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第1篇

一、數(shù)字化技術(shù)在原圖處理中的應(yīng)用

(一)原圖數(shù)字化處理

在建立各種GIS系統(tǒng)時(shí)，需要對(duì)原有地圖進(jìn)行數(shù)字化處理，對(duì)于原始地圖，若其現(xiàn)勢(shì)性、精度和比例尺能滿足要求，就可以利用數(shù)字化儀對(duì)其進(jìn)行數(shù)字化處理工作。當(dāng)前主要有手扶跟蹤數(shù)字化和掃描矢量化、GPS數(shù)據(jù)輸入三種方法，手扶跟蹤數(shù)字化需要的儀器為計(jì)算機(jī)，數(shù)字化儀及相關(guān)軟件，是較早的一種數(shù)字化輸入方法，輸入速度較慢，勞動(dòng)強(qiáng)度也較大。掃描矢量化是通過掃描儀輸入掃描圖像，然后通過矢量跟蹤，確定實(shí)體的空間位置。隨著掃描儀的普及和矢量化軟件的不斷升級(jí)，其作業(yè)方法越來(lái)越趨于自動(dòng)化，它是一種省時(shí)，高效的數(shù)據(jù)輸入方法。GPS輸入是依據(jù)GPS工具能確定地球表面圖形精確位置，由于它測(cè)定的是三維空間位置的數(shù)字，因此不需作任何轉(zhuǎn)換，可直接輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，目前主要是應(yīng)用RTK(RealTimeKinematics-實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài))技術(shù)，它是在GPS基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的、能夠?qū)崟r(shí)提供流動(dòng)站在指定坐標(biāo)系中的三維定位結(jié)果，并在一定范圍內(nèi)達(dá)到厘米級(jí)精度的一種新的GPS定位測(cè)量方式，通過將1臺(tái)GPS接收機(jī)安裝在已知點(diǎn)上對(duì)GPS衛(wèi)星進(jìn)行觀測(cè)，將采集的載波相位觀測(cè)量調(diào)制到基準(zhǔn)站電臺(tái)的載波上，再通過基準(zhǔn)站電臺(tái)發(fā)射出去；流動(dòng)站在對(duì)GPS衛(wèi)星進(jìn)行觀測(cè)并采集載波相位觀測(cè)量的同時(shí)，也接收由基準(zhǔn)站電臺(tái)發(fā)射的信號(hào)，經(jīng)解調(diào)得到基準(zhǔn)站的載波相位觀測(cè)量，流動(dòng)站的GPS接收機(jī)再利用0TF(運(yùn)動(dòng)中求解整周模糊度)技術(shù)由基準(zhǔn)站的載波相位觀測(cè)量和流動(dòng)站的載波相位觀測(cè)量來(lái)求解整周模糊度，最后求出厘米級(jí)精度流動(dòng)站的位置。應(yīng)用這種測(cè)量方法測(cè)量可以不布設(shè)各級(jí)控制點(diǎn)，僅依據(jù)一定數(shù)量的基準(zhǔn)控制點(diǎn)，便可以高精度快速地測(cè)定圖根控制點(diǎn)、界址點(diǎn)、地形點(diǎn)、地物點(diǎn)的坐標(biāo)，利用測(cè)圖軟件可以在野外一次生成電子地圖。同時(shí)，也可以根據(jù)已有的數(shù)據(jù)成果快速地進(jìn)行施工放樣。而實(shí)際應(yīng)用得較多的主要是數(shù)字掃描矢量化軟件，針對(duì)大比例尺地形圖，大多數(shù)掃描矢量化軟件能自動(dòng)提取多邊形信息，高效、便捷、保真的對(duì)地圖進(jìn)行數(shù)字化處理。下面簡(jiǎn)單介紹MAPCAD軟件的原圖數(shù)字化處理作業(yè)流程。

(二)數(shù)字化原圖作業(yè)流程

由于MAPCAD軟件掃描矢量化輸入方法具有圖像清晰、編輯方便、易于轉(zhuǎn)換等特點(diǎn)一般外設(shè)精度都能滿足，所以地形圖的精度主要取決于人工跟蹤精度和輸出設(shè)備精度，而人工跟蹤精度主要取決于作業(yè)人員的技能掌握熟練程度和工作態(tài)度，所以必須在加強(qiáng)作業(yè)人員基本技能培訓(xùn)上下工夫，要求工作人員嚴(yán)格按矢量化方案作業(yè)，確保圖件的精度和質(zhì)量高于國(guó)家現(xiàn)行數(shù)字化測(cè)圖規(guī)范所規(guī)定的數(shù)字化精度和質(zhì)量。在工程測(cè)量實(shí)踐中，要做好地形圖外業(yè)測(cè)點(diǎn)與數(shù)字化圖縮放相結(jié)合、符號(hào)圖層的劃分子圖、線型符號(hào)庫(kù)的設(shè)計(jì)等工作保證滿足工程進(jìn)度的同時(shí)又節(jié)約項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，設(shè)計(jì)出的數(shù)字地圖簡(jiǎn)單易用、美觀整潔、易于使用地形圖的工作人員判讀。

二、數(shù)字化繪圖

(一)數(shù)字化繪圖的特點(diǎn)

大比例尺地形圖和工程圖的測(cè)繪是傳統(tǒng)工程測(cè)量的重要內(nèi)容，數(shù)字化繪圖克服了手工繪圖存在的許多弊端，如工作量大，作業(yè)艱苦，作業(yè)程序復(fù)雜，煩瑣的內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和繪圖工作，成圖周期長(zhǎng)，產(chǎn)品單一等缺點(diǎn)，符合現(xiàn)代飛速發(fā)展的工程需要。目前，數(shù)字化成圖技術(shù)主要有內(nèi)外業(yè)一體化和電子平板兩種模式。內(nèi)外業(yè)一體化是一種外業(yè)數(shù)據(jù)采集方法，主要設(shè)備是全站儀、電子手簿等，其特點(diǎn)是精度高、內(nèi)外業(yè)分工明確、便于人員分配，從而具有較高的成圖效率。具有以下的特點(diǎn)：

1.一測(cè)多用：如在一些綜合性較強(qiáng)的工程中需要對(duì)同一地形圖繪制不同比例尺的地形圖，過去的平板測(cè)圖方法則需要重復(fù)工作，而數(shù)字化測(cè)圖則可以同時(shí)根據(jù)完成的地形圖繪制不同比例尺的多個(gè)地形圖，因?yàn)橥”壤甙舜蟊壤叩匦螆D測(cè)圖范圍。僅需先測(cè)大比例尺圖范圍，再補(bǔ)充小比例尺測(cè)圖范圍即可滿足各不同專業(yè)人員對(duì)不同比例尺的地形圖的需要。

2.精度高：數(shù)字化成圖系統(tǒng)在外業(yè)采集數(shù)據(jù)時(shí)，利用全站儀現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)采集地形地物點(diǎn)的三維坐標(biāo)，并自動(dòng)存儲(chǔ)，在內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理時(shí)，完全保持了外業(yè)測(cè)量的精度，消除了人為的錯(cuò)誤及誤差來(lái)源，而且外業(yè)工作省略了讀數(shù)、計(jì)算、展點(diǎn)繪圖等外業(yè)工序，減少了作業(yè)人員，外業(yè)工效大大提高，時(shí)間縮短，直接生產(chǎn)成本大幅度下降。

3.勞動(dòng)強(qiáng)度：小數(shù)字化成圖的過程，減輕了作業(yè)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，使生產(chǎn)周期大大縮短，能及時(shí)滿足用戶的要求。

4.便于保存管理及更新方便：數(shù)字化產(chǎn)品既可以存儲(chǔ)在軟盤上，也可以通過繪圖儀繪在所需的圖紙上，線條、線劃粗細(xì)均勻，注記、字體工整，圖面整齊、美觀。且便于修改，能更好地保證圖形的現(xiàn)勢(shì)性和不變形性，避免重復(fù)測(cè)繪造成的浪費(fèi)，增加地形圖的實(shí)用性和用戶的廣泛性。

(二)外業(yè)數(shù)據(jù)的采集

在采集數(shù)據(jù)時(shí)，數(shù)據(jù)采集人員要準(zhǔn)確應(yīng)用地物代碼，以免在內(nèi)業(yè)成圖時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤；在觀測(cè)開始時(shí)，相關(guān)工作人員需嚴(yán)格按照要求應(yīng)對(duì)測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行檢查，跑尺人員應(yīng)嚴(yán)格按照自動(dòng)成圖的要求作業(yè)，確保能完整地描述地形地貌的特征點(diǎn)，必須通過繪制草圖來(lái)表明各個(gè)地物碎部點(diǎn)的屬性及相互關(guān)系，測(cè)量坎子時(shí)，要量取坎子比高，坎下也要進(jìn)行地形點(diǎn)采集。當(dāng)一個(gè)測(cè)區(qū)完成后，如果有必要可把數(shù)據(jù)備份。

(三)繪制內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理

無(wú)論是工程進(jìn)程各階段的測(cè)量工作，還是不同工程的測(cè)量工作，都需要根據(jù)誤差分析和測(cè)量平差理論選擇適當(dāng)?shù)臏y(cè)量手段，并對(duì)測(cè)量成果進(jìn)行處理和分析。

三、工程測(cè)量中的數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量技術(shù)

數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量是基于數(shù)字影像與攝影測(cè)量的基本原理，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字影像處理、影像匹配、模式識(shí)別等多學(xué)科的理論與方法。就攝影測(cè)量本身而言，從測(cè)繪的角度上來(lái)看數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量還是利用影像來(lái)進(jìn)行測(cè)繪的科學(xué)與技術(shù)；而從信息科學(xué)和計(jì)算機(jī)視覺科學(xué)的角度來(lái)看，它是利用影像來(lái)重建三維表面模型的科學(xué)與技術(shù)，也就是在“室內(nèi)”重建地形的三維表面模型，然后在模型上進(jìn)行測(cè)繪，從本質(zhì)上來(lái)說，它與原來(lái)的攝影測(cè)量沒有區(qū)別。因而，在數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)中，整個(gè)的生產(chǎn)流程與作業(yè)方式，和傳統(tǒng)的攝影測(cè)量差別似乎不大，但是它給傳統(tǒng)的攝影測(cè)量帶來(lái)了重大的變革。

目前通過在空中利用數(shù)字?jǐn)z影機(jī)所獲得的數(shù)字影像，內(nèi)業(yè)使用專門的航測(cè)軟件處理，進(jìn)行的航空攝影測(cè)量是大面積、大比例尺地形測(cè)圖、地籍測(cè)量的重要手段與方法，在計(jì)算機(jī)上對(duì)數(shù)字影像進(jìn)行像對(duì)匹配，建立地面的數(shù)字模型，再通過專用的軟件來(lái)獲得數(shù)字地圖。該方法的特點(diǎn)是可將大量的外業(yè)測(cè)量工作移到室內(nèi)完成，它具有成圖速度快、精度高而均勻、成本低，不受氣候及季節(jié)的限制等優(yōu)點(diǎn)。特別適合于城市密集地區(qū)的大面積成圖。但是該方法的初期投入較大，如果一個(gè)測(cè)區(qū)較小，它的成本就顯得較高。但可以說是今后數(shù)字測(cè)圖的一個(gè)重要發(fā)展方向，未來(lái)社會(huì)要求的是可以提供數(shù)字的、影像的、線劃的等多種形式的地圖產(chǎn)品。并且隨著全數(shù)字?jǐn)z影工作站的出現(xiàn)，加上GPS技術(shù)在攝影測(cè)量中的應(yīng)用，使得攝影測(cè)量向自動(dòng)化、數(shù)字化方向邁進(jìn)。

第2篇

1．1全球的定位系統(tǒng)(GPS)

