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第1篇

近幾年來(lái)，我國(guó)地方金融發(fā)展非常快，不過(guò)，地方金融在發(fā)展過(guò)程中也暴露出不少問(wèn)題，給我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)地方金融管理帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有必要進(jìn)一步完善地方金融管理體制。我國(guó)實(shí)施了多輪政府機(jī)關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)改革，使得金融管理工作主要由地方承擔(dān)，但是，由于各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及金融發(fā)展?fàn)顩r不同，導(dǎo)致目前為此依然還沒(méi)有形成統(tǒng)一的地方金融管理體制。目前我國(guó)地方金融管理執(zhí)行的是“一行三會(huì)”管理模式，地方金融管理主體的權(quán)責(zé)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，地方金融管理法律制度還不健全，影響了地方金融管理效率。總而言之，根據(jù)我國(guó)地方金融管理體制缺陷而提出有針對(duì)性的改革措施具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

二、地方金融管理體制存在的問(wèn)題

(一)地方金融管理體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

在我國(guó)不斷推進(jìn)金融行業(yè)改革創(chuàng)新的歷史條件下，地方金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)該大膽創(chuàng)新。地方金融行業(yè)雖然得到了快速發(fā)展，但是，由于創(chuàng)新存在盲目性，地方金融管理體制仍然還存在不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：第一，國(guó)家與地方金融管理部門之間信息溝通不順暢，比如地方金融機(jī)構(gòu)中包含大量擔(dān)保公司與典當(dāng)公司，國(guó)家并沒(méi)有很好地將其納入管理范疇，增加了地方金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)；第二，地方金融管理體制不健全，國(guó)家很難對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管，甚至出現(xiàn)許多金融機(jī)構(gòu)脫離了國(guó)家金融監(jiān)管范疇，增加了金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能。另外，地方保護(hù)主義的存在，不同地方立足于本區(qū)域利益，制約了地方金融發(fā)揮其合力，不利于地方資源的有效配置。

(二)地方金融管理主體權(quán)責(zé)有待強(qiáng)化

各省市建立的地方金融管理主體不盡相同，甚至有些省市沒(méi)有專門的金融管理部門，成立的金融管理部門名稱存在權(quán)責(zé)不清晰、職能不明確、多頭管理等問(wèn)題。比如有的省市對(duì)不同地方金融機(jī)構(gòu)設(shè)立不同的管理部門，省金融辦、國(guó)資委、省工業(yè)和信息化廳等部門負(fù)責(zé)農(nóng)村信用社、城市商業(yè)銀行、信托公司、小額貸款公司等，多頭管理的存在，會(huì)導(dǎo)致金融管理機(jī)構(gòu)職能交叉情況的出現(xiàn)，對(duì)于充分發(fā)揮地方資源的優(yōu)勢(shì)是很不利的，也容易引發(fā)不同金融管理機(jī)構(gòu)互相推諉扯皮，導(dǎo)致金融管理效益低下。

(三)地方金融監(jiān)管與地方金融發(fā)展不符

當(dāng)前我國(guó)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)施“一行三會(huì)”管理模式，對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān)，在抑制地方金融風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮了重要的作用，不過(guò)，由于不同省市對(duì)金融資源需求不一樣，中央政府對(duì)各省市地方金融采用“一刀切”管理模式，沒(méi)有考慮到不同省市金融資源需求的差異性，導(dǎo)致有些省市金融資源嚴(yán)重不足，制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，建議地方金融監(jiān)管的權(quán)力下放到省市，讓各省市能夠針對(duì)本省市需求情況合理配置地方金融資源。

三、完善地方金融管理體制建設(shè)的建議

(一)引導(dǎo)建立正確的地方金融發(fā)展觀

地方政府只有樹(shù)立正確的地方金融發(fā)展觀，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，切實(shí)做好地方金融發(fā)展規(guī)劃。為此，國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步完善地方金融管理法律法規(guī)，對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)進(jìn)行規(guī)范，中央政府主要對(duì)地方金融預(yù)算做好管理工作，控制地方金融風(fēng)險(xiǎn)。

(二)對(duì)中央與地方金融管理的邊界進(jìn)行明確規(guī)定

地方金融管理體制是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，優(yōu)化地方金融管理體制，需要界定中央與地方金融管理的邊界。中央對(duì)地方金融管理發(fā)揮總領(lǐng)作用，引導(dǎo)地方金融管理的良性發(fā)展，使得中央和地方金融管理更加協(xié)調(diào)。中央對(duì)地方金融管理領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中，要遵循“垂直監(jiān)管，地方協(xié)調(diào)”原則，即中央金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管工作，地方金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作?？偠灾胤浇鹑诠芾眢w系要秉持中央金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，地方金融管理機(jī)構(gòu)負(fù)總責(zé)，理清地方金融管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，規(guī)范地方金融日常管理制度以及風(fēng)險(xiǎn)處置流程制度，確保地方金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(三)執(zhí)行統(tǒng)一的監(jiān)管主體下的分類監(jiān)管

第2篇

金融管理中的信息化建設(shè)其實(shí)主要是指在金融管理過(guò)程中充分應(yīng)用各種信息技術(shù)手段，切實(shí)提高金融管理水平，改變金融管理模式，使其更加適合于金融行業(yè)的發(fā)展，尤其對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及多媒體技術(shù)的應(yīng)用更是體現(xiàn)出了信息化建設(shè)在金融管理中的重要價(jià)值。就當(dāng)前我國(guó)金融管理對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀來(lái)看，其取得的成就比較顯著，尤其是在信息化硬件建設(shè)方面比較突出，優(yōu)化和升級(jí)改造了金融管理中所使用的計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)，整合了具體的資源，形成了金融管理中比較基礎(chǔ)的信息化體系，能夠在一定程度上應(yīng)用信息化建設(shè)來(lái)促進(jìn)金融管理的發(fā)展。尤其是對(duì)金融企業(yè)內(nèi)部管理而言，其在整個(gè)管理過(guò)程中，以及總部和分部之間都建立了完善的信息化硬件渠道，信息化技術(shù)的應(yīng)用水平得到了較大程度的提升，促進(jìn)了金融行業(yè)的發(fā)展，信息化建設(shè)人才的培養(yǎng)也獲得較大發(fā)展，越來(lái)越充足的信息化人才也對(duì)信息化建設(shè)在金融管理中的應(yīng)用做出了重大貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，我們也應(yīng)該注意到一些問(wèn)題，尤其是在金融管理中的信息化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，還存在著較多模糊信息，阻礙了信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，安全問(wèn)題也是需要提高警惕的關(guān)鍵問(wèn)題之一，這在很大程度上影響著整個(gè)金融行業(yè)的有序發(fā)展，甚至?xí)斐奢^大的經(jīng)濟(jì)損失。

2信息化建設(shè)在金融管理中應(yīng)用的必要性

在金融管理過(guò)程中恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用信息化建設(shè)具備較多優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)也是其應(yīng)用重要性的主要表現(xiàn)，具體來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。首先，在金融管理中恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用信息化建設(shè)對(duì)傳統(tǒng)的管理而言有著極強(qiáng)的先進(jìn)性，能在很多方面優(yōu)化金融管理工作的內(nèi)容，對(duì)繁雜的金融管理起到了極為重要的作用，極大地提高了部分金融業(yè)務(wù)的辦理效率。由此可見(jiàn)，在金融管理中恰當(dāng)應(yīng)用信息化建設(shè)是金融企業(yè)自身發(fā)展的必然要求。其次，在金融管理中恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用信息化建設(shè)是當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，促使各個(gè)行業(yè)以及企業(yè)做出相應(yīng)改變以適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，抓住機(jī)遇，促進(jìn)自身發(fā)展。對(duì)于金融行業(yè)來(lái)說(shuō)，由于其存在較大的易變性，因而對(duì)金融管理提出了更高要求，這需要金融企業(yè)必須針對(duì)自身的管理模式進(jìn)行革新，使其適應(yīng)當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。最后，在金融管理中恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用信息化建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，國(guó)際間的交流不斷加深，對(duì)金融行業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此，為更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，必須統(tǒng)一管理模式。當(dāng)前，很多外國(guó)金融企業(yè)都已實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)的全面應(yīng)用，這要求我國(guó)在這方面也必須做出相應(yīng)改變以適應(yīng)發(fā)展需求。

3金融管理中信息化建設(shè)應(yīng)用的具體措施

3.1加強(qiáng)制訂信息化建設(shè)計(jì)劃

金融管理中的信息化建設(shè)，涉及內(nèi)容比較繁雜，需要進(jìn)行的工作非常多，只有確保每一項(xiàng)工作有序展開(kāi)，才能保障信息化建設(shè)的高效進(jìn)行，并發(fā)揮其自身應(yīng)用的作用。因此，在信息化建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)計(jì)劃制定的合理性，尤其要有序區(qū)分舊有結(jié)構(gòu)的改造以及新型設(shè)備的設(shè)置，并充分考慮信息化建設(shè)中的總體構(gòu)架、協(xié)同關(guān)系、人員配置以及具體建設(shè)方法的選擇等。

3.2完善信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系信息化技術(shù)作為一種新型的技術(shù)手段，必然存在一些缺陷，在其應(yīng)用過(guò)程中這種缺陷表現(xiàn)得更為明顯，其中標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建不健全就是一個(gè)極為典型的缺陷，也是需要彌補(bǔ)的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)一金融行業(yè)中不同地區(qū)、不同企業(yè)所執(zhí)行的具體標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫，要重點(diǎn)針對(duì)信息化建設(shè)中的硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及管理方式進(jìn)行統(tǒng)一化設(shè)置。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融管理信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)

人才永遠(yuǎn)是最為關(guān)鍵的資源，對(duì)于金融管理中的信息化建設(shè)來(lái)說(shuō)，更需要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。金融管理信息化建設(shè)所需要的人才不僅要具備較高的信息化水平和技術(shù)能力，也要具備一定的金融管理能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融管理信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)。

3.4加強(qiáng)金融管理信息化建設(shè)的安全管理

安全歷來(lái)是金融管理中的關(guān)鍵問(wèn)題，隨著信息化建設(shè)的不斷深入，安全問(wèn)題也必須得到足夠重視。信息化建設(shè)過(guò)程中蘊(yùn)含著大量風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)不僅體現(xiàn)在硬件設(shè)施上，也體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，因此，必須加強(qiáng)相應(yīng)的管理和控制。

4結(jié)語(yǔ)

第3篇

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步是職業(yè)教育的根本目的?；谶@一認(rèn)識(shí)，課題組通過(guò)三種途徑對(duì)湖南省金融管理與服務(wù)專業(yè)人才需求狀況進(jìn)行了調(diào)查。女權(quán)主義視角下《葉甫蓋尼•奧涅金》中奧爾加的形象。

1.1銀行業(yè)人才需求狀況通過(guò)登陸各商業(yè)銀行官方網(wǎng)站查詢校園招聘計(jì)劃，課題組了解到，商業(yè)銀行普遍要求本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生，面向高職金融管理與服務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的崗位較少，主要為普通柜臺(tái)人員。

1.2證券公司和保險(xiǎn)公司人才需求狀況通過(guò)實(shí)地走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，課題組發(fā)現(xiàn)，相對(duì)商業(yè)銀行而言，證券公司和保險(xiǎn)公司對(duì)高職層次畢業(yè)生的需求更多，被調(diào)查的16家營(yíng)業(yè)部基本上都需要招收。證券公司主要提供“客戶經(jīng)理”和“經(jīng)紀(jì)人”崗位，要求獲得證券從業(yè)資格證；保險(xiǎn)公司主要提供“保險(xiǎn)人”和“保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人”崗位，要求獲得保險(xiǎn)人資格或經(jīng)紀(jì)人資格。

