時間:2023-03-21 17:14:15
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(一)高校擴招導致供過于求在正常條件下,經(jīng)濟增長與就業(yè)增長應該相輔相成。1999年開始,我國高校開始擴招,這在一定程度上使更多的學生進入到高校學習。數(shù)據(jù)表明,1998-2009年間,中國普通高校本專科招生數(shù)量的年均增長率為17.22%,遠遠超過同期GDP的增幅。由于高校擴招速度過快,從供需的角度而言,經(jīng)濟增長所帶來的用人崗位需求量遠低于高校擴招后所輸送的人才數(shù)量,這將會導致適合大學生就業(yè)的崗位相對不足,導致大學生就業(yè)難題的產(chǎn)生。自2008年至今,國內(nèi)外經(jīng)濟受金融風暴影響,一些企事業(yè)單位減員增效,用工數(shù)量減少,加重了高校畢業(yè)生供過于求的狀況,就業(yè)難題愈加突出。同時,由于擴招之后,大部分的高校將面臨硬件設施不足,科研經(jīng)費、教師資源短缺等問題。這些問題將會使學生的學習和生活環(huán)境惡化,教師授課任務加重,授課質(zhì)量得不到保證等,進而導致學生的整體素質(zhì)下降,無法滿足用人單位的需求,從而導致了大學生就業(yè)難的問題。
(二)教育體制弊端制約了高校畢業(yè)生就業(yè)嚴格地講,擴大高等教育招生規(guī)模為更多的青年人尤其是農(nóng)村青年提供了獲得高等教育的機會,這不僅促進了教育的公平性,還從整體上促進了中國人力資源開發(fā)水平的提升。但是當前我國大部分高校的培養(yǎng)方式繼續(xù)沿用舊的培養(yǎng)模式,繼續(xù)以高層次、研究型、理論型的人才作為培養(yǎng)目標,培養(yǎng)學生社會實踐能力方面的工作還很欠缺,導致學生較難適應工作崗位的要求。另外,當前我國高等教育采用的依舊是“一學定終身”的培養(yǎng)方式,學士、碩士、博士不出校門一氣貫通,毫無社會實踐經(jīng)驗。一旦找不到工作,不僅給社會壓力,還會給學生本身帶來沉重的心理負擔。
(三)學生就業(yè)能力欠缺《人力資源藍皮書:中國人力資源發(fā)展報告2014》指出,中國大學生畢業(yè)半年內(nèi)的工作穩(wěn)定性差。據(jù)調(diào)查,2013屆大學畢業(yè)生34%在畢業(yè)半年內(nèi)發(fā)生過離職,離職的人群中98%是主動離職,主動離職的主要原因是“個人發(fā)展空間不夠”和“薪資福利偏低”。離職率反映了大學畢業(yè)生就業(yè)的穩(wěn)定性,主動離職率偏高會影響到大學生自身的職場發(fā)展。個人離職原因反映出大學畢業(yè)生的職場認識和適應性有待提高。大學生的職場成熟度和適應性欠缺,也反映了學生在校教育期間就業(yè)能力不足的現(xiàn)狀。當前用人單位主要注重大學生的學習能力、實踐能力、專業(yè)能力。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前大學生存在著職業(yè)目標不明、學習能力不強、實踐能力低下、專業(yè)能力不足、品格養(yǎng)成欠缺等問題,這些問題都將會阻礙其求職就業(yè)。
二、當前大學生就業(yè)難的解決之策
(一)國家政策層面1.改革經(jīng)濟發(fā)展模式大學生就業(yè)難問題的實質(zhì)是就業(yè)質(zhì)量問題,提高經(jīng)濟生產(chǎn)效率將能從根本上促進大學生就業(yè)。研究表明,總體上,大學生就業(yè)比重與技術進步、資本深化、產(chǎn)業(yè)升級這三大效率變量的正向關聯(lián)性表明,保證經(jīng)濟增長路徑沿著效率提升的方向延伸是促進大學生就業(yè)的根本著力點。為此,將經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變到效率增長路徑上來是解決大學生就業(yè)難題的重要途徑。如果經(jīng)濟增長的路徑與大學生就業(yè)增長路徑相互背離,那么其他的政策舉措有可能是徒勞的。2.深化教育體制改革當前政府部門已出臺多項舉措促進高校畢業(yè)生就業(yè),許多還只是權宜之策,只能解決當前的矛盾,未能從根本上解決矛盾。許多專家學者認為解決問題的根源在于改革教育體制,降低高校招生規(guī)模,調(diào)整高等教育的人才培養(yǎng)模式,大力發(fā)展高等繼續(xù)教育和在職教育。3.資助特殊專業(yè)領域的人才高校招生、專業(yè)培養(yǎng)設置要依據(jù)經(jīng)濟市場要求來調(diào)整,但是不能忽視了特殊領域的人才培養(yǎng)。有的高校因為某些專業(yè)學生就業(yè)率低,而取締該專業(yè)的招生。高校如此“治標不治本”的舉措也是“無奈之舉”,學生就業(yè)難不是就業(yè)能力差,而是專業(yè)的就業(yè)面太窄。因此,特殊專業(yè)的人才培養(yǎng)需要國家政策層面的支持,資助其成才就業(yè),在市場不認可或市場需求量少的情形下,保持對研究領域的人才儲備。
(二)高校層面1.高校人才培養(yǎng)模式要適應市場變化從供需角度來看,大學生就業(yè)難是因為供需之間存在著結構性矛盾。這種結構性矛盾最主要的原因就是大學擴招的結構不合理引起的。為了盡可能地減少高校擴招對大學生就業(yè)的不利影響,我國高校應該更加理性地對待各專業(yè)的招生,不能一味地追求速度一致、進度一致,而應有差別地對待。在專業(yè)設置和各個專業(yè)的招生上應考慮市場需求情況。人才需求預測,主要還是市場統(tǒng)計,學校自身也有預測。此外,擴招還要理性看待專業(yè)冷熱的問題,進行適當調(diào)整。2.加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導高校要加強就業(yè)工作的建設,加大就業(yè)硬件設施的投入,壯大就業(yè)指導教師隊伍,搭建良好的就業(yè)平臺。首先,國家出臺的就業(yè)政策是高校就業(yè)工作的行動指南,高校就業(yè)指導教師要認真學習、領會政策內(nèi)容。其次,就業(yè)指導部門應將就業(yè)政策貫穿在就業(yè)指導過程中,深入、全面地了解本校的大學生就業(yè)情況,因地適宜地做出相應的就業(yè)指導策略,分門別類并有針對性地開展就業(yè)指導工作,搭建用人單位與畢業(yè)生雙向選擇的平臺。再次,還要及時研究改進就業(yè)指導部門的工作方式與內(nèi)容,組織培訓,采取有效措施指導大學生就業(yè)。3.注重職業(yè)生涯教育高校要重視職業(yè)生涯規(guī)劃教育,以職業(yè)生涯規(guī)劃為核心開展就業(yè)指導工作。根據(jù)學生的個性特點,學工部門做出科學的評估,有目的地指導學生進行自我分析和職業(yè)分析,使學生準確地定位自我,更好地規(guī)劃求學和生活的方向,為將來走向職場或繼續(xù)求學深造打下良好基礎。學校應當設立職業(yè)生涯教育的相關課程,由就業(yè)指導教師或者學生輔導員做好該方面的工作。如一年級,加強學生自我適應的引導;二年級,加強學生自我定位的思考;三年級,加強學生職業(yè)生涯的規(guī)劃;四年級,加強學生求職技巧的指導。
(三)畢業(yè)生層面1.注重個人就業(yè)核心能力的培養(yǎng)大學生是就業(yè)的主體,就業(yè)能力強的畢業(yè)生的就業(yè)過程更容易。在學習期間,應當認真學習專業(yè)知識,打好專業(yè)基礎,培養(yǎng)科研學習能力。同時大學生應當主動參加社會實踐,在實踐過程中鍛煉自己的操作能力和動手能力,提高分析問題和解決問題的能力。大學生同時也要注意培養(yǎng)個人素養(yǎng),如誠信、道德、責任心、團隊精神、溝通協(xié)調(diào)能力等,這是大學生就業(yè)能力構成的重要因素。2.提高畢業(yè)生職業(yè)適應力畢業(yè)生要明確自身定位,注意調(diào)整心態(tài)。一般來講,剛?cè)肼毜漠厴I(yè)生由于缺乏工作經(jīng)驗,所從事的崗位與自己的設想存在落差。因此,需要有充分的心理準備,對自己當前的工作崗位做出正確定位。這不僅需要鍛煉自己的抗壓能力,還需要學習以恰當?shù)男膽B(tài)來應對新環(huán)境的挑戰(zhàn)。
(四)用人單位層面1.增強校企合作用人單位的需求其實就是市場對高校畢業(yè)生的要求。用人單位要與高校信息暢通,使雙方能及時地做出反應,使學校培養(yǎng)的人才更適合企業(yè)的需求。企事業(yè)單位與學校共同建立人才培養(yǎng)基地,與學校長期合作,為畢業(yè)生創(chuàng)造實習平臺和就業(yè)機會。2.承擔培養(yǎng)企業(yè)精英的社會責任用人單位要承認剛畢業(yè)的大學生在各方面存在的不足,不能因為應屆畢業(yè)生能力稍微欠缺就拒招。企事業(yè)單位要主動承擔培養(yǎng)人才精英的社會責任,學校是理論基石,而企事業(yè)單位是實踐的基地,人才的培養(yǎng)都是經(jīng)過經(jīng)驗能力的日積月累方長成參天大樹。企業(yè)在用人的時候不拘一格,方能為自身、為社會輸送精英。
【關鍵詞】 比較優(yōu)勢戰(zhàn)略 人力資本 智力產(chǎn)業(yè) 體力產(chǎn)業(yè)
本世紀以來,大學生就業(yè)難迅速成為困擾中國社會的焦點問題之一。高校的就業(yè)率不斷下降,畢業(yè)生的入職薪酬越來越低,學非所用、用無需學的情況日益普遍。為什么在一個鼓吹“知識改變命運”的時代卻遭遇“讀書無用論”的泛濫?人們不能不加以深思。本文從影響大學生就業(yè)形勢的供給與需求兩個方面加以分析,論述長期以來主導中國經(jīng)濟發(fā)展思路、決定中國經(jīng)濟結構形成的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略與大學生就業(yè)難現(xiàn)象之間的內(nèi)在聯(lián)系,從而為問題的根本解決提供啟示。
一、比較優(yōu)勢戰(zhàn)略導致產(chǎn)業(yè)低端化發(fā)展和內(nèi)需嚴重不足
1、推行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略意味著主動產(chǎn)業(yè)低級化
長期以來,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略因其理論簡單易行且能充分迎合人們急功近利的心理而在中國大受追捧。該理論宣稱,衡量資源配置合理與否的標準是看有無自生能力。所謂自生能力,就是指所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)從一開始就具有成本優(yōu)勢,可以各自馬上賺錢的能力。該理論認為成本優(yōu)勢取決于要素稟賦比較優(yōu)勢,中國的優(yōu)勢在于豐富而廉價的勞動力,所以中國應依托國際分工主要發(fā)展低工資的勞動密集型產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)區(qū)段。該理論否定保護和扶持的意義,反對自主創(chuàng)新和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),主張直接引進適用技術和資本品,從而集中資源用于有自生能力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
然而,經(jīng)濟發(fā)展的根本在于人力資本的積累,科技進步、生產(chǎn)率上升和發(fā)明創(chuàng)造涌現(xiàn)都是人力資本積累的產(chǎn)物。比較優(yōu)勢戰(zhàn)略片面依靠廉價勞動力發(fā)展經(jīng)濟卻極大地損害了人力資本的積累,使中國掉進粗放式發(fā)展的陷阱而不能自拔。
提到人力資本積累,一般人都會關注學校教育的作用,殊不知產(chǎn)業(yè)實踐更具決定性的意義。產(chǎn)業(yè)實踐可以將人最終塑造成才,而各種新的知識也只有在產(chǎn)業(yè)實踐中才能不斷產(chǎn)生。因此,教育必須與實踐相結合,產(chǎn)業(yè)實踐才是人力資本積累的主戰(zhàn)場。
