時間：2023-04-06 18:48:21
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1.1加強醫院紀檢監察部門工作人員的學習教育醫院紀檢監察部門的領導可以在日常的工作中不斷學習，在提高自身業務素質的同時增長自己的才干，可以使自己更好的處理醫院的各種工作，當前，信息化的網絡已經在各個領域中廣泛應用，并且依然在保持者快速發展的勢頭，新的知識和技術不斷的涌現出來，因此面對各個行業出現的新情況和信問題，各級領導必須不斷加強學習和教育才能適應當前社會的發展需求。
1.2加強領導的理想信念教育工作理想是反應一個人的人生觀和價值觀的重要體現，而且也是一個人綜合素質的核心元素，馬克思理想信念作為防止腐敗的基本思想道德底線可以有效的保證黨風的廉政建設，并使反腐斗爭逐漸大眾化和普及化[2]。當前，我國各行各業都面臨著深刻的變革，很多傳統的觀念與新時期的新思想產生了沖突，所以導致腐敗問題不斷的涌現，因此在醫院開展紀檢監察工作要以教育為主，防止腐敗問題的出現，將腐敗的思想扼殺在萌芽狀態。
1.3更新紀檢監察工作人員的觀念相關管理著一定要引導醫院的工作者不斷更新自身的觀念，在面對新的問題和新的情況時，醫院的黨員干部要從實際問題中總結經驗，積極探索新的工作方法，在反腐倡廉的工作中要從根本上改變觀念，轉變傳統的以整頓為主的工作形式，建立健全的監督管理機制，提高相關工作人員的工作作風，增加廉潔素質，提高醫院的管理水平。
2.健全各項規章制度和機制
2.1加強醫院的監督工作醫院的日常的管理工作中必須嚴格按照國家頒布的相關監督規定，對各級領導干部進行監督，并且相關的監督人員要在工作中不斷尋找新的監督方式和途徑，有效規范醫院領導干部的工作態度和行為方式。在市場經濟的體制下，醫院很多工作者會受到腐敗思想的侵蝕，某些醫院的領導會利用手中的權利謀求自身的額利益，收取病人家屬的禮品和賄賂，嚴重損害了醫院的利益，增加了醫療衛生事業中的不公平現象，此時就需要紀檢監察部門的工作人員加大監督力度，切實維護黨和醫院在群眾心中的形象。
2.2建立完善的權利運行機制在醫院的管理工作中紀檢監察人員的工作主要是負責規范領導干部權利，因此針對醫院一些容易產生腐敗問題的部門和崗位，一定要健全相關的約束機制[3]。對于醫院的重點部門不許制定相關的行為規范對相關人員實施監督和制約，要建立健全的議事規則和決策程序，以此實現領導、干部科學合理的制定決策。
2.3建全行風建設行風建設作為醫院精神文明建設的重要組成部分，是增強醫院綜合實力的重要手段和途徑，而且醫療衛生行業相對比較特殊，日常經營中醫護人員的服務態度和技術水平直接影響著病人的生命健康，因此越來越受到社會的關注，但是多數醫院都是一味的重視相關人員的技術水平而忽略醫院的管理工作，因此導致醫院行風建設上出現制度不健全和建設滯后的現象，所以相關管理部門一定要加強醫院行風的建設工作，針對醫院出現的問題制定有針對性的監督機制和約束機制，以此提高醫院在市場經濟中的核心競爭力。
3.結束語
[論文關鍵詞]案件管理 必要性 完善
近年來，檢察機關為加強對辦案統一管理監督，宏觀掌控案件辦理質量，總體把握各業務部門辦案情況，為檢察長科學決策提供參考意見，許多檢察機關都設立了專門的案件管理部門，即案件管理中心（又稱案件管理辦公室）。本文擬對成立案件管理中心的必要性、存在問題進行分析，并結合工作實踐，就如何進一步加強案件管理機制改革，更好地發揮基層檢察院案件管理中心在檢察業務管理中的作用，提出建議。
一、成立案件管理中心的必要性
（一）有助于檢察資源配置
目前辦案部門受理案件的途徑、來源各不相同，形成了各自受理、互不知情的現狀，加之案件辦理前需經收發人員登記、部門內勤登記初審、科長審核分案，環節較多等因素，導致案件進出、流轉等監督管理相對薄弱。因此有必要從根本上改變現有案件分散管理模式，將分散的案件收發、贓證物品管理、案卷掃描等職能統一在一個部門，節約資源，把干警從具體的繁雜的事務中解放出來，節省更多的精力從事檢察業務；又能夠實現公正、公開、透明、高效的管理，增強管理工作的公正性、透明度，從而形成良性互動的工作局面。
（二）有助于促進執法規范化
當前信息化發展為新形勢下的檢察案件管理工作提供了無限寬廣的工作空間。案件管理中心嚴格運用《案件管理系統》對案件進行管理，擯棄一切人為因素，所有受理案件案號由軟件自動編號，不得隨意更改，所有審結案件在移交案件管理中心之前在《案件管理系統》已經審結完畢，案件管理中心在移送案件登記前打開《案件管理系統》對案件進行審查，對未在《案件管理系統》審結完畢或者與《案件管理系統》信息不一致的不予移送，為規范辦案流程、提高辦案質量和效率奠定基礎。
（三）有助于加強內部監督
案件管理中心實際上是一種流程管理與專門監督相結合的內部案件質量管理體系、質量保證體系。它使檢察業務管理由靜態變為動態，由松散變為集中，由事后監督變為事前、事中監督，規范了執法行為，提高了辦案質量，促進了執法公正。案件管理中心實行案件統一歸口管理，統一編號，杜絕了案件流轉、去向的隨意性，同時主動加強與內部各職能處室之間的溝通、協調，又注重加強上下級之間的聯系，做到上情下達、下達上報。
（四）有助于實現信息資源共享
案件管理中心成立后，極大地促進了《檢察辦案系統》運用，所有案件都能在《檢察辦案系統》準確、及時審結，保證檢察業務數據的一致性、權威性，從而客觀、及時、全面地反映檢察業務的真實情況，領導可隨時在網上查閱辦案情況，對辦案進行全程動態監督，同步發現和糾正問題；大量辦案信息快捷傳遞，使信息得到整合應用，使決策更加準確、客觀。
二、靈山縣檢察院案件管理中心建設工作實踐
（一）領導重視，工作部署到位
為籌備成立案件管理中心，靈山縣檢察院成立了檢察院案件統一歸口管理工作領導小組，成立籌備案件管理辦公室，提供了組織保障。召開了案件管理工作推進會，通過會會交流，實地參觀，分組討論，著力解決了要不要搞案管，如何搞案管的思想認識問題。2011年12 月25 日，該院成立了案件管理中心。
（二）加大投入，配齊機構人員
