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踐行科學(xué)發(fā)展觀,既是一個(gè)重大的理論問題,又是一項(xiàng)艱巨的實(shí)踐任務(wù)。人大及其常委會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),它的全部工作對本行政區(qū)域的發(fā)展具有強(qiáng)力影響。因此,地方各級人大及其常委會(huì)必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,找準(zhǔn)人大工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn),把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)貫穿于人大工作全過程。
(一)人大踐行科學(xué)發(fā)展觀,要在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,其核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此,人大踐行科學(xué)發(fā)展觀,就要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大履職全過程,落實(shí)到人大工作各方面。具體要把握好三個(gè)關(guān)系:把握黨委決策與人大決定的關(guān)系,堅(jiān)持黨委行使決策權(quán)與人大行使決定權(quán)的內(nèi)在統(tǒng)一性,使黨委決策經(jīng)過法定程序,成為全體人民的共同意志;把握圍繞黨委中心與開展人大工作的關(guān)系,根據(jù)黨委決策意圖確定人大的工作方向,根據(jù)黨委總體部署安排人大的主要任務(wù),做到人大工作與黨委工作同心、同向、同步;把握貫徹黨的意志與反映人民意愿的關(guān)系,既要始終堅(jiān)持黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),確保人大工作的正確方向,又要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,積極反映人民群眾的呼聲和要求。
(二)人大踐行科學(xué)發(fā)展觀,要在推進(jìn)又好又快發(fā)展上下功夫。又好又快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的精髓。人大踐行科學(xué)發(fā)展觀,要著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、速度和效益的有機(jī)統(tǒng)一,把人大監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的切入點(diǎn),放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、優(yōu)化招商項(xiàng)目上,通過開展調(diào)查視察、聽取專項(xiàng)報(bào)告等方式,切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督支持,努力促成投資拉動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并重、利用外資與直接融資并重、資源利用和資源節(jié)約并重、城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展并重的科學(xué)發(fā)展新格局。要抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,加強(qiáng)對高新技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督,支持政府加大環(huán)保力度,從嚴(yán)查處違規(guī)排放行為,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),加快建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系,形成有利于可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。
(三)人大踐行科學(xué)發(fā)展觀,要在加強(qiáng)民主法治建設(shè)上下功夫。民主法治是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本保障,也是人大工作的根本任務(wù)。人大踐行科學(xué)發(fā)展觀,要不斷擴(kuò)大人民民主,密切人大代表同人民的聯(lián)系,發(fā)揮代表在實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主中的主體作用;逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,保證城鄉(xiāng)居民選舉權(quán)的平等;健全公民旁聽人大會(huì)議制度,暢通民意訴求和民情反映渠道。要努力發(fā)展基層民主,以落實(shí)村民委員會(huì)組織法、居民委員會(huì)組織法為抓手,引導(dǎo)群眾依法直接行使民利,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。要加強(qiáng)對“五五”普法的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對法律法規(guī)的執(zhí)法檢查,深化執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)平安建設(shè),努力維護(hù)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
(四)人大踐行科學(xué)發(fā)展觀,要在創(chuàng)新履職方式方法上下功夫。創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展觀的永恒主題。人大工作要永葆生機(jī)活力,就要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力在履職方式上有所創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的方式方法,努力形成決定之前重調(diào)查、決定過程講民主、決定內(nèi)容求實(shí)效的決策機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新行使監(jiān)督權(quán)的方式方法,認(rèn)真研究分析監(jiān)督工作的特點(diǎn)和規(guī)律,在規(guī)范統(tǒng)一監(jiān)督行為、深化細(xì)化監(jiān)督程序、拓展豐富監(jiān)督方式等方面進(jìn)行積極探索。要?jiǎng)?chuàng)新行使人事任免權(quán)的方式方法,建立完善任前考法、供職發(fā)言、任職宣誓、頒發(fā)任命書等程序,實(shí)現(xiàn)黨管干部和人大依法任免的統(tǒng)一;探索實(shí)行對被任命干部進(jìn)行年度工作評議,開展部門負(fù)責(zé)人向人大代表述職述事活動(dòng),實(shí)現(xiàn)對事監(jiān)督與對人監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。
(五)人大踐行科學(xué)發(fā)展觀,要在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)上下功夫。社會(huì)和諧既是科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo),又是科學(xué)發(fā)展的重要保證。要按照共建共享的原則,高度關(guān)注民生,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。要加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),通過聽取專項(xiàng)報(bào)告、開展調(diào)查視察等方式,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平,使廣大農(nóng)民群眾都能享受到快捷、高效的社區(qū)化服務(wù)。要抓住教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育事業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)問題實(shí)施監(jiān)督,支持政府及有關(guān)部門采取有效措施,破解民生工作的難題,讓改革發(fā)展的成果,最大限度地惠及人民群眾。要認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,加強(qiáng)對信息的
【關(guān)鍵詞】電大 開放教育 法學(xué)專業(yè) 培養(yǎng)目標(biāo)定位 教學(xué)改革 探索
【中圖分類號】C42 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號】1009-9646(2008)08(b)-0053-02
1999年教育部批準(zhǔn)實(shí)施的“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目(以下稱“試點(diǎn)項(xiàng)目”),歷經(jīng)8年時(shí)間的運(yùn)作,終于通過了全國范圍內(nèi)的總結(jié)性評估。然而就試點(diǎn)本身來說還不能立即畫上句號,它應(yīng)當(dāng)處于一種常態(tài)的發(fā)展。法學(xué)專業(yè)作為一個(gè)長線專業(yè),應(yīng)該重新反思其培養(yǎng)目標(biāo)定位以利于電大開放教育可持續(xù)發(fā)展。
1 對法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位的思考
依照“試點(diǎn)項(xiàng)目”的專業(yè)規(guī)則設(shè)計(jì),法學(xué)專業(yè)本科的培養(yǎng)目標(biāo)被定位為:本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)需要的,德、智、體全面發(fā)展,系統(tǒng)掌握法學(xué)知識(shí),熟悉我國法律、法規(guī),達(dá)到全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平,能在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,特別是能在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律工作的高等應(yīng)用型法律專門人才[1]。我們認(rèn)為這一培養(yǎng)目標(biāo)在試點(diǎn)初期和中期基本上是可行的,理由在于:
(1)從法學(xué)專業(yè)生源的背景看,大部分從事公、檢、法、司以及律師、公證等與法律相關(guān)工作,他們的社會(huì)工作閱歷豐富,司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充實(shí)理解能力較強(qiáng),所以學(xué)習(xí)的原動(dòng)力較強(qiáng),自主學(xué)習(xí)的積極性也高,集中教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)易于開展,借助于“在崗實(shí)習(xí)”、“在崗法律實(shí)踐”的便利,使法學(xué)理論與法律實(shí)踐可以更好地有機(jī)結(jié)合。
(2)從法學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)看,他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)與外在動(dòng)機(jī)是一致的,多數(shù)學(xué)生參加遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)不僅僅是為了取得一張法學(xué)教育的本科文憑,而是為了進(jìn)一步提升自身的法理知識(shí)層次,真正做到學(xué)用結(jié)合。
(3)從法學(xué)專業(yè)學(xué)生的年齡結(jié)構(gòu)層次看,中年居多,他們能夠深切體會(huì)到終身教育的理念,學(xué)習(xí)型社會(huì)的價(jià)值所在。
(4)由于“試點(diǎn)項(xiàng)目”中期評估和總結(jié)性評估的推動(dòng)和促進(jìn),電大系統(tǒng)全體教職工服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí)不斷提高,積極探索和踐行教學(xué)模式,樹立了牢固的質(zhì)量觀,其培養(yǎng)的目標(biāo)定位是基本上能夠?qū)崿F(xiàn)的,制度的設(shè)計(jì)和結(jié)果差異較小。
但是隨著全國電大“試點(diǎn)項(xiàng)目”總結(jié)性評估的結(jié)束,開放教育步入正常運(yùn)行管理階段,我們認(rèn)為重新反思和定位電大法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是很有必要的。
首先,要充分考慮現(xiàn)有電大學(xué)生的知識(shí)背景和工作閱歷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)現(xiàn)階段參加電大法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生,80%以上的并非從事相關(guān)法律工作,隨著“兩院”學(xué)歷達(dá)標(biāo)的基本完成(實(shí)現(xiàn)了司法準(zhǔn)入制度的統(tǒng)一接軌),即便是從事法律工作的也是剛剛步入門檻,加之年齡段的降低,其司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)也是少之又少。他們對樹立終身教育的理念和學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建認(rèn)識(shí)不足,這為原先設(shè)計(jì)的培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)大打折扣。部分學(xué)員的學(xué)識(shí)水平與學(xué)歷證書差距較大,“文憑縮水”成份較多,即所謂的“假的真文憑”。
其次,近期《法制日報(bào)》專版討論中國的“法學(xué)教育路向何方”,中國的法學(xué)教育是走大眾化之路還是精品教育之路,智者見智,仁者見仁。[2]隨著我國高校擴(kuò)招及法學(xué)院遍地開花,據(jù)統(tǒng)計(jì)全國有法學(xué)專業(yè)的高校達(dá)620所,在校生30萬人。擴(kuò)張的背后隱藏著更大的危險(xiǎn),即法律教育與法律職業(yè)的脫離。依北大賀衛(wèi)方教授所言“法學(xué)之人如過江之鯽,法律文憑賤如糞土。”另有學(xué)者以為“現(xiàn)在的法科畢業(yè)生多是次品。”目前中國的法學(xué)教育面臨的主要問題是如何提高法學(xué)教育質(zhì)量。[3]這對我們成人法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是值得借鑒和啟迪的,正如教育部副部長吳啟迪在2007年全國電大書記校長座談會(huì)指出的,“全面提高高等教育的教學(xué)質(zhì)量,不僅僅是全日制本、專科教育的任務(wù),同樣也是各類成人高等教育和繼續(xù)教育,包括電大的主要任務(wù)。”[4]面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),需要我們重新反思和定位電大法學(xué)專業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。
第三,職業(yè)人教育理念的提出,需要我們反思電大法學(xué)專業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。按照國際上對人才觀念的重新定位即“可雇傭性”,電大的法學(xué)教育應(yīng)考慮應(yīng)用性、實(shí)用性的法律人才,致力于職業(yè)法律人才的培養(yǎng)。對各地興辦的所謂的司法職業(yè)技術(shù)教育我們不敢茍同,盡管法律是一門技術(shù),但不是僅靠學(xué)校教育直接培養(yǎng)出來的,因?yàn)榕c現(xiàn)行的就業(yè)制度難以接軌,無論如何最終進(jìn)入法律職業(yè)的門檻都要經(jīng)過國家司法考試。有人呼吁取消我國的普通高校法學(xué)本科段教育的觀點(diǎn)也值得我們電大人反思。
第四,作為法治社會(huì)中逐漸成熟和冷靜的電大成人教育消費(fèi)者,其對教育的需求的選擇和挑剔,也使得我們要對現(xiàn)行電大法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)重新定位。但是依照最新的專業(yè)規(guī)則來看依然未變。
2 放教育法學(xué)專業(yè)教學(xué)改革的設(shè)想
2.1 專業(yè)規(guī)則設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)合理
首先我們不主張成人學(xué)歷教育的專業(yè)規(guī)則定位于培養(yǎng)有一定綜合素質(zhì)的應(yīng)用型法律人才,它僅僅屬于一種補(bǔ)償性教育,綜合素質(zhì)的教育只應(yīng)該針對全日制普通高校的在校生,已經(jīng)步入社會(huì)的成人需要的是學(xué)歷和彌補(bǔ)法律知識(shí)的不足,因而通識(shí)課和專業(yè)拓展課的模塊的設(shè)置屬于“水中花、鏡中月”,不太現(xiàn)實(shí)。其次成人教育的學(xué)歷要達(dá)到相當(dāng)于全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平既是不現(xiàn)實(shí)的也是不可能的,這也是眾所周知的。
2.2 法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)改革的設(shè)想
圍繞著重新定位的培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系的改革,首先各級電大和專業(yè)主持教師以及課程責(zé)任教師要充分理解加快和深化法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)改革的重要性。“教學(xué)改革是各級各類教育永恒的主題。”作為中國成人高校的排頭兵,“要將中央電大建設(shè)成為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開放大學(xué)和國家遠(yuǎn)程教育中心,將省級電大建設(shè)成為當(dāng)?shù)氐倪h(yuǎn)程教育中心,將地市、縣市電大建設(shè)成為當(dāng)?shù)氐倪h(yuǎn)程教育基地和社區(qū)教育中心。”[5]電大開放教育已經(jīng)進(jìn)入正常的管理運(yùn)行階段,要保持可持續(xù)發(fā)展,必須加快和深化課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革的步伐。其次我們以為法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)改革的重點(diǎn)在于:
2.2.1 內(nèi)容上的革新。按照教育部高等教育法學(xué)專業(yè)必須完成的14門主干課的要求,鑒于目前電大法學(xué)專業(yè)本科段學(xué)生的非法學(xué)專業(yè)比例越來越高的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化補(bǔ)修課的力度和措施,嚴(yán)防補(bǔ)修課失控最終流于形式,難以“達(dá)到全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平”的設(shè)計(jì)目標(biāo)。同時(shí)加大案例教學(xué)的比重,特別是在文字教材和媒體教材上要有創(chuàng)新,目前多數(shù)課程的教材與普通高校毫無差別,沒有充分體現(xiàn)成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和開放教育的特色。電大外聘的教師較多[6],多數(shù)課程輔導(dǎo)教師的教學(xué)理念、方式仍停留在以面授輔導(dǎo)為主,以教師為中心。我們正在嘗試電大開放教育法學(xué)教育校園博客圈,也是一種探求網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的方式。
2.2.2 模式上的創(chuàng)新。在總結(jié)性評估過程中,我校曾經(jīng)總結(jié)和推行了“三個(gè)一”的教學(xué)模式應(yīng)該值得肯定,但是中央電大在順利通過總結(jié)性評估之后,應(yīng)該針對各級電大的教學(xué)模式進(jìn)行歸納和篩選,針對法學(xué)專業(yè)創(chuàng)制統(tǒng)一的教學(xué)模式。模式的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)立足于對法律職業(yè)人的教育培養(yǎng),對象培養(yǎng)和目標(biāo)定位,最終培養(yǎng)電大畢業(yè)生順利通過國家司法考試的路徑。“法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)學(xué)科,其實(shí)踐性特點(diǎn)決定了法學(xué)專業(yè)的課程在學(xué)習(xí)過程除了要向?qū)W生傳授相應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí),更為重要的是要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐性操作能力,要做到這一點(diǎn),教師在教學(xué)過程當(dāng)中必須通過各種手段幫助學(xué)生將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的能力。”“ 法學(xué)教育不僅是單純的知識(shí)傳授和學(xué)術(shù)培養(yǎng)而且是一種職業(yè)訓(xùn)練。但是長期以來我國傳統(tǒng)的法學(xué)教育過于強(qiáng)調(diào)知識(shí)的灌輸和純法理的探討,忽略了分析及其處理實(shí)際法律案件和糾紛的能力培養(yǎng)。” “我們認(rèn)為在法學(xué)專業(yè)課程的教學(xué)中,可以采用“遞進(jìn)式教學(xué)模式”和“案例式教學(xué)模式”。也是一種對課程實(shí)踐教學(xué)模式的嘗試。”[7]
2.2.3 機(jī)制上的健全,實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的提升
中央電大應(yīng)當(dāng)成立法學(xué)專業(yè)課程建設(shè)教學(xué)改革機(jī)構(gòu),各省級電大也應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。既要盡快制定改革方案,又要鼓勵(lì)積極創(chuàng)新。電大開放教育要實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的提升,強(qiáng)化內(nèi)涵式建設(shè);樹立品牌意識(shí),要有自身的專業(yè)和學(xué)科建設(shè)的特色;進(jìn)一步豐富教學(xué)資源庫,大力推行精品課的制作。
2.3 考核方式上的改革
對形成性考核應(yīng)根據(jù)課程的性質(zhì)不同,設(shè)計(jì)形式多樣題型。“開放教育考試的改革,必須堅(jiān)持正確的導(dǎo)向還考試以真面目。”應(yīng)當(dāng)承認(rèn)成人業(yè)余學(xué)習(xí)與一般的全日制學(xué)生的學(xué)習(xí)存在著顯著的差異,所以“開放教育的考試改革,考試的題型應(yīng)以開放性試題為主,堅(jiān)持測驗(yàn)定向和形式的多樣性,重點(diǎn)檢測學(xué)生所學(xué)知識(shí)提出問題、分析問題、解決問題的能力,引導(dǎo)和開發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力。”[8]由此我們認(rèn)為法學(xué)專業(yè)的終結(jié)性考試應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革,進(jìn)行開卷或半開卷考試,內(nèi)容上盡可能多考案例分析題和材料分析題,以應(yīng)對國家司法資格考試。
2.4 加強(qiáng)綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)
為落實(shí)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的目標(biāo),必須有一套嚴(yán)格、規(guī)范和可操作的規(guī)程及其質(zhì)量評價(jià)體系,這樣才能實(shí)施有效的監(jiān)控和確保實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的最終效果。[9]
法律實(shí)踐的目的是加強(qiáng)學(xué)生對國情、民情以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化生活,尤其是對我國司法實(shí)踐的了解。接受法學(xué)思維和業(yè)務(wù)技能的基本訓(xùn)練,具有運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問題、解決問題的基本能力與創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力,并為撰寫畢業(yè)論文奠定一定的基礎(chǔ)。
法律實(shí)踐按照設(shè)計(jì)模式有多樣,要充分鼓勵(lì)電大學(xué)生在崗進(jìn)行法律實(shí)踐,不搞一刀切模式,模式自主選擇,既可以全體又可以分小組還可以單個(gè)進(jìn)行,這樣充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)自主化、個(gè)別化的特點(diǎn)。
畢業(yè)論文是實(shí)施法學(xué)專業(yè)規(guī)則,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的必不可少的實(shí)踐性環(huán)節(jié);是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)分析問題、解決問題的能力,并檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果和理論研究水平的重要手段。
畢業(yè)論文作為法學(xué)專業(yè)本科段學(xué)生實(shí)踐性教學(xué)體系中極為重要和必要的一個(gè)“環(huán)節(jié)”既是我們?nèi)鏅z驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的手段,又是我們向社會(huì)集中反映辦學(xué)成果的重要方面,應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。
參考文獻(xiàn)
[1] 這里僅指法學(xué)專業(yè)本科,詳見中央電大法學(xué)專業(yè)(本科)培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格.
