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關鍵詞：中小企業可持續發展
中小企業可持續發展的現狀分析
“可持續發展”是發展經濟學的術語，在企業發展研究中，其含義是：作為宏觀經濟的微觀主體，既要科學管理，保持自身快速、健康地成長，又要保持其發展目標與國民經濟的可持續發展目標相一致，實現人與環境的和諧統一。
中小企業的發展現狀
黨的十五屆四中全會指出，要堅持“抓大放小”的方針，積極發展大型企業和企業集團，同時放開搞活小企業。
目前我國中小企業的特點有：所有制結構以非國有經濟為主；多屬于勞動密集型；地區分布不平衡，沿海開放城市中小企業較發達，西部地區中小企業發展滯后，中部地區中小企業創業快，退出也快；投入產出規模小，資本和技術構成低，競爭力弱，倒閉頻繁；與社會、環境的持續發展存在矛盾，環境污染與資源浪費嚴重。
阻礙中小企業可持續發展的因素
影響中小企業持續成長的因素有兩個方面：一是外部因素，包括企業面臨的市場，宏觀環境，微觀環境（競爭對手的情況、顧客的需求、供應商的信息等）。二是內部因素，這是最本質的，具體包括：
企業經營管理水平比較低中小企業經營觀念陳舊，常常只注重眼前利益；經營管理方式落后，利潤增長緩慢；內部財務制度不健全，監控力度不夠，資產流失嚴重。
中小企業資金短缺，負擔重，自有資金少，籌資困難中小企業外部融資渠道十分有限，而在自身利潤率增長緩慢的情況下，內部積累又十分辛苦而緩慢。
中小企業缺乏人才、信息、技術在“家族式”基礎上創建的中小企業，人才任用多以關系為基礎,管理者素質較低。技術裝備水平低下。
中小企業產品結構不合理分布散亂低附加值產品多，高附加值產品少，很難樹立企業和產品形象，企業集中分布在勞動密集型、傳統行業，高科技領域進入不足。
資源浪費，環境污染相當嚴重目前鄉村集體在自己的土地上興辦企業，缺少有效的控制占用耕地的機制，造成工業用地的空前浪費，且布點多，投入大，產出低，資金、物資浪費嚴重，污染惡化了生態與居民生活環境。
中小企業可持續發展的重要性
規模經濟論解釋了中小企業存在的原因：隨著企業規模的擴張，管理費用會不斷上升，信息傳遞效率會降低或失真，企業規模不是越大越好。企業的成功應以成本優勢為中心，以最少的資源創造最大的經濟價值。產業分工論認為大企業有規模經濟優勢，但規模經濟引起自然壟斷會造成內部的，管理低效率；小企業經營靈活，決策果斷，但物質基礎薄弱，人才短缺，管理水平相對落后，所以大小企業之間有必要進行合作，優勢互補，這符合當今世界分工合作、專業化生產的趨勢。中小企業在現實中的貢獻：繁榮市場，滿足日益變化的個性及多樣化需求；配合協助大企業生產，增加出口；吸收大量剩余勞動力，一定程度上緩和了我國就業難的問題；科技型中小企業推動了技術創新。
另外，企業在產品開發、污染治理等方面為社會可持續發展做出了貢獻。中小企業在保持與社會、環境、資源發展的一致性方面有重要作用，社會、政府、企業界應高度重視。
中小企業可持續發展的對策建議
更新觀念，勇于開拓市場，重新評價、定位企業目標。加強內部經營管理，提高企業利潤率。
引進人才與技術，提高自身的研究開發能力。只有引進高素質人才，才能進行先進的管理。企業不僅提高一般員工的素質，還要引進管理人才，善于留人、用人，提高企業競爭力。
加強中小企業之間以及與大企業的合作與分工。中小企業建立合作關系，加強溝通，形成中小企業集群，增強凝聚力和市場競爭力，減少重復建設，降低成本，緩和內部競爭。大中小企業協作，發揮各自優勢，穩定中小企業市場份額。
協調企業與社會、環境的關系。中小企業要肩負起其對社會與自然環境的責任，維護生態環境與居民生活環境的可持續性，這應該作為企業長期發展的戰略目標之一，因為企業本身的發展離不開社會這個大環境。
從外部因素考慮，中小企業的可持續發展離不開政府與社會的支持。我國2003年1月1日起實施的《中小企業促進法》，從法律角度對中小企業的發展有了一定的保護作用。政府要提供信息與咨詢服務；鼓勵大中院校畢業生到中小企業創業；審計企業內部經營情況，監控企業與環境的長期穩定、共存與發展。
參考資料：
1.[美]勞倫斯•G•溫齊默著，北喬譯，快速成長—如何獲得并保持快速成長[M]，經濟管理出版社，2003
【關鍵詞】生產性；服務業；消費性；服務業；城市化；市場化
服務業的持續快速增長有力推動了浙江省經濟的穩定發展和經濟結構的調整.但是,如何保持浙江現代服務業快速持續發展,繼續把發展服務業作為經濟轉型升級和發展方式轉變的重要途徑,是值得理論界研究的重要課題.通過對影響浙江現代服務業可持續發展的因素及其作用機理進行實證研究,可以發現影響其可持續發展的因素,從而為浙江省及沿海發達地區現代服務業可持續發展的政策制定提供理論依據.
文獻綜述
國內學者從不同角度對影響我國服務業發展的因素進行了研究.李江帆認為影響服務需求的主要因素是人均國內生產總值、城市化水平、人口密度、服務產品的輸出狀況.①程大中發現在影響目前中國服務業增長的諸因素中,人均GDP水平、城市化水平是最為重要的促進變量.②江小涓、李輝分析了人均收入、城市規模、人口密度和城市化水平與服務業增加值比重、就業比重的相關關系.③顧乃華利用省際截面數據實證研究了起點規模、地理位置、政策傾斜對服務業發展速度的影響.④雷小清發現服務需求總量對服務業增長的作用要遠遠大于其他因素.⑤陳銀娥,魏君英發現服務業內部行業的發展是服務業發展的最主要影響因素,消費業對服務業的影響顯著大于生產業.⑥
縱覽已有文獻,國內學者的研究已達到相當的理論深度,研究范圍廣泛,研究方法多樣,提出的對策也可行有效,但當前理論界將研究的焦點集中于中國服務業比重低的總體性研究上,而對于服務業區域發展問題的研究較少,尤其對浙江省服務業發展問題的理論研究更少.此外,總體層面直接采用計量模型的方法,可能造成同類影響力量反方向的相互抵消,難以發現深層原因.
影響現代服務業可持續發展的相關因素分析
從服務業內部主要行業來看,以交通運輸倉儲郵電通訊業為主的生產業和以批發零售餐飲業為主的消費業是服務業發展的主要影響因素.生產的增長主要與工業化水平相關,一般而言,工業化程度越高,生產的社會化和專業化程度越高,生產的需求就越大.從經濟發展水平來看,人均收入是服務業增長最直接的影響因素,收人水平的變動會引起需求結構的變動,而需求具有引導生產的作用,這會進一步導致產業結構的變化,根據馬斯洛的需求層次理論和恩格爾定律,隨著收人的增長,人們會逐步把增加的收人用來購買滿足更高層次需求的服務品,從而加速服務業的發展.城市化是服務業發展并實現產業結構升級的推進器,一個地區的城市化水平越高,聚集效應越明顯,服務業的需求越大.服務業發展與市場化水平之間有天然的聯系,一個地區的市場化程度越高,部門壟斷越少,政府干預越少,服務業就越發展.
分析現代服務業快速增長在于找出影響可持續發展的相關因素,綜合數據的可獲得性和浙江經濟特點并借鑒國內外相關文獻,可得出度量生產業發展水平、消費業發展水平、人均GDP、城市化水平、市場化程度五大因素對浙江現代服務業可持續發展具有影響作用.