一是加強硬件建設。增加經費，及時配備辦公設備，配齊了掃描機、復印機、傳真機、電腦等辦公設備。二是組織外出學習考察，吸收有益經驗。由案件管理中心分管領導帶隊，案管中心工作人員專門到先行試點的南寧市檢察院、南寧市青秀區檢察院跟班學習交流，熟練掌握工作內容和程序，為順利開展工作打下基礎。三是確定案件管理中心的機構、人員。該院根據實際情況，為案件管理中心配備主任一名、成員一名。
（三）加強溝通，及時解決困難
一是召開院班子成員和院案件管理中心、偵監、公訴等業務部門負責人參加的會議，要求各部門配合案件管理中心工作，協調處理在案件統一歸口管理過程中遇到的問題。二是召開案件管理中心工作人員和相關科室內勤參加的會議，對案件統一歸口管理工作規定有了更深的了解，明確了內勤職責，并且專門致函縣法院和縣公安分局，告知案件管理中心成立及運作相關事宜。三是技術科及時安裝案件管理系統，并對相關人員進行軟件錄入、查詢、掃描儀使用等的培訓，同時技術科及時提供技術保障，對碰到的問題及時解決。
三、基層檢察院加強案管機關建設的思考
當前，由于受人員素質、管理權限、案多人少等諸多客觀因素的制約，部分基層檢察機關在案件管理中心這一機構設置上存在著較大的隨意性，并不具有獨立的資格，管理人員也往往是身兼多職，管理措施落實不到位，以致監督流于形式，并未達到以管理保證、提高案件質量的案管工作的預期效果。如何應對和解決這些問題，筆者認為，應該從以下幾個方面著手：
（一）專職管理，精兵配置
1.實行由專職檢委會委員專管的領導方式。按照相關規定，專職檢委會委員不兼任業務部門領導和分管業務部門工作，是檢察業務領導，由其領導案管工作具有兩方面的優越性：一方面使案管工作真正地從綜合工作中剝離出來，提升了案管工作的地位，使案管工作更易開展；另一方面，專職檢委會委員具有較強的業務素質，熟悉檢察業務流程，更容易發現案件質量方面存在的問題，并通過發現一個問題，解決一類問題，從而增強管理工作的針對性。
2.案管人員配備實行專、兼職相結合。案管中心本身要配備一至二名工作責任心強、熟悉檢察業務、工作作風扎實的人員任專職案管工作人員，負責案管中心的日常工作。由反貪、反瀆、偵監、公訴等業務部門各抽一名人員，作為案管中心的兼職工作人員。一是作為案管部門與業務部門的聯絡員、便于協調、溝通、執行，二是在案管中心組織的活動（如案卷集中檢查、法律文書評比等）中，因這些人員來自于各業務部門，代表著不同業務層面，可以產生較強的互補性，便于交流、反饋和提高工作效率。
（二）轉變方式，強化監管
在案件監管內容上做到重點突出。以往案管中心對案件監管的范圍很廣，包括各業務部門所辦結的所有案件，使案管中心有限的人力、精力浪費到對所有案件的檢查上，而忽視了對問題的及時總結與糾正。建議對案件監管內容上作出分類，可分為一般檢查、重點檢查、個案檢查與跟蹤檢查。對于所有案件實行一般檢查，對于重大疑難案件、定性存在較大爭議、在當地有影響等案件進行重點檢查。對于判決無罪的案件、不立案、不批捕、不起訴的案件、撤回起訴案件、撤消案件、復議、復核或申訴復查后改變原決定的案件、捕后退回公安機關另處的案件、二審法院改判案件、提起抗訴而法院未改判的案件、決定刑事賠償的案件進行個案審查，同時對于后兩類案件進行跟蹤檢查。
（三）建章立制，增強實效
1.建立案件管理檢查、通報機制。案件管理中心定期和不定期地對各業務部門辦理案件、線索初查、管理情況進行檢查，并對辦案程序執行情況進行同步監督，對督察中發現的一般性問題，由案管人員直接向業務部門承辦人員反饋，責其整改；對涉及法律文書不規范等案件質量問題及時向有關業務處室發出《糾正意見書》；同時規定對三不二撤一無罪案件（即不立案、不批捕，不起訴、撤回起訴、撤銷案件及法院作無罪判決的案件），辦案部門在作出決定或者收到判決書后，負有向案管中心通報的義務，案管中心再采用調閱卷宗、參與案件討論等方式進行逐案審查、實體把關。
將自身的功能發揮出來。插件功能的發揮必須通過軟件預留的接口。軟件在開發的過程中需要在軟件中留下接口，其意圖就是為軟件后期插入插件做準備。具體插件的形式和規范由設計者來定。所以在軟件的使用期間，只要開發者將該軟件的接口規范公開，其他的開發人員就能根據這個接口規范，進行相應的插件開發。動態鏈接是一種靈活多變的模塊，這個模塊可以不同的程序使用，只要這個程序具備可以連接的接口，形成的文件名字為DLL，它本身是無法獨立運行的，不過可以通過輸入相應的函數和類等，或者是其他能獨立運行的程序來調用其內部功能。靜態調用和動態調用是動態鏈接的調用方式，靜態調動是使用編譯系統，對DLL進行加載，或者是在應用程序運行結束以后，把其相應的編碼卸載掉。靜態調用的代碼比較少，而且比較簡單實用，但是靈活性比較差。當加載的DLL沒有引入例程或者不存在時，程序就會自動的停止運行。而且在加載之后，即使不需要，其也繼續留在地址空間中；動態調用則是為了實現調用DLL的目的，編程人員主要是使用API函數來進行加載或者卸載DLL的方法。在應用方面，動態調用雖然比靜態調用相對復雜，但是其可以很好的解決靜態調用所存在的問題，在需要DLL時采用LoadLibrary函數，在不需要DLL時使用FreeLibrary函數，來實現DLL的引入和卸載，同時使用GetProAddress函數還能決定加載或者不加載DLL，指定不同的例程，當DLL出現錯誤時，API函數的調用失敗，則該程序就不會自動終止。
2插件技術的功能
插件技術是在不對程序整體進行修改的前提下，對軟件的功能進行擴展和更新。在軟件開發人員將軟件接口公開之后，不管是公司還是個人都可以對制作相應的插件來滿足自己的需求，并完善軟件的功能。計算機的軟件系統是一個有層次的系統，一般來講，由主系統和子系統。主系統是軟件運行在系統上的基礎，是子系統可以發揮其各自功能的平臺。子系統的主要任務是通過對命令的識別，運行系統內部的計算程序，計算出對應的結果提交給主程序。插件是一個處于軟件包外的子系統，可以按照用戶對軟件的需求程度進行選擇，不使用插件也不會影響到整個軟件的工作。插件是擴展系統中的重要一類。開發者在進行軟件開發的過程中，無法得知用戶對軟件的全部需求點，就會在軟件包中留下接口，允許在軟件使用過程中安裝擴展功能的插件。平臺的功能是一個軟件系統的基礎和核心，同時也是一個軟件系統的基本功能，其不僅可以提供給用戶，而且還可以給插件使用。平臺功能是由內部功能加上插件的功能共同組成的，插件是其中重要的部分。