1.3崗位發(fā)展路徑商業(yè)銀行普通柜員是直接接觸客戶群體的基層人員。通過(guò)前臺(tái)業(yè)務(wù)操作，可以了解銀行基礎(chǔ)系統(tǒng)、熟悉操作流程、砥礪行為品性，為轉(zhuǎn)崗和晉升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。柜員崗位發(fā)展路徑大致為：對(duì)私（對(duì)公）柜臺(tái)個(gè)人（對(duì)公）客戶經(jīng)理分（支）行管理者。當(dāng)然，伴隨崗位變遷的是學(xué)歷學(xué)位和專業(yè)技能的提升。證券公司客戶經(jīng)理是一個(gè)篩選性的崗位，職業(yè)發(fā)展前景廣闊，主要有技術(shù)型和管理型兩條發(fā)展路線。如果客戶資源積累到一定程度，又有一定分析能力，可以走技術(shù)型路線：客戶經(jīng)理投資顧問(wèn)分析師助理（研究員）證券分析師；如果擁有豐厚的客戶資源，可以加入營(yíng)業(yè)部管理團(tuán)隊(duì)，走管理型路線：客戶經(jīng)理區(qū)域經(jīng)理市場(chǎng)總監(jiān)營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理。技術(shù)路線對(duì)分析能力和學(xué)歷要求較高，管理型路線則要求突出的市場(chǎng)業(yè)績(jī)。由于目前我國(guó)不允許個(gè)人經(jīng)紀(jì)人展業(yè)，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人只能在保險(xiǎn)公司發(fā)展。其發(fā)展路徑分為兩個(gè)方向：一是技術(shù)方向，例如為企業(yè)提供防災(zāi)防損建議、保單維護(hù)、理賠協(xié)助等技術(shù)指導(dǎo)；二是業(yè)務(wù)方向，為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)分析，提供保險(xiǎn)解決方案，確定各家保險(xiǎn)公司方案詢價(jià)，理賠協(xié)助處理，保單日常維護(hù)等。

2工作任務(wù)和職業(yè)能力分析

2.1商業(yè)銀行普通柜員工作任務(wù)和職業(yè)能力分析商業(yè)銀行普通柜員工作任務(wù)概括為：接收客戶辦理業(yè)務(wù)的信息后，熱情周到接待客戶，根據(jù)業(yè)務(wù)處理程序及時(shí)準(zhǔn)確為客戶辦理，按照業(yè)務(wù)紀(jì)律正確處理突發(fā)事件。

2.2證券客戶經(jīng)理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人工作任務(wù)和職業(yè)能力分析證券客戶經(jīng)理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人工作任務(wù)可以概括為：積極進(jìn)行客戶開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品銷售等業(yè)務(wù)宣傳和拓展活動(dòng)；建立完善的客戶檔案，根據(jù)不同客戶的資產(chǎn)情況、風(fēng)險(xiǎn)偏好為客戶制定適合的理財(cái)計(jì)劃。證券客戶經(jīng)理職業(yè)能力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：遵守職業(yè)道德、依法從業(yè)能力，較強(qiáng)的語(yǔ)言溝通表達(dá)和市場(chǎng)營(yíng)銷能力，對(duì)宏觀、中觀及微觀經(jīng)濟(jì)的研究和應(yīng)用能力，對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行解讀的技術(shù)分析能力，熟悉證券交易軟件和柜臺(tái)業(yè)務(wù)，能撰寫投資分析報(bào)告。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)能力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：遵守職業(yè)道德、依法從業(yè)能力，較強(qiáng)的溝通表達(dá)和市場(chǎng)營(yíng)銷能力，風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，掌握保險(xiǎn)公司的條款及投保規(guī)則能力，處理保險(xiǎn)人業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)柜臺(tái)業(yè)務(wù)。

3實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建

3.1構(gòu)建原則①基于工作任務(wù)，職業(yè)能力為本位。在人才需求調(diào)查、工作任務(wù)和職業(yè)能力分析基礎(chǔ)上，以職業(yè)能力為本位，以全面提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和適應(yīng)能力為核心，進(jìn)行高職金融管理與實(shí)務(wù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系改革與創(chuàng)新。②以學(xué)生為本，注重可持續(xù)發(fā)展。注重學(xué)生專業(yè)成才和全面發(fā)展，培養(yǎng)其學(xué)習(xí)能力、溝通與協(xié)作能力、實(shí)踐創(chuàng)造能力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展，職業(yè)崗位變換速度日趨加快，金融服務(wù)業(yè)三大支柱間崗位變換尤為常見(jiàn)。因此，要主動(dòng)適應(yīng)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，著眼未來(lái)，為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。③階段實(shí)施，提升技術(shù)技能。遵守認(rèn)知規(guī)律，分階段進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，穩(wěn)步培養(yǎng)和提升學(xué)生技術(shù)技能。實(shí)行模塊化實(shí)踐教學(xué)，使實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)明確、銜接科學(xué)、時(shí)間合理，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)教學(xué)效果。

3.2構(gòu)建方法以就業(yè)崗位工作任務(wù)為基礎(chǔ)，圍繞培養(yǎng)職業(yè)崗位所必需的職業(yè)能力進(jìn)行設(shè)計(jì)，形成包含職業(yè)崗位認(rèn)知實(shí)習(xí)、單項(xiàng)技能實(shí)習(xí)、專業(yè)綜合實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的實(shí)踐性教學(xué)體系。

4實(shí)踐教學(xué)體系保障條件

4.1科學(xué)完善的實(shí)踐教學(xué)管理制度實(shí)踐教學(xué)管理制度是組織實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)性文件。為確保效果，必須形成一整套科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控和反饋體系，規(guī)范實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目運(yùn)行。各項(xiàng)目都要制定具體實(shí)施方案和細(xì)則，建立考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。如實(shí)踐教學(xué)方案、實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目操作規(guī)范、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地建設(shè)與管理規(guī)定；頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)書、頂崗實(shí)習(xí)鑒定表；實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲規(guī)定等。

4.2功能齊備的校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)踐教學(xué)體系的硬件保證，是學(xué)生開(kāi)展認(rèn)知實(shí)習(xí)、單項(xiàng)技能實(shí)訓(xùn)、專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)等項(xiàng)目的主要場(chǎng)所。通過(guò)模擬職業(yè)情景，可以培養(yǎng)提升學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐應(yīng)用能力，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)從“學(xué)生人”向“職業(yè)人”轉(zhuǎn)變。要建設(shè)一大批優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的理實(shí)一體實(shí)訓(xùn)室和校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，真正實(shí)施好工學(xué)交替的實(shí)踐教學(xué)。

第4篇

寧夏新型農(nóng)村金融組織發(fā)展現(xiàn)狀

（一）金融組織種類較齊全，有些種類具有創(chuàng)新價(jià)值從新型農(nóng)村金融組織種類來(lái)看，寧夏已建立起小額貸款機(jī)構(gòu)村鎮(zhèn)銀行農(nóng)民資金互助組織三種形式。在小額貸款機(jī)構(gòu)方面，既有商業(yè)性的小額貸款機(jī)構(gòu)，也有以扶貧為目的非盈利的非政府組織小額貸款機(jī)構(gòu)（如鹽池縣婦女發(fā)展協(xié)會(huì)）。從農(nóng)民資金互助組織的創(chuàng)新來(lái)看，寧夏的農(nóng)村資金物流調(diào)劑中心將農(nóng)村物流農(nóng)村小額貸款和農(nóng)民資金互助相結(jié)合（如掌政鎮(zhèn)農(nóng)村資金物流調(diào)劑中心），走出了“掌政模式”。（二）農(nóng)村小額貸款機(jī)構(gòu)覆蓋面在全國(guó)居領(lǐng)先地位截至2011年末，寧夏小額貸款公司已達(dá)到122家，所有市縣(區(qū))都至少有兩家小額貸款公司，小額貸款公司覆蓋面人均占有率居全國(guó)第一，實(shí)際到位資金已達(dá)72.98億元，累計(jì)發(fā)放貸款150.5億元。其中，發(fā)放三農(nóng)貸款109.5億元，占總發(fā)放貸款額的72.8%，使22.5萬(wàn)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)受益，貸款回收率和收息率均達(dá)到100%。累計(jì)上繳稅金3.8億元，僅小額貸款公司從業(yè)人數(shù)就達(dá)到1600余人。（三）村鎮(zhèn)銀行發(fā)展較快2008年8月，寧夏第一家村鎮(zhèn)銀行———吳忠市濱河村鎮(zhèn)銀行正式營(yíng)業(yè)，截至2012年3月末，寧夏已設(shè)立8家村鎮(zhèn)銀行。在短短兩年半時(shí)間內(nèi)，新增7家村鎮(zhèn)銀行。從設(shè)立機(jī)構(gòu)來(lái)看，有區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行（如石嘴山銀行設(shè)立吳忠市濱河村鎮(zhèn)銀行），有區(qū)外城市商業(yè)銀行（如包商銀行設(shè)立賀蘭回商村鎮(zhèn)銀行）。從股權(quán)結(jié)構(gòu)來(lái)看，主要是發(fā)起設(shè)立機(jī)構(gòu)控股（區(qū)內(nèi)區(qū)外城市商業(yè)銀行）企業(yè)參股（區(qū)內(nèi)區(qū)外企業(yè)）。從設(shè)立地域來(lái)看，村鎮(zhèn)銀行覆蓋寧夏所有地級(jí)市。截至2012年3月末，寧夏村鎮(zhèn)銀行各項(xiàng)存款余額25.05億元，同比增長(zhǎng)1.3倍，占同期寧夏銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款余額的比例為8‰；各項(xiàng)貸款余額21.99億元，同比增長(zhǎng)1.06倍，占同期寧夏銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額的比例為7‰。（四）資金物流調(diào)劑中心的掌政模式在寧夏已成功推廣至10家2007年7月23日，掌政鎮(zhèn)的196戶農(nóng)戶和當(dāng)?shù)?戶小企業(yè)共同發(fā)起籌建寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑中心，該中心于2008年8月5日正式注冊(cè)成立，是全國(guó)首家農(nóng)村資金物流調(diào)劑中心。該中心將農(nóng)民信用合作小額貸款農(nóng)資物流服務(wù)有機(jī)結(jié)合，是我國(guó)農(nóng)村微型金融發(fā)展領(lǐng)域的重要?jiǎng)?chuàng)新，被譽(yù)為中國(guó)農(nóng)村新型金融發(fā)展領(lǐng)域的“掌政模式”。目前這一模式已成功推廣。截至2011年末，寧夏已設(shè)立10家農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份有限公司。

寧夏新型農(nóng)村金融組織發(fā)展壯大的成功經(jīng)驗(yàn)