模型的構建與參數估計
我們以服務業增加值為被解釋變量Y,表示服務業發展水平,并根據區域服務業的發展理論構建了經驗模型,以待實證檢驗.對影響浙江現代服務業可持續發展的因素構建經驗模型為:
式中,X1為生產服務占GDP的比重,以交通運輸、倉儲、郵電通訊業占GDP的比重代表生產發展的程度;X2為批發零售餐飲業占GDP的比重,代表消費發展的程度;X3為非農業人口比重,表示城市化水平;X4為人均國民生產總值,代表經濟發展水平;X5為個體私人企業從業人員占全部從業人員比例,表示市場化程度;μ為隨機擾動項.
根據《浙江統計年鑒》采集1991~2008年度相關數據,其中:Y以服務業增加值指數表示,以1978年=100價格計算;1991~2005年的X1、X2是根據2005年浙江統計年鑒中表1~16"全省生產總值構成"數據所得,2006~2008年的X1、X2是根據相關數據計算取得;X4為人均國民生產總值,以1978年=100價格計算;X5以個體私人企業從業人員占全部從業人員比例表示,其中1978~2000年按戶籍統計,2001~2008年按所在地統計;X1、、X2、X3、、X4均以百分比表示.利用EVIEWS6.0軟件采用普通最小二乘法(OSL)進行回歸,分別估計出服務業發展模型的參數值.估計結果如下:
T檢驗:回歸結果中變量X2、X3、X4三個因素T值的絕對值均大于顯著性水平為5%時的T值2.064,說明在5%顯著性水平下,這三個因素對Y的影響在統計上是顯著的,變量X1、X5的T值的絕對值均小于顯著性水平為5%時的T值2.064,說明在5%顯著性水平下,這個因素對Y的影響在統計上是不顯著的.
F檢驗:F=1329.362,遠大于顯著性水平為5%時的F值2.51,則認為該方程通過方程顯著性檢驗.
R2=0.999868,R2-adj=0.999836,均大于0.9,說明該方程有很好的擬合優度.自相關性檢驗:D.W=2.8532,在n=18,k=5顯著性水平為5%時,dL=0.71,dU=2.06,dU<1.622690=D.W<4-dU,說明模型不存在自相關性,通過檢驗.
結論與對策
根據模型回歸的結果,對浙江現代服務業持續增長影響相關因素的分析如下:影響浙江省現代服務業持續發展的關鍵因素主要是市場化程度,市場化程度每增加一個百分點,服務業增加額指數增加30.96122點.生產業占GDP的比重、人均GDP與浙江省現代服務業增加額呈正相關關系;在GDP總額中生產業所占比重每增加一個百分點,服務業增加額指數增加26.01170點,對服務業增長有較大的帶動作用;人均GDP每增加一個單位,會帶來現代服務業指數1.87580點的增加.消費發展的程度、城市化程度與現代服務業增加額呈負相關關系,批發零售餐飲業占GDP的比重每增加一個百分點,將帶來服務業增加額指數下降74.95757點,這與實際經濟發展經驗不相符,也與產業正向關聯的理論相悖,可能是由于浙江省近年來房價上漲過快導致服務業消費的擠出效應;城市化每增加一個百分點,服務業增加額指數將下降85.9992點,城市化的發展給服務業帶來負數的增長,這也與產業正向相關的理論相反,這可能的原因是與城市化水平標準統計方法不科學有關,即城市化統計中只是按照人口數量來衡量的,只注重城市化人口數量的增加,沒有體現城市化生活質量的提高,城市化質量要求經濟、城市功能與社會協調發展.
根據以上的分析,我們可通過如下途徑推動服務業的發展:一、服務業能否快速發展,將在很大程度上決定未來經濟增長速度,因此要加快現代物流、金融服務、科技服務、服務外包等生產業和文化產業的發展.二、優化服務業市場發展環境,放寬市場準入條件,消除部門、行業的進入壁壘,降低金融、電信、民航、鐵路等行業非公資本進入的前置準入條件,改變歧視性政策,激活市場主體,鼓勵和支持在服務業領域創業創新.三、加快城市化建設,不僅注重城市化人口數量的增加,更注重城市化建設的內涵,包括經濟實力、產業結構文化衛生、居民生活、環境質量等各方面的建設,是保持浙江現代服務業快速增長的重要途徑.四、控制房價過快增長,引導居民合理消費.
注釋
①李江帆:"第三產業的產業性質、評估依據和衡量指標",《華南師范大學學報》,1994年第3期.
②程大中:"中國服務業增長的地區與部門特征",《財貿經濟》,2003年第8期.
③江小涓、李輝:"服務業與中國經濟:相關性與加快增長的潛力",《經濟研究》,2004年第1期.
④顧乃華:"我國服務業發展狀況區域差異及其影響因素的實證分析",《財貿經濟》,2004年第9期.
一、可持續發展理論對中間業務可持續發展的客觀要求
可持續發展是一個涉及經濟、社會、文化、技術和自然環境的綜合概念，可持續發展是經濟問題、社會問題和生態問題三者相互影響的結合體。可持續發展理論以“發展與環境、現實需求與未來需求、量性發展與質性發展”三大基本關系為支撐，只有正確處理好這三大關系才能真正解決發展的可持續問題。不過，可持續發展首先應該是經濟的可持續發展，而金融作為經濟的重要部分。其可持續發展成為經濟可持續發展的重要組成部分。
隨著金融業的發展，商業銀行的資產業務、負債業務、中間業務成為商業銀行的三大支柱業務，中間業務越來越占據重要的地位。西方商業銀行的非利息收入占全部收入的比重目前基本上保持在40%以上，有的銀行甚至達到80%左右。我國商業銀行中間業務近幾年也以20%-30%的速度發展，2000年建行湖北省分行中間業務收入較上年增長了174%，而且伴隨其發展出現了一些問題。因此，中間業務的持續發展問題就不可避免地提上了研究日程。
何謂中間業務可持續發展？這個問題國內的理論界尚未具體研究。筆者認為，中間業務的可持續發展是指中間業務發展的可持久永續，以及中間業務賴以支撐的資源環境的可持久永續。其內涵在于：中間業務的發展應該包含質的發展和量的發展，二者不可或缺、偏廢；中間業務的資源環境是中間業務得以持續發展的必要條件，但不是充要條件；中間業務的質和量的問題是一對矛盾的統一體。
1、中間業務的發展與環境協調的客觀要求。
中間業務的可持續發展的核心是與內外部環境協調發展的觀念。這種協調包括多個層面，比如中間業務的發展計劃應符合內外部環境兩個方面的資源的承載能力，中間業務在發展過程中應該適應環境的變化并相應進行經營管理變革創新等。中間業務的內部環境包括：經營指導思想、產品營銷戰略、內部控制水平、資產負債規模、人力資源狀況、科技開發能力、客戶資源狀況等方面。中間業務的外部環境包括：金融需求環境、法制調控環境、金融競爭環境。科技支撐環境、公民素質環境等。商業銀行發展中間業務，必須做到使內外環境相互協調。
首先，要建立以市場為導向、以客戶為中心，效益為目標的經營理念。銀行對中間業務的設計、開發、營銷無一不是從客戶的角度和市場需求來思考，研究和處理問題不是銀行需要什么，而是怎樣才能最大限度地滿足客戶的需要，為客戶提供盡善盡美的服務。銀行就好比一家百貨公司，市場需要什么、客戶需要什么，銀行就賣什么產品，要不斷地適應這種變化。有成品的，銀行就提供給客戶并做好售后服務；沒有成品的，則要根據效益原則進行金融產品創新。只有這樣商品才能賣出去，才不會積壓。然而這個過程是一個復雜的過程，實際上是內部環境與外部環境相互協調運行的過程。
其次，要建立依法經營、規范經營、穩健經營的內部控制機制。銀行在制定中間業務計劃時要結合本行內部及外部環境，協調內外部關系，計劃既不能過高，超過環境的承載能力。但也不能過低，過低則會使現有的環境要素不能充分發揮效用。
