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第1篇

（一）產(chǎn)品沒有復(fù)雜化。目前我國旅行社所提供的產(chǎn)品較為單一，沒有達(dá)到市場所需要的那種程度。我國旅行社的規(guī)模特點(diǎn)普遍為規(guī)模不夠大、擁有的實(shí)力較小，這使得旅行社發(fā)展新產(chǎn)品的難度加大，并且所用的費(fèi)用也高。假如價格統(tǒng)一，但產(chǎn)品的種類不豐富，那么很多產(chǎn)品都會變得毫無紀(jì)念意義?？梢姾芏嗦眯猩缍紱]有注重度假產(chǎn)品的研究和開發(fā)。由于部分產(chǎn)品技術(shù)非常簡單，很容易導(dǎo)致粗制濫造，這使得很多小型的產(chǎn)業(yè)區(qū)開始仿造產(chǎn)品，并且我國現(xiàn)階段很多旅行社在開發(fā)新產(chǎn)品方面還沒有良好的開發(fā)意識。在我國，市場調(diào)查對產(chǎn)品起著決定性的作用，它可以用來調(diào)查人們所需要的產(chǎn)品是什么。只有知道人們所需要的產(chǎn)品，相應(yīng)的產(chǎn)品才會被大多數(shù)人接受，而產(chǎn)品的設(shè)計(jì)才會有所價值。但是部分旅行社忽視了這一點(diǎn)，因此他們對市場不夠了解，這便導(dǎo)致很多產(chǎn)品不被游客們接受。

（二）沒有完善的產(chǎn)品制度。目前我國旅行社存在的普遍現(xiàn)象就是沒有完整的產(chǎn)品制度，企業(yè)經(jīng)營的制度不夠完善?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)是我國旅行社行業(yè)中存在的一個較大問題。由于大多數(shù)企業(yè)用的還是以前的制度，因此造成了制度落后?；谳^為單一的管理模式，這便使企業(yè)的制度建立變得復(fù)雜。

（三）沒有借助互聯(lián)網(wǎng)的作用。在我國，很多旅行社都沒能很好地利用網(wǎng)絡(luò)來宣傳或者經(jīng)營店鋪，這是企業(yè)很大的一筆損失。很多旅行社雖然都在網(wǎng)上進(jìn)行注冊，但是在網(wǎng)絡(luò)上做宣傳的很少。各個旅行社工作單一，兩個旅行社之間沒能很好地合作。有些旅行社雖然表面上表現(xiàn)為合作，但是還是以各自的利益為主。代表性的企業(yè)還沒有出現(xiàn)，全國連鎖的企業(yè)更是寥寥無幾。

（四）人力資源部門制度不完善。人力資源部門制度不完善是我國旅行社行業(yè)存在的主要原因。由于某些企業(yè)家自身的思想道德修養(yǎng)不夠，因此導(dǎo)致人力資源部門在管理人員方面不注重方法，對員工的監(jiān)督制度不完善。這便導(dǎo)致了很多問題的出現(xiàn)，表現(xiàn)為沒有從長遠(yuǎn)角度發(fā)展的想法，不注重塑造自己品牌和自己公司在消費(fèi)者心中的形象等。

（五）企業(yè)形象問題。旅行社能否良好地發(fā)展，從某種程度上講，其在消費(fèi)者心中的形象起著決定性的作用。企業(yè)中員工的服務(wù)態(tài)度和良好的服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)形象的主要體現(xiàn)。在人員接待方面，工作人員和管理人員能否做到以一個良好的形象去接待游客，這是企業(yè)形象問題的體現(xiàn)。當(dāng)今我國旅行社存在的很大問題就是服務(wù)和公司人員對游客的態(tài)度問題。另一個存在的現(xiàn)象就是旅行社為了謀取利益而不顧乘客的生命安全，多次出現(xiàn)客車超載現(xiàn)象，同時利用游客很多廣告信息，這會導(dǎo)致很多旅行社在消費(fèi)者心目中的形象大打折扣。

（六）人才流失問題。現(xiàn)在旅行社經(jīng)營管理存在的較為重要的問題就是企業(yè)的人才流失。若企業(yè)要升級為國際旅行社，人才是非常重要的。假如精通旅行社管理和掌握旅行社商業(yè)機(jī)密的人員離開原本供職的地方，這將是旅行社很大的一筆損失。

二、旅行社經(jīng)營的解決方案

（一）使用品牌方案。信息化是旅行社產(chǎn)品的最大特點(diǎn)，要想形成具有品牌特色的產(chǎn)品是非常困難的。實(shí)行品牌方案的主要作用是讓旅行社產(chǎn)品在消費(fèi)者心中樹立一個良好的形象，通過良好的服務(wù)態(tài)度和旅行社的信用度創(chuàng)立本身較有特色的品牌。這在一定程度上可以吸引很多消費(fèi)者使用這個企業(yè)的產(chǎn)品，讓消費(fèi)者來到該旅行社就有賓至如歸的感覺，進(jìn)而對企業(yè)的服務(wù)加以贊賞。在企業(yè)打造自身品牌特色時，其企業(yè)的文化功底是其決定性的作用，尤其是在經(jīng)營文化方面更要加強(qiáng)。在與其他企業(yè)進(jìn)行文化競爭時，企業(yè)應(yīng)注重下面的一些問題。首先，旅行社的標(biāo)志應(yīng)一樣，在房間的裝修上，應(yīng)設(shè)立一個標(biāo)準(zhǔn)，爭取做到一致，企業(yè)的品牌也應(yīng)該做到一致。其次，要使員工的服務(wù)態(tài)度變好。在工作人員面前，應(yīng)足夠地體現(xiàn)顧客的地位，并且讓游客進(jìn)入賓館可以體驗(yàn)到家的感覺。讓自己的服務(wù)與其他企業(yè)不同，針對不同年齡段的客戶安排相應(yīng)年齡的工作人員。對于中學(xué)生，應(yīng)該讓那些初入職場的新人去帶領(lǐng)，這樣會將游客與導(dǎo)游的距離拉得更近，從而使游客產(chǎn)生親切感，并且可以增加導(dǎo)游與游客的共同語言。最后，應(yīng)提高導(dǎo)游的思想道德修養(yǎng)，強(qiáng)化導(dǎo)游自身的說話水平。

（二）旅游產(chǎn)品個性化。旅游產(chǎn)品的個性化體現(xiàn)在產(chǎn)品的質(zhì)量和文化底蘊(yùn)方面。產(chǎn)品的個性化可以吸引游客的眼球，勾起游客夠買產(chǎn)品的欲望。產(chǎn)品的個性化會使得游客對產(chǎn)品喜愛有加，進(jìn)而接受產(chǎn)品。這將會帶動顧客效應(yīng)。所以，旅游產(chǎn)品的個性化是非常重要的。

（三）產(chǎn)品價格的定位。產(chǎn)品價格是企業(yè)必須深思的問題。某些產(chǎn)品即便質(zhì)量好、功能性強(qiáng)，但是由于價格太高，導(dǎo)致很多游客不愿意去購買。所以，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前顧客的需求，適當(dāng)?shù)囟ㄎ划a(chǎn)品的價格。有些旅行社針對小部分顧客把產(chǎn)品的價格適當(dāng)降低，這是片面的。調(diào)查可知，并非所有游客都是出于價格的原因而去購買商品。有些游客會認(rèn)為產(chǎn)品價格降低是因?yàn)楫a(chǎn)品賣不出去，這將導(dǎo)致很多顧客的流失。面對這種情況，我們可以通過其它的銷售途徑來提高產(chǎn)品在消費(fèi)者心中的形象，這樣既不用降低產(chǎn)品的價格，也使得消費(fèi)者對產(chǎn)品產(chǎn)生感性的認(rèn)識。對于游客人數(shù)很少的情況，企業(yè)可以稍微把產(chǎn)品的價格降低，如此將有可能使得更多游客去購買產(chǎn)品，進(jìn)而讓企業(yè)的效益得以提高。

（四）廣告宣傳。目前在電視上進(jìn)行廣告宣傳的旅行社很少，很多旅行社都是采用發(fā)放傳單的方式。如果旅行社可以利用好電視平臺進(jìn)行宣傳，這樣就會使得旅行社逐漸為人所知，進(jìn)而使得旅行社在消費(fèi)者心目中有越來越深刻的印象。建議利用更多方式進(jìn)行宣傳。旅行社還可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳，比如，國內(nèi)比較知名的優(yōu)酷、暴風(fēng)等平臺?？山⒆约旱木W(wǎng)址，同時在當(dāng)?shù)氐哪承┬姓挝痪W(wǎng)址上進(jìn)行宣傳，還可以借助其他國家比較成熟的建議，建立旅行俱樂部，這將會受到很多網(wǎng)民的關(guān)注。

三、旅行社管理的解決方案

（一）旅行社領(lǐng)導(dǎo)管理方面，旅行社領(lǐng)導(dǎo)的道德修養(yǎng)和管理旅行社的能力是決定一個旅行社能否盈利的重要方面。但是，無論怎樣完善管理方案，旅行社總會存在不盡如人意的地方，或者達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。旅行社應(yīng)該未雨綢繆，當(dāng)這些問題還沒有出現(xiàn)時就做一些相應(yīng)的措施，運(yùn)用高效的管理方案，使得企業(yè)不會受到威脅。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者具備超強(qiáng)的企業(yè)管理能力和很高的自身素養(yǎng)。一是管理者應(yīng)有較強(qiáng)的職業(yè)道德觀。在其位，謀其政。要愛崗敬業(yè)，用合理的方法去管理旅行社，責(zé)任感要強(qiáng)。二是管理人員應(yīng)在管理公司的同時不斷地更新知識，不斷地完善自己，一旦發(fā)現(xiàn)自己的不足便立即改正。管理人員應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)用于適合這個時展的知識，這是管理人員必須經(jīng)過的一步。只有在不斷的學(xué)習(xí)中汲取其他企業(yè)良好的經(jīng)驗(yàn)，才能讓企業(yè)越來越有發(fā)展前途。還可以在自身學(xué)習(xí)時不斷發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)所在，這將讓管理的能力越變越強(qiáng)。若發(fā)現(xiàn)自己不適合管理別人，可盡快轉(zhuǎn)向別的職位，畢竟這樣才能使得企業(yè)得到更好的發(fā)展，否則，既耽誤了自己的前程，也使得企業(yè)陷入困境。