隨著信息化的快速發(fā)展，全球定位系統(tǒng)作為一種新興的高科技技術(shù)，由于其具有的高測(cè)繪精度已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于土地化信息化管理中，而且采用該技術(shù)還可以快速掌握各級(jí)待檢測(cè)控制點(diǎn)的所在位置。在開展快速靜態(tài)確定及測(cè)量工作時(shí)，已經(jīng)不需要繼續(xù)采用點(diǎn)間通視技術(shù)就能夠得到精確度很高的測(cè)量結(jié)果。目前我們所采用的RTK技術(shù)進(jìn)行定位測(cè)量，由于其具有的及時(shí)定位性及定位精度較為靈活性，仍然被應(yīng)用于各項(xiàng)測(cè)量領(lǐng)域中，例如地形的測(cè)圖、地籍的測(cè)量以及界址點(diǎn)的點(diǎn)位這些許多方面。而對(duì)于高精度的控制測(cè)量領(lǐng)域，則更多的會(huì)采用GPS靜態(tài)定位技術(shù)，已獲得更加精確的測(cè)量結(jié)果。

1．23S技術(shù)

現(xiàn)如今，3S的技術(shù)主導(dǎo)是把GPS作為信息的來(lái)源，經(jīng)過戶外的調(diào)測(cè)獲得遙感影像來(lái)作為科學(xué)參考，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和地理信息的平臺(tái)來(lái)進(jìn)行圖樣的迅速繪制，然后就可以將各個(gè)地區(qū)的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行綜合清晰的標(biāo)記，然后再直接并且迅速的完成對(duì)廣闊的土地資源的實(shí)踐和調(diào)查的管理。最后，我們就可以將遙感信息材料憑借數(shù)字化的工具和軟件完成迅速的處理，還可以直接處理地理信息，經(jīng)過數(shù)字化的處理把它導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中。

1．3遙感RS技術(shù)

隨著信息化時(shí)代的快速發(fā)展，遙感技術(shù)在土地信息管理中能夠獲得為高分辨率的數(shù)據(jù)資料，尤其是在土地調(diào)查、更新以及監(jiān)測(cè)等方面運(yùn)用更為廣泛。從30m到0.61m的分辨率信息全都可以在各個(gè)土地資源的調(diào)查和管理當(dāng)中發(fā)揮重要的作用:(1)通過采用遙感技術(shù)，會(huì)在一定程度上對(duì)人機(jī)交互式邊界的提取產(chǎn)生一些影響，使得測(cè)得的面積存在0.01～0.1之間的平均相對(duì)誤差，另外還會(huì)存在0.1～0.3之間的自動(dòng)提取相對(duì)誤差。(2)可以和遙感相結(jié)合來(lái)實(shí)施土地應(yīng)用和類型的分別，人體交叉式的分辨的科學(xué)性可以達(dá)到百分之九十到百分之百，其自動(dòng)分類可以達(dá)到百分之八十五上下。

1．4地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS)

就現(xiàn)在來(lái)看，各個(gè)信息處理以及數(shù)據(jù)的采集都是在向著數(shù)字化和信息化的方向來(lái)發(fā)展的，在土地信息測(cè)量工作中，由于測(cè)繪數(shù)據(jù)和信息的量非常龐大，再加上長(zhǎng)時(shí)間的積累，因此測(cè)繪人員會(huì)通過采用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行整理、分析，以提高土地信息化管理的效率。而GIS技術(shù)是集多學(xué)科、多技術(shù)于一體，主要涉及到空間科學(xué)技術(shù)、環(huán)境科學(xué)技術(shù)、測(cè)繪遙感技術(shù)以及管理技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，因此GIS技術(shù)具有諸多優(yōu)勢(shì)，包括實(shí)現(xiàn)地理數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、整理以及分析，可以通過三維可視化進(jìn)行數(shù)據(jù)的顯示和輸出，并且還可以對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、決策輔助和提示。

2土地信息化管理中針對(duì)測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用的需求分析

新測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于土地信息化管理中，最重要的目的就是能夠控制整個(gè)工作獲取全面精確的土地?cái)?shù)據(jù)資料，提高土地信息化管理效率。測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用能夠確保土地信息化管理工作得到詳實(shí)的數(shù)據(jù)，可最大程度的獲得更加精確的土地面積資料、所在土地資源分布情況以及權(quán)屬分界等信息，并以此為依據(jù)創(chuàng)建地籍資料、繪制地圖以及建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等，提高土地資源的利用效率。另外，測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用還有利于保護(hù)耕地，充分實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)能夠更加迅速的發(fā)現(xiàn)土地狀況的變化，能夠第一時(shí)間開展土地調(diào)查工作。除此之外，測(cè)繪技術(shù)在土地信息化管理中的應(yīng)用，還可以為計(jì)稅控制及土地產(chǎn)權(quán)管理等提供依據(jù)，因此，測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于土地信息化管理中，是我國(guó)土地資源利用及社會(huì)發(fā)展必不可少的條件之一。

3土地信息化管理中測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用與提升方法

3．1在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用與提升

現(xiàn)階段，在我國(guó)土地信息管理工作中，土地規(guī)劃設(shè)計(jì)是最為重要的環(huán)節(jié)，規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容相當(dāng)之多，主要包括土地資源的所在位置、數(shù)量以及實(shí)際價(jià)值的評(píng)估等。因此，要想做好土地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，就需要先要掌握土地的收集與整理方法，并明確土地的性質(zhì)及質(zhì)量，以便提供更加全面精確的數(shù)據(jù)，完善土地的規(guī)劃和設(shè)計(jì)內(nèi)容，為日后土地的利用與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。而遙感集成技術(shù)的應(yīng)用，能夠快速準(zhǔn)確的獲取土地信息，在對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析和處理后，得到土地可視化圖片;地理信息技術(shù)的應(yīng)用則能進(jìn)一步建立土地利用信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以為我國(guó)土地的利用及變更狀況提供全新的數(shù)據(jù)信息，及時(shí)對(duì)變更狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，從而自動(dòng)生成實(shí)時(shí)的土地利用信息庫(kù)，這就對(duì)土地的結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)的優(yōu)化以及運(yùn)用狀態(tài)起到了很關(guān)鍵的作用。

3．2在土地的利用狀態(tài)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)當(dāng)中的應(yīng)用和提升

在土地的信息化管理中，對(duì)土地利用狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，可以實(shí)時(shí)了解到土地的利用和變化情況。在遙感技術(shù)的應(yīng)用過程中，其解譯的矢量數(shù)據(jù)一般情況下都會(huì)標(biāo)明土地的所在坐標(biāo)，然后結(jié)合全球定位技術(shù)，對(duì)該坐標(biāo)進(jìn)行精確定位，可以破譯位于該坐標(biāo)建筑物內(nèi)的作業(yè)情況，有效提高了遙感技術(shù)對(duì)土地信息解譯功能的可靠程度。所以，在土地信息化管理工作中，通過結(jié)合全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及遙感技術(shù)，可以非常明顯的提高土地利用者的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)效率，對(duì)土地發(fā)生的變化情況進(jìn)行及時(shí)的分析，得到新的土地?cái)?shù)據(jù)，為制圖工作提供便利。

3．3在土地的利用和執(zhí)法檢查當(dāng)中的應(yīng)用和提升

在土地信息化管理中，通過對(duì)其利用情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，以便及時(shí)獲取土地的實(shí)際利用情況，掌握土地的變化。而通過遙感技術(shù)測(cè)得的數(shù)據(jù)通常都會(huì)顯示地理坐標(biāo)，再加上全球定位系統(tǒng)的應(yīng)用，進(jìn)一步增加了定位的精確度，加大了室內(nèi)作業(yè)的破譯成功率，以此來(lái)提高遙感技術(shù)在土地信息管理應(yīng)用中的可靠性。增強(qiáng)地理信息技術(shù)、GPS還有遙感技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，就能對(duì)土地資源的利用狀況來(lái)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)視。通過全球定位系統(tǒng)可以獲得精確的土地利用的變化數(shù)據(jù)，再加上遙感技術(shù)的應(yīng)用，還可以對(duì)當(dāng)前土地資源的實(shí)際利用情況進(jìn)行精確定位，更加深入的對(duì)土地發(fā)生變化的空間進(jìn)行分析，以此來(lái)獲得變化后的數(shù)據(jù)信息。除此之外，在土地執(zhí)法檢查過程中，還可以利用地理信息技術(shù)，對(duì)土地進(jìn)行“可視化”管理，及時(shí)掌握土地的變化，更新數(shù)據(jù)庫(kù)信息，為下一階段的制圖做好充分的準(zhǔn)備。另外，測(cè)繪技術(shù)的運(yùn)用還可以幫助執(zhí)法工作人員對(duì)違法的土地位置進(jìn)行定位，為違法懲治工作的順利開展提供便利，一旦問題得到解決，還可以利用數(shù)字執(zhí)法方式協(xié)助執(zhí)法檢查。

4結(jié)束語(yǔ)

第3篇

但是,隨著民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用的不斷提升,原有的稅收優(yōu)惠針對(duì)性不強(qiáng)、內(nèi)容散亂、優(yōu)惠形式單一以及支持力度小的缺陷,使得現(xiàn)有政策已不能滿足民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展和擴(kuò)散的要求。因此,我國(guó)現(xiàn)行稅制在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題及解決的辦法,應(yīng)有以下幾種新思路:

一、完善增值稅,通盤考慮解決民營(yíng)企業(yè)的不公平待遇問題

1、修定小規(guī)模納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。小規(guī)模納稅人不具備一般納稅人資格,不能申請(qǐng)購(gòu)買增值稅專用發(fā)票,不能向需要增值稅專用發(fā)票抵扣的一般納稅人銷售貨物。如果要銷售貨物,也只能依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于由稅務(wù)所為小規(guī)模企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票的通知》的規(guī)定。大部分民營(yíng)中小企業(yè)不具備一般納稅人的資格,只能是小規(guī)模納稅人。小規(guī)模納稅人不能開具增值稅專用發(fā)票,使得與民營(yíng)中小型企業(yè)打交道的企業(yè)感到吃虧,不愿與民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)。這嚴(yán)重影響了民營(yíng)中小企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售,對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)非常不利的影響,更不利于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。因此,建議取消增值稅一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)不分大小,只要財(cái)務(wù)制度健全,會(huì)計(jì)核算資料齊備,有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,對(duì)所有符合要求的民營(yíng)中小型企業(yè)都應(yīng)享受一般納稅人的待遇。

2、實(shí)現(xiàn)增值稅從生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)型增值稅的弊端在于不利于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)新增投資,不利于加入WTO的民營(yíng)中小企業(yè)降低出口成本,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)型。同時(shí)建議適當(dāng)降低對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)增值稅的征收率,可修改對(duì)小規(guī)模納稅人的固定征收率為浮動(dòng)征收率,在3%-4%的范圍內(nèi)調(diào)整。

二、在統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)實(shí)行低稅率的優(yōu)惠

1、統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅。由于我國(guó)外資企業(yè)實(shí)際稅負(fù)非常低,僅相當(dāng)于內(nèi)資企業(yè)實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)的1/3—1/4,因此,內(nèi)外資企業(yè)所得稅的并軌趨勢(shì)勢(shì)在必行。建議以外商投資的企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅為基點(diǎn)合并統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅,在合并統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅的同時(shí),規(guī)范統(tǒng)一所得稅稅基,使內(nèi)資、外資及不同類型的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范稅基。這將進(jìn)一步從源頭上為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展注入更多的公平競(jìng)爭(zhēng)的因素。

2、改革企業(yè)所得稅的基本稅率。目前,世界各國(guó)企業(yè)所得稅的實(shí)際稅負(fù)均比我國(guó)低得多。如美國(guó)實(shí)行15%、18%、25%和33%的四級(jí)超額累進(jìn)稅率,日本為30%,德國(guó)為25%,最高稅率大多低于我國(guó),加上西方國(guó)家的稅前扣除項(xiàng)目又較多,實(shí)際稅負(fù)大大低于我國(guó)。因此,在統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅的同時(shí),應(yīng)考慮適當(dāng)降低稅率,可由33%降到25%左右。

三、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠

1、給予高新區(qū)外的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)與區(qū)內(nèi)企業(yè)同等稅收優(yōu)惠。目前實(shí)行的國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策,是以其是否經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,或是否在高新區(qū)內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)決定的。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè),頭兩年免征企業(yè)所得稅,以后減按15%征收。開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)出口的產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70%以上的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定,減按10%的稅率征收。建議取消按地域給予優(yōu)惠的作法,改為按企業(yè)是否為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行上述優(yōu)惠政策,對(duì)處于區(qū)域外的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)一視同仁。