2、中間業務的現實需求與未來需求平衡的客觀要求。
可持續發展作為一種新發展觀的一個重要特點就是引入了長期時間概念，即從動態的角度考慮資源的合理配置，而不僅僅是即期考慮。它是人們經過短視導致的多次失敗而總結的教訓。可持續發展理論特別強調對未來資源需求的預測，它把發展的資源條件分為現實需求和未來需求。商業銀行的中間業務發展同樣需要有一定的資源的投入。從銀行內部來看包括管理結構完善、科技支撐力量的提升、員工素質的提高、網點布局優化等，從外部來看包括金融服務的范圍擴充、銀企合作的方式豐富、金融電子化水平提高、客戶信譽的培育等。因此要處理好現實需求與未來需求的關系，才能有效解決發展的后勁問題。首先，要有前瞻性，要加強對未來中間業務發展需求的研究和規劃。進行必要的人才儲備、科技儲備、財力儲備，一旦未來需求變成現實需求時，銀行可以迅速提供金融服務。其次，要有均衡性，要正確處理近期利益與遠期利益、積累與分配的關系。既不能只顧眼前的利益而忽視長遠的利益，也不能不顧當前利益而一味追求未來利益。
3、量性發展與質性發展相統一的客觀要求。
中間業務的量的發展是指中間業務在數量上的增長和規模上的擴張。中間業務的質的發展是指中間業務在質的方面的演進。與量的發展相比較，質的發展具有更豐富、更深刻的內涵。中間業務的發展必須包含一定程度的量性發展，并以量性發展為保證，但不等同于量性發展。中間業務把業務品種、規模、收入大小作為對發展中間業務的量的發展的要求，中間業務的結構、效率、穩定、協調是中間業務的質的發展。人們很容易形成這樣一個誤區：一談到西方中間業務如何發展，往往想到的是中間業務量的規模達到了多少，而很少關注別人在中間業務產品的結構上的特點。我們發展中間業務，如果只進行量的發展不進行質的演進，就不能將發展推向新的更高階段。為此我們必須進行產品技術更新和管理制度的創新。
二、我國商業銀行中間業務可持續發展的措施
根據可持續發展理論要求，我國商業銀行要實現中間業務的可持續發展，應該正確處理好五大關系，建立六大體系。
五大關系是：
1、資產、負債業務與中間業務的關系。我國商業銀行大力發展中間業務，首先要解決的是如何最大限度地利用幾十年發展起來的資產業務和負債業務資源。要改變過去高度集中的計劃經濟體制下的我國銀行偏重于資產、負債業務而忽略中間業務的經營思想，真正把中間業務放在與資產負債業務同等重要的位置。既要充分利用資產負債業務的資源優勢拓展中間業務，又要通過開展中間業務擴大資產負債業務總量，優化資產負債業務結構，使資產負債業務與中間業務相互促進、協調發展。建設銀行總行的“十五”規劃要求逐步建立以公司業務、個人銀行業務、中間業務、房地產金融業務為四大支柱業務的營銷戰略，建行湖北省分行制定的“十五”規劃確定，到2005年全行中間業務凈收入占全行利潤的25%，形成資產、負債、中間業務協調發展的鼎立之勢。
2、業務發展與效益的關系。我們要區分兩種情況：一種是既無直接效益，也無間接效益的中間業務，銀行考慮的主要是維持客戶的關系及少量的資產、負債業務，開展中間業務是虧損的，一般來講銀行應該放棄。另一種是有很好的間接效益，但直接效益不明顯的，我們在簽訂合同時要算好賬，在法律、法規等允許的情況下作出適當讓步，但是要留有調整的余地，一旦在間接利益下降時可以隨時提高直接效益。比如說保險公司資金清算業務，原來簽協議時因保險分公司的存款量較大，少給手續費或不給手續費，銀行也能夠接受（暫且認為這種做法合乎人民銀行規定或同業公會的要求）。但現在保險總公司對各分公司存款余額實行額度控制，劃付方式也從按月劃付改為每5日劃付一次，沉淀在銀行的資金很少，銀行根本沒有多大利益。這種情況就應該考慮重新簽訂合同，或者實行“業務退出”機制。
3、金融創新與風險防范的關系。因為銀行經營的對象是同質的，都是貨幣與信用，唯有經營方式和程序的標新立異才能吸引顧客，搶占市場。但是，創新就意味著對舊的事物的否定，意味著風險的存在。一般來說，商業銀行中間業務風險較低，但這只是相對于資產負債業務而言，決不是說它沒有風險。由于中間業務的品種繁多，個性差異大，業務風險也有多樣化的特點。我們既不能因怕風險而墨守成規，也不能不顧風險而追逐創新，關鍵是要把風險控制在規定的范圍之內。當然，對那些風險較大的中間業務如承諾固定收入的理財等業務，是絕對不能開辦的。
4、投入與產出的關系。過去我們搞中間業務也沒有對某個中間業務品種、某項中間業務進行過認真的評估論證，沒有算過細賬，不管賺不賺錢，干了再講，純粹是一種粗放式的經營模式。發展中間業務應該遵循投入產出法則，有多大的能力，就進行多大的投入，獲得多大的產出；另一方面，有多大產出，就給多大的投入，使有限的資源獲得最大的效用。當前需要重點解決的是中間業務的內部轉移價格問題。簡單地講，就是指一種、一類或一筆中間業務需要攤入多少支撐部門的費用，為資產、負債業務帶來多少間接收入，計算出一個價格出來，這樣就可以作出投入產出分析，作為我們決定產品是否可行的依據。
5、發展與結構調整的關系。發展中間業務既要上規模、上品種，提升中間業務在營業總收入中的比重，強化量的積累，同時也要注重中間業務結構問題。中間業務發展哪些產品？哪些區域？哪些行業？哪些客戶？應該有個戰略安排。比如，在經濟欠發達的地區和客戶資源較差、風險較大、銀行內部控制較差的地方，主要發展代收代付等性和結算性中間業務；在經濟發達的中心城市、信譽良好的大客戶、銀行內控比較完善的地方，則可以開辦技術含量較高的中間業務，如信用證業務、擔保業務、財務顧問業務、投資銀行業務、保管箱業務、證券清算業務、網上銀行業務等。
六大體系是：
1、項目研發組織體系。由于中間業務具有分散性、多樣化、非重復性的特點，要將千差萬別的客戶需求反映出來，向客戶提供可用金融產品，則須建立一個貼近市場的項目研發組織體系，可以是專門的組織機構如產品開發部，也可以是新產品委員會，設立處理日常事務的辦公室，吸收各部門的專業人員參加。其職能包括對中間業務市場調研、制訂中間業務發展規劃、進行產品可行性研究、調查評估論證、擬定開發方案并實施開發等方面。
2、產品營銷體系。我國商業銀行的中間業務要建立起像負債業務那樣的營銷體系，要采取包括柜臺營銷、客戶經理營銷、媒體營銷（包括報紙、電視、因特網等）等產品營銷方式，同時還要建立強大的營銷隊伍。
3、會計核算體系。建立中間業務會計核算體系是實現中間業務持續發展的基礎。該體系應該包括收入核算、支出核算、內部轉移核算、效益核算、目標考核等方面。要進一步細化會計科目設置，改進核算方法，推行責任會計，客觀反映中間業務的真實情況。建設銀行總行從2001年5月1日起實行新的會計核算體系，科目核算更細，更宜于實行管理會計的要求。但對中間業務收入核算仍然偏粗，還無法滿足中間業務按產品分部門考核的要求。同時，對中間業務支出沒有進行細化，無法進行中間業務產品的投入產出分析。
4、指標考核體系。中間業務的指標考核體系既要包括量性發展指標，也要包括質性發展指標。該體系可以設置中間業務總收入、中間業務凈收入等絕對指標及中間業務凈收入占營業收入的比例、人均中間業務凈收入、資產中間業務收入率、負債中間業務收入率、中間業務收入同業市場占有率、主要客戶中間業務開發率、中間業務投入產出率等相對指標。
論文摘要：作為我國西部的農業大省，實現甘肅農業與農村的可持續發展具有長遠的戰略意義。本文根據農業經濟和生態產業的基本原理，分析了改革開放以來甘肅農業的現狀及存在的問題，并從農業資金投入、發展節水農業及特色農業等方面給出了甘肅農業持續發展的建議。