內核功能是軟件的核心功能，完成軟件設計時的基本功能，插件則是提供輔助功能，滿足用戶的個性化的需求。插件為平臺功能的擴展以及滿足時代需求有著很大的作用。這種補充作用是插件對軟件最大的貢獻。平臺插件與軟件連接在一起，需要軟件提供兩個標準的接口。一個是拓展接口，另外一個是插件接口。這兩個接口有著各自的作用和使命，并不相互沖突，也不會在使用過程中出現矛盾。平臺擴展接口只能是由平成，插件接口則必須是插件來完成，在各自完成的任務里，只能是調用和使用。平臺擴展接口為插件接口完成單向通信，插件接口在想要獲取主體的一切所需數據時要通過平臺擴展接口來完成。主程序和插件之間進行交流的過程，是插件信息和主程序信息交換的過程。插件可以和主程序發生關離不開主程序的接口。對接口的創造可以有兩種方式，其一是設計程序的工作人員在軟件中保留了接口；二是在軟件的后期開發過程中，其他的工作人員改變了主程序的結構，制造了接口。插件承擔著進行接口對接的功能，在和主程序聯合的過程中有著重要的位置。
3插件技術的類型
3.1類似于命令插件
類似于命令插件大部分都是文本格式的文件，自由度非常低，擴展性相對來說非常的弱小，功能層面上來說也是比較簡單，容易實現。插件的使用過程中十分的方便，甚至對計算機程序有所了解的人都可以進行插件的簡單設計，形成個性化的可執行的獨立程序。如WinAmp的Skin，WinHacker經常使用這種軟件，其運行的插件步驟可以先進行用戶的選擇，然后再進行輸入，最后依據用戶的輸入內容，來完成那些事先就已經定義好的操作。
3.2腳本語言插件
腳本語言插件是插件一族中比較特別的一種，這種插件的編寫代碼比較復雜，不容易制作成功。腳本文件需要開發者提供對軟件程序的解釋，否則難以將腳本進行完善。宏是極愛本文件中的一種。宏可以獨自完成一段程序，在計算機內進行計算，取得任務的最終結果。MicrosoftWord中對宏定義是可以一系列的可以進行操作的word命令，從而簡化程序。
3.3已有程序環境插件
插件是在早已經成形的程序開發環境中，根據客觀的需求或是軟件功能的缺陷進行補救時使用的。我們在使用多種軟件時，無論是國內制造的還是國外生產的都會出現插件。這種插件是軟件進行自身功能的補充進而使用的。在功能強大的軟件使用過程中，為了可以更好的使用軟件，發揮軟件的功能，對軟件的原本設計進行補充，方便軟件連接數據庫中的多種成型的數據模型，簡化對資源的利用程度。插件接口的存在也為開發者提供了拓寬自己思維的空間，為軟件功能的豐富化提供了機會。
4插件在計算機軟件中的應用
4.1插件技術在計算機軟件中的開發
軟件插件技術在軟件研發的過程中起到了很大的作用，對軟件的補充有著顯著的優勢。插件本身具備很多的優點，插件的研究經濟花費比較小，獲得收益十分大。只要將插件通過接口和選擇的軟件程序連接在一起就可以獲得插件程序中的功能，為用戶帶來比較好的體驗。對插件進行研究必須對其服務軟件的主程序進行深入的了解，根據軟件主程序的原理和方法進行研究開發。插件和系統的連接點在于二者之間通過接口連接在一起，發揮插件的作用。接口為插件提供了進入軟件主程序的入口，同時也是將插件從主程序中撤出的分離端。對插件的創建和銷毀程序都在宿主程序中。宿主程序和插件程序有著明確的協議，它規定將插件的所有內容全部放入一個子文件夾，為了不對軟件主程序產生破壞對插件技術進行了比較嚴格的管理。因此，茶插件雖然和軟件放在一起進行使用，但是，卻保持著很高的獨立性，對軟件的影響達到了最低的程度。用戶對插件的態度可以按照自己生活的需求進行選擇，而不是一味地認定使用。在使用某款軟件的使用，很多的用戶將其附帶插件刪除，減少終端機的運行負載，這樣的做法是沒有任何問題的。
4.2插件技術在計算機軟件中的具體應用
通過舉出下面具體的例子，來具體介紹插件技術在軟件系統的實際利用：（1）FLASH插件，它是安裝在瀏覽器的FLASH插件，它的作用是用來播放瀏覽器中的swf文件（2）IE插件，即Plug-in是一種程序。瀏覽器一般都是直接調用插件程序，通過處理特定的文件，把他們變成瀏覽器自身的一部分。
5在計算機軟件中插件技術的應用優勢
計算機軟件插件技術存在許多的應用優勢，其主要包括五個方面（，1）插件的結構十分靈活，因為插件本身是許多小插件功能結構所組成的，它是通過接口為軟件系統提供相關的服務，所以增加和刪減都是很簡單，并且不會對軟件產生影響。（2）在很多方面，插件技術都存在許多優勢，例如在項目的計劃、產品的擴展及其生產上。（3）插件與插件之間不存在相互干擾的現象，結構十分簡單，構造也很清楚，對軟件系統的運行速度不會產生影響（。4）插件的重用率比較高，并且在調整軟件的結構時，非常的方便簡捷。（5）插件和插件之間以及插件和主系統之間有著十分緊密的聯系。插件和主系統都可以通過執行操作命令進行相應的反應，存在著一定的耦合性。
6結束語
1.1采用我們自行研制的心電監護設備
心電放大單元采用日本光電6353心電圖機,用PC586通用計算機系統進行量化處理。導聯采用改良的IESA連接方式和心電圖機frank網絡專利技術,用專用監護線和粘貼電極完成心電信號的提取,通過軟件依據改良的DOWER矩陣法完成模擬12導聯同步心電圖的轉換。
1.2受檢者均為來本院胃鏡室就檢的病人,共170例,男性92例、女性78例。年齡17~83歲,其中<20歲10例,20~40歲32例,40~60歲74例,>60歲54例。患者有臨床確診的心臟病者54例,其中冠心病33例,心肌梗死(陳舊性)11例,高血壓心臟病9例,風濕性心瓣膜病6例,特發性慢性心房顫動3例,肥厚性心肌病和心肌炎各1例。每個受檢者均從胃鏡檢查準備工作開始到檢查結束,進行持續性的心電監護,除檢查前后、胃鏡檢查達到各個部位和取活檢等特殊操作時進行詳細的記錄和提取心電圖外,檢查過程中出現異常情況也隨機提取相應的心電圖并作標記,由專業工作經驗15年以上的心電圖醫師進行閱圖和診斷。
2結果
2.1ST-T變化
胃鏡檢查前存在ST-T改變者40人,占23.53%,其中器質性心臟病者占85%(34/40);胃鏡術中出現ST-T改變者98人,占57.65%,其中器質性心臟病占42.85%(42/98);胃鏡術后10分鐘仍存在ST-T改變者38人,占22.35%,其中器質性心臟病者占78.95%(30/38),術中較術前及術后10分鐘的發生率均高(P<0.05)。其中T波低平及ST段壓低者術中較術前及術后發生率明顯增加(P<0.01)。
