資源的利用率，提高學院管理效率、工作效率和教學效果，學院建立了全學院的資源共享平臺，盡可能的實現了校內資源共享。包括：人力資源共享、實訓資源共享、電子化管理制度共享、人才培養方案、課程設置、課程教學大綱、教學進度計劃、教案、作業、考試試題、課程綜合實訓、科研開發項目成果、技能競賽技術成果、社會實踐活動安排、頂崗實習、畢業實習、迎新工作安排、學生畢業典禮安排等各種共享資源。這些資源可以在一定范圍、一定權限內實現學院教工、學生的共享利用。
三、建議
1）盡快啟動學院數字化資源庫建設工程：包括學院各種電子版的管理制度、文件、專業人才培養方案、課程教學大綱、課程教學計劃、課程電子教案、電子講義、課件，課程綜合實訓項目資料、專業綜合實訓項目資料、技能競賽項目資料……都納入學院數字化資源庫中，達到校內資源共享，（資源）物盡其用。
一、高級職業學校設有國立瑞芳高級工業職業學校、國立淡水高級商工職業學校、臺北縣私立崇義高級中學、臺北縣私立復興高級商工職業學校、桃園縣私立成功高級工商職業學校、北縣私立南強高級工商職業學校、北縣私立開明高級工商職業學校、北縣私立豫章高級工商職業學校等74所，以國立瑞芳高級工業職業學校[2]為代表，是一所位于新北市的高級工業職業學校，簡稱為瑞芳高工、瑞工。學校地址在新北市瑞芳區瑞芳街60號。創校于1934年。以培養國家經濟建設需要之機械電機電子及土木建筑之工業技術人才為目標，民國八十九年九月教育部公布學年學分制為主之工職課程標準起實施以課程標準調整設科，是一所培養基層工業技術人才的學校，以群科別進行分布：機械群設有機械科與制圖科，電機電子群設有電機科、電子科與資訊科，營建群設有建筑科與土木科，實用技能班設有微電腦修理科、機工科、電腦繪圖科、電機修理科，其中與《網絡工程》專業相關的是資訊科其具體專業特點分析如下：（一）教育目標[2]1.傳授資訊技術之基本知識2.訓練資訊技術之基本技能3.培育資訊技術相關實務工作能力4.養成資訊的安全工作習慣（二）培養方案[2]1.兼顧社會學生和知識基礎2.由技職教育及學校教育目標引領規劃3.落實能力本位教育，并進行全人教育4.因學習者的經驗、能力與興趣，力求適性5.統整學術和專業課程，重視生涯發展基礎6.加強興趣選修，提供科際整合和適性發展機會7.兼顧現在和未來的需要，培養學生適應社會變遷的能力。（三）課程規劃特色[2]1.培養基本學科能力：據技職體系職校課程發展精神，開設課程著重基礎學科的學習，一年級的課程大多是共同科目，培養學生基本學科能力以奠定以后學習之基礎。2.發展人文與科技素養：高一階段著重基本能力的奠定，制定計算機概論為必修科目，指引學生學習電腦科學的概念與原理，培養應用電腦解決問題的能力且奠定進一步學習電腦科學的基礎。3.兼顧學生升學與就業需求：生進入學校可依據自己的學習成就能力興趣選擇升學或就業目標，透過課程選修，實現自己的理想。4.重視終身教育理念：為知識的日新月異，科技的突飛猛進，本校開設課程安排，著重開設具有基礎性、實用性及發展性的課程，以利于學生就業的發展，根據社會的實際需求，積極運用社會資源與個人潛能使其適性發展，建立生涯發展方向，并能因應社會與環境的發展，培養終身學習能力。5.注重課程的銜接：合臺灣技職體系課程，課程注重縱向銜接及橫向統整。二、專科學校目前臺灣專科學校以五年制為主，二年制的學校不多，其中設有資訊管理科有國立臺東專科學校，樹人醫護管理專科學校，耕莘健康管理專科學校，高美醫護管理專科學校，圣母醫護管理專科學校5所學校，以樹人醫護管理專科學校[3]為代表進行分析：是一間位于臺灣高雄市路竹區的專科學校，它的前身是樹人高級藥劑職業學校，系教育事業家林朝家先生，于民國58年秋，為實踐其經世濟民志業所創，目前有11個學科分別是：護理科、物理治療科、視光學科、應用英語科、應用日語科、資訊管理科、幼兒保育科、醫學影像暨放射技術科、牙體技術科、職能治療科、美容保健科，與《