[2] 法學(xué)教育路向何方,法制日報(bào).2007年6月3日13-16版.
[3] 趙蕾,黎誠.法律文憑賤如糞土.南方周末.2007年6月14日A6版.
[4] 見,中國電大報(bào),2007年6月1日第六期.
[5] 見,中國電大報(bào).2007年6月1日第六期,2007年全國電大黨委書記、校長座談會(huì)在京召開.
[6] 這曾經(jīng)一度成為各級電大的優(yōu)勢,即經(jīng)濟(jì)又能夠充分實(shí)現(xiàn)資源共享,但是由于管理及培訓(xùn)等原因,現(xiàn)在逐漸成為一種劣勢和開放教育發(fā)展的瓶頸.
[7] 陳永忠.開放教育法學(xué)專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)模式改革探析.寧夏電大人才培養(yǎng)模式改革與探索.中央廣播電視大學(xué)出版社,2006年4月第一版.
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 應(yīng)用 法學(xué)教育
現(xiàn)如今,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到了學(xué)校的課堂,從而形成一種網(wǎng)絡(luò)教育的模式。簡而言之,就是將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與教育結(jié)合在一起,在教學(xué)的過程中,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將知識(shí)進(jìn)行匯總,選擇本教學(xué)過程需要的知識(shí)點(diǎn)加以運(yùn)用。
一、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在電大法學(xué)教育中應(yīng)用的意義
現(xiàn)在,電大法學(xué)教育模式還存在一些問題。不能只靠盲目增設(shè)教學(xué)點(diǎn)來改進(jìn)教育,這并不是比較好的方法。經(jīng)過電大自己多年摸索以及和許多高校相互學(xué)習(xí)以后發(fā)現(xiàn),通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與課堂教學(xué)相結(jié)合的方式,可以豐富電大法學(xué)的教學(xué)方式。
(一)學(xué)生可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)學(xué)習(xí)法律
由于法律視頻資料已經(jīng)上傳到了服務(wù)器里,只有學(xué)生有空閑時(shí)間,就可以打開自己的電腦進(jìn)行學(xué)習(xí)。這樣,學(xué)生就不會(huì)被課堂束縛住,不需在固定的時(shí)間、固定的地點(diǎn)去教室上課。學(xué)生就可以有更多的時(shí)間去做更為重要的事情。而在不忙時(shí),進(jìn)行學(xué)習(xí)。而且,也讓老師更加輕松。比如說,共有兩千名學(xué)生,學(xué)校需要安排20名老師進(jìn)行大班授課。而有了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以后,只需一名老師進(jìn)行授課的同時(shí)進(jìn)行錄像,然后將錄像的資料上傳到服務(wù)器上,這兩千名學(xué)生就可以利用這些資料上法律課。老師就會(huì)有更多的時(shí)間對教育方式進(jìn)行改進(jìn),也會(huì)有更多的時(shí)間進(jìn)行課題研究。因此,可以說,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對于學(xué)生和老師來說,都是有利的。
(二)課上所講解的法律知識(shí)可以得到共享
通過將課堂視頻資料上傳,學(xué)生可以登陸電大的教學(xué)網(wǎng)站進(jìn)行學(xué)習(xí)。一方面,學(xué)生可以從網(wǎng)上得到豐富的法學(xué)知識(shí),使教學(xué)質(zhì)量大幅度提高。另一方面,學(xué)校也可以將最新的法律解釋等上傳到網(wǎng)上,通知學(xué)生。學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)相互學(xué)習(xí),而且可以找到最好的法學(xué)老師對其進(jìn)行講解。這是一種不錯(cuò)的學(xué)習(xí)方式。
(三)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使教學(xué)變得更有趣味。
通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以將逼真的情景搬進(jìn)教室,可以為學(xué)生提供大題的案例,使教學(xué)更加生動(dòng)、逼真、有趣。這樣,學(xué)生們就會(huì)喜歡上法學(xué),在快樂中學(xué)習(xí),不斷提高他們的法學(xué)知識(shí),而且還會(huì)讓他們舉一反三。
(四)有利于學(xué)生和老師之間的交流
學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系老師,將自己不懂的地方向老師詢問。而且也可以和其他同學(xué)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。老師則可以通過學(xué)生們的討論以及提問,對學(xué)生不懂的地方加以解釋,而且可以有重點(diǎn)地在課堂上進(jìn)行講解,使老師的教學(xué)具有針對性,有利于提高老師的教學(xué)質(zhì)量,
(五)有利于不同的學(xué)生選擇適合自己的教學(xué)方案
學(xué)校可以將不同風(fēng)格的教學(xué)視頻上傳到網(wǎng)上,而且學(xué)生也可以根本自己的需要,選擇適合自己的學(xué)習(xí)視頻。這樣,既可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率,也有利于學(xué)校在個(gè)性化教學(xué)方面進(jìn)行改進(jìn)。
二、遇到的問題
(一)設(shè)備問題
要知道,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在電大法學(xué)教學(xué)的應(yīng)用是需要一定設(shè)備條件的。目前,電大的計(jì)算機(jī)設(shè)備相當(dāng)落后,而且網(wǎng)速有時(shí)也會(huì)受到一定限制,這在一定程度上會(huì)對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)產(chǎn)生影響。有時(shí)學(xué)校的教學(xué)視頻難以上傳到網(wǎng)上,或者學(xué)生很難在網(wǎng)上得到相應(yīng)的資料。尤其是計(jì)算機(jī)一般性的問題,很多人沒有相應(yīng)的知識(shí),更是給網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教學(xué)上的應(yīng)用造成了困難。
(二)教學(xué)的質(zhì)量難以保證
畢竟是網(wǎng)絡(luò)教學(xué),老師的教學(xué)方式能否讓學(xué)生適應(yīng),或是學(xué)生能夠適應(yīng)這種上課的模式以及學(xué)生能否通過這種方式提高知識(shí)水平這仍然是一個(gè)未知數(shù)。而且也沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)去衡量。
(三)師資隊(duì)伍對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)缺乏相應(yīng)的知識(shí)
對于網(wǎng)絡(luò)技術(shù),還是需一定的知識(shí)來操控的。如果操作失誤,就會(huì)對教學(xué)造成一定的影響。而如今,信息技術(shù)發(fā)展很快,老師能否及時(shí)對這進(jìn)行反應(yīng),并不斷提高自己仍待勘察。
三、落實(shí)的措施
(一)要對老師的教學(xué)質(zhì)量不斷評估
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)雖然給老師教學(xué)提供了很大的便利,但是,有些老師會(huì)對教學(xué)質(zhì)量懈怠。只有對他們的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估,才會(huì)給老師造成一定的壓力,讓他們不斷改進(jìn)教學(xué)方法。
(二)對老師在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面進(jìn)行簡單培訓(xùn)
提高老師在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的知識(shí),避免一些不必要的錯(cuò)誤,以免對法學(xué)教學(xué)產(chǎn)生不良影響。
(三)不斷推進(jìn)法學(xué)教學(xué)改革
法學(xué)老師要不斷摸索新的教學(xué)方法,不能只滿足于現(xiàn)在的教學(xué)水平。如果我們的教育停滯不前,我們就會(huì)被時(shí)代淘汰。只有更好的教育,才能培訓(xùn)出更多的人才,才能為我們的社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(四)要和更多的高校進(jìn)行溝通,不斷學(xué)習(xí)他們的長處
閉門造車是行不通的。光靠我們自己無法完善我們的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在法學(xué)教學(xué)上的應(yīng)用。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)其他高校的做法,引進(jìn)他們好的教學(xué)方式,改善我們在教育方面做得不好的地方。
(五)不斷完善我們的辦法地點(diǎn),不能盲目擴(kuò)大
應(yīng)該不斷完善網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加大軟件和硬件的投入力度。
一是畢業(yè)論文題目不要太大,范圍不要太廣,盡量寫的具體些,最好是與自己工作生活有關(guān)聯(lián)的。
二是論文最好自己執(zhí)筆,可以在網(wǎng)上找些相關(guān)資料借鑒,內(nèi)容中最好有工作生活中的實(shí)例。
三是論文寫成后,要了解內(nèi)容相關(guān)的知識(shí),準(zhǔn)備答辯。
四是在答辯的過程中,不要緊張,普通話要標(biāo)準(zhǔn),語速要中等,不宜太快或者太慢。
五是要有禮貌,答辯開頭要說老師好,介紹自己的個(gè)人資料,結(jié)束要說我的回答完畢,老師。
六是答辯分為兩部分,開始是用簡練的語言介紹論文的大概內(nèi)容,然后是老師根據(jù)論文提出問題,一般是三道題,準(zhǔn)備五分種后回答問題。
關(guān)鍵詞:遠(yuǎn)程教育;法學(xué);課程;改革
一、新課程設(shè)置的構(gòu)想
新課程專科階段最低畢業(yè)學(xué)分?jǐn)M定為76學(xué)分,共1368課時(shí)。其中公共課程全部為必修課程共6學(xué)分,108學(xué)時(shí);專業(yè)必修課程51學(xué)分,918學(xué)時(shí);專業(yè)選修課程1分,342學(xué)時(shí);取消畢業(yè)論文和社會(huì)實(shí)踐課程。
公共課程開設(shè)大學(xué)語文(3學(xué)分、54學(xué)時(shí))、政治理論(3學(xué)分、54學(xué)時(shí)),取消開放教育入學(xué)指南、外語等課程。
專業(yè)課程分為必修課程和選修課程,其中必修課程開設(shè)憲法學(xué)(3學(xué)分、54學(xué)時(shí))、刑法學(xué)理論與實(shí)踐(15學(xué)分、270學(xué)時(shí))、民法學(xué)理論與實(shí)踐(15學(xué)分、270學(xué)時(shí))、訴訟法學(xué)理論與實(shí)踐(15學(xué)分、270學(xué)時(shí))、法理學(xué)(3學(xué)分、54學(xué)時(shí))共五門課程。專業(yè)選修課程開設(shè)婚姻家庭法學(xué)、環(huán)境法學(xué)、法律調(diào)解學(xué)、中國法律思想史、司法口才、國家賠償法、物證技術(shù)學(xué)、刑事偵查學(xué)、犯罪心理學(xué)等課程,學(xué)員從中選取至少1分的課程修讀。
新課程本科階段最低畢業(yè)學(xué)分?jǐn)M定為71學(xué)分,共1 278課時(shí)。公共必修課程共6學(xué)分,108學(xué)時(shí);專業(yè)必修課程55學(xué)分,990學(xué)時(shí);公共選修課程和專業(yè)選修課程最低選修10學(xué)分,180學(xué)時(shí);取消畢業(yè)論文和社會(huì)實(shí)踐課程。
公共必修課程開設(shè)應(yīng)用文寫作(3學(xué)分、54學(xué)時(shí))、政治理論(3學(xué)分、54學(xué)時(shí)),公共選修課程開設(shè)外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、邏輯學(xué)等課程,取消開放教育入學(xué)指南課程。
專業(yè)課程分為必修課程和選修課程,其中專業(yè)必修課程開設(shè)中國法制史(5學(xué)分、90學(xué)時(shí))、行政法與行政訴訟法學(xué)理論與實(shí)踐(15學(xué)分、270學(xué)時(shí))、經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論與實(shí)踐(15學(xué)分、270學(xué)時(shí))、證據(jù)法學(xué)理論與實(shí)踐(15學(xué)分、270學(xué)時(shí))、國際法學(xué)(5學(xué)分、90學(xué)時(shí))共五門課程。專業(yè)選修課程開設(shè)世界貿(mào)易組織法、人權(quán)法、海商法、國際貿(mào)易法、國際經(jīng)濟(jì)法、國際私法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、外國法制史、婚姻家庭法學(xué)、環(huán)境法學(xué)、法律調(diào)解學(xué)、中國法律思想史、司法口才、國家賠償法、物證技術(shù)學(xué)、刑事偵查學(xué)、犯罪心理學(xué)等課程,學(xué)員從中選取至少10學(xué)分的課程修讀。
二、新課程設(shè)置的理論基礎(chǔ)
(一)取消畢業(yè)論文必要性