2、給予民營(yíng)企業(yè)R&D費(fèi)用的列支。我國(guó)現(xiàn)行的稅法規(guī)定,國(guó)有、集體以及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際發(fā)生額增長(zhǎng)達(dá)10%以上(含10%),其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用除按規(guī)定據(jù)實(shí)列支外,可再按其實(shí)際發(fā)生額的50%直接抵扣應(yīng)納稅額。虧損企業(yè)發(fā)生的R&D費(fèi)用只能據(jù)實(shí)列支,贏利企業(yè)的R&D費(fèi)用增長(zhǎng)達(dá)10%的,其實(shí)際發(fā)生額的50%可就其不超過應(yīng)納稅所得額的部分予以抵扣;超過部分,當(dāng)年和以后年度均不再抵扣。從以上的規(guī)定中,我們可以看到至少有兩點(diǎn)不足:首先,享受R&D費(fèi)用列支優(yōu)惠的企業(yè)范圍太窄,僅限于國(guó)有、集體以及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)中R&D費(fèi)用增長(zhǎng)達(dá)10%的贏利企業(yè),這對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說是一種政策上的歧視;其次,50%的超額扣除要受到應(yīng)納稅所得額的限制,這對(duì)相當(dāng)一部分利潤(rùn)水平仍然很低的民營(yíng)中小型企業(yè)來(lái)說,優(yōu)惠的力度自然大打折扣。因此,可取消有關(guān)政策中對(duì)民營(yíng)企業(yè)造成歧視的限制,規(guī)定只要符合條件的R&D費(fèi)用,就可按150%的享受稅前扣除優(yōu)惠,不足抵扣的部分還可以向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)。

3、給予民營(yíng)企業(yè)推行加速折舊。較之常用的“直線法”,加速折舊可讓企業(yè)獲得遞延納稅的好處,相當(dāng)于給了企業(yè)一筆無(wú)息貸款。從我國(guó)現(xiàn)行對(duì)加速折舊的規(guī)定來(lái)看,措施的范圍和力度都十分有限,主要針對(duì)進(jìn)行中間試驗(yàn)的設(shè)備以及船舶、飛機(jī)、汽車等大型機(jī)械制造企業(yè)的設(shè)備,缺乏對(duì)設(shè)備更新快的民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠。因此,建議借鑒外國(guó)的做法,一方面,明確規(guī)定民營(yíng)企業(yè)用于研究開發(fā)活動(dòng)的新設(shè)備、新工具等,可實(shí)行雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等加速折舊;另一方面,可考慮對(duì)民營(yíng)企業(yè)中技術(shù)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備、進(jìn)口軟件的購(gòu)置以及風(fēng)險(xiǎn)資本的投資實(shí)行“期初扣除”的折舊方式,允許在投資當(dāng)年就扣除50%-100%。

四、實(shí)行統(tǒng)一平等的出口退稅政策

近年來(lái),國(guó)家?guī)状翁岣叱隹谕硕惵?平均退稅已由1997年的8•3%提高到15%左右。在執(zhí)行退稅指標(biāo)分配管理辦法中,民營(yíng)企業(yè)常常由于出口退稅不及時(shí)、不到位,形成較大的資金缺口,影響了企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大出口。從2002年1月1日起,我國(guó)決定對(duì)所有的生產(chǎn)型企業(yè)自產(chǎn)出口貨物統(tǒng)一實(shí)行“免、抵、退”的出口退稅政策。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)不再是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的配角,而是和國(guó)有企業(yè)一樣構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩翼,在出口退稅政策方面要進(jìn)一步消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視,一視同仁,使民營(yíng)企業(yè)享受完整的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。

五、結(jié)合稅費(fèi)改革,進(jìn)一步清理對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不合理收費(fèi)

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)稅(費(fèi))賦負(fù)擔(dān)沉重根據(jù)有關(guān)方面的調(diào)查研究顯示,目前私營(yíng)企業(yè)主和主要的投資人認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)中不利于私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最大的社會(huì)問題首先是“三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派),經(jīng)濟(jì)政策中排位第二的即是稅收政策問題。民營(yíng)企業(yè)的稅(費(fèi))賦環(huán)境問題主要集中在兩個(gè)方面:一是一些稅收政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資擴(kuò)張存在不利的影響。如現(xiàn)行稅收政策規(guī)定,民營(yíng)企業(yè)除了和國(guó)有企業(yè)一樣繳納33%的所得稅外,還要繳納20%的個(gè)人所得稅。《企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除辦法》將私營(yíng)企業(yè)排除在外。再如所得稅減免政策,對(duì)外資企業(yè)是從“獲利年度”起,對(duì)民營(yíng)企業(yè)則是從開辦期起,而企業(yè)在開辦初期往往沒有利潤(rùn)或獲利甚微,優(yōu)惠政策的效用大大降低了。二是不合理收費(fèi)問題嚴(yán)重。收費(fèi)項(xiàng)目“雜”且“多”。大部分民營(yíng)企業(yè)要應(yīng)付30多個(gè)部門,上交50種稅費(fèi)(其中大部分是各種收費(fèi)),一些問題更加嚴(yán)重的地方收費(fèi)種類多達(dá)70余種,其中相當(dāng)一部分屬于不合理收費(fèi)。另外,收費(fèi)不規(guī)范,隨意性,表現(xiàn)為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,程序不規(guī)范。稅外收費(fèi)過多這一問題的解決,有賴于國(guó)家財(cái)稅制度改革的進(jìn)一步深化,也與政府職能的轉(zhuǎn)變有著密切關(guān)系。作為財(cái)稅制度進(jìn)一步深化改革之前的過度措施,可以借鑒我國(guó)一些地區(qū)采用的“一次費(fèi)”的做法,即取消形形的不合理收費(fèi)項(xiàng)目,代之以政府規(guī)范的一次性征收規(guī)費(fèi)。這樣,自身承受能力與談判能力地位較弱的民營(yíng)企業(yè)可以借助政府的“一次費(fèi)”,來(lái)抗拒政府各部門各個(gè)方面向企業(yè)的亂收費(fèi)。清理稅外收費(fèi)、取消“三亂”收費(fèi),對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)際上也起到與減稅等價(jià)的效應(yīng)。超級(jí)秘書網(wǎng)

第4篇

【關(guān)鍵字】工程測(cè)量測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用探討

中圖分類號(hào)：[P258] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、工程測(cè)量重要性

工程測(cè)量是建筑工程、水利工程、路橋工程施工的基礎(chǔ)提_工程施工管理的指引。測(cè)量工作是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)，需多人配合才能完成的工作，往往—個(gè)環(huán)節(jié)的失誤就會(huì)影響整個(gè)工程施工進(jìn)度。目前我國(guó)建筑工程施工企業(yè)已經(jīng)充分i^識(shí)到了工程測(cè)量的重要性曲于工程測(cè)量、放線等工作造成爛尾樓的情況已很少見到。杜絕工程測(cè)量工作失民不僅僅需要在管理上加強(qiáng)控制與管理，還需要應(yīng)用先進(jìn)的測(cè)量技術(shù)，將誤差將至最小，保障工程施工的正常進(jìn)行。城市建筑工程測(cè)量由于地形情況較好便于測(cè)量工作的進(jìn)行不能充分體現(xiàn)新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的效果。對(duì)于公路、鐵路、水利等工程測(cè)量環(huán)境艱苦、地形復(fù)雜、測(cè)量放線工作困難的工程中測(cè)量新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)才能夠真正體現(xiàn)。影像提取技術(shù)、GPS技術(shù)等測(cè)量新技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)得到一線測(cè)量人員的一致好評(píng)，加快測(cè)量新技術(shù)推廣、加快測(cè)量工作設(shè)備投入對(duì)于工程質(zhì)量的保障有著重要的影響。

二、工程測(cè)量中所應(yīng)用得測(cè)繪新技術(shù)

1、工程測(cè)量中的全球衛(wèi)星定位技術(shù)(GPS)

GPS全球定位系統(tǒng)由空間衛(wèi)星群和地面監(jiān)控系統(tǒng)兩大部分組成，GPS用戶設(shè)備由GPS接收機(jī)、數(shù)據(jù)處理軟件及其終端設(shè)備等組成。GPS接收機(jī)可捕獲到按一定衛(wèi)星高度截止角所選擇的待測(cè)衛(wèi)星的信號(hào)，跟蹤衛(wèi)星的運(yùn)行，并對(duì)信號(hào)進(jìn)行交換、放大和處理。設(shè)備運(yùn)行后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)觀測(cè)文件(觀測(cè)文件必須進(jìn)行妥善保管以便日后的查詢以及日后數(shù)據(jù)測(cè)算使用)，再通過計(jì)算機(jī)和相應(yīng)軟件，經(jīng)基線解算、網(wǎng)平差，求出GPS接收機(jī)中心(測(cè)站點(diǎn))的三維坐標(biāo)，最終計(jì)算出準(zhǔn)確的測(cè)量數(shù)據(jù)。GPS測(cè)量技術(shù)不適用于短邊測(cè)量，在必須使用時(shí)要謹(jǐn)慎觀測(cè)，并通過多次測(cè)量確保測(cè)量的精準(zhǔn)度。RTK(Real Time Kinematics，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài))技術(shù)是在GPS基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的、能夠?qū)崟r(shí)提供流動(dòng)站在指定坐標(biāo)系中的三維定位結(jié)果，并在一定范圍內(nèi)達(dá)到厘米級(jí)精度的一種新的GPs定位測(cè)量方式，是GPS應(yīng)用的重大里程碑。RTK測(cè)量是將1臺(tái)GPS接收機(jī)安裝在已知點(diǎn)上對(duì)GPS衛(wèi)星進(jìn)行觀測(cè)，將采集的載波相位觀測(cè)量調(diào)制到基準(zhǔn)站電臺(tái)的載波上，再通過基準(zhǔn)站電臺(tái)發(fā)射出去；流動(dòng)站在對(duì)GPS衛(wèi)星進(jìn)行觀測(cè)并采集載波相位觀測(cè)量的同時(shí)，也接收由基準(zhǔn)站電臺(tái)發(fā)射的信號(hào)，經(jīng)解調(diào)得到基準(zhǔn)站的載波相位觀測(cè)量；流動(dòng)站的GPS接收機(jī)再利用0TF(運(yùn)動(dòng)中求解整周模糊度)技術(shù)由基準(zhǔn)站的載波相位觀測(cè)量和流動(dòng)站的載波相位觀測(cè)量來(lái)求解整周模糊度，最后求出厘米級(jí)精度流動(dòng)站的位置。RTK測(cè)量可以不布設(shè)各級(jí)控制點(diǎn)，僅依據(jù)一定數(shù)量的基準(zhǔn)控制點(diǎn)，便可以高精度、快速地測(cè)定圖根控制點(diǎn)、界址點(diǎn)、地形點(diǎn)、地物點(diǎn)的坐標(biāo)，利用測(cè)圖軟件可以在野外一次生成電子地圖。同時(shí)，也可以根據(jù)已有的數(shù)據(jù)成果快速的進(jìn)行施工放樣。因此，RTK被廣泛應(yīng)用于圖根控制測(cè)量，地籍、房地產(chǎn)測(cè)繪、數(shù)字化測(cè)圖及施工放樣等各種工作中。

2、工程測(cè)量中地理信息技術(shù)（GIS）的應(yīng)用分析

GIS 是地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System）的簡(jiǎn)稱，指的是在計(jì)算機(jī)的軟硬件條件支持的情況下，對(duì)具有空間內(nèi)涵的地理信息，按照空間分布以一定的格式輸入、存貯、查詢、分析、更新、圖形編輯、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、顯示與輸出和數(shù)據(jù)綜合分析的計(jì)算機(jī)技術(shù)系統(tǒng)。它是集計(jì)算機(jī)科學(xué)、空間科學(xué)信息科學(xué)、測(cè)繪遙感科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)等學(xué)科為一體