一、甘肅省農業發展取得的成績
（一）農產品產量總體增加
2006年，甘肅農林牧漁業總產值達到561.4億元，占總地區生產總值（2276.7億元）的24.67%，糧食產量808.1萬噸。經濟結構調整取得重要進展，農業基礎地位繼續加強，2006年糧食產量達到808.05萬噸；農村居民家庭人均純收入達到2134.05元，與2000年相比增幅高達49.3%；同時城鎮化水平達到30%；財政收入增長高于經濟增長。
（二）農產品品種品質結構逐步優化，外向型農業發展加快
“十五”期間，甘肅省引進、示范、推廣新品種新技術4000多項次，示范推廣面積超過133.3多萬HM，良種化程度進一步提高。建設了一批具有區域特色和競爭優勢的農產品出口基地，累計出品4.4億美元，促進全省農民增加收入35億多元，人均達193.65元。目前，基本形成了以蘋果汁、干酷素、瓜籽、制種、腸衣、番茄醬、雜豆、苦杏仁等特色農產品為主的出品格局，農產品出口98個品種，遠銷74個國家和地區。
（三）農業產業化經營步伐明顯加快
全省農業產業化經營組織達到2476個,其中產業化龍頭企業達到1319家,增長11.1％，帶動農戶162萬戶；農產品年加工能力達到1047萬噸；積極發展訂單農業，訂單面積達880萬畝，增長3.5%；強化了農民專業合作經濟組織的示范引導，建立示范點41個；制定了合作組織工商登記和財務管理辦法，推進了全省農民專業合作經濟組織規范化建設；全省農民專業合作經濟組織發展到4233個，帶動農戶121萬戶，分別增長7.8％和24.7％；農業產業化經營的快速發展，帶動農村二、三產業實現較快的發展。
二、甘肅農業發展面臨的主要問題
盡管甘肅農業發展已經取得了可觀的成就，但由于甘肅農業受自然條件影響較大，農業基礎設施建設滯后，農業經濟結構不合理等問題還較為突出。
（一）農業發展資金短缺，農業投資不足
甘肅省財政收入相對其他省份較少，且農業綜合開發支出相比其他省份更顯不足。2006年甘肅省財政總收入為1，412，152億元，地方財政支出為5，285，946萬元，地方財政用于農業的支出為188，778萬元，占地方財政支出的3.57%，低于全國平均水平。財政收入少嚴重制約了財政對農業的持力度，無資金支持農業的發展。
（二）粗放經營，機械化程度低，土地產出率低
甘肅省大部分地區干旱少雨,水資源貧乏,而天然降水的利用率不到10%；許多地方灌溉又采取大水漫灌的方式,滲漏和流失嚴重,灌溉水的利用率不到40%；由于栽培技術不配套,土壤水分的利用率不到70%。
（三）總體資源配置不均衡，利用率不高
首先，水資源總量缺乏是甘肅農村經濟發展最主要的影響因素之一。其次，資源利用低效率現象普遍存在。2003年,全省有農村勞動力資源1050.49萬人,實際利用760.75萬人,占72.4%。甘肅省目前化肥畝施用量已達到發達國家的水平,但有效利用率只有30%,比全國平均水平低10個百分點。在種子的使用上,大部分地區超量播種20%左右,造成很大浪費。甘肅省有豐富的農作物秸稈資源,是發展畜牧業的一大優勢,但目前的飼用率不到20%。另外,在農產品的收獲、運輸、儲藏、加工過程中也存在利用不高和嚴重浪費的現象。
三、政策建議
針對目前在甘肅農業整體發展中遇到的各種情況，筆者認為應該從以下幾個方面來采取措施，積極應對。
（一）加快促進農村金融改革，增加低息農業貸款
高儲蓄率是我國大部分地區所共有的情況，長期以來郵政儲蓄只存不貸，積累了大量的存款，資金的閑置不僅增大了郵政局的機會成本，也忽視了農民對資金的需求。從2007年開始甘肅省郵政局告別了只存不貸的歷史，開始提供小額信貸。為使大量存款能得到有效利用，確實地做到服務農民，郵政局也應為農民提供低息貸款。因此，有必要將農業貸款與一般的商業和工業貸款區分開來。以較低的利率提供農業貸款，并將大量來自農業的存款返回農業才有助于農業的發展。
（二）加大農田水利建設投資，發展節水灌溉
解決甘肅農業發展的難題之一就是解決水的問題，因此發展農業首先要加強農建水利投資。應該積極利用當前所有的便利，加大農田水利建設，將水庫所囤積之水應用到生產實踐當中。“雨水積蓄利用工程”是近兩年甘肅省政府為解決農民飲水問題而開始實施的一項工程，目前已解決了隴中缺水的環縣、會寧、靖遠三縣，33個鄉（鎮）、20.9萬人的飲水困難。同時，引進先進的節水灌溉技術也是甘肅省應對水資源缺乏這一問題的另一重要解決途徑。
（三）結合地域差別，發展特色農業
甘肅省整體農業生產地域差別較大。河西走廊灌溉農業區，是該省的商品糧基地、制種基地和高原夏菜基地；隴中、隴東旱作農業區，是該省乃至全國重要的洋芋、中藥材、小雜糧、羊羔肉及肉牛生產基地；隴南地區是該省重要的特色農業基地；甘南及河西牧區是該省乃至全國重要的牛羊肉生產基地和細毛羊基地。針對以上優勢，政府應該積極扶持，加大資金以及技術投入，引進先進的管理模式，盡快樹立本土特色農業品牌，擴大產品的知名度，積極拓展國內外市場，以便提升整個農業的整體競爭力。
參考文獻
關鍵詞可持續發展區域資金監管機制
1社會、經濟、環境系統分析
可持續發展的人類生存系統由經濟、社會、環境三要素組成，每個要素都是一個自我循環和發展的系統。經濟系統的消耗表現為運行中的投入，即與企業產供銷各環節相街接的企業成本（市場成本），它追求的是經濟效益。社會系統運行追求良好的社會效益，為了維持行政、教育、社會保障之正常功能，須征集社會保障稅、所得稅、增值稅等傳統意義上的稅收（是企業外部的社會成本）。環境系統的動態平衡要求對環境的破壞予以補償和修復，因此對使用資源和污染環境的應予征稅。
可持續的生態環境要求人類既能消化環境成本，又能促使環境的發展。基于環境成本而征收的稅金應能促使自然界正常的新陳代謝和世代替換，既能滿足人類消費的需要又不損害地球，既能滿足當代人建設幸福生活的需要，又要為后代留下優良的發展空間。
2環保資金的籌集和使用機制
2.1目前存在的問題
（1）資金籌集方面。①資金數量少，難以支撐環保工程的正常運行。我國主要依據部分資源消耗量和估算排污量來征稅，征稅范圍較窄，納稅人和資源消費者不對稱，許多資源消費和污染環境行為并未征稅；②資金的取得缺少法律依據。主要表現為常借助于臨時性行政手段和隨意性罰款來取得環保資金，使環保產業由于缺少可持續的資金保證而處于頭疼醫頭、腳疼醫腳的狀態；③企業缺乏主動的環保參與和治理意識，與征稅機關討價還價，不肯交納或拖欠稅收；
（2）資金使用方面。①缺乏環保的專項規劃，資金的使用方向無嚴格的界定，缺乏嚴格的監管機制和項目論證，更缺乏法律上的保證；②資金使用上的“長官意志”導致使用效益低下；③許多項目建設缺乏配套資金或不能及時到位，致使許多環保項目建設中斷或建成后無法正常運轉。
2.2對策
為了解決目前存在的問題，須重構資金的籌集和使用機制，使其良性循環、再生利用。總體思路是資金的籌集和使用應嚴格遵循對稱性原則。所謂對稱性原則，指的是資金的來源與運用上數量和結構的協調狀態。簡單地說，就是通過征收資源稅、污染稅，建立相關基金來支持環保產業，以此促進人類生存的環境要素的可持續發展。具體來說。
（1）開征資源稅以期對資源予以補償，促進對資源的合理開發有效利用。為體現“公平稅賦”和“重點保護”的原則，所有開發和使用資源的單位及個人均為納稅人，同時，將資源稅劃分為可再生資源與不可再生資源區別征稅。
（2）對有害于環境的活動課征污染稅。主要細分為大氣污染稅、土地污染稅、水污染稅、噪聲污染稅。征稅標準根據污染物的排放量（或資源的使用量）從量定額征收。稅率全國統一，但考慮到地方治理污染的具體作用，可將其作為地方稅。