（一）守住資金小額性質(zhì)，讓小額貸款公司成為真正的小額貸款組織來(lái)自央行的最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)4200余家小額貸款公司，抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，5萬(wàn)元以下貸款只占1.86%，50萬(wàn)元以上貸款占到86%。“孟加拉鄉(xiāng)村銀行”模式的公益小額貸款，在中國(guó)“水土不服”，而寧夏的一家小額貸款公司成功走通了該模式下五戶聯(lián)保的路子，以億元資本服務(wù)近萬(wàn)客戶，萬(wàn)元以下貸款做到了70%以上，自身更獲成倍增長(zhǎng)。寧夏惠民小額貸款公司于2008年12月注冊(cè)成立，初始資金規(guī)模僅400來(lái)萬(wàn)元。2008年年底，惠民公司資金規(guī)模達(dá)到1500萬(wàn)元，2009年為3000萬(wàn)元，2010年底為6000萬(wàn)元，2011年便一舉沖上億元高點(diǎn)?；菝窆窘栌妹霞永l(xiāng)村銀行“團(tuán)體聯(lián)保貸款”方法為每一筆貸款提供信用保證，要求貸款戶先與鄰居組成五戶聯(lián)保小組，才能通過(guò)組員擔(dān)保獲得貸款?！爸挥猩磉叺娜瞬耪嬲雷约褐v不講誠(chéng)信”?！澳阋莻€(gè)不講信用的人，就沒(méi)人跟你聯(lián)(組)，更別說(shuō)貸款”?；菝窆咀钚聢?bào)告顯示，截至2012年2月末，該公司覆蓋了寧夏鹽池同心兩個(gè)貧困縣的16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的113個(gè)行政村355個(gè)自然村的22519人，累計(jì)向7686位農(nóng)戶發(fā)放小額貸款37133萬(wàn)元，2012年2月末戶均貸款余額10600元，萬(wàn)元以下貸款客戶占71%?；菝窆疽允袌?chǎng)化的路子走通了“孟加拉鄉(xiāng)村銀行”模式的公益小額貸款之路，讓小額貸款公司成為真正的小額貸款組織。（二）在全國(guó)首創(chuàng)銀行小額貸款公司農(nóng)民貸款直通車模式為解決新型農(nóng)村金融組織的后續(xù)資金困境，2008年寧夏首創(chuàng)“銀行小額貸款公司農(nóng)民”貸款直通車模式，建立了由大銀行向小額貸款公司批發(fā)貸款，再由小額貸款公司向農(nóng)民零售貸款的“直通車”模式。大銀行資金充足，苦于基層網(wǎng)點(diǎn)少，沒(méi)有“腿”；新型農(nóng)村金融組織雖然資金匱乏，但是貼近農(nóng)民，具備信息優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。在他們之間建立資金對(duì)接機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)雙贏。2008年12月，交通銀行寧夏分行首次向區(qū)內(nèi)8家小額貸款機(jī)構(gòu)進(jìn)行批發(fā)貸款3000萬(wàn)元。截至2012年4月末，寧夏銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向區(qū)內(nèi)小額貸款公司進(jìn)行批發(fā)貸款28億元，有力地支持了新型農(nóng)村金融組織服務(wù)了“三農(nóng)”，且沒(méi)有形成一分錢的不良貸款。此外，為配合“銀行小額貸款公司農(nóng)民”貸款直通車模式，寧夏成立了寧夏銀行業(yè)批發(fā)貸款擔(dān)保有限公司，由寧夏銀行業(yè)批發(fā)貸款擔(dān)保有限公司擔(dān)保，協(xié)調(diào)合作銀行加大對(duì)新型農(nóng)村金融組織的批發(fā)貸款力度，截至2011年末，經(jīng)該公司擔(dān)保為小額貸款公司增加銀行批發(fā)貸款3億元，累計(jì)擔(dān)保銀行批發(fā)貸款達(dá)到13億元。（三）農(nóng)村資金物流調(diào)劑中心走出了資金+農(nóng)戶+市場(chǎng)的掌政模式掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑中心成立的基礎(chǔ)是200戶農(nóng)民的資金互助，但其中又吸收了幾個(gè)民營(yíng)企業(yè)的股份，且經(jīng)營(yíng)部分物流業(yè)務(wù)，比如為農(nóng)民提供化肥種子等方面的采購(gòu)服務(wù)。該中心是一個(gè)非常特殊的小額貸款機(jī)構(gòu)，它是以農(nóng)民資金互助合作為基礎(chǔ)，以民間資本為主導(dǎo)，以市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制為保障，以扶貧性金融為手段，將農(nóng)民信用合作商業(yè)性小額貸款農(nóng)資物流調(diào)劑三者密切結(jié)合而構(gòu)建的一個(gè)三位一體的商業(yè)化可持續(xù)的微型信貸機(jī)構(gòu)。該中心是全國(guó)首家農(nóng)村資金物流調(diào)劑中心，因其在農(nóng)村微型金融發(fā)展領(lǐng)域的重要?jiǎng)?chuàng)新，被譽(yù)為中國(guó)農(nóng)村新型金融發(fā)展領(lǐng)域的“掌政模式”。2011年，寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑中心榮獲“中國(guó)農(nóng)村金融品牌價(jià)值榜•十大創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)”稱號(hào)。該中心積極推廣“資金（物資）+農(nóng)戶（基地）+市場(chǎng)”貸款模式，在運(yùn)營(yíng)中緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工流通等環(huán)節(jié)上的需求，為入股農(nóng)戶當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供小額貸款農(nóng)資物流等全程化服務(wù)。該中心打破單純發(fā)放現(xiàn)金的放貸方式，將農(nóng)用物資作為“放貸物”，不僅為農(nóng)民提供種子化肥農(nóng)藥等產(chǎn)前服務(wù)，而且還將技術(shù)營(yíng)銷等產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)納入視野，成為聯(lián)結(jié)分散農(nóng)戶與大市場(chǎng)的橋梁。該中心放貸（物）額度一般控制在3000元至3萬(wàn)元。目前這一模式已在中寧石空鎮(zhèn)平羅城關(guān)鎮(zhèn)金鳳區(qū)豐登鎮(zhèn)等地成功推廣。（四）村鎮(zhèn)銀行探索無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保貸款模式，重點(diǎn)扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)缺乏有效的抵押擔(dān)保，是低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)融資的最大障礙。針對(duì)這一難題，寧夏的村鎮(zhèn)銀行積極探索“無(wú)抵押無(wú)擔(dān)?！钡馁J款模式。村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)持“小額分散便捷規(guī)范”的原則，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶“無(wú)抵押無(wú)擔(dān)?！本涂缮暾?qǐng)到5000元至8萬(wàn)元不等的貸款，具體額度視農(nóng)戶種養(yǎng)規(guī)模和實(shí)際需求而定。濱河村鎮(zhèn)銀行通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品販運(yùn)大戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等中介組織牽線推薦，直接向其產(chǎn)業(yè)鏈利益鏈上的農(nóng)戶放貸。為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，濱河村鎮(zhèn)銀行在當(dāng)?shù)馗什葚溸\(yùn)大戶推薦下，向東川村58名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放兩年期甘草種植貸款186萬(wàn)元，經(jīng)致富能人牽線，向新華橋村38位青年農(nóng)民發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款107萬(wàn)元。（五）建立村級(jí)互助資金，發(fā)展財(cái)政+農(nóng)戶貸款模式村級(jí)互助資金是將財(cái)政扶貧資金作為政府配股，由農(nóng)戶自愿入股，同時(shí)接受社會(huì)捐贈(zèng)資金，主要為當(dāng)?shù)刎毨舭l(fā)展種植養(yǎng)殖加工和流通業(yè)提供小額貸款的扶貧型金融服務(wù)組織。寧夏從2006年開(kāi)始村級(jí)互助資金試點(diǎn)，政府向每個(gè)試點(diǎn)貧困村下?lián)?0萬(wàn)元啟動(dòng)資金，吸收本村農(nóng)民入股。每股1000元中，由農(nóng)戶投入400元，政府配股600元；特困戶每股只需投入200元，由政府在配股600元的基礎(chǔ)上再贈(zèng)股200元。每戶農(nóng)民最多可入3股?；ブY金堅(jiān)持“民有民用民管民享”，實(shí)行封閉運(yùn)行有償使用互助互濟(jì)滾動(dòng)發(fā)展?；ブY金組織不得跨村設(shè)立，不得吸儲(chǔ)。農(nóng)戶根據(jù)自身實(shí)際需求申請(qǐng)借款，最高限額不超過(guò)5000元。申請(qǐng)借用時(shí)，須由五戶信譽(yù)較好的家庭聯(lián)保，如逾期不還，擔(dān)保戶應(yīng)負(fù)連帶清償責(zé)任。使用互助資金需支付相當(dāng)于或低于同期農(nóng)信社小額貸款利率的占用費(fèi)，占用費(fèi)收入的40%滾入本金，60%用于分紅和提取管理費(fèi)。目前，寧夏村級(jí)互助資金組織已發(fā)展到108個(gè)，占絕對(duì)貧困村的100%。

第5篇

眾所周知,金融管理是現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,也是衡量一個(gè)企業(yè)現(xiàn)代化管理水平的重要標(biāo)志。也正因如此,金融管理對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理而言有著十分重要的作用。而如若我們對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的分析,則有具體如下幾點(diǎn):第一,金融管理可以促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。資金不僅是一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ),其也是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要條件。也正因如此,加強(qiáng)對(duì)資金的管理對(duì)企業(yè)而言則尤為重要。而加強(qiáng)金融管理,恰恰能夠幫助企業(yè)更為有效的使用與利用資金,為企業(yè)的生存與發(fā)展注入更新鮮的血液。因此,可以說(shuō)金融管理,能夠?yàn)榇龠M(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供十分必要的前提條件。第二,金融管理可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。無(wú)論是任何一個(gè)企業(yè),獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益始終是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的唯一目標(biāo)。而金融管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,其最大作用恰恰是幫助企業(yè)立足于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中獲得最大經(jīng)濟(jì)利益。因此,可以說(shuō)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第三,金融管理能夠塑造企業(yè)品牌與企業(yè)信用。良好的金融管理不僅能夠提高一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,還能夠有效提高一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力。而經(jīng)濟(jì)能力的提高,恰恰也塑造了企業(yè)的招牌,好的招牌則勢(shì)必會(huì)讓人們更加信賴,為企業(yè)帶更多的利潤(rùn)。所以說(shuō)金融管理能夠?yàn)槠髽I(yè)塑造品牌,獲得良好的信用。第四,金融管理能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。良好的金融管理,不僅能夠不斷的創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,還能夠進(jìn)一步確保企業(yè)各類各項(xiàng)資金的妥善安置。因此,可以說(shuō)資金管理能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

二、加強(qiáng)金融管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中有效應(yīng)用的幾點(diǎn)個(gè)人建議

通過(guò)上文筆者的闡述,我們已經(jīng)可以清楚的認(rèn)識(shí)到,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全部過(guò)程中,處處都涉及到金融管理問(wèn)題,也正因如此,金融管理既是企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的重要前提,也是企業(yè)正常發(fā)展的重要保證。所以,加強(qiáng)金融管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的有效應(yīng)用則顯得尤為重要。具體我們可以從以下兩個(gè)方面入手:

