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第1篇

司法實(shí)踐中“授權(quán)組織”理論的爭議關(guān)于高校被訴的行政主體地位實(shí)踐困惑最早出現(xiàn)于1996年，當(dāng)年田某某訴北京科技大學(xué)退學(xué)案中，法官運(yùn)用“法律法規(guī)授權(quán)組織”理論解決了高校行政訴訟被告資格。當(dāng)年，《最高人民法院公報(bào)》刊登了該判例，并指出目前我國某些被法律賦予一定行政管理職權(quán)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與管理相對人之間不存在平等的民事關(guān)系，而是特殊的行政管理關(guān)系，他們之間因管理行為而發(fā)生的爭議，不是民事訴訟而是行政訴訟。之后，各地法院陸續(xù)按此法理認(rèn)定了高校的行政訴訟被告資格。但對“法律法規(guī)授權(quán)組織理論”的運(yùn)用，學(xué)界一直爭論不已。馬懷德教授認(rèn)為行政訴訟采用這一概念有內(nèi)在缺陷，只能是權(quán)宜之計(jì)，因?yàn)闆]有解決法律法規(guī)為什么授權(quán)、何種情況下授權(quán)、對誰授權(quán)等基本問題。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，此定義與國家職能向社會(huì)轉(zhuǎn)移、行政民主化的發(fā)展趨勢相一致，但存在許多不完善的地方。首先，從現(xiàn)有法律規(guī)定中無法找到所授之權(quán)是行政權(quán)而非其他權(quán)力的理由。《教育法》第28條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)享有“拒絕任何組織和個(gè)人對教育教學(xué)活動(dòng)非法干涉”的權(quán)力，民法規(guī)定公民的民事權(quán)利有排他性，憲法規(guī)定審判和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)，任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干涉。由此可見，排除干擾權(quán)可以是民事權(quán)利，也可以是司法權(quán)力，并不是教育機(jī)構(gòu)獨(dú)有的行政權(quán)。其次，對立法機(jī)關(guān)授權(quán)的認(rèn)定要求過高。由于受行政訴訟內(nèi)容的專業(yè)性和復(fù)雜性、行使職權(quán)方式、工作人員素質(zhì)、會(huì)議時(shí)間等因素的限制，立法機(jī)關(guān)不可能及時(shí)將層出不窮的新事物管理權(quán)都以法律法規(guī)的形式授予。“授權(quán)組織”理論無法得到普遍認(rèn)同，這種描述性的概念不能解釋高等學(xué)校等非政府組織為什么具有行政主體身份。深入研究發(fā)現(xiàn)，這一問題最終屬于對組織職能性質(zhì)的判斷問題。發(fā)達(dá)國家高校有悠久歷史，其法學(xué)理論和法律制度比較完善，值得借鑒。

二、公共行政理論對高校行政主體地位的詮釋

（一）兩大法系國家公立高校的法律地位大陸法系和英美法系國家其公立高校的法律地位認(rèn)定普遍采用公共行政理論。該理論認(rèn)為，具有公共職能的組織含有公權(quán)力因子，代替政府承擔(dān)某些專業(yè)性很強(qiáng)的事務(wù)，具有行政權(quán)能，享有行政主體法律地位。兩大法系國家用“公務(wù)法人”概念界定了公立高校的法律地位，高校作為“公務(wù)法人”，不同于一般的行政組織，它以公務(wù)為基礎(chǔ)對中央集權(quán)進(jìn)行限制和分權(quán)，既是民事主體，也具有行政主體法律地位。公務(wù)法人兼有私法人和公法人的特點(diǎn)，是國家行政主體為了完成特定的行政職能設(shè)定的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，有別于“正式作出決策并發(fā)號施令之科層式行政機(jī)關(guān)”。公務(wù)法人具有獨(dú)立法律人格，享有一定公共權(quán)力，能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。它與相對人之間既存在民事法律關(guān)系（私法關(guān)系），也具有行政法律關(guān)系（公法關(guān)系）。公務(wù)法人有若干種類，高等學(xué)校只是類型之一，校生關(guān)系可以借鑒為公務(wù)法人與相對人之間的關(guān)系。

（二）普通高等學(xué)校的公務(wù)法人地位筆者認(rèn)為，我國高等學(xué)校與兩大法系國家的公立高等學(xué)校類似，是依法成立、專門行使教育行政職能的公共管理組織，承擔(dān)了高等教育的公共職能，含有公權(quán)力因子，具有特定的行政權(quán)能，除民事主體法律地位外，還具有行政主體法律地位。高等學(xué)校行使教育行政權(quán)和公共管理權(quán)時(shí)，具有行政主體資格，與學(xué)生之間是行政法律關(guān)系。《教育法》第28條規(guī)定，高校擁有招生權(quán)，學(xué)籍管理、獎(jiǎng)勵(lì)、處分權(quán)，頒發(fā)學(xué)業(yè)證書權(quán)，聘任教師及其獎(jiǎng)勵(lì)、處分權(quán)等，這些權(quán)力具有明顯的單方意志性和強(qiáng)制性，屬于教育行政權(quán)力，接受行政司法審查。蘇林琴指出，高等學(xué)校作為“公務(wù)法人”，在履行公務(wù)權(quán)利提供教育服務(wù)的過程中與學(xué)生之間的關(guān)系包括行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系，但主要表現(xiàn)為前者，還論述了這種關(guān)系在學(xué)籍管理、教學(xué)管理、宿舍管理領(lǐng)域存在的限度和可行性。將學(xué)校定義為公務(wù)法人，并區(qū)分公務(wù)法人與其相對人之間不同種類的法律關(guān)系，以此界定學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系，將會(huì)很好地解決把學(xué)校作為事業(yè)單位法人的若干困擾。普通高校依公法設(shè)立，承擔(dān)公共職能，擁有一定的行政權(quán)限，行使一定的公權(quán)力。這種法律地位既滿足了國家履行高等教育職能的需要，保證了高校的公益性，又有利于高校自治，保持一定程度的精神自由，避免行政上過于僵化的手續(xù)和官僚習(xí)氣，也容易得到社會(huì)的贊助，還有助于司法機(jī)關(guān)對高校進(jìn)行必要的監(jiān)督等。這種觀點(diǎn)是高等教育自由科學(xué)發(fā)展的迫切需要，也是我國理論界研究的主流。

三、高校學(xué)生教育管理行政行為界定

（一）行政司法訴訟行為的判定標(biāo)準(zhǔn)高校既是民事主體又是行政主體，許多情況下學(xué)生教育管理的公共職能與高校為自身存在和發(fā)展而履行的職能混雜在一起。如何界定高校行為是行政行為，還是內(nèi)部管理行為？在判斷高校行為性質(zhì)前，首先確定應(yīng)當(dāng)適用的法律，排除高校依民事法律規(guī)范作出的民事行為。高校《合同法》行為不管對相對人的權(quán)益造成多大影響，也只能是民事行為，不能視為行政行為。如，因?qū)W費(fèi)、住宿費(fèi)和教材費(fèi)的收繳而分別建立起來的服務(wù)與消費(fèi)合同關(guān)系、租賃合同關(guān)系及委托關(guān)系。“非依民事法律規(guī)范作出”是甄別行政行為和內(nèi)部管理行為的前提。在此基礎(chǔ)上，高校行使涉及學(xué)生受教育權(quán)及其他基本權(quán)利的重要事項(xiàng)時(shí)，受行政訴訟司法審查；除此之外，高校擁有內(nèi)部裁量權(quán)，不受行政訴訟審查，確保辦學(xué)自的實(shí)現(xiàn)。具體界定標(biāo)準(zhǔn)有兩條，同時(shí)具備這兩項(xiàng)條件，方能認(rèn)定高校在行使這些事項(xiàng)的職權(quán)時(shí)具有行政主體地位。首先，高校行為損及相對人的基本權(quán)利。涉及基本權(quán)利的事項(xiàng)學(xué)校內(nèi)部規(guī)則無權(quán)予以限制或剝奪，只能由法律規(guī)定，且這類法律一般屬于行政法律規(guī)范或來自其授權(quán)或委托，所以高校的這類行為屬于行政行為。如，高校在行使涉及學(xué)生受教育權(quán)，涉及校生關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的學(xué)籍管理，因紀(jì)律處分影響到文憑和學(xué)位證書發(fā)放時(shí)應(yīng)受行政訴訟司法審查。其次，高校行為對相對人的權(quán)益產(chǎn)生重大影響。衡量標(biāo)準(zhǔn)不以僅對某個(gè)學(xué)生的影響程度為考量，這種影響帶有普遍性、基礎(chǔ)性和深遠(yuǎn)性，即“三性”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。如高校對學(xué)生的記過處分，對有的學(xué)生可能影響重大，對有的學(xué)生影響不那么嚴(yán)重，不具備“三性”要件，不視為重大影響。關(guān)于這方面最好出臺相關(guān)的司法解釋予以規(guī)制。如，臺灣地區(qū)規(guī)定“改變學(xué)生身份并損及其受教管理與評價(jià)-41-育的機(jī)會(huì)，屬于對憲法中的受教育權(quán)有重大影響，發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)進(jìn)行行政訴訟。”這個(gè)條件是區(qū)分高校內(nèi)部管理行為和行政行為的主要界限。