(3)建立資源價格補償基金。即便全面開征資源稅、污染稅，也無法補償過去掠奪式開發造成的歷史欠賬。政府應根據目前的破壞程度及未來資源的稀缺狀況，開征資源價格補償基金（類似三峽工程的水電附加）用于新能源、新材料、新技術的開發和應用以及對現有資源的保護性開采。
(4)建立環保發展基金。各級政府應在預算中建立環保發展基金，主要用于本地重大環境整治工程、突發性重大污染事故的處理、區域結合部污染整治、外地區環保援助和賠償等。這項基金應來自三個部分，即由資源稅、污染稅提取一部分、社會捐助一部分和從預算收入中提取一部分。)對環保產業的減免稅照顧。環保產業的運行依賴資源稅和污染稅，它不以眼前的經濟效益為目的，而是以未來的生態效益為目的。從可持續發展的角度看，它應該處在產業政策保護的核心層，減免稅理應成為財稅的出發點。
(6)向國內、國際金融市場籌資（特別是政策性銀行貸款），廣泛開展國際間和區域間的發展合作，拓展資金籌集渠道。
3資金的監管機制
（1）建立健全資金管理法規，提高環保資金法律保證程度。首先，應依據《環保法》及國家其他法規，修訂《資源稅法》、修訂《污染稅法》、《資源價格補償基金法》、《環保發展基金法》。其次，修訂《預算法》，建立環境保護預算，在各級財政收支中，應單列“環保收入”項（即兩稅、兩金），環保支出項，使其具有法律效力。再次，對有法不依、執法不嚴者，應根據《行政訴訟法》和《中華人民共和國刑法》確定其懲罰標準，維護法律的嚴肅性。
（2）對促進環境與發展相結合的責任重新進行定位，這是強化各部門資金監管責任的前提。政府的職能主要是規劃、組織和協調，組織轄區的綜合治理，協調轄區內各部門的矛盾；財政部門，落實預算對資金進行專項管理，按照一定的程序和指令撥付資金；環境保護部門的主要任務監督管理。人大按照公眾的意愿，有權從立法執法各環節行使監督權。
（3）建立環保資金專供機構，強化資金使用管理。各級財政部門對環保資金應實行專項撥款、定期報賬考核、結余留用制度。在財政部門設立“環保科”專門進行環保資金的使用管理。使用時，先由財政部門將該項資金交付“環保科”，環保科據對環保部門的考核下撥環保資金給環保部門。環保部門采用定期報賬、定期考核，年終會同社會審計機構綜合評定。評定標準可由污染治理技術部門頒布，達到預期標準的，結余資金可留用，并給予一定獎勵。
關鍵詞：中小企業可持續發展
中小企業可持續發展的現狀分析
“可持續發展”是發展經濟學的術語，在企業發展研究中，其含義是：作為宏觀經濟的微觀主體，既要科學管理，保持自身快速、健康地成長，又要保持其發展目標與國民經濟的可持續發展目標相一致，實現人與環境的和諧統一。
中小企業的發展現狀
黨的十五屆四中全會指出，要堅持“抓大放小”的方針，積極發展大型企業和企業集團，同時放開搞活小企業。
目前我國中小企業的特點有：所有制結構以非國有經濟為主；多屬于勞動密集型；地區分布不平衡，沿海開放城市中小企業較發達，西部地區中小企業發展滯后，中部地區中小企業創業快，退出也快；投入產出規模小，資本和技術構成低，競爭力弱，倒閉頻繁；與社會、環境的持續發展存在矛盾，環境污染與資源浪費嚴重。
阻礙中小企業可持續發展的因素
影響中小企業持續成長的因素有兩個方面：一是外部因素，包括企業面臨的市場，宏觀環境，微觀環境（競爭對手的情況、顧客的需求、供應商的信息等）。二是內部因素，這是最本質的，具體包括：
企業經營管理水平比較低中小企業經營觀念陳舊，常常只注重眼前利益；經營管理方式落后，利潤增長緩慢；內部財務制度不健全，監控力度不夠，資產流失嚴重。
中小企業資金短缺，負擔重，自有資金少，籌資困難中小企業外部融資渠道十分有限，而在自身利潤率增長緩慢的情況下，內部積累又十分辛苦而緩慢。
中小企業缺乏人才、信息、技術在“家族式”基礎上創建的中小企業，人才任用多以關系為基礎,管理者素質較低。技術裝備水平低下。
中小企業產品結構不合理分布散亂低附加值產品多，高附加值產品少，很難樹立企業和產品形象，企業集中分布在勞動密集型、傳統行業，高科技領域進入不足。
資源浪費，環境污染相當嚴重目前鄉村集體在自己的土地上興辦企業，缺少有效的控制占用耕地的機制，造成工業用地的空前浪費，且布點多，投入大，產出低，資金、物資浪費嚴重，污染惡化了生態與居民生活環境。
中小企業可持續發展的重要性
規模經濟論解釋了中小企業存在的原因：隨著企業規模的擴張，管理費用會不斷上升，信息傳遞效率會降低或失真，企業規模不是越大越好。企業的成功應以成本優勢為中心，以最少的資源創造最大的經濟價值。產業分工論認為大企業有規模經濟優勢，但規模經濟引起自然壟斷會造成內部的，管理低效率；小企業經營靈活，決策果斷，但物質基礎薄弱，人才短缺，管理水平相對落后，所以大小企業之間有必要進行合作，優勢互補，這符合當今世界分工合作、專業化生產的趨勢。中小企業在現實中的貢獻：繁榮市場，滿足日益變化的個性及多樣化需求；配合協助大企業生產，增加出口；吸收大量剩余勞動力，一定程度上緩和了我國就業難的問題；科技型中小企業推動了技術創新。
另外，企業在產品開發、污染治理等方面為社會可持續發展做出了貢獻。中小企業在保持與社會、環境、資源發展的一致性方面有重要作用，社會、政府、企業界應高度重視。
中小企業可持續發展的對策建議
更新觀念，勇于開拓市場，重新評價、定位企業目標。加強內部經營管理，提高企業利潤率。
引進人才與技術，提高自身的研究開發能力。只有引進高素質人才，才能進行先進的管理。企業不僅提高一般員工的素質，還要引進管理人才，善于留人、用人，提高企業競爭力。
加強中小企業之間以及與大企業的合作與分工。中小企業建立合作關系，加強溝通，形成中小企業集群，增強凝聚力和市場競爭力，減少重復建設，降低成本，緩和內部競爭。大中小企業協作，發揮各自優勢，穩定中小企業市場份額。
協調企業與社會、環境的關系。中小企業要肩負起其對社會與自然環境的責任，維護生態環境與居民生活環境的可持續性，這應該作為企業長期發展的戰略目標之一，因為企業本身的發展離不開社會這個大環境。
從外部因素考慮，中小企業的可持續發展離不開政府與社會的支持。我國2003年1月1日起實施的《中小企業促進法》，從法律角度對中小企業的發展有了一定的保護作用。政府要提供信息與咨詢服務；鼓勵大中院校畢業生到中小企業創業；審計企業內部經營情況，監控企業與環境的長期穩定、共存與發展。
參考資料：
1.[美]勞倫斯•G•溫齊默著，北喬譯，快速成長—如何獲得并保持快速成長[M]，經濟管理出版社，2003
關鍵詞：人造板工業發展結構材料
國外人造板工業發展動態
人造板工業是高效利用木材資源的重要產業，是實現林業可持續發展戰略的重要手段。在當前世界可采森林資源日漸短缺的情況下，充分利用林業“剩余物”、“次小薪材”和人工速生豐產商品林等資源發展人造板以替代大徑級木材產品，對保護天然林資源、保護環境，滿足經濟建設和社會發展對林產品的不同需求，有著不可替代的作用。
盡管不同國家、不同人造板品種發展情況不同，但從總體上看，近年來中密度纖維板和定向刨花板取得了較好的發展。在歐洲，中密度纖維板和定向刨花板正部分取代刨花板的市場。定向刨花板，特別是中密度纖維板，繼續成為人造板強勢產品，但二者的發展速度將下降。
與上年相比，歐洲2002年人造板消費量增長1%，達5790萬立方米；俄羅斯人造板消費量增長10.7%，達到470萬立方米；北美人造板消費量增長4.7%，達到5960萬立方米。其中，主要是建筑業的需求增加。
