時(shí)間:2023-05-17 16:20:33
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1.預(yù)算編制缺乏戰(zhàn)略性,缺乏對(duì)低壓電器市場(chǎng)的考量低壓電器企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作戰(zhàn)略性缺乏體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)不注重結(jié)合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),不少企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作時(shí)不注重與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合,反而對(duì)企業(yè)短期活動(dòng)和眼前利益格外關(guān)注,這就導(dǎo)致企業(yè)所編制的財(cái)務(wù)預(yù)算控制內(nèi)容難以滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,也不利于其財(cái)務(wù)控制各環(huán)節(jié)之間的銜接。(2)缺乏對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的考量,當(dāng)前很多低壓電器企業(yè)并不注重對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的預(yù)測(cè)和調(diào)研,也不能很好地利用市場(chǎng)的指導(dǎo)作用,結(jié)果使得其生產(chǎn)的產(chǎn)品不受市場(chǎng)歡迎或難以開(kāi)拓更大的用戶市場(chǎng),最終不僅會(huì)加重企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),也不利于企業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定地發(fā)展。
2.預(yù)算執(zhí)行缺乏主動(dòng)性,全員參與的積極性不高首先,當(dāng)前雖然大部分的低壓電器企業(yè)管理者樹(shù)立了一定的財(cái)務(wù)管理理念,但對(duì)企業(yè)員工而言,其大都依舊認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算僅僅是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的份內(nèi)工作,與其自身并沒(méi)有多大關(guān)聯(lián),而且其往往認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算工作過(guò)于假大空,不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,還收不到很好的成效,員工思想觀念的不到位導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中全員性和主動(dòng)性缺失,也不利于員工提高其自身對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的參與積極性。另一方面,企業(yè)不健全的激勵(lì)機(jī)制也不利于財(cái)務(wù)預(yù)算控制管理工作的推進(jìn),由于當(dāng)前企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理和考核的過(guò)程中存在獎(jiǎng)懲不落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不公開(kāi)、指標(biāo)不具體等行為,導(dǎo)致其預(yù)算控制工作難以與員工業(yè)績(jī)進(jìn)行緊密結(jié)合,也使得其預(yù)算管理工作欠缺足夠的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展帶來(lái)不利影響。
3.預(yù)算執(zhí)行缺少過(guò)程監(jiān)控,缺乏結(jié)果反饋機(jī)制在低壓電器企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的執(zhí)行環(huán)節(jié),其所存在的問(wèn)題有:(1)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)控手段不明確,致使財(cái)務(wù)預(yù)算事前、事中控制不到位。(2)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算分析工作并未對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程所存在財(cái)務(wù)問(wèn)題的原因和改進(jìn)方案進(jìn)行綜合分析,反而僅僅局限于對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)照和比較,難以取得財(cái)務(wù)分析工作應(yīng)有的成效。(3)財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果反饋機(jī)制缺乏,由于企業(yè)整體的財(cái)務(wù)預(yù)算工作并未得到眾多業(yè)務(wù)職能部門(mén)的積極參與,致使財(cái)務(wù)預(yù)算后期的監(jiān)控力度大大減弱,財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果難以進(jìn)行追蹤和反饋,最終導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的效率長(zhǎng)久難以提高。
二、低壓電器企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算控制的若干對(duì)策
針對(duì)上述低壓電器企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)存問(wèn)題,為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的資金管理水平,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本控制工作,筆者認(rèn)為在企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略視角下,低壓電器企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手,構(gòu)建精細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系,增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算分析、執(zhí)行及管理機(jī)制建設(shè),更好提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作成效,促進(jìn)企業(yè)取得更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展:
1.樹(shù)立“精細(xì)化”管理理念,成立專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)在企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略視角下,為提高低壓電器企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算控制工作成效,企業(yè)首先就應(yīng)從財(cái)務(wù)預(yù)算控制管理理念入手,樹(shù)立并增強(qiáng)企業(yè)各階層的財(cái)務(wù)預(yù)算控制理念,保障財(cái)務(wù)預(yù)算控制工作的穩(wěn)健開(kāi)展。具體方法如下:(1)提高企業(yè)管理者思想認(rèn)識(shí),使其切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的思想認(rèn)識(shí),不斷提高管理領(lǐng)導(dǎo)才能,同時(shí)促進(jìn)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新,樹(shù)立“精細(xì)化”的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念,切實(shí)保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。(2)成立專(zhuān)門(mén)預(yù)算管理機(jī)構(gòu),聘用高素質(zhì)財(cái)務(wù)預(yù)算控制管理隊(duì)伍,同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)日常工作的監(jiān)督與配合,從而保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門(mén)能夠在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光下科學(xué)開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng),切實(shí)提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作成效。
2.以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,進(jìn)行符合制造型企業(yè)實(shí)際的預(yù)算編制戰(zhàn)略視角下的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作要求以企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向和目標(biāo)為導(dǎo)向,在此基礎(chǔ)上結(jié)合制造型企業(yè)的一般特征和實(shí)際情況合理進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制。以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,低壓電器企業(yè)應(yīng):(1)在深入調(diào)查分析產(chǎn)品用戶需求、市場(chǎng)環(huán)境以及企業(yè)資本、勞動(dòng)力和資源情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算控制內(nèi)容的編制,這樣才能保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)能夠更好為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的擴(kuò)大和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)服務(wù)。(2)企業(yè)應(yīng)在對(duì)政策走向和市場(chǎng)情形進(jìn)行準(zhǔn)確分析的基礎(chǔ)上合理進(jìn)行企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)預(yù)測(cè),同時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部人力、資源以及資金等資源進(jìn)行科學(xué)配置,優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算控制工作流程,強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的導(dǎo)向作用,這樣才能夠有利于促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)取得較高成效。
3.樹(shù)立全員參與理念,將預(yù)算執(zhí)行與激勵(lì)考核掛鉤企業(yè)員工在財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用,增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算控制有效性,企業(yè)有必要從員工角度入手,樹(shù)立全員參與理念,將預(yù)算執(zhí)行同員工的激勵(lì)考核相聯(lián)系。對(duì)此,企業(yè)應(yīng):(1)提高企業(yè)各級(jí)經(jīng)理層和底層職工的財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí),通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、思想動(dòng)員等方式提高其財(cái)務(wù)管理意識(shí),樹(shù)立全員參與理念,使其能夠在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光下主動(dòng)參與到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,促進(jìn)全員管理的實(shí)現(xiàn)。(2)完善人本預(yù)算控制工作,堅(jiān)持量化、從細(xì)、從嚴(yán)的員工考核原則,對(duì)員工生產(chǎn)活動(dòng)的成本。收入、利潤(rùn)和安全等情況加強(qiáng)考核,同時(shí)將員工的績(jī)效考核結(jié)果同其年終待遇獎(jiǎng)金相聯(lián)系,切實(shí)增強(qiáng)績(jī)效考核對(duì)員工的激勵(lì)作用,也促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的開(kāi)展和完善。
4.強(qiáng)化預(yù)算分析,建立財(cái)務(wù)預(yù)算的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制對(duì)制造型企業(yè)而言,過(guò)程控制是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作開(kāi)展過(guò)程中的最有效控制方法,因而強(qiáng)化預(yù)算分析及管理,企業(yè)應(yīng)對(duì)建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督控制機(jī)制,主要做好以下三點(diǎn):(1)強(qiáng)化事前控制,嚴(yán)格依照相關(guān)財(cái)務(wù)政策開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)審批控制,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算事前控制。(2)抓好事中控制,財(cái)務(wù)預(yù)算主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各部門(mén)的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行不定時(shí)檢查和監(jiān)督,對(duì)其財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行全面掌握和了解,即使分析同預(yù)算符的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)象所出現(xiàn)的原因,采取相對(duì)應(yīng)的控制手段,增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算事中控制。(3)完善結(jié)果反饋機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的追蹤和反饋,根據(jù)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整方案,切實(shí)保障財(cái)務(wù)預(yù)算工作的整體實(shí)用性,增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算控制體系工作效用,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升。