（二）高校司法審查行政行為學(xué)校作為行政主體是執(zhí)行教育行政法規(guī)的“準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)”，教育行政部門的部分管理職權(quán)授予學(xué)校行使。在法律授權(quán)范圍內(nèi)，高校以自己的名義實(shí)施相應(yīng)的行政行為，如入學(xué)審批、學(xué)籍管理、考試、學(xué)位授予、紀(jì)律處分、頒發(fā)畢業(yè)證書等。司法介入高校學(xué)生教育管理的糾紛主要包括學(xué)籍處理類行為、學(xué)歷學(xué)位管理行為、招生考錄類行為。學(xué)籍處理類行為。根據(jù)《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》，學(xué)籍管理事項(xiàng)有多種，但只有“學(xué)籍的取得和喪失”與憲法中公民受教育的基本權(quán)利最相關(guān)，受司法審查監(jiān)督的行為包括取消學(xué)籍、針對違紀(jì)學(xué)生的勒令退學(xué)和開除學(xué)籍處分、取消入學(xué)資格。學(xué)歷學(xué)位證書管理類行為。學(xué)歷學(xué)位證書的取得與否直接關(guān)系到學(xué)生將來的就業(yè)、社會(huì)評價(jià)和未來的發(fā)展，對學(xué)生影響重大。《教育法》規(guī)定受教育者有權(quán)在學(xué)業(yè)成績和品行上得到公正評價(jià)、學(xué)業(yè)合格后獲得相應(yīng)學(xué)歷證書和學(xué)位證書。高校做出的取消申請學(xué)位資格、不頒發(fā)學(xué)歷證書、不予補(bǔ)辦學(xué)業(yè)證書，以及宣布學(xué)業(yè)證書或?qū)W位證書無效的行為，須接受行政司法審查。招生考錄類行為。我國普通高校招生主要有三種模式，一是教育行政部門與普通高校分工合作模式；二是教育行政部門宏觀管理，普通高校高度自主模式；三是普通高校市場化運(yùn)作模式。第三種模式主要采取合同形式進(jìn)行，屬于民事法律關(guān)系調(diào)整的范疇。前兩種招生行為中的錄取、不予錄取或退回招生對象、限制研究生報(bào)考資格、拒查研究生入學(xué)考試成績等行為須接受行政司法審查。

第2篇

首先，一種科學(xué)的、高效的教學(xué)管理模式應(yīng)當(dāng)突出“以人為本“”以學(xué)生為本”這樣的管理理念。這種“以人為本”的管理理念具體指的是在教學(xué)管理的過程中，應(yīng)當(dāng)以人為出發(fā)點(diǎn)和中心，圍繞激發(fā)出作為高校主體的大學(xué)生們的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性來展開，其重要性是提高學(xué)校利用人力資源創(chuàng)造財(cái)富的能力。所以讓大學(xué)生充分參與到教學(xué)管理中是高校教學(xué)管理“以人為本”管理理念的具體體現(xiàn)。其次，高校學(xué)生民主參與教學(xué)管理，是高校貫徹民主教學(xué)管理應(yīng)遵循的原則，有利于優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，提高學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，并且在參與的過程中，學(xué)生的合作技巧、溝通能力、人際交往能力可以得到充分的鍛煉，其個(gè)人的價(jià)值也能夠得到充分的體現(xiàn)。培養(yǎng)學(xué)生參與公共事務(wù)管理的責(zé)任心和使命感，使他們具有健全的人格，這也為學(xué)生將來步入社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。再次，學(xué)生民主參與教學(xué)管理對于教學(xué)質(zhì)量的提高也有很大的促進(jìn)作用。當(dāng)今世界的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，是教育的競爭，而高校的立校之本則是教學(xué)質(zhì)量，這才是高校生存和發(fā)展的生命線。學(xué)生民主參與到教學(xué)管理中，成為教學(xué)管理者的一部分，他們是教學(xué)中的直接參與者，因此，對于教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)他們是最有發(fā)言權(quán)的。學(xué)生能夠及時(shí)反饋信息，發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中的矛盾和問題，能夠幫助教師明確改進(jìn)方向，提出參考性的意見，并且通過學(xué)評教環(huán)節(jié)可以對教師形成一種無形的監(jiān)督和壓力，從而有效提高教師的責(zé)任感，促使教師積極努力提高自己的教學(xué)效果，達(dá)到“教學(xué)相長”。最后，學(xué)生民主參與教學(xué)管理，有助于在高校主體之間形成和諧的關(guān)系。長期以來，學(xué)校的管理者與學(xué)生之間處于一種不平等的地位，學(xué)校的行政權(quán)力由管理者掌握，學(xué)術(shù)權(quán)力由教師掌握，而學(xué)生作為被管理者被教育者只能順從，沒有話語權(quán)，沒有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的心聲。而學(xué)生參與到教學(xué)管理中之后，學(xué)校的教學(xué)管理權(quán)在教師、學(xué)生和管理者之間重新進(jìn)行分配，學(xué)校在制定教學(xué)評估政策的時(shí)候會(huì)充分的兼顧各方之間的利益，有利于化解三者之間的矛盾沖突，形成一種和諧的氛圍，使得學(xué)生的發(fā)展與學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)形成一種“雙贏”的良好效果。