在歐洲，其目前的政策支持發展木材能源，這構成了人造板行業與能源行業爭奪木材原料的局面，致使木材原料價格上漲，從而導致了一些人造板工廠的關閉。因此，歐洲人造板聯盟目前正在積極行動，爭取使木材先作為原料用于生產優質人造板，待樹木生命周期結束時再將其用于能源生產。
由于經濟不景氣，預計今年年底前歐洲和北美的人造板工業將面臨需求不旺、供過于求、價格下降的局面。但中東歐國家和俄羅斯的國內需求旺盛，人造板工業將繼續增長。
歐洲刨花板工業在2002年因有數家工廠關閉而受到影響，刨花板的生產量和消費量都低于2001年的水平。2002年歐洲刨花板產量2990萬立方米，比2001年下降0.2%；刨花板消費量2720萬立方米，比2001年下降2%。但其出口量有所增加。隨著生物能源工業的迅速發展，西歐刨花板工業將面臨越來越激烈的原料競爭。由于需求不旺，原料供應短缺，西歐刨花板工業重組勢在必行。
與上年相比，2002年歐洲定向刨花板繼續迅速增長，產量增長17%，達160萬立方米；消費量稍有下降，為160萬立方米；出口翻番，增加到110萬立方米。但定向刨花板工業開工不足，價格也未達到2000年的水平。75%的定向刨花板用于建筑，如墻板、地板、屋頂板、包裝和家具等。
2002年，歐洲中密度纖維板產量超過850萬立方米，市場需求旺盛，庫存減少。需求增長的主要動力是強化木地板工業的拉動。與上年相比，中密度纖維板消費量增長0.7%，達590萬立方米；進口量增長9%，出口量增長24%。但中密度纖維板的價格在2003年初有所下降。膠合板產量持續增長，產量達到340萬立方米。這主要是歐洲最大的膠合板生產國芬蘭的產量增長了8.8%。2002年芬蘭針葉材膠合板生產能力增加，產量占膠合板總產量的58%，但其樺木膠合板卻面臨愛沙尼亞和俄羅斯的競爭。芬蘭也是歐洲最大的膠合板出口國，其產量的90%供出口。其熱帶材膠合板生產主要集中在法國、希臘、意大利、葡萄牙和西班牙，從2002年開始遭遇到來自中國等國膠合板的競爭壓力。但今年將生效的歐盟標準EN13986將對熱帶材貿易產生一定的限制。屆時，生產廠家需安裝質量控制系統測試其產品，并且必須使用由第三方認證的實驗室。
俄羅斯近年來，俄羅斯國內需求旺盛，人造板工業生產刷新了其歷史記錄。2002年，俄羅斯人造板產量達563.6萬立方米，出口量達158.3萬立方米，比上年分別增長9.4%和12.4%。目前，俄羅斯沒有定向刨花板生產。
1998年～2002年期間，俄羅斯纖維板產量增長了62%，而消費量卻增長了925。2002年，其纖維板出口24.20萬立方米。目前，俄羅斯中密度纖維板和定向刨花板尚在起步階段。2002年，俄羅斯中密度纖維板產量為28.6萬立方米，目前有數個中密度纖維板廠和定向刨花板廠計劃建設。
俄羅斯膠合板生產也高速增長。2002年，俄羅斯膠合板產量達180萬立方米，比1998年增長了64%，所生產的膠合板主要供出口，自1998年以來出口量增長了57%。
2003年～2004年，俄羅斯人造板生產、消費、出口量繼續增加。預計今年俄羅斯人造板產量將達到708.3萬立方米，出口量達到197.4萬立方米。今后幾年，人造板生產能力將增加100萬立方米左右。
北美2001年以后，北美人造板生產廠商面臨生產能力增加、需求下降、中密度纖維板和刨花板進口增加、國內經濟惡化的局面，這種情況到2002年才有部分恢復。
北美定向刨花板工業生產能力迅速增加，2002年定向刨花板產量達2040萬立方米，占世界定向刨花板總產量的90%。北美也是定向刨花板的主要消費者，需求量達2020萬立方米。結構人造板工業的發展減少了膠合板的生產能力，控制了定向刨花板生產能力的進一步增加。該地區面臨新的發展和來自進口產品的競爭，愛爾蘭、法國、德國2002年共出口201萬立方米定向刨花板，市場份額有大幅度增長。
2002年，針葉材膠合板出口，巴西增長1倍，達25萬立方米；智利增長60%，達11.5萬立方米。中密度纖維板生產形勢良好，產量達360萬立方米，比2001年增長8%；生產能力增長10%，消費量增長9%，達到400萬立方米；從歐洲和南美的進口補充了其產量的不足。2002年，其膠合板產量與2001年的差別不大，為1790萬立方米（歷史上曾超過2000萬立方米），美國仍然是世界最大的膠合板生產國。同年，北美膠合板消費量達2070萬立方米，但膠合板面臨定向刨花板的競爭，市場份額正不斷減少。
2003年～2004年，北美人造板工業發展漸趨緩慢，其國內市場有所回升，出口減少。和西歐一樣，北美人造板工業也在重組。刨花板產量和消費量降到了2002年的水平之下。而定向刨花板市場份額不斷增加，膠合板也稍有增長。
國外人造板工業發展趨勢
近年來國外人造板工業的發展有以下趨勢：
一、人造板工業是資源高度依賴型產業，必須遵循可持續發展的原則，重視原料基地建設；
二、來自環境保護組織的壓力增大，政府法規趨于嚴格，環境認證和資源可持續認證趨勢增強；
三、人造板產品專業化程度提高，用途不斷擴大。由于優質原木供應短缺，人造板產品的用途將日益廣泛，不僅用于替代木材制品，也用于替代塑料金屬制品；
四、新技術的發展引起市場份額的重新分配。如刨花板和纖維板在家具和木制品領域部分代替了傳統的膠合板。而中密度纖維板又在家具等領域部分代替了膠合板和實體木材，定向刨花板在結構用途部分代替了膠合板。雖然上述替代屬于木質材料市場領域內部的互相替代，但這些技術進步使木質材料在總體上具有了與其他材料競爭的能力；
五、調整產業結構，提高人員素質和產業集中度，發展規模經營；加強研究開發，改進產品結構，提高產品質量，增強木質材料與鋼、鋁、塑料和混凝土等產品的競爭能力。
我國人造板工業發展對策
我國已成為世界人造板大國。建國55年來，尤其是進入20世紀90年代以來，我國人造板業取得了長足發展，在滿足國家經濟建設和保護環境的需要、實現我國木材和木材制品的生產從主要依靠天然林到主要依靠人工林的重大轉折、促進木材資源的高效利用等方面發揮了重要作用。
據不完全統計，全國已建成人造板廠3000余家，2003年人造板總產量達4553.36萬立方米。其中，膠合板產量2102.35萬立方米，比上年增長85.19%；纖維板產量1128.33萬立方米，比上年增長47.03%；刨花板產量547.41萬立方米，比上年增長48.23%；其他人造板產量775.27萬立方米；膠合木產量173.14萬立方米，木地板產量8642.46萬立方米。我國人造板產量自2000年超過2000萬立方米以來一直居于世界第2位，其中纖維板則高居世界榜首。
近3年來，我國中／高密度纖維板生產能力每年平均增加217萬立方米，新增生產線49條，預計到2005年我國將建成投產中／高密度纖維板生產線450條，總生產能力達到1850萬立方米。
我國人造板工業所存在的問題，主要是木材資源短缺，資源培育、加工利用和流通嚴重脫節；產品品種少，技術含量低，深加工和高新技術產品和特殊用途產品比例小，應用范圍窄；企業生產規模偏小，多數企業技術水平低，缺乏技術開發和創新能力，產品質量及環保標準落后，在產品質量、能耗、勞動生產率、自動化程度及對粉塵、噪音、污水的控制等方面落后于發達國家，缺乏國際競爭能力。
今后，我國人造板工業應實施科教興國戰略和可持續發展戰略，以科技為第一生產力，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。