(一)從企業(yè)自身入手,加強(qiáng)金融管理

在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的有效應(yīng)用第一,企業(yè)設(shè)立專職的金融管理人員。企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專職的金融管理人員,以便于更好的開(kāi)展金融管理工作。特別是針對(duì)貸款的回收業(yè)務(wù),因其收款工作相當(dāng)?shù)睦щy,更因該設(shè)立專門的負(fù)責(zé)人員,專門的管理科室,以此明確責(zé)、權(quán)、利、務(wù)期,進(jìn)而達(dá)到實(shí)效應(yīng)收賬款回收管理,同時(shí)對(duì)欠款單位的信用分析進(jìn)行分析,觀察其自身的支持負(fù)債比率、資金周轉(zhuǎn)速度比率、檢測(cè)流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,從而根據(jù)這一系列的數(shù)據(jù)編制分析報(bào)表,分析超信用期欠款原因,及時(shí)采取相應(yīng)有效的欠款回收方式,最大限度的減低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。第二,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的預(yù)算編制工作。從某種意義上來(lái)講,預(yù)算質(zhì)量的好壞直接影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),也正因如此,要想做好企業(yè)的金融管理,則應(yīng)該從做好企業(yè)的預(yù)算編制工作入手。首先,在進(jìn)行預(yù)算編制前,我們應(yīng)該先做好預(yù)算編制的事前調(diào)查、取證工作,以確保預(yù)算編制數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性;其次,已經(jīng)編制好的預(yù)算不能進(jìn)行隨意的更改或者調(diào)整,即便一定需要進(jìn)行更改與調(diào)整,也必須拿出確鑿的證據(jù),并且依照相關(guān)規(guī)定程度進(jìn)行更改活調(diào)整,以此加強(qiáng)預(yù)算對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理的預(yù)算能力;再次,在預(yù)算編制過(guò)程中,要始終秉承公正、公平、公立的原則進(jìn)行,不能被其他外界因素所干擾,一旦發(fā)現(xiàn)有任何部門虛報(bào)預(yù)算必須要進(jìn)行嚴(yán)懲,絕不姑息養(yǎng)奸;最后,在預(yù)算編制過(guò)程中,對(duì)各個(gè)預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)該盡可能的做到詳實(shí)記載,這樣一方面能夠幫助企業(yè)準(zhǔn)確、有效的核對(duì)各個(gè)部門的績(jī)效,另一方面還能夠形成對(duì)各個(gè)部門的約束,方便對(duì)各個(gè)部門的指導(dǎo),從而有效提高企業(yè)對(duì)資產(chǎn)的管理以及使用效率。第三,不斷推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè),提高企業(yè)的精細(xì)化管理水平?？梢哉f(shuō)伴隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的快速發(fā)展,其不僅直接改變了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式,也為企業(yè)實(shí)現(xiàn)集中化統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造了有力條件。尤其是推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),還是探索企業(yè)資金集中化統(tǒng)一管理,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力的必然途徑,所以,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè),深化企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的改革,早已成為促進(jìn)金融管理有效經(jīng)營(yíng)于現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之中的一個(gè)不容置疑的重要課題,也對(duì)企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。同時(shí),引入精細(xì)化管理,擺脫日常核算工作量復(fù)雜,讓財(cái)務(wù)人員將更多的精力投入到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析中,為成本管理、預(yù)算管理做好更多的準(zhǔn)備工作也是現(xiàn)今企業(yè)的主要應(yīng)該面臨的主要課題。所以,在實(shí)際工作中,企業(yè)應(yīng)該不斷的引入先進(jìn)的管理理念與管理手段,將不斷推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),引入精細(xì)化管理并提高精細(xì)化管理同步進(jìn)行。第四,加強(qiáng)企業(yè)融資渠道的建設(shè)與開(kāi)拓。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)自身融資渠道的建設(shè)與開(kāi)拓,也是促進(jìn)企業(yè)金融管理良好開(kāi)展,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。因此,現(xiàn)在絕大多數(shù)的企業(yè)在融資上往往依靠于銀行貸款,而銀行貸款的限制又比較多,抑制企業(yè)金融活動(dòng)的同時(shí),也往往會(huì)對(duì)企業(yè)的投資與發(fā)展帶來(lái)反作用力。因此,開(kāi)拓與加強(qiáng)企業(yè)融資渠道的建設(shè)則成為促進(jìn)金融活動(dòng)良好開(kāi)展的關(guān)鍵。如:開(kāi)拓上市融資渠道。對(duì)于企業(yè)而言上市融資的限制要比銀行貸款的限制要小的多,因此也更利于企業(yè)進(jìn)行高科技項(xiàng)目的集中化投資,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)型。同時(shí),還可以利用間接融資的手段與銀行達(dá)成利益、風(fēng)險(xiǎn),共享、共擔(dān)的機(jī)制,從而減少借貸銀行對(duì)企業(yè)的約束。此外,企業(yè)還可以引進(jìn)相應(yīng)配套的金融服務(wù),進(jìn)行金融資訊、職稱評(píng)估、資金結(jié)算等工作,進(jìn)行金融管理工作的創(chuàng)新。

(二)從國(guó)家政策方面入手,加強(qiáng)金融管理

在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的有效應(yīng)用企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的根基,其自身的發(fā)展情況不僅影響著整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展情況,也直接影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,也正因如此,可以說(shuō)企業(yè)的發(fā)展與整個(gè)社會(huì)而言都是息息相關(guān)的。尤其是現(xiàn)今我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系尚不夠完善,國(guó)家要想促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,則可以通過(guò)給予企業(yè)適當(dāng)?shù)恼咝怨膭?lì)與干預(yù)對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行一定的保護(hù),從而也為金融管理的良好發(fā)展提供助力。國(guó)家可以相應(yīng)降低企業(yè)在銀行貸款中的限制,因?yàn)槠髽I(yè)要想得到良好的發(fā)展資金則是其不可或缺的重要基礎(chǔ),而金融管理恰恰是對(duì)企業(yè)資金等相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理的重要手段。所以,國(guó)家在一定程度上,相應(yīng)降低企業(yè)在銀行貸款中的限制,可以為企業(yè)的發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)家可以鼓勵(lì)銀行建立自身機(jī)制,根據(jù)企業(yè)的信用評(píng)定,降低企業(yè)貸款現(xiàn)。同時(shí),做好民族企業(yè)的發(fā)展保護(hù)。尤其是在外企和進(jìn)口的沖擊之下,民族企業(yè)更是步履維艱,而要想使金融管理在現(xiàn)代企業(yè)金融管理中得到有效應(yīng)用,則首先就必須要確保企業(yè)能夠立足與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。所以,我國(guó)應(yīng)該處理好全球化這把雙刃劍,在開(kāi)放的同時(shí)要制定相關(guān)政策,如加大關(guān)稅等,限制外企和進(jìn)口,做好民族企業(yè)的保護(hù)工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

第6篇

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行，必須依靠企業(yè)本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能為企業(yè)不斷發(fā)展構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定、和諧的外部大環(huán)境。與此同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)想要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展可能會(huì)遇到各種挫折，使得企業(yè)發(fā)展受到一定阻礙。因此，為了有效避免這種情況出現(xiàn)，在日常工作中，企業(yè)必須對(duì)金融保障工作給以高度重視，注重保險(xiǎn)管理，才能降低外部各種因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

二、金融管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用策略

1.合理設(shè)置金融管理部門，注重金融管理工作的專業(yè)性

在企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)管理中，金融管理工作必須設(shè)置專門的部門來(lái)開(kāi)展各種管理工作，并由專人來(lái)負(fù)責(zé)企業(yè)貨款的回收，才能真正發(fā)揮金融管理的作用，從而在專職科室對(duì)資金進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)上，不斷提高金融管理工作的專業(yè)性。在實(shí)踐過(guò)程中，必須對(duì)各部門的的職責(zé)進(jìn)行有效明確，才能讓每個(gè)工作人員清楚認(rèn)識(shí)到自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任、義務(wù)等。與此同時(shí)，對(duì)欠債單位的資金周轉(zhuǎn)速度、資產(chǎn)負(fù)債比率等進(jìn)行全面分析，以對(duì)其信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理評(píng)估，以制定出合適的分析表，從而找出其欠債超期的相關(guān)原因，最終制定合適的回收欠款的方法。

2.不斷提高企業(yè)預(yù)算編制工作的規(guī)范性

在企業(yè)金融管理中，預(yù)算管理是重要組成部分之一，通過(guò)對(duì)資金進(jìn)行數(shù)量化的控制和管理，可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一化管理和控制。而全面預(yù)算管理是合理利用預(yù)算，對(duì)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行考核、分配和控制等，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有效開(kāi)展的重要管理方法之一。因此，在實(shí)踐過(guò)程中，企業(yè)必須對(duì)預(yù)算管理給以高度重視，不斷提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性，加大預(yù)算編制前期調(diào)查力度，才能充分展示預(yù)算編制的公平、公正原則。與此同時(shí)，注重預(yù)算項(xiàng)目的精細(xì)化，及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行績(jī)效核對(duì)，才能充分發(fā)揮預(yù)算編制的指導(dǎo)作用，從而不斷加強(qiáng)預(yù)算約束力。

3.注重金融管理信息化建設(shè)，全面提高金融管理水平

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，金融管理的合理利用，必須注重信息技術(shù)的吸收和引進(jìn)，才能有效推動(dòng)金融管理信息化建設(shè)。根據(jù)企業(yè)金融管理的整體情況來(lái)看，其管理手段比較落后，必須不斷加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的信息化建設(shè)，有效實(shí)施集中財(cái)務(wù)管理，并注重企業(yè)金融管理信息系統(tǒng)構(gòu)建，才能全面提高企業(yè)管理水平，從而真正提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理科學(xué)性。與此同時(shí)，企業(yè)金融管理信息化建設(shè)的有效推進(jìn)，可以使企業(yè)資金得到優(yōu)化配置，并大大降低企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)金融管理的管理手段不斷創(chuàng)新，最終在精細(xì)化管理模式下，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得到更全面的分析，最終降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成本，促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。

4.注重企業(yè)信用評(píng)定，不斷拓展融資渠道

在交易開(kāi)始之前，企業(yè)應(yīng)對(duì)合作對(duì)象的經(jīng)營(yíng)情況有比較全面的了解，在確定產(chǎn)品質(zhì)量合格、資本運(yùn)行正常等情況后，對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行合理評(píng)定，才能有效降低企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)，從而確保企業(yè)資金安全，避免貨款流失情況出現(xiàn)。與此同時(shí)，注重融資渠道的不斷拓展，通過(guò)上市融資的方式，可以讓企業(yè)將投資集中到高科技項(xiàng)目上，從而促進(jìn)促進(jìn)快速轉(zhuǎn)型。另外，還可以通過(guò)間接融資、引入金融配套服務(wù)等方式等拓展融資渠道，最終促進(jìn)企業(yè)金融管理不斷創(chuàng)新。

三、結(jié)束語(yǔ)

第7篇

1.金融工具的具體內(nèi)涵與分類金融工具是指在金融市場(chǎng)中可交易性的金融資產(chǎn)，是用來(lái)證明借者和貸者之間融通貨幣余缺的書面證明，它最基本的要素為支付的金額與支付條件。類似股票、期貨、黃金、外匯、保單等金融工具也被稱作金融產(chǎn)品、金融資產(chǎn)和有價(jià)證券。由于他們?cè)诮鹑谑袌?chǎng)可以進(jìn)行買賣，因而為金融產(chǎn)品。廣義上的金融工具包括現(xiàn)金、合約規(guī)定的從其他某企業(yè)單位獲得的金融資產(chǎn)、潛在條件下同其他企業(yè)金融工具的權(quán)利、其他某個(gè)企業(yè)的權(quán)益工具等。金融工具依據(jù)其流動(dòng)性，可被劃分為法定貨幣符號(hào)（紙幣和銀行活期存款）和有價(jià)證券（短期和長(zhǎng)期）兩類。

2.金融工具的特征一般來(lái)說(shuō)，金融工具具有以下幾點(diǎn)特征：首先，償還期。即為債務(wù)人從借款開(kāi)始到還清所有款項(xiàng)花費(fèi)的時(shí)間。不同的金融工具具有不同的期限。有二十年、五十年甚至是永久性的長(zhǎng)期債務(wù)，也有幾個(gè)月的短期債務(wù)；其次，流動(dòng)性。通常有兩種情況會(huì)使得金融工具擁有比較高的流動(dòng)性：一、金融資產(chǎn)發(fā)行人信譽(yù)很好，能夠及時(shí)地履行義務(wù)。二、債務(wù)償還期較短，其受到市場(chǎng)利率的影響也變小，變現(xiàn)時(shí)可能發(fā)生的損失也相應(yīng)減少；再次，風(fēng)險(xiǎn)性。風(fēng)險(xiǎn)性是指投資在金融工具中的本金會(huì)否發(fā)生損失。具體可分為債務(wù)人爽約和市場(chǎng)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)兩大類；最后，收益性。具體指標(biāo)包括名義利率、實(shí)際利率和平均利率等內(nèi)容。