二、高校學(xué)生民主參與教學(xué)管理的對策措施

1.建立科學(xué)合理的學(xué)生評教制度。

由學(xué)生對教師的教學(xué)效果進(jìn)行評價(jià)，最早是在美國的高校發(fā)展起來的，后來在加拿大、澳大利亞等一些高校也普遍開展起來，成為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。近些年來，我國的部分高校也陸續(xù)開始由學(xué)生對教師的教學(xué)效果進(jìn)行評價(jià)，如筆者所在的黑龍江科技大學(xué)，每學(xué)期期末在學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)站查看期末考試成績之前有一個(gè)必經(jīng)程序就是要對該學(xué)期授課教師的教學(xué)效果進(jìn)行簡單的評價(jià)，但是所涉及的評教指標(biāo)體系有待于進(jìn)一步的完善，需要制定一套更加科學(xué)合理的學(xué)生評教指標(biāo)體系。學(xué)生評教指標(biāo)體系可以從課程設(shè)計(jì)、教學(xué)過程、練習(xí)與復(fù)習(xí)、學(xué)生反饋四個(gè)部分來進(jìn)行設(shè)計(jì)。第一，課程設(shè)計(jì)是最為關(guān)鍵的，需要教師在上課初將本節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)清晰明確的告訴給學(xué)生，激起學(xué)生渴求新知識和尋求答案的欲望。當(dāng)代著名的心理學(xué)家和教育學(xué)家布魯納在他的認(rèn)知———發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)理論中指出：教師在教學(xué)設(shè)計(jì)的時(shí)候一定要先將學(xué)習(xí)情境及教材性質(zhì)向?qū)W生解說清楚，才有可能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)情境中經(jīng)由主動(dòng)發(fā)現(xiàn)原則而獲得知識。所以，在學(xué)評教過程中，課程設(shè)計(jì)方面可以用類似于“教師教學(xué)目標(biāo)是否明確？課程設(shè)計(jì)是否合理？”等問題來讓學(xué)生進(jìn)行評價(jià)。第二，教學(xué)過程。在教學(xué)過程方面應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持少而精和簡約性原則，同時(shí)，教學(xué)內(nèi)容要具有時(shí)代性，符合學(xué)生的心理發(fā)展水平，教師對教學(xué)內(nèi)容應(yīng)懷有激情，做到熱情洋溢，這樣更能激發(fā)學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的興趣。所以教學(xué)指標(biāo)評價(jià)在教學(xué)過程方面的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)更加具體、全面。可以包括“：多媒體的使用是否合理？教學(xué)內(nèi)容是否具有時(shí)代性？教師是否鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到課堂討論中來？”等等。第三，練習(xí)與復(fù)習(xí)部分。學(xué)生的課后作業(yè)往往與期末考試相掛鉤，教師對學(xué)生作業(yè)的評價(jià)是否認(rèn)真對待？其中公正評價(jià)是很重要的因素，公正的評價(jià)使人心情愉悅，學(xué)生對于教師的態(tài)度是否公正是非常在意的。因此，在練習(xí)與復(fù)習(xí)環(huán)節(jié)可以設(shè)置類似于“教師的作業(yè)是否明確？是否及時(shí)進(jìn)行評價(jià)？評價(jià)是否公正？”等等。第四，學(xué)生反饋部分。教師在課后應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與學(xué)生進(jìn)行交流溝通，多聽學(xué)生對課堂的評價(jià)，了解學(xué)生對本學(xué)科知識的需求目標(biāo)，及時(shí)對自己的授課內(nèi)容或授課方式作出調(diào)整。同時(shí)，通過學(xué)生反饋能夠發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)，對其加強(qiáng)練習(xí)。因此學(xué)評教在學(xué)生反饋部分可以設(shè)置類似于“對于該門課程的任課教師在教學(xué)環(huán)節(jié)的不足之處提出自己的意見或建議；有哪些部分是需要教師加強(qiáng)改進(jìn)的？”這些均有助于教師及時(shí)調(diào)整并改進(jìn)自己的教學(xué)行為，不斷提高教學(xué)水平。

2.建立有效的、規(guī)范的、民主的教學(xué)信息反饋員制度。

對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控需要由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大教學(xué)信息反饋的渠道。有效的教學(xué)信息反饋員制度對于完善學(xué)生參與教學(xué)管理的質(zhì)量體系具有很重要的作用。讓學(xué)生擔(dān)任信息反饋員深入到課堂教學(xué)中和同學(xué)中進(jìn)行調(diào)研，這也是高校教學(xué)管理規(guī)范化、民主化的一種新的趨勢。同時(shí)，通過信息反饋員所反饋的學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、心理狀態(tài)、教師的授課狀態(tài)等基本情況，也方便學(xué)生管理工作部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問題，有針對性的開展學(xué)生管理工作。所以說教學(xué)信息反饋員在學(xué)校的教與學(xué)之間是一條溝通的紐帶。

3.要建立相應(yīng)的激勵(lì)和保障制度。

高校學(xué)生盡管有改善教學(xué)環(huán)境的心志，但是在社會(huì)競爭越來越激烈的形勢下，高校學(xué)生的壓力和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)也是很重的，需要考取各種資格證書，時(shí)間和精力非常有限，因此對于參與教學(xué)管理的興趣不會(huì)十足。所以應(yīng)采取相應(yīng)的激勵(lì)措施，如與勤工儉學(xué)聯(lián)系起來，鼓勵(lì)家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生參與進(jìn)來，并給予他們適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。對于在教學(xué)管理工作中能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，對于發(fā)現(xiàn)的問題能夠提出建設(shè)性的建議、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生發(fā)放榮譽(yù)證書予以鼓勵(lì)。

4.學(xué)生民主參與教學(xué)管理對于自身實(shí)踐能力的提高和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)也是一種很好的途徑。

第3篇

一 培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中一項(xiàng)重要任務(wù)

思維具有很廣泛的內(nèi)容。根據(jù)心理學(xué)的研究，有各種各樣的思維。在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的思維能力呢？《小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)大綱》中明確規(guī)定，要“使學(xué)生具有初步的邏輯思維能力。”這一條規(guī)定是很正確的。下面試從兩方面進(jìn)行一些分析。首先從數(shù)學(xué)的特點(diǎn)看。數(shù)學(xué)本身是由許多判斷組成的確定的體系，這些判斷是用數(shù)學(xué)術(shù)語和邏輯術(shù)語以及相應(yīng)的符號所表示的數(shù)學(xué)語句來表達(dá)的。并且借助邏輯推理由一些判斷形成一些新的判斷。而這些判斷的總和就組成了數(shù)學(xué)這門科學(xué)。小學(xué)數(shù)學(xué)雖然內(nèi)容簡單，沒有嚴(yán)格的推理論證，但卻離不開判斷推理，這就為培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力提供了十分有利的條件。再從小學(xué)生的思維特點(diǎn)來看。他們正處在從具體形象思維向抽象邏輯思維過渡的階段。這里所說的抽象邏輯思維，主要是指形式邏輯思維。因此可以說，在小學(xué)特別是中、高年級，正是發(fā)展學(xué)生抽象邏輯思維的有利時(shí)期。由此可以看出，《小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)大綱》中把培養(yǎng)初步的邏輯思維能力作為一項(xiàng)數(shù)學(xué)教學(xué)目的，既符合數(shù)學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)，又符合小學(xué)生的思維特點(diǎn)。

值得注意的是，《大綱》中的規(guī)定還沒有得到應(yīng)有的和足夠的重視。一個(gè)時(shí)期內(nèi)，大家談創(chuàng)造思維很多，而談邏輯思維很少。殊不知在一定意義上說，邏輯思維是創(chuàng)造思維的基礎(chǔ)，創(chuàng)造思維往往是邏輯思維的簡縮。就多數(shù)學(xué)生說，如果沒有良好的邏輯思維訓(xùn)練，很難發(fā)展創(chuàng)造思維。因此如何貫徹《小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)大綱》的目的要求，在教學(xué)中有計(jì)劃有步驟地培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力，還是值得重視和認(rèn)真研究的問題。

《大綱》中強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)初步的邏輯思維能力，只是表明以它為主，并不意味著排斥其他思維能力的發(fā)展。例如，學(xué)生雖然在小學(xué)階段正在向抽象邏輯思維過渡，但是形象思維并不因此而消失。在小學(xué)高年級，有些數(shù)學(xué)內(nèi)容如質(zhì)數(shù)、合數(shù)等概念的教學(xué)，通過實(shí)際操作或教具演示，學(xué)生更易于理解和掌握；與此同時(shí)學(xué)生的形象思維也會(huì)繼續(xù)得到發(fā)展。又例如，創(chuàng)造思維能力的培養(yǎng)，雖然不能作為小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的主要任務(wù)，但是在教學(xué)與舊知識有密切聯(lián)系的新知識時(shí)，在解一些富有思考性的習(xí)題時(shí)，如果采用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，可以對激發(fā)學(xué)生思維的創(chuàng)造性起到促進(jìn)作用。教學(xué)時(shí)應(yīng)該有意識地加以重視。至于辯證思維，從思維科學(xué)的理論上說，它屬于抽象邏輯思維的高級階段；從個(gè)體的思維發(fā)展過程來說，它遲于形式邏輯思維的發(fā)展。據(jù)初步研究，小學(xué)生在10歲左右開始萌發(fā)辨證思維。因此在小學(xué)不宜過早地把發(fā)展辯證思維作為一項(xiàng)教學(xué)目的，但是可以結(jié)合某些數(shù)學(xué)內(nèi)容的教學(xué)滲透一些辯證觀點(diǎn)的因素，為發(fā)展辯證思維積累一些感性材料。例如，通用教材第一冊出現(xiàn)，可以使學(xué)生初步地直觀地知道第二個(gè)加數(shù)變化了，得數(shù)也隨著變化了。到中年級課本中還出現(xiàn)一些表格，讓學(xué)生說一說被乘數(shù)（或被除數(shù)）變化，積（或商）是怎樣跟著變化的。這就為以后認(rèn)識事物是相互聯(lián)系、變化的思想積累一些感性材料。

二 培養(yǎng)學(xué)生思維能力要貫穿在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的全過程