畢業(yè)論文是高等院校畢業(yè)生提交的一份有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值的文章。它是大學(xué)生完成學(xué)業(yè)的標(biāo)志性作業(yè),是對學(xué)習(xí)成果的綜合性總結(jié)和檢閱,是大學(xué)生從事科學(xué)研究的最初嘗試,是在教師指導(dǎo)下所取得的科研成果的文字記錄,也是檢驗(yàn)學(xué)生掌握知識(shí)的程度、分析問題和解決問題基本能力的一份綜合答卷。大學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的目的主要有兩個(gè)方面;一是對學(xué)生的知識(shí)能力進(jìn)行一次全面的考核。二是對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究基本功的訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)獨(dú)立地分析問題和解決問題的能力,為以后撰寫專業(yè)學(xué)術(shù)論文打下良好的基礎(chǔ)。畢業(yè)論文具有三個(gè)特點(diǎn):指導(dǎo)性、習(xí)作性、層次性。
從目的上看,成人學(xué)員大多已經(jīng)在工作崗位上撰寫了論文,部分學(xué)員還參與了各級各類科技項(xiàng)目的攻關(guān)。僅僅以本科課程、甚至專科課程是否可以應(yīng)用到具體問題上來總結(jié)和檢閱學(xué)員的學(xué)習(xí)成果,顯然略失偏頗。
從特點(diǎn)上看,指導(dǎo)性做不好。遠(yuǎn)程教育師資的數(shù)量和質(zhì)量不能保證學(xué)員的論文質(zhì)量,甚至有些指導(dǎo)教師自己撰寫論文都存在很大的困難。習(xí)作性沒必要,前面說了,好多學(xué)員已經(jīng)寫了不少的論文,個(gè)別學(xué)員公開發(fā)表的論文無論其理論性,還是實(shí)踐性都強(qiáng)于指導(dǎo)教師的論文。
(二)取消外語必修課程的必要性
學(xué)以致用是學(xué)習(xí)最根本的目的,遠(yuǎn)程教育專科培養(yǎng)的是低端的人才,這些畢業(yè)生在畢業(yè)以后幾乎不會(huì)接觸到外語,即使真的需要用到外語時(shí),我們學(xué)的外語知識(shí)根本解決不了學(xué)員的需要,因?yàn)閷W(xué)員遇到的外語專業(yè)性太強(qiáng),而我們現(xiàn)在設(shè)置的外語課程根本談不上什么專業(yè)性。
學(xué)習(xí)、借鑒外國的先進(jìn)知識(shí)是必要的,但并不需要人人成為外語專家,也不可能人人成為外語專家,與其通過自己一知半解的外語水平學(xué)習(xí)借鑒外國法律知識(shí),倒不如通過專業(yè)化分工方式,將那些有外語天賦的外語尖子培養(yǎng)成為職業(yè)地翻譯人員,將國外先進(jìn)的知識(shí)準(zhǔn)確的翻譯成為漢語文章,供工作一線的每一位人員參考、借鑒。
(三)減少專業(yè)課程數(shù)量而增加學(xué)分和學(xué)時(shí)的必要性
1.課程數(shù)量的設(shè)置要適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求
通過對普通高校高等教育法學(xué)專業(yè)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求及畢業(yè)生應(yīng)獲得的知識(shí)和能力進(jìn)行對比可以看出,普通高校要培養(yǎng)國家級的高層次人才,甚至是國際級的高級人才,它是一種精英教育,其畢業(yè)生部分將成為法學(xué)專業(yè)的職業(yè)研究人員、教學(xué)人員,而非一線工作人員,另一部分將成為實(shí)務(wù)界領(lǐng)軍人物。它要求學(xué)員知識(shí)面廣,課程覆蓋法學(xué)專業(yè)各領(lǐng)域;要求學(xué)員有較高的理論研究能力,課程理論性要強(qiáng);要求學(xué)員具有比較法研究的能力,具有較高的外語水平,外語課程必修。所以普通高校除了設(shè)置憲法學(xué)、法理學(xué)、刑法學(xué)、刑事訴訟學(xué)、民法學(xué)、民事訴訟學(xué)、行政法學(xué)、行政訴訟學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、中國法制史、外國法制史、國際法學(xué)、國際私法十四門主干課程外,各普通高校依據(jù)自身教育目標(biāo)的側(cè)重,設(shè)置了不同的課程,比如,郵電大學(xué)培養(yǎng)能在信息產(chǎn)業(yè)部門從事相關(guān)工作的高級專門人才,具備認(rèn)識(shí)和處理信息時(shí)代來臨所產(chǎn)生的新問題,如計(jì)算機(jī)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪和通信市場的規(guī)范化和法制化等的基本能力。其在主干課程之外開設(shè)信息產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)信息技術(shù)課程。經(jīng)濟(jì)類院校法學(xué)專業(yè)在主干課程之外開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、保險(xiǎn)法、金融法、海商法、勞動(dòng)法、公司法、國際經(jīng)濟(jì)法等課程。還有些學(xué)校開設(shè)律師實(shí)務(wù)、法律文書、秘書理論與實(shí)務(wù)、社交禮儀、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、文獻(xiàn)檢索與利用、專業(yè)英語等課程。 而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培養(yǎng)的是有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、留得住、用得上的具有一定法學(xué)專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作技能的,在固有單位發(fā)揮自己法學(xué)專長的基礎(chǔ)人才,它是一種大眾化教育,畢業(yè)生絕大部分是已經(jīng)有穩(wěn)定職業(yè)和一定的工作經(jīng)驗(yàn)的在職人員,另一部分還有穩(wěn)定職業(yè)的畢業(yè)生也將成為基層人員。它不要求畢業(yè)生知識(shí)面廣,更不追求畢業(yè)生有很高的理論研究水平。所以,現(xiàn)代遠(yuǎn)程法學(xué)教育課程設(shè)置應(yīng)區(qū)別于普通高校法學(xué)課程設(shè)置。
2.課程數(shù)量和深度的設(shè)置要與學(xué)員求知狀況和基礎(chǔ)相適應(yīng)
電大法學(xué)專業(yè)專、本科學(xué)員中不僅有在職人員,還有下崗、待業(yè)人員。他們?yōu)榱苏{(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)新知識(shí),甚至是為了解決就業(yè),選擇了教學(xué)方式靈活的、教學(xué)內(nèi)容個(gè)別化的學(xué)習(xí)方式繼續(xù)其學(xué)業(yè)。這個(gè)群體的學(xué)習(xí)目的不是要成為國家高級人才,而是要成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步的有用人才;這個(gè)群體,他們在選擇專業(yè)時(shí)是有的放矢,并不盲目的,他們幾乎全部是有過法律實(shí)踐的法律實(shí)踐者。
鑒于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育面對的群體自身的條件和追求的目標(biāo),以及中央電大的培養(yǎng)目標(biāo)是“各類應(yīng)用型高等專門人才”,就應(yīng)該把培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)模式課程設(shè)置的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。要改革現(xiàn)有的課程體系,真正實(shí)現(xiàn)課程數(shù)量以“必需、夠用”為原則。課程深度以能完全、徹底解決實(shí)際問題并且能被學(xué)員掌握、應(yīng)用為原則。
3.課程數(shù)量的設(shè)置要適應(yīng)教學(xué)方式和技術(shù)的要求
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是通過提供視頻和授課講義,同步播放自主學(xué)習(xí)課件。課程講解是網(wǎng)絡(luò)課程的主體部分,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要途徑是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),它具有虛擬性、兼容性、開放性、支持協(xié)作和信息資源的豐富性,
在教學(xué)方法上提倡創(chuàng)新性,在教學(xué)手段上倡導(dǎo)多媒體和網(wǎng)絡(luò)教學(xué),大力推動(dòng)教學(xué)研究、教育技術(shù)應(yīng)用和多媒體教學(xué)資源建設(shè)。要求教師自行開發(fā)多媒體課件。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,遠(yuǎn)程教學(xué)工具將日益完善,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源也將逐漸豐富。社會(huì)對人才的需求將日益多樣化、層次化、專業(yè)化,萬金油式的基層法律工作者將會(huì)被社會(huì)徹底淘汰。真正為社會(huì)培養(yǎng)大量的留得住、用得上的基層專業(yè)技術(shù)人才才是現(xiàn)代遠(yuǎn)程法學(xué)教育的終極教學(xué)目的。只有對現(xiàn)在的遠(yuǎn)程法學(xué)課程進(jìn)行徹底的改革,才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化,體現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]開放教育;教學(xué)方法;案例教學(xué)法
1999年,經(jīng)教育部批準(zhǔn)中央電大推出“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”,北京電大作為開放教育試點(diǎn)舉辦了本科開放教育法學(xué)專業(yè)。經(jīng)過三年左右的教學(xué),我深深感到開放教育與傳統(tǒng)教育有很大的不同,是一種全新的教學(xué)模式,它“不僅意味著教育對象的開放,更重要的是教育觀念、教育資源和教育過程的開放。”開放教育對電大的傳統(tǒng)教學(xué)模式提出了挑戰(zhàn),它對電大教師的教學(xué)方法提出了新的要求。因此,分析研究開放教育的教學(xué)方法,尋求最佳的教學(xué)方式,便是一個(gè)十分重要的問題。本文通過對我在開放教育法學(xué)專業(yè)《證據(jù)學(xué)》課程中進(jìn)行案例教學(xué)的實(shí)踐,對開放教育的教學(xué)方法作一些探討。
一、“開放教育”教學(xué)模式下進(jìn)行教學(xué)方法改革的必要性和可能性
開放教育人才培養(yǎng)模式要求教師“運(yùn)用廣播、電視、文字教材、音像教材和計(jì)算機(jī)課件及網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進(jìn)行現(xiàn)代遠(yuǎn)距離開放教育”。為適應(yīng)開放教育的需要,電大教師首先要轉(zhuǎn)變教育思想,要掌握先進(jìn)的教學(xué)手段,同時(shí)還要積極探索新的教學(xué)方法,使教學(xué)方法向適應(yīng)開放教育人才培養(yǎng)模式的方向轉(zhuǎn)變。
首先,開放教育沖破了傳統(tǒng)教學(xué)在時(shí)間和空間上的限制,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)打開了教師、學(xué)生、教材、教室、黑板之間的不可分割性,教學(xué)以實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)的不同方式同步進(jìn)行。這使以廣播電視教學(xué)為主體、集中面授輔導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)為主要形式的傳統(tǒng)電大教學(xué)模式要逐漸轉(zhuǎn)化為以多媒體技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主體、自主的個(gè)別化學(xué)習(xí)與交互式的集體協(xié)同學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)模式。在這種教學(xué)模式下,“以教師為中心、以教材為中心、以課堂面授輔導(dǎo)為中心”必須向“以學(xué)生為中心、以多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為中心、以自主的個(gè)別化學(xué)習(xí)為中心”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。隨著這種轉(zhuǎn)變教學(xué)出現(xiàn)了許多變化:1多媒體遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的廣泛運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)上教學(xué)資源的大量建設(shè),學(xué)生可以隨時(shí)隨地自主上網(wǎng)學(xué)習(xí);2電大教師所熟悉的面授輔導(dǎo)課的比例大幅度削減,教師再按照傳統(tǒng)的教學(xué)方法,在面授輔導(dǎo)課堂上就課程內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的講授已不可能;3教師的面授輔導(dǎo)課不再是系統(tǒng)講授,而是重點(diǎn)難點(diǎn)的提示,組織學(xué)生進(jìn)行教學(xué)討論,對討論結(jié)果進(jìn)行總結(jié)及對易錯(cuò)處知識(shí)點(diǎn)講解,以幫助學(xué)生理解和吸收教材的內(nèi)容等等。教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變及帶來的諸多變化,對電大教師傳統(tǒng)的教學(xué)方法形成強(qiáng)烈的沖擊,迫使我們對此進(jìn)行研究和探索。