不過,不同的產(chǎn)業(yè)實踐積累人力資本的效果也不同。按工作的知識技術含量和創(chuàng)新性,產(chǎn)業(yè)分為高端的智力產(chǎn)業(yè)和低端的體力產(chǎn)業(yè)。高知識技術含量和高創(chuàng)新性的智力產(chǎn)業(yè)主要使用復雜的智力勞動,因此需要并培養(yǎng)大量且高質(zhì)量的人力資本;而低知識技術含量和低創(chuàng)新性的體力產(chǎn)業(yè)主要使用簡單的體力勞動,因此需要并培養(yǎng)很少且低質(zhì)量的人力資本。所以,一個國家智力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度決定其人力資本積累的廣度和高度,智力產(chǎn)業(yè)才是人力資本的關鍵載體。中國要積累人力資本,就必須逐步建立和發(fā)展健全發(fā)達的智力產(chǎn)業(yè)體系,而體力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應符合智力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。
可是,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略割裂了國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)之間相互依賴、彼此支持的有機聯(lián)系,錯誤地要求按自生能力配置資源,其結果必然是犧牲民族智力產(chǎn)業(yè)而畸形發(fā)展外向型的體力產(chǎn)業(yè)。因為高端的智力產(chǎn)業(yè)必須在人力資本成熟后才有競爭力,但這需要經(jīng)過一個相當長的沒有效益、需要保護和扶持的學習期,只有低端的對接國外智力產(chǎn)業(yè)和市場的外向型體力產(chǎn)業(yè)才能各自馬上賺錢。因此,推行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略意味著主動產(chǎn)業(yè)低級化,意味著對人力資本積累道路的扼殺。而沒有人力資本的積累,中國會逐漸被鎖定在國際價值鏈分工的底端,產(chǎn)業(yè)升級將變得有心無力。毫無疑問,產(chǎn)業(yè)低級化和人力資本退化會形成惡性循環(huán),這就是中國為什么始終擺脫不了粗放發(fā)展模式的根源。
2、推行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略必然造成內(nèi)需嚴重不足
首先,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論就是一種毀滅內(nèi)需而依附于外需增長的理論。我們知道,內(nèi)需的基礎是消費,而消費的根本是勞動者報酬,只有占人口絕大多數(shù)的勞動者的報酬不斷增長,內(nèi)需才能充分釋放。但是,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略以廉價勞動力為經(jīng)濟增長的依據(jù),大力發(fā)展血汗工廠,這就從根本上抑制了內(nèi)需發(fā)育的空間。并且,該理論本身也不關注內(nèi)需的培育,而是寄希望于國際市場來發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),出口導向的經(jīng)濟模式與內(nèi)需發(fā)展的要求完全相背離。
其次,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略奉行自生能力和自由貿(mào)易,逼得國內(nèi)資本無法考慮長遠利益,只能追逐短期利潤。由于資金、資源、人才和傾斜政策等都紛紛轉(zhuǎn)向外向型的體力產(chǎn)業(yè),中國已初步建立但遠未成熟的智力產(chǎn)業(yè)頓時陷入困境;同時幼稚期的產(chǎn)品無法匹敵發(fā)達國家成熟的智力產(chǎn)業(yè)又使其進一步失去市場的哺育。在前后夾擊之下,中國的智力產(chǎn)業(yè)迅速衰敗了。但是,智力產(chǎn)業(yè)是迂回生產(chǎn)方式的核心和內(nèi)需的引擎,它的衰敗必然使得龐大的與之相聯(lián)系的各種內(nèi)向型部門隨之瓦解。而因為產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低和附加值少,兩頭在外的外向型體力產(chǎn)業(yè)對其他部門的帶動牽引作用很弱。所以,在比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的作用下,一方面外向型體力產(chǎn)業(yè)迅速擴張,另一方面民族智力產(chǎn)業(yè)和內(nèi)向型部門紛紛破敗消亡,國民經(jīng)濟的不同產(chǎn)業(yè)部門之間難以相互提供需求,無法交互促進而實現(xiàn)內(nèi)需的循環(huán)擴大。隨著這種畸形產(chǎn)業(yè)結構的形成,就業(yè)緊張和內(nèi)需不足的問題自然尖銳起來。
最后,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略片面發(fā)展低工資的外向型體力產(chǎn)業(yè),由于民族智力產(chǎn)業(yè)和內(nèi)向型部門的破滅,失去出路后只有都擠到這個狹小的低門檻領域展開最為慘烈的“競次”。在上游,生產(chǎn)所需的重要技術、資本品以及某些原材料嚴重依賴進口;而在下游,制成品高度依賴國外特別是發(fā)達國家的市場。這種“兩頭在外、大進大出”的低端生產(chǎn)結構和惡性競爭使得中國企業(yè)徹底失去市場定價權,上游被迫支付壟斷高價,下游被迫接受自相殘殺形成的產(chǎn)品低價,貿(mào)易條件持續(xù)惡化,產(chǎn)業(yè)附加值不斷遭受擠壓。在產(chǎn)業(yè)升級困難和勞工最為弱勢的條件下,企業(yè)必然不擇手段地削減人工成本來挽救其利潤空間,這就導致中國本來就很低的實際工資水平不僅提升無望,反而陷入節(jié)節(jié)下滑的泥沼。據(jù)報道,我國勞動報酬占GDP的比重從1983年的56.5%逐年下降到2005年36.7%,22年間竟然下降了近20個百分點,后續(xù)的變化更是不容樂觀。而隨著勞動報酬占比的不斷下降,居民消費當然持續(xù)疲軟下去,內(nèi)需嚴重不足的存在也就毫不奇怪了。
二、政府刺激內(nèi)需的壓力誘發(fā)高校過度擴招政策的出臺
因為大學生就業(yè)難的問題是在高校連年大幅擴招之后才出現(xiàn)的,所以,很多人都指責高校過度擴招是造成大學生就業(yè)難的禍端。而事實上,高校擴招的確過度了。根據(jù)教育部提供的普通本專科招生數(shù)據(jù),自恢復高考以來,從1978年的40萬到1998年的108萬,高校招生整整用了20年才增加68萬人。但從1999年起,平均每年擴招56.7萬,到2005年時,大學普通本專科招生已達到505萬人。之后擴招幅度雖逐年收窄,但到2010年仍然上升為662萬人。不僅如此,隨著本專科畢業(yè)生就業(yè)形勢的緊張,為了分流壓力,碩士與博士研究生也先后出現(xiàn)了大幅擴招。從2000年到2010年,碩士招生由102923人增加到474415人,博士招生則由25142人增加到63762人。但研究生大幅擴招的結果并沒有有效緩解本專科生就業(yè)難的困境,反而自身也陷入身價大貶和求職艱難的泥潭。
供求規(guī)律告訴我們,供給必須與需求相適應,脫離市場需求的供給過快增長必然會引發(fā)一場災難。大學是培養(yǎng)預備人才的工廠,這些預備人才在進入生產(chǎn)實踐之后,能夠迅速成長為經(jīng)濟發(fā)展所需要的高端技術與管理人才。但如前所述,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略造就了中國低端的產(chǎn)業(yè)結構,這種低端的產(chǎn)業(yè)結構對大學生的吸納能力很差(這一點后文將進行專門理論闡述),盡管經(jīng)濟在高速增長,可是市場對大學生的真實需求并未增加。因此,如果僅考慮市場法則,在這種微弱需求下高校連年大幅擴招無疑是很不明智的。
然而,任何事情的發(fā)生都有其內(nèi)在的邏輯,高校過度擴招政策的出臺并非偶然的決策失誤,而是比較優(yōu)勢戰(zhàn)略綁架的不得已。根據(jù)前文的分析,推行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略必然造成內(nèi)需嚴重不足,只要不轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略,這個問題就會愈演愈烈。但是,路徑依賴理論告訴我們,轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略其實是最不容易的。因為戰(zhàn)略一經(jīng)推行,它就具有自我強化的特性,不遭遇生死存亡的危機,轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略就缺乏足夠動力。對于危機積累過程中的問題,人們總是采用修修補補的方法來應付。在比較優(yōu)勢戰(zhàn)略下,修補內(nèi)需問題的方法不外乎兩個方面:一是尋求外需突圍,即通過出口擴大來彌補內(nèi)需不足,為此,本世紀初中國政府選擇了不惜代價地加入WTO;二是國家干預短期刺激內(nèi)需,或者通過大量舉債擴大投資,或者抓住民眾軟肋刺激消費,或者兼而有之。而高校過度擴招的做法正是當時政府刺激內(nèi)需的重要措施之一。需要指出的是,以上所有的修補手段都只能暫時掩蓋或拖延問題,都是不可持續(xù)的,反而會使矛盾變得更加復雜,危機變得更加深重。
在上世紀80年代,中國還主要是依靠內(nèi)需發(fā)展經(jīng)濟,但自1992年開始,以大力引進外資為契機,外向型經(jīng)濟變得突飛猛進。這種大規(guī)模承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使得全球逐利資本紛紛把血汗工廠搬遷到工資低地的中國,從而嚴重地沖擊了之前走同一道路但名義工資已經(jīng)上漲的東南亞各國。因為產(chǎn)業(yè)外遷又無力升級,泰國等國的產(chǎn)業(yè)空心化最終釀成了1997年爆發(fā)的亞洲金融危機。危機導致國際局勢惡化,中國被迫承諾堅持人民幣不貶值,出口頓時受困。與此同時,多年來比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的作用使得以國有企業(yè)為主體的內(nèi)向型經(jīng)濟走向瓦解,企業(yè)紛紛破產(chǎn)、倒閉、改制,高達五千萬工人下崗失業(yè),農(nóng)民工式待遇成為就業(yè)群體的主流,以消費為基礎的內(nèi)需由此急劇萎縮。在內(nèi)憂外困的局勢下,為了維持經(jīng)濟的增長,政府不得不想盡一切辦法刺激內(nèi)需。于是,赤字財政政策、教育產(chǎn)業(yè)化等措施紛紛出籠,而高校大幅擴招正是教育產(chǎn)業(yè)化的基礎和核心。
自古以來,中國民眾就十分重視教育,“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的理念深入人心,而擴招前大學生天之驕子的社會地位又恰好佐證了“知識改變命運”的宣傳。因此,在初期不能預見后果的情況下,高校擴招幾乎被當成一項福利,盡管過去讀書幾乎不花錢,而現(xiàn)在則要支付高昂的學費和生活費。由于阻力相對較小,所以承載著拉動消費厚望的高校大幅擴招政策在1999年被政府迅速推出,并在以后多年慣性運行,直到2010年后因難以為繼才逐漸趨于停滯。
由于教育支出是家庭的剛性支出,所以,從短期來看,教育產(chǎn)業(yè)化下的高校大幅擴招有利于撬開中國老百姓的錢包,使得消費總額增加,并通過乘數(shù)效應刺激內(nèi)需的擴大,同時升學會推遲求職還可以暫時緩解過大的就業(yè)壓力。但是,從長期來看,如果不能從根本上解決就業(yè)問題和提高實際勞動報酬(這恰好擊中比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的死穴),擴招的結果必然是教育消費擠占其他消費、高校所在地消費擠占全國各地消費和當前消費擠占未來消費,從而給國民經(jīng)濟制造更多難題、加劇地區(qū)發(fā)展不平衡和形成報復性的消費萎縮,最終將讓內(nèi)需不足的問題變得更加難解。
三、低端的產(chǎn)業(yè)結構使得經(jīng)濟對大學生的吸納能力低下