（二）努力提高員工的素質(zhì)。提高員工的素質(zhì)是旅行社面臨的一大問題。應(yīng)該對低素質(zhì)的員工進(jìn)行教育，并且在考察其工作的同時不定期地對其進(jìn)行培訓(xùn)。管理工作人員應(yīng)關(guān)心企業(yè)的員工，對他們的業(yè)績應(yīng)該給予肯定，經(jīng)常組織員工進(jìn)行戶外活動，增進(jìn)員工之間的感情。

第2篇

旅游行業(yè)監(jiān)管的漏洞也使得我國旅行社經(jīng)營管理陷入困境。當(dāng)前，旅游行業(yè)監(jiān)管體系不夠完善，還存在著許多旅游行業(yè)監(jiān)管方面的漏洞，導(dǎo)致掛靠、承包、非法設(shè)點(diǎn)、買團(tuán)賣團(tuán)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、低價競爭等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，還有的旅行社甚至按照公司的座位來轉(zhuǎn)包。這都是由于旅行社監(jiān)管的漏洞造成的，一旦侵犯到消費(fèi)者的權(quán)益，很難幫助消費(fèi)者維權(quán)。因此，探索解決我國旅行社經(jīng)營管理困境的出路勢在必行。

二、解決我國旅行社經(jīng)營管理困境的出路

為進(jìn)一步提高我國旅行社經(jīng)營管理水平，在了解我國旅行社經(jīng)營管理存在的問題的基礎(chǔ)上，解決我國旅行社經(jīng)營管理困境的出路，可以從以下幾個方面入手，下文將逐一進(jìn)行分析：

(一)提高旅游產(chǎn)品創(chuàng)新能力

提高旅游產(chǎn)品創(chuàng)新能力是我國旅行社經(jīng)營管理的關(guān)鍵。在旅行社經(jīng)營管理中，品牌競爭是旅行社差異化競爭的所在，旅行社經(jīng)營管理者應(yīng)意識到旅游產(chǎn)品品牌化的重要性，精準(zhǔn)把握市場先機(jī)，提高旅游產(chǎn)品創(chuàng)新能力。在具體做法上，旅行社要結(jié)合游客的需求和實(shí)際資源狀況，對旅游產(chǎn)品進(jìn)行市場調(diào)研，認(rèn)真研判未來的趨勢，淘汰低端、效率低下的線路，力求開創(chuàng)更優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品，使旅游線路多元化。

(二)加強(qiáng)旅游營銷能力訓(xùn)練

加強(qiáng)旅游營銷能力訓(xùn)練是我國旅行社經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)。在信息化建設(shè)的大背景下，旅行社要與時俱進(jìn)地發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷，加強(qiáng)旅游營銷能力的訓(xùn)練，用更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)、更全面、更深度的網(wǎng)絡(luò)營銷，引起廣大網(wǎng)民的關(guān)注，開拓旅行社的目標(biāo)受眾群。與此同時，還應(yīng)積極引進(jìn)既具有網(wǎng)絡(luò)營銷知識又具有旅游專業(yè)知識的復(fù)合型人才，使之為旅行社的發(fā)展壯大提供智力支持，促進(jìn)旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷工作的開展。

(三)優(yōu)化旅行社的內(nèi)部管理

優(yōu)化旅行社的內(nèi)部管理對我國旅行社經(jīng)營管理至關(guān)重要。在旅行社經(jīng)營管理的內(nèi)部，對加強(qiáng)旅行社內(nèi)部管理的規(guī)范化，制定旅行社內(nèi)部管理的標(biāo)準(zhǔn)，使旅行社內(nèi)部員工各司其職，有章可循，對旅行社來說意義深遠(yuǎn)。如旅行社可成立專門的旅游信息部門和客戶信息服務(wù)中心，分屬不同部門的員工按照不同的員工守則進(jìn)行管理，各部門做到權(quán)責(zé)分明，優(yōu)化旅行社的內(nèi)部管理，這樣，旅游者才能享受到高質(zhì)量的服務(wù)，更加信賴旅行社的經(jīng)營能力，從而也為旅行社的品牌經(jīng)營提供了有力的保障。(四)完善旅游行業(yè)監(jiān)管體系完善旅游行業(yè)監(jiān)管體系在我國旅行社經(jīng)營管理中的作用也不容忽視。對旅行社經(jīng)營管理而言，要完善旅游行業(yè)監(jiān)管體系，可以通過修訂《旅游法》和《旅行社條例》以及調(diào)整旅游行業(yè)政策規(guī)定，加大對旅游行業(yè)的監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)開設(shè)的旅行社，要引起重視，嚴(yán)加懲治，保證旅游行業(yè)的正常運(yùn)營處于良性循環(huán)之中。除此之外，在對旅游行業(yè)的審批方面，還要實(shí)現(xiàn)審批制度的經(jīng)?；吞岣邔徟ぷ鞯耐该鞫?，使得符合規(guī)定條件的投資人能夠更加便捷、高效取得旅行社行業(yè)許可資質(zhì)。

三、結(jié)束語

第3篇

（一）校內(nèi)生產(chǎn)性旅行社實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)作模式類型

1.設(shè)立資質(zhì)齊全的獨(dú)立旅行社

由學(xué)校按《旅游法》規(guī)定獨(dú)立投入30萬注冊資本組建具備固定經(jīng)營場所、必要的營業(yè)設(shè)施和必要的經(jīng)營管理人員和導(dǎo)游的旅行社。該旅行社由學(xué)校派人負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，接受旅游行政管理部門的監(jiān)督和檢查。優(yōu)點(diǎn)是可以建設(shè)自己的企業(yè)文化，自己設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)；缺點(diǎn)是投入大，成本高，不能形成規(guī)模效應(yīng)。

2.與旅行社合作組建旅行社分社

與當(dāng)?shù)貙?shí)力強(qiáng)大的旅行社合作組建該旅行社分社，該分社不具有獨(dú)立法人資格，只能以設(shè)立社的名義從事旅游經(jīng)營活動，其經(jīng)營活動的責(zé)任和后果由設(shè)立社承擔(dān)，分社需要繳納一定數(shù)量的質(zhì)量保證金，可以獨(dú)立招徠、組團(tuán)、接待旅游者，但經(jīng)營范圍不能超過設(shè)立社的經(jīng)營范圍。

（二）選擇適合的運(yùn)作模式

經(jīng)旅游企事業(yè)調(diào)研，根據(jù)旅游管理專業(yè)實(shí)際情況和學(xué)院的內(nèi)外環(huán)境分析，學(xué)院決定與蘇州文化國際旅行社有限公司簽訂合作協(xié)議，于2011年1月1日在學(xué)院內(nèi)部正式設(shè)立了園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院營業(yè)部。營業(yè)部不具備法人資格，企業(yè)對營業(yè)部實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待。營業(yè)部的盈虧由校方獨(dú)立承擔(dān)，蘇州文旅在技術(shù)、管理、服務(wù)上給予支持和協(xié)助。

二、校內(nèi)生產(chǎn)性旅行社實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)營管理成效

（一）教師專業(yè)實(shí)踐能力和教學(xué)能力的提升

校內(nèi)生產(chǎn)性旅行社的工作人員為學(xué)校的專業(yè)教師和在校學(xué)生。該教師曾具有旅行社業(yè)兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)在校學(xué)生進(jìn)行旅行社計(jì)調(diào)、外聯(lián)、導(dǎo)游等工作。教師既能深入了解旅游行情，避免脫離了實(shí)際，亦能夠積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)為工作案例，將實(shí)際工作遇到的情況講述給學(xué)生，讓學(xué)生進(jìn)行分析、討論，完成一系列的情景教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)，從而能夠提升教師的實(shí)踐教學(xué)的能力，不再是紙上談兵。

（二）旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的完善

以往旅游管理專業(yè)在進(jìn)行實(shí)踐活動，如遠(yuǎn)程導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)時，是通過校外的旅行社進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)，代為處理交通、住宿、景點(diǎn)、導(dǎo)游服務(wù)等事務(wù)?，F(xiàn)在組成校內(nèi)旅行社后，這些事務(wù)可以由校內(nèi)師生一一處理，不必再由校外的旅行社來辦理。同時，校內(nèi)的各系部的活動和教工旅游活動都由校內(nèi)旅行社來組織接待。校內(nèi)師生都可以利用這個平成各個真實(shí)的旅游活動，由學(xué)生為主導(dǎo)、專業(yè)教師在旁指導(dǎo)。學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境和實(shí)際作業(yè)情境中，不僅能將所學(xué)理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力，還能提高學(xué)生的溝通交流能力、組織協(xié)調(diào)能力、獨(dú)立分析判斷能力和解決問題能力。

（三）實(shí)現(xiàn)校企深度融合

建立校內(nèi)旅行社，一方面，校內(nèi)師生可以參與蘇州文旅以及蘇州旅游局舉辦的業(yè)內(nèi)培訓(xùn)及會議，可以獲取行業(yè)內(nèi)最新信息嵌入在教學(xué)課程中，與時俱進(jìn)。同時也能提升教師的教學(xué)能力，使學(xué)生對旅游業(yè)有更深入的了解，明確自己對該行業(yè)的認(rèn)可程度，進(jìn)一步規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。另一方面，學(xué)?？梢匝埪眯猩缈偨?jīng)理或部門經(jīng)理為學(xué)生開展企業(yè)文化、行業(yè)發(fā)展的講座，或者直接由旅行社總部派資深員工給學(xué)生進(jìn)行講課。

（四）擴(kuò)大了學(xué)院的知名度

建立校內(nèi)旅行社，可以通過旅行社對外的宣傳廣告、學(xué)生導(dǎo)游的帶團(tuán)過程以及參加行業(yè)的各類會議等對外活動，使更多的人熟悉學(xué)院的旅游管理專業(yè)，從而擴(kuò)大學(xué)院的知名度，增加學(xué)生的就業(yè)渠道。

三、校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)營管理中存在的問題

（一）教學(xué)與實(shí)訓(xùn)時間有沖突

校內(nèi)旅行社的建立，增加了很多學(xué)生實(shí)踐的活動。例如，某些旅行社需要我校學(xué)生給中小學(xué)生春游時做引導(dǎo)員，而這些時間都是在周一至周五整天的活動，學(xué)校都有課程的安排，此時發(fā)生了教學(xué)與實(shí)訓(xùn)實(shí)踐活動相沖突的情況，需要做出一定的協(xié)調(diào)工作。