的新興學(xué)科，目前，GIS 已經(jīng)成為多學(xué)科集成并且應(yīng)用于各領(lǐng)域的基礎(chǔ)平臺(tái)和地學(xué)空間信息顯示的基本手段和工具。它的技術(shù)優(yōu)勢(shì)不僅僅在于它的集地理數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理、分析、三維可視化顯示與成果輸出于一體的數(shù)據(jù)流程，還在于它的空間提示、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和輔助決策功能。如今，GIS 不僅發(fā)展成為一門較為成熟的技術(shù)科學(xué)，而且已經(jīng)成為一門新興的產(chǎn)業(yè)，在測(cè)繪、農(nóng)林水利、氣象海洋、城市規(guī)劃土地管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、區(qū)域開發(fā)與國(guó)防建設(shè)等領(lǐng)域的作用越來(lái)越重要。

讓我們以城市的地下管線信息系統(tǒng)的建立為例，地理信息系統(tǒng)能把地形圖作為基礎(chǔ)圖形數(shù)據(jù)，然后疊加地下和地面的類管線，這管線包括上水、通訊、電力、燃?xì)狻⒐こ坦芫€、污水，還有測(cè)量控制網(wǎng)和規(guī)劃路等多種基礎(chǔ)的測(cè)繪信息，在上述基礎(chǔ)上，形成一個(gè)測(cè)繪數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市地下管線的現(xiàn)代化的信息管理。

3、攝影測(cè)量技術(shù)在城市規(guī)劃工程測(cè)量中的應(yīng)用

攝影測(cè)量測(cè)繪技術(shù)是通過攝影方式來(lái)獲取目標(biāo)物體的基本信息，目前已發(fā)展到數(shù)字?jǐn)z影測(cè)繪階。攝影測(cè)量利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和影像處理對(duì)影像進(jìn)行測(cè)繪，將大量外業(yè)測(cè)量轉(zhuǎn)移到室內(nèi)，速度快且精度高。在人口密集區(qū)，應(yīng)用該測(cè)繪技術(shù)可高效率大面積的成圖，而數(shù)字?jǐn)z影測(cè)繪技術(shù)，可以對(duì)城市大比例尺地形圖的測(cè)繪和更新，為城市規(guī)劃、城市建筑工程提供南圖。

4、工程測(cè)量中的數(shù)字化技術(shù)

（1）地圖數(shù)字化技術(shù)

在建立各種GIS系統(tǒng)時(shí)．對(duì)原有地圖進(jìn)行數(shù)字化處理，在建庫(kù)工作中占據(jù)了相當(dāng)大的工作量．各工程測(cè)繪部門都投入相當(dāng)大的人力和財(cái)力。對(duì)于已有紙制地圖，若其現(xiàn)勢(shì)性、精度和比例尺能滿足要求，就可以利用數(shù)字化儀將其輸入計(jì)算機(jī)，經(jīng)編輯、修補(bǔ)后生成相應(yīng)的數(shù)字地圖。當(dāng)前有手扶跟蹤數(shù)字化和掃描矢量化兩大類儀器。針對(duì)大比例尺地形圖．大多數(shù)掃描矢量化軟件能自動(dòng)提取多邊形信息，高效、便捷、保真的對(duì)地圖進(jìn)行數(shù)字化處理。

2、數(shù)字化成圖手段

大比例尺地形圖和工程圖的測(cè)繪是傳統(tǒng)工程測(cè)量的重要內(nèi)容．常規(guī)的成圖方法野外工作量大，作業(yè)艱苦，作業(yè)程序復(fù)雜，同時(shí)還有繁瑣的內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和繪圖工作。成圖周期長(zhǎng)，產(chǎn)品單一，難以適應(yīng)社會(huì)飛速發(fā)展的需要。而數(shù)字化成圖技術(shù)具有精度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、更新方便、便于保存管理及應(yīng)用、易于等特點(diǎn)。目前。數(shù)字化成圖技術(shù)有內(nèi)外業(yè)一體化和電子平板兩種模式。內(nèi)外業(yè)一體化是一種外業(yè)數(shù)據(jù)采集方法，主要設(shè)備是全站儀、電子手簿等，其特點(diǎn)是精度高、內(nèi)外業(yè)分工明確、便于人員分配，從而具有較高的成圖效率。

三、工程測(cè)量的應(yīng)用分析及展望

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)測(cè)繪技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代工程測(cè)量技術(shù)正在向著內(nèi)外業(yè)一體化、數(shù)據(jù)獲取及處理自動(dòng)化、測(cè)量過程控制及系統(tǒng)智能化、測(cè)量成果數(shù)字化、測(cè)量信息管理可視化、測(cè)量信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)和傳播網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。測(cè)繪技術(shù)的快速更新也要求我國(guó)有關(guān)部分和企業(yè)加強(qiáng)測(cè)量人員的培養(yǎng)，使有關(guān)人才及時(shí)了解新的測(cè)量技術(shù)，使工程測(cè)量順利進(jìn)行。其主要目的是圍繞提高測(cè)量工作效率、提高測(cè)量數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度進(jìn)行，為工程施工指明方向、打下基礎(chǔ)。這就要求我國(guó)工程測(cè)量企業(yè)、施工企業(yè)加強(qiáng)測(cè)量才培養(yǎng)，通過對(duì)測(cè)量人才的不斷培養(yǎng)與培訓(xùn)使其能夠了解了新的測(cè)量技術(shù)，又保障工程測(cè)量的順利進(jìn)行。另外還要加大在工程測(cè)量方面的投資，通過加大投資加快新測(cè)量技術(shù)及設(shè)備的應(yīng)用，促進(jìn)測(cè)量工作的精確、可靠、快速、簡(jiǎn)便、連續(xù)、動(dòng)態(tài)、遙測(cè)、實(shí)時(shí)開展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李力 測(cè)繪新技術(shù)在工程測(cè)量中的應(yīng)用[期刊論文]-中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品2010(9)

[2]馬琳.魏志寰淺談測(cè)繪技術(shù)在工程測(cè)量中的應(yīng)用[期刊論文]-中國(guó)科技縱橫2010(17)

[3]潘賢通 淺談測(cè)繪新技術(shù)及其在工程測(cè)量中的應(yīng)用[期刊論文]-科技致富向?qū)?010(19)

[4]阿帕爾沙塔爾 淺析在工程測(cè)量中測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用與研究[期刊論文]-管理學(xué)家2011(2)

第5篇

關(guān)鍵詞：測(cè)繪新技術(shù)，3S

 

隨著現(xiàn)代測(cè)繪新技術(shù)的出現(xiàn)，無(wú)論在學(xué)科理論，或在技術(shù)體系，以及應(yīng)用范圍上都取得了重大的發(fā)展，甚至可以說是重大的變革，從而也將徹底地改變傳統(tǒng)測(cè)繪的方式。當(dāng)前測(cè)繪產(chǎn)業(yè)以“3S”技術(shù)為特征，現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)成為人類研究地球及自然環(huán)境，解釋一些自然現(xiàn)象，解決人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等重大問題的重要工具。工程測(cè)量技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域主要包括：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通 、城市建設(shè)等行業(yè),隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合 、測(cè)量?jī)x器的數(shù)字化和智能化,使得數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用,3S以及數(shù)字化測(cè)繪和地面測(cè)量先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)采集和處理的逐漸自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化和數(shù)字化,測(cè)量新技術(shù)的服務(wù)范圍也進(jìn)一步擴(kuò)寬,才能更好的為社會(huì)服務(wù)。論文格式，3S。。

一、現(xiàn)代測(cè)繪新技術(shù)（3S）的發(fā)展概況

（一）全球定位系統(tǒng)技術(shù)（GPS）的發(fā)展

GPS是美國(guó)從上世紀(jì)七十年代開始研制，于九十中期年全面建成的利用導(dǎo)航衛(wèi)星進(jìn)行測(cè)時(shí)和測(cè)距，具有在三維空間范圍內(nèi)進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)導(dǎo)航與定位。隨著精度從最初的百米范圍內(nèi)提高到1米以內(nèi)，現(xiàn)在的GPS已經(jīng)民用化。隨著GPS系統(tǒng)的不斷創(chuàng)新改進(jìn)，硬、軟件的不斷完善，GPS的應(yīng)用領(lǐng)域正在不斷地?cái)U(kuò)寬，目前，各種體積小、精度高類型的GPS問世，更加方便的用于野外測(cè)量。GPS技術(shù)作為測(cè)繪發(fā)展更新的新技術(shù)，已經(jīng)成為大地測(cè)量的先進(jìn)技術(shù)手段，也是最具潛力的全能型技術(shù)。GPS定位技術(shù)與常規(guī)地面測(cè)量定位相比，除具有對(duì)測(cè)站選擇更靈活、更適應(yīng)不利條件、全天候連續(xù)作業(yè)外。還具有比任何地面常規(guī)技術(shù)供數(shù)量更多、精度更高的數(shù)據(jù)信息。

（二）遙感技術(shù)（RS）的發(fā)展

遙感技術(shù)包括：衛(wèi)星遙感和航空遙感，其中航空遙感作為地形圖測(cè)繪的重要手段已在實(shí)際中得到了廣泛的應(yīng)用，衛(wèi)星遙感影像測(cè)圖也取得較好的效果，運(yùn)用遙感資料建立數(shù)字地面模型進(jìn)而應(yīng)用于測(cè)繪工作已廣泛的應(yīng)用。航空遙感最先在軍事上應(yīng)用，1972年第一顆地球資源衛(wèi)星發(fā)射升空以來(lái)，很多國(guó)家都相繼發(fā)射了眾多對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星。遙感信息獲取技術(shù)已從可見光發(fā)展到紅外、微波：從單波段發(fā)展到多波段、多角度、多極化；從空間維擴(kuò)展到時(shí)空維；從低分辨率發(fā)展到高分辨率甚至超高分辨率。

（三）GIS（地理信息系統(tǒng)）技術(shù)的發(fā)展

地理信息系統(tǒng)起源于上世紀(jì)六十年代在土地和交通方面的地理信息研究。地理信息系統(tǒng)（GIS）作為多個(gè)學(xué)科、多種技術(shù)交叉結(jié)合的產(chǎn)物，GIS的提出到現(xiàn)在不到50年的時(shí)間。特別是在與民生和經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的行業(yè)，如商業(yè)、城市規(guī)劃、物流、交通、人口普查、疾病分析等領(lǐng)域，GIS技術(shù)的運(yùn)用更是得到空前的發(fā)展，地理信息系統(tǒng)作為對(duì)空間地理分布有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、管理、分析的計(jì)算機(jī)技術(shù)系統(tǒng)，其發(fā)展和應(yīng)用對(duì)測(cè)繪科學(xué)的發(fā)展意義重大，是測(cè)繪新技術(shù)的重大發(fā)展和跨越。當(dāng)前GIS深入到了各行各業(yè)乃至千家萬(wàn)戶，成為人們生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作中不可缺少的工具和助手。論文格式，3S。。

二、測(cè)繪新技術(shù)（3S）在工程測(cè)量、林業(yè)、水利，高新農(nóng)業(yè)等方面的應(yīng)用

（一）在工程方面

在工程項(xiàng)目中，可以運(yùn)用GPS準(zhǔn)確的定位，以便準(zhǔn)確的找到工程項(xiàng)目的位置，例如地形復(fù)雜或山區(qū)的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的準(zhǔn)確定位控制點(diǎn)，礦區(qū)的范圍的界定等。利用遙感技術(shù)（RS）在礦山測(cè)量中應(yīng)用遙感資料，可獲取礦區(qū)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、綜合的信息源，對(duì)礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為礦區(qū)環(huán)境保護(hù)提供決策支持。利用GIS建立數(shù)據(jù)管理庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)庫(kù)后綜合管理，以GIS為平臺(tái)，以3S測(cè)量技術(shù)為數(shù)據(jù)獲取的途徑，可以建立集數(shù)據(jù)采集、處理、管理、分析、輸出于一體的自動(dòng)化、智能化的技術(shù)系統(tǒng)，作為工程測(cè)量可持續(xù)發(fā)展的決策支持系統(tǒng)。