其次,中央電大“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目的目的是“旨在通過課題的研究和試點(diǎn)工作,探索并構(gòu)建廣播電視大學(xué)在現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育條件下專科教育和本科教育人才培養(yǎng)模式的基本框架以及相應(yīng)的教學(xué)模式、管理模式和運(yùn)行機(jī)制,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批高質(zhì)量的、適應(yīng)地方和基層需要的應(yīng)用性高等專門人才。”根據(jù)這一目標(biāo),電大教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)規(guī)格上,應(yīng)更為強(qiáng)調(diào)知識(shí)、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,重視實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,以增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。電大開放教育法學(xué)專業(yè)主要是培養(yǎng)法官、檢察官、律師以及其他從事法律工作的應(yīng)用性高等專門人才。從這一目標(biāo)出發(fā),就要求學(xué)生在畢業(yè)后要具有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力,能滿足處理復(fù)雜的法律事務(wù)的需要。實(shí)踐證明,在現(xiàn)代社會(huì),僅僅掌握一定的法律知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,法律工作者還應(yīng)當(dāng)善于運(yùn)用法律和法律知識(shí)來分析和處理各種法律事務(wù),為此就必須精通(至少是某一領(lǐng)域內(nèi))法律規(guī)定和法律解釋,諳熟訴訟程序和訴訟技巧等等。而在傳統(tǒng)電大教學(xué)中,教師大多采用系統(tǒng)講授的方法,注重課程內(nèi)容的全面性、系統(tǒng)性、邏輯性,缺乏對學(xué)生的法律技巧、實(shí)際操作能力、綜合分析能力、思維的機(jī)敏以及雄辯的口才等方面的訓(xùn)練;同時(shí)強(qiáng)調(diào)以教師為中心,教學(xué)中缺乏啟發(fā)性、互動(dòng)性和實(shí)踐性。從這種教學(xué)模式中畢業(yè)的學(xué)生,雖然掌握了一定的法學(xué)理論和法學(xué)知識(shí),但由于缺乏實(shí)際操作能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)是無法適應(yīng)社會(huì)需要的。“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”正是針對電大教學(xué)中的這種現(xiàn)狀,提出“為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批高質(zhì)量的、適應(yīng)地方和基層需要的應(yīng)用性高等專門人才”的目標(biāo),對此必須改變教學(xué)方法,加強(qiáng)對學(xué)生素質(zhì)或技能的培養(yǎng),這應(yīng)是電大開放教育的重要職責(zé)。
最后,開放教育法學(xué)專業(yè)是一門實(shí)踐性應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,它需要理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法,單純的系統(tǒng)講授效果往往不好。學(xué)習(xí)法學(xué)的目的,就是為了在現(xiàn)實(shí)生活中運(yùn)用法律去解決各種各樣的法律問題。然而法律是抽象的、一般的,現(xiàn)實(shí)則是具體的、復(fù)雜的存在各種各樣的變異。要將抽象的、一般的法律規(guī)則學(xué)通、學(xué)懂、學(xué)好、會(huì)用,就必須聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合具體事例進(jìn)行案例教學(xué)。例如,在證據(jù)學(xué)教學(xué)中,相當(dāng)部分教學(xué)內(nèi)容與具體訴訟程序有關(guān),這些內(nèi)容程式化特征明顯,單靠教師進(jìn)行系統(tǒng)講授,既枯燥又缺乏直觀感覺,學(xué)生往往不感興趣并難以掌握,而結(jié)合實(shí)例進(jìn)行案例教學(xué)在傳統(tǒng)教學(xué)模式下又有許多困難。而開放教育的出現(xiàn)為解決這一難題提供了條件。多媒體遠(yuǎn)距離教學(xué)手段的大量采用使教師可以在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)上建立案例庫在課堂上使用網(wǎng)絡(luò)、電子課件,結(jié)合案例、結(jié)合法院開庭現(xiàn)場的錄像來進(jìn)行講授,介紹訴訟當(dāng)事人在訴訟中如何運(yùn)用證據(jù)來證明有關(guān)的案件事實(shí),司法機(jī)關(guān)如何審查判斷和認(rèn)定證據(jù),從而使抽象的、一般的法律規(guī)則變?yōu)橹庇^的、形象的具體案例,可以大大提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,減少其學(xué)習(xí)的難度,增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),教學(xué)效果就會(huì)大為改觀。
教學(xué)方法從屬于教學(xué)模式。適應(yīng)開放教育人才培養(yǎng)模式的需要,探索新的教學(xué)方法時(shí),案例教學(xué)以其特有的優(yōu)勢而在諸多教學(xué)方法中受到重視。案例教學(xué)起源于美國哈佛大學(xué)法學(xué)院,盛名于哈佛大學(xué)商學(xué)院,現(xiàn)已成為美國大學(xué)所有專業(yè)和職業(yè)教育的主要教學(xué)方法,并為世界各國教育界所仿效。案例教學(xué)的基本特點(diǎn)是:它以精心選擇、合理編組、相互聯(lián)系的若干個(gè)(組)案例為基本教學(xué)內(nèi)容教師根據(jù)教學(xué)的目的,選取有代表性的案例特別注意選取相互沖突的案例,交給學(xué)生課前預(yù)習(xí)。上課時(shí),教師不進(jìn)行系統(tǒng)的課堂講授,而是對所選案例提出問題和學(xué)生共同討論。教師要求學(xué)生在課堂上運(yùn)用原始資料,陳述、分析、論證,并提出自己對案件的處理方案。案例教學(xué)法與傳統(tǒng)系統(tǒng)講授法相比較,教學(xué)主體是不一樣的,傳統(tǒng)講授法是以教師為主體,而案例教學(xué)法卻是以學(xué)生為主體。在案例教學(xué)中,案例的閱讀、理解、思考、分析、討論、總結(jié)、歸納等環(huán)節(jié),都是由學(xué)生自己來完成。從完成案例教學(xué)任務(wù)的角度看,學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體后,能積極主動(dòng)地投入教學(xué)過程,能對教學(xué)內(nèi)容有深刻的領(lǐng)會(huì),并獲得相應(yīng)的知識(shí)和能力,在分析案件、進(jìn)行辯論、起草有關(guān)文書等技能方面的訓(xùn)練得到強(qiáng)化,在畢業(yè)后很快地適應(yīng)實(shí)際操作。案例教學(xué)法以學(xué)生為中心,重視對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),適應(yīng)并可以充分發(fā)揮多媒體遠(yuǎn)距離教學(xué)的特點(diǎn),因此成為我在進(jìn)行開放教育法學(xué)專業(yè)教學(xué)的首選,并在《證據(jù)學(xué)》課程教學(xué)中予以采用。
二、“開放教育”教學(xué)模式下進(jìn)行案例教學(xué)的教學(xué)措施和教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)
案例教學(xué)是一個(gè)系統(tǒng)化的教學(xué)過程,應(yīng)該有一系列教學(xué)措施和教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)與之相配合。其中比較重要的教學(xué)環(huán)節(jié)有:編輯專門的案例教材,建立網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)的案例庫;制作電子課件,選用電視、錄音、錄像、電腦網(wǎng)絡(luò)等多種教學(xué)媒體進(jìn)行案例教學(xué);增加案例分析在形成性考核中和期末考試中所占比例;相應(yīng)的交互式學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)(如E-mail電子信箱、BBS網(wǎng)上討論和答疑、雙向視頻討論、留言板、電話答疑等等)。我在《證據(jù)學(xué)》教學(xué)中采用這些教學(xué)環(huán)節(jié)并進(jìn)行了一些實(shí)踐。
1.編輯案例教學(xué)教材,在網(wǎng)上建立教學(xué)案例庫
目前,北京電大尚不具備編輯、出版用于案例教學(xué)的教材的條件,但是多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的出現(xiàn),給我們提供了這一條件。我在北京電大的教學(xué)平臺(tái)上把《證據(jù)學(xué)》課程中需要學(xué)習(xí)和研討的系列案例(部分)向廣大學(xué)員,供下載學(xué)習(xí)。為了幫助學(xué)員學(xué)習(xí),除了案件事實(shí)材料、思考討論的問題外,還在網(wǎng)上給學(xué)員提供了案例涉及的相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋、參考資料,以及難點(diǎn)提示等。學(xué)生進(jìn)入北京電大的網(wǎng)站后,可以按照教學(xué)大綱和教學(xué)進(jìn)度,對各章節(jié)的相關(guān)案例進(jìn)行閱讀、理解、思考、分析、論證,結(jié)合案例內(nèi)容和教師所提問題學(xué)習(xí)教材相應(yīng)的內(nèi)容,學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),以加深對教材內(nèi)容的理解。在上輔導(dǎo)課時(shí),教師可以結(jié)合教材對有關(guān)案例組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論。
2.課堂上使用多媒體網(wǎng)絡(luò)和電子課件進(jìn)行教學(xué)
過去,在教學(xué)中講解案例是比較困難的。通常情況下,一個(gè)案例的文字都比較多,在黑板上抄寫要花費(fèi)大量的時(shí)間。而簡單地讀一遍,學(xué)生又往往難以理解和解答。現(xiàn)在電腦教學(xué)的大量運(yùn)用,為課堂進(jìn)行案例教學(xué)創(chuàng)造了條件。為此,我制作了《證據(jù)學(xué)》案例教學(xué)的系列電子教學(xué)課件。課件按章設(shè)立,每一章根據(jù)教學(xué)大綱的要求,按照教材的內(nèi)容,搜集、選擇相應(yīng)的案例材料進(jìn)行整理、改寫、編輯,并提出討論的問題。上課的時(shí)候,在講解完教材相關(guān)內(nèi)容以后,可以在電腦上演示制作的案例電子課件或者上網(wǎng)選擇網(wǎng)上相關(guān)的案例,組織學(xué)生們進(jìn)行課堂討論。討論的形式可以是集體討論、分組討論,也可以是控辯雙方的對抗式討論。當(dāng)然也可以將案例分析作為課后作業(yè),留待下一次上課時(shí)再討論。
3.網(wǎng)上BBS討論
利用BBS網(wǎng)上討論,教師可以進(jìn)行實(shí)時(shí)答疑。2001年秋我共組織、參加了三次BBS網(wǎng)上討論,其中最后一次較為成功。在討論中,學(xué)生除了就期末復(fù)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行詢問外,還就網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的案例提出了問題,許多同學(xué)對案例提出了自己的看法和處理意見。我對學(xué)生的看法給予了解答和分析,學(xué)生感到較為滿意。
4.通過電子郵件實(shí)現(xiàn)交互教學(xué)
開放教育開辦以后,電大教師都有了自己的電子信箱,而隨著上網(wǎng)人數(shù)的增加,越來越多的學(xué)生也建立了自己的電子信箱,這樣通過電子郵件,學(xué)生可隨時(shí)將案例分析時(shí)遇到的疑難問題發(fā)送到教師的電子信箱中,教師收到郵件后即可針對學(xué)生的疑難問題進(jìn)行解答并發(fā)回學(xué)生信箱。2001年秋,我收到了學(xué)生的十余封電子郵件,多數(shù)郵件是就網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公布的案例提問題,要求解答;其余郵件是索要相關(guān)的法律文件。我都給予了答復(fù)。
上述一、三、四三種現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)方法的采用,打開了各個(gè)教學(xué)班的限制,極大擴(kuò)展了教學(xué)的空間,使電大的課程責(zé)任教師除了在任課的教學(xué)班以外,能夠在全市教學(xué)班的范圍內(nèi)進(jìn)行教學(xué)方法的試驗(yàn)和改革。
5.改閉卷考試為開卷考試,增加案例分析在平時(shí)形成性考核中和期末考試試卷中所占比例。
教學(xué)方式的改變必然要求考試方式的相應(yīng)改變,否則,教學(xué)方式的改變就是一種空想。目前電大法學(xué)專業(yè)期末考試以閉卷答題為主要方式,其中案例分析一般占10%至15%的分?jǐn)?shù)比例。學(xué)生為了考試,要背大量的概念、簡答題和論述題,考試成了一種記憶的較量,而綜合分析能力考核則被放在次要的地位。但是,對于電大法學(xué)專業(yè)絕大多數(shù)學(xué)生而言,提高其法律實(shí)務(wù)的綜合分析能力是最為重要的問題。而案例分析主要是測驗(yàn)學(xué)生掌握法律知識(shí),運(yùn)用法律知識(shí)分析問題、解決問題的能力,它所考查的不僅是教學(xué)中的點(diǎn),而且包括教學(xué)中的面;它不僅關(guān)注學(xué)生了解了多少法律知識(shí),更關(guān)注學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際和綜合分析問題的能力。此外,《證據(jù)學(xué)》這門課程與其他部門法學(xué)相比,有其獨(dú)特的研究對象和范圍,它是專門研究在刑事、民事、行政等三大訴訟中如何根據(jù)有關(guān)法律規(guī)范靈活運(yùn)用訴訟證據(jù)的學(xué)科,其實(shí)踐性、應(yīng)用性極強(qiáng)。為此,我將《證據(jù)學(xué)》這門課程定為開卷考試,增加試題中案例分析的比例。本門課程至今已經(jīng)進(jìn)行了七次考試,考試題由三部分組成,其中案例分析題40分,選擇題40分,問答題20分。選擇題中也有相當(dāng)比例的題屬于小的案例分析,從而使案例分析題在整個(gè)試題中的比例超過50%.在平時(shí)的形成性考核中,也采用了類似期末考試的方法,作業(yè)中安排一至兩個(gè)較大的案例分析。這種考試方式的采用,配合了平時(shí)的案例教學(xué),督促學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)主動(dòng)理論聯(lián)系實(shí)際、注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性;同時(shí)改變那種死記硬背的應(yīng)試方法,提高了學(xué)生綜合分析的能力。