（二）教師和學(xué)生參與度有限

目前，校內(nèi)旅行社的師生參與度有限，主要集中在旅游管理專業(yè)的師生參與在內(nèi)。教師主要參與的是指導(dǎo)學(xué)生的旅行社工作，使學(xué)生能加速適應(yīng)工作環(huán)境，實(shí)際的導(dǎo)游工作參與較少。學(xué)生的參與活動主要有實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)。頂崗實(shí)習(xí)目前參與過的人數(shù)為8名，主要負(fù)責(zé)計(jì)調(diào)外聯(lián)的工作；擔(dān)任導(dǎo)游工作的學(xué)生為92人次，參與學(xué)期項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)的學(xué)生為162人次，參與中小學(xué)生春秋游活動的學(xué)生為701人次。其中，中小學(xué)生春秋游活動由于課程上的時間沖突，有非旅游專業(yè)的學(xué)生參與。總體而言，師生的參與度還需要不斷增加。

（三）旅行社實(shí)際業(yè)務(wù)量少

校內(nèi)旅行社的業(yè)務(wù)現(xiàn)主要是以校內(nèi)師生旅游以及學(xué)院各類培訓(xùn)為主，近三年內(nèi)包含散客旅游、團(tuán)隊(duì)旅游等形式的業(yè)務(wù)數(shù)量近80個，其中出境旅游8個?？偁I業(yè)收入近240萬，業(yè)務(wù)量較少。

（四）管理制度比較隨意

校內(nèi)旅行社會給學(xué)生帶來一種非真實(shí)公司的錯覺，學(xué)生總以為自己是在學(xué)校里，工作不夠上心，顯得比較懶散，時常出差錯。到旅行社上班沒有約束性，學(xué)生平時在指導(dǎo)教師上課或者會議等不在辦公室的情況下總是做些與工作無關(guān)的事宜。還有比較普遍的現(xiàn)象是入職、離職十分隨意，學(xué)生認(rèn)為學(xué)校旅行社的管理者就是自己的教師，不會為難他們。而教師在這方面的管理上，會因?yàn)樯矸莸碾p重性，有一定的尷尬，給管理上造成一定的困難。

四、校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)營管理改進(jìn)設(shè)想

（一）將旅行社實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)納入教學(xué)計(jì)劃

在教學(xué)計(jì)劃中設(shè)立相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)周，時間上應(yīng)該機(jī)動，主要滿足實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的需要為主。如果在時間安排上有所沖突，需要在時間上做出相應(yīng)的調(diào)整，或者將實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容直接融入課程中。學(xué)生在外實(shí)訓(xùn)時，教師也參與在內(nèi)，觀察學(xué)生的表現(xiàn)，在課堂上指出學(xué)生實(shí)訓(xùn)過程中的優(yōu)缺點(diǎn)，以便于學(xué)生的實(shí)踐能力的提高。

（二）以旅行社為載體，吸收其他專業(yè)參與

校內(nèi)旅行社工作崗位中有外聯(lián)、門市、財(cái)務(wù)等崗位也適合其他專業(yè)的學(xué)生。例如，可以由營銷專業(yè)的學(xué)生為校內(nèi)旅行社的旅游產(chǎn)品制定一系列的營銷方案；會計(jì)專業(yè)的學(xué)生做校內(nèi)旅行社的財(cái)務(wù)報(bào)表，成本利潤核算等。除此以外，還可以跨系的學(xué)生參與其中，如信息系的學(xué)生設(shè)計(jì)建立校內(nèi)旅行社的專用網(wǎng)頁，藝術(shù)系的學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)頁設(shè)計(jì)等等，從而增加學(xué)生的參與度。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大業(yè)務(wù)量

校內(nèi)旅行社是蘇州文旅下轄的一個部門，因此蘇州文旅總部在報(bào)紙上刊登旅游產(chǎn)品廣告時會有列出校內(nèi)旅行社的聯(lián)系方式，但是由于是大眾化的廣告，關(guān)注到旅行社的可能性比較低。校內(nèi)旅行社是位置在學(xué)校內(nèi)部的實(shí)訓(xùn)樓里，不如在街邊的店鋪位置明顯，所以知道的人甚少，就連自己學(xué)校的學(xué)生都不一定知情，故業(yè)務(wù)量不高。因此，需要加強(qiáng)宣傳力度。第一，應(yīng)該讓全校師生了解旅行社存在；第二，再輻射到周邊的學(xué)校；第三，在高教區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)中發(fā)宣傳單；第四，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感染顧客，獲得客戶的信任和忠誠度，讓客戶再介紹給他們的親朋好友。

（四）規(guī)范內(nèi)部管理流程

第4篇

旅游管理專業(yè)的專業(yè)必修課程之一就是《旅行社經(jīng)營管理》這門課程，這門課程主要是研究旅行社的經(jīng)營與管理問題。但是學(xué)生通常所用的教材理論性太強(qiáng)，對于學(xué)生而言在理解上有一定難度。在日常教學(xué)中，教師采用的是最有效也最吸引學(xué)生的一種教學(xué)方法，即案例教學(xué)法，這種教學(xué)方法對學(xué)生理解、掌握相關(guān)知識非常有效。案例教學(xué)大都是通過對一個具體情景的描述，引導(dǎo)學(xué)生對這些特殊情景進(jìn)行討論并從中獲取經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)的一種教學(xué)方法，主要目的在于提高學(xué)生分析問題和處理問題的能力。總的來說，案例教學(xué)法主要具有以下幾個特點(diǎn)：第一，案例教學(xué)具有啟發(fā)性。案例教學(xué)有開發(fā)人們智能的功效，它以現(xiàn)實(shí)中實(shí)際發(fā)生的事件為教材，讓學(xué)生作為當(dāng)事人對此進(jìn)行處理并采取相應(yīng)的解決方法。通過對案例的討論、分析、判斷，從而找到自己認(rèn)為最佳的解決方案。在這一教學(xué)過程中，可以有效的提高學(xué)生的認(rèn)知能力和處理問題的能力。在討論過程中，學(xué)生們可以暢所欲言，集思廣益，甚至還能夠獲取意想不到的啟迪。第二，案例教學(xué)法是學(xué)生學(xué)習(xí)理論與獲取經(jīng)驗(yàn)的橋梁。案例教學(xué)法不僅可以讓學(xué)生就業(yè)有理論，同時還有經(jīng)驗(yàn)。實(shí)際上每一個案例討論就是學(xué)生根據(jù)所學(xué)的理論知識來解決實(shí)際工作問題的一次“見習(xí)”，一方面可以有效的彌補(bǔ)課堂理論教學(xué)脫離實(shí)踐的不足，另一方面還能進(jìn)一步加深學(xué)生對旅行社經(jīng)營管理的感性認(rèn)識。第三，案例教學(xué)有利于活躍課堂氣氛，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。一般情況下，學(xué)生可以在生動、形象的案例教學(xué)中輕松的掌握比較抽象的理論知識，這有益于他們以后再各自工作崗位上運(yùn)用旅行社經(jīng)營管理的相關(guān)知識。在旅行社經(jīng)營管理教材中的重點(diǎn)和難點(diǎn)當(dāng)屬設(shè)計(jì)旅游線路，設(shè)計(jì)旅游線路需遵循以下幾個原則，分別是：市場原則、經(jīng)濟(jì)原則、安全第一原則、旅游點(diǎn)結(jié)構(gòu)合理、布局得當(dāng)原則、交通安排合理的原則、服務(wù)設(shè)施確有保障的原則、內(nèi)容豐富多彩的原則等。學(xué)生在理解這些重、難點(diǎn)時普遍感到過于理論化，利用案例教學(xué)法就能很好的解決這些重難點(diǎn)問題。此外，案例教學(xué)法還能改變單純的“填鴨”式教學(xué)方法，不僅能加深教師與學(xué)生之間的交流與互動，還能提高學(xué)生對未來工作崗位的適應(yīng)能力，從而讓學(xué)生在“知識、能力、素質(zhì)”三個方面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、課程案例教學(xué)法存在的問題

首先，案例教學(xué)法開展手段單一。這就導(dǎo)致案例教學(xué)法在實(shí)施過程中很容易造成學(xué)生參與的積極性不高現(xiàn)象，這在一定程度上也給教師在開展案例教學(xué)的過程中造成一定的困難。其次，缺乏足夠的、高品質(zhì)教學(xué)案例。在日常教學(xué)過程中，教師在講授《旅行社經(jīng)營管理》過程中，沒有足夠的且質(zhì)量較高的教學(xué)案例供課堂教學(xué)使用，所使用的部分案例甚至都沒有跟上時代的要求，不能很好的反映當(dāng)前的實(shí)際情況，案例更新速度比較緩慢，甚至多年不變，那么學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中只能處理幾年前的事情甚至只能獲取幾年前的知識。最后，開展案例教學(xué)在教師理論知識水平、實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)以及課堂掌控能力要強(qiáng)較高。大多數(shù)旅游從業(yè)人員就像“大雜家”，需要了解和掌握天文地理和古今中外知識。旅途管理專業(yè)教師為了培養(yǎng)出這種旅游人才不僅自身要有深厚的專業(yè)理論知識，還要具有豐富的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，甚至對教學(xué)案例有深刻獨(dú)到的體會。在進(jìn)行案例分析的過程中，能夠引導(dǎo)學(xué)生巧妙的把系統(tǒng)理論知識與實(shí)踐結(jié)合起來，只有這樣才更有說服力，才能更好的啟發(fā)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生。但是，目前我國的旅游教育正處于剛起步階段，旅游教育專業(yè)教師大多是地理、歷史、經(jīng)濟(jì)等文科類專業(yè)畢業(yè)，雖然去國外旅游院校進(jìn)修過，但是大多數(shù)教師對我國旅行社的現(xiàn)狀并不是很了解。此外，旅行社業(yè)設(shè)計(jì)知識非常廣，變化發(fā)展也非?？?，可以說，不僅是院校，甚至整個社會都可以使旅行社的課堂。因此，教師在實(shí)施案例教學(xué)法時可能會不夠生動、形象。