3.金融工具的創(chuàng)新發(fā)展與影響因素在金融風(fēng)險(xiǎn)管理中，金融工具的應(yīng)用和發(fā)展主要受金融市場(chǎng)供求變化的影響。結(jié)合西方國(guó)家的實(shí)例進(jìn)行分析供需因素對(duì)金融工具的具體影響：第一，從需求方面來(lái)說(shuō)，上世紀(jì)六七十年代以來(lái)，不少西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)利率等起伏較大，同時(shí)通貨膨脹現(xiàn)象比較嚴(yán)重，加上后來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)危機(jī)、能源市場(chǎng)的衰退等都需要金融市場(chǎng)中金融工具的創(chuàng)新。第二，隨著通訊技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，極大地帶動(dòng)了金融工具的創(chuàng)新進(jìn)步，電子通訊在很大程度上減少了金融交易的支出。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，為符合市場(chǎng)供需變化的要求，西方國(guó)家的金融工具不斷創(chuàng)新，極大地推動(dòng)了金融交易市場(chǎng)的整體進(jìn)步，加速了世界各國(guó)金融市場(chǎng)的交流與往來(lái)。

4.金融工具的重要意義和巨大作用金融工具隨著時(shí)代的變遷而不斷發(fā)展變化著，在不同歷史時(shí)期都發(fā)揮著重要的作用，尤其是對(duì)于企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制來(lái)講，其作用更不可忽視。金融工具的使用能夠完善金融貿(mào)易市場(chǎng)中的交易方式，有利于企業(yè)規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)、獲取更大的收益，擴(kuò)展國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的規(guī)模，還能夠推動(dòng)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的國(guó)際化。基于這些意義，我們不得不在金融風(fēng)險(xiǎn)管理別關(guān)注金融工具的應(yīng)用狀況。下面我們就具體地針對(duì)金融工具對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的影響、二者之間的相互聯(lián)系以及金融風(fēng)險(xiǎn)控制中金融工具的正確選用等問(wèn)題進(jìn)行探討。

二、金融工具對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的影響與聯(lián)系

（一）金融工具與金融風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)系

作為套期保值工具的金融工具，能夠在很大程度上加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)金融風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。金融工具出現(xiàn)以來(lái)，就一直保持著驚人的速度向前發(fā)展著，不斷有新的類型、新的使用方法的金融工具問(wèn)世，帶動(dòng)了金融交易市場(chǎng)的蔓延、擴(kuò)展。但是，事物的兩面性決定了金融工具在企業(yè)投資獲取利益的過(guò)程中，也帶來(lái)了更多的風(fēng)險(xiǎn)，例如：上世紀(jì)90年代令世界震驚的“巴林銀行倒閉”，就是一個(gè)金融工具使用不當(dāng)而造成公司銀行等倒閉破產(chǎn)的教訓(xùn)。不過(guò)，是企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的不是這些工具本身，而是不適當(dāng)?shù)慕鹑诠ぞ咄度爰皯?yīng)用引發(fā)的。企業(yè)要想很好利用“杠桿性”強(qiáng)度較大的金融工具更有效地規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制工作，就應(yīng)當(dāng)制定一套完善、科學(xué)的金融交易及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，謹(jǐn)慎選取金融工具，以達(dá)到套期保值的本質(zhì)目標(biāo)。除此之外，企業(yè)需要刨除市價(jià)變動(dòng)帶來(lái)額外利潤(rùn)的想法，因?yàn)檫@是最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低損失必要的措施。只要企業(yè)在不違背法律規(guī)范和職業(yè)道德的前提下，進(jìn)行合理、適當(dāng)?shù)耐稒C(jī)，從狹義上，更加有利于金融工具對(duì)金融交易的促進(jìn)、對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的控制；廣義上，則更能促進(jìn)本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。另外，需要明確的一點(diǎn)是，適度應(yīng)用金融工具來(lái)控制、管理各種金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)質(zhì)原因是通過(guò)市場(chǎng)中的金融交易等方式轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的緣故。

（二）金融工具對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的影響

1.分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)上面我們提到企業(yè)通過(guò)金融工具的合理選用來(lái)規(guī)避和轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)在或以后可能面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)，就是對(duì)這一點(diǎn)很好的詮釋。我們之所以應(yīng)用這些金融工具，根本目的就是想要盡可能地降低企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)，以獲得更大的利益、更好地發(fā)展和經(jīng)營(yíng)。所以，若依照相關(guān)準(zhǔn)則制度進(jìn)行合理、適當(dāng)?shù)慕鹑诠ぞ叩倪x擇，將會(huì)在正常經(jīng)營(yíng)的情況下，大大降低遇到金融風(fēng)險(xiǎn)的概率，或者將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散和轉(zhuǎn)移，減少自身承受的風(fēng)險(xiǎn)壓力。

2.加強(qiáng)抗干擾能力，控制經(jīng)濟(jì)損失合理、有效地將金融工具對(duì)應(yīng)運(yùn)用在金融交易中，能夠提高企業(yè)管理、規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，也可以加強(qiáng)金融交易的效率和力度，為企業(yè)減少更多風(fēng)險(xiǎn)、獲取更多機(jī)會(huì)提供良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，它為企業(yè)降低受到周圍市場(chǎng)環(huán)境和不利因素影響的程度、減少經(jīng)濟(jì)損失、清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)并作出決策和判斷提供了有力保障。

3.提高經(jīng)濟(jì)利益，增強(qiáng)金融交易安全考慮到國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的環(huán)境、形勢(shì)等因素，要想盡可能地保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、加強(qiáng)金融市場(chǎng)交易活動(dòng)的安全性、穩(wěn)定性，就必須重視企業(yè)內(nèi)部的金融風(fēng)險(xiǎn)管理與控制，尤其是能夠根據(jù)具體的金融環(huán)境和發(fā)展情勢(shì)作出正確的選擇，并使用適當(dāng)?shù)慕鹑诠ぞ哌M(jìn)行輔助，促進(jìn)金融交易活動(dòng)的順利進(jìn)行。例如，國(guó)內(nèi)有些企業(yè)二三十年前，曾借助日本的力量（包括吸引投資、投資建廠、借鑒學(xué)習(xí)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新等）變換模式進(jìn)行發(fā)展，結(jié)果導(dǎo)致了很重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。究其原因，主要是這些企業(yè)對(duì)國(guó)外金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的匱乏、對(duì)日本金融市場(chǎng)具體形勢(shì)的含混不清、忽視日元匯率及利率變動(dòng)的客觀影響、盲目地選取金融工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理等因素所致。

三、金融工具在企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)管理中的實(shí)際應(yīng)用分析

（一）我國(guó)金融工具應(yīng)用改革的必要性分析

隨著歐美債券市場(chǎng)的動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)也發(fā)生著翻天覆地的變動(dòng)，特別是金融領(lǐng)域，這給包括中國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的金融工具的應(yīng)用帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)已經(jīng)頒布了具體的相關(guān)制度準(zhǔn)則，但仍然存在著某些環(huán)節(jié)上的不足，比如：市場(chǎng)機(jī)制的完善、會(huì)計(jì)模式計(jì)量的不健全、公允價(jià)值評(píng)估體系的不完備等。無(wú)論是哪個(gè)方面的缺失，都無(wú)法使現(xiàn)有的金融工具準(zhǔn)則的作用完全體現(xiàn)并發(fā)揮出來(lái)。企業(yè)必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，從容地應(yīng)對(duì)企業(yè)金融管理及金融貿(mào)易中遇到的各種難題。下面就針對(duì)這些存在的問(wèn)題結(jié)合實(shí)例具體地剖析，并提出了相關(guān)改革方案。

（二）金融工具在金融風(fēng)險(xiǎn)管理中的具體改革措施

1.完善、健全金融工具的管理機(jī)制由于金融工具的規(guī)章準(zhǔn)則改變了銀行等金融機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算及公允價(jià)值計(jì)量模式，會(huì)對(duì)這些部門機(jī)構(gòu)的核算發(fā)生不小的影響。為了實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格有序的監(jiān)控管理體制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)地調(diào)整金融資產(chǎn)和金融負(fù)債，提前對(duì)以后可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行合理估計(jì)、確認(rèn)。針對(duì)國(guó)內(nèi)預(yù)期IFRS9的難處，我們必須首先從細(xì)節(jié)方面著手，反思現(xiàn)有的一些規(guī)則制度，對(duì)其中的具體規(guī)定內(nèi)容應(yīng)該全部保留還是有選擇地接受，并在根據(jù)自身實(shí)情做出決策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有的金融工具的制度體系進(jìn)行完善處理。只有這樣做，才能夠適應(yīng)迅速變化的金融環(huán)境，降低企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)固企業(yè)的營(yíng)運(yùn)狀況。為了讓金融工具在金融風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用得到更充分的體現(xiàn)，我們可以采取以下措施：一、進(jìn)一步分析目前國(guó)內(nèi)外的金融環(huán)境及發(fā)展?fàn)顩r，保留自己原有的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，并積極借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，形成一個(gè)更有效的東西方經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的金融管理模式。例如，我國(guó)在“十二五”期間所做的長(zhǎng)期規(guī)劃：在進(jìn)行投資、融資時(shí)更加注重考慮自身利益、研發(fā)支出、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等問(wèn)題。二、制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則。關(guān)于這一點(diǎn)，我們必須要首先考慮到不同類別的行業(yè)和企業(yè)間的差異，特別是綜合、復(fù)雜的金融行業(yè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、一成不變的金融模式，為之提供詳細(xì)的指導(dǎo)。改革、創(chuàng)新之后的金融工具準(zhǔn)則體系一定要與國(guó)際接軌、迎合國(guó)內(nèi)外的需求，并努力做到宏觀和微觀全方位的準(zhǔn)備。最后也是最需注意的一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)立足于基本國(guó)情，不盲目跟風(fēng)、盲目同質(zhì)化。三、增強(qiáng)金融工具業(yè)務(wù)管理的規(guī)范性。如今越來(lái)越多的金融交易的發(fā)生，一成不變的傳統(tǒng)管理模式無(wú)法再適應(yīng)當(dāng)今金融業(yè)務(wù)變革的腳步。所以，假如進(jìn)行大規(guī)模的政府政策調(diào)整、系統(tǒng)機(jī)制崩潰等情況時(shí)，將導(dǎo)致不可估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失。因此，為盡可能降低損失、規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格、規(guī)范地管理金融工具，發(fā)揮其套期保值、定價(jià)的優(yōu)勢(shì)。

2.有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估及監(jiān)管雖然我國(guó)受到通貨膨脹以及債務(wù)危機(jī)的影響，金融領(lǐng)域的情況越發(fā)變得復(fù)雜多變，但是我國(guó)仍舊保持相對(duì)較低的外債能力，經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)趨勢(shì)穩(wěn)定地領(lǐng)先與絕大多數(shù)國(guó)家。依據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)資料，本年度中國(guó)金融交易帶來(lái)的收益雖然同比有小幅度的下跌，但仍然高出預(yù)期值。客觀上反映了通貨膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象得到了暫時(shí)的緩解，市場(chǎng)供需也進(jìn)一步滿足。除此之外，還應(yīng)當(dāng)積極參與世界金融機(jī)構(gòu)的評(píng)估活動(dòng)，實(shí)行有力監(jiān)管。例如，在兩年之前的德國(guó)，當(dāng)羅蘭貝格希望通過(guò)自己對(duì)各大金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行游說(shuō)活動(dòng)而使歐盟成立的評(píng)級(jí)組織得到外界認(rèn)可時(shí)，由于當(dāng)時(shí)有人估計(jì)這將耗費(fèi)幾億歐元以上的開(kāi)銷，將會(huì)不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng)以及金融貿(mào)易投資和融資活動(dòng)的順利開(kāi)展，于是，該計(jì)劃被否決。又例如，中國(guó)同世界貨幣基金組織共同對(duì)中國(guó)幾家大型的商業(yè)銀行進(jìn)行了壓力測(cè)試。雖然結(jié)果表明，幾乎所有銀行都可以防止像匯率、利率變動(dòng)等單個(gè)沖擊，但當(dāng)同時(shí)遇到幾個(gè)問(wèn)題時(shí)，則很難應(yīng)付。