2.2在監護過程中,記錄了如下特殊表現的心電圖,并在胃鏡檢查中進行了相應的應急處理
一過性極速竇性心動過速(最大心率Hrmax>180次/分)12例;嚴重竇性心動過緩3例,其中1例最慢心率42次/分,另外2例伴間歇性竇性停搏,長P-P間期分別是3•4s和2•8s;一過性嚴重缺血型ST段移位(ST段水平或低垂下移,振幅>2mm,持續時間>2min)7例,其中3例有不典型心絞痛癥狀,余4例為無癥狀缺血;室性期前收縮(PVS)7例,成對出現者3例,且1例出現短陣室速1陣,特寬型PVS4例,早搏指數<1或“RonT”PVS2例;快室率(心室率>160次/分)的房性心律失常2例,心房顫動和心房撲動各1例;此外還記錄到快頻率依賴性左束支阻滯和陣發性室上性心動過速(房室結折返性心動過速AVNRT)各1例。上述心律失常單獨或復合表現,共計15例,占胃鏡檢測者8•82%。此外,非特異的ST-T異常僅在下壁導聯組表現者9例,僅在側壁導聯組表現者4例,僅在前間壁導聯組表現者1例。上述ST-T異常者多無明顯臨床癥狀,或癥狀輕微被胃鏡檢查時的緊張和恐懼掩蓋,僅使用下壁導聯組漏診5例、側壁導聯組10例、前間壁導聯組漏診最多,為13例。
國內外證券市場大量的造假案件證明，審計失敗的一個關鍵因素在于審計主體喪失了獨立性。為了提高審計獨立性，許多國家都制定了一系列制度，包括審計輪換制。美國于2002年通過了《薩班斯—奧克斯利法案》。該法案規定：負責某公司審計項目的合伙人或負責復核該審計項目的合伙人須以5年為限進行輪換。中國證監會、財政部于2003年10月8號聯合了《關于證券期貨審計業務簽字注冊會計師定期輪換的規定》該規定的主要內容是：設定簽字注冊會計師和審計項目負責人為同一被審計客戶連續提供審計服務的期限，一般情況下不得超過5年。
審計輪換制主要有兩種類型:主審會計師輪換制和會計師事務所輪換制。從理論上講，兩種審計輪換制各有優劣。主審會計師輪換制可以減少審計學習和選擇成本并在一定程度上能提高審計獨立性，但其可以通過主審會計師之間的“合謀”而規避管制；而會計師事務所輪換制雖然可以實現更高的獨立性，但會形成審計市場較大的動蕩，增加審計成本和審計風險。在我國，一般采用主審會計師輪換制，也有學者提出應采用較嚴厲的會計師事務所輪換制，以根治地方保護主義和人情審計。所以在我國研究會計師事務所輪換制相關問題是有現實和長遠意義的。
本文利用1999年至2004年滬市原材料制造業上市公司的財務數據，采用擴展的Jones模型，從盈余管理的角度對我國較長審計任期下上市公司不同年度間的審計質量進行實證研究，以期為會計師事務所輪換制實施的必要性和我國現階段審計輪換制的選擇提供參考依據。
二、研究設計
1.研究假設
(1)假設一:公司盈余管理的高低能反映審計質量。審計服務是有質量區別的，但其質量是難于衡量的，只能為審計質量的衡量尋求替代指標。Schipper,Katherine認為管理當局為了獲得私人利益，而有意地對對外財務報告進行控制的盈余管理行為是在財務信息方面增加成本的具體體現。由此可推知，審計就是審計人員發現并揭示虛假財務信息這一過程。較高審計質量更能發現和制約財務信息錯誤和違規，從而更有效地制約盈余管理行為。因此，審計限制盈余管理的作用是隨審計質量的高低而變動的。
(2)假設二：會計師事務所審計任期第4年和第5年的審計質量各自不低于前一審計年度，但審計任期第6年的審計質量低于前一審計年度。
(3)假設三：審計任期的第5年為第0年，并以此為基點依次倒計或順計前后的年份。
2.樣本選擇
本文以2004年滬市原材料制造業上市公司為研究對象。選擇原材料制造業上市公司主要是為了降低行業政策對公司盈余的影響（原材料制造業是我國傳統產業，受國家政策影響不大），以增強盈余管理衡量審計質量的準確性；另一方面，選取同一行業的樣本進行研究可以在一定程度上減少行業差異的影響。2004年滬市共有164家原材料制造業的上市公司，除去終止上市1家、同時在B股或H股市場上市10家、未披露審計任期18家、披露的審計任期小于5年的56家后，按以下原則進行第二次篩選：a.審計任期適中（年度跨度大，影響樣本的可比性）最長審計任期應為6年，考慮到擴大樣本，可以增加到7年；b.審計任期小于等于上市年度（上市前后面臨不同的監管力度和審計風險）；c.未受ST處理的上市公司（受到ST處理后的上市公司盈余管理顯著）。最后共得到30家上市公司有效樣本，審計任期為6、7年的上市公司分別為19家和11家。
3.研究方法
國外最常用的盈余管理計量方法是應計利潤分離法，即將應計利潤總額分為非操縱性應計利潤（NondiscretionaryAccruals）和操縱性應計利潤(DiscretionaryAccruals)兩部分，并以操縱性應計利潤作為驗證盈余管理假設的依據。所謂應計利潤是指那些不直接形成當期現金流入或流出，但按照權責發生制和配比性原則應計入當期損益的那些收入和費用所形成的利潤，所以，應計利潤總額可看作是凈利潤和經營現金流量之差。本文采用由陸建橋對修正的瓊斯模型進行了再修正的擴展的瓊斯模型。其模型如下：式（1）
式（2）
式中，NDAt是t年的非操縱性應計利潤；DAt是t年的操縱性應計利潤；TAt是t年的應計利潤總額；At-1是t-1年的資產總額；ΔREVt是t年的主營業務收入與t-1年的主營業務收入之差；ΔRECt是t年的應收賬款凈額與t-1年的應收賬款凈額之差；PPEt是t年的固定資產原值；IAt是t年的無形資產和其他長期資產；t是年份；α1、α2、α3、α4是公司特征參數，這些特征參數的估計值根據以下模型回歸取得：
式（3）
εt為剩余項，代表各公司應計利潤中的操縱性應計利潤部分。其他變量含義與式(1)、式(2)相同。
四、實證結果及分析
本文應用擴展的瓊斯模型進行實證分析時其步驟是：首先，將n-1年的數據按模型（3）進行回歸，得到回歸系數；然后，將n年的數據和已得到的回歸系數相結合，計算出該樣本公司第n年度的操縱性應計利潤；最后，用一定的方法來檢驗操縱性應計利潤的顯著性，來檢驗某年度操縱性應計利潤差額的顯著性，評價年度間盈余管理，從而達到評價n年與n-1年年度間的盈余管理和審計質量的目的。