現(xiàn)代教學(xué)論認(rèn)為，教學(xué)過程不是單純的傳授和學(xué)習(xí)知識的過程，而是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展（包括思維能力的發(fā)展）的過程。從小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過程來說，數(shù)學(xué)知識和技能的掌握與思維能力的發(fā)展也是密不可分的。一方面，學(xué)生在理解和掌握數(shù)學(xué)知識的過程中，不斷地運(yùn)用著各種思維方法和形式，如比較、分析、綜合、抽象、概括、判斷、推理；另一方面，在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識時(shí)，為運(yùn)用思維方法和形式提供了具體的內(nèi)容和材料。這樣說，絕不能認(rèn)為教學(xué)數(shù)學(xué)知識、技能的同時(shí)，會(huì)自然而然地培養(yǎng)了學(xué)生的思維能力。數(shù)學(xué)知識和技能的教學(xué)只是為培養(yǎng)學(xué)生思維能力提供有利的條件，還需要在教學(xué)時(shí)有意識地充分利用這些條件，并且根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)有計(jì)劃地加以培養(yǎng)，才能達(dá)到預(yù)期的目的。如果不注意這一點(diǎn)，教材沒有有意識地加以編排，教法違背激發(fā)學(xué)生思考的原則，不僅不能促進(jìn)學(xué)生思維能力的發(fā)展，相反地還有可能逐步養(yǎng)成學(xué)生死記硬背的不良習(xí)慣。

怎樣體現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生思維能力貫穿在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的全過程？是否可以從以下幾方面加以考慮。

（一）培養(yǎng)學(xué)生思維能力要貫穿在小學(xué)階段各個(gè)年級的數(shù)學(xué)教學(xué)中。要明確各年級都擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生思維能力的任務(wù)。從一年級一開始就要注意有意識地加以培養(yǎng)。例如，開始認(rèn)識大小、長短、多少，就有初步培養(yǎng)學(xué)生比較能力的問題。開始教學(xué)10以內(nèi)的數(shù)和加、減計(jì)算，就有初步培養(yǎng)學(xué)生抽象、概括能力的問題。開始教學(xué)數(shù)的組成就有初步培養(yǎng)學(xué)生分析、綜合能力的問題。這就需要教師引導(dǎo)學(xué)生通過實(shí)際操作、觀察，逐步進(jìn)行比較、分析、綜合、抽象、概括，形成10以內(nèi)數(shù)的概念，理解加、減法的含義，學(xué)會(huì)10以內(nèi)加、減法的計(jì)算方法。如果不注意引導(dǎo)學(xué)生去思考，從一開始就有可能不自覺地把學(xué)生引向死記數(shù)的組成，機(jī)械地背誦加、減法得數(shù)的道路上去。而在一年級養(yǎng)成了死記硬背的習(xí)慣，以后就很難糾正。

（二）培養(yǎng)學(xué)生思維能力要貫穿在每一節(jié)課的各個(gè)環(huán)節(jié)中。不論是開始的復(fù)習(xí)，教學(xué)新知識，組織學(xué)生練習(xí)，都要注意結(jié)合具體的內(nèi)容有意識地進(jìn)行培養(yǎng)。例如復(fù)習(xí)20以內(nèi)的進(jìn)位加法時(shí)，有經(jīng)驗(yàn)的教師給出式題以后，不僅讓學(xué)生說出得數(shù)，還要說一說是怎樣想的，特別是當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤時(shí)，說一說計(jì)算過程有助于加深理解“湊十”的計(jì)算方法，學(xué)會(huì)類推，而且有效地消滅錯(cuò)誤。經(jīng)過一段訓(xùn)練后，引導(dǎo)學(xué)生簡縮思維過程，想一想怎樣能很快地算出得數(shù)，培養(yǎng)學(xué)生思維的敏捷性和靈活性。在教學(xué)新知識時(shí)，不是簡單地告知結(jié)論或計(jì)算法則，而是引導(dǎo)學(xué)生去分析、推理，最后歸納出正確的結(jié)論或計(jì)算法則。例如，教學(xué)兩位數(shù)乘法，關(guān)鍵是通過直觀引導(dǎo)學(xué)生把它分解為用一位數(shù)乘和用整十?dāng)?shù)乘，重點(diǎn)要引導(dǎo)學(xué)生弄清整十?dāng)?shù)乘所得的部分積寫在什么位置，最后概括出用兩位數(shù)乘的步驟。學(xué)生懂得算理，自己從直觀的例子中抽象、概括出計(jì)算方法，不僅印象深刻，同時(shí)發(fā)展了思維能力。在教學(xué)中看到，有的老師也注意發(fā)展學(xué)生思維能力，但不是貫穿在一節(jié)課的始終，而是在一節(jié)課最后出一兩道稍難的題目來作為訓(xùn)練思維的活動(dòng)，或者專上一節(jié)思維訓(xùn)練課。這種把培養(yǎng)思維能力只局限在某一節(jié)課內(nèi)或者一節(jié)課的某個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)，是值得研究的。當(dāng)然，在教學(xué)全過程始終注意培養(yǎng)思維能力的前提下，為了掌握某一特殊內(nèi)容或特殊方法進(jìn)行這種特殊的思維訓(xùn)練是可以的，但是不能以此來代替教學(xué)全過程發(fā)展思維的任務(wù)。

（三）培養(yǎng)思維能力要貫穿在各部分內(nèi)容的教學(xué)中。這就是說，在教學(xué)數(shù)學(xué)概念、計(jì)算法則、解答應(yīng)用題或操作技能（如測量、畫圖等）時(shí)，都要注意培養(yǎng)思維能力。任何一個(gè)數(shù)學(xué)概念，都是對客觀事物的數(shù)量關(guān)系或空間形式進(jìn)行抽象、概括的結(jié)果。因此教學(xué)每一個(gè)概念時(shí)，要注意通過多種實(shí)物或事例引導(dǎo)學(xué)生分析、比較、找出它們的共同點(diǎn)，揭示其本質(zhì)特征，做出正確的判斷，從而形成正確的概念。例如，教學(xué)長方形概念時(shí)，不宜直接畫一個(gè)長方形，告訴學(xué)生這就叫做長方形。而應(yīng)先讓學(xué)生觀察具有長方形的各種實(shí)物，引導(dǎo)學(xué)生找出它們的邊和角各有什么共同特點(diǎn)，然后抽象出圖形，并對長方形的特征作出概括。教學(xué)計(jì)算法則和規(guī)律性知識更要注意培養(yǎng)學(xué)生判斷、推理能力。例如，教學(xué)加法結(jié)合律，不宜簡單地舉一個(gè)例子，就作出結(jié)論。最好舉兩三個(gè)例子，每舉一個(gè)例子，引導(dǎo)學(xué)生作出個(gè)別判斷〔如（2＋3）＋5＝2＋（3＋5），先把2和3加在一起再同5相加，與先把3和5加在一起再同2相加，結(jié)果相同〕。然后引導(dǎo)學(xué)生對幾個(gè)例子進(jìn)行分析、比較，找出它們的共同點(diǎn)，即等號左端都是先把前兩個(gè)數(shù)相加，再同第三個(gè)數(shù)相加，而等號右端都是先把后兩個(gè)數(shù)相加，再同第一個(gè)數(shù)相加，結(jié)果不變。最后作出一般的結(jié)論。這樣不僅使學(xué)生對加法結(jié)合律理解得更清楚，而且學(xué)到不完全歸納推理的方法。然后再把得到的一般結(jié)論應(yīng)用到具體的計(jì)算（如57＋28＋12）中去并能說出根據(jù)什么可以使計(jì)算簡便。這樣又學(xué)到演繹的推理方法至于解應(yīng)用題引導(dǎo)學(xué)生分析數(shù)量關(guān)系，這里不再贅述。

三 設(shè)計(jì)好練習(xí)題對于培養(yǎng)學(xué)生思維能力起著重要的促進(jìn)作用

第4篇

在貧困學(xué)生資助工作中，還有一種情況就是一些學(xué)生家庭并不是特別困難，但都想通過國家的資助來減輕自己家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在獎(jiǎng)、助學(xué)金的評定中，不是相互謙讓，而是你爭我搶，甚至弄虛作假。學(xué)校都特別重視評定的過程是否規(guī)范、是否符合規(guī)定的程序，但是，在評定前對學(xué)生的正面引導(dǎo)還是不夠的。有些學(xué)校為了減少這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，盡管采取了很多措施，但還是不乏出現(xiàn)不該享受資助的學(xué)生得到資助。所以，要加強(qiáng)對學(xué)生的引導(dǎo)和教育就顯得非常必要。

