時間：2023-04-10 15:22:29
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在現代商品社會中，企業集團有著舉足輕重的作用，企業集團的生存和發展水平側面說明了一個社會的商業活力，同時也體現了社會的商業潛力和穩定狀況。增強企業集團的財務風險控制能力能夠為企業的發展保駕護航，避免企業集團由于財務問題走向崩潰和解體。
一、企業集團的財務風險特征
（一）多級產權主體帶來的風險。由于企業集團的母公司占據了集團內部的核心位置，所以當各級子公司的經營情況良好時，母公司的經營水平也會上升；各級子公司的經營狀況不良時，母公司的經營水平也會下降。出于這個原因，母公司實際上承擔整個集團所有公司的風險，而集團下屬的經營實體的股權又未必掌握在母公司手中，這就使得母公司的財務狀況尤其危險。
（二）產權主體擔保和負債形成的財務風險。由于個子公司都有進行擔保的主體資格，導致集團內部可能出現相互之間的擔保關系。由于集團內部的控制關系，很容易出現擔保數額過大，資金鏈容易斷裂的問題，比如某公司就由于為兄弟公司擔保，最終導致負債超過資產[1]。
（三）內部人員不規范操作造成的風險。由于內部人員必然要追逐自身的利益，而這種利益有可能是與集團的利益背道而馳的，不規范操作帶來的風險一定會存在。比如子公司管理者為了追求本企業利益，過分榨取集團資源，從而提高了財務風險。（四）企業集團的財務風險破壞力極強。企業集團機構龐大，關聯甚廣。如果一個公司發生了財務危機，則整個集團的資金鏈都有可能出現問題。如果沒有的財務風險控制措施，財務危機將會由點及面擴大到整個企業，牽一發而動全身[2]。
二、企業集團財務風險的形成因素
（一）集團組織結構形成的財務風險企業集團的組織架構是一個母公司旗下有多個子公司，而每一個子公司都有各自的法人，都有各自的股東和董事會。不同子公司之間有可能出現交叉持股的情況，使得組織架構趨于混亂。這種情況會極大提高財務風險。首先子公司內部經常有互相交易的情況，如果一個公司出現了問題，與之相關的其他公司就會受到影響。財務危機可能因此蔓延。第二是企業集團在向金融機構獲得貸款時，集團內部的公司之間可能會互為擔保，一旦出現問題則整個集團都將崩潰[3]。
（二）企業管理制度不完善帶來的風險。由于集團內部股權分散，整個集團的各個子公司有可能會各自為政，整個集團無法建立一套統一的風險管理機制，在財務風險控制上存在著許多不同。而且許多企業甚至沒有基本的風險控制系統，對于財務危機的來臨不敏感。因此，要規避財政風險，首先要建立起一套行之有效的管理制度。
（三）管理人員缺乏風險意識帶來的風險。企業管理，歸根結底是靠人來管的。再好的管理制度，再好的更顯控制規劃都需要專業負責的管理人員來切實執行。企業集團的管理人員，不但要在業務上、行政上擁有出色的能力，還必須在財務風險上有足夠的認識。只有正確認識風險的企業才能規避和抵御風險。缺乏風險管理意識的人必然會走向崩潰，因為危機到來時會一無所知。在任用公司管理人員時，一定要強調財務風險的重要性，并且為企業大力培養有風險意識的財務管理人員[4]。
（四）宏觀經濟環境帶來的風險。宏觀經濟狀況是企業集團財務風險的外在因素，風云變幻的市場上，社會整體的經濟活力將直接影響到企業集團的正常發展。隨著全球化的發函，大型跨國企業開始進入國內，對國內的企業集團形成沖擊，另一方面，消費者在見到了更多的商品之后，對于商品的消費需求也在悄然發生著改變。企業集團要正確把握市場經濟狀況，適應宏觀經濟水平，為企業集團謀得長遠發展。
三、企業集團財務風險的評估
美國的COSO委員會給出了風險評估的定義：“風險評估是對外部和內部存在的與編制財務報告和實現業務目標有關的因素進行辨別、分析，是實現內部控制的一項要素。”更具這個定義，財務風險的評估對于企業來說有著重要的意義。要正確規避企業集團面臨的財務風險，必須把財務風險評估工作提上日程，加大投入，全力支持。財務風險評估給出的結果和數據將會有利于企業管理者制定企業經營策略。
四、企業集團財務風險的控制
（一）改善內部控制環境。有控制企業集團財務風險，首先要改善內部控制環境。首先要較強內部控制，建立集團致力的結構。利用健全的集團管理制度，協調好母公司與子公司之間的關系，發揮企業集團的內在優勢，梳理各子公司之間的財務債務聯系。母公司要起到對各子公司監督的作用。其次要建立有關于財務控制的企業文化，從精神上激勵集團各級管理者，讓他們自覺的做好財務控制和風險規避。
（二）實施內部控制監督。要建立企業集團內部控制監督機制。要規避風險，首先要使風險規避工作制度化，體系化。不僅要建立健全監督制度，還要建立內部激勵制度來進行輔助工作。建立激勵機制是為了讓管理者更加自覺地進行各公司的財務控制工作。
五、結論
企業集團對于商業社會的意義不言自明，一個企業集團的危機一定程度上會對整個社會造成一定影響，要維護企業集團的穩定和健康發展，就需要對可能的財務風險進行規避。本文首先探討了企業集團的財務風險所表現出來的特征，包括多級產權主體和互相擔保、負債等。然后分析了企業財務風險的形成因素。形成因素分為外在和內在，兩方面都有可能對公司的財務狀況形成風險。最后，本文立足于實踐，對企業集團的風險控制提出了自己的對策和建議。
作者:胡婧穎 單位:西安財經學院研究生部
參考文獻：
[1]王卉.企業集團財務風險管控的內部報告體系構建研究[D].廈門大學，2014.