3.加強(qiáng)分析和判斷金融工具，健全金融風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制隨著金融領(lǐng)域越發(fā)激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，特別是越來(lái)越多新型金融工具使用過(guò)程中，一系列金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，使得不少金融機(jī)構(gòu)瀕臨破產(chǎn)和倒閉。所以，對(duì)金融工具的監(jiān)管工作成為了重中之重。為此，我們應(yīng)該不斷完善金融工具的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告體制等相關(guān)工作機(jī)制，準(zhǔn)確及時(shí)地將金融工具管理與應(yīng)用的具體情況及相關(guān)信息上報(bào)。如下表所反映的就是某金融機(jī)構(gòu)各類風(fēng)險(xiǎn)詳細(xì)的管理機(jī)制。

4.風(fēng)險(xiǎn)管理中金融工具從業(yè)人員的合理配置適當(dāng)?shù)剡x取業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)較高的金融工具管理的工作人員，是將金融工具適當(dāng)應(yīng)用于金融風(fēng)險(xiǎn)管理之中的首要條件。對(duì)此，我們強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)的培訓(xùn)工作?？紤]到國(guó)際準(zhǔn)則的變化對(duì)經(jīng)營(yíng)水平及金融政策的影響，企業(yè)金融貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，受到金融人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)修養(yǎng)的作用，尤其是上市公司來(lái)說(shuō)。但是，我國(guó)擁有過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)和良好的職業(yè)修養(yǎng)的財(cái)務(wù)人員嚴(yán)重匱乏，基于此前提，金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)需要強(qiáng)化對(duì)工作人員的教育和培訓(xùn)，使他們能夠深入理解并熟練應(yīng)用金融工具的相關(guān)準(zhǔn)則。與此同時(shí)，還應(yīng)加大信息系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的投資力度，給預(yù)期金融工具規(guī)則的變革和創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

第8篇

[關(guān)鍵詞]和諧金融內(nèi)涵金融發(fā)展

十六屆六中全會(huì)以后，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)成為我國(guó)當(dāng)前工作的主題。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，其在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)節(jié)資源配置、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的特殊的地位和功能決定了建設(shè)和諧金融成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。

和諧一詞指和睦、協(xié)調(diào)。和諧的金融可以從兩方面來(lái)理解，內(nèi)部和諧和外部和諧，內(nèi)部和諧就是指金融體系內(nèi)部各相關(guān)要素問(wèn)彼此支持、相互促進(jìn)以及整體的健康可持續(xù)發(fā)展，外部和諧就是金融體系與外部因素問(wèn)融洽、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的關(guān)系，即金融與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)之間良性均衡的狀態(tài)。因此，和諧金融的內(nèi)涵主要應(yīng)從金融體系自身發(fā)展、金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及金融體系與整個(gè)社會(huì)的關(guān)系三個(gè)方面來(lái)考察。

一、金融體系自身和諧發(fā)展

金融發(fā)展意味著金融功能的完善和提高．金融體系的和諧發(fā)展指金融組織體系不斷完善，金融運(yùn)行機(jī)制能夠得到持續(xù)優(yōu)化，金融運(yùn)行效率不斷得到改進(jìn)，金融體系活力不斷增強(qiáng)，金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解，高素質(zhì)金融人才儲(chǔ)備豐富．金融部門內(nèi)的各種資源和要素協(xié)調(diào)發(fā)展。不考慮外部因素的條件下．金融體系的發(fā)展可以從以下兩個(gè)方面來(lái)考察：

1合理的金融深度。金融深度反映了金融總量的發(fā)展水平．是金融體系發(fā)展階段的表現(xiàn)。它主要反映在金融資產(chǎn)總量的快速增長(zhǎng)和規(guī)模的急劇擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展．處于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心地位的金融產(chǎn)業(yè)為實(shí)現(xiàn)其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配置市場(chǎng)資源的功能也要隨之快速發(fā)展。

2和諧的金融結(jié)構(gòu)。總量的增長(zhǎng)如果不伴隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是不行的．金融結(jié)構(gòu)是金融業(yè)自身能否穩(wěn)健發(fā)展并充分發(fā)揮積極作用的決定性因素。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的金融組織體系、金融工具體系、金融市場(chǎng)體系、金融支付體系和金融監(jiān)管體系構(gòu)成一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的金融結(jié)構(gòu)。和諧的金融結(jié)構(gòu)包括五個(gè)方面：

(1)多元化的金融組織體系。它是金融結(jié)構(gòu)走向成熟與完善的重要條件與標(biāo)志，是多元化經(jīng)濟(jì)的需要。功能不同、主營(yíng)業(yè)務(wù)各異的各類金融機(jī)構(gòu)提供了種類更多、數(shù)量更大的金融商品與服務(wù)，能夠很好地滿足不同的經(jīng)濟(jì)主體對(duì)儲(chǔ)蓄、投資以及其他金融服務(wù)的不同需求。

(2)金融工具價(jià)格形成的市場(chǎng)化和平穩(wěn)化也可以作為金融結(jié)構(gòu)合理性的一種表現(xiàn)。隨著其他金融機(jī)構(gòu)的紛紛設(shè)立和競(jìng)爭(zhēng)的加?。罅康慕鹑诠ぞ弑粍?chuàng)造出來(lái)．金融新業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展．使資金和信用的供給能力日益增強(qiáng)．金融工具的價(jià)格逐漸走向市場(chǎng)化。同時(shí)市場(chǎng)參與主體的增加使市場(chǎng)上各類金融工具價(jià)格呈現(xiàn)出一種穩(wěn)定均衡的發(fā)展趨勢(shì)。

(3)多樣化與多層化的金融市場(chǎng)體系也是和諧金融結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)。它增加了籌資者與投資者選擇的余地，順暢了儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化．能夠滿足不同的經(jīng)濟(jì)主體投融資和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需求．提高金融消費(fèi)者福利水平。

(4)有效而適用的支付系統(tǒng)的建立也是和諧金融結(jié)構(gòu)所必需的。高效與安全的價(jià)值支付手段是加速收入實(shí)現(xiàn)速度、降低流通費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件，加之支付與結(jié)算體系的發(fā)展可以抵消狹義貨幣流通素的減慢的趨勢(shì)．提高貨幣的利用效率．?dāng)U大信用規(guī)模．實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)資源的充分利用。

(5)高效有力的監(jiān)管體系。金融風(fēng)險(xiǎn)的外部性、脆弱性和傳染性決定了金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融和諧發(fā)展的危害極大。有效的監(jiān)管體系可以防范、控制和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家金融安全。因此，在和諧金融的總體框架中還應(yīng)包括高效有力的監(jiān)管體系，這是構(gòu)建和諧金融和維護(hù)金融安全不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

二、金融體系與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展

僅是金融體系良性健康的持續(xù)發(fā)展還是不夠的．金融系統(tǒng)作為一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分．對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和配置市場(chǎng)資源有著不可替代的作用。金融體系如果不能服務(wù)于經(jīng)濟(jì)那也稱不上是和諧的金融。一個(gè)和諧金融體系表現(xiàn)為金融和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)促進(jìn)，即金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種動(dòng)態(tài)的均衡中。一方面金融發(fā)展應(yīng)很好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要：另一方面．金融應(yīng)充分發(fā)揮“貨幣第一推動(dòng)力”作用，使資金流有效的引導(dǎo)實(shí)物流，優(yōu)化資源配置。因此．將金融體系與經(jīng)濟(jì)的相關(guān)關(guān)系或者說(shuō)金融效率納入和諧金融的考察范圍也就合情合理了。

筆者認(rèn)為，金融與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展可以從金融貢獻(xiàn)和金融效率兩方面來(lái)體現(xiàn)，一方面．除了資本勞動(dòng)土地之外金融作為又一因素在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出．即金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益凸現(xiàn)。另一方面，金融效率是一國(guó)金融整體在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所發(fā)揮的效率．金融效率的提高可以以盡可能低的成本．將有限的金融資源進(jìn)行最優(yōu)配置以實(shí)現(xiàn)其最有效利用。我國(guó)對(duì)金融效率問(wèn)題的研究理論有很多．不管怎么說(shuō)，金融效率最終還是要落實(shí)到金融機(jī)構(gòu)的效率和金融市場(chǎng)效率上來(lái)。金融機(jī)構(gòu)的盈利性、流動(dòng)性、安全性是效率高低的表現(xiàn)．而金融市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用能力則表現(xiàn)在市場(chǎng)對(duì)融資需求的滿足能力和融資的方便程度這兩個(gè)方面。它的運(yùn)作效率通過(guò)54"方面體現(xiàn)出來(lái)：市場(chǎng)上金融商品價(jià)格對(duì)各類信息反映靈敏；金融市場(chǎng)上各類商品價(jià)格具有穩(wěn)定均衡的內(nèi)在機(jī)制金融商品種類繁多及很強(qiáng)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力；金融市場(chǎng)具有剔除風(fēng)險(xiǎn)的能力：較低的交易成本。

三．金融體系與社會(huì)的和諧發(fā)展

現(xiàn)代金融已經(jīng)滲透到社會(huì)各個(gè)方面，金融不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融，也是社會(huì)進(jìn)步中的金融。金融的運(yùn)行不僅直接影響著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程．而且在非常大的程度上關(guān)系著社會(huì)發(fā)展的狀況。金融健康發(fā)展和協(xié)調(diào)運(yùn)行是提高社會(huì)資源配置效率、規(guī)范各社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)行為．是創(chuàng)建誠(chéng)信，規(guī)范、有序的社會(huì)秩序和經(jīng)營(yíng)文化的關(guān)鍵。金融體系在發(fā)揮其功能的同時(shí)．必須與社會(huì)各界發(fā)生聯(lián)系．對(duì)金融中介來(lái)說(shuō)．應(yīng)承擔(dān)一些社會(huì)責(zé)任．包括貸款機(jī)會(huì)相等、披露和透明性、風(fēng)險(xiǎn)管理和信托責(zé)任等；另一方面．由于金融與社會(huì)的聯(lián)系是靠信用來(lái)維持．良好的信用環(huán)境對(duì)金融發(fā)展有相當(dāng)大的影響。

要使金融與社會(huì)和諧發(fā)展．就要建立的良好的金融生態(tài)環(huán)境。金融生態(tài)是指各種金融組織為了生存和發(fā)展．與其生存環(huán)境之間及內(nèi)部金融組織相互之間在長(zhǎng)期的密切聯(lián)系和相互作用過(guò)程中，通過(guò)分工、合作所形成的具有一定結(jié)構(gòu)特征．執(zhí)行一定功能作用的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。和諧金融就是指在一個(gè)區(qū)域內(nèi)金融生態(tài)環(huán)境良好．銀行、證券、保險(xiǎn)、信托業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制下優(yōu)勝劣汰．安全有序運(yùn)行．貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)與保險(xiǎn)市場(chǎng)相互促進(jìn)．與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展．各種關(guān)系處于一種比較融洽的狀態(tài)。也就是說(shuō)改善金融生態(tài)環(huán)境是建設(shè)和諧金融的關(guān)鍵，良好的金融生態(tài)環(huán)境是建設(shè)和諧金融的基礎(chǔ)。

和諧的金融生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵包括

1金融業(yè)內(nèi)部機(jī)制健全，運(yùn)作有序。主要是指金融業(yè)建立在有效的法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)規(guī)章制度完備、操作規(guī)程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制健全、從業(yè)人員職業(yè)道德良好，整個(gè)行業(yè)在法律的框架內(nèi)有序運(yùn)行。

2金融業(yè)外部監(jiān)督機(jī)制和法律體系完善，競(jìng)爭(zhēng)有序。主要包括完善的金融及相關(guān)的法律體系、監(jiān)督體系，外部監(jiān)督各主體權(quán)責(zé)明晰．分工協(xié)作。依法實(shí)施有效的監(jiān)督。市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制完善。金融業(yè)開(kāi)放有度、競(jìng)爭(zhēng)有序．優(yōu)勝劣汰。

3金融生存和發(fā)展的環(huán)境良好。主要指金融市場(chǎng)主體利益關(guān)系協(xié)調(diào)，資源配置功能得到充分發(fā)揮。有公正的司法環(huán)境、規(guī)范的中介服務(wù)作為保障。

4．健全的社會(huì)信用體系。信用與金融息息相關(guān)，良好的信用環(huán)境是金融業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)賴以生存發(fā)展的生態(tài)空間和土壤。健全的社會(huì)信用體系是金融健康發(fā)展的有利保障

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第9篇

關(guān)鍵詞：金融抑制；金融深化；金融約束；金融體系

FINANCEEVOLUTIONTHEORETICSANDOURFINANCIALSYSTEMSREFORMATION

CHENLiu_qin

(TianjinEconomic&DevelopmentResearchInstitute,Tianjin300202,China)

Abstract:Thispaperanalyzesfinancecontrolanditslocalization,financedeepenanditsdisfigurementinherently,financerestrainanditstropismonthepolicy,putforwardthatourfinancialsystemsreformationshouldconfirmthefinancedeepenasanultimategoalofthereformation,takethefinancerestrainasanessentialmeasure,andharmonizetheconnectionbetweencurrencyfinanceandeconomicdevelopment.