三、結(jié)束語(yǔ)
1信息化時(shí)代定義
信息化時(shí)代就是信息產(chǎn)生價(jià)值的時(shí)代。信息化是當(dāng)今時(shí)展的大趨勢(shì),代表著先進(jìn)生產(chǎn)力。信息化時(shí)代按照托夫勒的觀點(diǎn),第三次浪潮是信息革命,大約從20世紀(jì)50年代中期開(kāi)始,其代表性象征為“計(jì)算機(jī)”,主要以信息技術(shù)為主體,重點(diǎn)是創(chuàng)造和開(kāi)發(fā)知識(shí)。隨著農(nóng)業(yè)時(shí)代和工業(yè)時(shí)代的衰落,人類(lèi)社會(huì)正在向信息時(shí)代過(guò)渡,跨進(jìn)第三次浪潮文明,其社會(huì)形態(tài)是由工業(yè)社會(huì)發(fā)展到信息社會(huì)。第三次浪潮的信息社會(huì)與前兩次浪潮的農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)最大的區(qū)別,就是不再以體能和機(jī)械能為主,而是以智能為主。
2信息化時(shí)代給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的機(jī)遇
一般來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)管理其實(shí)就是經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的資金、服務(wù)、會(huì)計(jì)、出納等各方面的相互關(guān)系,也是醫(yī)院在開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中與患者、醫(yī)療器械、藥品等供應(yīng)商之間的相關(guān)關(guān)系。對(duì)在組織生產(chǎn)和進(jìn)行交易中資金的籌集、運(yùn)用和分配而構(gòu)成的醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng),隨著再生產(chǎn)的進(jìn)程,經(jīng)營(yíng)資金的循環(huán)周轉(zhuǎn),從貨幣到物資,從物資到貨幣的不斷轉(zhuǎn)化,這既是資金的耗費(fèi)和轉(zhuǎn)化,又是價(jià)值的積累和提升過(guò)程。無(wú)疑,財(cái)務(wù)管理是一種發(fā)散性活動(dòng),涉及面廣,艱巨復(fù)雜又敏感。在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,必須健全財(cái)務(wù)管理工作,以便借助貨幣對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合的組織與調(diào)節(jié),以改善經(jīng)營(yíng)管理,降低成本與費(fèi)用的消耗,提升醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益。
隨著信息化時(shí)代的到來(lái),醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理模式也發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變,迎來(lái)財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變的契機(jī)。傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理大多數(shù)都是紙上談兵,對(duì)于電子化、信息化的辦公也缺乏一定的應(yīng)用,由于過(guò)度地使用紙質(zhì)的承載與管理,導(dǎo)致了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理成效相對(duì)較低,每份重要的財(cái)務(wù)對(duì)賬或者其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要大量的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行單據(jù)的核算,“勞民傷財(cái)”。信息技術(shù)的應(yīng)用,有效地解決了這些問(wèn)題,幫助醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理中形成了一個(gè)系統(tǒng)性的管理構(gòu)建,多部門(mén)之間的系統(tǒng)互通有無(wú),加強(qiáng)了財(cái)務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)的聯(lián)系與掌控,有利于財(cái)務(wù)部門(mén)掌握最新的經(jīng)營(yíng)狀況,進(jìn)一步降低財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作壓力,做到精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理。
3醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)工作的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題
31財(cái)務(wù)部門(mén)工作壓力大,財(cái)務(wù)管理人員思想認(rèn)識(shí)不足
醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)每天面對(duì)著大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),由于信息化程度相對(duì)較低,需要大量的人力和物力進(jìn)行有效的管理。此外,存在一些醫(yī)院財(cái)務(wù)人員思想認(rèn)識(shí)不足,工作積極性不夠,無(wú)法做到當(dāng)日事、當(dāng)日結(jié),工作過(guò)程較為煩瑣,成效較低,這些情況的發(fā)生都是導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)工作成效較低的因素。
32醫(yī)院對(duì)于基層財(cái)務(wù)管理工作的重視不足