1.1籌資風險
籌資風險也叫融資風險，由于我國的資本市場發展時間短，很多地方不健全，商貿企業的融資渠道也有限，面臨較大的籌資風險，目前商貿企業在我國的主要融資渠道是銀行貸款和民間借貸，中小型的商貿企業在資本市場上難以獲得資金，造成商貿企業融資渠道十分狹窄。通常企業的融資渠道可以分為三類，即借款、發行債券、股權融資，在健全的資本市場中，三種融資方式都較為普遍，企業的融資渠道也較為廣泛，但是在我國的市場中，商貿企業難以發行債券，股權融資也很少，基本上都是靠借款來補充企業的現金流。銀行是目前我國金融體系的樞紐，商貿企業的資金大部分是從銀行借取。但是隨著最近銀行收緊放款額度，商貿企業將難以獲得貸款。很多的商貿企業為了獲取資金，只能依靠民間借貸籌資，而民間借貸的資金成本很高，一些民間借貸的利息率甚至要高于商貿企業的年凈利率，造成還款壓力巨大，一旦還款期限內無法還清所借的民間借款，企業將面臨破產的風險，可見籌資風險是商貿企業目前的主要風險之一。創辦于1996年的合俊集團，就是由于財務風險引起企業的倒閉，該集團是前幾年我國規模較大的OEM玩具生產商。其于2006年在香港成功上市，2007年，公司的銷售額超過9億港元，是當時規模最大的玩具廠商之一。但是在2008年以后，由于受到金融危機的影響，出口銳減，企業的效益急劇下降。由于企業的營業收入、利潤等急劇下降，不得不關閉了其在廣東的生產廠，導致企業倒閉的因素很多，但是財務的籌資風險是重要原因之一，在這一情況下，企業的資金嚴重匱乏，向銀行貸款的途徑也行不通，內地甚至沒有一家銀行愿意貸款給合俊集團。
1.2投資風險
投資風險是商貿企業面臨的又一個財務風險，而且這一風險和籌資風險相比，更為復雜多樣。由于商貿企業投資的選擇很多，而不同的投資領域又面臨著不同的財務風險，尤其是投資到不熟悉的領域中，面臨的投資風險更大。很多的商貿企業就是因為投資選擇不慎而出現經營虧損，造成倒閉等。合俊集團就存在著嚴重的投資失誤，導致企業面臨很大的投資風險。合俊集團為了拓展經營范圍，投資到公司不熟悉的領域，曾在2008年2月資金緊張的情況下，支付給天成礦業2.69億元的現金，導致集團的資金鏈繃緊，經營出現嚴重困難。此外，合俊集團在2007年還以3.09億港元的高價購買福建大安銀礦勘探權。實際上收購的這家銀礦一直都沒有取得合法的開采證件，根本無法進行采礦作業，造成企業巨虧，跨行業的投資令合俊集團陷入資金崩潰的困境。這一案例充分說明了商貿企業的投資風險，即投資不熟悉的領域，面臨著很多的不確定性，而沒有充分的事先評估，將為企業的投資埋下巨大的隱患，合俊集團就是典型的投資失敗案例。
1.3資金回收風險
商貿企業資金回收風險主要表現在應收賬款無法及時收回方面，由于商貿企業為了促進銷售，很多時候采取賒銷的辦法，而這就面臨著壞賬的風險，尤其是信用期限較長的應收賬款，壞賬的風險更高，資金回收可能導致風險。一旦商貿企業出現較大數額的壞賬金額，將直接導致企業經營出現困難，資金緊張。案例中的合俊集團就是由于盲目投資，導致企業資金無法收回，集團在購買福建大安銀礦勘探權時曾經約定，如果無法進行礦產開采，對方要全額退還合俊集團所支付的3.09億港元，但是實際上合俊集團并沒有收回該筆資金，導致本來就緊張的資金鏈出現斷裂，合俊集團為了維持運行，甚至出售其固定資產，但是也僅僅獲得2500萬港元，只夠企業運營兩個月。通過這一案例可以看到資金回收對于商貿企業的影響，一旦無法正常收回資金，企業的正常經營都將受到影響，出現經營停滯、企業價值減少等。
1.4內部控制風險
商貿企業的內部控制風險主要表現在資金的收付、賬務處理等方面，如果企業的內部控制不到位，將出現內部控制方面的風險，影響商貿企業的運行。所謂的商貿企業內部控制是指企業為了保護企業資產的安全和完整，保證會計信息的真實、可靠，確保企業制定的經營方針得到貫徹執行，實現其經營目標，而制定的規章制度，除了內部控制制度本身外，還包括在實施內部控制制度過程中制定出的獎懲條款。企業的規章制度是現代企業治理機制下企業所必需的制度規范，其最終目的是提高企業的經營效率，保證企業的健康運行。商貿企業內部控制包含五個要素。商貿企業的內部控制缺陷表現在兩方面，即設計缺陷和運行缺陷，設計缺陷是指企業在設計內部控制制度時有所缺失，缺少控制目標所必需的控制程序，或者是現在使用的控制制度存在不合理之處。合俊集團在2008年就出現了嚴重的內部控制風險，在企業銷售受到金融危機影響的情況下，合俊集團內部出現了管理方面的混亂，一些需要嚴格分離的崗位出現了兼容的情況，內部控制因此出現了風險，最嚴重的時候甚至出現一個崗位數人同時負責，但是卻十分的混亂。
2防范商貿企業財務風險措施
2.1確定最佳資本結構，降低籌資成本
商貿企業要合理確定資本結構，將短期籌資和長期籌資相結合，保證企業的資本結構更為合理。首先，商貿企業需要積極地拓寬融資渠道，增加融資的途徑及長期借款的比例，降低短期籌資的金額。其次，商貿企業要提升自身素質，完善內部管理機制，加強信用制度建設，從而提高企業的內源融資能力，在自身條件良好的情況下，能夠為外源融資創造有利的融資條件。除了加強商貿企業自身的建設，提升信譽外，企業要積極地進行股權籌資，通過對不同投資主體的引入，降低企業的經營風險，促使企業的內部治理結構更加合理。但是也要適當控制股權籌資的比例，股權籌資雖然是較為快速的方式，但是股權籌資面臨著企業估值、控制權等諸多問題，一旦處理不善，可能導致企業控制內部管理出現混亂。簡而言之，商貿企業要依據現有的經營狀況，確定最佳的資本結構，盡可能地降低資金成本，增加企業的效益。
2.2合理選擇投資領域
商貿企業由于經營范圍不同，所投資的領域選擇較多，但是在進行投資選擇時，應盡可能選擇熟悉的領域進行投資，避免出現因盲目擴張而投資失誤的情況。合俊集團的破產倒閉就和盲目的投資擴張有關，其主營是玩具的生產加工，卻耗巨資投資自己不熟悉的礦產開采行業，從而帶來巨額虧損。通常商貿企業在進行投資時，比較理想的選擇是投資相關領域，即選擇同心多元化戰略，這樣能夠減少因業務不熟悉而出現的風險，同時易于企業的經營管理。現在很多的商貿企業為了擴展自身規模，選擇投資利潤豐厚的行業，如房地產、餐飲行業等，但是這其中就帶有很大的盲目性，房地產的資金需求情況和商貿企業存在很多的區別，如果按照商貿企業的財務管理邏輯對房地產進行管理，將出現嚴重的問題，導致財務管理無法適應開發工程的需要。此外，投資房地產等行業面臨的風險和商貿企業也有很多的不同之處，尤其是面臨的市場風險和政策風險，這對于房地產、餐飲行業的影響要遠遠大于對商貿企業經營業務的影響。因此，商貿企業在選擇投資領域時，不能只選擇回報率高的項目，而要考慮項目的長遠發展，對企業自身的影響，以及未來的發展趨勢等，通過綜合考慮，選擇最佳的投資領域。
2.3建立財務預警系統，加強風險管理
商貿企業的風險預警，可以從兩方面進行，即風險識別、風險評估及量化，通過這兩個環節，能夠較為完整地對財務風險進行預警與管理。商貿企業財務風險識別主要需要考慮兩方面，即當前已經存在的財務風險和未來潛在的財務風險，通過對這兩種風險進行識別、應對，能夠有效地降低商貿企業的財務風險。通常風險的識別是預防的前提，只有準確及時地對風險進行識別，才能夠為風險應對提供有用的信息。在商貿企業財務風險識別過程中，需要盡可能地考慮到風險的所有潛在因素，包括交易過程、管理過程、外部環境等。對于已經識別出的潛在風險，必須及時查找、分析風險因素和風險信號，以盡可能準確地評估風險。對于新發現的風險因素、風險信號，要在最短的時間內報送相關部門，及時進行風險防范。在對商貿企業財務風險評估及量化中，需要對識別出的風險盡可能地量化。商貿企業財務風險被識別后，相關人員就應該對其加以評估，評價風險程度的高低，并且需要對風險進行量化，確定風險的發生概率，以及造成的損失，建立相應的模型，準確地預測會計業務操作風險可能帶來的損失。對于風險水平低、影響小的風險可以使用風險承擔，對于風險影響范圍廣，并且影響重大的風險，可以選擇風險轉移或者風險對沖。規避風險的方法很多，需要管理人員在合理分析風險的基礎上進行選擇，做到風險損失的最小化。