Keywords:Financecontrol;Financedeepen;Financerestrain;Financialsystem;

一、金融抑制及其局限性

金融抑制，是指中央銀行或貨幣管理當(dāng)局對(duì)各種金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)流程和市場(chǎng)退出按照法律和貨幣政策實(shí)施嚴(yán)格管理，通過(guò)行政手段嚴(yán)格控制各金融機(jī)構(gòu)設(shè)置和其資金運(yùn)營(yíng)的方式、方向、結(jié)構(gòu)及空間布局。金融抑制可以促使銀行等金融企業(yè)謹(jǐn)慎運(yùn)作，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保銀行的安全性、流動(dòng)性和清償力，能促進(jìn)銀行體系的穩(wěn)健發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制良好運(yùn)作，在銀行業(yè)的穩(wěn)定和效率之間尋求最佳平衡點(diǎn)；當(dāng)出現(xiàn)金融風(fēng)波，甚至金融危機(jī)時(shí)，可盡可能以最小的代價(jià)保持銀行業(yè)等金融企業(yè)的穩(wěn)定。

但隨著金融國(guó)際化，自由化和國(guó)際金融電子化技術(shù)迅速發(fā)展和金融創(chuàng)新，金融抑制難度不斷增大，抑制成本激增，在金融領(lǐng)域造成“非市場(chǎng)性風(fēng)險(xiǎn)”，其具體表現(xiàn)為：1、扭曲了金融資源的價(jià)格，造成虛假供求關(guān)系。金融抑制的最主要特征就是實(shí)際利率（存、貸款利率）被壓得過(guò)低，不能真實(shí)反映資金的稀缺程度和供求狀況。其表現(xiàn)為政府對(duì)公營(yíng)部門強(qiáng)制性低息信貸以及外匯市場(chǎng)的外匯管制等。對(duì)銀行體系規(guī)定過(guò)高的準(zhǔn)備金率和流動(dòng)性比率也是價(jià)格扭曲的一種形式2、導(dǎo)致金融市場(chǎng)發(fā)育不健全，損傷市場(chǎng)對(duì)金融資源的配置效率。金融抑制是以人為的力量替代市場(chǎng)力量，其直接成本是各項(xiàng)管理費(fèi)用，間接成本是阻斷市場(chǎng)力量的資源配置作用而產(chǎn)生的對(duì)銀行等金融企業(yè)效率的破壞，同時(shí)，金融業(yè)務(wù)易被少數(shù)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)所壟斷，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，金融效率低下。3、導(dǎo)致市場(chǎng)分割。市場(chǎng)分割首先表現(xiàn)為金融抑制經(jīng)濟(jì)中金融體系的“二元”狀態(tài)：一方是遍布全國(guó)的國(guó)有銀行和擁有現(xiàn)代化管理與技術(shù)的外國(guó)銀行的分支網(wǎng)絡(luò)，組成了一個(gè)有限的，但卻是有組織的金融市場(chǎng)；另一方則是傳統(tǒng)的、落后的、小規(guī)模的非正式金融組織，如錢莊、地下金融市場(chǎng)等。其次表現(xiàn)為與“二元”體系相關(guān)或不相關(guān)的資金流向的“二元”狀態(tài)：有組織的金融機(jī)構(gòu)遵循政府制定的低貸利率，將資金貸給公營(yíng)部門及少數(shù)大企業(yè)，而大量小企業(yè)及住戶則被排斥在有組織的金融市場(chǎng)之外，只能以較高的利率從非正式金融機(jī)構(gòu)獲得所需的貸款。另外，金融抑制還導(dǎo)致政府不適當(dāng)?shù)馁Y金投向干預(yù)而累積大量的金融風(fēng)險(xiǎn)。

可見(jiàn)，金融抑制是“通過(guò)扭曲包括利率和匯率在內(nèi)的金融資產(chǎn)的價(jià)格，再加上其他手段，這種戰(zhàn)略會(huì)縮小或壓低相對(duì)于非金融部門的金融體系的實(shí)際規(guī)模或?qū)嶋H增長(zhǎng)率?！苯鹑谝种普咧鲝堃越鹑诠苤拼娼鹑谑袌?chǎng)機(jī)制，其結(jié)果自然難免導(dǎo)致金融體系整體功能的滯后甚至喪失。

二、金融深化及其內(nèi)在缺陷性

1973年美國(guó)斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅納德·麥金農(nóng)出版了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貿(mào)易與資本》一書，其同事愛(ài)德華·肖也于同年出版了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》一書。兩人都以發(fā)展中國(guó)家的貨幣金融問(wèn)題作為研究對(duì)象，從一個(gè)全新的角度對(duì)金融與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了開(kāi)創(chuàng)性研究，提出了金融深化理論。他們首次指出發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后的癥結(jié)在于金融抑制，深刻地分析了如何在發(fā)展中國(guó)家建立一個(gè)以金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體制，即實(shí)現(xiàn)金融深化，開(kāi)創(chuàng)了金融深化理論的先河。金融深化理論主要針對(duì)當(dāng)時(shí)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行的金融抑制政策，如對(duì)利率和信貸實(shí)行管制等提出批評(píng)，力主推行金融深化戰(zhàn)略，以金融自由化為目標(biāo)放松或解除不必要的管制，開(kāi)放金融市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多元化以及貨幣價(jià)格(利率)市場(chǎng)化，使利率真實(shí)反映市場(chǎng)上資金的供求變化，由市場(chǎng)機(jī)制決定生產(chǎn)資金的供求變化和流向，刺激社會(huì)儲(chǔ)蓄總供給水平的提高，從而便利資本的籌集和流動(dòng)，有效地解決資本的合理配置問(wèn)題，提高投資效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見(jiàn)，金融深化理論為發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)資本形成，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)全新的視角和思路。它既彌補(bǔ)一般貨幣理論忽略發(fā)展中國(guó)家貨幣特征的缺陷，又克服了傳統(tǒng)發(fā)展理論忽略貨幣金融因素的不足，突出強(qiáng)調(diào)了金融體制和金融政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位，進(jìn)而為發(fā)展中國(guó)家制定貨幣金融政策，推行貨幣金融改革提供了理論依據(jù)。這一理論及政策建議得到世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織的積極支持和推廣，同時(shí)也得到了許多發(fā)展中國(guó)家的贊賞，對(duì)20世紀(jì)70年代以來(lái)廣大發(fā)展中國(guó)家的金融體制改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

透過(guò)傳統(tǒng)的金融深化理論，我們可以發(fā)現(xiàn)金融深化暗含這樣一個(gè)假設(shè)：金融市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的，市場(chǎng)中的信息是完善和公開(kāi)的，并存在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)完全不受任何阻礙和干擾的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，且市場(chǎng)中的主體是理性的。但現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)使得金融深化理論假設(shè)存在著缺陷，主要表現(xiàn)為：1、現(xiàn)實(shí)的金融市場(chǎng)存在不完全性和昂貴的信息搜尋成本。特別是發(fā)展中國(guó)家普遍存在信息不完全問(wèn)題，發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)面臨兩大約束，一是利率限制導(dǎo)致的利率約束，一是信息不完全導(dǎo)致的信息約束。金融深化理論只重視前者，而忽視后者。由于信息約束，放任金融市場(chǎng)自由化會(huì)造成多方面的市場(chǎng)失靈，導(dǎo)致金融體系動(dòng)蕩。2、金融市場(chǎng)發(fā)展滯后對(duì)金融自由化存在制約。金融市場(chǎng)的落后是政府過(guò)度管制的原因，而過(guò)度管制又導(dǎo)致金融市場(chǎng)的更加落后。忽視市場(chǎng)落后，取消政府管制，就會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)混亂。金融深化理論主要研究和強(qiáng)調(diào)的是后者，忽視前者對(duì)放松政府管制，即金融深化過(guò)程的制約。超越或滯后金融市場(chǎng)發(fā)展的金融自由化都會(huì)給金融市場(chǎng)帶來(lái)混亂和不穩(wěn)定。3、金融深化使得國(guó)際流動(dòng)資本對(duì)開(kāi)放資本項(xiàng)目國(guó)家貨幣的投機(jī)更加容易，使小國(guó)經(jīng)濟(jì)或落后經(jīng)濟(jì)容易出現(xiàn)經(jīng)常性的波動(dòng)，它不僅沒(méi)有起到穩(wěn)定器的作用，相反任何促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的努力都被非正常的波動(dòng)所侵蝕，這些國(guó)家為了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，不得不采取適當(dāng)?shù)墓俾毚胧┗蚍峭耆慕鹑谏罨胧?、金融深化理論對(duì)于發(fā)展中國(guó)家很不適應(yīng)。金融深化理論表面上研究的是發(fā)展中國(guó)家的金融問(wèn)題，提出的政策主張應(yīng)該適用于發(fā)展中國(guó)家的金融改革，但他們的研究對(duì)象是以私有制基礎(chǔ)的完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上適用于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家。金融深化理論的政策主張和目標(biāo)對(duì)于小國(guó)或經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家而言并非是美好的。東南亞金融危機(jī)的爆發(fā)就是明證。

三、金融約束及其政策取向

進(jìn)入90年代，信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的成就被廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，尤其是應(yīng)用到政府行為的分析中。但很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析了在信息不完全的前提下金融領(lǐng)域的“道德風(fēng)險(xiǎn)”、“逆向選擇”等問(wèn)題，托馬斯·赫爾曼、凱文·穆?tīng)柖嗫?、約瑟夫·斯蒂格利茨等人于1996年在麥金農(nóng)和肖的金融深化理論基礎(chǔ)上，提出了金融約束論，認(rèn)為政府對(duì)金融部門選擇性地干預(yù)有助于而不是阻礙了金融深化，提出經(jīng)濟(jì)落后、金融程度較低的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)實(shí)行金融約束政策，在一定的前提下（宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，通貨膨脹率低并且可以預(yù)測(cè)的，正的實(shí)際利率），通過(guò)對(duì)存貸款利率加以控制、對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入及競(jìng)爭(zhēng)加以限制以及對(duì)資產(chǎn)替代加以限制等措施，來(lái)為金融部門和生產(chǎn)部門創(chuàng)造租金，并提高金融體系運(yùn)行的效率。本人認(rèn)為它對(duì)我國(guó)制定金融政策同樣具有參考價(jià)值。