三、課堂案例教學(xué)法的改善措施

1.豐富案例教學(xué)實(shí)施手段。案例教學(xué)并不僅僅是老師講案例，學(xué)生討論分析案例這種單一模式。教師可以根據(jù)旅游專業(yè)的特點(diǎn)，合理運(yùn)用多媒體技術(shù)，在西安旅行社經(jīng)營管理過程中所存在的問題，并讓學(xué)生進(jìn)行討論分析，這在一定程度上可以有效提高學(xué)生的積極性。例如，教師在講到旅游投訴管理這章時，一方面可以安排部分學(xué)生去旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門，根據(jù)所學(xué)的理論知識，進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)助并處理投訴，另一方面還可讓學(xué)生在相關(guān)社區(qū)擺臺，開展義務(wù)旅游咨詢活動。與此同時，還能聘請部分具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的旅行社經(jīng)理人擔(dān)任客座教授，讓他們結(jié)合自身工作實(shí)踐給學(xué)生們講課，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生相關(guān)技能。

2.建立課程案例庫。案例更新是保持課堂活力的有效手段，教師必須不斷地進(jìn)行案例更新。高質(zhì)量的典型是教師實(shí)施案例教學(xué)法的關(guān)鍵，學(xué)生可以通過學(xué)習(xí)典型案例，輕松地掌握教學(xué)中的重難點(diǎn)，甚至能夠達(dá)到舉一反三，觸類旁通的目的。因此，所采用的教學(xué)案例需要具有目的性、真實(shí)性、客觀性、代表性和綜合性等特點(diǎn)。教學(xué)過程中所使用的案例可以來源于實(shí)際生活，也可以引進(jìn)現(xiàn)成的優(yōu)秀的旅行社經(jīng)營管理案例，還可由教師自身根據(jù)個人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行編寫。所以，建設(shè)案例庫在旅游院校教材建設(shè)、培養(yǎng)師資隊(duì)伍、提高教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用。

四、結(jié)語

第5篇

國外對旅游供應(yīng)商關(guān)系的研究起步較早，主要通過實(shí)證分析的方法，對建立供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展模型、供應(yīng)商獎懲體系以及與供應(yīng)商維持穩(wěn)定合作關(guān)系的因素與方法等進(jìn)行探討。國內(nèi)對于旅游供應(yīng)鏈上企業(yè)關(guān)系的研究，早期主要是對旅游企業(yè)組織和合作聯(lián)盟的探討 及對供應(yīng)鏈上核心企業(yè)的討論 。對于旅游供應(yīng)商管理的研究也較多，主要是以構(gòu)建相應(yīng)的模型來進(jìn)行問題的探討：張曉明等對于旅游服務(wù)供應(yīng)鏈中各個企業(yè)之間的銜接和協(xié)調(diào)問題應(yīng)用博弈模型、經(jīng)典報(bào)童模型進(jìn)行了具體研究 ;吳琳萍通過建立基于時間價格(成本)的期權(quán)合同模式構(gòu)建了旅行社與供應(yīng)商的合作機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)了旅行社與供應(yīng)商之間的利益協(xié)調(diào) ;吳春尚等用委托模型在分析旅游服務(wù)供應(yīng)鏈上企業(yè)的協(xié)作問題基礎(chǔ)上，提出了旅游服務(wù)供應(yīng)鏈企業(yè)有效協(xié)作的條件 。

分析現(xiàn)有研究成果，旅游企業(yè)關(guān)系研究的重點(diǎn)在于旅游企業(yè)的橫向和縱向聯(lián)合。由于國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展模式的差異，國外以旅游企業(yè)實(shí)證分析為研究基礎(chǔ)，重點(diǎn)在如何評價和選擇供應(yīng)商，以及如何維持與供應(yīng)商長期穩(wěn)定的合作關(guān)系方面。國內(nèi)旅游供應(yīng)鏈管理主要以理論研究為主，研究主要集中在旅游供應(yīng)鏈上核心企業(yè)的探討、供應(yīng)鏈誠信問題、與供應(yīng)商關(guān)系等研究上。隨著研究的深入，運(yùn)用各種方法解決旅游企業(yè)之間的銜接與協(xié)調(diào)問題、旅行社與供應(yīng)商合作問題的研究也隨之展開。與以往的研究不同，本文將立足于旅行社的產(chǎn)品開發(fā)，探討供應(yīng)鏈上各旅游企業(yè)的關(guān)系，劃分支持旅游產(chǎn)品開發(fā)供應(yīng)商的管理層次結(jié)構(gòu)，提出旅行社供應(yīng)商策略的管理。

一、旅游產(chǎn)品特點(diǎn)及旅行社在供應(yīng)鏈上核心地位分析

與一般意義上的產(chǎn)品流通過程不同，旅游產(chǎn)品的流通是在旅游者的空間移動之中實(shí)現(xiàn)的，旅游者旅游消費(fèi)的過程就是旅游企業(yè)生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的過程。從供需兩方面來看，旅游產(chǎn)品以旅游者的空間移動為核心，以服務(wù)為主要內(nèi)容，具有無形性、不可儲存性、消費(fèi)與生產(chǎn)同步性、異質(zhì)性與雷同性并存等特點(diǎn)，是一種以旅游設(shè)施為依托，以供應(yīng)商的產(chǎn)品為原材料，經(jīng)旅行社的設(shè)計(jì)、組合或營銷等開發(fā)活動后被銷售給旅游者的商品 。

旅行社的供應(yīng)商是為旅行社生產(chǎn)旅游產(chǎn)品提供必要生產(chǎn)要素的企業(yè)，在旅游供應(yīng)鏈上位于旅行社的上游，包括飯店、交通部門、景點(diǎn)、娛樂購物等滿足旅游者在旅游過程中所有需求的企業(yè)。從旅游產(chǎn)品的定義可以看出，旅行社是聯(lián)系眾多供應(yīng)商的紐帶，起到組織者、生產(chǎn)者的作用，它受飯店、交通部門、景區(qū)、娛樂等各供應(yīng)商的委托，以合同規(guī)定的價格向旅游者出售旅游產(chǎn)品。旅行社在旅游活動中除主要承擔(dān)旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、旅游各項(xiàng)產(chǎn)品的組合與出售工作外，還承擔(dān)了收集旅游者信息并反饋給食、住、行、游、購、娛等旅游產(chǎn)品供應(yīng)商的任務(wù)。現(xiàn)階段，雖然我國旅游供應(yīng)鏈的發(fā)展還不十分完善，對于供應(yīng)鏈上核心企業(yè)的確立還有很多爭議，但按照發(fā)達(dá)國家旅游供應(yīng)鏈的發(fā)展方向看，旅行社作為核心企業(yè)的潛力非常大。在完整的旅游供應(yīng)鏈中，旅行社在旅游活動中既直接和旅游者接觸，又根據(jù)游客需求對食、住、行、游、購、娛等企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行集成。在這一過程中，旅行社具有其他單個旅游企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢，它承擔(dān)著供需雙方信息匯集交流、服務(wù)等各方面調(diào)度、旅游行程安排、各環(huán)節(jié)關(guān)系協(xié)調(diào)以及資金往來結(jié)算等工作。旅行社作為游客與其他旅游企業(yè)連接的紐帶，在旅游供應(yīng)鏈上具有鏈接組織的特點(diǎn)，并承擔(dān)了核心企業(yè)的大部分任務(wù) 。從旅游供應(yīng)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀看，旅行社特別是大型旅行社在實(shí)際工作中的確發(fā)揮了核心企業(yè)的主要作用。

二、面向旅游產(chǎn)品開發(fā)的供應(yīng)商管理特征分析

保證旅游產(chǎn)品的質(zhì)量

傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品從本質(zhì)上講是提供給旅游者的一種服務(wù)，是由包括旅行社在內(nèi)的所有旅游企業(yè)提供的產(chǎn)品的組合。雖然最終是由旅行社將產(chǎn)品按顧客要求組裝，但是旅行社對于旅游產(chǎn)品各要素質(zhì)量的控制遠(yuǎn)超其本身力所能及的范圍，產(chǎn)品中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯都會影響整個旅游產(chǎn)品。要使旅游產(chǎn)品質(zhì)量得以保證，僅靠旅行社一方努力不行。旅行社作為組織者，要承擔(dān)起協(xié)調(diào)各供應(yīng)商關(guān)系的任務(wù)，與供應(yīng)商密切合作，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品。以旅行社產(chǎn)品開發(fā)為核心的旅游供應(yīng)商的合作，能夠加強(qiáng)旅行社及其供應(yīng)商的核心競爭能力，對旅游市場上游客的個性化需求快速反應(yīng)，并提高旅游產(chǎn)品整體服務(wù)質(zhì)量。

降低旅游產(chǎn)品成本

第6篇

江蘇省中旅作為江蘇省歷史悠久、規(guī)模較大的旅行社之一，有著自己的品牌優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，但隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代的來臨，其在品牌推廣、產(chǎn)品銷售、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面也有不足。筆者根據(jù)這段寶貴的頂崗學(xué)習(xí)經(jīng)歷，結(jié)合對旅行社的基本了解及專業(yè)基礎(chǔ)知識的認(rèn)識，提出一些建議和看法，希望對旅行社的經(jīng)營管理會有一點(diǎn)幫助。

一、江蘇中旅旅行社郵輪部發(fā)展優(yōu)勢

江蘇省中旅是一家資歷悠久的老牌國企，為港中旅集團(tuán)下屬企業(yè)，長期以來該企業(yè)一直在旅游行業(yè)享有較高聲譽(yù)和廣泛的市場影響。在實(shí)習(xí)期間，我們充分感受到了企業(yè)“四創(chuàng)”精神在日常工作的體現(xiàn)，尤其是產(chǎn)品開發(fā)上的創(chuàng)新之處，更是令我們感觸頗深。在旅行社競爭白熱化的今天，特別是在網(wǎng)絡(luò)旅行社給傳統(tǒng)旅行社帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)的背景之下，省中旅在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上科學(xué)定位，發(fā)揮老牌旅行社人脈廣、市場熟、研發(fā)能力強(qiáng)、導(dǎo)游素質(zhì)高的特點(diǎn)，立足產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新；突出企業(yè)在同業(yè)銷售中的優(yōu)勢，在兼營零售的同時，更強(qiáng)調(diào)同行批發(fā)；在兼營國內(nèi)旅游產(chǎn)品的同時，更突出出境旅游的優(yōu)勢與特色，通過調(diào)控大交通的方式，牢牢把控日韓、臺灣、東南亞產(chǎn)品市場以及郵輪產(chǎn)品市場，并嘗試開拓南亞、東非、南美、北美產(chǎn)品市場。通過產(chǎn)品研發(fā)掌控市場主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)與其他旅行社的互利共贏，而非簡單的低價惡性競爭。