2.4強化商貿企業內部控制
內部控制風險是商貿企業中時刻存在的風險，因此，需要健全商貿企業內部會計控制制度。企業的內部控制體系可以從事前防范、事中控制、事后監督這三方面進行，首先，商貿企業需要建立一套嚴格的內控規章制度，如《企業資金授權審批管理辦法》等一系列相關的制度。在商貿企業的經營管理中，要合理設置職能部門，明確各部門的職責，建立完善的財務控制和職能分離體系。充分考慮商貿企業內部不兼容職務以及相互分離的制衡要求，形成內部相互制約、相互監督的格局。事中控制體現在保障資金安全性、完整性、合法性等方面，包括對現金、銀行存款、其他貨幣資金等的控制，主要包括賬實盤點控制、庫存限額控制等方法。在內部控制中，事后監督也是必不可少的一個環節。在每個會計期間或者每項重大經濟活動完成之后，內審部門都必須按照監督程序，審計各項經營活動，及時發現內部控制中存在的問題以及薄弱環節，然后盡快加以完善，杜絕這方面的風險。
3結語
施工企業加強財務集中管理與風險控制，能夠減輕施工企業按市場價格交易帶來的一些相應的稅收負擔，從而為企業獲取更大的利益。施工企業下屬項目部之間可以以內部核算價格在各部門之間相互轉讓產品，從而減輕稅收負擔，將施工企業的利潤轉到稅收負擔相對較低的地區進行納稅，從而減輕整個施工企業的稅負情況，增加施工企業的經濟效益。
二、施工企業財務集中管理與風險控制方面存在的問題
（一）內部控制落實難，監管力度弱
在施工單位中，很多項目部都會以施工現場需要為理由強調其擁有獨立的財務管理控制權，這樣的做法嚴重缺乏全局觀念，往往使企業總部對下屬項目部的管理難以統一，導致各個項目部各自為政，使管理流于形式，不能發揮應有的作用。同時，項目部還往往以節約成本為依據，盲目減少一些必要的崗位設置，導致項目部內部不能有效的完成交叉任職，甚至一些不相容的崗位要由一人兼任，崗位職責混亂，內部監督形同虛設，難以使內部控制落到實處，從而對項目部以及企業帶來較大隱患。另外，在項目部的管理中，項目經理權利過于集中，一些授權審批項目往往經由其一人簽字即可，無人監督，使企業往往陷入財務風險與經營風險中。
（二）資金松散，使用率低
隨著市場競爭的不斷加劇，施工企業為了得到一些工程項目往往要在工程款項的支付時間與支付比例上做出一定程度的讓步，導致本單位資金陷入緊缺狀況，甚至對本企業的生存與發展造成一定的威脅。而施工企業大部分都是分散經營，資金比較分散且集中困難，一方面由于其下屬單位過多，導致大量資金冗余在眾多賬戶中，另一方面，由于施工單位的工程進度與建設單位的工程款到位情況很難保持一致，導致很多項目部資金短缺，施工情況步履維艱。施工單位很難對各個項目部的資金進行統一集中管理，導致單位內部資金使用率低下，施工單位的經營風險與財務風險加大，使企業的整體利益收到嚴重影響。
（三）工程成本管理環節薄弱，財務信息披露遲緩
在施工企業中，很多項目部都存在會計基礎工作不規范，管理模式粗放的現象，項目部在其成本核算上存在較大的誤區，項目成本不準確，亂攤、亂擠成本的現象發生頻繁，使工程成本不實，金額加大。同時，由于施工企業旗下各個項目部機構眾多，管理比較分散，在會計核算上還很難實現統一會計核算的流程，部分項目部還存在會計核算不及時的現象，甚至為了項目部的利益編制虛假報表，這種現象往往導致施工企業難以控制其內部經營管理情況，企業很難掌握下屬項目部的財務變動情況，甚至企業財務信息失真，企業整體競爭力降低，發展緩慢。
三、加強施工企業財務集中管理與風險控制的措施
（一）加強內部控制與監管力度
加強內部控制制度，首先要使各個項目部樹立全局觀念，以施工單位的整體發展為核心目標，服從施工單位上級公司的統一管理，不要僅圖一時方便就各自為政；其次各個項目部的崗位設置要合理，人員齊備，崗位職責要明確，不兼容的崗位不要盲目兼任，在企業內部樹立起良好的監督機制，使各崗位起到互相監督與牽制的作用，為內部控制的有效運行打下良好的基礎；最后，重大項目的審批要各級領導參與討論，不得由一人直接決定，避免決策權力過于集中帶來的等不良影響及決策失誤為項目部及整個施工單位帶來不必要的經濟損失。
（二）加強內部控制與監管力度
施工企業要全面實行資金集中化管理，要控制各個項目部多頭開戶的現象，將各個項目部的資金集中起來，便于施工企業及時、準確的了解與把握下屬項目部的資金流向，確保各個項目部的資金安全。同時，施工企業還要對下屬項目部的資金進行統一管理，做好企業內部的資金運轉工作，施工企業可以將其他項目部的冗余資金用在暫時資金緊張的項目建設上，這樣既避免閑置資金浪費又能夠為有需要的項目部一解燃眉之急，達到資金的無縫鏈接，絕不浪費每一分錢，提高了整個施工單位資源的有效配置，提高了資金的周轉率，降低了施工單位的經營風險與財務風險，確保企業的經濟效益達到最大化。
（三）加強內部控制與監管力度
施工企業下屬的各個項目部要規范會計基礎工作，精細化財務管理模式，對財務人員加以指導或定期培訓，強化成本核算意識，明確各項費用的核算方法，避免由于認識的誤區造成成本不實的現象發生，從而合理降低工程成本，提高經濟效益。同時，施工企業還要加強財務信息管理，為下屬項目部選擇統一的財務核算軟件，建立起統一的會計核算方式與流程，建立公共的財務信息平臺，確保施工企業能夠隨時掌握下屬項目部的財務情況，便于解決會計信息失真與下屬項目部會計核算不及時的現象，確保財務數據真實、有效。
四、總結
關鍵詞：國有貿易型企業；財務風險；控制；防范
國有貿易型企業的財務風險界定，同一般的企業類似。目前在國有貿易企業的發展過程中，遇到過很多方面的財務風險。按財務活動的主要環節，可以分為流動性風險、信用風險、籌資風險、投資風險等；按可控程度分類，可分為可控風險和不可控風險。如何防范和控制這些風險，是當前企業一項十分重要的任務。
一、國有貿易型企業財務風險的具體分析
除了上述提到的一些企業財務風險，企業在發展過程中還會存在一些其他方面的財務風險。財務風險存在于企業財務管理工作的各個環節，在資金籌集、資金運用、資金積累、分配等財務活動中均會產生財務風險。財務風險在一定條件下、一定時期內有可能發生,也有可能不發生。一般情況下，風險與收益成正比，風險越大收益越高，反之收益就越低。
（一）從資產的負債狀況里分析存在的財務風險
從資產負債方面分析，目前主要有三種類型：第一類是從企業的固定資產與流動資產來看，企業的固定資產由自由的資金與長期的負債構成，流動資產則用來籌集流動的資產。這種資本類型是比較正常的結構，屬于風險比較小的一種；第二類是負債表中出現紅字，這表明有一部分資本已經被虧損，因此，表明已經出現了一定的財政上的危機，應當被注意；第三類是資本已經被全部虧損，而且已經出現了資不抵債的情形，此時是最危險的狀況，應當采取相應的強制性措施。
（二）從企業的收益狀況來分析企業的財務風險
從企業的收益方面來對企業的財務風險進行分析，可以分為下面三個層次：一是企業的經營性收入扣除相關的經營性成本后獲得的收益。二是在經營性收益的基礎上扣除相關的財務性費用后的收益，這類收益稱為經常性收益。三是期間收益。對這三個層次的收益進行認真分析，就可以發現其中隱藏的財務風險。第一類風險是，如果經營收益為盈利，而經常收益為虧損，說明企業的資本結構不合理，舉債規模大，利息負擔重，存在一定風險；二是如果經營收益、經常收益均為盈利，而期間收益為虧損，可能出現了災害及出售資產損失等，若嚴重可能引發財務危機，必須十分警惕；三是如果從經營收益開始就已經虧損，說明企業財務危機已顯現。反之，如果三個層次收益均為盈利，則是正常經營狀況。