很多醫(yī)院,尤其是基層的一些醫(yī)院,在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的工作中,主管?I導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不夠,重視不足。存在一部分的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人,常常是其他行政或者管理人員,其自身對(duì)于財(cái)務(wù)知識(shí)、過(guò)程、政策、法規(guī)等,沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的知識(shí)儲(chǔ)備,導(dǎo)致了很多負(fù)責(zé)人在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中缺乏有效的工作指導(dǎo)和管理。
33相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)范有待進(jìn)一步地細(xì)化
傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,已經(jīng)形成了具有規(guī)范性和指導(dǎo)性的管理制度和規(guī)范,對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理過(guò)程和工作流程給予了書(shū)面的要求。然而,隨著醫(yī)院改革的不斷深入,面對(duì)新出現(xiàn)的各種問(wèn)題常常無(wú)章可循,出現(xiàn)了問(wèn)題也沒(méi)有一個(gè)可以依據(jù)的處罰制度,這對(duì)新時(shí)期醫(yī)院的管理與發(fā)展提出了更高的要求。
34財(cái)務(wù)部門(mén)信息化程度較低
很多醫(yī)院,尤其是基層醫(yī)院,信息化程度較低。很多醫(yī)院一直沿用著紙質(zhì)管理的模式,在實(shí)際的管理過(guò)程中無(wú)法與本地區(qū)或者上級(jí)衛(wèi)生管理部門(mén)形成有效的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)體制。此外,由于缺乏一定的財(cái)務(wù)檔案與資料的保存意識(shí),造成了很多財(cái)務(wù)信息或者資料面臨著丟失或者損毀的風(fēng)險(xiǎn)。
4信息化時(shí)代下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展思考
41優(yōu)化工作流程,提高工作效率
信息化時(shí)代的到來(lái),給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了“福音”。有效的辦公軟件、電子化的辦公流程、一體化的辦公設(shè)施和配套等,都優(yōu)化了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作流程。比如,在傳統(tǒng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,需要醫(yī)院服務(wù)窗口人員提交的紙質(zhì)資料或者其他文件,現(xiàn)在就可以通過(guò)窗口的辦公軟件實(shí)現(xiàn)即時(shí)的通信,向醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)提交相關(guān)的財(cái)務(wù)資料,并且電子化保存,降低了來(lái)回之間耽誤的時(shí)間,加快了資料之間的傳遞速度,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)的工作效率。
42財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和能力的提高
信息時(shí)代,催生了互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息與資源的優(yōu)勢(shì),成為了網(wǎng)民人數(shù)呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑkS著互聯(lián)網(wǎng)教育的不斷發(fā)展,醫(yī)院財(cái)務(wù)人員可以利用在線教育,充分地提高自身財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和素養(yǎng),切實(shí)地保障醫(yī)院財(cái)務(wù)管理成效的提高。此外,財(cái)務(wù)人員還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與全國(guó)各地的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員實(shí)現(xiàn)在線交流和溝通,探討醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題、交流財(cái)務(wù)管理模式、分析財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的心得體會(huì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,拓寬自身的財(cái)務(wù)視野,提高財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和能力。
43一體化管理系統(tǒng)的建設(shè)與完善
信息時(shí)代的快速發(fā)展,能夠加快醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)之間的一體化辦公和管理,推動(dòng)一體化管理系統(tǒng)的建設(shè)與完善,有效地幫助和實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)之間的溝通和協(xié)調(diào)。此外,醫(yī)院還應(yīng)該重視對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算投入,更新傳統(tǒng)的辦公設(shè)施和配套,積極地推動(dòng)信息化時(shí)代下的現(xiàn)代辦公和管理發(fā)展,提高財(cái)務(wù)管理的成效。
44科學(xué)地對(duì)每一個(gè)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)
醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)離不開(kāi)每一個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的財(cái)務(wù)人員。為了推動(dòng)和提高醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)工作成效的提高,醫(yī)院針對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該建立和完善科學(xué)的考核和評(píng)價(jià)體系,把財(cái)務(wù)人員的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、思想認(rèn)識(shí)、工作過(guò)程、工作習(xí)慣等有機(jī)地納入到醫(yī)院信息化考核和評(píng)價(jià)系統(tǒng)中,并且把這種考核和評(píng)價(jià)的結(jié)果與財(cái)務(wù)人員自身的福利、待遇、職稱(chēng)、晉升等相掛鉤,激勵(lì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)一步解放思想,提高工作認(rèn)識(shí),為保障醫(yī)院財(cái)務(wù)管理成效做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”;稅制改革;路橋施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑施工企業(yè)受到廣泛重視,已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),且在實(shí)際經(jīng)營(yíng)期間,涉及多個(gè)部門(mén)與多個(gè)行業(yè)。因此,國(guó)家在營(yíng)改增稅制改革期間,將建筑施工企業(yè)作為重點(diǎn)試點(diǎn)對(duì)象,而企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作受到一定的影響,需要做出進(jìn)一步的改革,以便于積極應(yīng)對(duì)營(yíng)改增稅制的要求。