三、“開放教育”教學(xué)模式下進(jìn)行案例教學(xué)對學(xué)生和教師提出了新的要求
案例教學(xué)法的采用使學(xué)生由被動(dòng)地位轉(zhuǎn)為主動(dòng)地位,由單純接受知識(shí)轉(zhuǎn)為有創(chuàng)造性地運(yùn)用知識(shí),從以應(yīng)試為目標(biāo)而形成的背書、背筆記的機(jī)械式學(xué)習(xí)方式的桎梏中解放出來,轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃\(yùn)用法學(xué)理論、法律知識(shí)分析和處理案件為目標(biāo)的能力培養(yǎng)和鍛練,學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力均可得到較快提高。但案例教學(xué)在轉(zhuǎn)變學(xué)生角色的同時(shí),也對學(xué)生的學(xué)習(xí)提出了更高的要求。案例教學(xué)減少了常規(guī)面授課系統(tǒng)講授的時(shí)間,增加了學(xué)生在課堂上研究、討論的時(shí)間,這就要求學(xué)生必須加強(qiáng)自學(xué),對教師沒有講授的教材內(nèi)容自行閱讀、分析和理解。此外,學(xué)生在課后還要上網(wǎng)去查閱材料,下載并研究案例,進(jìn)行大量的預(yù)習(xí)和閱讀。而這些學(xué)習(xí)任務(wù)的完成完全依賴于學(xué)生的自覺性。據(jù)了解,極少學(xué)生能達(dá)到上述的要求,絕大多數(shù)的學(xué)生只在上課時(shí)跟隨教師的教學(xué)進(jìn)度,對有關(guān)的案例進(jìn)行討論,自學(xué)的積極性較差。此外,大多數(shù)學(xué)生還沒有上網(wǎng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣,要求他們上網(wǎng)去獲取各種學(xué)習(xí)材料還較難完成。據(jù)北京電大崇文分校《消除學(xué)生心理障礙和克服學(xué)習(xí)困難的研究》課題組對139人的調(diào)查:“在問及希望學(xué)校提供的學(xué)習(xí)模式時(shí),有99人選擇固定組班教學(xué),23人選擇自主安排學(xué)習(xí)方式。在問及所采用的學(xué)習(xí)方法時(shí),有99人選擇面授教學(xué),14人愿意自主學(xué)習(xí)。”北京電大《在學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)中多媒體學(xué)習(xí)資料應(yīng)用的研究與實(shí)踐》課題組所做的《學(xué)生自主學(xué)習(xí)問卷調(diào)查》的統(tǒng)計(jì)顯示:“80.7%的學(xué)生認(rèn)為系統(tǒng)講解教材的面授教學(xué)是較好的助學(xué)方式;87.5%的學(xué)生選擇面授輔導(dǎo)。隨著發(fā)展學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)的數(shù)量預(yù)計(jì)可達(dá)60%,但也有38.6%的學(xué)生表示暫時(shí)不購買計(jì)算機(jī);專為參加試點(diǎn)學(xué)習(xí)在入學(xué)后購買計(jì)算機(jī)的學(xué)生僅占4.9%.”這都表明,學(xué)生尚未從傳統(tǒng)教育的模式下轉(zhuǎn)變過來,還不適應(yīng)開放教育的教學(xué)模式。而上述問題的存在,極大地影響了學(xué)生們參加案例討論的積極性和主動(dòng)性,使得在課堂上討論的案例較少,案例教學(xué)的效果受到一定的影響。而據(jù)有關(guān)材料介紹,美國哈佛大學(xué)高級管理班(教學(xué)對象都是有兩年工作經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)理)所有課程基本上都采用“案例教學(xué)”法,在13周的教學(xué)時(shí)間內(nèi),要學(xué)習(xí)研究180個(gè)案例,大約平均每天要研究學(xué)習(xí)2個(gè)-3個(gè)案例。在學(xué)習(xí)案例的同時(shí),還要指定一批參考書或參考材料要求學(xué)生閱讀,以幫助學(xué)生吃透案例和更好地分析案例。
“開放教育”教學(xué)模式下進(jìn)行案例教學(xué)對教師同樣提出了新的要求。長期以來,電大教師的教學(xué)主要是制作錄音課、錄像課在廣播電視中播放,在教學(xué)班進(jìn)行系統(tǒng)面授輔導(dǎo)。對于這種教學(xué)模式,電大教師是熟悉的,并運(yùn)用自如。但中央電大開展人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)以來,新的教學(xué)模式對電大教師的傳統(tǒng)教學(xué)產(chǎn)生了巨大的影響。信息技術(shù)、多媒體技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教學(xué)中的廣泛應(yīng)用,要求電大教師不僅要掌握學(xué)科知識(shí),還要熟悉多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)的操作技能,能夠進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué),包括制作電子課件,在網(wǎng)上接收、批改、回復(fù)作業(yè)、論文,瀏覽、下載教學(xué)所需的資料,制作教學(xué)網(wǎng)頁并上傳至教學(xué)平臺(tái),利用BBS和雙向視頻系統(tǒng)與學(xué)生進(jìn)行遠(yuǎn)距離互動(dòng)式的教學(xué)交流,答疑、解惑。進(jìn)行案例教學(xué),教師還需要在網(wǎng)絡(luò)上建立案例教學(xué)庫,制作CAI案例教學(xué)課件等等。面對新的教學(xué)模式,電大教師業(yè)務(wù)素質(zhì)必須重新定位:1要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)功底。電大教師應(yīng)該成為熟悉本專業(yè)、本學(xué)科知識(shí)的行家;2要有較為豐富的相關(guān)學(xué)科的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);3有駕馭網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行導(dǎo)學(xué)的能力;4具有與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)相適應(yīng)的科研能力。對此,電大教師還有較長的路要走。
開放教育運(yùn)用多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段,沖破了傳統(tǒng)教學(xué)在時(shí)間和空間上的限制,使教學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,空間延伸,極大地提高了教學(xué)效率。這類教學(xué)形式靈活機(jī)動(dòng)、富有彈性、充分利用先進(jìn)的教學(xué)手段,充分調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)者獨(dú)立、自主的學(xué)習(xí)積極性,受到了廣大成人學(xué)習(xí)者的青睞。但同時(shí),開放教育又是一種全新的教學(xué)模式,與傳統(tǒng)教學(xué)有較大的區(qū)別。我們在運(yùn)用各種先進(jìn)的教學(xué)手段的同時(shí),還要注意尋求和采用最佳的教學(xué)方法,以適應(yīng)教學(xué)模式的變化。當(dāng)然,本文所研討的案例教學(xué)只是諸多教學(xué)方法中的一種,案例教學(xué)不可能完全代替或取消其它的教學(xué)方法,案例教學(xué)也不完全適用于所有的課程,我們只能根據(jù)教授課程的性質(zhì)來選擇最佳或較佳的教學(xué)方法。
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一、法律畢業(yè)論文選題原則
法律畢業(yè)論文題目過大,操作起來內(nèi)容面太寬而把握不住中心,論述深入不下去;法律畢業(yè)論文題目過小,又展不開論述,不成其為論文。對此:
第一,法律畢業(yè)論文選題時(shí)選擇自己認(rèn)為比較熟悉的部門法。幾年來法律課程的學(xué)習(xí),同學(xué)們各自在不同的部門法領(lǐng)域里肯定會(huì)各有千秋。有的同學(xué)民法部門的問題體會(huì)較深;有的同學(xué)程序法的學(xué)習(xí)、思考更為全面細(xì)致;還有的同學(xué)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)可能想法更多。那么法律畢業(yè)論文選題時(shí)就首先明確大方向,選擇自己平時(shí)看書比較多的,手頭資料比較充足,思考問題有一定深度的部門法,這樣寫起來就比較得心應(yīng)手,平時(shí)積攢的資料也派上了用場,常考慮的一些問題也容易深化一步了。法律畢業(yè)論文在很大程度上考查學(xué)生幾年來法律課程學(xué)習(xí)的綜合性、思考問題的邏輯思路。對一個(gè)問題,在寫法律畢業(yè)論文時(shí),能夠綜合考慮,從立法、執(zhí)法的角度考慮,并把平時(shí)碰到的問題站在不同的方位深入進(jìn)一步學(xué)習(xí)、探討,也就達(dá)到我們完成畢業(yè)論文的目的了。
第二,選好部門法后,注意自己平時(shí)知識(shí)的積累,看看這一方面還有哪些欠缺的地方。幾年的學(xué)習(xí),某一部門法的所有問題不一定都能搞通,這個(gè)時(shí)候,需要回憶一下,看看所選部門法有些什么基本理論問題,與所選法律畢業(yè)論文題目相近相通的一些理論問題是不是還不太清楚,掃清動(dòng)筆前的一些障礙,非常必要。對于自己運(yùn)用起來還不太得心應(yīng)手的一些知識(shí),趕快抓緊時(shí)間去給予更多的關(guān)注。理清思路,多閱讀一些課外的有關(guān)書籍也是非常重要的。例如:想寫刑法的罪刑法定原則,在弄清基本理論問題時(shí),相關(guān)的刑事訴訟法的無罪推定原則。我國新舊刑法關(guān)于此問題的觀點(diǎn),國際上各國的基本觀點(diǎn),法律規(guī)定,司法解釋的基本資料是否齊全,還有些什么問題需要和老師、同學(xué)們再作進(jìn)一步的探討。這樣,宏觀上、微觀上你都有了進(jìn)一步的考慮、思索,拿起筆的時(shí)候不至于為一些基本的問題而再影響你寫作時(shí)的思路了。
二、法律畢業(yè)論文應(yīng)重視法律、法規(guī)的變化
幾年法律課程的學(xué)習(xí),學(xué)生們感到特別棘手的一個(gè)問題就是我國目前正處于一個(gè)社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)期,不管是政治、經(jīng)濟(jì),還是人們的思想無時(shí)無刻不處在翻天覆地的變革之中。與此相應(yīng),作為上層建筑的法律隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、變化,更是日新月異。法律條文的修改不斷變化,給法律的學(xué)習(xí)增加了很大的難度,但同時(shí)給我們法律畢業(yè)論文的完成又提供了許多好的機(jī)會(huì)。新的、重新探索的問題層出不窮,法律中有許多的課題迫切需要去探討。學(xué)員在完成法律畢業(yè)論文時(shí),對很多問題都有自己獨(dú)到的見解。這樣,在法律畢業(yè)論文選題時(shí),就要注意適時(shí)、適度的去把握。切記知識(shí)的更新,關(guān)注國家法律的變化、發(fā)展。另外司法實(shí)踐也會(huì)不斷有新的問題出現(xiàn)。法律畢業(yè)論文要注意把握法律發(fā)展變化的大方向,在平時(shí)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步的深入研究、探討。如果主題把握不好,就很容易使自己的論文偏離方向,導(dǎo)致前功盡棄,事倍功半。
三、把握理論研究動(dòng)向是法律畢業(yè)論文的核心
眾所周知我們處在一個(gè)信息飛速發(fā)展的時(shí)代,在選好法律畢業(yè)論文題目后就要圍繞題目廣泛關(guān)注我國法學(xué)理論方面的動(dòng)態(tài),司法實(shí)踐中存在的有關(guān)問題,從而理論聯(lián)系實(shí)際。通過查閱有關(guān)的學(xué)術(shù)期刊、報(bào)紙雜志、資料索引,了解理論界進(jìn)展的程度,使自己的思路更開闊、更活躍。借鑒別人的研究成果來武裝理清自己的思路,加深自己的理論功底。這樣,論文會(huì)更上一層樓,寫起來也會(huì)妙筆生花的。另外司法實(shí)踐的關(guān)注必不可少。抽象的思維結(jié)合具體的實(shí)踐,會(huì)更加清晰、流暢。
上面的工作完成以后,就會(huì)感覺到畢業(yè)論文的完成已經(jīng)胸有成竹、穩(wěn)操勝券了,不會(huì)再象剛開始那樣老虎吃天,無從下口了。在此基礎(chǔ)上理順?biāo)悸罚Y料準(zhǔn)備充足,再動(dòng)筆開始寫就會(huì)水到渠成了。
四、法律畢業(yè)論文寫作技巧
第一,擬好法律畢業(yè)論文提綱,明確自己的論點(diǎn),再圍繞自己的論點(diǎn),把準(zhǔn)備好的材料分門別類,從正反兩方面、以不同的角度去選擇有力的論據(jù),用大量的材料去分析、論證自己的觀點(diǎn)。論點(diǎn)、論據(jù)、論證是寫作過程必不可少的環(huán)節(jié),按照自己的思路,經(jīng)過去粗取精,去偽存真,由此及彼、由表及里地去把自己的觀點(diǎn)闡述清楚,達(dá)到自己的寫作目的。
關(guān)鍵詞:電子數(shù)據(jù);電子證據(jù);科學(xué)證據(jù)