二、企業在財務風險防范中出現的問題
經過分析，可以得知企業在日常的經營發展過程中會出現許多種類的風險。為了促進企業的健康發展，企業也已經采取了不少的措施來加以防范，但是，到目前為止，企業在財務風險的防范中還是存在著許多問題。
（一）企業的風險控制意識比較淡薄
我國的國內貿易型公司，不管是領導還是職工，對企業的財務風險防范的認識都不多。不管是企業的管理人員還是工作人員，都缺乏財務的風險防范意識，這就十分容易導致潛在的風險被觸發，從而給公司帶來極大的損失。
（二）企業的財務風險控制機制比較缺乏
企業的財務風險雖然各種各樣，但是，在財務風險發生之前，一般都會有一定的先兆，因此，企業的財務風險應當是可以預測的。但是，由于在我國的大多數企業風險預測機制比較匱乏，因此，在很多時候，企業很難預測到相應的財務風險。從而導致企業不能及時地根據財務風險做相應的調整和補救措施，因此，當風險真的到來時，會使得企業猝不及防，從而導致十分嚴重的損失。
（三）盲目對外投資導致企業損失大量投資機會與資金
由于企業內部缺乏比較科學合理的研究系統與分析決策系統，因此，導致企業對外投資處于劣勢地位。再加上企業一般急于求成，想要以最小的投資獲取最大收益，因此，就很容易掉入投資的陷阱中去，導致企業在對外的投資中十分盲目，沒有針對性與目標性，也缺乏清晰的規劃性。因此，就很容易造成投資的損失。
（四）財務管理部門的監督與服務職能弱化
財務部門是國有企業經營管理中非常重要的一個職能部門，在企業的戰略規劃、資源配置以及業務發展等方面起著不容忽視的作用。財務部門中有一項重要的職能就是財務監督的職能，對國有企業控制財務風險的工作起著積極的促進作用。但是，國有企業財務部門大多數只是對企業資產進行監管，對業務的監管卻不完善。財務的監督與服務沒有達到統一，嚴重影響了財務監督的效果，起不到控制財務風險的作用。
（五）內部控制與財務管理脫節
國有企業的財務管理工作，需要國有企業對企業的財務活動中可能存在的各種風險進行識別與分析，然后針對分析的結果，采用及時有效的方法對風險進行控制。但是有的企業在進行財務風險內部控制時，缺乏對財務風險管理的知識、理論與方法，沒有加強對內部控制的技術工具進行有效的了解，這就導致了國有企業財務風險管理沒能與企業層面、業務層面的內部控制有效地結合在一起，使得國有企業無法使用內部控制的方法對企業內部各部門的責任進行有效的分配，這極大的降低了國有企業應對財務風險的控制力。
三、企業財務風險的防范
在目前的市場情況下，財務風險是客觀存在的，要完全消除風險幾乎是不可能的。所以，企業在控制財務風險的時候，應當制定一個合理的計劃與目標，而不能把杜絕一切風險、控制與解決一切風險作為企業財務風險防范的目標，應當允許在一定的范圍內允許相關風險的存在。但是，這不意味著可以放任企業財務方面的風險，在控制和防范企業的財務風險上，還是要做好充分的準備與工作。
（一）樹立風險意識，建立有效的風險防范處理機制
企業想要防范和控制企業財務方面的風險，首先應當樹立相應的風險意識。在企業制定和實施某一方案或計劃時，在考慮到利益的同時，也不能忽視其中存在的風險。要充分意識到風險越大收益也就越大，同樣的，收益比較大的，也可能意味著風險比較大。為了保障企業的財務安全，在制定和實施相關規劃時，應當堅持謹慎的原則充分考慮得失利弊，分析收益與風險。只有這樣，才能在企業財務風險的防范上邁出重要的第一步。國有企業管理層要有較強的風險意識，加強風險管理文化的推行，探索出符合本企業發展的風險管理機制。還要確保財務人員具有風險意識，建立一套有效的內部控制機制，從而規范企業的財務活動，將內部控制當作日常的企業管理。國有企業還要進行多元化的經營，不斷提高企業的營運能力，從根本上防范企業的財務風險。
（二）企業應當發展相應的企業風險預警文化，完善財務風險的防范機制
風險管理也需要風險預警文化作為軟支撐。豐富和發展企業的財務風險預警文化可以對在企業的風險防范與控制方面起到良好的補充與輔助作用。企業應當努力發展全面的財務風險預警文化，要努力普及財務風險的相關知識。一是企業應當大力培育良好和全面的財務風險預警文化，提高企業全體員工的風險意識。二是企業還應當通過各種形式宣傳和傳播企業的風險預警文化，使得風險預警文化深入人心，逐步落實到行動中來。
（三）企業應當加強資金的管理
在防范企業的財務風險中，保障企業資金的安全是一個關鍵的環節。因此加強企業對資金的管理就顯得十分必要。企業應當建立完善的資金管理制度，在企業使用資金方面建立嚴格的審核與批示制度，在資金的使用方面進行嚴格的把關。控制資金的使用規模與使用渠道，對資金的使用進行合理而有效的調度。要建立一套完備的企業會計制度，對于每筆資金的進出，企業都應當進行嚴格的記錄，同時還要建立一種相互監督與制衡的機制，保障資金使用數據的真實性。只有對資金進行嚴格的管理與使用，才能保障資金的安全性，從而在保障公司財務的安全上邁出重要一步。
（四）企業應當完善科學合理的決策機制
企業的決策機構對整個企業的經營管理與發展都起著十分重要的主導作用。企業的決策機構應當做到從根源上對企業的財務風險進行防范與控制。這就要求企業的決策機構要具有良好的企業財務風險的預測能力與防范能力。為了能夠做到這一點，企業應當從多方面完善企業的決策機制。一是企業應當建立比較完善的決策機構。要完善企業的股東會與董事會的人員結構與組成，為了能夠使得決策機構具有良好的財務風險預測能力與防范能力，就必須要求股東會與董事會的成員具有更高的專業素養，在處理企業財務風險方面具有豐富的經驗。二是要建立一套公開透明、民主的決策方式，在企業通過一套方案時，應當不僅僅征求企業高級管理人員的要求與意見，也應當適當地征求企業普通員工的意見，這樣做有利于企業從多方面和多角度對財務風險進行控制與防范。三是要重視企業監事機構的作用。監事會與監事人員在企業財務風險的防范與控制上發揮著重要的作用，良好的監事機構可以對企業的財務風險進行多方面的監測，有利于規范企業的經營管理，從而大大降低企業的財務風險。
（五）科學設置內部控制的關鍵點
一是國有企業要加強對企業資金的管理，實現企業資金的量入為出，嚴格控制資金的使用，保證資金的安全，促進資金的有效流動。二是企業還要實施全面的預算管理。對企業的現金流量控制、目標成本管理等關鍵環節進行有效的內部控制，及時發現企業發展中與預算目標不相符的地方，并及時修正，只有這樣才能保證全面預算管理起到應有的作用。同時，國有企業要加強對企業子公司的有效控制，規范子公司的行為，從而促進國有企業的全面發展。
（六）加強財務部門的監督和服務職能
國有企業的財務部門要加強對財務人員的綜合培訓，提高財務人員的業務素質與道德品行，為財務部門進行更好的監督與服務打下堅實的基礎。同時，國有企業要建立財務與業務統一發展的內控機制，將財務部門監督與服務的中心前移。國有企業要根據企業自身經營發展的變化，充分的考慮財務風險監控面臨的問題，建立完善的考核監督制度，保證財務風險管理落到實處。為了促進企業的健康發展，企業在經營管理中，企業首先要樹立較強的風險意識，應當認識到收益與風險是并存的，同時，還應當建立科學合理的風險預防與監督機制，對企業的財務風險及時進行匯報，以使得企業可以做相應的準備與調整，從而大大降低企業的風險。總之，應當綜合各種手段，降低企業風險，努力將企業風險控制在一定的合理范圍內，從而不斷促進企業的發展與壯大。
作者:彭秀峰 單位:新疆神火煤電有限公司
參考文獻：
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[3]龍佺.淺議企業財務風險控制[J].中國商貿，2014(36):201-203.