2對貧困學(xué)生教育管理中出現(xiàn)問題的成因

2．1對貧困學(xué)生這一群體了解的還不夠深刻

產(chǎn)生這一問題主要有以下兩個(gè)方面的因素：一方面是現(xiàn)在高職院校的貧困學(xué)生和過去的貧困學(xué)生有著很大的區(qū)別，過去的貧困學(xué)生基本上是經(jīng)濟(jì)問題解決了，其它一切問題就都解決了，而現(xiàn)在的貧困學(xué)生不單單是經(jīng)濟(jì)上的貧困，同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)因經(jīng)濟(jì)上的貧困而派生出來的心理和行為方面的問題；另一方面就是一些高職院校的領(lǐng)導(dǎo)層對學(xué)生工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不到位，導(dǎo)致一些學(xué)生工作人員頻繁更換，甚至將一些沒有學(xué)生工作經(jīng)歷和不能勝任學(xué)生工作的人員安排到學(xué)生工作崗位上，結(jié)果是可想而知的。

2．2對貧困學(xué)生教育管理的投入不到位

一說到投入，人們往往就會(huì)想到的是財(cái)力上的問題。近十年來，從中央到地方的各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視貧困學(xué)生的問題，采取了“貸、獎(jiǎng)、助、勤、補(bǔ)”等一系列措施，來解決貧困學(xué)生的上學(xué)問題。設(shè)立國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金和生源地助學(xué)貸款等等。同時(shí)很多學(xué)校為了鼓勵(lì)和幫助家庭困難品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，也設(shè)置了學(xué)校內(nèi)部的獎(jiǎng)學(xué)金和很多勤工助學(xué)崗位。從國家和學(xué)校一系列政策的出臺，基本從經(jīng)濟(jì)上解決了貧困學(xué)生的上學(xué)問題，可以說經(jīng)濟(jì)上的資助已經(jīng)相當(dāng)給力了。但是，現(xiàn)實(shí)條件下，解決貧困學(xué)生的問題，需要投入的不光是財(cái)力，而且還需要投入一定的人力。高職院校的生源質(zhì)量和本科院校有著較大的差別，如果學(xué)生工作人員和輔導(dǎo)員的配備比例和本科執(zhí)行同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那工作效果是絕對難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。更何況高職院校所配備的輔導(dǎo)員不論從數(shù)量和質(zhì)量上都是難以和本科院校相比的。

3對貧困學(xué)生教育管理應(yīng)采取的措施

3．1經(jīng)濟(jì)上的資助

貧困學(xué)生的困難原因是千差萬別的。對于學(xué)校來說，首先要考慮的就是不能讓學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因而輟學(xué)，學(xué)校可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，指導(dǎo)學(xué)生借助各種力量渡過難關(guān)。，譬如：指導(dǎo)學(xué)生辦理生源地貸款，解決學(xué)費(fèi)問題；好好學(xué)習(xí)爭取國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金來解決生活費(fèi)的問題。有些還可以通過勤工儉學(xué)的方式來減輕家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，學(xué)校要盡可能多地設(shè)置勤工儉學(xué)崗位，為愿意通過勤工儉學(xué)來解決自己經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供平臺。

3．2精神上的關(guān)懷

在重視經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)，還應(yīng)該注重對貧困學(xué)生精神上的關(guān)懷，重視貧困學(xué)生的心理問題。自卑是高校貧困學(xué)生中比較突出的心理問題。少數(shù)學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，面對巨大的環(huán)境反差，自覺不自覺的產(chǎn)生自卑心理。擔(dān)心同學(xué)們看不起自己，不愿和同學(xué)們在一起相處，久而久之，就脫離了集體，疏遠(yuǎn)了同學(xué)，把自己封閉在自我的小圈子里，形成性格上敏感孤僻、沉默寡言等。面對這種情況，學(xué)生管理者要多給這部分學(xué)生以關(guān)懷，用愛心滋潤學(xué)生的心田、用智慧啟迪學(xué)生的心靈。既解決經(jīng)濟(jì)困難又解決精神困難、心理困難，才能引導(dǎo)貧困學(xué)生健康成長成才。

3．3思想上的教育

第5篇

1BAS學(xué)院少數(shù)民族學(xué)生概況

1.1高校少數(shù)民族學(xué)生整體概況

BAS學(xué)院共有本科學(xué)生1600余名，其中少數(shù)民族學(xué)生88名，包含了20個(gè)民族，分布在16個(gè)省市，其中大部分分布在貴州、廣西、云南等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)。少數(shù)民族學(xué)生的民族分布及省市分布如表1、表2。

1.2特殊少數(shù)民族學(xué)生概況

由于本學(xué)院少數(shù)民族學(xué)生大部分來自廣西、貴州等偏遠(yuǎn)地區(qū)，少數(shù)民族學(xué)生在學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)上與發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生相比有一定差距，他們學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對薄弱、家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對貧困。不僅如此，小部分的少數(shù)民族學(xué)生因?yàn)閷W(xué)習(xí)和生活壓力而產(chǎn)生的自卑等情緒導(dǎo)致其心理壓力較大，使之存在一定的心理問題。BAS學(xué)院少數(shù)民族學(xué)生的特殊情況如表3。

2BAS學(xué)院的少數(shù)民族學(xué)生教育管理新模式

結(jié)合學(xué)院少數(shù)民族學(xué)生的實(shí)際情況，BAS學(xué)院在教育教學(xué)過程中不斷探索少數(shù)民族學(xué)生的教育管理模式，用心教育學(xué)生，用愛服務(wù)學(xué)生，最終形成的“多層次—全方位”模式在教育管理實(shí)踐中取得了較好效果。

2.1多層次教育管理

BAS學(xué)院從五個(gè)層次推進(jìn)學(xué)院少數(shù)民族學(xué)生的教育管理，上至學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，下至民族生自身，通過他人教育和自我管理相結(jié)合，將少數(shù)民族學(xué)生的教育管理貫穿到教育教學(xué)的始終。五個(gè)層次為：院領(lǐng)導(dǎo)高度重視、輔導(dǎo)員班導(dǎo)師老教師關(guān)愛引導(dǎo)、學(xué)生干部榜樣帶動(dòng)、家校聯(lián)動(dòng)、少數(shù)民族學(xué)生自我管理。第一層是院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，學(xué)院成立了少數(shù)民族學(xué)生教育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員包括學(xué)院書記、院長、副書記、各系主任、輔導(dǎo)員，學(xué)院書記任組長。小組制定了例會(huì)制度、聽課制度和談話制度，小組每月一次例會(huì)梳理學(xué)院民族生情況，并對民族生的教育管理進(jìn)行研討；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)每周要對民族生的課程聽課一次、與民族生談話一次，切實(shí)了解少數(shù)民族學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、生活及心理上的狀況及學(xué)生的需求。第二層是輔導(dǎo)員班導(dǎo)師老教師關(guān)愛引導(dǎo)。學(xué)院不僅發(fā)動(dòng)輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師，還發(fā)動(dòng)老教師對少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行關(guān)注幫扶，輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)年級少數(shù)民族學(xué)生的管理，班導(dǎo)師負(fù)責(zé)對班級少數(shù)民族學(xué)生的關(guān)注，老教師則負(fù)責(zé)對“困難”民族生的幫扶引導(dǎo)。第三層是學(xué)生干部榜樣帶動(dòng)，學(xué)院充分發(fā)揮學(xué)生干部，特別是少數(shù)民族學(xué)生干部的榜樣帶頭作用，一個(gè)學(xué)生干部對接一名少數(shù)民族學(xué)生，實(shí)行責(zé)任到人制。第四層是家校聯(lián)動(dòng)，學(xué)院建立了少數(shù)民族學(xué)生信息庫，每學(xué)期對少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行“電話家訪”至少2次，向家長介紹學(xué)生在校表現(xiàn)。第五層是少數(shù)民族學(xué)生自我管理，學(xué)院給少數(shù)民族學(xué)生發(fā)放“目標(biāo)小簿”，每個(gè)學(xué)期制定目標(biāo)，并進(jìn)行目標(biāo)管理，以此培養(yǎng)學(xué)生的自我管理意識和能力。