盡管高校大幅擴招使得大學畢業(yè)生的人數(shù)比擴招前增加巨大,但我國的高等教育毛入學率離發(fā)達國家仍有很大差距,而大學生的人口占比就更是極為低下。比如,在25—64歲勞動力中大學生的比重,美日等國多在40%以上,但我國2000年只有4.63%,即使經(jīng)過10年的高校過度擴招,到2010年也才上升為9.68%。據(jù)報道,中國的GDP按匯率計算在2010年已經(jīng)超越日本躍居全球第二,而按購買力平價計算甚至接近于美國。并且自改革開放以來,中國經(jīng)濟30多年的平均增長速度幾乎達10%,本世紀后甚至連續(xù)多年高于13%,遠超世界各國。因此,相對于中國巨大的經(jīng)濟規(guī)模和高速的經(jīng)濟增長而言,高校大幅擴招只不過是極低大學生比重的一個補償而已。特別是在知識經(jīng)濟和科教興國的時代,這種補償理論上似乎還不夠快,即使有再多的大學畢業(yè)生也應該被萬分饑渴的經(jīng)濟所吸收。換言之,由于存在各種有利因素,高校大幅擴招并不一定會導致大學生就業(yè)難,至少不會極為艱難。
可惜,因為排斥性的低端體力產(chǎn)業(yè)結構,表面光鮮的中國經(jīng)濟根本消化不了多少大學生。雖然是在極低的基數(shù)上進行擴招,但擴招依然演變成了一場就業(yè)的災難。
大學生屬于高質(zhì)量的人力資源,他們的優(yōu)勢是懂技術、會管理,應該從事高知識技術含量和高創(chuàng)新性的智力工作。在國民經(jīng)濟中,這種智力性的工作崗位密集地存在于高端的智力產(chǎn)業(yè),而在低端的體力產(chǎn)業(yè)中分布稀疏。所以,大學生的就業(yè)前景與產(chǎn)業(yè)結構高度相關。概括地說,一個國家智力產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越好,其經(jīng)濟對大學生的吸納能力就越強,大學生的就業(yè)前景就越光明。
首先,作為大學生就業(yè)的天然場所,智力產(chǎn)業(yè)構成了經(jīng)濟吸納大學生的主渠道。智力產(chǎn)業(yè)是知識技術密集型的部門,其大部分工作崗位對勞動者的素質(zhì)要求很高,通常只有大學以上文化者才能勝任。建立與壯大智力產(chǎn)業(yè)有利于提高經(jīng)濟對大學生的吸納密度,而大量高素質(zhì)大學生的加入又反過來推動智力產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。因此,一個發(fā)達的智力產(chǎn)業(yè)體系可以源源不斷地吸收大學生,并形成智力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大學生就業(yè)之間的良性循環(huán)。
其次,只有強大的智力產(chǎn)業(yè)才能支撐以內(nèi)需為基礎的所有體力產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和大繁榮,進而以國民經(jīng)濟整體的力量創(chuàng)造出海量的大學生就業(yè)機會。作為提供先進技術與資本品、新的知識與創(chuàng)意的部門,智力產(chǎn)業(yè)可謂是國民經(jīng)濟的大腦和心臟。民族智力產(chǎn)業(yè)的崛起意味著獨立自主生產(chǎn)與消費體系的形成,有利于爭取平等的國際經(jīng)貿(mào)秩序,掌握市場定價權,防止經(jīng)濟增長的利益外流,從而為內(nèi)向型發(fā)展開辟道路。智力產(chǎn)業(yè)迂回的生產(chǎn)方式,產(chǎn)業(yè)鏈條長,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高,且其高附加值可以實現(xiàn)高工資、高利潤和高稅收的三贏。國民經(jīng)濟是一個有機聯(lián)系的整體,智力產(chǎn)業(yè)拉動各種體力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是支撐具有無限發(fā)展空間但要以內(nèi)需為基礎的服務業(yè)的擴張,體力產(chǎn)業(yè)則反過來又強化智力產(chǎn)業(yè)的進步。通過國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán),各種產(chǎn)業(yè)相互依賴又交互促進,同時就業(yè)不斷增加,工資持續(xù)上升,城市化快速挺進,系統(tǒng)協(xié)調(diào)效應導致內(nèi)需生生不息。在這種內(nèi)需型經(jīng)濟中,盡管單個的體力產(chǎn)業(yè)企業(yè)對大學生的吸納能力較弱,但13億高購買力人口形成的最廣闊內(nèi)需將使各行各業(yè)無比繁榮,由此成為消化大學生就業(yè)的又一重要力量。
然而,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略瓦解了中國的智力產(chǎn)業(yè)和內(nèi)需型經(jīng)濟,制造了畸形的外向型體力產(chǎn)業(yè)結構。這種低端的產(chǎn)業(yè)結構無疑是最為排斥大學生的,因為其大量需求的是年輕力壯和吃苦耐勞的簡單勞動力,是拿著微薄工資還能任勞任怨一天工作12小時以上的農(nóng)民工,但對知識技術型人力資源的需求水平卻非常之低,從而大大降低了經(jīng)濟對大學生的吸納密度。
不僅如此,由于具有豐富內(nèi)容和無窮潛力的內(nèi)向型部門的破敗消亡,體力產(chǎn)業(yè)失去最主要的發(fā)展空間,只能擠在出口領域競次謀生,其狹小的規(guī)模造成經(jīng)濟對大學生的吸納廣度也非常狹小。因為外向型體力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿救Q于有購買力的發(fā)達國家市場的大小以及能獲得的份額,但人口數(shù)量決定市場的潛力,全部發(fā)達國家才8億人口,中國則超過13億,這意味著整個國際市場的潛力都遠低于國內(nèi)市場,何況在全球激烈爭奪下中國只能分享其部分份額,且很不穩(wěn)定。
由于既沒有吸納密度,又丟掉吸納廣度,低端的產(chǎn)業(yè)結構使得經(jīng)濟對大學生的吸納能力十分低下,當然無法消化高校擴招后大幅增長的畢業(yè)生,大學生就業(yè)難的現(xiàn)象也就成為必然了。而隨著人口老齡化的加速,中國低工資的優(yōu)勢再難維持,企業(yè)倒閉、資本外逃和產(chǎn)業(yè)外遷漸成趨勢,外向型經(jīng)濟面臨傾覆之危,這對大學生的就業(yè)更是雪上加霜。
四、結語
大學階段是個人和國家積累高質(zhì)量人力資本的起點,經(jīng)過巨額的教育投資,大學畢業(yè)生成為國家寶貴的人力資源。大學生就業(yè)難不僅是個人和家庭的悲劇,而且意味著國家人力資本積累進程的中斷,以致前期積累損失殆盡,科教興國的目標付之東流。只有徹底否定比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,通過國家保護和扶持,以自主創(chuàng)新為核心,推動產(chǎn)業(yè)結構升級,實現(xiàn)民族智力產(chǎn)業(yè)的重新崛起,進而創(chuàng)造國民經(jīng)濟大繁榮的局面,大學生就業(yè)難的問題才能獲得根本解決。
【參考文獻】
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關鍵詞:勞動力市場分割 大學生 就業(yè)難
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)04(a)-0118-01
就業(yè)難,就“好”業(yè)更難是很多剛畢業(yè)的大學生最真實的心理感受,為了就“好”業(yè),催生了諸如“考研熱、公務員熱”等新問題。每年都有千軍萬馬在擠這兩座獨木橋,真正能夠理解考研的意義和公務員的性質(zhì)的人很少。這種忽視自身個性和盲從的現(xiàn)象既是大學生的悲劇,也是社會的悲劇,眾多的大學生自愿性失業(yè)和非自愿性失業(yè)已不單單是大學生自身的問題,整個社會和就業(yè)市場也有很多不完善的地方,本文就從勞動力市場分割的角度分析大學生就業(yè)難的問題。
1 勞動力市場分割理論及其在我國的應用
勞動力市場分割理論也被稱為雙重勞動力市場模型,是美國經(jīng)濟學家多林格爾和皮奧里于20世紀60年代提出的。這種理論認為勞動力市場存在主要和次要勞動力市場的分割,主要勞動力市場收人高、工作穩(wěn)定、工作條件好、培訓機會多、具有良好的晉升機制,而次要勞動力市場則與之相反,其收人低、工作不穩(wěn)定、工作條件差、培訓機會少、缺乏晉升機制。我國由于歷史、體制等原因形成了特有的勞動力市場分割。不同學者從不同的角度分析勞動力市場的分割,但大體是包括橫向和縱向兩大方面,縱向以勞動者的個人素質(zhì)和受教育程度來劃分,橫向是以勞動者之外的各種市場力量的強弱懸殊而分割。縱觀我國勞動力市場的分割,橫向市場分割更為顯著。
2 勞動力市場分割現(xiàn)狀下對大學生就業(yè)難的影響
大學生就業(yè)難是一直備受社會各界關注的問題,有的學者指出,主要原因在于高校的擴招造成大學生供過于求。也有學者認為是高校提供的教育內(nèi)容未能跟上市場需求,使得學生在就業(yè)市場上的競爭力下降。還有學者認為問題在于產(chǎn)業(yè)結構不合理,知識密集型的“服務性”的崗位供給量不足。本文從勞動力市場分割理論為切入點來分析就業(yè)難的原因。
2.1 主要勞動力市場中畢業(yè)生供給大于需求
主要勞動力市場大致包括國有企業(yè)、民營大公司、外資企業(yè)、政府機關、事業(yè)單位、公共部門等,而這些部門所能提供的就業(yè)機會有限,就業(yè)彈性很低,這些部門的勞動力需求增長比較緩慢,遠遠不能滿足大學生的職位需求。比如,政府部門等公共機構,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,機構的并購裁減等造成人員一定數(shù)量的下降,盡管每年各級政府要招聘一些公務員,但這個需求的數(shù)目與每年百萬的大學畢業(yè)生數(shù)目相比,僅僅是杯水車薪。
2.2 次要勞動力市場對畢業(yè)生缺乏吸引力
次要勞動力市場的就業(yè)部門主要包括小規(guī)模民營企業(yè)、個體私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這些非正規(guī)的單位除了工資低之外,重要是環(huán)境差,不規(guī)范。例如,絕大多數(shù)企業(yè)對勞動關系處理的規(guī)則、程度和組織等制度化程度不高。社會保障制度不健全,安全設備不足,勞動條件惡劣,強制加班加點,拖欠工資。眾多的不規(guī)范的環(huán)境下,有著自我意識和法律意識的大學生寧愿失業(yè)也不愿選擇這樣的工作崗位。
2.3 制度性勞動力市場分割影響大學生就業(yè)選擇
城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間、所有制的市場分割使就業(yè)市場分成了主要勞動力市場和次要勞動力市場,發(fā)達地區(qū)中不同的行業(yè)和所有制間的市場分割,也使得大學生們都紛紛傾向于條件好,待遇好的正規(guī)部門,但這些主要市場中所能容納的畢業(yè)生數(shù)量是有限的。這使得大學生就業(yè)市場無序發(fā)展,主要勞動力市場“無業(yè)可就”,次要勞動力市場“有業(yè)不就”。大學生都是有自己的理性選擇的,不能達到自己心里預期的條件他們寧愿選擇失業(yè),也不到次要勞動力市場就業(yè)。所以,在這樣的勞動力市場分割的條件下,大學生就業(yè)難的問題就不可避免。
3 勞動力市場分割下解決就業(yè)難的對策
通過本文的分析,我們可以看出,勞動力市場分割是大學生就業(yè)難的一個重要因素,因此,應不斷的完善和培育良好的就業(yè)市場,減少畢業(yè)生在就業(yè)中的迷惑和困難。
3.1 增加主要勞動力市場的承載能力