金融約束是一種選擇性政策干預(yù)政策，政府金融政策制定的目的是在金融部門和生產(chǎn)部門創(chuàng)造租金機(jī)會(huì)，刺激金融部門和生產(chǎn)部門的發(fā)展，并促進(jìn)金融深化。金融約束是與金融抑制截然不同的政策。金融約束的前提條件是穩(wěn)定的宏觀環(huán)境、較低的通貨膨脹率、正的實(shí)際利率。最關(guān)鍵的是金融抑制是政府從金融部門攫取租金，而“金融約束的本質(zhì)是政府通過(guò)一系列的金融政策在民間部門創(chuàng)造租金機(jī)會(huì)，而不是直接向民間部門提供補(bǔ)貼?！?/p>

租金創(chuàng)造并不一定要靠利率限制來(lái)達(dá)到，政府也可以采用金融準(zhǔn)入政策、定向信貸和政府直接干預(yù)等創(chuàng)造租金，只要政府使銀行和企業(yè)獲得了超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)所能得到的收益而政府并不瓜分利益，這就可以說(shuō)政府為它們創(chuàng)造了租金。通過(guò)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)租金，使銀行和企業(yè)股本增加，從而產(chǎn)生激勵(lì)作用，增加社會(huì)利益。

金融約束的政策取向主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、政府應(yīng)控制存貸款利率。即將存款利率控制在一個(gè)較低的水平上（但要保證實(shí)際存款利率為正值），減低銀行成本，創(chuàng)造增加其“特許權(quán)價(jià)值”的租金機(jī)會(huì)，減少銀行的道德風(fēng)險(xiǎn)，激勵(lì)其長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。只要存款利率控制適度，則金融約束是有好處的；如果控制力度過(guò)大，資源配置將受到扭曲，金融約束將會(huì)蛻變?yōu)榻鹑谝种?。只要干預(yù)程度較輕，金融約束就會(huì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)。

2、嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制政策。嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策并不等于禁止一切的進(jìn)入，而是指新的進(jìn)入者不能侵占市場(chǎng)先入者的租金機(jī)會(huì)，如果沒(méi)有市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制政策，銀行數(shù)目的增加將使資金市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，租金下降，激烈的無(wú)序金融競(jìng)爭(zhēng)會(huì)造成社會(huì)資源浪費(fèi)，甚至還可以導(dǎo)致銀行倒閉，危及金融體系的穩(wěn)定。為保護(hù)這種租金不至于消散，一個(gè)重要的保護(hù)手段就是限制進(jìn)入者的進(jìn)入，以維持一個(gè)暫時(shí)的壟斷性存款市場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)有存款市場(chǎng)的少數(shù)進(jìn)入者進(jìn)行專屬保護(hù)。嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策可提高金融體系的安全性，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有重要的外部效應(yīng)。

3、限制資產(chǎn)替代性政策。即限制居民將正式金融部門中的存款化為其他資產(chǎn)，如證券、國(guó)外資產(chǎn)、非銀行部門存款和實(shí)物資產(chǎn)等。金融約束論認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家證券市場(chǎng)尚不規(guī)范，非正式銀行部門的制度結(jié)構(gòu)薄弱，存款若從正式銀行競(jìng)爭(zhēng)流向非正式銀行部門會(huì)減低資金使用效率，也不利于正式銀行部門的發(fā)展。而資金若由居民部門移向國(guó)外，則會(huì)減少國(guó)內(nèi)資金的供應(yīng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)資金的缺口，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)尤為不利。

金融約束是發(fā)展中國(guó)家從金融壓抑狀態(tài)走向金融自由化過(guò)程中的一個(gè)過(guò)渡性政策，它針對(duì)發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中存在的信息不暢、金融監(jiān)管不力的狀態(tài)，發(fā)揮政府在市場(chǎng)“失靈”下的作用，因此并不是與金融深化完全對(duì)立的政策，相反是金融深化理論的豐富與發(fā)展。

四、我國(guó)金融體系改革的思考

目前，金融體系的最具有代表性的特征是金融體系的混合性，即政府限制行為與市場(chǎng)行為并存，管制價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格并存。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革的進(jìn)程，政府管制逐漸放松，相對(duì)獨(dú)立的貨幣金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益顯著，成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素之一。因此，從上面對(duì)有關(guān)金融理論的初步分析，我們至少可以考慮：

1、確定金融深化是我國(guó)金融體系改革的終極目標(biāo)。

前面分析到，金融深化理論與實(shí)際金融有著明顯的差異，傳統(tǒng)的金融深化理論亦存在其內(nèi)在缺陷性，但這并不構(gòu)成金融深化的客觀需要，盡管自亞洲金融危機(jī)后，亞洲各國(guó)及歐美的一部分學(xué)者對(duì)金融深化產(chǎn)生了懷疑，認(rèn)為全球金融體系的不完善和各國(guó)金融發(fā)展的明顯差異使得金融深化在實(shí)施過(guò)程中必然會(huì)帶來(lái)全球性的金融混亂和不和諧。但我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到：（1）從自由化的進(jìn)程來(lái)看，在政府對(duì)貿(mào)易和金融的管制放松后，世界經(jīng)濟(jì)和各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都發(fā)生了巨大的變化，總體上保持了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)加大，表明自由化的收益是大于其所付出的代價(jià)。（2）東南亞金融危機(jī)重要原因是危機(jī)各國(guó)不可持續(xù)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和不適當(dāng)?shù)慕鹑谏罨胧?dǎo)致的。實(shí)施金融深化的國(guó)家常常把放松金融管制等同于放松金融監(jiān)管或放開(kāi)不管，過(guò)分地追求金融深化是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，而忽視了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)所必須的協(xié)調(diào)的金融因素，忽視完全金融深化所必須具備的內(nèi)在制度剛性要求。比如，要進(jìn)行利率市場(chǎng)化改革就必須先有或者同步進(jìn)行金融體系市場(chǎng)化或完善化，這是金融深化論一個(gè)很重要的前提。

因而，我們應(yīng)客觀的對(duì)待金融深化理論與實(shí)踐，絕不能因一些發(fā)展中國(guó)家在推行金融深化進(jìn)程中發(fā)生了金融危機(jī)，就認(rèn)為金融深化與金融危機(jī)二者之間有某種必然的因果關(guān)系。實(shí)踐證明，有效、合理的金融深化實(shí)踐會(huì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績(jī)效，還可以提高一個(gè)國(guó)家抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。一些發(fā)展中國(guó)家之所以在金融深化的進(jìn)程中發(fā)生了金融危機(jī)，其根本原因在于選擇了過(guò)于激進(jìn)、超前的金融深化戰(zhàn)略。我國(guó)在實(shí)施金融體制改革時(shí)，不能把麥金農(nóng)和肖的“金融深化”理論，簡(jiǎn)單的理解為完全取消政府干預(yù)的金融自由化，應(yīng)在放松管制的同時(shí)關(guān)注市場(chǎng)的落后對(duì)放松管制的制約作用，注重金融深化的漸進(jìn)性、層次性和持續(xù)性，“金融深化是伴隨著整體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，金融深化的政策措施應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟程度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在邏輯做出合理的時(shí)序選擇和安排，分階段和有計(jì)劃地進(jìn)行。”在推進(jìn)金融深化的過(guò)程中，要結(jié)合本國(guó)金融改革的現(xiàn)實(shí)條件和制度風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，逐步建立與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)的金融體系。

2、金融約束成為我國(guó)金融體系改革的必要手段。

考慮到我國(guó)目前金融體系中累積了大量的金融風(fēng)險(xiǎn)，因此在改革進(jìn)程中，我們應(yīng)客觀的評(píng)價(jià)和估計(jì)金融深化和金融抑制所可能帶來(lái)的長(zhǎng)期性風(fēng)險(xiǎn)，本著市場(chǎng)配置資源的原則，結(jié)合我國(guó)金融體系的實(shí)際情況，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期采取必要的金融管制與金融深化相結(jié)合的改革方略是顯示可行的。

除了解決政府需不需干預(yù)經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)的問(wèn)題，我國(guó)還需要解決如何把握干預(yù)力度，避免信息不對(duì)稱的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的問(wèn)題。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼1997年就曾指出，政府的不當(dāng)干預(yù)才是造成東南亞金融危機(jī)的本質(zhì)原因：在危機(jī)中資產(chǎn)價(jià)值的猛跌使很多金融中介機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，從而暴露出金融機(jī)構(gòu)在金融活動(dòng)中的破壞作用；而金融中介機(jī)構(gòu)的借貸活動(dòng)與資產(chǎn)價(jià)值之間存在著一種政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)力關(guān)系，政府對(duì)金融中介機(jī)構(gòu)或明或暗提供的債務(wù)擔(dān)保，是造成金融中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的根本原因。金融約束論從信息和激勵(lì)的角度，抓住了解決經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題的兩個(gè)基本點(diǎn)，一方面政府應(yīng)創(chuàng)造條件使決策者掌握信息，或讓有信息能力的行為人成為決策者；另一方面政府可利用自身掌握和擁有的信息能力，為金融中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)造持久有效經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)然政府的職責(zé)不是直接提供擔(dān)保和保護(hù)，而是促進(jìn)金融體系市場(chǎng)約束機(jī)制發(fā)揮作用，積極促進(jìn)信息的傳播，增加市場(chǎng)上可供信息的公開(kāi)化，并充分發(fā)揮掌握內(nèi)部信息的金融機(jī)構(gòu)和民間組織的優(yōu)勢(shì)，而非越俎代庖，過(guò)多干預(yù)，避免金融約束政策蛻變?yōu)榧兇獾慕鹑诟深A(yù)政策，嚴(yán)格的金融約束政策與金融抑制可能只相差須臾。“金融約束應(yīng)該是一種動(dòng)態(tài)的政策制度，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和向更具競(jìng)爭(zhēng)性的金融市場(chǎng)這一大方向的邁進(jìn)而進(jìn)行調(diào)整。它不是自由放任和政府干預(yù)之間靜態(tài)的政策權(quán)衡，與此相關(guān)的問(wèn)題是金融市場(chǎng)發(fā)展的合理順序?！?/p>

在金融約束政策框架下，政府的作用既不是“親善市場(chǎng)論”強(qiáng)調(diào)的政府只能促進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，不應(yīng)干預(yù)金融經(jīng)濟(jì)；也不是“國(guó)家推動(dòng)發(fā)展論”所要求的政府為了彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，必須始終強(qiáng)力干預(yù)金融經(jīng)濟(jì)；而應(yīng)是“市場(chǎng)增進(jìn)論”的觀點(diǎn)，即政府的職能是促進(jìn)民間部門的協(xié)調(diào)功能，發(fā)揮政府進(jìn)行選擇性控制的補(bǔ)充，避免產(chǎn)生不利于社會(huì)大眾的道德危害，使我國(guó)在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)真正的金融深化。

另外，我國(guó)進(jìn)行金融體系改革的過(guò)程中，也必須要協(xié)調(diào)貨幣金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。目前，我國(guó)“經(jīng)濟(jì)貨幣化”趨勢(shì)有所增強(qiáng)，貨幣金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持強(qiáng)度與日增強(qiáng)，廣義貨幣（M2）占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重上升到130%左右，都充分說(shuō)明貨幣金融在經(jīng)濟(jì)中的廣度和深度都有質(zhì)的變化。貨幣金融在經(jīng)濟(jì)中的地位和影響逐步加大。隨著我國(guó)開(kāi)放程度的深化，外部的沖擊已經(jīng)開(kāi)始影響本國(guó)貨幣金融政策的有效性，影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部均衡和外部均衡，這說(shuō)明開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中，貨幣金融政策一經(jīng)濟(jì)發(fā)展有相當(dāng)強(qiáng)的關(guān)聯(lián)。因此，在充分考慮世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，制定與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)的貨幣金融政策，避免金融業(yè)脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而獨(dú)自繁衍。

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