2.2全方位關(guān)心服務(wù)

第6篇

1.大學(xué)生素質(zhì)教育存在的工作盲區(qū)

長期以來，高校一般采取由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)，由學(xué)校政工部門負(fù)責(zé)思想政治教育的體制。這種體制運(yùn)行的結(jié)果是不同部門都面臨相同的對象開展工作，如果不及時(shí)配合和溝通就容易產(chǎn)生教育的缺漏，從而不能對學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)中的不良現(xiàn)象或問題進(jìn)行及時(shí)教育和引導(dǎo)，進(jìn)而形成大學(xué)生素質(zhì)教育的“真空地帶—盲區(qū)”。因此，現(xiàn)實(shí)需要高校物業(yè)管理部門協(xié)助學(xué)校學(xué)生教育部門對大學(xué)生進(jìn)行適時(shí)的教育和引導(dǎo)。

2.大學(xué)生素質(zhì)教育存在的認(rèn)識誤區(qū)

由于部分大學(xué)生教育者認(rèn)為，學(xué)生住宿或教學(xué)樓管理物業(yè)化，誤認(rèn)為用什么樣的方法管理學(xué)生是高校物業(yè)管理部門的事情。同時(shí)，學(xué)生管理部門把對學(xué)生教育與學(xué)生生活割裂，以空洞的說教與物業(yè)管理部門提供的服務(wù)工作相脫離，導(dǎo)致素質(zhì)教育進(jìn)入誤區(qū)。因此，在學(xué)生公寓或教學(xué)樓內(nèi)怎樣培養(yǎng)學(xué)生的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”使學(xué)生管理部門面臨著相當(dāng)大的壓力。此時(shí)，物業(yè)管理部門配合學(xué)生管理部門對大學(xué)生的教育和引導(dǎo)顯得尤為重要。

二、高校物業(yè)管理工作對大學(xué)生素質(zhì)教育的積極作用

基于高校大學(xué)生素質(zhì)教育的客觀需求和高校物業(yè)管理工作的特點(diǎn)，高校物業(yè)管理工作應(yīng)利用與大學(xué)生接觸的時(shí)間和空間優(yōu)勢，積極配合學(xué)校學(xué)生管理部門開展大學(xué)生素質(zhì)教育工作，以彌補(bǔ)大學(xué)生素質(zhì)教育中存在的不足。

(一)管理育人

1.情感管理思想指導(dǎo)行動(dòng)，情感管理是大學(xué)生素質(zhì)教育的重要基礎(chǔ)。學(xué)生公寓是大學(xué)生的第二個(gè)“家”，學(xué)生們走進(jìn)公寓就有種回“家”的感覺。此時(shí)，物業(yè)管理人員可以高度的熱情和博愛的襟懷，寓管理于服務(wù)之中，給大學(xué)生以安全保障和生活自理能力引導(dǎo)。當(dāng)大學(xué)生有困難或發(fā)生糾紛時(shí)時(shí)，物業(yè)管理人員可以此為契機(jī)及時(shí)給予他們生活照應(yīng)、疏導(dǎo)調(diào)解和心靈撫慰，幫助他們及時(shí)走出困境，讓他們體會(huì)到與人交往的愉悅。從大學(xué)生實(shí)際需要出發(fā)，物業(yè)工作者應(yīng)以過硬素質(zhì)和專業(yè)技能，參照學(xué)校學(xué)生管理部門大學(xué)生素質(zhì)教育的方案或策略，有針對性的為大學(xué)生提供多樣化服務(wù)，努力的于細(xì)微之處以情育人，讓大學(xué)生在情感管理中潛移默化的接受教育。2.氛圍管理生活氛圍對大學(xué)生思想的影響至關(guān)重要。大學(xué)生思想活躍且群體意識很強(qiáng)，物業(yè)管理人員應(yīng)通過建設(shè)和推廣新公寓文化來陶冶學(xué)生情操、提高學(xué)生文化素養(yǎng)，用中華傳統(tǒng)美德為大學(xué)生營造溫馨的和諧家園，用明確的行為規(guī)則營造和諧有序的文化氛圍，在滿足學(xué)生們精神需求的同時(shí)，教育和引導(dǎo)大學(xué)生懂得相互尊重和關(guān)愛，為學(xué)校進(jìn)行大學(xué)生素質(zhì)教育奠定思想基礎(chǔ)。3.協(xié)助管理大學(xué)生思想教育的主體是學(xué)校教育管理部門，物業(yè)管理人員在大學(xué)生的素質(zhì)教育中更多的是扮演配角。在實(shí)際工作中，它通過與學(xué)校教育主管部門配合，在學(xué)生公寓或教學(xué)樓管理服務(wù)中以學(xué)生教育及管理規(guī)定為指導(dǎo)，根據(jù)大學(xué)生特點(diǎn)，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守公寓或教學(xué)樓的管理規(guī)章制度，教育他們學(xué)會(huì)生活、交際、處事、為人，培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)公德和高尚情操。

(二)服務(wù)育人

服務(wù)育人是高校物業(yè)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，學(xué)生公寓或教學(xué)樓的是學(xué)校素質(zhì)教育的重要陣地。因此，物業(yè)管理人員可在學(xué)生公寓或教學(xué)樓通過“溫馨提示”、“友情提醒”，“天氣預(yù)報(bào)”、幫學(xué)生縫衣服、上課提醒等方式為大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以此贏得同學(xué)們的贊賞與信賴的同時(shí)，也用真情架起了和大學(xué)生溝通的橋梁，從而使物業(yè)管理人員很容易憑借專業(yè)素質(zhì)和溝較強(qiáng)通能力，以朋友身份通過“聊天”和“微信”等溝通手段對大學(xué)生進(jìn)行及時(shí)心理輔導(dǎo)，以“家長”身份幫助他們解決因入學(xué)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、畢業(yè)時(shí)產(chǎn)生的心理困惑，以管理員身份通過制定《學(xué)生公寓管理?xiàng)l例》、《公寓管理手冊》等制度來規(guī)范大學(xué)生的行為習(xí)慣，通過檢查違章電器使用對大學(xué)生進(jìn)行安全教育，全面增強(qiáng)大學(xué)生各方面素質(zhì)，進(jìn)而達(dá)到服務(wù)育人的目的。

(三)環(huán)境育人

第7篇

（一）個(gè)性突出，思維活躍，具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力

對口單招學(xué)生個(gè)性較為突出，愛表現(xiàn)，不懼怕權(quán)威，不愿意受束縛，自我意識很強(qiáng)，缺乏集體責(zé)任感。對口單招學(xué)生為人處世的方式較為靈活，善于人際溝通，組織和協(xié)調(diào)能力也較強(qiáng)，但是江湖氣較濃。同時(shí)，他們具有創(chuàng)新精神，不拘泥于現(xiàn)實(shí)，具有很強(qiáng)的應(yīng)變能力。

（二）有一定專業(yè)基礎(chǔ)，動(dòng)手學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)

對口單招學(xué)生在中專學(xué)校進(jìn)行了系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，具有一定的專業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)踐能力，動(dòng)手能力很強(qiáng)，在專業(yè)學(xué)習(xí)方面，接受能力也很好，在各項(xiàng)技能大賽中成績較為突出。

（三）生源素質(zhì)差異較大，綜合成績較差

由于每個(gè)學(xué)校的辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)模式不同，造成了招錄的學(xué)生生源質(zhì)量存在很大差異。同時(shí)，隨著近幾年生源數(shù)量的減少，各高職院校陷入招生困境，競爭激烈，導(dǎo)致所招錄的生源素質(zhì)不容樂觀，即大多數(shù)學(xué)生公共基礎(chǔ)知識薄弱，學(xué)習(xí)成績較差。

（四）過于放縱自我，自我控制力較差

由于中專院校在學(xué)習(xí)、紀(jì)律等方面管理不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致學(xué)生過于放縱自我，自我控制力和約束力較差。其具體表現(xiàn)為：思想上我行我素、特立獨(dú)行；行為上自由散漫，缺乏恒心和毅力，做事僅憑愛好和熱情。