勞動力市場分割下,主要勞動力市場供給大于需求,畢業(yè)生們都傾向于進入主要勞動力市場,應以主要市場為依據(jù),增加主要市場對大學生的需求量,提升就業(yè)機會,增強主要市場的吸納能力。諸如:加快經(jīng)濟的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的增長方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,創(chuàng)造更多的適合大學生工作的就業(yè)機會;推動外商投資企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展,促進更多正規(guī)企業(yè)的發(fā)展等等。
3.2 規(guī)范次要勞動力市場
次要勞動力市場有很多的就業(yè)機會,但因為次要勞動力市場不完善等眾多問題,大學畢業(yè)生寧愿失業(yè)也不愿進入次要勞動力市場,因此規(guī)范次要勞動力市場,改善其就業(yè)環(huán)境也是緩解大學生就業(yè)難的重要方面。主要對策:健全勞動立法,提高執(zhí)法和監(jiān)督的力度,以法律形式保障每個員工的合法權益,嚴格限制非法企業(yè)和侵犯員工權益的企業(yè),制定科學、合理的衛(wèi)生安全標準,保障員工的安全和健康等;政府為勞資雙方談判確立一個科學合理的工資指導線,規(guī)范次要勞動力市場工資,增加對大學畢業(yè)生的吸引力。
3.3 利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡,建設“無形”就業(yè)市場
在現(xiàn)有的勞動力市場條件下,市場分割是無法在短時間內(nèi)解決的,規(guī)范的勞動力市場的培育需要多方面的長期的努力,而我們可以利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡平臺,建設大學生“無形”就業(yè)市場,為高校畢業(yè)生與用人單位之間架起溝通的橋梁,減少舉辦實地招聘的成本,又為大學生就業(yè)提供了更多的機會,避免一些盲目,同時也能解決一些因信息不對稱造成的大學畢業(yè)生錯過好的就業(yè)機遇,也使企業(yè)能夠更好的招到適合的人才。
3.4 轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強大學生就業(yè)能力
我們知道就業(yè)過程是求職者和空缺崗位匹配的過程,從勞動力市場的角度解決大學生就業(yè)難的問題相當于如何創(chuàng)建更多的合適的空缺崗位滿足大學生的需求,崗位不能滿足需求是個問題,而大學生本身也存在著眾多的問題,就業(yè)難是多方面的原因引起的,完善就業(yè)市場也只是一個方面,對于大學生來說,更應該從自身出發(fā),增加自己的實力,提升自身的競爭力,同時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,不能只把眼光局限在主要勞動力市場中,適當?shù)姆畔伦约旱纳矶危瑢で箝L遠發(fā)展。
總之,大學生就業(yè)難牽動著社會的神經(jīng),解決目前勞動力市場的分割狀況是實現(xiàn)大學生穩(wěn)步就業(yè),促進大學生高質(zhì)量擇業(yè)的重要途徑。
參考文獻
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為探究我國高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,運用科學計量學的前沿研究方法,基于CNKI數(shù)據(jù)庫收錄的我國高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究領域主要期刊數(shù)據(jù),應用CiteSpace信息軟件系統(tǒng),就關鍵詞、作者及機構等進行統(tǒng)計分析。結果表明:大學生、就業(yè)、用人單位、就業(yè)指導、求職過程等問題為我國學術界持續(xù)關注的研究熱點。《變革中的就業(yè)環(huán)境與中國大學生就業(yè)》《關于培養(yǎng)大學生就業(yè)能力的思考》《2005年高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查分析》等為被引頻次較高的經(jīng)典文章。研究大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的重要機構是中國青年政治學院、溫州大學、東北師范大學等高校。
關鍵詞:
大學生就業(yè);大學生創(chuàng)業(yè);研究熱點;作者分布
大學生就業(yè)是目前我國學者研究的熱點問題,2014年我國大學生畢業(yè)人數(shù)已經(jīng)突破700萬,就業(yè)問題沒有最難,只有更難。近年來,國家鼓勵大學生進行創(chuàng)業(yè),相繼出臺一系列的鼓勵政策,研究大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的文章也越來越多。本文選定近10年來大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的重要期刊做計量研究,對大學生就業(yè)的研究成果進行研究梳理,為國家關于大學生就業(yè)政策方面的改革提供學術支持。
一、研究方法與數(shù)據(jù)來源
運用陳超美博士開發(fā)的CiteSpace軟件,對下載近10年來CSSCI來源期刊收錄的高校大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面1472篇文章,包括《變革中的就業(yè)環(huán)境與中國大學生就業(yè)》《關于培養(yǎng)大學生就業(yè)能力的思考》《2005年高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查分析》《家庭社會經(jīng)濟地位與大學生就業(yè)》《我國大學生創(chuàng)業(yè)教育模式探討》等基本載文信息的多個論文指標進行文獻分析。
二、研究熱點及趨勢分析
對數(shù)據(jù)的熱點關鍵詞進行統(tǒng)計,得到關鍵詞4181個。通過相近詞合并,在關鍵詞排序當中,大學生(644次)共現(xiàn)詞頻最高,排在第二位的關鍵詞是就業(yè)(390次),這表明該研究領域的研究熱點為大學就業(yè),有高度聚焦性。排在第三、四位的是創(chuàng)業(yè)教育(159次)、創(chuàng)業(yè)(76次),排在第五、六位的是高校(75次)、就業(yè)指導(66次)。這表明我國大學生就業(yè)面臨許多理論與現(xiàn)實問題,創(chuàng)業(yè)、用人單位情況和大學生就業(yè)指導等是學界廣泛關注的問題,其中高校擴招和就業(yè)為研究熱點運用軟件的因子和聚類分析方法對文章的關鍵詞進行聚類,該領域研究主要有以下兩方面:
(一)大學生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題
因國際經(jīng)濟危機持續(xù),國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加之高校連年擴招,畢業(yè)生數(shù)量眾多,使得高校畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀。有學者認為大學畢業(yè)生的就業(yè)問題為家庭、學校和社會關注的熱點問題,對我國高等教育持續(xù)健康的發(fā)展、社會的穩(wěn)定與人才強國戰(zhàn)略的實施等都有直接影響[1]。中國大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)困境的七大誘因為大學擴招導致論、體制弊端論、勞動力市場結構缺陷論、初次就業(yè)率統(tǒng)計指標設計局限論、結構性或摩擦性失業(yè)論、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足論、就業(yè)能力欠缺論[2]。九個因素為團隊合作、創(chuàng)新與問題解決能力、內(nèi)省性、專業(yè)技能、實踐經(jīng)驗、職業(yè)動機、就業(yè)信息獲取、求職方法及自我定位[3]。四個維度即基礎能力、專業(yè)能力、個人特質(zhì)、社會適應能力等構建大學生就業(yè)能力[4]。還有學者認為就業(yè)信息的網(wǎng)絡化與合理應用、指導內(nèi)容的多樣化與方式創(chuàng)新、主體需求的個性化與互動交流等有助于大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)[5]。卓越導向和成長導向?qū)Υ髮W生創(chuàng)業(yè)意向有顯著正影響,環(huán)境因素的引入對預測個體創(chuàng)業(yè)意向有增量效度[6]。
(二)高校擴招背景下用人單位意向和就業(yè)指導問題
當前國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復雜變化,我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈良好趨勢,但在宏觀就業(yè)形勢方面,就業(yè)總量壓力和結構性矛盾并存,高校畢業(yè)生就業(yè)問題總體上不容樂觀[7]。隨著高校擴招,畢業(yè)生規(guī)模日益增加,從2000年開始,大學生的就業(yè)難上加難。2000年時,我國高校僅畢業(yè)107萬人,到2015年畢業(yè)生規(guī)模達到749萬,增長達到7倍。從招生規(guī)模來推測,2014年以后五年內(nèi),應屆畢業(yè)生規(guī)模都在700萬人以上。大學生就業(yè)問題,在許多地方凸顯出來,每一個畢業(yè)生都面臨著前所未有的就業(yè)壓力[8]。因此國家必須調(diào)整高等教育發(fā)展規(guī)劃,適當控制招生比例,保持適度規(guī)模,從而降低高校擴招所帶來的畢業(yè)生就業(yè)風險[9]。面對嚴峻的就業(yè)形勢,雖然國家鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),但很多大學生把報考研究生當成了規(guī)避就業(yè)的理想選擇,大學生畢業(yè)行為選擇受到社會、家庭、同齡群體和個人實際情況等綜合因素的影響[10]。
三、作者與機構統(tǒng)計分析
(一)研究作者統(tǒng)計
大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的研究團體日漸擴大,為解決大學生就業(yè)問題奠定了堅實的理論基礎。本文對作者及作者發(fā)文頻次進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),CSSCI數(shù)據(jù)庫共收錄了1921位作者(含合著作者)的1472篇論文,其中發(fā)表過2篇論文的作者有169人,發(fā)表過3篇及以上論文的作者有72名,黃敬寶發(fā)文量最多,黃兆信、曾爾雷和施永川組成團隊,徐小洲和梅偉惠組成團隊,再加上孟大虎和岳昌君這兩位作者,是近幾年研究高校大學生就業(yè)的主要人物。
(二)研究單位統(tǒng)計
研究單位分布能反映出我國不同高校在該領域的研究實力。通過統(tǒng)計,在2004-2013年間中國青年政治學院共發(fā)文27篇,居載文作者機構發(fā)文量之首;溫州大學和東北師范大學共發(fā)文20篇;浙江大學發(fā)文16篇,北京大學、北京師范大學發(fā)文15篇;中國人民大學發(fā)文13篇。由此可見,研究該領域的核心高校主要集中在北京和東南沿海地區(qū),研究大學生就業(yè)的核心力量聚集在北京,西部西南地區(qū)大學生就業(yè)的研究成果略顯不足。中國青年政治學院穩(wěn)居機構發(fā)文之首,核心作者群的實力最為雄厚。溫州大學創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學院和東北師范大學思想政治教育研究中心是近幾年研究高校大學生就業(yè)的主要機構。
四、發(fā)表期刊被引用統(tǒng)計