（二）在林業(yè)方面

3S技術(shù)主要在林業(yè)方面有三大應(yīng)用：森林資源調(diào)查;森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);森林資源災(zāi)害監(jiān)測(cè)利用遙感技術(shù)（RS）對(duì)林地資源的分布、生長(zhǎng)狀況及其變化進(jìn)行調(diào)查和估測(cè)分析。利用遙感技術(shù)多層次、多時(shí)相的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)功能獲得及時(shí)可靠的數(shù)據(jù)，通過GIS技術(shù)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新，并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行空間分析，可得到林地的動(dòng)態(tài)變化情況。

（三）在水利方面

“3S”技術(shù)可以及時(shí)有效的防洪減災(zāi)，可用于災(zāi)前預(yù)測(cè)、災(zāi)中監(jiān)測(cè)和災(zāi)后評(píng)估；“3S”技術(shù)防治水土流失調(diào)查預(yù)測(cè)和水土保持規(guī)劃，可運(yùn)用“3S”技術(shù)可以監(jiān)測(cè)水蝕、風(fēng)蝕等多種類型的土壤侵蝕區(qū)的侵蝕面積、數(shù)量和強(qiáng)度發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化。可以對(duì)水資源實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和科學(xué)管理，水資源實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)在水利信息化中非常重要，因?yàn)橹挥姓莆账矔r(shí)變化的供水和需水等有關(guān)信息，才能科學(xué)、準(zhǔn)確地進(jìn)行水資源的配置及調(diào)度；“3S”技術(shù)在水利工程的勘察設(shè)計(jì)中得到了充分運(yùn)用。“3S”技術(shù)在水利工程的維護(hù)管理中也能發(fā)揮重要作用，如南水北調(diào)的選線，在DEM的基礎(chǔ)上，進(jìn)行地質(zhì)情況分析，并結(jié)合GIS中的有關(guān)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)合理的選線分析。在水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中也廣泛運(yùn)用“3S”技術(shù)。如在水庫(kù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，利用GIS建立的庫(kù)區(qū)DEM，可以直觀、快速、準(zhǔn)確地計(jì)算出各種庫(kù)容和淹沒面積及開挖土石方量；結(jié)合其他GIS專題數(shù)據(jù)可以進(jìn)行大型水庫(kù)淹沒區(qū)實(shí)物量、灌溉區(qū)有效灌溉面積和水庫(kù)淤積量的估算。（四）在高新農(nóng)業(yè)中

運(yùn)用GPS技術(shù)對(duì)高新農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行空間定位； RS影像技術(shù)可獲取區(qū)內(nèi)農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境、生長(zhǎng)狀況和空間變化的影像信息，便于區(qū)內(nèi)狀況的分析； GIS技術(shù)可以建立農(nóng)田土地管理、自然條件、作物產(chǎn)量的空間分布等的空間數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)作物生長(zhǎng)苗情、的發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析模擬，為分析農(nóng)田內(nèi)自然條件、資源有效利用狀況、作物產(chǎn)量的時(shí)空差異性和實(shí)施調(diào)控提供處方信息。3S技術(shù)它能夠收集土地利用現(xiàn)狀、植被分布、農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況、農(nóng)作物的災(zāi)情分布、土壤肥力等多種信息，將信息技術(shù)與農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，最大限度地優(yōu)化各項(xiàng)農(nóng)業(yè)資源與生產(chǎn)要素的合理分配，獲取高產(chǎn)量和最大經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)又能有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)自然資源，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、測(cè)繪新技術(shù)（3S）的集成應(yīng)用

測(cè)繪新技術(shù)3S集成應(yīng)用，取長(zhǎng)補(bǔ)短是自然的發(fā)展趨勢(shì)，三者之間的相互作用形成了'一個(gè)大腦，兩只眼睛'的框架，即和向提供或更新區(qū)域信息以及空間定位，進(jìn)行空間分析，以從提供的大量數(shù)據(jù)中提取有用信息，并進(jìn)行綜合集成，使之成為科學(xué)決策的依據(jù)。實(shí)際應(yīng)用中，較為多見的是兩兩之間的結(jié)合，常見的兩兩結(jié)合有以下幾種方式：

RS與GIS集成：遙感數(shù)據(jù)是GIS的重要信息來(lái)源，GIS則可作為遙感圖像解譯的強(qiáng)有力的輔助工具。GIS作為圖像處理工具，可以進(jìn)行幾何糾正和輻射糾正，圖像分類和感興趣區(qū)域的選取；遙感數(shù)據(jù)作為GIS的重要信息來(lái)源，可以進(jìn)行線和其他地物要素的提取，DEM數(shù)據(jù)的生成，以及土地利用變化和地圖更新。

GIS與GPS集成：定位、測(cè)量、監(jiān)控導(dǎo)航。

GPS+RS集成：幾何校正、訓(xùn)練區(qū)選擇以及分類驗(yàn)證，提供定位遙感信息查詢。

GPS+GIS集成：定點(diǎn)查詢專題信息，提供或更新空間點(diǎn)位。

GIS+RS集成：幾何配準(zhǔn)、輔助分類等，提供和更新區(qū)域信息。論文格式，3S。。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的提高, GPS、RS技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用， GIS技術(shù)的不斷成熟, 現(xiàn)代工程測(cè)量必將朝著測(cè)量數(shù)字工程化的方向發(fā)展。大力開展數(shù)字化3S測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用與研究將是測(cè)繪行業(yè)立足者提升自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的首要任務(wù)。

第6篇

【關(guān)鍵詞】土地勘測(cè)；質(zhì)量；措施

國(guó)土資源局土地勘測(cè)工作承擔(dān)著縣域新增建設(shè)用地報(bào)批、土地招拍掛勘測(cè)定界和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)維護(hù)等涉及國(guó)土資源管理的業(yè)務(wù)工作，我們?yōu)樘岣呖睖y(cè)工作對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)水平，采取了多項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)土地勘測(cè)工作的管理，確保了土地勘測(cè)工作的質(zhì)量，為提高對(duì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.土地勘測(cè)過程中存在的問題及原因

從近幾年的項(xiàng)目來(lái)看，乃至國(guó)家投資項(xiàng)目，規(guī)劃設(shè)計(jì)均存在深度不夠的問題。項(xiàng)目規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣，道路等建筑物的布置脫離實(shí)際，地形情況不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)項(xiàng)目施工中的實(shí)際困難沒有全面考慮。出現(xiàn)這些問題，主要是由于以下幾方面的原因：測(cè)圖比例尺不能滿足施工圖設(shè)計(jì)的要求；在項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)過程中，沒有進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及群眾當(dāng)中開展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研工作。沒有摸清楚項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際地形情況，沒有摸清楚項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的利用情況，沒有摸清楚項(xiàng)目區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。確定項(xiàng)目的時(shí)間較晚，往往在項(xiàng)目需要上報(bào)前的一個(gè)月或更短的時(shí)間內(nèi)才委托進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究及規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為了不耽誤項(xiàng)目的正常上報(bào)，只能在這有限的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，自然造成規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量低劣，深度不夠；得不到政府的配合，經(jīng)常憑借經(jīng)驗(yàn)“閉門造車”。在這些情況下出現(xiàn)勘測(cè)質(zhì)量問題是在所難免的。

2.提高土地勘測(cè)質(zhì)量的措施

2.1 充分認(rèn)識(shí)土地勘測(cè)質(zhì)量的重要性

土地勘測(cè)繪工作是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是監(jiān)測(cè)地理國(guó)情、提高決策水平的重要手段。提供土地測(cè)繪公共服務(wù)是國(guó)土資源局測(cè)繪工作的重要職能。近年來(lái)，很多所轄范圍內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃、基礎(chǔ)測(cè)繪“十二五”規(guī)劃已全面實(shí)施，測(cè)繪科技水平也在不斷的提高，土地測(cè)繪服務(wù)保障作用也在不斷的增強(qiáng)。針對(duì)在土地勘測(cè)管理中存在的問題，如勘測(cè)質(zhì)量不高、勘測(cè)任務(wù)備案管理制度不落實(shí)、勘測(cè)誠(chéng)信體系尚未建立等，應(yīng)提升對(duì)土地勘測(cè)質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，從基礎(chǔ)勘測(cè)工作入手，提高勘測(cè)質(zhì)量。提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)人員做好土地勘測(cè)工作的責(zé)任感、使命感，并對(duì)進(jìn)一步做好測(cè)繪管理工作，更好地為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供測(cè)繪保障服務(wù)，提出了具體的要求和目標(biāo)。為增強(qiáng)全民知法、懂法、守法意識(shí)，全方位、多渠道宣傳《測(cè)繪法》等法律法規(guī)，并與其它法律法規(guī)宣傳統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，并形成宣傳合力，不斷增強(qiáng)勘測(cè)工作的責(zé)任感和使命感。通過加強(qiáng)測(cè)繪宣傳工作，不僅能夠營(yíng)造良好的測(cè)繪法制環(huán)境，取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門對(duì)土地勘測(cè)工作的支持和理解，同時(shí)也能夠使各項(xiàng)勘測(cè)法律制度真正落實(shí)到實(shí)處。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提供土地勘測(cè)服務(wù)水平。土地勘測(cè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，勘測(cè)工作的重要性往往不被人們認(rèn)識(shí)和理解。因此，一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真謀劃，主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策、規(guī)劃管理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等提供勘測(cè)保障服務(wù)，使勘測(cè)成果成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和保障。

2.2 強(qiáng)化土地勘測(cè)質(zhì)量的監(jiān)督

加強(qiáng)土地勘測(cè)質(zhì)量監(jiān)督的檢查工作，強(qiáng)化土地勘測(cè)成果匯交，提高勘測(cè)服務(wù)保障能力。按照《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，根據(jù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理制度。結(jié)合盤縣實(shí)際，完善年度測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查流程和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，健全測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，建立市級(jí)測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查專家?guī)欤_展常態(tài)的質(zhì)量監(jiān)督檢查。加強(qiáng)土地勘測(cè)成果匯交工作，提高土地勘測(cè)服務(wù)保障能力。加大對(duì)土地勘測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查力度和抽查比例，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，做到及時(shí)解決。

2.3 加強(qiáng)行業(yè)自律，建立誠(chéng)信體系

建立健全可量化的土地勘測(cè)誠(chéng)信體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，形成政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律“三結(jié)合”的有效監(jiān)管模式。一是結(jié)合實(shí)際情況，制定測(cè)繪行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)繪單位誠(chéng)信評(píng)估辦法，量化指標(biāo)值，明確評(píng)估指標(biāo)。二是簽訂《測(cè)繪單位誠(chéng)信服務(wù)承諾書》。三是建立土地勘測(cè)誠(chéng)信信息公開制度，四是開展土地勘測(cè)誠(chéng)信服務(wù)調(diào)查工作，填寫《測(cè)繪單位誠(chéng)信服務(wù)用戶調(diào)查表》，并在項(xiàng)目完成后，將其作為勘測(cè)成果匯交的要件。

2.4 規(guī)范土地勘測(cè)項(xiàng)目管理工作，完善本單位土地勘測(cè)管理制度

按照有關(guān)條例的要求，規(guī)范土地勘測(cè)項(xiàng)目備案工作。進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，明確工作責(zé)任，建立工作責(zé)任追究制度，建立了測(cè)繪成果統(tǒng)一對(duì)外提供制度，確立對(duì)外提供土地勘測(cè)成果資料的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。對(duì)外提供具有法律效力的測(cè)繪成果均需統(tǒng)一加蓋測(cè)繪資質(zhì)專用章。完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度。制定土地勘測(cè)管理制度、勘測(cè)質(zhì)量管理制度、勘測(cè)技術(shù)管理制度、檔案管理制度等一系列勘測(cè)管理工作制度，為生產(chǎn)優(yōu)秀土地勘測(cè)成果提供制度保障。

2.5 加強(qiáng)土地勘測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高勘測(cè)成果質(zhì)量