根據擴展的瓊斯模型計算的樣本公司審計任期比較年度操縱性應計利潤的描述性統計量及其統計檢驗結果見表1。在表中，我們利用T檢驗和Wilcoxon符號秩檢驗結果顯示：樣本公司在第4、5年審計任期上，其操縱性應計利潤平均數和中位數在小于等于10%的水平下都不顯著的大于零，表明審計任期4、5年的審計質量不低于前一審計年度，從而支持了假設1和2；樣本公司在第6年審計任期上，其操縱性應計利潤平均數和中位數在小于等于10%的水平下亦均不顯著的大于零，表明審計任期6年的審計質量也不低于前一審計年度，假設3未獲得支持。這表明以5年作為審計任期的輪換的關節點的政策缺乏一定的經驗基礎，也有可能是由于樣本的行業局限、數量不足、模型尚待完善，以及操縱性應計利潤的計算不當等原因，導致了實證結果對假設的支持力度不夠。
我們注意到：如圖（根據表中平均數和中位數顯著性水平與年度繪制）所示，雖然歷年操縱性應計利潤平均數和中位數在一定的顯著性水平下（≤10%）均不顯著的大于零，但顯著性水平逐年下降的趨勢是明顯的，說明較長的審計任期對審計質量存在一定的消極影響。
五、結論和建議
本文為會計師事務所較長審計任期下的審計質量的比較提供了經驗數據。論文的實證研究結果表明：在較長的審計任期下審計質量并未出現明顯的惡化。此外，本研究表明：隨著審計任期的延長審計質量存在一定的消極變化，所以應當對更長的審計任期下審計質量予以一定關注。
鑒于我國采取的是主審會計師審計輪換制，年度會計報表附注中就應該強制披露諸如：主審會計師職務、主要審計項目、本項目審計任期等情況和輪換主審會計師的其他有關信息，以便于報表使用者分析、決策。
參考文獻：
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一、正確理解刑事賠償的法理依據
刑事賠償也稱冤獄賠償，是由國家對因發生錯誤刑事追究而使公民、法人其他組織合法權利遭受損害時而給予賠償的司法救濟形式，是人權保障體系的重要組成部分。《公民權利和政治權利國際公約》第14條第6項規定："根據新的或新發現的事實確實表明發生誤判。已有的定罪被或被赦免的情況下。因這種定罪而受刑罰的人應依法得到賠償。"為了實現刑事司法公正、保障人權的價值追求，世界各國普遍采用了"刑事賠償"這一由國家承擔義務的司法求濟制度。使"任何人當憲法或法律所賦予他的基本權利遭受侵害時，有權由合格的國家法庭對這種侵害行為作有效的補救。"（《世界人權宣言》0的愿望變為現實。
我國刑事賠償制度的建立是與刑事訴訟制度的完善相適應的，使懲罰犯罪與保障人權相統一，國家賠償與違法責任相一致。要正確理解我國刑事賠償制度的法理依據，必須把握如下兩點：一要把握刑事賠償的歸責原則是違法責任原則。《國家賠償法》第2條規定："國家機關和國家機關工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，受害人有依照本法取得賠償的權利。"只要有違反法律規定的行為，但不是行為的結果違法，不管主觀上有無過錯，都要承擔責任。可見，主體的行為違法與否，是決定主體有無賠償責任的唯一標準。二要辯證分析主體的違法責任。合法的行為并不必然引出合法的結果。反之亦然，行為結果的違法并不必然是行為違法造成的。因此，只有行為的違法與結果的違法存在必然的聯系，具有內在的因果關系時，才能判定違法責任的存在。
二、正確適用刑事賠償的范圍
1、檢察機關適用刑事賠償的條件：
根據《國家賠償法》的歸責原則，可以得出檢察機關刑事賠償必備的條件是：首先，必須是檢察機關及其工作人員違法行使職權的行為；其次，必須是因為侵犯公民、法人和其他組織的合法權益而造成損害后果的行為；三是要對行為與損寂后果之間要有因果關系；四是損害必須是現實的、直接的損害。只有同時具備以上條件，才能構成檢察機關刑事賠償，受害人才具有取得賠償的權利。
2、檢察機關適用刑事賠償的范圍
《國家賠償法》第15條、第16條對刑事賠償的范圍作了明確規定，不再重述。這里只就下列兩個方面的賠償范圍適用問題作以分述：
一是檢察機關在直接受理立案偵查的案件中，對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的。在適用賠償時，著重把握住"沒有犯罪事實"是指導行為人沒有實施危害社會的應受刑罰懲罰的刑事違法行為。"沒有犯罪重大嫌疑"主要是指沒有刑事訴訟法第61條規定的可以拘留的七種情形的兩種：（1）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；（2）有毀滅、偽造證據或串供可能的。
二是檢察機關對沒有犯罪事實的人錯誤批準逮捕或決定逮捕的應予賠償。我國刑事訴訟法第60條規定："對有證據證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候審、監視居住等方法，尚不足以防止發生社會危險性，而有逮捕必要的，應即依法逮捕。"這是人民檢察院批準逮捕的基本條件，因不符合這一基本條件而錯誤逮捕侵犯公民人身自由權的，受害人有權請求賠償。有司法實踐當中，往往由于對逮捕的基本條件適用不當造成了錯捕案件的發生和對當事人的刑事賠償。筆者認為：只有正確理解刑訴法第60條的立法精神，才能準確掌握逮捕條件。首先是要理解和把握好"有證據證明有犯罪事實"的實質內容就是逮捕的基本條件和首要條件，在逮捕的三個條件中起主導作用。同時，還必須滿足逮捕的后兩個條件，使其成為一個有機聯系的整體。其次是不能把審查逮捕的證據標準與審查的證據標準等同起來。經審查逮捕后，尚需要對條件作進一步的偵查預審，因此在審查逮捕這個階段不必要也不可能要求證據達到確實充分。確實充分只能是偵查終結、審查或審判時的證據要求。如果把兩者等同起來，既違背了立法精神，也不利于及時有力地懲罰犯罪。第三是在審判批捕環節上要有審查意識和審判意識。如果缺乏這"兩個意識"就有可能導致批捕后案件不符合條件，出現不該追究當事人刑事現任的錯案。第四是要正確處理好堅持"從重從快"的嚴打方針和確保批捕案件質量的關系，做到"穩、準、狠".