二、旅行社郵輪部產(chǎn)品特色分析

在產(chǎn)品特色上，除繼續(xù)發(fā)揮原有產(chǎn)品市場的優(yōu)勢外，注重根據(jù)市場變化推出迎合市場需求的新產(chǎn)品。郵輪旅游產(chǎn)品是近幾年來省中旅的主打新產(chǎn)品之一，市場反響火爆。從日韓、臺灣近海郵輪，逐漸延伸出南極、北極科考郵輪產(chǎn)品、以及環(huán)球郵輪產(chǎn)品。郵輪產(chǎn)品的層次不斷豐富，價格從4千到數(shù)萬不等。在郵輪選擇上，省中旅充分分析江浙旅游市場、特別是江蘇旅游市場的特點(diǎn)，與意大利嘉年華郵輪公司建立長期友好合作關(guān)系，確保了郵輪產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。

海島旅游產(chǎn)品也是本部門的主要產(chǎn)品，該產(chǎn)品主要以自助和半自助產(chǎn)品為主。所涉及的海島有巴厘島、普吉島、斯里蘭卡、馬爾代夫、塞班島、峴港、長灘等。在產(chǎn)品開發(fā)上，依據(jù)市場的變化和游客的需求，把斯里蘭卡旅游線路由陸路交通為主，改為海上交通為主，體現(xiàn)出產(chǎn)品與時俱進(jìn)的特點(diǎn)。海島旅游的線路雖然較多，但由于產(chǎn)品多以自助為主，即“機(jī)+酒”模式，因此在與網(wǎng)絡(luò)旅行社的競爭上優(yōu)勢并不明顯，特別是馬爾代夫產(chǎn)品近年來的市場占有額一直在下滑。線下旅行社如何在自助產(chǎn)品上體現(xiàn)優(yōu)勢呢？省中旅目前的考慮主要有兩點(diǎn)：一是利用與航空公司的長期合作關(guān)系，拿到比途牛等更加便宜的機(jī)票，降低產(chǎn)品成本；二是發(fā)揮導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢，開發(fā)人文氣息更濃厚的郵輪旅游。如斯里蘭卡線路雖是半自助產(chǎn)品，但在游覽過程中涉及到大量佛教景觀，需要配備導(dǎo)游講解。

在產(chǎn)品營銷渠道上，由于旅行社一直定位在同業(yè)銷售上，因此對網(wǎng)站營銷并沒有傾注太多精力。相比之下，與省中旅實(shí)力相當(dāng)、戰(zhàn)略定位相似的國旅，在網(wǎng)站營銷上走得更遠(yuǎn)一些。究竟應(yīng)傾注多大的精力在電子商務(wù)上，這一點(diǎn)仍值得探討。

三、對江蘇中旅旅行社及部門的建議

（一）整合旅行社產(chǎn)品資源，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工

通過了解，我們得知旅行社一樓大廳主要針對散客和票務(wù)進(jìn)行接待。這樣的設(shè)置固然有它的好處，可以包羅萬象，招徠更多的旅游咨詢者，但也有不足，很難體現(xiàn)旅行社在產(chǎn)品方面的專業(yè)化特征。建議可以將一樓大廳的崗位設(shè)置根據(jù)產(chǎn)品線進(jìn)行分類。比如，主要的崗位接待采用超市產(chǎn)品分類的方法分為中國臺灣線、中國港澳線、東南亞線、歐美線、中國國內(nèi)線、特色探險線等。同時，建議一樓工作人員統(tǒng)一制服著裝。這樣，消費(fèi)者進(jìn)入旅行社就會根據(jù)自己的需求到相應(yīng)前臺進(jìn)行咨詢，有針對性，更能讓消費(fèi)者產(chǎn)生旅行社非?！皩I(yè)”的認(rèn)知。

（二）旅行社品牌推廣要積極主動

旅行社早已進(jìn)入微利時代，品牌的認(rèn)知度和美譽(yù)度對旅行社的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，消費(fèi)者對旅行社的品牌忠誠度總體不高，尤其是對于散客需要進(jìn)行有效的引導(dǎo)。江蘇省中旅總部大樓給我們的總體感覺是一個辦公的地方，而不是接受旅游者咨詢和參團(tuán)的地方。所以，旅行社可以考慮在比較明顯的位置擺出一些比較具有誘惑力的廣告，比如在櫥窗上進(jìn)行重點(diǎn)線路產(chǎn)品的推薦，或是采用室外LED屏的廣告推銷方式，輪番播放產(chǎn)品線的信息或視頻。

（三）部門工作環(huán)境有待改善

旅行社各個部門每天都要處理大量的信息，所以有序管理顯得至關(guān)重要，否則容易讓人產(chǎn)生雜亂無章的感覺。通過頂崗學(xué)習(xí)，我們了解到部門除了是辦公的場所，很多時候也是臨時接待旅游者和到訪人員的場所。如果旅行社物品堆放雜亂，可能影響對旅行社的專業(yè)化感覺，同時也很難讓來訪者產(chǎn)生溫馨的感覺。建議：將現(xiàn)有的物品有序擺放；適當(dāng)增加綠植或其他裝飾物；準(zhǔn)備必要的茶水、糖果接待臨時來訪者；設(shè)專人負(fù)責(zé)接待。

（四）對現(xiàn)有人才培訓(xùn)的建議

建議旅行社將企業(yè)文化培訓(xùn)的內(nèi)容設(shè)計(jì)的更豐富化，既能提高員工的業(yè)務(wù)操作技能，更能讓員工產(chǎn)生企業(yè)文化的認(rèn)同感，并且對吸引優(yōu)秀人才也會起到很重要的作用。構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是形成企業(yè)核心競爭力的重要手段之一。

第7篇

近年來，一種現(xiàn)象越來越引起人們的關(guān)注，那就是越來越多的民營企業(yè)把手中的資金投入到正在我國蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，一些早期進(jìn)入旅游業(yè)的民營企業(yè)已經(jīng)在這個領(lǐng)域取得了巨大的成功并呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)張的趨勢。

2002年12月9日，民營企業(yè)東星集團(tuán)下屬的武漢東星旅行社出資數(shù)百萬元人民幣，成功收購漢口國際旅行社95.7%的股份，成為該市首家由民營企業(yè)控股的國際旅行社。民營資本正在釋放活力，突破出境旅游“”，再一次吸引了人們的眼球。一個不爭的事實(shí)是，僅僅依靠或主要依靠國家（國有資本）這種單一的投資主體來發(fā)展旅游業(yè)的時代已經(jīng)結(jié)束了。一個投資主體多元化，民營資本在投資開發(fā)中唱主角的時代正在到來。對于旅游界爆發(fā)的此次“地震”，業(yè)內(nèi)反響激烈，同時也引發(fā)了對民營旅行社發(fā)展和我國的旅游產(chǎn)業(yè)政策的深思。本文試圖以歷史和宏觀經(jīng)濟(jì)視野，就我國民營旅行社的發(fā)展過程中遇到的熱點(diǎn)問題和困惑作一番理論探討和反思，拋磚引玉，以期更多專家學(xué)者關(guān)注民營旅行社的健康發(fā)展。

一、民營旅行社東星國旅借“殼”出境游

據(jù)悉，東星國旅是一家經(jīng)營國內(nèi)游和入境接待的民營國際旅行社，管理經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。但該社尚未獲得出境游經(jīng)營權(quán)。因此，東星國旅有意收購一家在武漢市場上有出境經(jīng)營權(quán)的旅行社，借殼一步跨進(jìn)國有旅游企業(yè)的專有領(lǐng)地——出境游市場，以便做大做強(qiáng)。漢口國旅擁有近20年的國際社資格，并正式獲國家旅游局批準(zhǔn)，成為武漢市8家出境游資格組團(tuán)社之一，還是湖北得到全球認(rèn)可(CITS、CTS)旅游公司的兩家之一，出入境旅游做得相當(dāng)不錯，即使在面臨收購的今年也接送1萬多游客。而東星國旅去年的客源僅為幾百人。為什么會出現(xiàn)這種“蛇吞象”的現(xiàn)象呢？

漢口國旅是一個大型國有旅游企業(yè)，由于種種原因，其門市部采取的是承包經(jīng)營，這種體制的結(jié)果是讓其門市部成了游離于母體之外的獨(dú)立個體，最多時達(dá)到了12家。再加上老國企過時的經(jīng)營規(guī)模及單調(diào)的分配制度，使得資金匱乏的漢口國旅感到無法應(yīng)付殘酷的市場競爭，企業(yè)發(fā)展后勁不足。正是漢口國旅分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)讓東星動心，“這樣收購就變得簡單，不用受制于人”。

東星吞并漢口國旅后，收購傳奇還在繼續(xù)演繹。隨后的第一件事就是與泰國聯(lián)手將泰國游拉低至1880元，第二步是東星集團(tuán)將在本月底完成對深圳一家出境游組團(tuán)社的收購，控股100%，同時上海并購計(jì)劃正在進(jìn)行中。在東星集團(tuán)總裁蘭世立看來，旅行社雖然花大力氣拉來客源，卻要將利潤拱手分給交通、住宿和景點(diǎn)，旅行社掌握的主動權(quán)太小，必須組建行業(yè)合作鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)模運(yùn)作。

對于旅游界爆發(fā)的此次“地震”，業(yè)內(nèi)反響激烈，同時也引發(fā)了對民營旅行社發(fā)展和我國的旅游產(chǎn)業(yè)政策的深思。應(yīng)該說，民營企業(yè)的加入，打破了境外旅游由中國有旅行社壟斷的局面，出境游的線路可望更豐富，市民的選擇余地更大，價格隨之走低也是必然，旅游行業(yè)和旅游消費(fèi)者都將從中受益。然而實(shí)際情況是，民營旅行社不僅數(shù)量少、規(guī)模小，而且在其發(fā)展和擴(kuò)張過程中仍然困難重重。