一、加強財務監督，完善內部控制制度建設
公司依照國家有關政策、法規和中國一航的具體要求，先后制定了《投資管理辦法》、《貸款擔保管理辦法》、《貨幣資金管理辦法》等40多項基本制度和具體會計核算管理辦法，作為公司內控制度和財務管理及會計核算的依據，同時關注國家新會計準則的實施，依據《中國航空工業第一集團公司企事業單位財務會計管理制度》的有關規定，結合企業的實際情況對基本制度和具體會計核算管理辦法進行不斷修訂完善。去年又制定下發了《經濟合同財務管理辦法》。使廣大會計人員在財務工作中做到了有法可依，有章可循，正確履行核算濫督和控制職能。
二、加強資金管理。有效防范資金風險
公司自組建以來。在由集權到分權的變革過程中。財務資金管理方面有過不少教訓，如財權分割，資金分散，財務失控，資產流失。以及多頭開戶、私設小金庫、隨意轉移收入、資金賬外循環等。因此，公司及時采取措施，加強資金集中管理，并著重抓好以下幾個方面的工作：
1、重新修改《貨幣資金管理辦法》。該辦法詳細規定了公司實行貨幣資金業務崗位責任制，根據部門和崗位的職責權限，確保辦理貨幣資金業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。
同時規定公司財務部門負責管理貨幣資金，其他部門一律不能保留現金或設立銀行賬戶。不能保存各種有價證券和票據。出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。嚴禁未經授權的單位或人員辦理貨幣資金業務或直接接觸貨幣資金。將銀行預留印鑒分開管理，即出納保管財務專用章。財會室主任保管預留私人印鑒，以達到互相制約、監督的目的。
2、加強財務收支審批制度。財務各級領導按規定對收、付款憑證事前簽字審核。財務收支嚴格按照公司章程、董事會決議和公司相關制度規定進行審批。對所有的資金支出按照公司的年度、季度、月份資金計劃執行。并規定了資金審批權限，審批人根據其職責、權限和相應程序對支付款項進行“聯簽”審批。
3、加強內部稽核制度。會計工作稽核采取專職復核與相互復核相結合，領導審核與室主任復核相結合的方法進行。庫存現金實行每月3次定期稽核。銀行存款日記賬每月與銀行對賬單核對，并及時編制銀行存款余額調節表。
4、實行財務主管委派制。加強對基層財務工作的管理和監督。公司向有經營和會計核算業務的單位、部門直接委派財務負責人和財務主管。被委派的財務人員對本單位的經濟指標、財務會計和成本管理等工作負責，并組織實施與檢查考核；對該單位執行國家有關經濟法規、制度、政策和內部經濟核算制度等相關制度進行檢查監督，并匯總分析財務計劃、財務預算的執行情況；對違反國家經濟法律法規及企業財務制度和可能在經濟上造成重大損失和浪費等行為進行制止和糾正。
5、加強專項資金的管理。將公司基建處（國家基本建設資金）、供應處（材料采購資金）、總務處（職工住房集資款）的各項專用資金統一上收到公司財務部集中管理，對國家基本建設項目單獨進行核算，做到專款專用。下發了《關于進一步加強資金管理的通知》，清理了非法人單位在銀行開設的賬戶。將公司部分子公司、醫院、中小學、幼兒園、培訓中心等單位的資金結算全部集中在公司結算中心進行。嚴格了資金管理制度。規范了資金使用及審批程序。
6、抓好現金盤存點及管理工作。公司《貨幣資金管理辦法》中明確規定：（1）出納人員根據會計人員填制簽署的收付款憑證，按照業務發生的順序與當天的現金日記賬逐筆核對，做到日清月結，賬款相符。（2）公司財務部和各基層單位的財務部門。嚴格執行現金盤點制度，保證現金的安全。各單位的負責人或財務主管人員每月定期或不定期（每月至少3次）進行現金盤點，公司財務部門組織人員每年2次深入基層單位進行全面的財務檢查工作，并將該項工作制度化。做到檢查有記錄、問題有落實，確保現金賬面余額和實際庫存相符。如發現不符，及時查明原因，做出處理。（3）提取現金時，向銀行出具的現金支票必須由兩人以上共同完成，即現金出納員開具現金支票。銀行出納員加蓋銀行預留的財務專用章，最后由主管該項工作的財會室主任加蓋銀行預留個人印鑒，同時輸入支付密碼。以達到互相制約、監督的目的。
7、把好貨幣資金支付審批程序。公司任何部門和個人用款時，必須提交書面付款憑證，并注明用款用途、金額、支付方式等內容。財務人員嚴格審查貨幣資金支付是否按照公司的規定程序進行審批。除小額個人因公預借款等事項外：金額較大的款項支付需同時附上有效的經濟合同或與此相關的證明文件，方可辦理資金的支付手續。
8、加強采購合同和比價采購管理。采購合同、對外加工合同等均按規定程序審批，5萬元以上經濟合同須經公司法律部門審查、合同簽署人須經董事長授權后方可簽署合同。在物資采購方面。實行比價采購，財務部門在支付貨款時須由采購人員提供有關審批單方可付款。此外，按照《集團公司重大財務經濟事項報告制度》規定，實施重大事項上報制度，以減少風險并提高企業抵御風險的能力。
9、加大檢查監管力度。根據國家有關規定和中國一航的有關要求，公司加強清理“小金庫”工作，組織財務部、紀委監察處、審計室、人力資源部等部門聯合對公司所屬單位、子公司進行抽查，近幾年聯合檢查組對公司內分廠所、事業部、后勤單位的貨幣資金管理及二次分配資金進行了全面重點檢查，對發現的問題要求立即整改。
三、強化對外擔保管理。降低或有負債風險
當前我國自收自支事業單位產生財務風險的原因很多，本文將主要從常見的四個方面進行分析。
(一)受到傳統意識影響事業單位長期以來都可以享受到政府的財政撥款，而且目前我國大部分事業單位都在使用政府統管的方式進行管理，事業單位的職能及其作用也和政府相關部門有許多雷同之處。從宏觀上分析，事業單位屬于政府職能當中的一種延伸部門，也可以視其為一種延伸結構。近年來，事業單位正在不斷的進行體制改革，原先部分具備自收自支性質理念的事業單位最近幾年都在不斷轉變為企業型的經營管理模式，但是在轉型的初期必然會存在一些問題，這些問題也是部分建立之初就采用自收自支企業型管理方式進行管理的單位比較常見的問題。沒有從傳統的管理模式及管理意識當中走出來，在財務風險防范方面的意識比較薄弱。
(二)缺少相應內控制度內控制度屬于風險防控體系當中比較重要的環節，在完善企業財務風險管理中可以起到十分重要的作用，內控制度可以從根本上影響企業風險防控工作的工作效果。受到我國傳統意識觀念的影響，部分自收自支事業單位內部審批重大項目或進行對外投資時，經常會出現各種問題，產生這些問題的根本原因就是因為缺少相應的控制監管模式，一些單位雖然具備一定的內控制度，但是在執行方面卻存在很大不足，實際工作中主要體現在缺乏審核方式，缺少分析及考核方式等。企業內部缺少相應的內控制度，就屬于變向的縱容了企業財務風險的發生概率，為事業單位的轉型及后續發展帶來巨大影響，而且會埋下一些不容易被發覺的隱患。
(三)預算管理存在問題事業單位通常都以預算管理為財務管理的中心，預算工作對單位的總資金流量及資金活動都會產生巨大約束力，所以我們也可以將預算管理體系當成事業單位財務管控中的重要樞紐。我國絕大部分事業單位在進行預算管理的時候，都會將預算編制當成主要工作，相比較來說，比較輕視預算執行工作。可以將其視之為重視編制輕視執行的一種表現，這種理念對體制產生很大的負面影響，因為在實際運行過程當中，后者很難對前者產生有效的支持，從而失去了存在的意義。從另一個角度分析，自收自支事業單位經濟活動具有較高的復雜性，這一復雜性給預算管理工作帶來了新的挑戰。