中圖分類號:D915.18文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號:16738268(2015)06006008
2012年3月14日修訂、2013年1月1日起施行的《刑事訴訟法》(以下簡稱“新刑訴法”)對我國的證據(jù)制度進(jìn)行了重要的修改。除在證據(jù)概念的界定上,從證據(jù)“事實(shí)說”轉(zhuǎn)向證據(jù)“材料說”外,還對法定的證據(jù)種類也進(jìn)行了擴(kuò)張,在保留原七個(gè)證據(jù)種類的前提下,增加了“電子數(shù)據(jù)”這一全新形態(tài)的證據(jù)。由此,長期被歸入視聽資料,或依賴鑒定意見書、公證書、筆錄類證據(jù)方才得以進(jìn)入司法領(lǐng)域的“電子數(shù)據(jù)”,在經(jīng)歷了多年的遮遮掩掩之后,終于獲得了合法的地位。雖然新刑訴法明確規(guī)定了“電子數(shù)據(jù)”這一證據(jù)種類,但是什么是“電子數(shù)據(jù)”?它與現(xiàn)行的其他證據(jù)種類如何區(qū)分?如何將“電子數(shù)據(jù)”這一現(xiàn)行法概念與之前的理論近似概念相區(qū)別?對上述問題的回答對于新刑訴法修訂后電子數(shù)據(jù)的理論研究與司法實(shí)踐具有重要的意義。本文試圖還原“電子數(shù)據(jù)”從理論概念變?yōu)楝F(xiàn)行法概念的發(fā)展歷程,并厘清其內(nèi)涵外延,為電子數(shù)據(jù)的進(jìn)一步研究奠定基礎(chǔ)。
一、電子數(shù)據(jù)概念的引入及發(fā)展
(一)“電子數(shù)據(jù)”概念的引入
“電子數(shù)據(jù)”一詞,最早是在計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域率先進(jìn)行使用,并伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用而逐漸進(jìn)入我國的學(xué)術(shù)視野。以“電子數(shù)據(jù)”為關(guān)鍵詞在中國期刊網(wǎng)(,以下簡稱cnki)進(jìn)行檢索,可以發(fā)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)最早是使用在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi),用于描述數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)[1]。此后,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,該術(shù)語與“計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)”一起在學(xué)界被混用,被廣泛使用在計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)τ?jì)算機(jī)信息的分析、采集。電子數(shù)據(jù)在法學(xué)研究領(lǐng)域最早出現(xiàn)在民商法領(lǐng)域,是國內(nèi)民商法學(xué)者在研究國際貿(mào)易中的電子數(shù)據(jù)交換(electronic data interchange,縮寫為EDI)問題時(shí),開始涉足并使用這一概念[2]。EDI第一次將電子數(shù)據(jù)帶入了證據(jù)法的視野,在90年代初,有學(xué)者對EDI是否構(gòu)成我國訴訟法中的證據(jù)提出了自己的疑慮。其主要關(guān)注點(diǎn)集中于我國法律并未明確規(guī)定電子數(shù)據(jù)這一形態(tài),并且對EDI這類電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性如何判斷、如何解決原件的問題均提出了自己的看法[3]。1999年制定的合同法,將“數(shù)據(jù)電文”作為訂立合同的方式之一,這在一定程度上緩解了電子數(shù)據(jù)是否合法的尷尬,但由于缺少證據(jù)法研究的跟進(jìn),國際貿(mào)易中的“電子數(shù)據(jù)”長時(shí)期在司法實(shí)踐中面臨身份尷尬。
(二)“電子數(shù)據(jù)”術(shù)語在刑事法領(lǐng)域的使用電子數(shù)據(jù)最早在刑事法領(lǐng)域受到關(guān)注,是在計(jì)算機(jī)犯罪作為一種新的犯罪形態(tài)出現(xiàn)以后[4],特別是1997年刑法將計(jì)算機(jī)犯罪寫進(jìn)刑事實(shí)體法后,刑事訴訟領(lǐng)域?qū)τ?jì)算機(jī)犯罪的追訴進(jìn)行了大量的關(guān)注和研究,其中不可避免地涉及到計(jì)算機(jī)犯罪認(rèn)定的依據(jù)――電子數(shù)據(jù)。此時(shí),電子數(shù)據(jù)與電子證據(jù)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處于混用的狀態(tài)。在刑法領(lǐng)域,計(jì)算機(jī)犯罪的研究者們偏向于使用“計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)”或“計(jì)算機(jī)證據(jù)”;在證據(jù)法領(lǐng)域,學(xué)者們的研究中多使用“電子證據(jù)”。
“電子數(shù)據(jù)”作為一個(gè)法律術(shù)語,首次被寫進(jìn)刑事成文法是在1998年公安部為貫徹刑事訴訟法所頒布的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(簡稱“規(guī)定”)中。2005年,在《公安機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)鑒定規(guī)則》(公信安[2005]281號)中,公安部強(qiáng)化了“電子數(shù)據(jù)”這一術(shù)語的使用,在第2條規(guī)定電子數(shù)據(jù)是指“以數(shù)字化形式存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)”。但公安部在《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(2006年版)中,又使用了“電子證據(jù)”這一術(shù)語,并將其與視聽資料并列,作為公安機(jī)關(guān)辦理行政案件時(shí)認(rèn)可的證據(jù)種類。2010年,《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》以及《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》中,也使用了“電子證據(jù)”這一術(shù)語。
新刑訴法使用了“電子數(shù)據(jù)”這一術(shù)語,將之和視聽資料一起作為第八個(gè)證據(jù)種類予以規(guī)定,從法律的層面確定了“電子數(shù)據(jù)”這一術(shù)語的合法及權(quán)威地位。至此,電子數(shù)據(jù)與其他概念的混用局面在成文法層面告一段落,以后的理論研究和立法也應(yīng)當(dāng)基于這一術(shù)語而展開。
二、電子數(shù)據(jù)概念的重新界定
新刑訴法修訂以前,國內(nèi)學(xué)者關(guān)于電子數(shù)據(jù)或電子證據(jù)(當(dāng)時(shí)多稱為“電子證據(jù)”,兩者的區(qū)分在下文討論)的定義就進(jìn)行了較廣泛的研究。例如何家弘教授認(rèn)為,電子證據(jù)是“以電子形式存在的、用作證據(jù)使用的一切材料及其派生物;或者說,借助電子技術(shù)或電子設(shè)備而形成的一切證據(jù)”[5]5。皮勇教授認(rèn)為電子證據(jù)是“指數(shù)字化信息設(shè)備中存儲(chǔ)、處理、傳輸、輸出的數(shù)字化信息形式的證據(jù)”[6]。在新刑訴法修訂后,學(xué)界對電子數(shù)據(jù)的概念的代表性的觀點(diǎn)有:電子數(shù)據(jù)“指與案件事實(shí)有關(guān)的網(wǎng)上聊天記錄、電子簽名、訪問記錄、電子郵件等電子形式的證據(jù)”[7];或者是“以電子、光學(xué)、磁及類似手段生成、傳播、儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)信息”;或者是“指電子計(jì)算機(jī)、移動(dòng)電話等電子設(shè)備所記載的數(shù)據(jù)資料”[8]。
從這些定義可以看出,新刑訴法修訂前后,學(xué)界關(guān)于電子數(shù)據(jù)的定義并沒有太大的分歧,除了要求必須具備相關(guān)性外,對電子數(shù)據(jù)這一證據(jù)形態(tài)均強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是以電子形態(tài)而存在;二是為電子設(shè)備所識(shí)別和處理。但上述概念未準(zhǔn)確界定電子數(shù)據(jù)的內(nèi)涵和外延,導(dǎo)致了電子數(shù)據(jù)與其他證據(jù)種類如視聽資料、書證等無法準(zhǔn)確區(qū)分。此外,上述概念對于電子設(shè)備與數(shù)據(jù)信息二者的關(guān)系也未能闡述清楚,究竟電子設(shè)備是證據(jù),還是數(shù)據(jù)信息是證據(jù)?因此,電子數(shù)據(jù)的概念需要進(jìn)行重述。
對于電子數(shù)據(jù)的概念,筆者認(rèn)為必須明晰以下三個(gè)問題:(1)何為電子?(2)何為數(shù)據(jù)?(3)電子數(shù)據(jù)與其他形態(tài)證據(jù)如何區(qū)分?
(一)何為“電子”?
在物理學(xué)意義上,“電子”是指“構(gòu)成原子的基本粒子”。顯然,法律中的電子數(shù)據(jù)不可能是指物質(zhì)的基本粒子。從電子數(shù)據(jù)在司法中的出現(xiàn)及發(fā)展看,這里的“電子”應(yīng)理解為“借助現(xiàn)代信息技術(shù)、利用各類電子設(shè)備生成、存儲(chǔ)、傳輸而成”的特性,強(qiáng)調(diào)的是對電子設(shè)備以及信息技術(shù)的高度依賴。這主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行理解。
1.電子數(shù)據(jù)對信息技術(shù)的高度依賴
隨著計(jì)算機(jī)的誕生與普及,人類逐漸進(jìn)入了第五次信息革命。其重要的特點(diǎn)在于計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)深入結(jié)合,這使得現(xiàn)代信息技術(shù)以光和電(磁帶、磁盤、光盤、光學(xué)全息)技術(shù)為主要存儲(chǔ)形式,以網(wǎng)絡(luò)(包括互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng))、衛(wèi)星通信為主要信息傳遞方法[9]。其中,通信技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)的支柱,計(jì)算機(jī)技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)的核心。從電子數(shù)據(jù)的產(chǎn)生看,不管其形態(tài)是文字、圖形還是音像,都是利用信息技術(shù)而產(chǎn)生、存儲(chǔ)或傳輸。例如電子郵件是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行錄入,利用網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)傳輸而形成;數(shù)碼相片是利用電子技術(shù),通過光學(xué)元件收集光信號轉(zhuǎn)變?yōu)殡娦盘枴⒃俎D(zhuǎn)化為數(shù)字信號,最終呈現(xiàn)出數(shù)字圖像,人們可以存儲(chǔ)并在網(wǎng)絡(luò)上傳輸。
從目前國際條約及相關(guān)國家的立法來看,對電子數(shù)據(jù)的形成技術(shù)也作了廣義規(guī)定。如聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》第2條規(guī)定“數(shù)據(jù)電文”是指“經(jīng)由電子手段、光學(xué)手段或類似手段生成、儲(chǔ)存或傳遞的信息”[5]6。美國《統(tǒng)一電子交易法》將電子形式定義為“具有電子、數(shù)字、磁性、無線、光質(zhì)、電磁或類似性能的科技”[10]。這些立法中均對電子數(shù)據(jù)形成技術(shù)進(jìn)行了寬泛的規(guī)定,實(shí)際上包括了人類目前可以實(shí)現(xiàn)的一切近代及現(xiàn)代的信息技術(shù)以及未來的信息技術(shù)。
2.電子數(shù)據(jù)對電子設(shè)備的高度依賴
電子設(shè)備是一個(gè)在信息技術(shù)領(lǐng)域廣泛使用、但含義模糊的一個(gè)概念,通常所指的是使用電子信息技術(shù)的設(shè)備。《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》(已失效)第39條曾對電子設(shè)備進(jìn)行界定:“是指由集成電路、晶體管、電子管等電子元器件組成,應(yīng)用電子技術(shù)(包括軟件)發(fā)揮作用的設(shè)備,包括電子計(jì)算機(jī)以及由電子計(jì)算機(jī)控制的機(jī)器人、數(shù)控或者程控系統(tǒng)等”。透過這個(gè)定義,我們可以發(fā)現(xiàn)“電子設(shè)備”的外延非常廣泛,基本上凡是使用電子元器器件的設(shè)備,都可以被稱為電子設(shè)備,并不限于電子計(jì)算機(jī)設(shè)備。
電子數(shù)據(jù)對電子設(shè)備的依賴主要體現(xiàn)在:一是基于電子設(shè)備產(chǎn)生;二是使用電子設(shè)備處理與傳輸;三是利用電子設(shè)備存儲(chǔ)及展現(xiàn)。例如:手機(jī)短信的發(fā)送接收過程需經(jīng)過如下電子設(shè)備:發(fā)送人手機(jī)基站短信業(yè)務(wù)中心服務(wù)器基站接收人手機(jī),整體過程均系利用計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)在電子設(shè)備上進(jìn)行生成、傳輸、存儲(chǔ)、展示,無法脫離電子設(shè)備,其他形態(tài)的電子數(shù)據(jù)也是如此。
電子數(shù)據(jù)對信息技術(shù)與電子設(shè)備的依賴是缺一不可的,如果不依賴電子設(shè)備生成與存儲(chǔ),雖然可能使用了信息技術(shù)或電子設(shè)備,但這類證據(jù)就不屬于電子數(shù)據(jù)。如利用3D打印機(jī)形成的模型或產(chǎn)品,如果進(jìn)入司法領(lǐng)域就屬于物證,因?yàn)樗梢悦撾x電子設(shè)備而存在,并以其物理屬性來證明案件的事實(shí)。
(二)何為“數(shù)據(jù)”?