武漢市旅游局有關(guān)人士的看法正好說明了這一點(diǎn)。他認(rèn)為，漢口國旅缺乏資金，發(fā)展后勁不足，而東星集團(tuán)沒市場準(zhǔn)入證，有錢沒地兒投，雙方應(yīng)該是天作之合。但是他也指出，作為母體的東星國旅，其經(jīng)營范圍比漢口國旅小，按規(guī)定，母體的經(jīng)營范圍子體都有，但母體卻不能照單全收子體的經(jīng)營范圍，因此東星國旅即使收購了漢口國旅，也不能直接進(jìn)軍出境游市場。東星國旅和漢口國旅估計(jì)會采取“表面各自為政，實(shí)際上兩塊牌子一套班子”的運(yùn)作模式。

這里面隱含的意思是，雖然東星國旅借漢口國旅的“殼資源”繞過了出境旅游的市場準(zhǔn)入限制，但仍只是以資本滲透的形式進(jìn)入國有旅游企業(yè)，并不能真正獲得同國有旅游企業(yè)同樣的市場準(zhǔn)入權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。

這不得不讓我們想這樣一些問題：優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟(jì)的自然規(guī)律，國有旅行社為什么不能退出或改制？民營旅行社進(jìn)入為什么必須借助“殼資源”而不能真正作為市場主體進(jìn)入？我國在世貿(mào)中曾承諾對外資旅行社實(shí)行“國民待遇”，為什么在民營旅行社卻得不到國民待遇？

二、中國民營旅行社發(fā)展進(jìn)程與變遷模式

國家旅游局于1998年的《中國旅行社行業(yè)發(fā)展報(bào)告》中指出，旅游行業(yè)是我們改革開放的窗口，旅游行業(yè)又是新興的行業(yè)，從道理上說，旅行社行業(yè)在制度上應(yīng)該是走在前面的，但現(xiàn)在卻是落后的，不光是落后于飯店行業(yè)，甚至落后我們相當(dāng)一部分工業(yè)企業(yè)。當(dāng)然這里本身有政策的原因。《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)營國際業(yè)務(wù)的旅行社必須是全民所有制，經(jīng)營國內(nèi)業(yè)務(wù)的旅行社至少要是集體所有制，就是說，旅行社這個行業(yè)在制度上不允許私營，這是一個因素；第二個因素就是旅行社行業(yè)原來帶頭的時間最早、規(guī)模最大的旅行社，實(shí)際上都是大鍋飯、鐵飯碗的傳統(tǒng)企業(yè)體制，這種體制的長期維持，使企業(yè)機(jī)關(guān)化，思想觀念僵化，滯后于旅游生產(chǎn)力的發(fā)展，第三個因素是傳統(tǒng)的外事接待體制的影響。因此，改革問題，尤其是旅行社企業(yè)制度的改革問題在行業(yè)里是目前最突出的一個問題。”這段論述清楚地表明旅游主管部門也清醒地意識到，目前落后的旅行社行業(yè)制度已影響到這個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展國際競爭力。本文主要借助于政府管理體制、旅行社運(yùn)作機(jī)制的歷史考察來對中國民營旅行社的發(fā)展進(jìn)程加以動態(tài)的研究。

我國旅游業(yè)在起步之初，由于受當(dāng)時旅游事業(yè)是外事活動的觀念影響，將旅游業(yè)納入政府行政管理之下。在當(dāng)時，僅有國、中、青等少數(shù)幾家旅行社，全國的賓館飯店也必須通過這幾家旅行社的口子對外，因此在當(dāng)時的業(yè)界和教科書中都將旅行社作為我國旅游業(yè)的龍頭。1981年國務(wù)院提出了旅游行業(yè)要實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分散經(jīng)營的體制。這一體制基本上是一個“偏緊”的操作系統(tǒng)。即使到了1984年在“五個一起上”政策的作用下，全民辦旅游蔚然成風(fēng)，賓館飯店的投資開始出現(xiàn)多元化和民營化之時，國家仍是嚴(yán)格限制民間資本進(jìn)入旅行社，民營行社的口子一直都未開，旅行社行業(yè)的市場化進(jìn)程舉步維艱。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，特別是黨的“十五”大充分肯定了私有經(jīng)濟(jì)，明確指出：“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的一項(xiàng)基本的經(jīng)濟(jì)制度”。民營企業(yè)已經(jīng)走出了以前帶有歧視性政策的陰影，旅游市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大吸引了越來越多的投資主體進(jìn)入旅行社行業(yè)，這為民營旅行社業(yè)市場發(fā)育起到了宏觀推動作用。特別是1997年新的《旅行社管理?xiàng)l例》出臺后，不再對旅行社投資主體的性質(zhì)進(jìn)行限制，民營企業(yè)投資環(huán)境得到明顯的改善。此外，長期困擾旅游業(yè)發(fā)展的旅游投資不足問題也使得各級地方政府和旅游管理部門認(rèn)識到，僅僅依靠國家這種單一的投資主體已經(jīng)無法適應(yīng)旅游市場的需求，只有民營資本的參與，才能最終解決這一矛盾，并以其獨(dú)特靈活的經(jīng)營方式促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。有了這樣一個寬松的政策環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展也就不足為奇了。

然而遺憾的是直到今天民營旅行社的發(fā)展仍受到諸多限制，仍沒有擺脫“小、散、差”的整體局面。盡管有些民營旅行社嘗試從“小企業(yè)、單項(xiàng)產(chǎn)品”的競爭轉(zhuǎn)向“大集團(tuán)、綜合能力”的競爭，如武漢東星國旅，但是目前的制度環(huán)境并沒有給這種市場競爭態(tài)勢提供一個光明的變遷前景和有效的市場模式。

三、民營旅行社發(fā)展受阻的原因

旅行社是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中重要一環(huán)，其發(fā)展的障礙不僅來自旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)，也來自旅游產(chǎn)業(yè)外。限于文章篇幅，本文只探討阻礙旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)因素，并將其歸納為立法因素、觀念因素及管理因素。

（一）立法因素

1.旅行社性質(zhì)規(guī)定的缺位。《旅行社管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定：本條例所稱旅行社是指有盈利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)?！堵眯猩绻芾?xiàng)l例》并未規(guī)定旅游服務(wù)類的企業(yè)必須是國有企業(yè)，對旅行社的性質(zhì)規(guī)定還處于缺位狀態(tài)。投資主體的行業(yè)進(jìn)入帶有明顯的政府行為背景，在一定意義上，政府官員的行政偏好取代了企業(yè)家的市場偏好。

2.“出境游”特許方可經(jīng)營?！堵眯猩绻芾?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)營國際業(yè)務(wù)的旅行社必須是全民所有制，經(jīng)營國內(nèi)業(yè)務(wù)的旅行社至少要是集體所有制，就是說，旅行社這個行業(yè)在制度上不允許私營，“出境游”屬特許經(jīng)營范疇。并實(shí)行“量入為出，入出掛鉤”政策和“以團(tuán)隊(duì)方式開展出國游，暫不辦理零星散客旅游”政策。以上這些都突出體現(xiàn)了特許經(jīng)營的色彩，為國有旅行社壟斷出境旅游市場留下了重要的法律依據(jù)，這也成為以后民營旅行社在發(fā)展中出現(xiàn)的問題埋下了隱患。

中國康輝旅行社副總經(jīng)理郭東杰明確指出，正是政策上的一些限制，造成了目前全國組團(tuán)社與社之間的魚龍混雜，有時為了擴(kuò)大自己的營銷網(wǎng)絡(luò)，一些不具有出境游經(jīng)營資格的社也會成為一些大社的社，為他們提供一些散客來賺取一些中介費(fèi)或費(fèi)。國家旅游局在1997年將出境游的旅行社擴(kuò)大到67家時，就明確表示取消代辦點(diǎn)，但時至出境游社增加到528家的今日，從“廣之旅”開始，社又名正言順地出來了，而且不久前40余家具有出境游經(jīng)營資格的組團(tuán)社初步達(dá)成協(xié)議，允諾相互對方的旅游產(chǎn)品，由此形成了以國旅總社、中旅總社、中國康輝、廣東廣之旅旅行社等幾家大型組團(tuán)社為主干，多家中小型組團(tuán)社為支脈，輻射全國各地的分銷網(wǎng)絡(luò)，這似乎又開始了依靠組團(tuán)與社之間的密切關(guān)系來共同壟斷國內(nèi)出境游市場的局面。這無疑又一次將民營旅行社排除在出境游市場之外，后果就是難以在客觀上形成大的民營旅行社團(tuán)。民營旅行社的市場仍是一種平面的，不具有深層次感。北京第二外國語學(xué)院旅游研究所王興斌教授認(rèn)為，這只是市場不規(guī)范下的一個過渡的辦法，從發(fā)展過程來看，在具有出境游資格的社里選擇社來擴(kuò)大營銷網(wǎng)絡(luò)只是暫時的，也是不需要的。最終的作法是，在《旅游法》的規(guī)范下，放開對零售社的資格限制，讓市場來調(diào)節(jié)批發(fā)社與零售社的發(fā)展規(guī)模和程度。

（二）觀念因素

產(chǎn)業(yè)觀決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在我國旅行社行業(yè)中長期流行著一些偏見，如將小旅行社看做是搞亂市場的禍根；有背景和后臺的旅行社被視為有實(shí)力的大旅行社；而民營旅行社等同于不正規(guī)經(jīng)營的代表……等等不一而足。這些偏見導(dǎo)致了在制定一系列旅游政策時，對小企業(yè)和民營企業(yè)采取苛刻和歧視的態(tài)度，廣大的中小旅行社和民營旅行社成為這個行業(yè)的弱勢群體和“沉默的大多數(shù)”，而國企大公司在管理層的政策扶持下（例如“放權(quán)讓利”、授予特許經(jīng)營權(quán)、設(shè)置外資進(jìn)入的障礙等），從市場開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、聯(lián)合促銷到人員培訓(xùn)，政府的直接操縱之手處處可見，市場的競爭壓力和自身的改革動力都不大?？梢哉f正是這些偏見和歧視延緩了旅行社行業(yè)的市場化進(jìn)程。