(四)內審機制存在弊端內審機制屬于財務風險防控體系中的一個組成部分，在實際運作中，內審機制對事業單位經濟活動起到較大的制約及監督作用。從我國當前普遍存在的情況分析，絕大部分事業單位的內審機構都缺乏獨立性，形同虛設，部分單位的內審部門甚至和財務部門分在同一機構中。因人員限制，內審機構與財務部門工作人員經常相互交叉，導致相大家對內審工作的理解與認識沒有達到相應高度和重視，嚴重影響工作效率與質量，使內審部門存在的意義大打折扣。從另外角度分析，審計工作自身存在比較明顯的缺點，很難達到社會審計或政府審計工作所具備的獨立自主性，所以自收自支事業單位的審計工作存在意義與風險防控效果都會有所下降。
二、當前自收自支事業單位財務風險主要表現
自收自支事業單位的改革工作正在有條不紊進行，大部分單位都將對外投資當成探索市場的方式，想要通過這一方式盡快的完成轉型。筆者所在單位建立伊始定位為自收自支企業化管理事業單位，因單位性質即不同與一般的企業和事業單位，現實中與政府和企業間的合作大量存在，流動資金大部分來源于科研經費，因管理上的原因，比如專款專用，禁止挪用等，所以單位都在積極的想通過合理投資來坧寬可自于自行支配的收入來源，投資是個很不錯的選擇，想進行對外投資，要有資金支持，從而面臨資金壓力。如沒有一套明確的投資模式，投資程序存在許多問題，在進行投資之前沒有進行相應的可行性分析，沒有對項目的靜態投資回收期以及項目在動態投資方面的回收期進行估算，整體抗風險能力較弱，收益率也得不到保障，財務風險也隨之而來。
三、提升自收自支事業單位財務控制措施
針對上文中提到原因及表現，筆者認為可以通過下述四個方式對其進行改進。
(一)融合財務指標和部門目標財務管理工作需要全員參與，自收自支事業單位也不例外，全員參與可以從根本上提升財務管理的工作效率與質量。在任何一個管理規范單位中，每個部門都有針對性較強的部門目標，并將這一目標分解到每個人員身上。想要將自收自支事業單位財務管理工作落到實處，提升工作質量，就需要在制定目標的同時，結合部門特點，加入一些財務指標，從而達到財務與管理指標相互融合。財務管理與日常考核相結合，也會取得較好的使用效果。隨著市場經濟的發展，自收自支事業單位面臨的壓力不斷增大，經營上也遇到困難。以筆者了解的某自收自支事業單位在2010年時的實際工作經驗為例，該單位及時提出了上述對策，每個部門在制定目標時，都加入了財務管理目標，保證每個小目標當中都存在一定的財務指標，財務部門作為特殊部門，也配備相應指標，如資金利用效率指標等，從上到下，形成一整套科學性較強并且上下貫通的目標體系。經實際工作證明，每個部門在日后工作中都有極強的方向感，配合日常考核，該單位最終的營業收入以及整體利潤率均得到了有效的改善。
(二)將預算編制和經營管理有效結合預算管理不僅要明確權責基礎，更要涵蓋具體的預算目標。在完成預算編制、復核及審批后，對預算指標進行考核。通常情況下事業單位的編制預算都是用來申請撥款，但自收自支事業單位的預算編制工作需要轉變傳統的思想態度，從經營管理角度入手。將預算編制工作深入到每個部門當中，并將理念貫徹到日常經營活動中，通過普及預算管理保證自收自支事業單位財務工作的穩定性與科學性。
(三)內外部審計相結合自收自支事業單位要成立內審機構，將內審機構有效融入到企業整體管理流程中，并保持其獨立，即人員和審計行為的獨立性。內審的范圍需要通過內審工作領域對其進行擴展，進而融入單位內部所有的財務行為以及經營行為，提升該工作自身有效性。為了保證該工作可持續發展，需要相關工作人員從外界引入適應單位發展的機制。最為理想的目標就是內部審計為主，外部審計僅用作配合內部審計來完成工作。
(四)規范投資，樹立科學的理財觀念從筆者所在單位的投資融資活動的情況進行分析，可以通過自有資金的合理運營來滿足單位發展的需求。而且想要從根本上減少財務管理工作以及會計核算工作重合的問題，就必須要從改革會計核算的角度入手，重視財務管理工作的時效性，只有這樣才能保證財務風險最低化，保證自收自支事業單位的財務運行安全性。自收自支事業單位想要在市場競爭中占據一席之地，就必須要樹立起正確的、適合單位實際情況的理財觀念，要按照國家法律法規的要求建立起適合單位特點的財務管理制度及體系，保證在不碰觸國家和單位內部“紅線”的基礎下，進行合理有效投資，提高投資收益，降低財務風險。
四、結束語
1.1財務風險控制意識淡薄雖然我國企業經歷了金融危機的洗禮，留存下來的都是具有一定實力的企業，但是，在后金融危機時代，財務風險的管控意識仍較為淡薄，沒有將財務風險控制提升到應有的高度。企業管理者缺乏應有的風險意識，尚未建立起全面控制和預警機制，沒有相關控制防范措施，一般是在風險出現后才進行處理。企業員工風險意識淡薄，再好的制度也需要員工來執行和遵守，員工是財務風險控制的主體，員工的素質和水平決定了財務風險控制的成敗。
1.2企業監督機制不完善企業財務監督機制來自多方面，在業務流程方面，只是注重業務成果，忽視風險的存在。部分財務人員只是對單據做機械式的統計，即使是發現了相關疑點，由于缺乏監督機制，不能及時有效地進行監督和信息溝通，延誤了相關時機，使企業蒙受損失。在內部監督方面，目前很多企業主要靠內部審計來實現，部分企業對內部監督重視程度不夠，內部審計管理機制不健全，導致內部審計獨立性較差。部分企業內部審計只是起到了會計審核的作用，會計監督和審計、評價、鑒證的作用發揮得較少。
1.3企業風險評估不及時風險評估是對風險的有效識別，是風險控制的前提，要對可能發生的風險做出綜合評定。公司層面上，管理層與員工之間缺乏應有的溝通和協調，管理目標不明確，戰略目標不符合企業發展的需要。在業務層面，沒有規范業務流程，沒有將部門的業務目標上升為企業長遠的發展戰略高度。缺乏一套系統的風險識別和評估機制，不能提前有效識別出可能存在的風險，風險防控預案尚未建立，防控措施存在片面性。部分企業缺乏財務風險的評估機制，不能針對國家的相關政策和外界環境的變化及時采取相應的措施，企業規避風險的能力較弱。
2企業財務風險控制建議
企業財務風險與內部控制具有相關性，企業追求的是生存和盈利，生存是基本前提，盈利是最終目標，只要有利潤就會存在風險。企業要加強內部控制體系建設，建立基于風險控制的財務風險控制體系，加強人員管理和相關組織機構建設，逐步完善相關制度，才能為企業持續健康發展提供安全的經營管理環境，促進企業持續發展。
2.1增強企業財務風險防范意識隨著市場競爭的日趨激烈，企業面臨的發展環境不斷變化。在激烈的市場競爭中，良好的風險防范意識，并善于分擔、分散風險是現代企業發展的關鍵。企業要進一步樹立財務風險防范意識，落實好風險與收益相均衡的原則，收益與風險防控相平衡。財務風險不是財務人員的專利，全體員工都必須樹立風險意識，將風險防范流程貫徹到企業財務管理工作中去。會計和財務管理人員要具備職業判斷和風險識別的敏感性，及時發現和評估潛在風險，對具體環境下的財務風險做出正確的判斷，及時提出解決方案和應對措施。企業要從戰略的高度構建新的企業文化，將企業的發展戰略和管理理念融入企業文化，明確發展戰略和經營目標，完善考核指標，建立基于風險導向的發展戰略和企業文化。