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,《高等教育研究》《比較教育研究》《教育發(fā)展研究》三大期刊的文獻被引用的頻次較高。在作者發(fā)表的論文中,由曾湘泉獨自撰寫的《變革中的就業(yè)環(huán)境與中國大學生就業(yè)》一文在《經(jīng)濟研究》發(fā)表,被引用421次,是就業(yè)文獻中被引頻次最高的文獻。文章認為,初次就業(yè)率統(tǒng)計指標設計的局限,客觀上夸大了這種大學生就業(yè)困難的程度[11]。排在第二位的是謝志遠刊登在《教育發(fā)展研究》上的《關于培養(yǎng)大學生就業(yè)能力的思考》,297篇論文引用了該文中的數(shù)據(jù)或觀點,該文指出大學生出現(xiàn)“就業(yè)鴻溝”的根源在于院系的專業(yè)和課程設置等方面存在脫節(jié),造成大學生就業(yè)困境的真正原因是學生就業(yè)能力不足[12]。而木志榮的《我國大學生創(chuàng)業(yè)教育模式探討》一文,則從大學生創(chuàng)業(yè)的角度指出了當前推動我國大學創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的兩個重心,一是建設合理的創(chuàng)業(yè)教育課程,二是組織培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)教育師資[13]。此外,吳志功和喬志宏的《美國大學生生涯發(fā)展與就業(yè)指導理論評述》、房國忠和劉宏妍的《美國大學生創(chuàng)業(yè)教育模式及其啟示》等高頻被引文獻對美國的大學生生涯發(fā)展、就業(yè)指導與創(chuàng)業(yè)模式等進行了闡述,得到了學術界的普遍認可。
五、結論
本文運用CiteSpace信息軟件系統(tǒng)進行科學計量統(tǒng)計,通過對我國高校近十年的大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)文獻進行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn):①關于中國高校大學生就業(yè)的學術研究緊扣新時期國家大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)政策調(diào)整、就業(yè)指導與求職過程、勞動力市場與專業(yè)設置、用人單位的調(diào)查、職業(yè)選擇及影響因素等主題,這些學術研究也為國家就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策的改革完善提供了思路。②中國青年政治學院、溫州大學創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學院和東北師范大學思想政治教育研究中心是該領域最重要的研究單位。③大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)研究呈多學科交叉趨勢,與相關領域的研究比較緊密,與時代同步發(fā)展。
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[關鍵詞]大學生;就業(yè)問題;指導對策
[中圖分類號]G647[文獻標識碼]A[文章編號]1005-3115(2010)02-0120-02
一、 大學生就業(yè)困難原因分析
(一)經(jīng)濟發(fā)展水平制約著就業(yè)總量和結構
我國經(jīng)濟發(fā)展正在進行結構調(diào)整和改革,使得市場吸納的就業(yè)人數(shù)和結構發(fā)生了深刻的變化,對大學生的崗位需求不足;再加上我國產(chǎn)業(yè)結構不合理,“中小企業(yè)數(shù)量太少,未能為大學生提供足夠的就業(yè)機會”,“同樣資本投入情況下,大企業(yè)所能吸納的勞動力要少于中小企業(yè),國有企業(yè)所能吸吶的勞動力也要少于民營企業(yè)。中小企業(yè)和民營企業(yè)會雇傭更多的勞動力,對就業(yè)的貢獻也更大……而我國的中小企業(yè)和民營企業(yè)卻因發(fā)展問題還未真正成為吸納大學生就業(yè)的主力軍”。
(二)就業(yè)機制尚未成熟,完善的大學生就業(yè)市場還未建立
“大學生就業(yè)機制從計劃經(jīng)濟時期的統(tǒng)包統(tǒng)分制度已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了以市場導向為主、政府宏觀調(diào)控為輔、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇、自主擇業(yè)的市場經(jīng)濟條件下的就業(yè)機制。這種機制的變化把大量的畢業(yè)生推向了市場,但同時相關的戶籍制度、人事檔案制度、工資制度、福利制度、社會保障制度的改革步伐卻未能跟上這種就業(yè)機制的變化。”這些都成為大學生就業(yè)的瓶頸。大學生在就業(yè)時必然會將地區(qū)、城市、單位性質(zhì)等列為他們參照的重要因素,這就導致了“千軍萬馬走獨木橋”和“孔雀東南飛”現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(三)部分用人單位招聘條件過高,存在人才浪費現(xiàn)象
部分用人單位或者沒有根據(jù)崗位實際需求,對學歷要求過高;或者要求應屆大學生有一定時間的工作經(jīng)驗,給大學生求職設置不必要的障礙;還有部分用人單位存在性別、地域等方面的歧視。
(四)高校專業(yè)設置不合理,與市場需求聯(lián)系不緊密 有的高校因人設課,有的高校僅僅考慮學科發(fā)展的需要,忽視了市場對本專業(yè)的實際需求,學習內(nèi)容與市場需求脫節(jié),學生雖然花了很多時間去學習知識,在就業(yè)時卻無法發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢;而有的高校則一味追求開設熱門專業(yè),導致專業(yè)趨同,雖然培養(yǎng)出了熱門專業(yè)的畢業(yè)生,但學生的質(zhì)量卻無法保證,導致就業(yè)情況不盡人意。
(五)高校就業(yè)指導力度不夠,忽視對學生的日常教育
有些高校從事就業(yè)指導的師資力量不足,通常由學院輔導員和就業(yè)指導中心為數(shù)不多的老師負責,精力不夠,專業(yè)水平不高,僅限于“就業(yè)服務”,致使學生在整個學習期間缺乏有針對性的職業(yè)生涯規(guī)劃指導,在就業(yè)時既沒有做好充分的能力和思想準備,又沒有很好的求職知識和經(jīng)驗,競爭力不強。
(六)部分大學生和家長在教育和就業(yè)觀念上存在問題
我國傳統(tǒng)文化“學而優(yōu)則仕”的觀念依然深入人心。在過去幾十年,大學生被認為是天之驕子,是精英,只要上了大學就能夠成為社會的精英階層,捧上鐵飯碗,很多家庭都希望通過孩子上大學改變命運。正是由于長時間形成的傳統(tǒng)就業(yè)文化的影響,部分大學生和家長即使在就業(yè)形勢嚴峻時還抱著過高的就業(yè)期望和一定的依賴心理。因此,有些大學生對嚴峻的就業(yè)形勢缺乏認識,求學時沒有主動提升能力,綜合素質(zhì)不高,難免在就業(yè)時四處碰壁。
二、 大學生就業(yè)困難指導對策
(一)提升職業(yè)指導人員自身素質(zhì),走專業(yè)化發(fā)展道路
在大學生求學和就業(yè)過程中,職業(yè)指導人員如果能夠提供直接、全面和有針對性的指導,將給大學生提升就業(yè)競爭力提供很大的幫助。而要做到這一點,提升職業(yè)指導人員自身素質(zhì)和專業(yè)水平是十分重要的。各高校應該大力拓展渠道,制定相應的制度和措施,讓從事相關工作的人員都有機會參加職業(yè)指導的學習和培訓,提升他們的工作水平。同時,盡量能夠按生均比為學生配備職業(yè)指導人員,并制定一定的考核和激勵機制,讓大學生的就業(yè)指導工作更加有效和規(guī)范。
(二)要與政府相關部門、其他職業(yè)指導機構以及用人單位保持密切聯(lián)系
職業(yè)指導是一項內(nèi)容很廣的工作,龐雜而又細致。要做好這項工作,必須有很豐富的知識和經(jīng)驗,如果僅僅限于高校足不出戶,是不可能了解大學生就業(yè)市場的實際情況的。因此,作為高校職業(yè)指導人員,必須與政府相關部門、其他職業(yè)指導機構以及用人單位保持密切的交流與聯(lián)系,廣泛了解當前就業(yè)市場的需求,以便能為學生提供最新、最準的信息。
(三)要將職業(yè)生涯教育貫穿到大學生求學的每一個階段
如前所述,很多高校的職業(yè)指導僅限于就業(yè)服務,這是遠遠不夠的。因為學校教育對學生而言是一個過程,學生能力的養(yǎng)成需要長時間的培養(yǎng)和教育。因此,必須把職業(yè)生涯教育貫穿到學生求學的每個環(huán)節(jié),讓他們一開始就對就業(yè)有明確的認知,能夠在求學過程中認識自我,盡可能對將來所要從事的職業(yè)進行探索,形成明確的目標并為之而努力,做好思想、心理能力方面的準備。只有這樣,在就業(yè)的時候才會因為具備一定的知識和經(jīng)驗,從而增加成功求職的機會。
(四)因人而異進行深入指導
大學生作為一個群體,有他們的共性,作為個體,每個大學生都有自己的成長背景和個性,所以,隱藏在相似的就業(yè)困難表象背后的原因可能千差萬別。例如,一個就業(yè)觀念或者就業(yè)能力存在問題的學生,有可能主要是因為家庭方面的原因,也可能是自己的認識存在一定的誤區(qū)。面對這些情況,在進行職業(yè)指導時,要在“以學生為本”理念的指導下,因人而異,因地制宜,深入分析學生的個人成長過程和家庭背景,全面考慮影響學生思想觀念的各種因素,對他們進行有針對性的指導。在指導過程中,要盡量避免大而化之的空話,提供實際的可操作性的方法,這樣才能為迷惘的指導對象提供最有用的幫助。
(五)將職業(yè)生涯教育和思想政治教育緊密結合
開設職業(yè)生涯指導課、進行相關咨詢等,都是對大學生進行職業(yè)指導的直接方式。而在日常的思想政治教育中,利用各種平臺引導學生發(fā)現(xiàn)自我興趣,提升綜合素質(zhì),通過潛移默化的熏陶和日積月累的鍛煉,提高學生的綜合素質(zhì),也是提升學生就業(yè)競爭力的重要方式。因此,要將職業(yè)生涯教育和思想政治教育的各種途徑緊密結合起來。如通過廣泛開展各種類型的社會實踐活動,引導學生接觸他將來可能從事的職業(yè)環(huán)境,將會對大學生的職業(yè)選擇提供寶貴的經(jīng)驗。而溝通能力、團隊協(xié)作能力、組織能力、研究能力等,則可以通過參與一些相關的競賽和活動得到鍛煉和提高。
(六)促進職業(yè)指導人員專業(yè)化的同時,在學生職業(yè)生涯教育方面形成全員育人的局面
職業(yè)指導人員的專業(yè)化固然重要,但并不意味著學生職業(yè)指導的責任僅限于由專業(yè)的職業(yè)指導人員來承擔。專業(yè)任課教師等其他教育人員的加入,也是幫助大學生更好地進行職業(yè)生涯規(guī)劃、實現(xiàn)充分就業(yè)的一個很重要的方面。高校需要在學生就業(yè)問題上承擔多大責任,這個問題曾經(jīng)引起了很多人的爭論,多方意見不盡相同。高校不可能對學生的就業(yè)問題負全責,但是,應該由高校承擔的教育和培養(yǎng)責任,高校不可推卸。專業(yè)任課老師的加入,可以發(fā)揮他們較為熟悉這一領域各類資源的優(yōu)勢作用。因此,高校在職業(yè)生涯教育方面必須形成全員育人的局面,形成合力,為大學生就業(yè)困難問題的解決起到更大的推動作用。
[注釋]
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關鍵詞:大學生,就業(yè)難,成因,對策
1.大學生就業(yè)難現(xiàn)狀分析
首先,當前絕大多數(shù)大學生在擇業(yè)上趨于現(xiàn)實化、功利化,對所在城市、薪水以及工作環(huán)境等方面要求較高,絕大多數(shù)畢業(yè)生在就業(yè)問題上缺乏主見的同時眼高手低,在擇業(yè)中常常出現(xiàn)感性與現(xiàn)實間的偏差,這是導致當前大學生就業(yè)難的主要原因之一;其次,由于畢業(yè)生數(shù)量的逐年遞增,致使用人單位選擇性增多,隨之要求普遍提高,畢業(yè)生間的競爭加劇。據(jù)調(diào)查表明,當前用人單位在選擇大學畢業(yè)生時,越來越注重對畢業(yè)生成績、個人素質(zhì)以及協(xié)調(diào)能力等方面的選拔,除個別緊缺專業(yè)外,幾乎都是百里挑一、優(yōu)中選優(yōu),這也對畢業(yè)生提出了更高的要求。
2.大學生就業(yè)中存在的主要問題
2.1傳統(tǒng)思維觀念與當前形勢不符