一、我國人造板企業應朝著信息化、重組集團化、人員知識化方向發展，不斷開發和創新，以更低的成本向客戶提供更好的產品和服務，在全球經濟一體化中提高國際競爭能力；要充分利用國際、國內兩個市場、兩種資源，進一步吸引外商直接投資，提高利用外資和對海外投資的質量和水平，形成一批有實力的跨國企業，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，堅持以質取勝，擴大出口。
二、建立企業、研究所、高等院校科技合作網絡，培養高素質人才，支持創新技術發展。企業、研究所、大學和政府主管部門應考慮合作制定人造板長期研究發展計劃，確定優先領域，避免重復研究。設備制造和膠粘劑廠商在技術開發方面可能將會發揮越來越大的作用，但研究所和高等院校在從事基礎研究、技術創新和提供開發技術所需要的基礎數據和知識以及在培養高素質人才等方面的作用至關重要。
關鍵詞：循環經濟對外貿易可持續發展
一、對外貿易可持續發展與循環經濟的內涵研究
1、對外貿易可持續發展的內涵。對外貿易可持續發展是經濟可持續發展的一個組成部分,位于流通環節,它要求一國通過制定與經濟可持續發展、生態可持續發展、社會可持續發展等相協調的外貿戰略與政策,促使對外貿易的經濟效益、社會效益與生態效益的高度統一,實現對外貿易的長期、持久、穩定、健康地增長。
2、循環經濟的內涵。循環經濟就是在可持續發展思想指導下,建立在資源不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它以資源重復利用、循環利用、永續利用為核心,以實現經濟效益、生態效益、社會效益的協調統一為目標,以減量化、再利用、再循環為原則,按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,從而實現經濟活動的生態化轉向。
二、循環經濟與對外貿易可持續發展的關系
1、循環經濟與對外貿易可持續發展的本質是一致的。可持續發展是人類對自己與自然的關系進行深刻的反思后提出的全新的發展思想和發展戰略,資源的持續利用和生態的可持續性保持是可持續發展的首要條件,也是可持續發展的標志,它要求經濟社會的發展不能超越資源和環境的承載力。而循環經濟是人們在可持續發展思維的引導下產生的一種全新的經濟形態和發展模式,循環經濟的指導思想是以最小的資源、環境為代價獲取最大的經濟效益和發展空間,實現經濟與環境的雙贏。因此可以說,發展循環經濟就是實踐對外貿易可持續發展戰略,循環經濟與對外貿易可持續發展本質上是一致的。
2、循環經濟與對外貿易可持續發展的目標是一致的。循環經濟追求的是社會、經濟和環境的協調統一,它強調資源的重復利用、循環利用。循環經濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經濟系統對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環境的污染程度,把人類的經濟活動和社會活動等對自然資源和環境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環境,實現社會、經濟和環境的可持續發展。對外貿易可持續發展是以實現經濟效益、社會效益和生態效益相結合為目標。可見,兩者的目標是一致的,都強調資源消耗和環境影響的最小化。
三、我國對外貿易可持續發展的主要制約因素
1、粗放型的外貿增長方式。長期以來,對外貿易特別是出口貿易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數量型發展模式,外貿企業在追求利潤最大化目標引導下,一味追求規模和速度,很少考慮環境保護和資源消耗問題。這種增長方式導致了對資源的掠奪性開采和對環境的肆意破壞,造成資源的浪費、環境的污染以及發展后勁的削弱。
2.低層次的進出口商品結構。在出口結構方面,我國出口產品多為勞動密集型的初級產品和低附加值、低技術含量的工業制成品。近年來,我國出口貿易額最大的五大行業分別為:機械、電子、電子設備制造業,紡織業,化工原料及化工制成品制造業,金屬制品業和采掘業,其產品出口額占當年出口總額的2/3以上,這些行業大都是污染嚴重的行業,并且,各行業在出口迅速增加的情況下,環境污染程度有所上升。在進口結構方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產品都是高能耗的,在生產過程中對環境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經濟利益的驅動,我國陸續發生進口工業垃圾和有害廢物的事件,給我國生態環境帶來嚴重的破壞。
四、發展循環經濟以實現我國對外貿易可持續發展的戰略措施
面對我國傳統的外貿增長方式與循環經濟之間的種種矛盾以及在循環經濟下我國外貿所面臨的環境,我們必須充分認識到,在循環經濟發展的大趨勢下,通過發展循環經濟而實現我國對外貿易的可持續發展,既是我國經濟發展的內在要求,也是面臨著國外循環經濟發展趨勢的外在約束。為此,應從以下幾個方面來協調我國對外貿易與循環經濟的關系,以實現我國對外貿易的可持續發展。
1、正確認識循環經濟與我國外貿可持續發展的戰略關系。這是正確處理對外貿易與循環經濟協調發展的指導思想。貿易與環境的協調發展是我國可持續發展戰略中的一部分,我們應以可持續發展理論為指導思想,把貿易與循環經濟協調發展納入到可持續發展戰略中統籌考慮,追求貿易、經濟、生態環境和社會效益相統一的可持續發展,提高環境質量,促進科技進步,提高我國出口產品的競爭力,從而促進對外貿易的可持續發展。從整體上來看,要逐步改進大進大出的粗放式貿易戰略,調整我國外向型經濟政策,在重視對外貿易工作的同時,要加快國內貿易和國內市場的建設,加快培育國內循環經濟模式的形成與發展。
2、調整我國的產業政策和產品結構,逐步改變資源型出口導向戰略。加快調整產業結構、產品結構和能源消費結構是發展循環經濟的重要途徑。對出口產品來說,就是要提高產品的技術含量和附加價值;對進口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位,提高產品的附加值,減少對外貿易發展中對資源的過度消耗。在當前和今后一段時期內,一是要遏制對部分地區和行業的盲目投資和低水平重復建設。二是要加快低耗能、低排放產業的發展。三是政府要制定環境保護產業發展規劃,確保環境保護產業的發展目標和發展重點,培育環境保護產業的國際競爭力。四是政府要制訂環境保護產業發展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優惠、稅收優惠、出口退稅、加大研發投入和鼓勵環保科技創新等。
參考文獻：
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論文摘要：圖書館學是一門努力提高客觀知識社會記憶能力的實用性科學，它的宗旨是為人們主動獲取知識提供最佳工具與方法。圖書情報學又是為了人類求知而建立起來的一項可持續發展的學科。圖書館情報學理論方面的深層研究，從不同的層次、不同的角度闡述了對圖書館情報學的見解，不斷把圖書館情報學可持續發展的理論體系建設推向一個新的高度。所以使得圖書情報學得到可持續發展。