（五）自我評價(jià)和自我認(rèn)識較低，缺乏自信

由于應(yīng)試教育的長期影響，中學(xué)階段大多以學(xué)習(xí)成績作為衡量學(xué)生的唯一評價(jià)尺度，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)中自我評價(jià)和自我認(rèn)識過低。一部分學(xué)生自認(rèn)為是學(xué)習(xí)差生，缺乏自信，喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力，在生活上玩世不恭，心態(tài)較重。

二、對口單招學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中存在的問題及原因

（一）學(xué)習(xí)方面

對口單招學(xué)生大多是由于文化基礎(chǔ)知識薄弱，或者是各門功課發(fā)展不均衡，綜合成績較差，對高考失去信心的學(xué)生。他們在學(xué)習(xí)方面主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，厭學(xué)情緒較強(qiáng)，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，而且學(xué)習(xí)倦怠現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）班級管理方面

由于中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在班級管理與學(xué)習(xí)要求等方面都不如高中學(xué)校要求嚴(yán)格，導(dǎo)致很多學(xué)生在中學(xué)階段不但沒有養(yǎng)成一個(gè)良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，還形成了很多陋習(xí)。同時(shí)，對口單招學(xué)生個(gè)性突出，自我意識較強(qiáng)，注重自我感受，缺乏集體責(zé)任感同時(shí)又不愿受束縛，不愿服從管理，自由散漫，班級凝聚力不強(qiáng)，所以班級紀(jì)律較差。

（三）心理方面

由于對口單招學(xué)生學(xué)習(xí)成績較差，自卑心理較強(qiáng)，在教師和普通高中學(xué)生面前，表現(xiàn)為自信心不足。同時(shí)，由于自我意識發(fā)展不平衡，存在認(rèn)知偏差，這些學(xué)生中形成自我貶損與自我夸大的兩極對立現(xiàn)象。自我貶損的學(xué)生對自我的評價(jià)較低，不但不接納自己，甚至自我放棄，而自我夸大的學(xué)生盲目自大，自我感覺良好，不能以虛心的狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)中去。

三、加強(qiáng)對口單招學(xué)生培養(yǎng)與教育管理工作的對策

（一）構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系

中高職學(xué)校在人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、理論課程設(shè)置等方面都存在著很大的差異，兩者間的人才培養(yǎng)體系處于脫節(jié)狀態(tài)。所以，高職院校如何根據(jù)中專、高職院校間存的差異和存在的問題，構(gòu)建一套適合對口單招學(xué)生的中高職銜接的人才培養(yǎng)體系，是解決對口單招學(xué)生在教育和學(xué)生工作管理中出現(xiàn)問題的關(guān)鍵。

（二）調(diào)整課程設(shè)置，優(yōu)化教學(xué)方法

由于單招生已具備的一定的技能，但基礎(chǔ)知識相對薄弱，所以單招生不宜采用和統(tǒng)招生同樣的課程設(shè)置方式。高職院校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對課程進(jìn)行調(diào)整，增加諸如數(shù)學(xué)、外語等公共課課時(shí)。同時(shí)，教師要結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)對教學(xué)方法做適當(dāng)優(yōu)化，設(shè)計(jì)符合對口單招學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)的教學(xué)方法。

（三）營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力

只有營造良好的學(xué)習(xí)氛圍才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。要想營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，教師首先應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，從源頭解決學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的問題。其次，教師要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通交流，及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)，幫助學(xué)生解決在學(xué)習(xí)上遇到的問題。

（四）加強(qiáng)對口單招學(xué)生的心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生塑造健全的自我意識

針對對口單招學(xué)生自我評價(jià)過低、自我意識偏差較大，缺乏自信與進(jìn)取心，可嘗試采取發(fā)展性指導(dǎo)與團(tuán)體輔導(dǎo)相結(jié)合的方法，加強(qiáng)其心理健康教育。只有引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識與評價(jià)自我，才能使學(xué)生建立自信，使學(xué)生的潛能得到最大限度的發(fā)揮。

（五）多途徑開展班級活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性，增強(qiáng)班級的凝聚力

第8篇

在上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)清晰直觀地看到了思想政治教育心理學(xué)具有的重要意義，并逐步完善管理能力，將兩者緊密結(jié)合在一起實(shí)施管理。但是據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其在實(shí)際應(yīng)用中還存在很多問題，具體表現(xiàn)為對思想政治教育心理學(xué)的認(rèn)識不到位、相關(guān)教材不完善。管理力度不夠、師資力量欠缺等等。針對這樣的現(xiàn)象，我們一定要找到切實(shí)可行的對策提高其應(yīng)用，加強(qiáng)學(xué)校管理工作的有效性。

（一）健全科學(xué)合理的思想政治教育心理學(xué)體系

現(xiàn)如今，教育教學(xué)新觀念不斷深入推進(jìn)，現(xiàn)代化教育是集學(xué)科教學(xué)和管理于一體的教學(xué)內(nèi)容。在新的時(shí)展背景下，我們一定要摒棄固有的老舊思想，轉(zhuǎn)變管理觀念，健全思政政治教育心理學(xué)的科學(xué)性，將心理學(xué)內(nèi)容貫穿于其中，并強(qiáng)調(diào)管理的積極作用，以學(xué)生綜合素質(zhì)的提升為基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)校管理的有效落實(shí)。

（二）加強(qiáng)思想政治教育心理學(xué)成果在高校學(xué)生管理工作中的有效應(yīng)用

思想政治教育心理學(xué)是與人的思想內(nèi)涵有關(guān)的教育內(nèi)容，心理學(xué)使其中的重要組成部分之一，它能夠外化為一種表現(xiàn)形式，體現(xiàn)在學(xué)生的行動(dòng)、技術(shù)等各個(gè)方面。有些高校雖然認(rèn)識到了思想政治教育心理學(xué)對學(xué)生管理工作的重要性，但是在具體利用的過程中卻無法使其有效的發(fā)揮。因此，各大高校一定要加強(qiáng)高校的學(xué)生管理工作，將思想政治教育心理學(xué)切實(shí)應(yīng)用到管理中來，構(gòu)建符合新時(shí)代的管理形式，逐步轉(zhuǎn)變教育者的思想理念，堅(jiān)持培養(yǎng)他們的優(yōu)秀品質(zhì)，運(yùn)用科學(xué)的思想政治教育心理學(xué)知識引導(dǎo)學(xué)生提高自我教育和自我管理能力，從而完善學(xué)校管理水平，加強(qiáng)學(xué)校管理力度。

（三）完善師資建設(shè)，加強(qiáng)研究力度

思想政治教育心理學(xué)在高校學(xué)生管理工作中的有效應(yīng)用，一定要以科學(xué)合理的研究為基礎(chǔ)，以完善的師資力量作保證。因此，學(xué)校一定要不斷增加資金投入數(shù)量，對教師進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，提升他們的素質(zhì)水平和能力水平，設(shè)立專門的研究組織，對思想政治教育心理學(xué)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行探索，找到其與高校學(xué)生管理工作的緊密聯(lián)系，并結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，有針對性的開展思想政治教育，真正提高教育的有效性，以正確的思想完善學(xué)校管理，增強(qiáng)學(xué)校管理能力。

二、結(jié)束語

第9篇

關(guān)鍵詞：高等醫(yī)學(xué)；公共管理；學(xué)生教育管理

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）08-0018-02

隨著高等醫(yī)學(xué)院校的不斷擴(kuò)招，大學(xué)不再是千軍萬馬過獨(dú)木橋，學(xué)生人數(shù)的增多，導(dǎo)致學(xué)生管理難度加大，許多學(xué)校軟件、硬件的增長與學(xué)生數(shù)的增多不成比例，導(dǎo)致學(xué)生平均教育資源不足，致使教學(xué)質(zhì)量下滑，醫(yī)學(xué)生以后在臨床一線工作，沒有扎實(shí)的學(xué)習(xí)難以保證以后臨床的安全。另外由于現(xiàn)代法治日益健全，學(xué)生的維權(quán)意識增強(qiáng)，從而對傳統(tǒng)教育管理模式提出新的挑戰(zhàn)。

一、新公共管理的基本思想

1.以人為本。新公共管理理論強(qiáng)調(diào)政府不再只是指令的機(jī)構(gòu)，而是以顧客為導(dǎo)向的服務(wù)者，公民享受公共服務(wù)，政府行為以服務(wù)于顧客的滿意度為中心，注重顧客的評價(jià)，并運(yùn)用換位思考保證行政行為符合公眾的喜好。