近年來,就業(yè)形式日趨多樣化,靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)者不斷增多,這更加豐富了以往的就業(yè)模式。但是,當前還有相當一部分家長和學生把就業(yè)的目光還僅僅局限于一些國企、事業(yè)單位以及政府職能部門上,認為只有“端上鐵飯碗”才能算就業(yè),把就業(yè)的觀念仍停留在過去的傳統(tǒng)模式上,不能接受風險就業(yè),追求保險就業(yè)。
2.2多數(shù)大學生就業(yè)期望值過高且缺少職業(yè)規(guī)劃
大學生處于從學生向社會角色過渡的轉(zhuǎn)型時期,他們往往對社會表現(xiàn)出較強的熱情與新奇,但同時卻缺乏必要的理性思考與職業(yè)規(guī)劃,而且多數(shù)大學生不能擺正自己的合理位置,期望值過高,片面追求工資待遇、工作環(huán)境以及工作所在地等因素。在這種狀態(tài)下,畢業(yè)生擇業(yè)的心態(tài)趨于現(xiàn)實化和功利化,而很少真正考慮到自己的能力范圍、興趣愛好、特長優(yōu)勢以及內(nèi)在潛力等,對自己的未來“充滿憧憬,但一片渺茫”。在一定程度上說,這必定影響到大學生未來的發(fā)展和人生定位。
2.3畢業(yè)生自身實力與用人單位的要求差距明顯
當前由于社會發(fā)展迅猛,致使用人單位對人才的要求也在不斷提高,而且越來越重視人才自身的素質(zhì)、學習以及適應能力。但對于我國現(xiàn)階段多數(shù)畢業(yè)生來說,由于缺乏足夠的就業(yè)實力,致使他們對此信心不足,往往會出現(xiàn)心理素質(zhì)差、專業(yè)知識嚴重不足以及缺乏創(chuàng)新意識和團隊精神等問題。這種要求與實力的差距,導致畢業(yè)生就業(yè)面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
2.4就業(yè)過程中不誠信現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生
有報道稱,在一家招聘單位收到的80多份大學畢業(yè)生自薦表中,竟有十多人同時為一所學校的學生會主席,二十多人同時為某班的班長。另外,一些學生在簽約后屢屢違約,也成為當今大學畢業(yè)生不誠信的主要標志之一。
上述現(xiàn)象之所以在多處大量發(fā)生,我認為其原因主要來自三個方面。首先,社會大環(huán)境直接影響了大學生的不誠信。其次,學校誠信教育的淡薄導致了部分大學生誠信意識缺乏。再次,用人單位的高要求迫使部分學生“不誠信”。
因此,高校對于開展學生誠信教育應該予以高度的重視,并通過多種行之有效的教育形式使"誠信"觀念深入學生大腦,變成他們的自覺意識和品質(zhì)。
2.5用人單位在招聘中存在誤區(qū)
多數(shù)用人單位在招聘過程中或多或少存在誤區(qū),主要表現(xiàn)為:首先,過分強調(diào)工作經(jīng)驗。多數(shù)單位認為大學生缺乏工作經(jīng)驗,進入工作崗位后不能及時創(chuàng)造效益,在招聘過程中常常打出必須具備2年至5年不等的工作經(jīng)驗要求,致使缺乏工作經(jīng)驗成為大學生就業(yè)的弊端之一,但多數(shù)用人單位卻忽視了大學生的內(nèi)在潛力和可塑性,其實只要經(jīng)過一定時間的崗前培訓,多數(shù)大學生便能勝任工作;其次,部分單位存在性別歧視。多數(shù)單位在同等條件下愿意招聘男性為其工作,認為女性員工在日后的各項事宜多有不便,這也是女大學生就業(yè)難的主要原因;再次,多數(shù)用人單位過分關注應聘者學歷。多數(shù)單位錯誤認為,學歷越高,能力越強,這不僅給我國現(xiàn)階段大學生就業(yè)提高了門檻,還會造成部分人才浪費,致使不能各盡其能。
3.有效應對大學就業(yè)難的相關對策
3.1更新就業(yè)心態(tài)和傳統(tǒng)理念
(1)在充分認識和把握當前市場狀態(tài)的條件下,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)模式,結合國家對大學生就業(yè)的相關利好政策,積極鼓勵大學生靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等新興就業(yè)理念,樹立就業(yè)成功者典范,正所謂“三百六十行,行行出狀元”。讓大學生利用自身智慧和優(yōu)點帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以此帶動部分大學生就業(yè)。
(2)及時調(diào)整就業(yè)心態(tài)。根據(jù)不同時期的就業(yè)市場需求和變化,及時作出心態(tài)調(diào)整,在著重培養(yǎng)自身素質(zhì)和能力的前提下,根據(jù)市場需求揚長避短,從而做出相應的選擇和決策去面對就業(yè),在心里上做到提前就業(yè)。
3.2提高大學生自身素質(zhì),增加競爭實力
大學生在學習科學文化知識的同時,要著重培養(yǎng)自身素質(zhì)和個人能力的養(yǎng)成,只有通過自身培養(yǎng)適應社會的需求,大學生在就業(yè)中才能立于不敗之地。論文大全。論文大全。當今社會競爭日趨激烈,僅憑一紙文憑就能輕松就業(yè)的時代已經(jīng)結束,現(xiàn)在更加注重自身能力與團隊協(xié)作能力的選拔,當代大學生必須從個人實際能力入手,注重自我各方面能力的提升和養(yǎng)成,通過自我檢查、自我教育、自我總結和自我改造逐步達到自我完善,從而適應市場需求。
3.3高校要因市場需求而不斷調(diào)整
高校要因市場需求而不斷進行自我調(diào)整。現(xiàn)在大學生就業(yè)普遍困難,首先,說明現(xiàn)階段我國的大學生從數(shù)量上已過于飽和,市場容納不下,自然出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象;其次,專業(yè)設置不盡合理,學生所學知識過于陳舊也是影響大學生就業(yè)的主要因素。因此,建議一些高校不要在一味追求規(guī)模上宏大的同時卻忽視了與市場的完全對接,更應在學生質(zhì)量、專業(yè)設置、誠信教育以及所學文化知識的更新速度上下功夫,這樣才能從根本上改變當前就業(yè)形勢。
3.4完善就業(yè)指導機制和思路
大學生就業(yè)形式日趨嚴峻,這就要求各高校必須提高自身服務質(zhì)量,“既要領進門,又要送出門”。高校要完善就業(yè)指導機制,指派專職部門和專職老師負責指導,要針對自身學生特點制定相應指導方案,不要把就業(yè)指導單純看成是幾天或者幾十天就能完成的事,要從新生入學初期便開始對不同專業(yè)有針對性的進行就業(yè)指導,幫助學生學習必備的求職技能和相關知識,從而形成長效機制,提高大學生競爭水平。
4結束語
隨著大批畢業(yè)生的陸續(xù)涌入社會,當前我國大學生就業(yè)問題面臨著前所未有的考驗,如何妥善安置大學生使其能夠各盡其能、更好地服務于社會,這是我國急需解決的重大問題。論文大全。我認為,只有通過社會各部門以及學生自身的共同努力,當前就業(yè)問題才有可能得到緩解和改善,才能讓眾多大學畢業(yè)生更好地服務于社會。
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論文關鍵詞:金融危機大學生就業(yè)現(xiàn)狀原因?qū)Σ?/p>
論文摘要:針對當前在全球金融危機之下,大學畢業(yè)生就業(yè)問題異常難的現(xiàn)狀,本文分析了在大背景下造成大學生就業(yè)難的主要原因,提出了高校應加強就業(yè)指導和服務工作,大學生應降低求職要求、勇于自主創(chuàng)業(yè)、提高就業(yè)競爭能力、繼續(xù)教育深造等多方面探求破解對策。
近年來,隨著高等教育的大眾化,高校招生規(guī)模的擴大化,高校學生數(shù)量在一定程度上超過了市場吸納量,大學生的就業(yè)問題顯得越來越嚴峻。當前,受美國次貸危機的影響,歐美等國家進口產(chǎn)品數(shù)量明顯下降,我國出口量減少,企業(yè)效益降低,市場觀望心態(tài)加劇;不少企業(yè)進行了大面積的裁員,大多數(shù)企業(yè)則選擇大幅度縮減招聘人數(shù),這對大學生就業(yè)來說無異于火上澆油。大學生在此背景下如何克服金融危機帶來的影響,找到就業(yè)的出路已成為亟待解決的問題。
一、金融危機下大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀
1.畢業(yè)生人數(shù)增加,就業(yè)簽約率下降。
據(jù)中國人力資源和社會保障部就業(yè)促進司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2009年全國高校畢業(yè)生的人數(shù)將超過600萬,為近年來高校畢業(yè)生人數(shù)之最,加上往年畢業(yè)而未能就業(yè)的高校生,今年的就業(yè)大軍高達1000多萬人。截至2009年3月10日,廣東省普通高校本科生畢業(yè)生簽約率為7.61%、專科畢業(yè)生的簽約率為8.43%、畢業(yè)研究生的簽約率為14.87%,相比去年同期下降了50%以上。
2.企業(yè)倒閉,失業(yè)人員增多。
中國社科院近日報告稱,中國城鎮(zhèn)失業(yè)率已經(jīng)攀升到9.4%,在全球金融危機重壓之下,截止去年年底,中國已有67萬家小企業(yè)被迫關門,約有670萬就業(yè)崗位蒸發(fā),使失業(yè)人數(shù)遠高于官方統(tǒng)計的830萬。中國就業(yè)形勢已十分嚴峻,估計2009年610萬名大學畢業(yè)生中就業(yè)困難的比例可能占到四分之一。
3.僧多食少,工作崗位競爭激烈。
金融危機加劇了求職者之間的競爭。根據(jù)記者在一次人才招聘會采訪中了解到,今年辦公文員崗位的競爭最為激烈,1個崗位居然有20多名求職者爭搶。
4.公務員考試,招錄比例創(chuàng)歷史新低。
被稱為“中國第一考”的公務員考試人數(shù)創(chuàng)新高,今年有77.5萬人參加國家公務員考試,比2008年度參加考試的人多了13萬。根據(jù)上海市人力資源和社會保障局、上海市公務員局數(shù)據(jù),上海2009年考試招錄3618名公務員,共有約4.8萬人報考,錄取率約為7.5%。
二、金融危機背景下大學生就業(yè)難的主要原因分析
1.供需失衡。
大學生的就業(yè)源于市場的需求。一方面,近年來高校不斷擴招,畢業(yè)生人數(shù)每年呈上升趨勢。短期內(nèi)的大輻度增加,勢必給勞動力市場的消化造成難度。另一方面,我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,外資企業(yè)的大量涌入,使得企業(yè)間競爭加劇,優(yōu)勝劣汰也勢必加快,造成不少企業(yè)倒閉,崗位流失。此外,外資企業(yè)的進入也帶來了高科技與先進設備,產(chǎn)生人力資源的排斥效應和替代效應。所以,可以看出,在經(jīng)濟危機尚未到來之時,大學生就業(yè)難的問題比較突出。在金融危機沖擊之下,勞動力需求不足與新增勞動力需求萎縮;再者,企業(yè)普遍采用保守的發(fā)展戰(zhàn)略與緊縮的財務戰(zhàn)略,所以企業(yè)不可能招聘大批沒有經(jīng)驗的新員工。此外,企業(yè)用于培養(yǎng)與培訓的費用大幅減少,所以企業(yè)在招聘時,會首先考慮專業(yè)對口、綜合職業(yè)能力強的畢業(yè)生。然而在高等教育快速發(fā)展中,部分專業(yè)、課程設計脫離了社會的實際需求,使部分專業(yè)的大學生沒有合適的崗位選擇。
2.觀念誤區(qū)。
不少大學生存在著求職的觀念誤區(qū),不顧自己的實際情況,在求職擇業(yè)之時喜歡與同學互相攀比,即使一些單位比較適合自身的發(fā)展,但因某個方面比不上其他同學選擇的就業(yè)單位,便輕易放棄。而有些大學生則自視甚高,將目光聚集在事業(yè)單位或國家機關單位不放;或消極自卑,認為自己所讀院校、專業(yè)不如人,在求職中不敢理直氣壯大膽“推銷自己”。也有一些大學生自立意識不強,缺乏主見,在進行雙向選擇時,不知所措,求職完全依賴父母。再者,也存在部分學生認為只有選擇與自己的所學專業(yè)對口的工作崗位,才有自己施展才華的空間,所以對于一些其實自己有能力做好,自己感興趣但專業(yè)不符的崗位不屑一顧。這樣一來,畢業(yè)生給自己的求職之路增設了一些阻礙,使得就業(yè)之路更顯狹窄。來源于/