求知是人類的本性，主動獲取知識的方式對人們具有重要意義。圖書館學是一門努力提高客觀知識社會記憶能力的實用性科學，它的宗旨是為人們主動獲取知識提供最佳工具與方法。圖書情報學是為了人類的求知而建立起來的一項可持續發展的學科。當前情報學理論研究正在蓬勃地向前發展，出現了許多新的特點、新的發展動向和新的發展路徑。國內外許多情報學家都致力于圖書館情報學理論方面的深層研究，從不同的層次、不同的角度闡述了對圖書館情報學的見解，不斷把圖書館情報學可持續發展的理論體系推向一個新的高度。本文就從圖書館情報學的形成，可持續發展和發展途徑等基本理論問題做些研究和探討。
一、圖書館情報學的形成
縱觀我國圖書館情報學系統的發展歷史，風風雨雨己走過了幾百年。如果單從圖書館以保存文獻為主要功能這一對象來說，從公元前一千多年以前就出現了最早的圖書情報學系統，只是由于戰亂被毀掉了，但從前人留下的史書記載可以得出這一事實確實存在過。到今天圖書情報學隨著當今圖書館事業的不斷完善和迅猛發展，也在不斷的完善和發展，成為人類社會離不開的一種文化職能機構。簡言之，圖書情報學就是在以圖書館為主，包括各種資料室、信息中心、情報中心、信息咨詢機構、情報研究所以及培養各種圖書情報人才的各大學的圖書情報院系、各種類型的出版社、科研機構等當今社會主要的信息機構持續發展過程中所產生和發展起來的。其中圖書館是他們的核心和發展源。
二、圖書情報學的可持續發展
圖書館情報學在當今時代是如何發展的呢?這是因為任何學科的發展都是不斷發現問題、解決問題的螺旋式上升過程。圖書情報學也不例外，當學科發展過程中出現自身原有理論無法解決的新問題時，就預示著這一學科面臨看重大變革。要實現這一跨越，有兩個方法，一是發明新的理論方法。二是引進其他學科的研究成果。在自然科學領域，往往是發現新的理論或方法，發明新的技術。在社會科學中，大多為引進其他學科的研究成果，特別是自然科學中的理論、方法、技術。
過去圖書館的圖書管理借閱全憑手工，費時又費力，效率低，又容易出差錯。自從計算機技術被引入圖書館管理后，這一狀況徹底改變。借閱管理目錄查詢都由計算機自動管理，效率高、差錯少，使圖書館管理經歷了前所未有的變革。而現代科學的一大發展趨勢是交叉綜合，不僅是相似相近的學科之間進一步綜合化，甚至于自然科學和社會科學之間由于學科之間的移植而形成交叉學科。現代科學中不存在截然獨立的學科。在自然學科研究中參照引入了社會科學研究中的有關研究成果，反之亦然。綜合化趨勢促使各個學科的研究人員不僅要了解本學科的系統理論，還要了解相關學科，交叉學科的有關理論，使其知識結構更加合理，科研能力大大提高。同時對圖書館情報學的研究、發展也提出了許多新的要求，由過去的簡單的文獻情報學發展到當今的高科技圖書情報學的綜合學科，電子化、網絡化、信息化代替了過去的手工操作和半機械化，填補了學科之間的鴻溝，使相近學科，甚至相差很大學科之間研究儲存人類有價值的知識及先進的科學資料也能得心應手。隨著科學的不斷發展，圖書館情報學這一學科人員素質也應相應的有較大的提高，與現代科學發展相適應，由過去的低級操作人員變為今天掌握高科技技術的高級人才，只有這樣，圖書館才能更好的服務社會，才能更好的、更高速的為現代高科技的發展提供得心應手的高科技信息和高科技情報。才能將圖書館辦成為人類知識的公共記憶裝置；及提供客觀知識服務的公共場所。
圖書館做為人類知識的公共記憶裝置，那么圖書情報學也在給人們提供客觀知識服務的這個公共場所中對人類的發展與進步中起著十分重要的作用和超前的科學價值。這是因為情報學與社會、環境、經濟、技術、文化、資源的協調發展是離不開的。
廣域圖書館與圖書情報學一體化發展是圖書情報學一體化發展的一個重要內容。廣域圖書館的基本特性包括：是介于書庫與數據庫之間的多維空間典藏圖書館；是介于各種館藏內涵之間屬于多元內涵與干系的圖書館；是具有執行栓釋資料功能，發揮大媒體結構的復合圖書館；是繼傳統圖書館之后，充分提供資料、信息和知識化多頻多元服務的新一代圖書館；是超越過去圖書館服務范疇，組成圖書館服務集成網絡，并且創新價值的新世紀圖書館。因此，廣域圖書館是集合了技術、政策、管理與經濟效益于一個經營模式中的圖書館。總而言之，廣域圖書館是圖書館思維與圖書館業務的大集合，也是圖書情報學新拓展的堅實基礎。將廣域圖書館與情報學一體化發展充分發揮了“以人為本”的基本理念，形成了切合圖書情報學一體化發展的新功能；面向社會的文化教育功能、信息和科研情報集散的樞紐功能、情報加工的增值功能及情報營銷的市場功能。同時并能達到：收藏與展示相結合、收藏與研究相結合，只有這樣才能在當今的高科技時代持續發展。
三、可持續發展的保障及途徑
圖書情報學在一體化結合的發展中，要想得到長足的可持續發展必須把人才資源、先進技術和雄厚的經濟基礎做為有機的結合才能實現這一目標。面對當今科技迅猛發展，各種新技術，尤其是現代信息技術主要是計算機技術和網絡技術的日新月異，如何才能繼續保持圖書情報學科的現有地位，如何給圖書情報事業未來的發展奠定一個美好的發展基礎，也就是說準備讓圖書情報學以何種新的服務方式和發展方式面對廣大讀者及其新的需求，這是圖書情報學面臨的新課題和必須去迎接的新挑戰。尤其是對于我國這種發展中的國家來說，過去的基礎比較薄弱，而且各種體制、法規就不健全或者比較單一，那么這種挑戰帶給我們的困難就更大，尤其是與國外發達國家差距明顯的時候，將以何種方式彌補上去，還能有所創新，這是我們必須思考的。未來圖書情報學的發展方向具有電子化、網絡化、數字化、虛擬化、集成化、智能化等幾個明顯的特征。
如今有人提出地球村，全球研究村等概念，也就是說到某個時候這個地球村只有一個宏觀意義上的運行良好，內部協調的圖書情報學系統。到那時侯，圖書情報系統將在人類社會化、文明化、信息化的發展中扮演主體的角色，并且具有不可替代的作用。這也就是圖書情報學系統一體化的發展方向。基于人們對未來地球村的構想，我們完全可以構想我們的一體化地球村圖書館。
電子化、網絡化、數字化是三個重疊性很大的概念，但他們的內涵是逐步深化的，而集成化和智能化則是基于前面三個基礎之上提出來的。他們都是現代信息技術的高層次的應用。當現代圖書情報學系統發展到了一個很高的水平，也標志著人類社會己經發展到了“地球村”時代。可是如果從發展階段進行比較，我們的平均水平還處于半機械化、機械化時代，而國外具有先進水平的圖書情報學系統正在進入電子化、網絡化時代，至少與國外發達國家相差兩代的發展水平。這個差距如何盡快彌補上，并且趕上發達國家的水平，我們圖書情報學的發展戰略的選擇是相當關鍵的。所以要盡快趕上國外發達國家的先進水平，必須采用跨越式的和一體化、數字化、網絡化的發展戰略。這就是圖書情報學可持續發展的先進科技保障。
在有先進生產工具的同時先進生產力的發展是起決定作用的，我們永遠要本著“以人為本”的精神。在拓展圖書情報服務功能，加大情報集散能力、提高文獻開發層次、增強決策咨詢和情報市場營銷力度等一系列工作中，人才建設是重中之重。但人才建設最核心的一點是營造人才脫穎而出的寬松環境，做到人盡其才、事業留人。對有才能的知識分子和專業人才應該優先起用和重用，讓年輕圖書情報學研究人員和技術人員擔任咨詢研究項目和技術開發項目的負責人和骨干，在實踐過程得到鍛煉和提高，激發青年人才求知識、鉆業務、長才干的積極性。對于在圖書情報學研究中做出突出成績和貢獻的人才在精神獎勵的同時應給予物質重獎，只有這樣才能使圖書情報學有一個長足的發展和更為廣泛的吸引有用人才，也只有這樣才能極大的推動現代圖書情報學的迅速發展也就形成了整個圖書情報學騰飛的內驅力。