一、營(yíng)業(yè)稅改增值稅背景分析
在2012年10月份,我國(guó)國(guó)務(wù)院招考了營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)范圍的座談會(huì),提出將建筑行業(yè)納入試點(diǎn)范圍。對(duì)于稅收而言,主要就是通過(guò)規(guī)定的工作方式,更好的分配社會(huì)資源,關(guān)乎著社會(huì)與行業(yè)的發(fā)展。因此,在稅制改革的過(guò)程中,引起了建筑業(yè)的重視。而我國(guó)自從1994年開(kāi)始,就對(duì)稅制進(jìn)行改革,可以積極借鑒國(guó)際的先進(jìn)方式,建立健全規(guī)范化的增值稅體系,明確稅制范圍,在增值稅與營(yíng)業(yè)稅平行征收的情況下,沒(méi)有出現(xiàn)相互交叉的現(xiàn)象,可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證政府部門(mén)的財(cái)政收入,提高公共福利的水平,利用現(xiàn)代化稅務(wù)管理方式,對(duì)各行各業(yè)的稅負(fù)進(jìn)行管控。但是,在長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中,建筑業(yè)始終都是按照營(yíng)業(yè)稅的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展稅務(wù)征收工作,此類(lèi)方式導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)征稅的現(xiàn)象,使企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,由此引發(fā)國(guó)家對(duì)營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行改革,將增值稅作為建筑業(yè)的主要稅務(wù)體制,是未來(lái)發(fā)展中的必然之舉,也是減少建筑業(yè)重復(fù)征稅的唯一途徑。
二、營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)路橋施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響
在營(yíng)業(yè)稅改增值稅稅制改革的情況,路橋施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作會(huì)受到一定影響,具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):1.資產(chǎn)負(fù)債面臨的影響。對(duì)于施工企業(yè)資產(chǎn)而言,在營(yíng)改增稅制推行之后,企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn),都會(huì)從原始價(jià)款中對(duì)增值稅的金額進(jìn)行扣除。而建筑企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中,需要購(gòu)買(mǎi)大量的機(jī)械設(shè)備與施工原材料等固定資產(chǎn),因此,對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表中固定資產(chǎn)科目會(huì)產(chǎn)生一定的影響。對(duì)于企業(yè)的負(fù)債而言,在營(yíng)改增之后,需要購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn),可以利用增值稅的抵扣方式,減少稅負(fù),導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中,增加資金投入量,使得企業(yè)不得不貸款。然而,在貸款期間,會(huì)增加利息,無(wú)法利用增值稅對(duì)其進(jìn)行抵扣,導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)債增加,負(fù)債科目受到一定的影響。2.利潤(rùn)水平面臨的影響。企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中,利潤(rùn)是衡量業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。在營(yíng)改增之后,在各類(lèi)科目中不需要對(duì)營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行核算處理,這也標(biāo)明企業(yè)營(yíng)業(yè)稅與附加稅負(fù)減少,變相的提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增加企業(yè)利潤(rùn)。3.現(xiàn)金流受到的影響。一般情況下,建筑施工企業(yè)在對(duì)收入進(jìn)行確認(rèn)的過(guò)程中,會(huì)利用百分比的方式計(jì)量,此類(lèi)確認(rèn)方式,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)賬面數(shù)據(jù)與工程實(shí)際收入存在差異,且我國(guó)當(dāng)前部分建筑施工企業(yè)存在拖欠工程款的現(xiàn)象,在竣工期間,都不能按時(shí)交付施工款,導(dǎo)致在納稅過(guò)程中,企業(yè)出現(xiàn)墊付稅負(fù)的現(xiàn)象,資金被占用,引發(fā)企業(yè)資金緊張問(wèn)題。由此可見(jiàn),在營(yíng)改增推行之后,建筑施工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣,需要按照上游企業(yè)所開(kāi)具的銷(xiāo)項(xiàng)發(fā)票對(duì)其進(jìn)行處理,也取決于增值稅發(fā)票情況。且在營(yíng)業(yè)稅改增值稅的情況下,企業(yè)成本管理工作會(huì)受到一定的影響,可以促進(jìn)成本管理工作的完善性與可靠性。主要因?yàn)樵跔I(yíng)業(yè)稅改增值稅之后,建筑施工企業(yè)會(huì)利用科學(xué)的方式,對(duì)其進(jìn)行全面的管理與控制,做好成本支出記錄工作,滿足工作要求,提高工作效果。在營(yíng)業(yè)稅改增值稅之后,建筑施工企業(yè)的合同管理工作受到廣泛關(guān)注,在預(yù)算編制與投標(biāo)價(jià)格等因素的影響之下,需要全面考慮人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等因素,對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣因素進(jìn)行全面的分析,提高工作質(zhì)量。
三、營(yíng)業(yè)稅改增值稅背景下路橋施工企業(yè)的音軌的措施