網絡工程》專業相關的學科就是資訊管理科其具體專業特點分析如下：（一）教學目標[4]本科發展以結合本校醫護管理之特色，強化與本校護理科、物治科、視光科、醫影科及牙技科之科際合作，并發展資訊管理特色，以實務導向觀點，參酌資訊演變趨勢、國內產業結構人力需求及學生能力，經過分析及討論，歸納修正「系統與程式設計(助理)人員、「多媒體網頁設計人員與「資訊（助理）管理人員為本科畢業生就業之產業定位，并以訓練學生未來能夠在醫護單位與企業中「擔任基層或中階之資訊管理專業人才為本科主要培育目標，并根據培育目標訂定須修習之必、選修課程，期使學生完成學業之時，具備「能升學、可就業之學習成效。此外本科并配合學校改制升格技術學院之愿景，規劃各專業教室之投資以盡速建立相關教研環境，以達成改制資訊管理系及增設二技、四技之中程發展目標。（二）培養方案[5]落實培育學生未來能夠在醫護單位及企業中擔任基層或中階資訊管理專業人才之教育目標，本科舉凡科務發展計畫之擬定、課程設計、師資聘任、證照輔導及設備規劃等，都朝向此目標方向努力。現茲將科重點發展特色條列如下：1、務實本位課程發展符合產業需求。2、鼓勵在職進修研習提升教師素質。3、改善整體教學環境強化教學品質。4、鼓勵參與專題競賽建立學習自信。5、重視科際合作展現醫護管理特色。（三）課程規劃特色[6]因應資訊與科技不斷創新，并考量結合地區產業特色，符合學校發展目標，本科課程已就資訊科技與管理基礎發展整合性課程，將其結合為「管理知識、「資訊技術與「醫護資訊等三類特色專長。課程則根據以下二方向進行規劃：1.專長課程核心化：培養學生具備專長所需之基本核心能力及知識，訓練學生熟悉資訊管理、資訊系統設計、多媒體網頁設計與醫護資源管理等。2.資管技能證照化：輔導學生參加規劃之專業技能檢定，取得國、內外資管相關證照以增進競爭力與就業機會。為能藉由上述課程規劃方向培育學生未來能夠在醫護單位與企業中擔任基層或中階之資訊管理專業人才，以協助產業提昇競爭力，本科參酌產業需求、地區產業特色及本位課程。(四)核心課程設計[7]
二、技術學院
目前臺灣技術學院設有網絡工程專業學校有永達技術學院，大漢技術學院，和春技術學院，慈濟技術學院，亞東技術學院，桃園創新技術學院，德霖技術學院，蘭陽技術學院華夏技術學院，黎明技術學院，亞太創意技術學院，經國管理暨健康學院共12所，本文以大漢技術學院[8]為代表，學校位于花蓮縣新城鄉大漢村樹人街1號，現有九大科系：機械工程系、土木工程與環境資源管理系、電腦與通訊工程系、企業管理系、物流管理系、觀光事業管理系、休閑運動管理系、休閑事業經營系、珠寶技術系，與《網絡工程》專業相關的系是電腦與通訊工程系其專業特點分析如下：（一）教育目標[9](1)培養電腦與通訊專業技術人員所需專業數學能力、科學原理與工程知識。(2)培養能應用所學原理及技術，進行實作和除錯能力。(3)培養能團隊合作，綜合應用專業知識解決工程問題的能力。(4)培養溝通管理能力，并對社會具有責任感及使命感。（二）培養方案[10]本系培育學生成為電腦與通訊技術應用之專業人才，課程設計為能力本位課程，以產業界所須之就業技能設計，同學接受此課程之訓練即可獲得就業所須之技能。此外課程中亦涵蓋專業技能檢定之理論及技術，以利同學通過證照檢定，更為就業技能加分。特色發展模式：一、引進業界師資至學校授課，讓同學取得第一手就業資訊，并透過產學合作機制，為同學建立合作廠商之就業機會。二、推展符合產業界能力之專業證照檢定，并將證照檢定內容融入教學課程中，以協助同學取得專業證照，并透過合作廠商，將取得證照同學之資料，公佈于人力網站中，為同學創造就業機會。三、以電腦技術結合通訊技術之專題制作成果，參加各類競賽，以提升同學之升學及就業競爭力。