目前，關于對侵犯人身權的賠償范圍存在著諸多分歧甚至對立的意見，導致了適用上的無所適從。因此，修改賠償法的呼聲越來越高。一種意見認為：凡是撤銷案件、不案件和無罪判決的情形，都屬于檢察機關的錯誤逮捕，都應當賠償。另一種意見認為：按照《國家賠償法》的規定，錯誤逮捕是指"對沒有犯罪事實的人"錯誤逮捕。撤案決定、不、無罪判決等無罪結論并不完全等同于檢察機關的逮捕就是錯誤逮捕。筆者同意第二種意見。其理由：第一，根據國家賠償法違法歸責原則，刑事賠償的錯案應是由違法行為引起的，對"沒有犯罪事實的人錯誤逮捕"確屬"錯捕"，但絕不等于說不等于沒有犯罪事實等于錯捕，"疑罪從無"或"犯罪情節顯著輕微"的不、判無罪，并不是或不一定是沒有犯罪事實的人。所以，對無罪的人不應"一刀切"的全部都定性為被賠償對象。對有重大嫌疑、有違法行為的涉案人員就不能適用賠償。對有明顯違法但不構成犯罪的涉案人員也不適用予賠償。第二，對于證據不足的撤案、不、無罪判決來說，證據不足犯罪事實肯定不了，但也不能證明到肯定無犯罪事實，是介于兩種可能性之間，本著寧縱不枉的價值選擇而作的無罪處理。對這種情況，應按照當時法律規定的要求來判斷是否錯誤逮捕。逮捕的標準與、判刑的標準不一樣，逮捕標準低于、有罪判決標準。因此，逮捕時就包含著不、有罪作無罪判決的可能性。刑訴法第60條規定的三大逮捕案件之一是"可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人"，是"可能"而不是"一定"或"必須".如果逮捕了就得一定、判刑，實際上不符合刑事訴訟的規律。第三，將無罪判決、撤案或不絕對認定是錯誤逮捕，必然要承擔刑事賠償責任的觀點，在司法實踐中是有害的，將會嚴重影響公安、檢察人員的士氣，造成打擊不力。
三、對錯捕案件檢察機關作為賠償義務機關的質疑
有的學者
插件在開發與實現過程中，為確保插件與軟件主程序之間能正常通信，其開發必須遵循主應用程序的接口。目前，較為常用的插件實現方法有：獨立應用程序法、動態鏈接庫法、COM法、ATL法等等，無論采用哪種方法實現和開發插件，都應當以方便使用為主要目的。一個插件的實現，離不開主程序、插件接口和插件本身這三方面要素。
（1）主程序。
主程序中通常含有一個插件管理的模塊，可管理一個或多個類型的所有插件。它的主要功能是提供對插件的管理，當程序起啟動時負責加載插件以及插件功能的調用，在程序終止時負責插件的釋放。
（2）插件接口。
接口規范了主程序與插件之間的通信標準，對于DLL插件，插件接口通常就一個結構，并包含了引用到接口函數的指針；對于COM插件，常采用一個包含基類的COM接口，并在COM中定義接口。
（3）插件本身。
插件需遵循接口規范，并實現接口約定的功能及其它特定功能，插件可以是exe文件、DLL文件或者其它格式文件。
2.插件技術在軟件技術中的應用類型與應用優勢
2.1插件技術的主要應用類型
（1）批命令插件。
這種插件多為文文章件，其特點是使用功能單一，擴展性很小，但是制作方便。由于這種插件的自由度非常低，近年來在軟件技術中已很少使用。
（2）腳本插件。
腳本插件是利用腳本語言而制成的插件，其特點是制作簡單、使用方便，且便于后期的修改。目前，該插件應用較多的一種腳本語言是XML。
（3）COM插件。
COM（ComponentObjectModel）即組件對象模式，它是一種語言共享和跨應用的二級制代碼方法。COM插件的開發標準可以獨立于任何編程語言，只要滿足COM標準，就可以通過任何編程語言調用這些模塊功能。因此，COM插件具有使用簡單、方便的特點，只需要插件接口與主程序之間實現信息間的交互，就能滿足插件功能的實現。
（4）DLL插件。
DLL（DynamicLinkLibrary）即動態鏈接庫，它是一個可以由多個程序并用的代碼和數據的庫，通過DLL，插件可以更容易的進行更新。DLL插件不僅可以利用多語言編程進行開發，利用實現資源間的共享，而且具有易于擴展軟件應用程序和節省內存空間的特點。
2.2插件技術在軟件技術中的應用優勢
（1）獨立性強，安裝簡單。
插件作為可以獨立存在于軟件部分的應用程序，不受到或很少受到外界因素的影響，能夠較為自由的應用于各種軟件系統當中；插件與主程序之間遵循標準的接口規范，在插件應用時具有安裝簡單、快捷的特點。
（2）可移植性強。
由于插件程序自身多是由一些較小的插件結構所構成，因此具有組成結構靈活和功能移植性強的特點，用戶可以根據自身的需要選擇不同功能及內容的插件，也可以方便對不需要的插件進行方便刪除，而不會影響到軟件的使用功能。
（3）擴展性好。
當前，許多計算機軟件中都面向用戶提供了插件技術，以此提高軟件的擴展能力與復用度。插件技術的應用，不僅可以滿足不同用戶的特殊需要，進行多人并行模式的開發與獨立升級，而且插件還可明顯擴展軟件主程序的功能，使軟件的應用領域得到不斷拓展。
3.插件技術在軟件技術中的具體應用
文章以瀏覽器插件為例，介紹了幾種常見瀏覽器插件的應用。
3.1Java虛擬機
Java虛擬機插件是JavaVirtualMachine的縮寫，是一個虛擬的計算機程序，通過在實際計算機中仿真模擬各種計算機功能來實現。Java虛擬機插件具備完善的系統架構與功能，能實現信息處理、信息指令、信息存儲等功能，當用戶需要在網絡中瀏覽部分特殊網頁素材時，就需要通過Java插件來模擬該素材的觀看環境。
3.23DWebmaster網上虛擬現實
傳統的網絡虛擬現場場景是由一些3D創建工具所建立的，而其制作與效果并不佳。近年來，SuperScape公司開發了一款專業用于創建和瀏覽虛擬現實場景的插件———3DWebmaster，并推出了專門為網頁瀏覽器進行優化的插件VisCape。其中，3DWebmaster主要用于創建虛擬場景，而VisCape則充分利用計算機系統強大的運算能力，瀏覽器觀看到到的虛擬現實場景更加真實。
3.3AcrobatReader網上文學閱讀