大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，著力改善人員結(jié)構(gòu)。改善從事勘測(cè)工作人員的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升勘測(cè)技術(shù)服務(wù)水平。不斷提高土地勘測(cè)隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，確保土地勘測(cè)成果質(zhì)量。從學(xué)習(xí)內(nèi)容上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《土地勘測(cè)定界規(guī)程》等業(yè)務(wù)行規(guī)；從學(xué)習(xí)方法上，采取書面學(xué)習(xí)與野外工作實(shí)踐相結(jié)合的辦法，理論與實(shí)踐相結(jié)合；從學(xué)習(xí)形式上，采取老手帶新手，技術(shù)熟練的組長(zhǎng)帶組員的辦法。通過采取這些措施，使每個(gè)勘測(cè)隊(duì)員的業(yè)務(wù)工作能力在短時(shí)間內(nèi)得以迅速提高，從而提升土地勘測(cè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。創(chuàng)優(yōu)服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)效能，提高職工政治思想素質(zhì)。在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)職工的政治理論學(xué)習(xí)，根據(jù)工作性質(zhì)和崗位職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)職工的政治思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的服務(wù)意識(shí)，真正讓服務(wù)理念和效能意識(shí)深入人心。

2.6 健全土地勘測(cè)機(jī)構(gòu)機(jī)制，構(gòu)建和諧土地勘測(cè)發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)土地勘測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，形成布局合理、功能完善、保障有力的基礎(chǔ)勘測(cè)隊(duì)伍，為全縣公益性勘測(cè)和政府應(yīng)急勘測(cè)提供隊(duì)伍保障。充實(shí)土地勘測(cè)管理人員，注重測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，努力構(gòu)建和諧土地勘測(cè)的發(fā)展環(huán)境。

2.7 認(rèn)真做好測(cè)量標(biāo)志普查、管理及維護(hù)工作

一是全面普查，摸清底數(shù)。組織人員通過全面、徹底地普查，全面掌握縣域擁有的永久性測(cè)量標(biāo)志數(shù)量以及狀況。二是登記造冊(cè)，建立檔案。對(duì)完好的測(cè)量標(biāo)志分別建立檔案，利用《測(cè)量標(biāo)志管理系統(tǒng)》軟件，全部實(shí)施微機(jī)化管理，同時(shí)詳細(xì)拍攝各測(cè)量標(biāo)志的點(diǎn)位、標(biāo)志及附近現(xiàn)狀照片，做到底數(shù)清楚，現(xiàn)狀明白。三是明確責(zé)任，加強(qiáng)保護(hù)。對(duì)各個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)、三角點(diǎn)、B級(jí)GPS點(diǎn)全部委托測(cè)量標(biāo)志所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所（站）保管，將測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作落實(shí)到所（站）、責(zé)任到人，并要求各責(zé)任人增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，定期進(jìn)行檢查，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)。

3.結(jié)束語(yǔ)

在土地勘測(cè)工作中，應(yīng)做到在思想上高度重視，強(qiáng)化土地勘測(cè)質(zhì)量監(jiān)督和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立土地勘測(cè)誠(chéng)信體系，規(guī)范土地勘測(cè)項(xiàng)目管理工作，完善本單位土地勘測(cè)管理制度，為提供高質(zhì)量的土地勘測(cè)服務(wù)提供保障。

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第7篇

一、政治素質(zhì)和職業(yè)道德要求

遵守國(guó)家法律和法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。取得工程師或助理工程師資格后，年度考核均為合格（稱職）以上。

取得工程師或助理工程師資格后，出現(xiàn)下列情況之一，在規(guī)定的年限上延遲申報(bào)。

㈠年度考核基本合格（基本稱職）及以下或受警告處分者，延遲1年以上。

㈡受記過以上處分者，延遲2年以上。

㈢偽造學(xué)歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。

二、學(xué)歷、資歷要求

申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格必須具備下列條件之一：

㈠博士研究生學(xué)歷（博士學(xué)位），取得工程師資格后，從事本專業(yè)技術(shù)工作2年以上；

㈡碩士研究生學(xué)歷（碩士學(xué)位），取得工程師資格后，從事本專業(yè)技術(shù)工作4年以上；

㈢大學(xué)本科學(xué)歷（學(xué)士學(xué)位）,取得工程師資格后,從事本專業(yè)技術(shù)工作5年以上;

㈣取得大學(xué)專科學(xué)歷后從事本專業(yè)技術(shù)工作15年(或取得大學(xué)專科學(xué)歷且累計(jì)從事本專業(yè)技術(shù)工作20年)以上,取得工程師資格后,從事本專業(yè)技術(shù)工作5年以上;

㈤省(部)級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)(及相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng))以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。

評(píng)審條件

一、專業(yè)理論知識(shí)要求

㈠系統(tǒng)掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)知識(shí)，對(duì)本專業(yè)的某一分支領(lǐng)域有較深入的研究，熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)，具有指導(dǎo)下一級(jí)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)、工作的水平和能力。

㈡了解本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，并能將國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)或新理論應(yīng)用于實(shí)際工作中，具有開拓新的方法技術(shù)或新研究領(lǐng)域的能力。

㈢熟悉本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)，熟練掌握本專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程。

二、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）要求

申報(bào)高級(jí)工程師,必須取得工程師資格后，具備下列條件之一：

㈠省（部）級(jí)測(cè)繪科技、工程項(xiàng)目的主要參加者。

㈡主持完成市（廳）級(jí)以上測(cè)繪科技、工程項(xiàng)目2項(xiàng)以上。

㈢主持技術(shù)推廣項(xiàng)目，采用新技術(shù)、新材料、新工藝或開發(fā)新產(chǎn)品2項(xiàng)以上，或主要參加3項(xiàng)以上。

㈣編制或?qū)徍舜笮蜏y(cè)繪工程項(xiàng)目綜合技術(shù)設(shè)計(jì)2項(xiàng)以上，或單項(xiàng)設(shè)計(jì)書4項(xiàng)以上，并組織或主持完成大型測(cè)繪工程項(xiàng)目或生產(chǎn)任務(wù)1項(xiàng)以上。

㈤主持完成3項(xiàng)以上大型測(cè)繪工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢查，編寫相應(yīng)的技術(shù)報(bào)告。

㈥編輯設(shè)計(jì)或編審過市級(jí)以上普通地圖集或?qū)ｎ}圖集，并已出版。

㈦年承擔(dān)完成了3種類型10臺(tái)以上測(cè)繪儀器維修或檢測(cè)鑒定任務(wù)，能獨(dú)立解決其重大技術(shù)問題。

㈧主持完成測(cè)繪儀器的研制、改裝或精密儀器的安裝測(cè)試工作1項(xiàng)以上。

㈨主要參加地理信息系統(tǒng)建設(shè)及技術(shù)推廣工作，完成數(shù)字化制圖或編輯入庫(kù)等項(xiàng)工作。

㈩參與開發(fā)和研制測(cè)繪專業(yè)信息系統(tǒng)2項(xiàng)以上。

（十一）主持或組織完成2項(xiàng)以上500個(gè)生產(chǎn)工日以上的大地測(cè)量、攝影測(cè)量、地形測(cè)量、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地圖制圖與印刷、地理信息等測(cè)繪工程項(xiàng)目。

三、業(yè)績(jī)、成果要求

申報(bào)高級(jí)工程師，必須取得工程師資格后，具備下列條件之一：

㈠市（廳）級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)（及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)）以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人（以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn)）。

㈡主持或組織完成的項(xiàng)目成果獲市（廳）級(jí)以上優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀圖書獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)以上（以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn)）。

㈢主持完成大型測(cè)繪工程項(xiàng)目，以省級(jí)以上主管部門審定，其項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平先進(jìn)，質(zhì)量?jī)?yōu)良，產(chǎn)生顯著的效益。

㈣主持開發(fā)、推廣的科技成果2項(xiàng)以上，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。

㈤在測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)工作中，理論結(jié)合實(shí)際有創(chuàng)新，解決了本專業(yè)領(lǐng)域科研生產(chǎn)中關(guān)鍵性技術(shù)問題，編寫了相應(yīng)的技術(shù)報(bào)告。

四、論文、著作要求

申報(bào)高級(jí)工程師，必須取得工程師資格后，發(fā)表、出版本專業(yè)有較高水平的論文、著作等，符合下列條件之一：

㈠出版本專業(yè)著作或譯著1部（本人撰寫5萬(wàn)字以上）。

㈡在省級(jí)以上專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上2篇以上。

㈢在省級(jí)以上學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀并獲獎(jiǎng)的論文2篇以上。

㈣為解決復(fù)雜的技術(shù)問題而撰寫的有較高水平的專項(xiàng)技術(shù)報(bào)告或編寫的大中型項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書3篇以上。

五、外語(yǔ)要求

符合下列條件之一：

㈠碩士研究生學(xué)歷（碩士學(xué)位）以上。

㈡參加全國(guó)或全省統(tǒng)一組織的職稱外語(yǔ)考試，其應(yīng)用水平符合實(shí)際工作需要。

㈢因公出國(guó)，出國(guó)前通過國(guó)家出國(guó)人員外語(yǔ)水平考試，并在國(guó)外學(xué)習(xí)或工作1年以上。

㈣符合省人事（職稱）部門的相關(guān)規(guī)定。

六、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求

必須具備下列條件之一：

㈠計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷（學(xué)士學(xué)位）以上。

㈡參加國(guó)家或全省統(tǒng)一組織的職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試（核），其應(yīng)用能力符合實(shí)際工作需要。

㈢取得省人事廳組織的全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育《信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證》。

㈣參加全國(guó)計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試，成績(jī)合格。

關(guān)于申報(bào)研究員級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件（注：機(jī)關(guān)公務(wù)員身份不能申報(bào)）

1.大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷；

2.取得高級(jí)工程師資格后，在工程技術(shù)崗位上工作滿五年；

3.取得高級(jí)工程師資格后，有下列成績(jī)之一：

⑴組織和解決過國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目或技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的關(guān)鍵性性問題,取得了顯著技術(shù)成果或經(jīng)濟(jì)效益的;

⑵掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài),開創(chuàng)性地提出本專業(yè)的研究或開發(fā)方向,取得了重要成果,或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的;

⑶獲省(部)級(jí)科技成果獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上或三個(gè)以上省（部）級(jí)三等獎(jiǎng)的；

第8篇

關(guān)鍵詞： 土地調(diào)查； 土地測(cè)繪；應(yīng)用

Abstract:With the rapid development of information technology, our country city mapping technology has made make a spurt of progress in the development of.Modern Gaoke technology such as GPS technology, RS technology, GIS technology, informatization of new mapping technology will be widely used in engineering surveying and mapping work in our country, and to play its leading role.The author of this article on land survey process to make a brief analysis, and display of modern surveying and mapping technology in land investigation, for reference only.