（三）課程規劃特色[9]本系課程發展以下列步驟進行，首先進行S.W.O.T分析，根據本系之優勢、劣勢、威脅點及機會點，再配合系科本位課程設計，訂定學生就業之職業類別，并知悉業界對于該職業類別之能力需求，再依能力需求進行課程之規劃與設計，于課程實施后，收集教師及學生之回饋，再修正課程設計，本課程規劃之目標希望培養學生之專業能力、人文素養、實作能力及就業之競爭力。系課程委員會負責課程規劃及檢討，電腦與通訊工程系的課程規劃為三個模組:(1)通訊技術模組。(2)晶片應用與設計模組。(3)基礎網路與程式設計模組。（四）核心課程設計[11]四、科技大學目前臺灣科技大學設有網絡工程專業學校有國立高雄第一科技大學，國立勤益科技大學，國立勤益科技大學，朝陽科技大學，南臺科技大學，昆山科技大學，樹德科技大學，龍華科技大學，健行科技大學，弘光科技大學，建國科技大學，嶺東科技大學，大仁科技大學，修平科技大學，醒吾科技大學等46所，以建國科技大學[12]為代表，它位于臺灣彰化縣彰化市，前身為私立建國商業專科學校，建國科技大創立于1965年。1999年改制為建國技術學院，2004年改名為建國科技大學，學院系所有工程學院：自動化工程系暨機電光系統研究所、電機工程系暨研究所、機械工程系、電子工程系、電腦與通訊工程系；管理學院：工業工程與管理系、資訊管理系；國際企業管理系設計學院：空間設計系、商業設計系、土木工程系；人文學院：應用外語系、運動健康與休閑系、美容系，與《網絡工程》專業相關的是工程學院中的電腦與通訊工程系其專業特點分析如下：（一）教育目標[13]1.培育計算機與通訊專業知能，訓練業界所樂用之人才。2.擴展跨領域知識，培養團隊合作精神。3.具備實作技能，解決實務問題。4.健全人格發展，涵養職場倫理。（二）培養方案[13]1.本系設立宗旨在于配合國家資通訊科技、計算機網絡、電信自由化后之發展與人才需求，以培養專業之計算機與通訊人才為目標，并致力于相關領域之應用研究，期望為臺灣中部地區提高計算機與通訊產業之競爭力2.強調通訊與計算器系統整合，尤其著重在計算機操作能力、無線通訊技術、射頻技術、以及計算機網絡技術的應用。3.專業課程與硬件規劃上以建立實務技能教學環境為重，輔以基礎理論和工程倫理教育，藉以提升學生素質，強化就業能力并兼顧升學需求。（三）課程規劃[14]本系在電腦與通訊的專業課程設計方面，內容專精不失廣度、理論與實務并重、課程結構層次分明，對于學生取得證照與實務訓練極有幫助。其中，網路電話、網路安全、電腦程式設計、衛星定位與數據廣播、射頻辨識技術(RFID)、嵌入式系統、電信工程技術等課程，顧及了市場發展趨勢及產業需求。本校和工程學院亦制訂有跨領域學程，可提供學生多元選擇，例如資通訊學程、防災科技學程。此外，為因應社會多元發展以及培育學生在非專業領域之人文素養，在共同必修通識課程中規劃有人生哲學、社會科學、人文科學、語文類科及其他類科等五類供學生選擇。（四）核心課程設計[15]
三、結論
1.1對雙語教學的目的不清楚
在許多地方高校中，很多教師混淆了雙語教學與外語教學，把雙語教學當成外語教學，教學目標模糊不清．甚至相當一部分教學管理人員和教師認為雙語教學的目的是教會學生幾個英文單詞和專業術語，再加一些中英互譯方法，或者過分強調教師的口語能力，實現英語思維，把雙語教學當成了專業外語．這種認識上的偏差必然會帶來實際操作過程中的背離，最終導致雙語教學的實際效果不甚理想．但雙語教學的本質仍然是教一門專業學科知識，在教學中讓學生掌握如何用外語來更加清晰地解釋和理解這門學科的概念與知識．同時讓學生使用外語了解這門學科在國際上先進的第一手資料，促進對本學科的掌握，外語只不過是教學中使用的工具而已．
1.2教材選擇的問題