2.2強化企業財務風險監督機制進一步加強風險的監控，從源頭上加強風險管控。要完善公司治理結構，強化企業內部審計在財務風險控制中的主導作用，充分發揮企業內部審計的獨立性，從而實現企業科學管理、民主決策，建立健全約束和激勵機制，完善企業內部控制環境，提高風險控制能力。建立一套完整的、系統的、強有力的內部財務監控制度，探索將內控制度和管理制度有機結合，確保內部控制規范科學有效。制定具體的控制流程和方法，明確控制各崗位的職責和管理權限，確保各崗位之間的形成相互制約，管理層級之間的相互制約，以風險控制為核心的、多層次、多目標的財務風險內部控制體系，以規范化的流程管理和節點控制來保障內控制度的有效執行。建立健全企業財務風險評估與預警體系，健全財務管理風險預警機制，對企業經營運轉進行實時監控，時刻關注企業償債能力與負債比率，及時做出正確、客觀的風險分析。在對企業財務信息進行計量、加工、整理、披露的過程中，對于企業存在的財務風險要及時預警。
2.3完善企業財務風險評估機制企業在生產經營過程中，必須對各類風險全面識別，要善于從未知風險中尋找必然風險，以便使企業能夠采取措施或者抓住機遇應對風險，全方位監控風險，及時發現問題，提出處置意見。建立和完善風險評估機制，采用財務指標，進行技術性分析。要注重發揮整體效益，提出風險控制的關鍵點，將風險控制在最低水平。轉變內部控制理念，以風險導向為原則，將財務控制擴大為風險控制；以風險導向為目標，針對風險涉及相關流程、提高控制效率，有效識別和控制重大錯報風險，提高風險控制工作的針對性和有效性。
2.4加強企業財務活動風險控制
2.4.1籌資風險控制籌資風險要在源頭上控制，要做好籌資期限、資金來源、籌資環境等籌資因素的相關預算工作，科學籌資，控制好相關結構和債務結構，降低資金風險。把握好宏觀環境的變化，對企業財務狀況做出科學預測。把握市場動態，順應經濟環境，做出合理的預測。提高籌資資金的使用效率，建立激勵與約束機制，根據企業實際安排杠桿系數，創造更多利潤。企業要對債務進行積極化解，科學管理，加強債務融資治理。
2.4.2投資風險控制投資風險主要包括資金回收風險和投資資金效率風險。一般投資回報率與投資風險成正比，企業要獲取投資收益，就要承擔一定的風險。現今市場競爭日益激烈，在投資后，如果資金不能及時收回，將導致企業運行困難，不能準確把握相關現金流量，使企業蒙受經濟損失。要確保投資項目的真實性和可靠性，平衡相關收益和風險。要加強投資前的項目審批和風險論證，嚴格把握投資進度，做好相關預測分析，建立投資決策機制，避免冒險投資，將投資風險控制在合理的區間內。
關鍵詞：醫院；財務風險；財務管理
一、財務風險的概念
醫院如何防范財務風險，已日益成為提高醫院服務效益和經濟效益的重要內容。所謂財務風險，是指醫院財務活動中由于各種不確定因素的影響，使醫院財務收益與預期收益發生偏離，從而產生蒙受損失的機會和可能。醫院財務活動的組織和管理過程中的某一方面和某一個環節出現問題，都可能出現財務風險，導致償債能力降低。
二、財務風險產生的原因
筆者認為，當前醫院的財務風險主要來自以下幾個方面：
從投資上看，目前不少醫院在進行固定資產購置和更新時，缺乏投資項目的效益分析評價，可行性分析流于形式，缺乏科學的依據和方法，導致盲目購置、更新固定資產或投資項目工期長、資金回收慢、投資效果差，造成資金浪費。
從資金的使用上看，目前醫院的藥品支出在全年支出中占有相當大的比重，藥品管理直接影響資金的使用效益。雖然目前醫院方面也采取了一些新的措施，但是只片面地通過降低藥品的進價來降低藥品的購置成本，而忽視了藥品的儲存成本和缺貨成本，形成了藥品大量積壓、流動資金占用過多、醫療資金使用效率低下的狀況。
從資金回收上看，一些醫院由于投資過多而導致過度負債經營，資產負債比例過高，償債能力持續減弱，財務信譽下降，一些壞帳爛賬收不回來，使醫院自有資金甚至瀕臨30%的警戒線。而醫療欠費問題向來是不少醫院都頭痛的問題，有的病人經濟困難導致欠費發生，有的病人則用假名惡意欠費，醫療糾紛本身更是不少欠費的主要原因。而由于醫藥費的拖欠導致的資金回收困難，也使醫院財務報表與其實際的財務成果相距較大，而蘊涵巨大的財務風險。
資金的收入上來看，也存在著部分醫生截留病人醫療費用、巧立名目收受病人的款項，有的不開票據或收費不入賬，不僅在資金上對醫院造成損失，長期的話也造成了患者對醫院的意見增多。從而導致醫院門診量減少，醫療質量降低，收支結余長期出現赤字，資本不能保值增值，造成醫院經濟效益和社會效益明顯下降，形成財務風險。
三、健全財務管理機制，有效防范財務風險
筆者認為應通過建立和完善與之相適應的財務管理機制以加強對醫院財務風險的控制。具體來講，可以從以下幾個方面著手：
（一）實行預算控制
應當加強預算編制、執行、分析、考核等環節的管理，明確預算項目，建立預算標準，規定預算的編制、審定、下達和執行程序，及時分析和控制預算差異，采取改進措施，確保預算的執行，嚴格控制無預算的資金支出，以此保障資金支出有預算可依，避免盲目投資。但也要避免過繁過細。如果醫院預算對極瑣碎的支出也作細微的規定，就會使各職能部門缺乏應有的自由，不可避免地會影響醫院經營管理的效率。要一方面要使預算更好地體現醫院整體目標規劃，另一方面應適當掌握預算控制的度，使預算具有一定的靈活性。
（二）加強成本核算
成本核算的目的是控制支出，節能降耗，降低服務運營成本。成本控制可通過制定定額成本或標準成本以及成本權重，對材料消耗，水電消耗，公務費消耗等實要現事前控制，對服務質量，單位成本費用等進行量化考核，從而實現成本的全過程控制。要切實發揮成本核算在獎金分配中的作用，通過建立一套權、責、效、利統一的、真正具有激勵機制的獎金分配方案，結合醫院的實際和各科室的特點，在統一的成本核算實施辦法的基礎上，針對不同科室的特殊情況作局部的調整，某些核算因素應做到因科而異。
（三）業務收入管理
根據衛生部《醫院收支兩條線管理規定》，醫院要在嚴格界定各項業務收入性質基礎上，分別將各項業務收入計入醫療收入和藥品收入科目中。醫療服務和藥品經銷的各項直接費用，要分別列入醫療支出和藥品支出。醫院的管理費用，要按制度的規定合理攤入醫療成本和藥品成本。要依據有關規定嚴格控制費用支出，嚴禁亂攤費用、擴大成本。各臨床科室要堅持不多收、不漏收的收費原則，使用財政部門統一監制的收費票據，切實加強收費票據的管理，認真執行國家《醫療財務制度》及《醫療會計制度》及醫院內部的財經規章制度。各類收費票據要由財務部門統一管理，統一開發，經各收費處審核款、據相符無誤后，將收據存根、收款日報表及繳款單一并上交財務部門進行二次審核進行核銷。以此增加收費管理的透明度，杜絕不開票或不入賬的做法。
（四）醫療欠費管理
建立信息共享制度和欠費預警制度。可以在一個地區建立患者失信記錄，將患者欠、逃費情況和病情建立檔案，在區域內實行信息共享。同時，對多次惡意欠、逃費者將其列入黑名單，下次再遇到這種情況時及時向公安機關報案，并提供證據。當其在醫院就診時，如非緊急情況，必須交足住院押金。病人醫療費用的擔保應堅持擔保負責原則。患者應先交錢后人院，預交款不足時應提前及時催交。若因病情危重、急救或無主等特殊情況，也應由醫務處主任或分管業務的副院長書面通知收費處，方可限時開通欠費的綠色通道。但財務處應負責催繳因此所形成的欠費。此外，醫療費用也應實行“總量控制，結構調整”，做到科學施醫、合理用藥，嚴格控制醫療總費用的增長，以降低病人的醫療費用支出以此來避免客觀醫療欠費。
（五）逐步建立財務風險預警監測指標