Key word:

Land survey land surveying and mapping; application

中圖分類號(hào)：P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012

前言

傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)存在著更新困難、精度低、效率低等缺點(diǎn)，而隨著測(cè)繪技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代測(cè)繪可以通過全球定位系統(tǒng)、“3S”集成技術(shù)、遙感技術(shù)等新技術(shù)手段，做到高精度測(cè)量，

因而能順利地完成土地調(diào)查并能夠保證土地開發(fā)的質(zhì)量和效果，所以將現(xiàn)代化的測(cè)繪方法運(yùn)用到土地調(diào)查當(dāng)中，是維護(hù)土地市場(chǎng)秩序、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然要求。現(xiàn)代化的測(cè)繪方法充分運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，具有高度的靈活性、準(zhǔn)確性和快速性，被越來(lái)越廣泛地運(yùn)用到土地調(diào)查當(dāng)中。

一、土地調(diào)查的步驟分析

1.1 土地現(xiàn)狀的調(diào)查技術(shù)路線

土地現(xiàn)狀的調(diào)查技術(shù)流程有現(xiàn)場(chǎng)勘探、平面測(cè)量、修測(cè)、圖片編輯、建筑現(xiàn)狀研究、地籍管理信息的建立與完善等。測(cè)量的具體方式是將城鎮(zhèn)的地籍調(diào)查最終數(shù)據(jù)按照1:500的比例，對(duì)不斷變化的土地進(jìn)行修測(cè)與補(bǔ)測(cè)，在這一過程中運(yùn)用全站儀解析法進(jìn)行測(cè)繪，將測(cè)點(diǎn)的具置明確標(biāo)注在草圖上， 并通過相關(guān)軟件傳輸?shù)诫娔X， 運(yùn)用電腦繪圖軟件進(jìn)行編輯。在調(diào)查過程中，利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立完整的土地調(diào)查體系。

1.2 土地現(xiàn)狀的分析技術(shù)路線

利用上述方法得出調(diào)查技術(shù)路線，利用統(tǒng)計(jì)學(xué)技術(shù)分析出待開發(fā)土地現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)分布、 空間分布，并且通過土地的利用強(qiáng)度、土地的利用率、土地的利用結(jié)構(gòu)等不同方面對(duì)即將開發(fā)的土地進(jìn)行評(píng)價(jià)。土地利用強(qiáng)度是指單位面積土地的開發(fā)利用度，是和其他相關(guān)區(qū)域的比較結(jié)果，它既具有時(shí)間的可量性，又具有空間的可比性。土地現(xiàn)狀的分析可以讓土地的效應(yīng)發(fā)揮到最大化，對(duì)于人類產(chǎn)生較大的效應(yīng)，從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等角度都有較大的推動(dòng)作用。

1.3 土地潛力的分析技術(shù)路線

在經(jīng)歷過上述兩個(gè)總體步驟之后， 要進(jìn)行土地的潛力分析。待開發(fā)土地的潛力分析通常采取單指標(biāo)評(píng)價(jià)和綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)這兩種方法， 在土地功能與適宜程度方面進(jìn)行調(diào)查， 采用測(cè)繪技術(shù)得到高精度的結(jié)果，將待開發(fā)土地以功能進(jìn)行分區(qū)， 從多種角度反映出土地的實(shí)際功能，并且利用電子技術(shù)將土地的潛力展現(xiàn)出來(lái)。

二、現(xiàn)代化的測(cè)繪技術(shù)在土地測(cè)繪中的具體應(yīng)用

2.1 全球定位系統(tǒng)

全球定位系統(tǒng)又稱GPS 技術(shù)，其具有精度高、靈活性好、速度快等顯著特點(diǎn)，通過提供的三維坐標(biāo)讓土地調(diào)查者獲得空間數(shù)據(jù)，以達(dá)到空間定位的目的。GPS 技術(shù)與掌上電腦的結(jié)合，則給土地的野外調(diào)查提供了便利。將數(shù)碼的攝像頭與GPS集合到一起，運(yùn)用到掌上電腦上，最終實(shí)現(xiàn)地形的測(cè)量的變更，解決變更區(qū)域中形狀不規(guī)則、區(qū)域不明顯等不良因素，并且利用數(shù)碼攝像頭還可以對(duì)野外土地進(jìn)行拍攝，替代人工繪圖不便，減輕工作量。同時(shí)，利用掌上電腦與GPS技術(shù)結(jié)合，還可以滿足野外工作中時(shí)間長(zhǎng)的問題，達(dá)到連續(xù)工作和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存的要求，并且及時(shí)滿足圖形的更新，使土地調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性提高。

2.2 “3S” 集成技術(shù)

“3S” 集成技術(shù)由地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)三者綜合而成，構(gòu)成一個(gè)整體的系統(tǒng)，對(duì)于土地進(jìn)行實(shí)時(shí)的觀測(cè)、分析和應(yīng)用管理。隨著科技的發(fā)展，我國(guó)的3S技術(shù)日漸成熟，其在土地調(diào)查中發(fā)揮數(shù)據(jù)采集、處理和產(chǎn)品生成等效用，并且在土地更新調(diào)查和土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中變現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。例如：利用高分辨率的衛(wèi)星遙感技術(shù)，獲得相關(guān)的影像數(shù)據(jù)，然后與土地調(diào)查的更新技術(shù)進(jìn)行匯總、疊加分類，并讓專業(yè)軟件進(jìn)行分析，最終得出準(zhǔn)確的變換范圍和數(shù)據(jù)結(jié)果。這種方法從根本上解決了傳統(tǒng)調(diào)查方法工作量大、工作效率低、精度低等問題，大大加快了土地調(diào)查的速度和效率。

2.3 地理信息系統(tǒng)（GIS)

地理信息系統(tǒng)（GIS)是一種特點(diǎn)的空間信息系統(tǒng)，它通過計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)支持， 對(duì)地球空間中的地理數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、分析、描繪。具體而言，他是利用計(jì)算機(jī)建立地理數(shù)據(jù)庫(kù)，將地理環(huán)境中的各種要素，包括它們的地理空間分布狀況和所具有的屬性數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)字存貯、處理和分析，建立有效的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。通過對(duì)多種要素的綜合分析，方便快速地獲取信息，滿足各種不同的應(yīng)用或科學(xué)研究的需要，并以圖形和數(shù)字的方式表示結(jié)果。經(jīng)過科技工作者的不懈努力，利用地理信息系統(tǒng)對(duì)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行處理已經(jīng)成為土地調(diào)查的重要組成部分。并且地理信息系統(tǒng)朝著更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

在GIS中，由于所獲取的測(cè)繪基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳盡、可靠、準(zhǔn)確，大大提高了城市規(guī)劃的科學(xué)性。同時(shí)計(jì)算機(jī)的高速運(yùn)算和具有極強(qiáng)的邏輯判斷功能，可在短時(shí)間內(nèi)提供多方案比選， 增加了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的合理性。而且，計(jì)算機(jī)可以自動(dòng)地生成各種規(guī)劃用圖、表格和報(bào)告， 利用數(shù)據(jù)庫(kù)又易于刪補(bǔ)、更新，因而還可以實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)。通過對(duì) GIS的研究和使用，還可增強(qiáng)測(cè)繪人員和城市規(guī)劃人員的協(xié)作，使信息的獲取和使用臻于統(tǒng)一，促進(jìn)城市規(guī)劃工作。

2.4 遙感技術(shù)

遙感技術(shù)是獲取信息的一種高效手段，在我國(guó)的土地調(diào)查中得到了較為廣泛的應(yīng)用。首先，遙感技術(shù)對(duì)于重點(diǎn)城市的土地勘測(cè)發(fā)揮了重要的作用，利用該技術(shù)對(duì)城市中占用耕地等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)土地管理。然后，遙感技術(shù)對(duì)土地調(diào)查的信息更新起到了重要的作用。遙感技術(shù)利用航空、航天正射影像圖以及地形圖為資料，與原有的土地現(xiàn)狀圖進(jìn)行對(duì)比，將數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和修改，最終達(dá)到更新的效果。

2.5 數(shù)據(jù)的處理與提取

數(shù)據(jù)的處理與提取是在遙感技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。首先，利用計(jì)算機(jī)將土地利用圖和遙感技術(shù)的影像圖相互疊加，按照類別分層處理影像中待檢測(cè)出的特征值，并且按照特定的規(guī)范，選擇出與以上數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的遙感信息特征值進(jìn)行對(duì)比，檢測(cè)出變化的區(qū)域。然后，通過近年的土地遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行研究，總結(jié)得出相關(guān)系列的土地變化信息的提取方案。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，在測(cè)繪行業(yè)中測(cè)繪新技術(shù)如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)出來(lái)，一個(gè)國(guó)家測(cè)繪的技術(shù)水平直接影響著國(guó)家的發(fā)展跟國(guó)防。現(xiàn)代化的測(cè)繪方法在土地調(diào)查中是非常有必要的。現(xiàn)代化的測(cè)繪方法可以改善傳統(tǒng)測(cè)繪方法更新困難、精度低、效率低等缺點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確性高、靈活性高的測(cè)量。現(xiàn)代化的測(cè)繪方法有遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等方式，全面分析土地的類型、數(shù)量、現(xiàn)狀及分布，利用及時(shí)更新的數(shù)據(jù)解決實(shí)際的問題，以起到合理利用土地資源、保護(hù)耕地面積、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的作用。本文對(duì)土地調(diào)查的過程做出簡(jiǎn)要分析，并指出測(cè)繪的幾種方法和具體應(yīng)用。希望全文能夠給相關(guān)人員一起啟發(fā)和思考，促進(jìn)土地市場(chǎng)的管理。

參考文獻(xiàn)

[1]李翔;丘小春;葉科峰;淺談全州泥石流災(zāi)害中的應(yīng)急測(cè)繪技術(shù)[A];第十三屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)第12分會(huì)場(chǎng)-測(cè)繪服務(wù)災(zāi)害與應(yīng)急管理學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2011 年

[2]劉萬(wàn)利;張偉;淺談 GPS 技術(shù)在地籍測(cè)繪中的應(yīng)用[A];第十三屆華東六省一市測(cè)繪學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集[C];2011 年

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[4]王力; 李廣云; 地面三維激光掃描儀拼接方法研究[A];2009 年先進(jìn)光學(xué)技術(shù)及其應(yīng)用研討會(huì)論文集（上冊(cè)）[C];2009年

第9篇

關(guān)鍵詞 專業(yè)認(rèn)證 測(cè)繪工程 質(zhì)量監(jiān)控 課程體系

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，推動(dòng)了工程技術(shù)職業(yè)全球化和工程專業(yè)人才跨國(guó)流動(dòng)，相應(yīng)地推動(dòng)了高等工程教育適應(yīng)全球化發(fā)展趨勢(shì)。由于不同國(guó)家、地區(qū)工程教育的體制和辦學(xué)條件不同，如何界定和評(píng)價(jià)其辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)施各國(guó)工程教育專業(yè)可比性和等效性的專業(yè)認(rèn)證，是工程專業(yè)教育界和工程技術(shù)界共同關(guān)注的問題。另一方面，我國(guó)高等院校工科專業(yè)培養(yǎng)出的工程科技人才總量居世界前列，但存在著一系列問題。究其原因，一是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等教育已從精英教育擴(kuò)展為大眾教育，與精英階段培養(yǎng)出的“杰出工程師”相比，目前教育質(zhì)量落差較大，越來(lái)越引起公眾的不滿；二是我國(guó)工程教育面向工程實(shí)際的工程技術(shù)教育相當(dāng)欠缺，迫切需要尋求提高教學(xué)質(zhì)量的有效管理、評(píng)估體系。本文結(jié)合專業(yè)認(rèn)證，探討如何設(shè)置測(cè)繪工程專業(yè)課程體系，以提高測(cè)繪專業(yè)教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)采礦行業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性、促進(jìn)專業(yè)國(guó)際互認(rèn)，提升專業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

目前國(guó)際上，工程教育的學(xué)位互認(rèn)協(xié)議有《華盛頓協(xié)議》、《悉尼協(xié)議》、《都柏林協(xié)議》和《首爾協(xié)議》等4個(gè)，其中《華盛頓協(xié)議》被普遍認(rèn)為是最具權(quán)威性、國(guó)際化程度最高、體系較為完整的工程教育專業(yè)互認(rèn)協(xié)議。《華盛頓協(xié)議》是一個(gè)有關(guān)工程學(xué)士學(xué)位專業(yè)鑒定國(guó)際相互承認(rèn)的協(xié)議，1989年簽約之初，這個(gè)協(xié)議覆蓋了3大洲的6個(gè)國(guó)家，即美國(guó)、加拿大、英國(guó)、愛爾蘭、澳大利亞和新西蘭，目前《華盛頓協(xié)議》已經(jīng)在世界范圍內(nèi)享有聲譽(yù)，吸引了覆蓋27國(guó)的歐洲國(guó)家工程協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)前來(lái)談判入盟問題。我國(guó)在2005年、2007年、2009年作為華盛頓協(xié)議體系的觀察員參加，2013年11月在韓國(guó)首爾召開的國(guó)際工程聯(lián)盟大會(huì)上，《華盛頓協(xié)議》全會(huì)一致通過接納我國(guó)為該協(xié)議簽約成員，我國(guó)成為該協(xié)議組織第二十一個(gè)成員，這在一定程度上表明我國(guó)工程教育規(guī)模取得高速發(fā)展，位居世界第一的同時(shí)，質(zhì)量也得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)測(cè)繪學(xué)科于2013年5月接受并通過了中國(guó)工程教育認(rèn)證協(xié)會(huì)的專業(yè)認(rèn)證。筆者有幸參與組織、實(shí)施了本次專業(yè)認(rèn)證工作。以下是筆者作為專業(yè)認(rèn)證全程準(zhǔn)備工作主要參與者的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，以供其他院校參考。