當前對于教材的選擇主要途徑有：引進原版、教師自編和國內出版．這幾種途徑各有利弊，原版教材是用地道純正的語言編寫的，引進也比較方便快捷，但是存在價格偏高，語法和詞匯超過我國學生的實際英語水平，同時原版教材的編寫可能與我國高等教育的專業目標要求有一定偏差．盡管如此，在實施雙語教學的過程中一直處于優勢地位．學校自編教材和國內出版是指學校或者出版社組織專家和教師通過搜集資料、整合多種教材的方式自行編寫．這類教材的特點是集中了多本教材的優勢，語言的編寫上符合本校師生的外語水平，實用性強，但是對于編寫者來說，工作量大，負擔重，而且限于教師的英文水平，在實際操作中往往難以實現[5]．1.3雙語授課不規范在眾多地方高校推行雙語教學的過程中較多顯現出課程開設隨意性大的問題，只考慮利用有限的教學資源，盲目開設雙語課程．教師和課程教材準備不充分，使課程銜接相當松散，甚至出現斷檔，令學生無法適從，很難適應雙語教學方式．即使勉強學到一些知識，也是斷斷續續的，中文不清楚，英文更不明白，難以在續課程中得到拓展與應用，教學效果可想而知[6]．
2水污染控制工程雙語教學的改革措施
2.1明確教學定位
首先讓學生充分認識到水污染控制工程雙語教學在當前經濟全球化背景下的必要性和重要性．從水處理行業的現狀來看，新理論主要來自于國外高水平的期刊雜志，如EnvironmentalScienceTechnology，WaterResearch和ChemicalEngineeringJournal等知名期刊，很多新工藝來自世界一流的水務集團和環保公司．因此，需要投入相應的時間和精力，雙語教學才有可能取得好的教學效果．考慮到學生的英語水平有限，若全采用外文教材，直接用外文講授是不切實際的，外文教材和中文教材混合用，教師采用外文與中文交錯講授的方式，關鍵知識點及章節用英語標注解釋．實踐證明，這樣更能得到學生的認同，效果更好，有利于學生大量地學習和掌握環境專業的專業詞匯，提高學生閱讀專業外文文獻的能力，從而在根本上提高學生綜合運用知識解決實際問題的能力，擴寬學生的國際化視野．
2.2教材的選擇
中英文教材和教學大綱的完善對使用雙語教學的教師和學生都是非常必要和重要的．因為高質量教材有利于優化課程結構，拓寬學生的知識面，是提高教學效果的有力手段．在當前國際化背景下，引進原版教材進行雙語教學是最好的舉措之一，可以直觀地對比國內外高校在教學內容上的差距，有利于提高學生的英語水平[3]75．然而對于地方本科院校的學生，若完全使用原版教材，學生會受到來自語言和專業的雙重壓力．因此，選取了英文版和中文版兩本教材，分別為：WastewaterEngineering：TreatmentandReuse（第4版，污水處理及回用技術，清華大學影印本，是美國環境工程的權威性教科書，國內外都很有影響力），以及同濟大學高庭耀等主編，高等教育出版社出版的面向21世紀的教材《水污染控制工程》（第3版）．這2本教材在教學理念、教材內容及編排等方面保持國外教材一貫的優點和特色，體現了學科的前沿性，具有較鮮明的突出特點．英文和中文教材結合的方法既能使學生較好地學習水污染控制知識的英文表達，又能結合中文教材進一步掌握專業內容．
2.3學時、教學大綱和習題庫的完善
WastewaterEngineering：TreatmentandReuse（第4版）原版內容較多，取材豐富，包含的內容遠遠超出我國高校水污染控制工程64學時的限制．另外原版教材雖然有其突出的優點和特色，但由于國內外在國情和教學模式等方面存在差異，原版英文教材在內容編排、知識點之間的銜接、教學要求、講述方式及總體架構上與我國水污染控制工程教學大綱有明顯的區別[7]．而且對于地方高校而言，這套教材內容偏多，文字及語句偏難．因此，充分結合卓越工程師人才培養目標，在保證教學內容的前提下，編寫了適用于環境工程專業的水污染控制工程雙語教學大綱．學生根據雙語大綱，自由選擇中英文教材的相關內容，不至于給學生的課程學習帶來很大困惑，可以增加學生的學習興趣和熱情．在現有的中文習題庫和試題庫的基礎上，添加了大量國外原版教材中的例題與習題，進一步完善了雙語教學體系．逐漸向英語習題過渡，使其比例接近50%，最終達到考試內容中有30%以上的英語試題．
2.4提高學生的專業能力和英語水平