一位體制內(nèi)參與過制定政策的有識之士曾撰文論及管理層對以上這些問題的認(rèn)識，“對旅行社業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的所有制限制，作為審批的一條主要標(biāo)準(zhǔn)，延續(xù)了相當(dāng)長的時期，這也是今天旅行社業(yè)保持比較單一的所有制結(jié)構(gòu)形態(tài)的重要原因”。

如果從資產(chǎn)量、營業(yè)收入、稅收、對旅游業(yè)和旅游者的影響度等方面比較，旅行社業(yè)只有涉外飯店業(yè)的較小份額（以1999年的數(shù)據(jù)為例，兩者的營業(yè)額相差2.6倍，固定資產(chǎn)規(guī)模相差30倍），所以政策的出發(fā)點(diǎn)不在經(jīng)濟(jì)層面；旅行社業(yè)的業(yè)務(wù)也不涉及到國計(jì)民生和公共安全，因此也不在政治層面。能夠支持這種政策的論點(diǎn)大概是：一是旅行社業(yè)是旅游業(yè)的龍頭，牽一發(fā)而動全身，為了保持對旅行社業(yè)的行政管理權(quán)，必須保持旅行社業(yè)的比較單一的國有經(jīng)濟(jì)成分；二是旅行社業(yè)是創(chuàng)匯行業(yè)，在旅游業(yè)起步階段，創(chuàng)匯是重要的戰(zhàn)略任務(wù)，為了避免外匯流入個人手中，必須避免非國有經(jīng)濟(jì)成分介入此項(xiàng)業(yè)務(wù)；三是顧慮非國有經(jīng)濟(jì)成分經(jīng)營形式過于靈活，從維持行業(yè)的秩序、保持國有經(jīng)濟(jì)的利益或旅游部門管理的企業(yè)的利益的角度，對非國有經(jīng)濟(jì)采取限制的政策。

另一方面，正是由于過去對國內(nèi)旅游不重視，對三類社（國內(nèi)旅行社）的行業(yè)管理相對松弛，才使得較早起步的一些民營旅行社有一定的發(fā)展空間。如上海春秋旅行社的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展便是民營旅行社成功的范例。這也反證了政府行政干預(yù)對市場競爭機(jī)制形成的負(fù)作用。

（三）管理因素

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰指出，民營企業(yè)盡管已經(jīng)在體制活力等方面顯示出諸多優(yōu)勢，但是世界銀行認(rèn)為中國的民營企業(yè)制度還算不上是現(xiàn)代企業(yè)制度。原因是產(chǎn)權(quán)制度不夠完善，人力資本尚未得到充分的認(rèn)識和尊重。二是企業(yè)文化亟待創(chuàng)新。三是管理制度比較陳舊。四是融資方式有待突破。民營旅行社也存在同樣的問題。一些民營旅行社盡管經(jīng)商有道，但對開發(fā)旅游產(chǎn)品如何把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律和生態(tài)規(guī)律卻非常陌生，開發(fā)路線的隨意性很大，產(chǎn)品雷同、淡而無味。中國商標(biāo)專利事務(wù)所副所長梁傳運(yùn)說，一些民營旅游企業(yè)的管理、服務(wù)不規(guī)范現(xiàn)象必須引起社會的重視，民營旅游企業(yè)尚缺乏創(chuàng)立品牌的意識和能力。日中友好協(xié)會全國參與系統(tǒng)株式會社董事長西美和彥認(rèn)為，中國旅游業(yè)亟待建立新的旅游理念，他介紹說，日本的旅游形態(tài)已經(jīng)進(jìn)入了世界標(biāo)準(zhǔn)的“電子旅游時代”和以環(huán)境、綠色為主題的生態(tài)環(huán)境觀光時代。

四、民營旅游企業(yè)路在何方

旅游本身屬于一般性競爭領(lǐng)域，也正是民營經(jīng)濟(jì)擅長的領(lǐng)域，近幾年旅游業(yè)良好的成長和高回報(bào)率吸引了大量完成原始積累的民營企業(yè)家紛紛介入?？偟膩碇v，民營旅行社還是在成長過程中，但是民營資本有強(qiáng)烈進(jìn)入旅游領(lǐng)域的愿望。一旦外部環(huán)境完善，民營旅行社將成為我國旅游行業(yè)的主力軍。

（一）入世給民營旅行社面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

依照WTO的國民待遇原則，過去那種按照所有制制定政策、不同所有制企業(yè)享受不同待遇的做法將徹底成為過去，民營企業(yè)將在廣闊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，同國有、外資企業(yè)站在同一平臺上，以完全平等的身份，在公平競爭的法治舞臺上進(jìn)行表演。同時，長期壟斷的電信、金融、保險等行業(yè)將逐步開放，昔日困擾民營企業(yè)發(fā)展的市場準(zhǔn)入難題將迎刃而解。WTO的透明性原則要求政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，確立服務(wù)意識；法律法規(guī)會更加透明，用“內(nèi)部規(guī)定”管理經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象將不復(fù)存在，民營企業(yè)會少吃“不知法”的虧。入世后國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步改革將為民營企業(yè)的兼并收購、發(fā)展壯大提供機(jī)遇，有利于推動建立符合市場經(jīng)濟(jì)體制的中國民營企業(yè)制度。當(dāng)然，外國旅行社業(yè)特別是跨國旅游公司進(jìn)入也給民營旅行社帶來巨大的挑戰(zhàn)。民營企業(yè)在人力資源開發(fā)，信息獲取，技術(shù)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓，融資，市場準(zhǔn)入等方面客觀上存在很多困難，主觀上又對入世準(zhǔn)備不足，外企的競爭優(yōu)勢（資金、技術(shù)、信息、管理、國際供銷渠道）將使中國許多同類企業(yè)被淘汰出局。

（二）具體應(yīng)對對策

完善和健全旅游政策、法規(guī)。旅行社行業(yè)的大發(fā)展必須依賴制度創(chuàng)新。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，原有旅游法規(guī)的不適應(yīng)性，使出臺新的旅游法規(guī)顯得更加緊迫。劉德謙教授分析說，許多現(xiàn)有的旅游法規(guī)需要進(jìn)行修改，應(yīng)逐步放開對經(jīng)營業(yè)務(wù)的限制，做出全面開放市場的制度安排，多讓市場來引導(dǎo)發(fā)展。旅行社行業(yè)對國內(nèi)資本開放，也對海外資本開放；旅游產(chǎn)業(yè)投資和經(jīng)營活動對各種經(jīng)濟(jì)成分開放；逐步由許可證管理轉(zhuǎn)向行業(yè)宏觀指導(dǎo)，企業(yè)數(shù)量不加限制；允許生產(chǎn)要素在不同地域之間的自由流動，取消異地設(shè)立旅游企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的各種形式的限制，包括條文上、習(xí)慣上、程序上的障礙，實(shí)行公平、透明和競爭性的授權(quán)程序，減少排他性的特許權(quán)審批；普遍實(shí)行經(jīng)營活動與管理活動的分離；取消對異地經(jīng)營的限制；減少對市場活動的行政性干預(yù)，禁止各種形式的歧視、壟斷、區(qū)域割據(jù)等阻礙市場自由、完全競爭的措施。全面開放市場是一項(xiàng)促進(jìn)和推動旅游業(yè)生產(chǎn)力大解放的戰(zhàn)略措施，也是旅行社行業(yè)走向繁榮的必由之路。

政府和旅游主管部門要從真正意義上充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)的職能。為企業(yè)提供良好的服務(wù)，創(chuàng)造有利于民營旅行社發(fā)展的環(huán)境。第一，對民營旅行社各項(xiàng)權(quán)益的保障要有更具體的政策措施；第二，對民營旅行社信貸上的支持要調(diào)整為公平的政策；第三，對民營資本進(jìn)入旅行社，尤其是國際旅行社從事出境游業(yè)務(wù)，以及各種創(chuàng)匯業(yè)務(wù)，要予以支持；第四，提高辦事效率，在第一時間解決好企業(yè)遇到的實(shí)際困難；第五，政府應(yīng)對民營旅行社的旅游產(chǎn)品給予推介，旅游局應(yīng)多到民營旅行社了解情況并指導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。旅游業(yè)的發(fā)展有其規(guī)律性，旅游產(chǎn)品有其特殊性，民營投資者在市場競爭、日常經(jīng)營以及項(xiàng)目開發(fā)方面會存在一定的誤區(qū)。因此，政府除了要給予寬松的經(jīng)營環(huán)境外，還要給予適當(dāng)?shù)暮捅匾囊龑?dǎo)。對有悖于旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的企業(yè)行為要堅(jiān)決的予以制止。建議有關(guān)部門對民營旅行社實(shí)行分類指導(dǎo)，對具有相當(dāng)規(guī)模和實(shí)力的民營旅游企業(yè)，引導(dǎo)組建以資本為紐帶，通過兼并、重組、聯(lián)合等形式，走“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“強(qiáng)弱聯(lián)合”、“優(yōu)勢互補(bǔ)”之路，實(shí)施低成本、高效益擴(kuò)張，打造行業(yè)“航母”，逐步培育和組建一批具有較強(qiáng)競爭力跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團(tuán)。推動這些企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并幫助他們進(jìn)入國際旅游市場；選擇一批素質(zhì)高、前景好、潛力大的民營旅行社，通過體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，扶持其上規(guī)模、上檔次、上水平、提高素質(zhì)，引導(dǎo)和扶持優(yōu)勢民營旅行社做大做強(qiáng)。

推動民營資本擴(kuò)張，規(guī)模經(jīng)營，以互助的形式開拓共贏局面。民營旅行社以中小型為主，實(shí)力弱，產(chǎn)品品種單一，容易受到市場風(fēng)險的沖擊，要發(fā)展，必須加強(qiáng)一個“合”字。形成以大企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈連接眾多中小型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群，發(fā)展集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。在這種協(xié)作網(wǎng)絡(luò)中，大企業(yè)處于中心位置，通過自身的輻射效應(yīng)，使中小企業(yè)參與分工合作，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、提高企業(yè)效率和市場適應(yīng)能力。據(jù)報(bào)道，2002年6月25日煙臺市9家民營旅行社自發(fā)整合，成立了該市首家旅行社聯(lián)合體。這家名為“煙之旅”的旅行社聯(lián)合體共由9家中小規(guī)模的民營旅行社組成。聯(lián)合體章程中規(guī)定，今后在旅游景點(diǎn)、酒店、交通、導(dǎo)游等方面，進(jìn)行橫向聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享，聯(lián)合抵制黑社、黑店、黑司機(jī)，以集體力量提升競爭力。同時南京“原野”民營旅行社也收購了南京市一家航空服務(wù)公司和大連一家旅行社，建成了自己的“產(chǎn)品供應(yīng)鏈”，以包機(jī)的方式迅速開辟國際旅游航線，兩年內(nèi)建成全省第一個民營旅游企業(yè)集團(tuán)。