路橋施工企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中,需要積極應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅改增值稅帶來(lái)的影響,建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,加大發(fā)票管理力度,提高稅收籌劃工作成效,滿足其實(shí)際發(fā)展需求。具體措施為以下幾點(diǎn):1.建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。在稅制改革的背景之下,企業(yè)需要建設(shè)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍,把握相關(guān)契機(jī),全面提高財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與思想素養(yǎng)。對(duì)于路橋施工企業(yè)而言,需要從多個(gè)角度考慮問(wèn)題,改革傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式,打破工作局限性,通過(guò)先進(jìn)的工作方法,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。且在營(yíng)改增稅制影響之下,企業(yè)需要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)管理人才,對(duì)其進(jìn)行階段性專(zhuān)業(yè)知識(shí)與先進(jìn)技能的培訓(xùn),在一定程度上,可以提高財(cái)務(wù)管理人員的工作能力,滿足現(xiàn)代化建筑施工企業(yè)的發(fā)展需求。2.加大發(fā)票管理工作力度。建筑施工企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中,需要做好發(fā)票管理工作,根據(jù)相關(guān)要求,制定完善的稅收籌劃方案,保證工作質(zhì)量滿足相關(guān)規(guī)定。首先,企業(yè)需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅費(fèi)的抵扣問(wèn)題,對(duì)發(fā)票內(nèi)容進(jìn)行全面的檢查,制定完善的管理方案解決問(wèn)題,提高發(fā)票管理工作質(zhì)量。同時(shí),企業(yè)需要與采購(gòu)方、分包方等,簽訂相關(guān)合同,了解對(duì)方是否為增值稅的一般納稅人。其次,建筑施工企業(yè)需要對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅費(fèi)的抵扣情況進(jìn)行分析,與增值稅一般納稅人相互合作,在獲取進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的情況下,減少自身稅負(fù),提高經(jīng)濟(jì)效益。最后,在發(fā)票管理期間,需要保證增值稅發(fā)票的抵扣有效性,引導(dǎo)各個(gè)部門(mén)相互合作,要求財(cái)務(wù)管理人員全面了解在進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票抵扣中存在的各類(lèi)問(wèn)題,不可以因?yàn)檫M(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票抵扣不及時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的稅費(fèi)問(wèn)題,從而減輕企業(yè)在稅負(fù)方面的負(fù)擔(dān),減少其中存在的經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題。3.制定固定資產(chǎn)納稅籌劃方案。建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中,需要根據(jù)營(yíng)改增稅制的實(shí)際推行特點(diǎn),做好固定資產(chǎn)納稅籌劃工作,按照相關(guān)要求,對(duì)其進(jìn)行全面的管理與控制,逐漸提高稅務(wù)改革工作成效。首先,建筑施工企業(yè)在選擇供應(yīng)商的過(guò)程中,需要優(yōu)先選擇可以開(kāi)具相關(guān)專(zhuān)用發(fā)票的企業(yè),將其作為供應(yīng)商。其次,在實(shí)際采購(gòu)期間,需要對(duì)費(fèi)用支出情況進(jìn)行分析,并在合同中明確費(fèi)用的實(shí)際支出要求,獲取增值稅的專(zhuān)用發(fā)票。最后,在固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)之前,需要制定完善的計(jì)劃方案,根據(jù)建筑施工企業(yè)的實(shí)際需求,建立健全計(jì)劃體系,例如:制定固定資產(chǎn)采購(gòu)年度計(jì)劃方案、月度計(jì)劃方案等,在每個(gè)周期對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)工作進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制,全面提高籌劃工作成效,把握投資節(jié)奏,降低企業(yè)在稅務(wù)方面的支出。
四、結(jié)語(yǔ)
在營(yíng)改增稅制改革的背景之下,路橋建筑施工企業(yè)需要做好財(cái)務(wù)管理工作,根據(jù)營(yíng)改增之下財(cái)務(wù)管理受到的影響,科學(xué)分析相關(guān)工作要求,建立健全管理體制,創(chuàng)新工作形式,建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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大家好!現(xiàn)在我代表工商局做財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,如有不妥,請(qǐng)大家批評(píng)指正:
2014年以來(lái),我們工商局在切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作、防范內(nèi)部安全上狠下功夫,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范支出行為,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),確保財(cái)務(wù)制度落實(shí)。在強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能,完善財(cái)務(wù)制度方面,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《工商局制度》、《工商局管理辦法》、《工商局管理規(guī)定》、《工商局實(shí)施方案》等一系列財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)得到了有效的監(jiān)控和規(guī)范。
在財(cái)務(wù)管理方面,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。通過(guò)加強(qiáng)各類(lèi)收費(fèi)管理、票據(jù)管理、固定資產(chǎn)管理、接待工作管理、車(chē)輛管理和辦公用品采購(gòu)管理等方面的工作,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支程序,提高資金使用效率,切實(shí)做到依法理財(cái)、規(guī)范管理。