1.“數(shù)據(jù)”是信息的載體
“數(shù)據(jù)”一詞是信息技術(shù)領(lǐng)域的專門術(shù)語,泛指攜帶事物信息的載體,數(shù)據(jù)按其是否連續(xù)可分為模擬數(shù)據(jù)和數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)[11]。模擬數(shù)據(jù)(analog data)是指取值范圍在某區(qū)間內(nèi)連續(xù)變化的值,如聲音、圖像、壓力等,一般用可以連續(xù)變化的電磁波(如無線電廣播和電視)或者電壓(如電話)來表示,模擬數(shù)據(jù)一般可以使用傳感器進(jìn)行采集。數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)(digital data)不是連續(xù)的而是離散的值,一般采用二進(jìn)制表示的1和0進(jìn)行編碼,把原始的聲音、圖像等分成單個(gè)的離散信號,然后按一定的編碼模式使用二進(jìn)制組合表示不同的內(nèi)容。不管是模擬數(shù)據(jù)還是數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù),在進(jìn)行傳輸時(shí)必須要依賴于電信號,并且在傳輸時(shí)可以進(jìn)行互相的轉(zhuǎn)化。
數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)采用二進(jìn)制作為編碼方法,電子設(shè)備可以很方便地識(shí)別二進(jìn)制信息,并對其進(jìn)行處理產(chǎn)生二進(jìn)制信息,最終轉(zhuǎn)化為人們可以識(shí)別的文本、符號、圖片等。因此,數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)在可復(fù)制性、傳輸性上以及電子設(shè)備的可識(shí)別性與轉(zhuǎn)化性上具有無與倫比的優(yōu)勢,因此現(xiàn)在許多數(shù)據(jù)都以數(shù)字的方式進(jìn)行存儲(chǔ)和傳輸,即使是模擬數(shù)據(jù)也都會(huì)被轉(zhuǎn)化為數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)。
2.“數(shù)據(jù)”形態(tài)是電子數(shù)據(jù)區(qū)別于其他證據(jù)的重要特征
如前所述,電子數(shù)據(jù)是以電子形態(tài)的數(shù)據(jù)來證明案件事實(shí)的一個(gè)證據(jù)種類,以材料說的觀點(diǎn)來看,證據(jù)內(nèi)容是“信息”,即案件事實(shí)的信息;證據(jù)載體是“數(shù)據(jù)”(數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)或模擬數(shù)據(jù)),案件信息是依附于數(shù)據(jù)這一載體上,再通過信息技術(shù)和電子設(shè)備解讀出來。由于電子數(shù)據(jù)系依賴信息技術(shù)在電子設(shè)備中生成、存儲(chǔ)、傳輸,因此電子數(shù)據(jù)的“數(shù)據(jù)”載體一般還需再依附于一定的電子設(shè)備。
電子數(shù)據(jù)與其他證據(jù)的主要區(qū)別在于存在狀態(tài)的不同。物證、書證是存在于現(xiàn)實(shí)物理空間內(nèi)的,雖然是基于物的不同屬性來實(shí)現(xiàn)其證據(jù)的功能,但都是以人類可以直接感受的客觀實(shí)在物來證明案件事實(shí);電子數(shù)據(jù)是存在于虛擬空間內(nèi)的,以人類無法直接感受的數(shù)據(jù)來證明案件事實(shí)(人類對數(shù)據(jù)的解讀必須借助信息技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換),而數(shù)據(jù)一定依附于一定的電子設(shè)備上(如計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等)。把握了這一特性,就可以準(zhǔn)確地區(qū)分電子數(shù)據(jù)與其他證據(jù)。
綜上所述,“電子”是指事物依賴于信息技術(shù)和電子設(shè)備的一種特性,“數(shù)據(jù)”是信息在電子設(shè)備中進(jìn)行傳播時(shí)的載體和形態(tài)。因此,法律中的“電子數(shù)據(jù)”的完整概念可以表達(dá)為:借助現(xiàn)代信息技術(shù)、利用電子設(shè)備生成、存儲(chǔ)、傳輸而成的,以電子形態(tài)存在的證明案件事實(shí)的數(shù)據(jù)(包括模擬數(shù)據(jù)與數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)),可簡言之為“以電子形態(tài)存在的數(shù)據(jù)”。
三、電子數(shù)據(jù)與相關(guān)理論概念的區(qū)分
在電子數(shù)據(jù)被寫入刑事訴訟法之前,由于在立法上該概念未被確認(rèn)為法定術(shù)語,再加上出現(xiàn)大量國外關(guān)于電子數(shù)據(jù)的譯著或譯文,因此,在理論研究中出現(xiàn)了諸多與電子數(shù)據(jù)類似的術(shù)語,影響較大的有:電子證據(jù)、計(jì)算機(jī)證據(jù)、數(shù)字證據(jù)、科學(xué)證據(jù)等。在新刑訴法修訂后,這些理論概念與電子數(shù)據(jù)這一法定概念之間該如何進(jìn)行區(qū)分,系目前學(xué)界必須回應(yīng)的問題。
(一)電子數(shù)據(jù)與電子證據(jù)
在新刑訴法修訂之前,無論是在理論研究,還是在國內(nèi)一些部門規(guī)章或規(guī)范中,“電子數(shù)據(jù)”與“電子證據(jù)”均存在大量的混用的局面,“電子證據(jù)”的使用頻率遠(yuǎn)超過“電子數(shù)據(jù)”。如公安部《計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查規(guī)則》中既使用了“電子證據(jù)”也使用了“電子數(shù)據(jù)”,該規(guī)則第2條規(guī)定“電子證據(jù)包括電子數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)媒介和電子設(shè)備”,這些都顯示了術(shù)語使用的混亂。在新刑訴法修訂后,司法解釋與部門規(guī)范性文件均采用了“電子數(shù)據(jù)”統(tǒng)一的術(shù)語,沒有再使用“電子證據(jù)”。
這兩個(gè)概念有何不同?是否指向同一含義?學(xué)界對此有不同的觀點(diǎn):
一種觀點(diǎn)可稱為“等同說”,該觀點(diǎn)認(rèn)為電子數(shù)據(jù)就是電子證據(jù)。例如:陳光中教授認(rèn)為電子數(shù)據(jù)也可以叫作電子證據(jù),“是指以電子形式存在的、用作證據(jù)使用的一切材料及其派生物”[12]。此種觀點(diǎn)認(rèn)為電子數(shù)據(jù)與電子證據(jù)的區(qū)分更多的是理論問題,在實(shí)務(wù)中不會(huì)造成影響,那么在概念上進(jìn)行詳細(xì)區(qū)別就沒有必要。持此觀點(diǎn)的代表性人物還有王敏遠(yuǎn)教授,王教授認(rèn)為從立法原意看,電子數(shù)據(jù)與電子證據(jù)在新刑訴法修訂前后所指內(nèi)容并無區(qū)別[13]。
另一種觀點(diǎn)可稱為“區(qū)別統(tǒng)一說”,該觀點(diǎn)認(rèn)為電子數(shù)據(jù)與電子證據(jù)是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,電子數(shù)據(jù)是“內(nèi)容”、電子證據(jù)是“形式”。例如:戴瑩博士認(rèn)為“電子數(shù)據(jù)是各類電子證據(jù)的本質(zhì),是各種外在表現(xiàn)形式的內(nèi)在屬性和共同特征”[14],此種定義方式明顯受證據(jù)系“證據(jù)內(nèi)容與證據(jù)形式的統(tǒng)一”的觀點(diǎn)的影響。戴瑩博士雖然認(rèn)為電子數(shù)據(jù)是“內(nèi)容”,電子證據(jù)是“形式”,但認(rèn)為那些記錄與內(nèi)容數(shù)據(jù)信息相關(guān)的環(huán)境和適用條件的數(shù)據(jù)才叫“電子數(shù)據(jù)”,而與案件事實(shí)相關(guān)的內(nèi)容信息,則可以歸屬于現(xiàn)行不同的證據(jù)種類,如電子書證、視聽資料等。由于所有的證據(jù)均有電子形式,因此電子證據(jù)的范圍要大于電子數(shù)據(jù)。該觀點(diǎn)在劉品新博士關(guān)于電子證據(jù)“七分說”的基礎(chǔ)上發(fā)展而來[15],將能夠劃分至現(xiàn)行證據(jù)種類的內(nèi)容數(shù)據(jù)信息歸屬于各個(gè)證據(jù)形式,將不能劃分的則單獨(dú)列為“電子數(shù)據(jù)”。
筆者贊成第一種觀點(diǎn),認(rèn)為對電子數(shù)據(jù)與電子證據(jù)進(jìn)行理論劃分一沒有理論價(jià)值,二沒有實(shí)踐意義;不贊成第二種觀點(diǎn),認(rèn)為對電子數(shù)據(jù)與電子證據(jù)作出如此區(qū)分,不符國內(nèi)國際司法實(shí)踐的現(xiàn)狀,同時(shí)會(huì)造成理論邏輯的混亂,原因如下。
1.遵循既有慣例。從我國立法和理論研究的角度看,在新刑訴法修訂前后,立法機(jī)關(guān)以及訴訟法學(xué)界雖然對“電子數(shù)據(jù)”和“電子證據(jù)”在進(jìn)行混用,但并沒有對兩者作明顯的區(qū)分[16]。在各類部門規(guī)章和司法解釋中,立法者不管是使用“電子數(shù)據(jù)”還是“電子證據(jù)”,在外延上均是指包括電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、博客、手機(jī)短信等電子形態(tài)的證據(jù),并沒有將記錄電子證據(jù)的形成、處理、存儲(chǔ)、傳輸?shù)沫h(huán)境和適用條件的附屬數(shù)據(jù)信息特指為電子數(shù)據(jù)。
2.避免邏輯混亂。以電子郵件為例,依證據(jù)是“證據(jù)內(nèi)容與證據(jù)形式統(tǒng)一”這種觀點(diǎn),電子郵件所記錄的與案件事實(shí)相關(guān)的內(nèi)容屬于“證據(jù)內(nèi)容”或“證據(jù)事實(shí)”,而經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳輸而獲得的二進(jìn)制數(shù)據(jù)就是“證據(jù)形式”或“證據(jù)載體”,二者共同構(gòu)成了證據(jù)的全部。如將電子郵件所記載的內(nèi)容歸于書證,而經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳輸而獲得的記載電子郵件創(chuàng)建、傳輸及環(huán)境信息的數(shù)據(jù)歸屬于電子數(shù)據(jù),最終會(huì)導(dǎo)致將證據(jù)的“形式”與“內(nèi)容”割裂,分別歸屬不同證據(jù)類型的邏輯錯(cuò)誤與理論混亂。
3.符合國際慣例。從世界范圍看,無論是英美法還是大陸法國家,都沒有對電子數(shù)據(jù)與電子證據(jù)進(jìn)一步區(qū)分的情況。英美國家和大陸法國家的成文法及學(xué)術(shù)研究中,無論是內(nèi)容數(shù)據(jù)信息還是附屬數(shù)據(jù)信息,均屬于電子數(shù)據(jù),并沒有進(jìn)一步細(xì)分,把內(nèi)容數(shù)據(jù)信息歸屬于不同的證據(jù)形態(tài),而把附屬數(shù)據(jù)信息單獨(dú)作為電子數(shù)據(jù)的做法。
4.有利司法實(shí)踐。我國的證據(jù)分類的一大目的是“把握不同證據(jù)形式的特點(diǎn),從而更妥當(dāng)?shù)厥褂门c判斷證據(jù)”[17],是一種以司法實(shí)踐為導(dǎo)向的立法方式,有利于對各種不同類型的證據(jù)采取不同的取證方法和調(diào)查方法。新刑訴法既然把“電子數(shù)據(jù)”規(guī)定為獨(dú)立的證據(jù)形態(tài),那么就應(yīng)該基于此種規(guī)定探討其適用的證據(jù)規(guī)則,而不是再區(qū)分電子數(shù)據(jù)與電子證據(jù),導(dǎo)致實(shí)務(wù)中再次區(qū)分兩類證據(jù)而造成不必要的混亂。
基于上述分析,筆者認(rèn)為電子數(shù)據(jù)與電子證據(jù)并無區(qū)分的必要,如果出于學(xué)術(shù)研究的習(xí)慣性考慮,可以允許把電子證據(jù)作為“電子數(shù)據(jù)證據(jù)”在理論研究中的一個(gè)縮略語。
(二)電子數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)證據(jù)及數(shù)字證據(jù)
“計(jì)算機(jī)證據(jù)”、“數(shù)字證據(jù)”系在“電子數(shù)據(jù)”被寫入新刑訴法前,在法學(xué)理論界和計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行相關(guān)的研究時(shí),從英文著作或論文中翻譯而得來的術(shù)語,并且形成較大的影響。下面分別就這兩個(gè)術(shù)語與電子數(shù)據(jù)之區(qū)別進(jìn)行闡述。
1.電子數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)證據(jù)
以計(jì)算機(jī)為中心詞匯命名的電子數(shù)據(jù)的相關(guān)概念有“計(jì)算機(jī)證據(jù)/數(shù)據(jù)”或“計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)證據(jù)”,對應(yīng)的英文概念有“computer evidence”,“computebased evidence”,“computercreated evidence”,“computerproduced evidence”及“computerstored evidence”等等,這些概念或術(shù)語表面上存在差異,但都在一定程度上強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)對于此類證據(jù)形成的重要作用。其根本原因在于計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展對司法實(shí)踐的影響最為直接,在國內(nèi)國外的司法實(shí)踐中均出現(xiàn)了大量與計(jì)算機(jī)相關(guān)的違法犯罪案件并造成了惡劣的影響,促成了國內(nèi)國際在打擊計(jì)算機(jī)犯罪特別是網(wǎng)絡(luò)犯罪上的合作。
聯(lián)合國《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》第1條對“計(jì)算機(jī)證據(jù)”這一概念進(jìn)行了界定,即“任何事實(shí)、信息和概念的表現(xiàn)形式,該形式采納一個(gè)適合于在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中處理的格式,包括一個(gè)適合于使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行某項(xiàng)功能的程序”[18]。在我國關(guān)于電子證據(jù)的研究成果中,很多學(xué)者把計(jì)算機(jī)證據(jù)等同于電子數(shù)據(jù),認(rèn)為電子數(shù)據(jù)要么是在計(jì)算機(jī)設(shè)備上存儲(chǔ)的信息,要么是基于計(jì)算機(jī)設(shè)備所生成的證據(jù)[19]。還有一些學(xué)者認(rèn)為,計(jì)算機(jī)證據(jù)與電子數(shù)據(jù)是交叉關(guān)系,兩者有重合的內(nèi)容[5]10。筆者認(rèn)為,造成這些分歧的主要原因在于對“電子數(shù)據(jù)”及“計(jì)算機(jī)”未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),計(jì)算機(jī)證據(jù)應(yīng)當(dāng)只是電子數(shù)據(jù)的一個(gè)類別,是其種概念。
從廣義上講,計(jì)算機(jī)是一種“接收、處理、提供數(shù)據(jù)的一種裝置”,但法學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域目前所研究的計(jì)算機(jī),一般均是針對超大規(guī)模集成電路計(jì)算機(jī)這種狹義的計(jì)算機(jī)。這一類型的計(jì)算機(jī)采用二進(jìn)制的數(shù)字信號對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和識(shí)別,其生成、存儲(chǔ)和傳輸?shù)臄?shù)據(jù),均是數(shù)字形態(tài)的數(shù)據(jù)。按前述對電子數(shù)據(jù)中“數(shù)據(jù)”的界定,以數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)為本質(zhì)特征的計(jì)算機(jī)證據(jù)屬于電子數(shù)據(jù)中的一種。
前述學(xué)者之所以主張電子數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)證據(jù)系交叉關(guān)系,其理由在于世界各國科技人員基于新技術(shù)均發(fā)展了新的計(jì)算機(jī)形態(tài),而新型計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不是電子數(shù)據(jù)。基于目前計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,量子計(jì)算機(jī)、生物計(jì)算機(jī)、光子計(jì)算機(jī)、納米計(jì)算機(jī)等新型計(jì)算機(jī)都已經(jīng)進(jìn)入了研發(fā)階段。但從其原理及發(fā)展規(guī)律來看,要么通過創(chuàng)新機(jī)器語言,突破二進(jìn)制對計(jì)算機(jī)的統(tǒng)治,以一種新型的編碼方式進(jìn)行編碼;要么是利用生物技術(shù)、納米技術(shù)、光學(xué)技術(shù)來突破集成電路芯片發(fā)展的瓶頸,對計(jì)算機(jī)運(yùn)算能力進(jìn)一步提升,但這些技術(shù)仍然屬于廣義信息技術(shù)的范疇,仍然是用數(shù)字信號對信息進(jìn)行加工處理(如光子計(jì)算機(jī)利用光信號來替代電信號;生物計(jì)算機(jī)利用生物芯片來替代集成電路芯片,通過DNA的不同狀態(tài)來表示二進(jìn)制中的“0”和“1”),形成的依然是數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù),并且對這些數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸、展示依然無法離開電子設(shè)備。因此,所產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)仍然是電子數(shù)據(jù)。