2.治道變革。新公共管理主張政府在行政行為中的角色是掌舵而不是劃槳，政府低效在很大程度上是忙于劃槳而忘了掌舵，而掌舵的方法則可以通過重塑市場，通過必要的措施影響私人部門的劃槳。

3.競爭機(jī)制。新公共管理要求政府管理引入市場競爭機(jī)制，有競爭才能保證有質(zhì)量、有效率，可以讓私營機(jī)構(gòu)也參與提供公共服務(wù)，迫使壟斷部門對顧客的需求變化作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和必要的反應(yīng)。

4.重視效率。新公共管理通過實(shí)施明確的績效目標(biāo)控制、重視結(jié)果，采用私營部門成功的管理手段追求效率，追求效率應(yīng)該成為行政行為的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

5.用人制度。新公共管理推行臨時(shí)雇傭制，合同用人制等制度，打破傳統(tǒng)的無大錯(cuò)不得辭退的規(guī)定，這樣才能提高政府人員的積極性，使他們盡職盡責(zé)，主動(dòng)參與管理，避免一旦錄取則高枕無憂、不去思變、固步自封的情況出現(xiàn)。

總的來說，新公共管理是一種理念和策略，它的價(jià)值取向是以人為本，管理體現(xiàn)在對顧客負(fù)責(zé)和滿意的宗旨上，新公共管理是一種程序和方法，強(qiáng)調(diào)以事實(shí)為依據(jù)，采用績效考評，并通過公平科學(xué)的程序和步驟提高組織效益；新公共管理是一種文化和哲學(xué)，它傾聽服務(wù)對象的心聲，尊重民眾的訴求，從而使管理更具人性化。

二、目前高等醫(yī)學(xué)院校學(xué)生管理存在的問題

1.管理服務(wù)意識缺乏。傳統(tǒng)學(xué)生管理側(cè)重于學(xué)生的思想政治教育和日常事務(wù)管理，主要手段是模塊式、教條化管理，缺乏醫(yī)學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的塑造，另外學(xué)校將國家和學(xué)校自身的需求放在首位，地位強(qiáng)勢，認(rèn)為學(xué)生應(yīng)該適應(yīng)學(xué)校，而不是學(xué)校盡可能創(chuàng)造條件配合學(xué)生。

2.教學(xué)管理投入不足。高等醫(yī)學(xué)院校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致以下幾種情況出現(xiàn)。①大班上課，師資短缺，目前，醫(yī)學(xué)院校理論課普遍采用大班上課的形式，人數(shù)多時(shí)可達(dá)200多人，學(xué)生上課全憑個(gè)人自覺，教師無暇顧及每個(gè)學(xué)生的上課情況，于是遲到、曠課、玩手機(jī)等情況屢見不鮮。師生缺乏有效的交流，課后也難以給學(xué)生個(gè)性化的指導(dǎo)。②設(shè)備缺乏，平均資源不足，由于實(shí)驗(yàn)課堂學(xué)生數(shù)量大，且設(shè)備增長趕不上學(xué)生增長，導(dǎo)致學(xué)生得到的動(dòng)手操作機(jī)會(huì)較以往有明顯減少，取而代之的往往是視頻教學(xué)，而操作技能是醫(yī)學(xué)生所需掌握的重要技能。

3.學(xué)生缺乏權(quán)益保護(hù)。由于學(xué)校涉及學(xué)生管理部門眾多，一旦出現(xiàn)問題，常常互相推諉，工作效率低下，醫(yī)學(xué)生課程繁重，課余時(shí)間少，很多時(shí)候不得不通過請假等方式辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。且學(xué)校缺乏專屬學(xué)生權(quán)益保護(hù)部門，目前已有的學(xué)生權(quán)益部，關(guān)心下一代工作委員會(huì)等均隸屬學(xué)校管理部門，其工作內(nèi)容僅限于舉辦相關(guān)活動(dòng)和協(xié)助學(xué)校日常管理，未能很好實(shí)現(xiàn)對學(xué)生權(quán)益的保護(hù)。

4.管理系統(tǒng)缺乏共享。醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生工作部門以學(xué)生事務(wù)為主要工作內(nèi)容，教學(xué)工作部門以教學(xué)管理為主要工作重心，但各部門之間常常各自為政，缺乏有效的信息溝通和資源共享，在很大程度上影響了學(xué)生管理工作的成效，在學(xué)校層面，也很難做出縱觀全局的有效的良好決策。

三、公共管理視角下，高等醫(yī)學(xué)院校學(xué)生教育管理改革的途徑

1.管理本質(zhì)：以學(xué)生為中心。醫(yī)學(xué)高等院校首先應(yīng)樹立服務(wù)學(xué)生的理念，以培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)生為其辦學(xué)的根本宗旨，而非高校產(chǎn)業(yè)化，醫(yī)學(xué)生的教育來不得半點(diǎn)的馬虎，必須以學(xué)生為中心，提供人性化服務(wù)，傳統(tǒng)的自上而下的管理模式已無法滿足目前社會(huì)發(fā)展的需要，可以通過探索建立一種合作共治的模式，增加學(xué)生自主管理這一環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)高等醫(yī)學(xué)院校學(xué)生的管理，例如社團(tuán)學(xué)生權(quán)益部、學(xué)生管理委員會(huì)、班級心理委員等職位的設(shè)立，均是實(shí)現(xiàn)學(xué)生自治。

2.管理基礎(chǔ)：構(gòu)建合理模式。通過構(gòu)建合理的幫助學(xué)生成長的服務(wù)體系，明確各職能部門的分工和定位，以制定完善的規(guī)章制度作為保障，盡可能地完善學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等各方面的條件，比如有條件的情況下在學(xué)生宿舍和教室配備空調(diào)等，提供方便快捷的服務(wù)通道，并延長服務(wù)時(shí)間，提高效率、節(jié)省學(xué)生的辦事時(shí)間，積極解決學(xué)生遇到的困難，并構(gòu)建反饋機(jī)制，免除學(xué)生的后顧之憂。

3.管理任務(wù)：提升服務(wù)質(zhì)量。高等醫(yī)學(xué)院校的服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)、全體教職員工，目前，大部分機(jī)關(guān)部門和教職員工還未形成服務(wù)理念，覺得自己是學(xué)生的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者，有上下級的階級思想，學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過引導(dǎo)和教育，使他們形成“以學(xué)生為中心”的服務(wù)思想，逐步樹立服務(wù)意識，把為學(xué)生服務(wù)當(dāng)作自己的工作職責(zé)。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，宣傳教學(xué)服務(wù)的典型形象。激發(fā)員工的熱情，提高效率。還要完善高校人員服務(wù)培訓(xùn)制度，設(shè)立各種平臺提高職工的服務(wù)意識和服務(wù)水平，完善自我，服務(wù)他人。

4.管理提升：注意預(yù)防干預(yù)。醫(yī)學(xué)院校學(xué)生課業(yè)壓力大，易導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)各種問題，學(xué)校應(yīng)該建立健全處理突發(fā)事件的機(jī)制，防患于未然，對征兆應(yīng)該引起重視，還要積極預(yù)防和控制，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的因素。處理好并減少已成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的一大目標(biāo)，把預(yù)防放在首位，才能有效防止或減少此類事件的發(fā)生，對于已經(jīng)發(fā)生的就應(yīng)該妥善處理，力求把損失控制在最小范圍。

在高等教育大眾化的時(shí)代，醫(yī)學(xué)院校培養(yǎng)了大規(guī)模的醫(yī)學(xué)人才，研究和解決醫(yī)學(xué)生的管理問題，是一項(xiàng)艱巨而長期的工作。在醫(yī)患關(guān)系日益緊張的今天，醫(yī)生的道德素質(zhì)、技術(shù)水平正面臨廣大群眾越來越多的質(zhì)疑，而作為培養(yǎng)和輸送醫(yī)學(xué)生的重要而唯一的通道――高等醫(yī)學(xué)院校，也面臨新時(shí)代提出的新要求，學(xué)生教育管理改革勢在必行，唯有如此，才能更好地適應(yīng)人才培養(yǎng)、社會(huì)發(fā)展、國家建設(shè)的需要。

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