民營旅游企業(yè)的飛速發(fā)展使人振奮，使人驚喜，也使人看到了我國旅游業(yè)發(fā)展新的希望和新的動力。我們希望更多的民營企業(yè)能夠關(guān)注旅游，投資旅游，也希望各級旅游管理部門給予更多的引導(dǎo)和支持，幫助更多的民營企業(yè)投身旅游業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)。在這樣一個嶄新的世紀(jì)，我國的旅游業(yè)必將蓬勃發(fā)展，中國也必將成為世界旅游強(qiáng)國！

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第8篇

我們在論文的寫作當(dāng)中引用的內(nèi)容要按順序編碼標(biāo)注，要用阿拉伯?dāng)?shù)字和方括號順序編碼，然后在參考文獻(xiàn)表中按文中標(biāo)注的文獻(xiàn)順勢依次排列寫作。下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于旅游管理論文參考文獻(xiàn)，給大家在寫作當(dāng)中參考借鑒。

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第9篇

關(guān)鍵詞：旅游；霸王條款；示范合同。

近年來，隨著中國旅游業(yè)的不斷成熟和市場規(guī)模的擴(kuò)大，旅游服務(wù)活動中的糾紛也日益增多，其中，旅游合同中的“霸王條款”現(xiàn)象尤為引人注目。據(jù)調(diào)查，僅2011 年，四川旅游投訴問題竟高達(dá)70%是在霸王條款上面，表現(xiàn)為旅游服務(wù)企業(yè)在旅游合同中設(shè)置了種種不對稱、不公平格式條款，達(dá)到減免旅游企業(yè)自身責(zé)任，增加消費(fèi)者義務(wù)的目的。

例如：（1 ）“出現(xiàn)單身男女需自補(bǔ)房價差”；（2 ）“以出團(tuán)確認(rèn)的行程為準(zhǔn)，本公司保留最終解釋”；（3 ）“旅行社有權(quán)臨時改變旅游行程”；（4 ）“旅客所住宿的是三星級標(biāo)準(zhǔn)酒店”或“準(zhǔn)三星級酒店”等等。

（一） 旅游合同中“霸王條款”產(chǎn)生的原因分析。

何以在急速發(fā)展、競爭激烈的旅游業(yè)中會出現(xiàn)如此多的霸王條款，甚至一時成為整個行業(yè)約定俗成的“行業(yè)慣例”，究其原因，筆者認(rèn)為有四個方面。

1.由于旅游行業(yè)的特點(diǎn)，使得旅游消費(fèi)者在對旅游信息的掌握方面，相對處于弱勢的地位。旅游者對于所要旅游的目的地，通常都比較陌生，因而對于旅行社所安排的具體景點(diǎn)、團(tuán)費(fèi)、食宿、購物、交通等究竟是否符合實(shí)際、是否合理可行，缺乏足夠的了解，對于旅游產(chǎn)品也就難以分辨其優(yōu)劣。這種信息上的不對等，很容易使得旅行社有利可乘，使得旅游消費(fèi)者不知不覺就踏進(jìn)了霸王條款的陷阱。

2.絕大多數(shù)旅游合同是由旅行社為重復(fù)使用而預(yù)先擬定的格式合同，并沒有一個統(tǒng)一的示范標(biāo)準(zhǔn)，這就使得旅游者根本沒有機(jī)會對于旅游合同中的每一條詳細(xì)磋商交涉。事實(shí)上，對于同一家旅游經(jīng)營者所提供的旅游合同而言，旅游者只存在接受與不接受兩種選擇，非此即彼，并沒有任何討價還價的選擇余地。而很多時候，在競爭如此激烈的情況下，旅行社仍然敢于制定不平等條款甚至是霸王條款，是整個行業(yè)的風(fēng)氣使然，因此，對于眾多的“行業(yè)慣例”，旅游者的選擇面就更小了。

3.中國旅游消費(fèi)者大多維權(quán)意識淡薄，受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響，常常是你怎么規(guī)定我就怎么去消費(fèi)，不習(xí)慣通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。有些旅游者自身權(quán)益受到了侵害都不知道，有些旅游者即使稍有不滿也是能忍即忍，覺得多一事不如少一事，懶得花費(fèi)時間和精力去維權(quán)，再加上中國現(xiàn)行的旅游投訴機(jī)制確實(shí)成本比較大，很多人都選擇了隱忍，這也間接地對旅游合同中霸王條款的產(chǎn)生和發(fā)展起到了推波助瀾的作用。

4.旅游合同中“霸王條款”問題的產(chǎn)生的根本原因在于旅行社經(jīng)營過程的高風(fēng)險、高不確定性。我們知道，霸王條款出現(xiàn)較多的行業(yè)，如電力、銀行、鐵路等，一般都是基于其壟斷地位，但是旅游業(yè)中的旅游經(jīng)營者卻有成千上萬家，而且它們的產(chǎn)品具有高度替代性，競爭十分激烈。在這種情況下，出現(xiàn)現(xiàn)行行業(yè)中的霸王條款問題，可見并不是某一個或某幾個企業(yè)的意志所決定的，相反是由于整個行業(yè)經(jīng)營過程中高風(fēng)險、高不確定性的特點(diǎn)所帶來的。

（二） 旅游合同中“霸王條款”問題的解決之道。

針對“霸王條款”的問題，中國立法曾經(jīng)多層次多方位地對格式條款做了規(guī)制，這些大多體現(xiàn)在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（如二十四條）和《合同法》（如四十一條）中，但由于缺乏對旅游業(yè)的行業(yè)針對性，且原則性規(guī)定多，可操作性規(guī)定少，往往難以滿足實(shí)際操作的需要。

筆者認(rèn)為杜絕霸王條款等不平等條款在旅游合同中出現(xiàn)，要從旅游格式合同著手，由旅游行政管理部門制定出完善的旅游示范合同，將旅行社和消費(fèi)者的權(quán)利義務(wù)置于平等地位，達(dá)到社會示范和內(nèi)容控制的作用。事實(shí)上，早些年，國家旅游局亦曾出臺《國內(nèi)旅游組團(tuán)合同》并使用至今，但由于旅游行政管理部門沒有強(qiáng)制統(tǒng)一使用規(guī)范的國內(nèi)旅游組團(tuán)合同，加之旅游經(jīng)營者所提供的產(chǎn)品品種繁多，往往可以根據(jù)特定的情況進(jìn)行靈活組合和調(diào)整，一份《國內(nèi)旅游組團(tuán)合同》難以滿足旅游業(yè)千差萬別的需要，因此在實(shí)際操作中并沒有得到很好的普及。這就需要旅游行政管理部門組織力量，制定出更加合理完善的旅游示范合同，這些合同的條款的編寫應(yīng)以明確雙方風(fēng)險為原則，同時也要適當(dāng)考慮旅行社方面，減少旅行社經(jīng)營的不確定性，規(guī)避旅游活動中的高風(fēng)險性。

（三） 旅游示范合同制定過程中的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)。

如何制定和完善旅游示范合同，使之在實(shí)際操作中真正切實(shí)可行，應(yīng)當(dāng)注意幾個方面：

1.編寫針對盡可能多情況的合同條款。旅游業(yè)具有其特殊性，一份示范合同不可能滿足旅游活動千差萬別的需要，這就要求旅游行政管理部門組織力量，編寫針對盡可能多情況的合同條款，供消費(fèi)者同旅行社簽訂合同時作為參考，這些合同的條款的編寫應(yīng)以明確雙方風(fēng)險、公平公開、合理提示為原則。

2.充分利用標(biāo)準(zhǔn)合同中的備注條款，發(fā)揮旅游消費(fèi)者的作用。根據(jù)《合同法》第四十一條規(guī)定“格式條款和非格式條款不一          致的，應(yīng)采用非格式條款。”因此，在旅游合同中，由雙方磋商協(xié)議而寫入的非格式條款的效力是要高于旅行社事先擬定的格式條款的效力。考慮到滿足旅游消費(fèi)者的個性化需求和切實(shí)維護(hù)其權(quán)益，在旅游示范合同中可以留有專門的“特別約定”或“補(bǔ)充約定”一欄，用以填寫旅游消費(fèi)者和旅行社達(dá)成的個性化約定，充分發(fā)揮旅游消費(fèi)者的作用。

3.平衡和征求旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者雙方的意見。在合同雙方權(quán)利和義務(wù)上，應(yīng)力求平衡雙方當(dāng)事人的利益，在重視保障旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的同時，也要維護(hù)旅游營業(yè)人一方的利益，減少旅行社經(jīng)營的不確定性，規(guī)避旅游活動中的高風(fēng)險性。

可采用聽證會的方式廣泛征求廣大旅游消費(fèi)者和旅游經(jīng)營者雙方的意見。

4.吸收借鑒國外旅游示范合同的成功經(jīng)驗(yàn)。中國旅游行政管理部門可以多吸收借鑒國外旅游示范合同上的成功經(jīng)驗(yàn)，如日本的“旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約款”就是日本旅游合同的范本?！八街梢怨ビ瘛?，國外成熟的立法經(jīng)驗(yàn)為中國旅游合同的規(guī)范化提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，而在中國的旅游市場日益與國外接軌的前提下，這樣的借鑒和移植更能體現(xiàn)出它的價值。

中國的旅游業(yè)發(fā)展迅猛但興起較晚，因此在許多旅游政策法規(guī)上相對還比較落后，無法滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要，也就滋生了“霸王條款”等不平等條款問題，這就需要旅游行政管理部門自上而下地制定和完善統(tǒng)一規(guī)范的旅游示范合同，切實(shí)有效地保障旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，當(dāng)然，除此之外，還需要從立法、行政、司法等方面進(jìn)一步進(jìn)行統(tǒng)籌整頓和規(guī)制。

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