強(qiáng)化督查,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。用制度規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,做到財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作扎實(shí)、規(guī)范。定期從預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、票據(jù)管理及資產(chǎn)管理等方面開(kāi)展自查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分析原因、著手整改,從而規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出管理環(huán)節(jié)和審核程序;日常業(yè)務(wù)嚴(yán)格程序、完備報(bào)銷(xiāo)手續(xù);在收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、使用、繳銷(xiāo)等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格依據(jù)《工商局專(zhuān)用票據(jù)管理辦法》及《工商局票據(jù)違規(guī)處罰辦法》,確保財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、規(guī)范。
在安全管理、增收節(jié)支方面,樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”、“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的觀念。加強(qiáng)安全意識(shí),做好財(cái)務(wù)信息保密工作,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全的同時(shí),將防火、防盜、防止信息數(shù)據(jù)的丟失作為各個(gè)部門(mén)安全工作的重點(diǎn);利用每一次會(huì)議和各種學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)節(jié)約的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工的節(jié)約意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,樹(shù)立典范,全局上下思想高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度一致,使節(jié)約資源、艱苦奮斗、過(guò)“緊日子”的思想成為全局干部職工的自覺(jué)行動(dòng)的指南。
提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理制度,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算制度化、規(guī)范化、法規(guī)化建設(shè),切實(shí)把會(huì)計(jì)行為統(tǒng)一到制度化管理上來(lái),高質(zhì)量、高水平地做好財(cái)務(wù)工作,從根本上提升全局的財(cái)務(wù)管理水平。
1.1會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理的理念
順義公司堅(jiān)持以應(yīng)用流程標(biāo)準(zhǔn)、成本標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)狠抓財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,以強(qiáng)化結(jié)算支付監(jiān)督、財(cái)務(wù)稽核監(jiān)督為重點(diǎn)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管控職能,強(qiáng)化會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)過(guò)程精益控制,積極促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同融合,夯實(shí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ),規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,持續(xù)提升公司財(cái)務(wù)管理水平。
1.2會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理的目標(biāo)
公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作管理目標(biāo)是以制度的規(guī)范化、執(zhí)行的剛性化、管理的精細(xì)化帶動(dòng)效益提升的持續(xù)化。
財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的規(guī)范與否,直接決定了財(cái)務(wù)管理工作的效率與效果。只有規(guī)范,才能不斷提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,提高會(huì)計(jì)信息的可比性、有效性,才能發(fā)揮“價(jià)值創(chuàng)造引領(lǐng)者、資源配置調(diào)控者、經(jīng)營(yíng)決策支持者、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管者”的職能作用,持續(xù)提升財(cái)務(wù)資源配置能力和價(jià)值創(chuàng)造能力。
2、專(zhuān)業(yè)管理的主要做法
2.1制度全覆蓋,公司經(jīng)營(yíng)有據(jù)可依
目前公司總部下達(dá)財(cái)務(wù)類(lèi)通用制度33項(xiàng),涵蓋了內(nèi)部控制、公司產(chǎn)權(quán)、資金及稅務(wù)、成本及預(yù)算、工程及資產(chǎn)、以及一般管理等財(cái)務(wù)方面的制度,對(duì)所屬供電公司的業(yè)務(wù)起到了指導(dǎo)作用。2015年組織對(duì)33個(gè)通用制度進(jìn)行普考,每個(gè)財(cái)務(wù)人員對(duì)33個(gè)通用制度當(dāng)應(yīng)知應(yīng)會(huì),通過(guò)周自測(cè)、集中閉卷月考等方式推進(jìn)通用制度全員覆蓋,強(qiáng)化制度意識(shí)、規(guī)范日常業(yè)務(wù)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),健全制度體系,確保制度能有效落實(shí),同時(shí)加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,保證資金安全流轉(zhuǎn),落實(shí)公司的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī),依據(jù)公司總部通行報(bào)銷(xiāo)管理辦法中的相關(guān)要求,結(jié)合公司具體情況及現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念,重新梳理編制了公司費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)實(shí)用手冊(cè)。
2.2規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提升核算質(zhì)量