1 專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)兩部分。通用標(biāo)準(zhǔn)是各工程教育專業(yè)應(yīng)該達(dá)到的基本要求；專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)是在通用標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上根據(jù)本專業(yè)特點(diǎn)提出的特有的具體要求。

1.1 通用標(biāo)準(zhǔn)

通用標(biāo)準(zhǔn)共包含7個(gè)方面的內(nèi)容：（1）學(xué)生，包括專業(yè)吸引優(yōu)秀生源、學(xué)生指導(dǎo)、學(xué)生表現(xiàn)跟蹤與評(píng)估、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)等制度；（2）培養(yǎng)目標(biāo)，包括畢業(yè)要求、培養(yǎng)目標(biāo)修訂；（3）畢業(yè)要求，包括專業(yè)知識(shí)、基礎(chǔ)知識(shí)、職業(yè)道德、人文科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)精神、國(guó)際視野、終身學(xué)習(xí)等；（4）持續(xù)改進(jìn)，包括教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制、畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制等；（5）課程體系，包括數(shù)學(xué)與自然科學(xué)、工程基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)課、工程實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、人文社會(huì)科學(xué)類等課程；（6）師資隊(duì)伍，包括教師人數(shù)、教師結(jié)構(gòu)、企業(yè)或行業(yè)專家作為兼職教師、教師工程背景、教師教學(xué)時(shí)間等；（7）支持條件，包括教室、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備實(shí)習(xí)基地、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)以及圖書資料資源、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理與服務(wù)規(guī)范等。在上述通用標(biāo)準(zhǔn)中，課程體系方面的內(nèi)容很模糊，只給出了工程教育專業(yè)應(yīng)在哪些方面開設(shè)課程，并沒具體的課程名稱。

1.2 專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)必須滿足相應(yīng)的專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了相應(yīng)專業(yè)在課程體系、師資隊(duì)伍和支持條件方面的特殊要求。測(cè)繪專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)包括3個(gè)方面：

課程體系，分為理論課程、實(shí)踐環(huán)節(jié)和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）。理論課程包括：（1）數(shù)學(xué)、物理類課程，其中數(shù)學(xué)類課程應(yīng)包括高等數(shù)學(xué)、概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)及線性代數(shù)等基本知識(shí)。物理類課程應(yīng)包括力學(xué)、振動(dòng)、狹義相對(duì)論力學(xué)基礎(chǔ)、光學(xué)、分子物理學(xué)和熱力學(xué)、電磁學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)；（2）工程基礎(chǔ)類課程，主要包括工程力學(xué)、計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)基礎(chǔ)、工程制圖及電工與電子技術(shù)等；（3）專業(yè)基礎(chǔ)類課，教學(xué)內(nèi)容為：測(cè)量學(xué)、誤差理論與測(cè)量數(shù)據(jù)處理等；（4）專業(yè)類課程，作為煤炭行業(yè)特色高校，除大地測(cè)量學(xué)基礎(chǔ)、攝影測(cè)量基礎(chǔ)、GPS現(xiàn)代定位技術(shù)等核心知識(shí)需要掌握外，必須掌握的核心內(nèi)容還應(yīng)該包括礦山開采及沉陷控制工程、礦山測(cè)量學(xué)及土地復(fù)墾工程等。實(shí)踐環(huán)節(jié)包括：（1）課程設(shè)計(jì)：大地測(cè)量學(xué)課程設(shè)計(jì)、工程測(cè)量課程設(shè)計(jì)等；（2）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)：認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)，建立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，密切產(chǎn)學(xué)研合作，使學(xué)生認(rèn)識(shí)和參與生產(chǎn)實(shí)踐；（3）科技創(chuàng)新等多種形式的實(shí)踐活動(dòng)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）一項(xiàng)，要求選題應(yīng)符合本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)并且以工程設(shè)計(jì)為主，需有明確的應(yīng)用背景。

師資隊(duì)伍。有兩點(diǎn)要求，一是從事本專業(yè)主干課程教學(xué)工作的教師其本科、碩士和博士學(xué)位中，必須有畢業(yè)于采礦工程專業(yè)，部分教師具有相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷，二是要求專業(yè)教師具有工程背景，即從事本專業(yè)教學(xué)（含實(shí)驗(yàn)教學(xué)）工作的80%以上的教師至少要有6個(gè)月以上的廠礦企業(yè)或工程實(shí)踐經(jīng)歷。

支持條件，包括專業(yè)資料、實(shí)驗(yàn)條件和實(shí)踐基地。一是專業(yè)資料，要求配備各種高質(zhì)量的（含最新的）、充足的教材、參考書和相關(guān)的中外文圖書、期刊、工具手冊(cè)、電子資源等各類資料，其中包括國(guó)內(nèi)外典型測(cè)繪工程案例；二是實(shí)驗(yàn)條件，一是要求實(shí)驗(yàn)設(shè)備完備、充足、性能優(yōu)良，滿足各類課程教學(xué)實(shí)驗(yàn)的需要，且實(shí)驗(yàn)室布置合理、安全，二是要求實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員數(shù)量充足，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)課程等方面的實(shí)驗(yàn)；三是實(shí)踐基地，需擁有校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地、產(chǎn)學(xué)研合作基地和以校外礦山企業(yè)為主的實(shí)踐基地。

從上述通用標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)繪工程專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)可看出，課程體系是培養(yǎng)目標(biāo)細(xì)化的基礎(chǔ)，師資隊(duì)伍是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和保障體系，可保證課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而支撐條件是課程教學(xué)的配套體系，對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面產(chǎn)生促進(jìn)作用。因此，要使學(xué)生畢業(yè)時(shí)達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)要求，最基礎(chǔ)的是要加強(qiáng)課程體系的建設(shè)。

2 課程體系建設(shè)

2.1 以培養(yǎng)目標(biāo)為細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行課程體系設(shè)置

測(cè)繪工程專業(yè)的目標(biāo)是“培養(yǎng)掌握空間信息采集、表達(dá)、處理與利用知識(shí)的高級(jí)工程技術(shù)人才”。要求學(xué)生畢業(yè)后能通過運(yùn)用全站儀、陀螺經(jīng)緯儀、計(jì)算機(jī)、遙感、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代化儀器手段或常規(guī)測(cè)繪方法，在城建、土地、房地產(chǎn)、礦山、交通、水利等部門從事各種工程的測(cè)量制圖、勘測(cè)設(shè)計(jì)、資源環(huán)境信息分析處理及相關(guān)的設(shè)計(jì)管理和科學(xué)研究工作，如城市與廠礦工程測(cè)量、測(cè)量數(shù)據(jù)處理與計(jì)算機(jī)制圖。地理與土地信息系統(tǒng)開發(fā)、地籍測(cè)量與房地產(chǎn)管理、變形與沉陷觀測(cè)及其控制、國(guó)土資源評(píng)價(jià)與管理等。

衡量培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)是看學(xué)生是否掌握了空間信息采集、表達(dá)與處理等方面的基本能力和知識(shí)，即學(xué)生應(yīng)掌握：（1）測(cè)繪學(xué)科的基本理論和基本知識(shí)；（2）測(cè)繪工程的設(shè)計(jì)及實(shí)施方法；（3）基礎(chǔ)測(cè)繪、礦山測(cè)量、土地復(fù)墾等技術(shù)；（4）先進(jìn)的測(cè)繪生產(chǎn)組織和技術(shù)管理基本能力以及測(cè)繪新技術(shù)研究和開發(fā)的初步能力；（5）國(guó)家有關(guān)采測(cè)繪生產(chǎn)的基本方針、政策和法規(guī)；（6）測(cè)繪學(xué)科的發(fā)展動(dòng)態(tài)；（7）文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法。具備前述7個(gè)方面的知識(shí)和能力，才能畢業(yè)。為使學(xué)生達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)，可從畢業(yè)生具有上述7個(gè)方面的要求進(jìn)行課程設(shè)置，如開設(shè)畫法幾何及工程制圖、測(cè)量學(xué)基礎(chǔ)、大地測(cè)量學(xué)基礎(chǔ)、攝影測(cè)量基礎(chǔ)、測(cè)繪工程專業(yè)英語(yǔ)、現(xiàn)代測(cè)繪新技術(shù)、測(cè)繪法律法規(guī)、文獻(xiàn)檢索與科技論文寫作等。以測(cè)繪工程專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行課程設(shè)置，符合專業(yè)認(rèn)證中測(cè)繪專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)“專業(yè)基礎(chǔ)類、專業(yè)類課程”要求。

2.2 以專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，進(jìn)行課程體系設(shè)置

專業(yè)認(rèn)證一個(gè)重要內(nèi)容，就是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐，針對(duì)這要求，需要加強(qiáng)“面向工程實(shí)際”的工程技術(shù)教育，可設(shè)置各類課程設(shè)計(jì)和實(shí)習(xí)，訓(xùn)練學(xué)生的動(dòng)手和實(shí)踐能力。因此，除理論課程體系外，還要設(shè)置實(shí)踐課，如測(cè)量學(xué)基礎(chǔ)實(shí)習(xí)、礦山認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、攝影測(cè)量基礎(chǔ)實(shí)習(xí)、基礎(chǔ)地形圖測(cè)繪生產(chǎn)實(shí)習(xí)、測(cè)繪畢業(yè)實(shí)習(xí)、大地測(cè)量課程設(shè)計(jì)、通風(fēng)安全學(xué)課程設(shè)計(jì)，另外在有條件的廠礦企業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研基地，為實(shí)踐課順利進(jìn)行提供實(shí)景場(chǎng)所。專業(yè)認(rèn)證一個(gè)顯著的特色是要求企業(yè)或行業(yè)專家作為兼職教師參與學(xué)生教學(xué)，來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)的教師把行業(yè)發(fā)展形勢(shì)和需求反饋到教學(xué)，使學(xué)生所學(xué)的知識(shí)能真正解決現(xiàn)場(chǎng)需要，因此，可設(shè)置一些反映行業(yè)形勢(shì)的課程，如數(shù)字化測(cè)繪、現(xiàn)代測(cè)繪新技術(shù)、礦山測(cè)量新技術(shù)等課程作為選修課，供學(xué)生學(xué)習(xí)。另外，測(cè)繪專業(yè)屬于工科，除開設(shè)一些諸如基本原理概論、思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論、中國(guó)近現(xiàn)代史綱要、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、大學(xué)生心理健康教育與指導(dǎo)等必要的人文社會(huì)科學(xué)課程外，還需按照工程認(rèn)證“通用標(biāo)準(zhǔn)”并結(jié)合“測(cè)繪專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)置數(shù)學(xué)、力學(xué)和信息基礎(chǔ)課程，如高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和概率論、大學(xué)物理、理論力學(xué)、材料力學(xué)、彈性力學(xué)、電工與電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)基礎(chǔ)等。

2.3 以畢業(yè)生服務(wù)行業(yè)為特色，進(jìn)行課程體系設(shè)置

專業(yè)認(rèn)證體現(xiàn)出的基本思想、基本條件和基本要求，是同一類型專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格要達(dá)到的最低標(biāo)準(zhǔn)，是專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的最低門檻。專業(yè)的特色建設(shè)是鼓勵(lì)專業(yè)的個(gè)性發(fā)展，體現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的差異性，強(qiáng)化特色，突出能力，探索適應(yīng)社會(huì)不同類型人才需求的人才培養(yǎng)模式，為社會(huì)提供高質(zhì)量的專門人才。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)是一所以培養(yǎng)煤礦人才為主要目標(biāo)的高校，其培養(yǎng)的測(cè)繪工程專業(yè)學(xué)生除從事常規(guī)的基礎(chǔ)測(cè)繪、工程測(cè)量等行業(yè)工作外，還有相當(dāng)一部分學(xué)生從事煤炭行業(yè)的測(cè)繪相關(guān)工作。因此，需針對(duì)我校的行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置一些特色課程，如礦山開采沉陷學(xué)、土地復(fù)墾學(xué)等。