所謂冰凍三尺，非一日之寒。財務危機由產生到惡化，并非瞬間所致，通常都是經歷了一個漸進積累轉化的過程。因此通過觀察這些財務指標變化，便可以對醫院的財務危機發揮監測預警作用。目前主要可以采用以下七個指標，其中指標1至3屬于財產效益狀況，而4至7屬于資金運營情況。
1、總資產收益率。總資產收益率指標可以分析企業盈利的穩定性和持久性，確定企業所面臨的風險。對醫院來說，經營性資產收益率至少不應低于醫療市場或行業的平均值。若實際資產收益率達不到市場或行業平均水平，將會導致醫院在資本市場上融資危機的連鎖反應，所以一般認為該指標不應高于50%。
2、所有者權益收益率。所有者權益收益率是從所有者角度考察醫院盈利水平高低；而總資產收益率則從所有者和債權人兩方來共同考察整個醫院的盈利水平。所有者權益收益率反映所有者投資的獲利能力，該比率越高，說明所有者投資收益越高。
3、資產負債率。從財務角度看，舉債太多，超出債權人心理承受程度，則醫院將很難再借到錢；但舉債太少，則表明醫院比較保守，也表明經營者利用債權人資本進行經營活動的能力很差。因此在利用資產負債率制定舉債決策時，充分估計預期利潤以及舉債風險以做出最優決策。
4、流動比率。從一般財務觀點看，流動資產高于流動負債，表示企業有償債能力，因此流動比率指標是衡量醫院短期償債能力的一個最通用的財務指標，通常這個指標合理的評價標準為150%左右。這個比率越高，表示短期償債能力越強，流動負債獲得清償的機會越大，安全性越大。
5、資金安全邊際率。資金安全率>0，而安全邊際率<0時，醫院財務狀況尚好，但營運效率欠佳；安全邊際率>0，而資金安全率<0時，醫院財務狀況已有危機，應加大賬款回收力度；而若2個比率同時<0，醫院財務危機隨時可能爆發。
6、速動比率。速動資產為變現性較高的流動資產，等于流動資產減去藥品、庫存物資、在加工材料加藥品進銷差價，可以以此評估醫院償還短期負債能力。
7、應收款周轉率。應收款周轉率反映醫院應收醫療款的變現速度和管理效率。應收款周轉快，說明醫院資產流動性強。
其他指標如業務自給率、債務基金比率，存貨周轉率等，都是建立醫院財務預警制度可以選用的指標。不僅要對醫院的財務狀況建立指標分析，各個科室也可以建立相應的指標系數，由此配套而形成財務指標體系，這樣無論哪個指數出了問題而報警，就可以立刻判斷財務風險出現的源泉，即使進行財務治理。應逐步將這些財務指標納入績效管理計劃，作為考慮標準，使工作人員能意識到此類財務管理并不僅僅是財務人員的工作，醫院每個工作人員都可能對這些財務指標的變化負有責任，從而把財務管理變成綜合考量、防范風險于未然的手段。
總之，現代醫院的財務管理應當從過去僅有收入支出管理，轉變為資本運用的管理，從被動的風險處理到主動的財務風險防范，如此才能滿足現代化管理的需要。
參考文獻：
1、文貞,秦永方,王金秀.醫院財務管理[M].中國經濟出版社,2001.
2、伍大春.醫院經營創新投資與財務風險思考[J].中國衛生經濟,2001.
企業財務核算基礎比較薄弱，主要表現為企業對于合同管理的意識不強，企業財務成本的控制力度不夠，企業資金的分散性較強等。首先，企業對于合同管理的意識薄弱，主要變現為:合同管理的意識不強，合同管理的制度不健全等。合同，是企業進行各種活動的一種憑證，受到法律的保護。合同已經成為現代企業健康運營的一種現代化的紐帶。合同中對于交易的相關事宜有著明確的交代，可以作為一種關系的締約，受到法律等的保護，可以保障企業的合法權利。如果合同管理意識薄弱，合同管理制度不健全，就會影響企業的財務核算。其次，企業財務成本的控制力度不夠，主要變現為，目前我國很多企業在落后的財務管理模式下，成本控制一般采取的是靜態控制。企業是始終運行著的，這種控制形式在企業運行中并沒有實際意義。另外，企業內部并沒有健全的企業財務核算機構，企業資金的使用比較分散，這不利于企業資金的管理以及應用。總之，企業財務核算基礎比較薄弱，在一定程度上增加了企業財務風險。
二、我國企業財務風險控制的措施
1、加強企業財務核算管理人員的財務風險控制的意識
意識對于行動具有指導作用，因此我們要加強企業的財務風險控制。首先，企業財務管理人員應該提高自己的財務風險控制意識。只有管理人員強化了風險控制意識，他們才能夠制定有效地風險控制措施，從而加強整個企業的財務風險控制。另外，根據我國目前推行的《會計法》、《內部會計控制基本規范》可知，企業管理人員在財務風險控制中有著重要的作用，對于企業財務信息的真實性、有效性、即時性等方面負有主要責任，因此為了提高財務信息的質量，加強企業財務風險的控制應該不斷地增強企業內部管理人員的財務風險控制意識。
2、建立健全財務核算規章制度，從源頭上控制財務風險
財務核算規章制度是企業財務核算部門得以順利開展工作的重要憑仗，因此要想控制企業的財務風險，首先便是制定相應的財務核算規章制度，并且在日常工作中根據具體情況加以不斷的完善。另外，管理人員應該帶頭遵守這種規章制度，不斷地形成一種文化，促進財務核算規章制度在企業財務管理內部的切實落實，有助于企業核心競爭力的提升。另外，隨著社會經濟的不斷進步，市場經濟的復雜化也在不斷地影響著轉型中的企業，因此企業財務的核算規章制度應該在調查的基礎上，強調預算管理、會計核算、財務管理等方面的規范性、程序性，這樣就可以在一定程度上控制財務管理的風險。
3、構建財務風險預警系統
隨著社會經濟的迅速發展尤其是經濟全球化以來，世界先進的管理理念不斷地傳入我國，我們在借鑒優秀的管理理念的同時，可以根據企業的具體情況以及我國的國情構建財務風險預警系統。財務風險預警系統的根本目的就是預警以及控制。財務風險的預警主要是風險預警系統根據財務部門提供的財務狀況，以及對于市場前景的把握等進行綜合的分析，對于企業發展的財務狀況的風險進行預知，從而促進企業決策者進行決策的準確性，降低財務管理的風險。另外，財務風險預警系統還能夠根據財務提供的具體數據進行定量定性分析，然后對于出現的財務風險制定損失最小的最佳措施，這有助于我們對于企業的財務風險進行控制。
4、強化企業的資金管理
加強企業內部控制是對于企業財務管理的一個重要的舉措。加強企業的內部控制有助于提高對于企業的資金管理力度。首先，對外，我們應該確立融資的目標，這樣圍繞著企業融資的目標展開工作。對于企業內部的資產進行合理的估算，對于企業的正常運營進行全面的預算，然后利用政府等的企業金融扶持政策，通過自己手中的砝碼不斷地加強融資的力度，為企業的發展提供足夠的資金，這樣就可以在一定程度上避免由于資金不足導致的企業財務風險。［4］另外，為了保證企業的正常運營，控制企業的財務風險，企業還應該不斷的完善對企業財務核算制度，促進企業內部財務狀況的明晰化、透明化，促進企業的健康發展。企業的財務部門要對于企業的資金進行統籌、有效地分配，對于貸款、借款等進行科學的管理，做到財務狀況的清晰，從而優化企業的產業結構，增強企業的市場競爭力，從而良好的控制企業的財務風險。
5、加強企業的財務監督
財務監督一般分為兩個部分，一個是內部監督，是會計人員對于工作進行的反省，這是保證財務核算數據有效性的根本，又有助于促進財務核算質量的提高;另一個是外部監督，主要是財務部門進行的監督，這有助于財務部門站在整個企業的角度，審視會計工作，有助于發現會計工作中不合理的部分，從而促進會計部門不斷地完善自身，更加的契合企業的發展需要。為企業的健康發展，提供真正有價值的數據，同時財政部門、審計部門、會計部門三方面相互制約、相互平衡，加強企業內部財務核算，促進企業風險管理的控制。［5］
三、結束