3.實踐能力弱。
很多學校注重學生的理論知識學習,忽視了他們的實際動手與操作能力,有知識儲備而不會靈活運用已成為大學生的普遍現(xiàn)象。雖然有些學校開辦社會實踐課,試圖讓學生所學到的課本知識與實際工作相結合,但是安排的時間太少,或是去實踐的單位很少提供好的實習機會,實踐效果并沒有達到,導致了大學生缺乏實踐能力,只能紙上談兵。眾所周知,企業(yè)需要的人往往是能夠給企業(yè)直接帶來績效的人。一個僅有知識而不會動手的人是不受企業(yè)歡迎的,培養(yǎng)其真正上手還要安排老員工為其輔導,從而影響了企業(yè)的整體績效。在金融危機下,一般的企業(yè)都已停止了招納新手,但也有些企業(yè)為了進行人才的戰(zhàn)略性調(diào)整,為以后新的發(fā)展打下基礎,他們儲備專業(yè)對口、綜合素質(zhì)好的人才,而大學生沒能受到青睞,其根本原因是大學生畢業(yè)后,往往不具備實踐能力。
三、解決大學生就業(yè)問題的對策
1.加強就業(yè)指導服務工作。
在金融危機之下,面臨更加激烈的就業(yè)競爭,畢生們承受著巨大的壓力。很多畢業(yè)生經(jīng)歷了多次面試的失敗,造成了心理的嚴重受挫,部分學生已對就業(yè)完全喪失信心,形成了放棄就業(yè)的心理。有些更是不堪重壓,采取了極端的方式結束自己的生命,讓家人痛苦不堪。高校就業(yè)指導部門對學生的就業(yè)負有重要的指導責任,加強全方位的就業(yè)指導與就業(yè)服務在此特殊時期顯得尤其重要。高校就業(yè)部門應進一步幫助畢業(yè)生認清自己,認清社會,認清當前就業(yè)形勢,使其端正心態(tài),轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念。同時,就業(yè)服務部門還應加強宣傳國家出臺的一系列幫助大學生就業(yè)的各類相關優(yōu)惠政策,積極鼓勵學生針對自己的實際情況,充分利用好各類政策,實現(xiàn)順利就業(yè)。在指導與服務工程中,要以大學生的切身利益出發(fā),要以人為本。2.降低求職要求。
近年來,高等教育已經(jīng)大眾化,大學生不能再以“天之嬌子”自居,在就業(yè)時要調(diào)整自己的心態(tài),要樹立先就業(yè),再擇業(yè)的就業(yè)觀。在找工作之前,一定要研究市場需求量,了解社會及企業(yè)的用人要求。比如今年,浙江省重點中學基本已經(jīng)飽和,小學教育、幼兒教育和部分初中以及培訓機構的需求還可以,還有一些餐飲、酒店等服務行業(yè)的需求也較大。中心城市的需求有限,缺的是農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。畢業(yè)生要有“從低處做起,向高處攀登”的勇氣。要考慮從就業(yè)門檻低、綜合要求較少的基層崗位做起,積累相關工作經(jīng)驗,提高實踐能力,再選擇有利于自己施展才華、實現(xiàn)自己更高價值的崗位;同時,大學生也可先選擇在報酬較低的中小企業(yè)就業(yè),也可以靈活就業(yè),包括臨時就業(yè)、非全日制就業(yè)等,要認識到獲得就業(yè)是將來職業(yè)發(fā)展的基本前提。
3.勇于自主創(chuàng)業(yè)。
2009年大學生就業(yè)壓力很大。全國多個省市都公布或已實施了針對大學生自主創(chuàng)業(yè)的政策、措施。2月15日,國務院辦公廳發(fā)出通知,高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受4項優(yōu)惠政策,包括免收行政事業(yè)性收費、提供小額擔保貸款、享受職業(yè)培訓補貼、享受更多公共服務等。大學生可以充分利用優(yōu)惠政策,積極進行市場調(diào)研,選擇切實可行的項目,加入自主創(chuàng)業(yè)的行列。有些城市為幫助走出校門的大學生增強自主創(chuàng)業(yè)的能力,還采取了一系列有效的措施,如浙江杭州在去年12月份開辦了創(chuàng)業(yè)實訓師資研修班,學員在教師的指導和幫助下,通過網(wǎng)絡平臺或在現(xiàn)實情景中建立虛擬公司(如進行工商注冊、稅務登記、銀行開戶),模擬創(chuàng)業(yè)過程,進行創(chuàng)業(yè)實踐的演練,為自主創(chuàng)業(yè)打下基礎。當然,在創(chuàng)業(yè)過程中,大學生還應具有敢于拼搏,敢于競爭,敢于承擔風險的精神。
4.提升就業(yè)競爭力。
高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力,是指大學生在就業(yè)市場上戰(zhàn)勝競爭對手,找到適合自身才能發(fā)揮和實現(xiàn)自身價值的適當工作崗位的能力,實際上也就是指獲得與保持工作的能力,這是大學畢業(yè)生在通過知識的學習和綜合素質(zhì)開發(fā)而獲得的能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)理想、滿足社會需求、在社會生活中實現(xiàn)自價值的本領。所以大學生只有具備或提升科學文化知識素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、身心素質(zhì)、工作經(jīng)驗及動手能力等,同時具備在勞動力市場環(huán)境中有效地向雇主推銷自己的能力,這樣才能脫穎而出。
5.繼續(xù)深造。
金融危機之下,整個就業(yè)市場處于低迷狀態(tài),很多畢業(yè)生難以找到合適的崗位。那么考慮繼續(xù)深造考研未嘗不是一個好的選擇。一方面,繼續(xù)深造可以深化自己的專業(yè)知識,提高自己的學歷水平,能在將來知識經(jīng)濟大潮中立得更穩(wěn)。另一方面,可以利用深造的時間回避當前不良的就業(yè)形勢。期待幾年后整個市場回暖,能夠找到合適的崗位,更好實現(xiàn)自己的價值。再者,國家為鼓勵大學生讀研也已出臺了一系列放寬與優(yōu)惠政策。
據(jù)上述分析與探討,在全球金融危機下,大學生就業(yè)難既有客觀的因素,也存在主觀的多種原因。要解決這個問題,國家政府部門就必須加大對就業(yè)扶持的投入,制定一些積極的就業(yè)扶持政策;企業(yè)就要樹立高度的社會責任感,做到不輕易裁員,在招聘過程中,不要過分強調(diào)經(jīng)驗,而要考慮吸收新鮮的血液,給剛走出校門的大學生一個機會;學校要做好全方位的就業(yè)服務指導。除此之外,就業(yè)問題的解決還是要靠大學生自己,這也是解決此問題的關鍵所在。大學生要擺正自己心態(tài),認清當前的形勢,樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀。
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論文摘要:目前對就業(yè)問題的研究集中在對畢業(yè)生擇業(yè)方式、擇業(yè)觀念、擇業(yè)行為、高校就業(yè)指導等方.面的描述和大學生就業(yè)難的成因分析上,而從傳播學的信息傳播角度對大學畢業(yè)生就業(yè)問題進行研究的則不多,也尚未提出一個較為有效的就業(yè)信息傳播模式。本文提出建立就業(yè)信息傳播模式并通過理論研究探討其合理性。
近年來,關于大學生就業(yè)問題的研究已經(jīng)有較多的著作,在中國期刊網(wǎng)(CNKI )中以“大學生就業(yè)”為檢索題名,時間范圍為2000-2009年10年時間,共搜索到4700篇精確匹配的期刊文獻,132篇精確匹配的優(yōu)秀碩士學位論文文獻,2篇精確匹配的博士學位論文和52篇精確匹配的中國重要會議論文文獻。在中國期刊網(wǎng)中以“大學生就業(yè)信息”為檢索題名,搜索到18篇精確匹配的期刊文獻,而優(yōu)秀碩士學位論文文獻、博士學位論文文獻和中國重要會議論文文獻均為0篇。可見,目前對就業(yè)問題的研究集中在對畢業(yè)生擇業(yè)方式、擇業(yè)觀念、擇業(yè)行為、高校就業(yè)指導等方面的描述和大學生就業(yè)難的成因分析上,而從傳播學的信息傳播角度對大學畢業(yè)生就業(yè)問題進行研究的成果則不多,也尚未提出一個較為明確有效的就業(yè)信息傳播模式。
1.大學生就業(yè)問題的研究現(xiàn)狀
當前對于大學生就業(yè)問題的研究從文獻性質(zhì)角度劃分,大致可分為教育行政主管部門的政策文本和工作報告、高校就業(yè)指導和服務部門的工作總結、專門研究人員的研究成果。
1.1大學生就業(yè)形勢。教育部全國高等學校教學研究中心的夏魯惠認為,從勞動力市場供需分析,我國普通高校畢業(yè)生規(guī)模整體上是與勞動力市場對高校畢業(yè)生的需求規(guī)模相適應的。但隨著我國經(jīng)濟社會的區(qū)域化發(fā)展,勞動力市場對高校畢業(yè)生的需求也呈現(xiàn)出區(qū)域化特征。同時,本科畢業(yè)生的規(guī)模偏大,而高職高專畢業(yè)生的就業(yè)率連續(xù)數(shù)年保持增長。但全國高校畢業(yè)生信息咨詢與就業(yè)指導中心研究員曹殊在《新世紀初高校畢業(yè)生就業(yè)形勢分析》一文中分析指出,我國就業(yè)市場將出現(xiàn)買方市場的情況,社會發(fā)展快引發(fā)的社會需求變化加劇,以及高校的人才培養(yǎng)滯后性將誘發(fā)結構性供需失衡,導致供需矛盾加大;研究生擠占本科生、本科生擠占專科生就業(yè)崗位的擠占效應將加劇;高薪職位難求、整體職位層次下降、平均薪酬水平下降的局面將出現(xiàn);畢業(yè)生求職總成本將增加。
1.2從就業(yè)政策的層面,部分學者也通過國內(nèi)外的分析得出了一定的結論成果。楊偉國(中國人民大學勞動人事學院副教授)分析了歐美國家的就業(yè)促進措施,美國、加拿大等國家通過就業(yè)激勵措施等促進大學生就業(yè)能力的提升;滿足需求的關鍵則是鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造新的工作崗位;大學生就業(yè)匹配的核心就在于向大學生提供就業(yè)信息,完善大學職業(yè)指導體系。這三個方面相關政策的提供,如日本的就業(yè)咨詢與配置服務、英國牛津大學的職業(yè)服務處、美國的免除學生的貸款等具體措施是這些國家解決就業(yè)問題的辦法。
于偉和郭慶童分析了西方高校的政策并且針對解決我國的就業(yè)問題提出了一些建議。他們認為,首先,西方的高校就業(yè)指導基本實現(xiàn)了機構專門化,提供了就業(yè)保障;其次,機構的投人力度大,在人員配備、辦公條件、經(jīng)費保障等方面都給予了大力的支持,從而提升了畢業(yè)生的整體競爭實力;再次,西方國家有非常成熟的就業(yè)指導模式,對學生進行全程化的、個性化的就業(yè)指導。
李宏和譚遠發(fā)總結了我國的解決措施,鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目吸納和穩(wěn)定大學生就業(yè)。同時也提出了通過優(yōu)化人才培養(yǎng)結構、改革教育體制、轉(zhuǎn)變二元制度、健全社會保障制度等措施,從根本上解決就業(yè)問題,形成良性的“大循環(huán)”長效機制。
1.3從高校時學生的培養(yǎng)這一微觀角度出發(fā),研究者們都提出了構建“全程指導”的就業(yè)工作模式。羅開禮通過對西南農(nóng)業(yè)大學的全程指導模式的解讀,為高校的就業(yè)指導體系的建立提供了一個較為成功的案例。楊靜和張慶亮通過比較中、美、德、英等國的畢業(yè)生就業(yè)指導認為,目前我國的就業(yè)指導處于邊實踐邊改革的階段,在機構設置,經(jīng)費投人,人員隊伍建設,就業(yè)指導工作理念、方式、途徑等方面都明顯滯后,不能適應目前的就業(yè)市場變化和要求,急需建立相對完善的就業(yè)指導體系。黃洽賓則提出了在高校的平臺培養(yǎng)模式中構建全程就業(yè)指導體系的理論。平臺培養(yǎng)模式將大學教學內(nèi)容按照人才知識結構和循序漸進、因材施教的原則劃分成四個平臺,這四個平臺既有漸進性又有針對性,是一種獨具特色、科學系統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式。依據(jù)四個平臺的教學結構,積極探索和推進大學生全程就業(yè)指導,完善高校就業(yè)指導體系,全面提高學生的綜合素質(zhì),為實現(xiàn)大學生的夢想,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。