教學實踐發現，大多數學生認為雙語教學對外語水平進一步提高有促進作用，專業課的雙語教學給學生繼續學習英語提供了良好的機會，擴大了專業詞匯量和英文理解能力[4]．水污染控制工程雙語教學采用的方式為：課件為全英文，講授時中英文結合，作業為中英文．由于學生的詞匯量和語法欠佳，以及他們沒有養成針對不同的目的調整閱讀方法的習慣，很多學生對于閱讀和理解英文教材感覺有困難．在教學中發現，中英文結合講授、全英文課件，可以使學生容易接受，有利于學生對英文專業詞匯的記憶和理解．對于專業詞匯問題，將下次課遇到的詞匯整理出來，讓學生提前預習，在PPT中用英語注釋，可以鍛煉學生用英語去思考問題的能力，雖然大多數學生認為雙語教學有一定的困難，但堅持下去還是很有收獲的．
2.5師資隊伍建設
雙語教學對教師素質提出了更高的要求[8]，要引入先進的教學理念和教學方式，實現國內外先進的教育理念和教學方式接軌，教師面臨教學方式重大改變．因此鼓勵和吸引教師花一定的時間和精力到雙語教學改革中去，建設好水污染控制工程課程教學團隊．結合省級“卓越工程師”和校級的“水污染控制工程雙語示范教學”，大力提高教師綜合能力和素質，有計劃、有目的地安排教師在職學習深造，營造有濃厚學術氛圍的教學團隊．
3結語
目前，我國青少年學生法律意識遠遠落后于社會法律要求，這點在技工院校學生中表現尤其突出。技校學生正處在身心迅速發展的階段，世界觀和人生觀都尚未成熟，處理實際問題的技巧也不夠，稍微處理不慎就導致心理問題或心理障礙的出現，很容易產生違法犯罪行為。加上受家庭因素影響，比如一些在單親家庭成長的青年，在成長過程中的家庭管理不到位，加之幾乎都是獨生子女，家庭對其溺愛，導致這些學生往往是家長管不住，師長的話不聽，法制意識淡薄，容易產生違法犯罪的行為。
二、法制教育在現代學校教育中的地位
在法治社會中，是否知法懂法，有無法律意識和法制觀念，是衡量個體社會化程度的一項基本標準。若對一些問題學生不加以管束，往往會產生問題成堆、積重難返等較為嚴重的負面效應。因此，學校法制教育所具有的弘揚法治精神、培養法治人才以及預防與減少違法犯罪等特有功能，奠定了它在現代學校教育中的重要地位。加強學校法制教育，利用學校教育優勢，根據青少年學生的身心發展特點有的放矢地施加法制影響，使青少年學生知法懂法，增強法律意識和法制觀念，有效地扼制青少年犯罪。這也是現代學校對建設法治國家和維護社會穩定應盡的法律責任，因此學校要全方位制定好法制教育的措施。
三、加強校園法制教育的措施
（一）針對技工院校學生厭學的特點
在學校教育的方法上，必須改變傳統的教學方式，采用理論聯系實際的教學方法，課堂上提高上課時學生參與的熱情，積極采用啟發式、參與式教學方法，努力提高學生的主動性、積極性，做到寓教于樂。可以采用案例教學法，列舉社會治安、學生違紀、青少年犯罪等與青少年聯系密切的案例，引導學生運用已學過的法律知識進行案例分析，教會學生從法律的角度思考社會問題，剖析違法犯罪原因。同時，課堂教學還可結合演講、小組討論、辯論、知識競賽等形式，多讓學生參與，加強與實踐的聯系。
（二）加強校園法制文化建設，建立法制教育的實踐基地。
一方面，學校應該在每學期新生入學時，對學生進行相應的法制教育知識普及，使學生明確各種基本常識。另一方面，學校可以組織學生參觀少管所，并請少管所的犯罪少年現身說法，同時組織學生收看中央和地方電視臺舉辦的法制專題節目，或者利用節假日走上街頭進行環保宣傳、維護交通秩序等，這些活動能使學生更直觀、更形象地學習并加深對國家法律規范的理解，做到學法、懂法、守法。
（三）提高教師隊伍的培養。
提高教師隊伍是搞好高校法制教育的關鍵。教師的為人處世直接或間接地影響著學生的世界觀與人生觀。加強對教師隊伍的培養，除了培養教師要有深厚的知識，還必須要培養其良好的職業道德。只有這樣，才能在學生中帶好頭，引導學生走向正確的道路。
（四）開展心理咨詢和輔導，鞏固學生法制教育的成效。