此外,立法上對“計(jì)算機(jī)”的界定也趨向廣義化。例如在《關(guān)于辦理危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第11條中,對“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)”的內(nèi)涵界定為自動(dòng)處理數(shù)據(jù)功能的系統(tǒng),其外延包括自動(dòng)化控制設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)及通信設(shè)備等。這一界定方法通過對計(jì)算機(jī)“自動(dòng)處理數(shù)據(jù)”這一“計(jì)算”的本質(zhì)的描述,實(shí)質(zhì)上涵蓋了所有類型及未來發(fā)展的計(jì)算機(jī)。
綜上,計(jì)算機(jī)證據(jù)強(qiáng)調(diào)的是以具有“計(jì)算”能力的電子設(shè)備所產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù),屬于電子數(shù)據(jù)的下位概念,包含于電子數(shù)據(jù)之中,與電子數(shù)據(jù)不存在交叉或重合的關(guān)系。
2.電子數(shù)據(jù)與數(shù)字證據(jù)
數(shù)字證據(jù)是英美法系學(xué)者在分析電子數(shù)據(jù)時(shí)常用的一個(gè)概念,中國臺(tái)灣地區(qū)使用的是“數(shù)位證據(jù)”這一術(shù)語,均強(qiáng)調(diào)證據(jù)的數(shù)字形態(tài),特別是電磁紀(jì)錄的數(shù)字形態(tài)。美國學(xué)者認(rèn)為,數(shù)字證據(jù)則系指“計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存媒體中任何足以證明犯罪構(gòu)成要件或關(guān)聯(lián)的電子數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù),為物理證據(jù)的一種,包括有文字、圖片、聲音、影像等形態(tài)”[20]。中國學(xué)者在研究數(shù)字證據(jù)時(shí),也強(qiáng)調(diào)了數(shù)字形態(tài)的重要性,如有學(xué)者認(rèn)為“數(shù)字證據(jù)是信息數(shù)字化過程中形成的以數(shù)字形式讀寫的能夠證明案件事實(shí)情況的資料”[21] 。
所謂數(shù)字形態(tài),是指信息處理的一種方式,即以離散的信號來處理信息,通過二進(jìn)制的方式進(jìn)行編碼,是數(shù)字通信、數(shù)字計(jì)算機(jī)、數(shù)字電視、DVD、數(shù)字移動(dòng)通信(手機(jī))等設(shè)備中所使用和處理的最基本的信號[22]。根據(jù)前述定義,電子數(shù)據(jù)既包括了模擬數(shù)據(jù),也包括了數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù),因此,數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是電子數(shù)據(jù)的一個(gè)種類,屬于下位概念。
國內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為數(shù)字證據(jù)與電子數(shù)據(jù)存在交叉關(guān)系,認(rèn)為從理論上講數(shù)字證據(jù)可以電子形式存在,也可以其他形式存在,因此未來的數(shù)字證據(jù)不一定是電子數(shù)據(jù)[14]。此種觀點(diǎn)未能看到電子數(shù)據(jù)的特征在于“數(shù)據(jù)”存在狀態(tài),“電子”只是表明其對信息技術(shù)及電子設(shè)備的依賴。依該學(xué)者所舉的生物計(jì)算機(jī)的實(shí)例,生物芯片依然是用基因的不同狀態(tài)來表示“0”和“1”的二進(jìn)制,產(chǎn)生的二進(jìn)制數(shù)據(jù)仍然屬于數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)。隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展,特別是計(jì)算機(jī)終端與技術(shù)的進(jìn)步與普及,數(shù)字處理的領(lǐng)域擴(kuò)張至各行各業(yè),因此,在實(shí)踐中大量的電子數(shù)據(jù)形態(tài)都是數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù),即便是模擬數(shù)據(jù),也被轉(zhuǎn)化成數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)。許多學(xué)者在論述數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)時(shí)并未進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分,其原因也在于此。綜上所述,在前述電子數(shù)據(jù)概念的前提下,按數(shù)據(jù)的存在狀態(tài),電子數(shù)據(jù)包括了模擬數(shù)據(jù)和數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù),電子數(shù)據(jù)是屬概念,數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)是種概念。
(三)電子數(shù)據(jù)與科學(xué)證據(jù)
科學(xué)證據(jù)(scientific evidence)是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用而逐漸進(jìn)入法學(xué)研究領(lǐng)域的。在英美法系國家,對于科學(xué)證據(jù)并沒有標(biāo)準(zhǔn)的定義,學(xué)者們一般都是通過對科學(xué)證據(jù)的外延進(jìn)行列舉來闡明其含義。科學(xué)證據(jù)本身也在不斷地發(fā)展,主要視哪些科學(xué)技術(shù)可以被引入法律領(lǐng)域。早期研究科學(xué)證據(jù)的學(xué)者Ander A.Moenssens和Fred E.Inbau在Scientific Evidence in Criminal Case一書中,認(rèn)為科學(xué)證據(jù)包括精神病學(xué)、心理學(xué)和神經(jīng)學(xué)分析、指紋分析、文書分析、槍彈痕跡、聲紋分析、測謊分析等13個(gè)領(lǐng)域,并不包括電子數(shù)據(jù)[23]。在英美法系國家,科學(xué)證據(jù)之所以叫“科學(xué)”,原因在于科學(xué)技術(shù)對于證據(jù)的解讀具有不可替代的作用,其表現(xiàn)形態(tài)為專家證言――即專家在法庭上基于自己的知識(shí)或經(jīng)驗(yàn),向陪審團(tuán)及法官提供自己對證據(jù)的科學(xué)分析意見。
在判斷專家所依據(jù)的科學(xué)技術(shù)是否可靠這一問題上,美國經(jīng)歷了從“普遍接受”到“綜合衡量”的轉(zhuǎn)變。在1923年的Frye v.United States(弗賴伊案)Frye V.United states,293 F.1013(D.C.Cir.1923)。中,聯(lián)邦法院通過對測謊意見的排除,確立了專家意見的“普遍接受”(general acceptance)這一標(biāo)準(zhǔn),即專家證言所依據(jù)的科學(xué)原理在其所屬領(lǐng)域中應(yīng)被充分證明和廣泛接受,這一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上限制了科學(xué)技術(shù)和原理的使用,20世紀(jì)70年代以后逐漸被廢棄。1993年,聯(lián)邦最高法院在“多伯特案”(Daubert v.Merrell Dow Pharmaceuticals,Inc.)Daubert v.Merrell Dow Pharmaceuticals,Inc.,509 U.S.579 (1993)。中,聯(lián)邦第九上訴巡回法院依據(jù)“普通接受標(biāo)準(zhǔn)”所作出的判決,確立了“多伯特規(guī)則”。該規(guī)則基于《聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》的“關(guān)聯(lián)性”標(biāo)準(zhǔn),提出了判斷專家證言是否可靠的方法:“(1)專家使用的科學(xué)技術(shù)或理論能否被重復(fù)檢驗(yàn);(2)是否正式發(fā)表以及經(jīng)同行評審;(3)已有出錯(cuò)的情況或出錯(cuò)的可能性;(4)該理論或技術(shù)在相關(guān)科學(xué)領(lǐng)域的接受程度。最高法院還要求法官擔(dān)任專家意見是否可靠的判斷者這一責(zé)任。”[24]
1.電子數(shù)據(jù)與科學(xué)證據(jù)的區(qū)別
近年來,美國學(xué)者在研究科學(xué)證據(jù)時(shí),逐漸有學(xué)者把電子數(shù)據(jù)納入科學(xué)證據(jù)的范圍。如Cyril H.WeCht和John T.Rago在Forensic Sciensic and Law一書中,認(rèn)為科學(xué)證據(jù)可以分為以自然科學(xué)、生物科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及應(yīng)用科學(xué)為基礎(chǔ)的三類,其中,電子數(shù)據(jù)與法務(wù)會(huì)計(jì)、法庭經(jīng)濟(jì)學(xué)、法庭工程學(xué)一起,被列為科學(xué)證據(jù)的一個(gè)次分支[25]13。日本田口守一教授則主張“有些科學(xué)證據(jù)是通過科學(xué)的偵查方法得出的結(jié)果而形成證據(jù),有些是法院鑒定”[26],在其對科學(xué)證據(jù)的列舉介紹中,將測謊、聲紋、筆跡、警犬氣味識(shí)別等列入了科學(xué)證據(jù),但未見電子數(shù)據(jù)。
中國學(xué)者在研究科學(xué)證據(jù)時(shí),更多地認(rèn)為科學(xué)證據(jù)是通過科學(xué)技術(shù)發(fā)現(xiàn)、收集、保管、揭示等方法所獲得的證據(jù)[25]5。也有一部分學(xué)者從證據(jù)的解讀出發(fā),認(rèn)為科學(xué)證據(jù)系對物證以及解讀后而產(chǎn)生的鑒定結(jié)論。例如何家弘教授認(rèn)為,物證在司法活動(dòng)中的應(yīng)用和推廣總是伴隨著科技的進(jìn)步與推廣應(yīng)用。因?yàn)閷ξ镒C需要解讀,而解讀時(shí)又離不開一定的科學(xué)技術(shù),因此從這個(gè)意義上,可稱物證及相關(guān)鑒定意見為科學(xué)證據(jù)[27]。
張斌教授從廣義上將科學(xué)證據(jù)分為“科學(xué)描述型”和“科學(xué)檢驗(yàn)型”兩類,那些僅把科學(xué)技術(shù)作為一種運(yùn)用方法,作為發(fā)現(xiàn)、顯示、搜集、固定和展示已知證據(jù)的的手段的,屬于科學(xué)描述型證據(jù),如錄音、錄像等;那些將科學(xué)技術(shù)作為一種檢驗(yàn)方法,用來解釋已知證據(jù)產(chǎn)生原因或者內(nèi)在聯(lián)系的檢驗(yàn)手段的,屬于“科學(xué)檢驗(yàn)型”證據(jù),如DNA檢測、筆跡鑒定等。并認(rèn)為,科學(xué)描述型證據(jù)只是專家針對特定專業(yè)問題進(jìn)行科學(xué)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)和作出專家意見的依據(jù),屬于物證的范圍,應(yīng)當(dāng)排除在嚴(yán)格科學(xué)證據(jù)范圍之外[28]。筆者認(rèn)為,此種分類深化了國內(nèi)對科學(xué)證據(jù)的研究,把握了科學(xué)證據(jù)的本質(zhì)內(nèi)容即“科學(xué)技術(shù)對于案件事實(shí)信息的分析與解釋”上,與國際社會(huì)關(guān)于科學(xué)證據(jù)的本質(zhì)研究是共通的,可以作為我國關(guān)于科學(xué)證據(jù)的最恰當(dāng)?shù)慕缍ā5珜浺簟浵駜H列為“科學(xué)描述型證據(jù)”有所不當(dāng),因?yàn)殡娮愉浺簟浵裨诜杉m紛中,可能會(huì)被剪接、拼接,嫌疑人也可能會(huì)否認(rèn)錄音中的聲音系其本人、錄像中的人系其本人。因此,錄音、錄像不僅僅是一種描述,也有可能需要科學(xué)技術(shù)對其進(jìn)行分析,也可能屬于“科學(xué)檢驗(yàn)型”證據(jù)。而且,鑒于電子數(shù)據(jù)容易被篡改,在司法實(shí)踐中,對錄音、錄像要求進(jìn)行鑒定真?zhèn)位蛘Z音同一的,不在少數(shù)。
因此,從廣義上說,電子數(shù)據(jù)均是依賴信息技術(shù)(科學(xué)技術(shù)中的一種)而生成的,因此屬于科學(xué)證據(jù)。但從狹義上說(即只有“科學(xué)檢驗(yàn)型”的證據(jù)才是科學(xué)證據(jù)),電子數(shù)據(jù)并不一定屬于科學(xué)證據(jù)。電子數(shù)據(jù)中的一些形態(tài),如真實(shí)性無異議的錄音、錄像或電子紀(jì)錄,作為科學(xué)描述型證據(jù),應(yīng)當(dāng)被排除在科學(xué)證據(jù)之外,只有那些需要進(jìn)行分析、檢驗(yàn)和鑒定的電子數(shù)據(jù),才是科學(xué)證據(jù)。
2.走出電子數(shù)據(jù)被等同于科學(xué)證據(jù)的誤區(qū)
對電子數(shù)據(jù)和科學(xué)證據(jù)進(jìn)行區(qū)分,可明確電子數(shù)據(jù)與科學(xué)證據(jù)應(yīng)使用不同的規(guī)則[28]。在英美法系國家,科學(xué)證據(jù)是通過專家證言在法庭中使用,在大陸法系國家,更多地是通過鑒定意見或科技偵查手段來使用,但都有一個(gè)共同點(diǎn),即排除了當(dāng)事人直接向法庭提出并使用。但根據(jù)上述論證,只有“科學(xué)檢驗(yàn)型”的電子數(shù)據(jù),需要依賴鑒定意見或科技偵查方法所形成的筆錄類證據(jù)(如勘驗(yàn)檢查筆錄等)進(jìn)行使用;而“科學(xué)描述型”的電子數(shù)據(jù),則可以由當(dāng)事人直接進(jìn)行舉示,并不依賴鑒定意見。如銀行的電子賬單,忠實(shí)地記錄了交易的情況,并且系銀行電子系統(tǒng)自動(dòng)生成,普通人員無法進(jìn)行篡改,可以直接使用而無須鑒定其真?zhèn)巍?/p>
在目前的司法實(shí)踐中,偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)或法院對于電子數(shù)據(jù)片面依賴司法鑒定,其很大程度上是將電子數(shù)據(jù)視為科學(xué)證據(jù),要求必須進(jìn)行鑒定方才采信。《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》第29條規(guī)定“對電子證據(jù)有疑問的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定”,該條規(guī)定也有將電子數(shù)據(jù)定位于“科學(xué)證據(jù)”的傾向。因?yàn)椤坝幸蓡枴币辉~過于寬泛而無法把握,在目前偵查與司法人員所具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)的背景下,任何人對于涉及信息技術(shù)的“電子數(shù)據(jù)”,均有可能“有疑問”,這很容易導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)鑒定的泛化。
如存儲(chǔ)于電子郵件服務(wù)商云服務(wù)器中的電子郵件(如163郵箱),由于這些云服務(wù)商均使用了高級別的安全防護(hù)措施,在絕大多數(shù)情況下不可能發(fā)生服務(wù)器中的郵件被篡改的情況。因此,在普通案件中,對于此類電子郵件完全可以直接打開郵箱現(xiàn)場予以認(rèn)證,沒有司法鑒定的必要。但在司法實(shí)踐中,電子郵件的使用往往依賴司法鑒定,甚至依賴公證人員的肉眼觀察后出具的公證書,這完全是因?yàn)閷㈦娮訑?shù)據(jù)等同于科學(xué)證據(jù),要求必須轉(zhuǎn)換成鑒定意見方能使用。因此,區(qū)分電子數(shù)據(jù)與科學(xué)證據(jù),可以明確“科學(xué)描述型”的電子數(shù)據(jù)可以單獨(dú)使用,走出電子數(shù)據(jù)一律進(jìn)行司法鑒定的誤區(qū),這具有重要的意義。
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Restatement of “Edata”
ZHAO Changjiang, LI Cui
(College of Law, Chongqing University of Posts and Telecommunications, Chongqing 400065, China)
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