2.對大學生就業(yè)信息的相關研究
目前,就大學生就業(yè)信息方面的研究并非沒有,而是從信息傳播模式的角度研究大學生就業(yè)問題的仍然很少,從已有的成果看,大學生就業(yè)信息的研究主要分為以下幾類。
2.1在大學生就業(yè)信息收集、篩選、利用方面的研究。在就業(yè)信息收集的途徑和渠道分析中,學者們的意見比較一致,認為大學畢業(yè)生主要通過學校的就業(yè)指導部門、人才交流會、雙選會等畢業(yè)生就業(yè)服務機構和就業(yè)市場,各種社會關系、媒體,實習、社會實踐,網(wǎng)絡渠道等途徑來獲取信息。而河南教育學院政治系副教授季榮臣則根據(jù)以上方法總結了地毯式訪問、連鎖介紹、中心開花、供需見面和直接研究法等五種信息收集的方法。從信息傳播的視角,余彬和潘烈認為,大學生就業(yè)信息傳播方式呈現(xiàn)群體內(nèi)部信息傳遞和外部輻射兩個方面,并主要從內(nèi)部信息傳遞闡釋了就業(yè)信息的獲取渠道。
在就業(yè)信息的篩選和利用方面,學者們的觀點比較一致。蘇靜在對湖南省三所高校畢業(yè)生的調(diào)查研究后認為,畢業(yè)生篩選信息的主要依據(jù)有:薪酬待遇、所學專業(yè)和興趣愛好,而對專業(yè)對口、單位發(fā)展等的要求并不高;對于單位提供的信息的明確程度,已就業(yè)和未就業(yè)的人有不同的感受,不能一概而論;在個人各方面與市場需求的符合程度方面,大多數(shù)畢業(yè)生比較自信,但也認為自己缺乏工作經(jīng)驗。一般來說,通過信息渠道獲取的就業(yè)信息是比較雜亂的,畢業(yè)生需要對這些信息進行一個全面的篩選,選取對自己最有用的信息。季榮臣則提出了科學篩選就業(yè)信息的方法:善于對比、掌握重點、了解透徹、適合自己等。 2.2在大學生就業(yè)信息網(wǎng)絡化建設方面的研究。目前學術界對大學生就業(yè)信息網(wǎng)絡建設的研究比較具體,成果較多。就業(yè)工作的信息化和就業(yè)信息網(wǎng)絡建設是根據(jù)高校自身要求和現(xiàn)代科學技術發(fā)展現(xiàn)狀所提出的,面對嚴峻的就業(yè)形勢,如何充分利用信息化手段,拓寬就業(yè)工作發(fā)展空間,是目前開展就業(yè)指導與服務工作急需解決的重要問題。在理論界,關于這方面有很多的理論研究與案例研究。韓偉平等研究提出建立“四位一體”的就業(yè)服務信息化平臺。高校、畢業(yè)生、用人單位和政府主管部門構成系統(tǒng)的四位,外部環(huán)境則是整個社會,共同作用于大學生就業(yè)這個整體。構建一個“四位一體”的系統(tǒng)服務平臺,利用信息化手段協(xié)助高校就業(yè)服務指導中心實現(xiàn)個性化服務,為學生、學校、用人單位、政府間提供快捷、方便的互動平臺。余菜花等通過對河北省就業(yè)服務信息化的研究提出,雖然目前河北省的就業(yè)服務信息化工作取得了一定的成績,但仍有一些問題,比如在線招聘求職信息傳遞不暢、就業(yè)服務信息化水平地區(qū)差距大、勞務輸出管理問題突出、“就業(yè)服務網(wǎng)”建設落后、就業(yè)信息搜集缺乏主動性、加工深度不足、就業(yè)信息服務方式主動性不強、就業(yè)培訓信息化水平較低等,并給出了對策,如加大對經(jīng)濟落后地區(qū)的就業(yè)服務信息化投人、統(tǒng)一規(guī)劃建設就業(yè)服務網(wǎng)、主動收集就業(yè)信息、提高就業(yè)信息質(zhì)量、主動推送就業(yè)服務信息、科學構建勞動保障網(wǎng)站、大力發(fā)展在線培訓服務、培育企業(yè)化的大型在線勞動力市場等。
2.3在大學生就業(yè)信息與就業(yè)指導關系方面的研究。目前理論界對信息與就業(yè)指導也有了一定的研究。上海交通大學的李曉靜就分析了就業(yè)信息渠道與大學生就業(yè)信息的關系,為就業(yè)指導提供了一定的理論基礎。經(jīng)過研究,她認為,人際傳播渠道和互聯(lián)網(wǎng)若能滿足大學生的求職信息需求,將增強他們對自身的就業(yè)信心,而傳統(tǒng)媒體渠道的信息滿足,將增強他們對宏觀就業(yè)形勢的信心。但研究還發(fā)現(xiàn),信息渠道的使用與滿足之間的差異性—使用各種信息渠道可能對大學生的求職信心產(chǎn)生負面作用。招聘會、中介等組織傳播方式并不能增強大學生的就業(yè)信心。湖南師范大學李權分析了大學畢業(yè)生就業(yè)信息獲得機制過程中的心理,他從大學畢業(yè)生就業(yè)信息獲得的過程中可能出現(xiàn)的各種心理問題著手,采用追蹤調(diào)查和電話訪問的手段,提出關于就業(yè)心理的四條假設,分別是:大學畢業(yè)生對整個就業(yè)形勢感到迷茫和缺乏信心、大學畢業(yè)生對個人能力和努力缺乏信心、大學畢業(yè)生中普遍存在“讀書無用論”、大學畢業(yè)生對自己就業(yè)相關的個人因素認識不足,得出以下結論:大學畢業(yè)生對自己就業(yè)相關的個人因素認識不足、大學畢業(yè)生對職業(yè)穩(wěn)定性認識不足,大多數(shù)贊成“先就業(yè)再擇業(yè)”。這些對大學畢業(yè)生心理的研究能夠促進各個層面在高校畢業(yè)生就業(yè)指導上的發(fā)展。
3.從傳播學視角建立就業(yè)信息傳播模式的合理性探討
3.1從傳播學的角度為解決大學生就業(yè)問題提供一個新的視角,使大學生就業(yè)問題的研究更加豐富。自從傳播學這門學科形成以來,無數(shù)位傳播學先輩們總結、提煉、發(fā)展了許許多多的傳播模式,從拉斯韋爾的SW模式到施拉姆的模式,再到紐科姆的對稱模式、韋斯特利—麥克萊恩的過程模式等,傳播模式逐漸完善、復雜,考慮到的因素也越來越多。多伊齊曾引述了模式的四種明顯功能:組織、啟發(fā)、預測和測量在不斷的研究中,傳播模式被許多行業(yè)引用,但是,從傳播學的角度出發(fā),構建一個合理的就業(yè)信息傳播模式,卻很少為業(yè)界人士所使用。這可以使大家從多學科多角度的研究中,將大學生就業(yè)問題進行更加系統(tǒng)的整理,可以提高人們對這一問題認識的深度和廣度。另外,大學生在就業(yè)過程無疑都會收集或者接收相關的就業(yè)信息,因此,構建一個就業(yè)信息的傳播模式將使信息更加具有實效性。同時,這也可以為解決就業(yè)問題提供一個不同的視角。
【關鍵詞】大學生就業(yè)社會影響
【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2012)03-0014-01
一、大學生就業(yè)現(xiàn)狀
當前大學生失業(yè)者中,有一部分屬于自愿性失業(yè)者,即不滿意現(xiàn)有工作機會而繼續(xù)尋找的大學畢業(yè)生;有一部分學生是由于水平、能力、自身的性格、發(fā)展前景等因素找不到工作,就出現(xiàn)了“有業(yè)不就”的現(xiàn)象。這其中有四種類型:“向往自由型”、“成就海歸夢型”、“考研型”、“創(chuàng)業(yè)準備型”。
由此可見,對絕大部分大學生而言,就業(yè)難并不是找不到保證基本生存的工作,而是初次就業(yè)時間拖延、初次就業(yè)率降低、預期收入與現(xiàn)實收入之間的差距較大等原因。面對剛進入較低學歷人員從事的工作領域,多采取靈活就業(yè)和臨時就業(yè)方式,但大學生失業(yè)一般是自愿失業(yè)、摩擦性失業(yè)和結構性失業(yè),而顯性失業(yè)和非自愿失業(yè)比較少。
二、大學生就業(yè)難的原因分析
分析大學生就業(yè)難問題,焦點在于畢業(yè)生本人的心理素質(zhì)、擇業(yè)觀念、價值觀念和自我定位,及高校就業(yè)指導部門的工作方式等內(nèi)容。誠然,“樹立遠大理想、客觀評價自我、提高心理承受能力、提高高校就業(yè)指導水平、改革招生與分配方式、轉(zhuǎn)變觀念”等建議都不乏可取之處,但更為宏觀的分析將更有利于全面剖析當前就業(yè)形勢緊張的原因。
(一)大學生的個人因素:就業(yè)核心競爭力缺乏,缺少艱苦學習、刻苦磨礪的精神,在學習上沒有求真求實的精神,沒有固定的衡量成績的標準,滿足于當前的物質(zhì)生活需求,形成不符合自身實際的學習觀和價值觀。
(二)高等教育與市場經(jīng)濟存在脫節(jié):現(xiàn)行的教育政策和資源都傾向于“建設世界一流大學”和“建設國內(nèi)外知名大學”,而需求方則需要理論與實際相結合的人才。各大專院校強調(diào)辦學規(guī)模、科研能力和學科綜合度,較少關注教學環(huán)節(jié)和培養(yǎng)學生職業(yè)技能方面。在專業(yè)配置課程設計中,較多的考慮教授書本中的理論知識,而忽略了實際動手操作的能力培養(yǎng)。
(三)市場經(jīng)濟自發(fā)調(diào)節(jié)的負面效應:根據(jù)市場規(guī)律,價格圍繞價值上下波動,具體體現(xiàn)為:一是價格波動。更多的學生跟風報考一些當下所謂的熱門專業(yè)使供大于求,使供求結構關系發(fā)生了巨大的變化,導致更多的學生不能夠找到相應的、符合自身條件的專業(yè),在就業(yè)條件中被迫的自降身價。有市場就會有波動,當價格偏離價值越遠,波動就會越大,對人的影響就會越大。一定時期,社會的崗位需求是一定的,當畢業(yè)生數(shù)量和結構嚴重偏離它時,畢業(yè)生就業(yè)問題就越嚴重。
三、大學生就業(yè)難的社會影響
大學生就業(yè)難是一把“雙刃劍”。一方面,大學生就業(yè)難,對個體而言,意味著沒有正常的經(jīng)濟收入和平等的社會地位;意味著個人或家庭所投入的人力資本沒有得到回報,意味著貧困、受歧視及造成心理失衡;意味著過急甚至犯罪行為的產(chǎn)生的開始。對社會的影響而言,意味著社會資本的浪費,意味著教育發(fā)展面臨著一個巨大障礙,意味著社會不穩(wěn)定因素的激劇增加,最終意味著社會經(jīng)濟發(fā)展的延緩。另一方面,如果能控制在一個合理的限度內(nèi),最大限度減少上述帶來的問題,對企業(yè)管理的效率、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整、大學生整體素質(zhì)的提高以及高等教育發(fā)展市場化程度的發(fā)育均有它積極的意義。
馬克思認為:“對資本主義生產(chǎn)來說,人口自然增長所提供的可供支配的勞動力數(shù)量是絕對不夠的,它需要有一支不以這種自然限制為轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)后備軍 。”針對伸縮性吸收勞動力的特點,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的科技含量越來越高,產(chǎn)業(yè)后備軍里面必須有一批較多高素質(zhì)的勞動者才能滿足產(chǎn)業(yè)升級的需要,處于就業(yè)困難或處于待業(yè)狀態(tài)的大學生正是能滿足當代產(chǎn)業(yè)后備軍的這種要求。
我國是一個發(fā)展中國家,資本和資源不能有效地和勞動力相結合,造成部分資本閑置,人力資源大量浪費。大學生代表著先進勞動力發(fā)展方向,仍是我國比較稀缺的人力資源。
大學生長期閑置找不到工作,不僅不能做出其應有的貢獻,而且會加重國家的財政負擔。在歐洲許多國家里,用于社會保險方面的開支是十分巨大的,我國盡管目前是一個低福利國家,但隨著我國社會保障制度的不斷完善,這部分失業(yè)救濟開支將會越來越巨大。
總之,大學生就業(yè)難已經(jīng)是一個不容回避的客觀事實,在現(xiàn)實條件下,政府對大學生就業(yè)實行保護政策作為治標措施仍然需要堅持一段時期,政府必須要為大學生參與就業(yè)市場的公平競爭創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與制度安排,創(chuàng)造并維護勞動就業(yè)市場的公平與公正應當是對大學生就業(yè)的最大支持與最好保護。應當將主要精力花在創(chuàng)造和確保勞動就業(yè)的公平競爭上,確立政策取向并落實到具體的政策實踐中。
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