AcrobatReader是由Adobe公司開發的一款網上文學閱讀應用插件程序。用戶通過該程序可以顯示和打印PDF格式的文件，還能允許文檔保留相應的文本格式，例如圖像、圖表、字體等等。如果安裝了AcrobatReader，它在瀏覽器中是不顯示的，但是當瀏覽器遇到具有PDF格式的文件后，能自動顯示該文件。3.4RealPlayer網上視頻播放RealPlayer是一款在網頁瀏覽中非常常見的視頻播放插件，它能提供流式傳輸聲音或視頻的方案。通過RealPlayer插件，能在瀏覽中實現實時的聲音與視頻對話，當中Web網頁中遇到一個RealAudio聲音文件，或者一個RealVideo視頻文件時，RealPlayer就會在接收到該文件的前幾千個字節以后，即開始進行解壓縮，然后播放解開的部分，而與此同時其余部分仍然在傳送，這樣就節約大量的時間。
4.結束語
一、會計信息失真造成的影響
在我國當前社會經濟的發展中，會計信息占據著重要的地位，其整體質量也受到了國家財政部門的高度重視，然而，隨著社會經濟發展腳步的不斷加快，會計信息質量方面的問題仍然十分嚴重，比如說資產負債不實、報表弄虛作假、亂列成本費用以及偷稅漏稅等。這些問題的存在都會在一定程度上影響到社會經濟的可持續發展，同時也會引發其他經濟問題。歸納起來，會計信息失真能夠造成的影響大致包括以下幾個方面：
1.導致國家宏觀調控和企業微觀決策的失誤
由于會計信息承擔著向社會各界傳遞經濟活動信息的重要職責，所以，一旦會計信息出現了失真的情況，那么就會導致社會各界接收到的會計信息不夠真實、準確，從而導致對社會發展的諸多方面都會受到影響，例如：國內生產總值、國民收入等，這些信息資料失真，就會直接導致國家相關部門在對短期經濟發展進行計劃的時候，缺乏有力的會計依據，同時，也會在一定程度上影響到宏觀經濟調控政策的制定，從而造成不可彌補的措施。基層會計信息失真給微觀主體的決策也會造成決策失誤的結果。
2.為經濟犯罪活動提供方便，滋生腐敗
無論會計失真的出現是有意為之還是無意造成的，其所產生的影響都是實際存在的，例如：管理混亂、漏洞百出等，這些問題的出現都會導致一些不法分子有可乘之機，使其可以渾水摸魚，收入不報，截留利潤，以此來滿足自身的利益，甚至還會出現偽造憑證、偷稅漏稅的情況，這些貪污、腐敗行為的存在都是由于會計信息失真引起的。所以，提高會計信息質量至關重要，需要引起國家財政部門的高度重視。
3.增加了社會的不安定因素
就目前會計信息失真的原因來看，大多來自于人為操縱，對會計利潤和經營成果進行夸大，掩蓋企業矛盾，久而久之，就到導致企業資不抵債，瀕臨破產。一旦企業破產，那么與企業發展與直接經濟關系的工作人員就會面臨失業問題，破產企業數量的不斷增加，隨之而來的失業人群也會逐漸擴大，不僅給增加了政府等各個方面的就業壓力，而且還會導致社會不安定因素的增加，不利于社會的和諧、穩定發展。
二、加強會計信息質量的作用
開展會計信息質量檢查工作是一項長期而又艱巨的工作，其不僅關系了會計工作本身的發展，而且對促進我國國民經濟的可持續發展也具有重要意義。歸納起來，加強會計信息質量，大概有以下幾個方面的作用：
1.提高會計信息的整體質量，直接關系著國有企業的深化改革，同時對現代企業制度的建立也具有重要意義。在企業發展過程中，財務管理是管理工作中的一個重要組成部分，會計信息是企業管理的最基本信息，將會計信息的質量有效提高，其作用是不容忽視的，例如：有利于改善企業經營管理；有利于實施對企業財務狀況和高級管理人員行為的有效監督以及有利于進一步建立完善現代企業制度等。所以，對于一個企業的發展來說，提高會計信息的整體質量是非常重要的，應該引起企業領導者的高度重視。
2.對會計信息質量的有效提升，還惡意促進黨風廉政建設目標的順利實現和反腐敗斗爭的深入開展。會計工作是經濟活動的“關口”，一切財政支出和收入都要以會計信息的形式反映出來。采取科學合理的措施加強會計信息的整體質量，不僅能夠避免貪污、腐敗等現象的發生，而且還能夠對黨風廉政建設目標的順利實現和反腐敗斗爭的深入開展奠定堅實的基礎。
三、加強會計信息質量的財政監督檢查
目前，會計信息失真是國家財政部門極為重視的一個問題，其不僅直接影響了經濟管理服務功能，而且對社會秩序也會造成很大的影響。所以，解決會計信息失真問題勢在必行，結合我國當前社會經濟發展的實際情況來看，對于會計信息失真問題的解決方法，相關部門可以從以下幾個方面入手：
1.加強會計基礎工作
會計基礎工作是各項財務活動開展的重要依據，加強會計基礎工作也是提高會計信息整體質量的一個重要手段。只有做到了以上幾點，才能夠使會計基礎工作的質量得到進一步提升，為會計信息質量的提升奠定堅實的基礎，進而更好的促進我國國民經濟的可持續發展。
2.提高會計人員的業務素質
會計人員是開展一切會計工作主體，所以，會計工作人員的綜合素質如何直接關系著會計信息的整體質量，提高會計人員的綜合素質已經成為了企業經營和發展中的一項重要任務。對于人員綜合素質的提升，首先是要對會計人員進行嚴格聘用，要以《會計從業資格管理辦法》為依據，嚴格要求只有具有從業資格的人員才能夠從事會計工作，以此把好會計人員的“進門關”。其次，要對會計人員的職業道德進行不斷規范與完善，對于違背職業道德的人員，應該加大處罰力度，以此來進一步規范會計人員的行為。最后，要提高對會計人員繼續教育工作的重視力度，結合當前會計人員綜合素質的實際情況，引導其積極參與到繼續教育中，從而不斷進行自我完善和自我提高，切實幫助會計人員提高素質、積累經驗、更新知識，從而更好的勝任自身的工作崗位，提高工作效率，為會計信息整體質量的提升做出貢獻。
四、結語
（一）檢察權具有雙重屬性說檢察權的雙重屬性說指的是檢察權具有行政性與司法性的結合，其實就是上面所說的兩種屬性的互相結合。主張該學說的學者認為，目前世界上有許多國家實施的是檢察一體制，這種制度充分突出了檢察權的行政特性；從另一個角度來看，檢察官進行的訴訟活動是以法律為依據的，因此其在訴訟活動中也具有一定的司法獨立性，能夠獨立的作出訴訟決定和判斷。因此對于支持這個觀點的學者來看，檢察權的性質并不能單獨的說其是行政性或者司法性，而是兩者兼具，具有一定的復雜性。其實，該觀點也有其一定的道理，因為事物本來就是具有復雜多樣的特性，不可能全部都是整齊劃一的。檢察權源于行政權，又與司法權結合，因此，說它是具有行政和司法雙重特性的權力更符合實際。
（二）檢察權屬法律監督權說還有觀點認為，檢察權應該屬于法律監督權，支持這種觀點的學者主張檢察機關屬于國家的法律監督機關，因此擁有的權力檢察權實際上就應該稱為法律監督權。檢察權所具有的行政屬性、司法屬性，其均沒有法律監督屬性強，因此，檢察權應該屬于法律監督權。
二、我國檢察權的性質
筆者支持第四種學說，即我國檢察權應該屬于法律監督權，理由主要有以下幾個：第一，行政權的目的是為了維護社會公共利益，本質在于管理社會事務的高效性，其具有主動性和管理性質，從而去實現最大的社會效益。相比較檢察權而言，其并不具有行政權里面的主動性，且檢察權強調的是維護現行法律的秩序，雖然檢察內部有上行下效的行政權特點，但是其跟一般的行政權還是有明顯的區別；第二，司法權不僅具有中立性的特點，而且還有終局性的特征，就我國的檢察權來看，其本質特征其實是監督國家法律的實施，代表國家對違法犯罪行為進行追訴，從而達到維護國家法制和社會公共秩序的目的。且檢察權的審查和裁量更側重的是在程序上，最終的定罪量刑，還是要依靠法院來實施，因此檢察權也不具有終局性的特征，也就不屬于完全意義上的司法權。既然檢察權既不屬于行政權也不屬于司法權，就更不能說其既屬于司法權又具有行政權的特性的雙重屬性了。第三，從本質上來看，檢察權是從行政權和司法權中分離并獨立出來的一種權力，因此其必然會帶有一些司法或者行政權上的特性，包括檢察權在運作的過程中也會具有這兩者的一些特性，但是應該注意到的是，無論是司法或者是行政性的一些特征，都只是檢察權外在的一些具體表現，而不是其本質特性。而且我國檢察權的法律監督性質有其憲法和法律依據。在我國的憲法中有明確的規定，人民檢察院是國家的法律監督機關，人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。可見，憲法也是將檢察機關定位為“國家的法律監督機關”，規定檢察機關是代表國家、以國家名義履行法律監督的職責。簡而言之，筆者認為檢察權的本質屬性即檢察監督權。
三、我國檢察監督權實施的現狀分析
目前我國檢察機關法律監督權的表現主要有以下幾個方面：第一方面是對我國法律的相關執行情況進行必要的監督，主要體現在對國家工作人員在進行職務活動的過程中，存在構成犯罪的行為進行立案、偵查和，如我國檢察機關設立的反貪污賄賂局及反瀆職侵權局等；第二個方面就是對我國法律的遵守情況進行監督，即對于違反我國刑法規定構成犯罪需要追究刑事責任的犯罪行為進行追訴；最后一方面是對法律的具體適用情況進行監督，即對刑事訴訟、行政訴訟和民事訴訟這些訴訟活動中存在違反法律的情況，或者是有錯誤的判決、裁定等情況進行的監督。但是，雖然我國檢察機關通過行使法律賦予的監督權，在維護國家法律的統一實施，保障實現公平和正義方面發揮了重要的積極作用，尤其是在維護司法公正方面取得了一定的成績，但不可否認的是，在這過程中也存在著比較多的問題，具體表現為以下幾個方面：
（一）有關法律監督的立法制度不夠完善從目前我國的法律上來看，我國的根本大法《憲法》及《人民檢察院組織法》都有對檢察機關的法律監督權的規定，尤其是在我國的憲法中已經對檢察機關的法律監督地位作出了明確的規定，但是在其他的法律當中，例如檢察院組織法及刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法中，雖然對法律監督的范圍、內容、方式、方法等也作出相關的規定，但從具體的內容上來看，均規定得比較簡單，可操作性并不是很強，而且我國檢察監督權主要表現為建議權和程序啟動權，法律將其規定為一種有限的司法監督權，這樣便導致了檢察機關在實行監督權時缺乏了必要的監督能力，監督效果不理想。
（二）現行檢察法律監督權與刑訴中的公訴制度存在一定的沖突這個沖突主要表現在以下兩個方面：第一，檢察機關作為我國法律監督的主體，其有責任監督法律具體的實施，有學者主張要將檢察機關的法律地位提高，高于公安機關及法院，從而保障檢察監督權得到有效實施，更能履行法律賦予其的職責，但從我國的《刑事訴訟法》中可以看到，公安機關、檢察機關、法院這三者的關系實際上是相互配合、相互制約的；第二，檢察機關有對刑事案件追訴的職能，即在刑事訴訟中作為公訴方代表國家對犯罪嫌疑人進行追訴，但是在對刑事案件進行追訴的同時，檢察機關也要對法院的整個審判過程進行法律上的監督，這樣就會導致檢察權與審判權變相的合二為一，控辯雙方地位的不平衡，對于保障訴訟的公正審判存在一定的問題。
（三）檢察機關的雙重領導體制難以保證法律監督的公正我國目前的檢察機關采取的是“雙重領導”體制，即橫向接受人大的監督，縱向是接受上級檢察機關的領導。雖然檢察機關的法律監督權在人大監督之下，且獨立于司法權和行政權，在客觀上也有利于法律監督的實效性；但需要注意到的是，地方檢察機關在人、財、物方面基本上是依附于地方人大、黨委及政府，而且地方檢察機關的人事任免、職級評定等均掌握在地方黨委、人大、政府手中，檢察機關工作人員的工資也是由政府財政發放，加之地方黨委緊握檢察行政職務的晉升權，這樣就使得檢察機關的法律監督權已經擁有較嚴重的地方化傾向。
四、構建和完善我國檢察法律監督權的建議
（一）完善我國檢察機關法律監督的相關立法筆者認為了完善我國檢察機關的法律監督權，可以制定專門的《檢察機關法律監督法》，在這部法律中對檢察機關的法律監督的范圍、方式、程序及法律責任等都給予明確地規定。具體內容可以包括這幾個方面：一是對檢察機關的法律監督權范圍予以擴大，在現有的司法監督基礎之上完善一般的法律監督，將國家機關工作人員其行為的合法性納入檢察機關的監督范圍之內，包括要將國家機關和相關的工作人員的決定、命令和措施等行為納入監督范圍；二是要對目前的監督模式進行改變，目前檢察機關的監督主要為靜態監督，要變靜態監督為動態監督，并且實行事前監督與事后監督相結合，特別要注意的是，在對于重大事項與重大程序的知情權和調查權方面，要制定相關的規定；三是規定監督的法律后果，明確違反監督應承擔的法律責任，增強檢察法律監督權的監督力度和威懾力，樹立法律的權威。
（二）排除法律監督權和公訴權的矛盾在這方面的工作可以在檢察機關內部實行分工分權以達到解決這兩者之間的矛盾。筆者建議，在檢察機關內部可以將監督工作與公訴、偵查工作分工負責，使得監督工作更加有效，等到時機成熟的時候，甚至可以考慮在各級政府下設立一個專門的公訴部門，用來專門從事公訴職能，將公訴權從檢察機關分立出來，這樣的話，法律監督權與公訴權就會互相獨立了。就目前來看，筆者認為這種設置是可以適應我國的政治體制和權力配置的，而且這樣做還能夠保證了訴訟活動中控辯審三方的相對獨立的地位，實現訴訟上的公正，還保證了檢察機關行使法律監督的相對公正性及有效性。