根據(jù)公司總部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》相關(guān)要求,對(duì)本公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料管理進(jìn)一步規(guī)范,包括會(huì)計(jì)憑證制作規(guī)范、發(fā)票驗(yàn)證情況、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)附件規(guī)范、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理辦法、資金支付授權(quán)管理制度等內(nèi)容,保證了會(huì)計(jì)信息的正確性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。在公司《費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理辦法》基礎(chǔ)之上,這一舉措鞏固了歷次財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查成果,夯實(shí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
例如在會(huì)計(jì)憑證制作規(guī)范和發(fā)票驗(yàn)證方面,完善細(xì)化了費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單據(jù),如下圖所示:
2.3著力提高財(cái)務(wù)集約化管理對(duì)標(biāo)指標(biāo),提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量
認(rèn)真開(kāi)展財(cái)務(wù)集約化管理對(duì)標(biāo)工作,有針對(duì)性的提出指標(biāo)提升方案,擬寫(xiě)了針對(duì)提高“會(huì)計(jì)集中核算工作規(guī)范性、加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)管理工作成效、資本集中運(yùn)作工作成效、資金集中管理工作成效、預(yù)算集約調(diào)控工作成效、風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控工作成效、財(cái)稅籌劃管理工作成效、依法治企工作完成情況、財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)大比武綜合成績(jī)”等九大管理對(duì)標(biāo)指標(biāo)的分析及提升方案,全面促進(jìn)公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提升財(cái)務(wù)核算質(zhì)量,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
2.4強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制
1)健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力
研究外部監(jiān)管環(huán)境下的財(cái)務(wù)管控新舉措,一是加大宣傳力度,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)深入人心,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在公司深化推進(jìn);二是結(jié)合內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)流程,將風(fēng)險(xiǎn)管理與制度辦法、業(yè)務(wù)流程、具體崗位進(jìn)行整合固化,提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控力度;三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)跟蹤和分析,利用外部檢查和財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核手段完善順義公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制方法,制定長(zhǎng)效機(jī)制,在日常工作中杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)生。
2)持續(xù)開(kāi)展內(nèi)控自查工作,“封堵漏洞”有的放矢。
根據(jù)北京公司內(nèi)部控制方案以及測(cè)試方法,進(jìn)行內(nèi)控自查,組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)流程的評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)了位內(nèi)控執(zhí)行過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),并提出應(yīng)對(duì)建議,監(jiān)督落實(shí)整改措施,確保了內(nèi)部控制有效運(yùn)行。
3)提升財(cái)務(wù)稽核監(jiān)督防控能力,強(qiáng)化財(cái)務(wù)決策支撐作用
依托在線稽核平臺(tái),利用內(nèi)外部監(jiān)督檢查成果,加大日常稽核力度,針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié),做好事前、事中、事后的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作;結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)稽核工作,及時(shí)查遺補(bǔ)缺,分析問(wèn)題,鞏固、擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)稽核工作成果;秉承“管理建議為主,考核懲戒為輔”的原則開(kāi)展財(cái)務(wù)稽核,在服務(wù)中體現(xiàn)工作成效和管理效益;建立報(bào)告機(jī)制和整改落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)稽核閉環(huán)管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)稽核的決策支持和價(jià)值管理作用。
3、評(píng)估與改進(jìn)
3.1根據(jù)專(zhuān)業(yè)管理面臨的內(nèi)外部環(huán)境變化或國(guó)內(nèi)標(biāo)桿單位專(zhuān)業(yè)發(fā)展情況,評(píng)估專(zhuān)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、制度的執(zhí)行情況,業(yè)務(wù)流程的科學(xué)性,技術(shù)水平和管理手段的先進(jìn)性,制度和管理的適應(yīng)性和有效性等,發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理仍存在的問(wèn)題和差距,明確今后的改進(jìn)方向。
3.2專(zhuān)業(yè)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策
1)資金集中管理方面,在途資金管理及支付退票率,兩項(xiàng)指標(biāo)不太穩(wěn)定,較容易出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)每月造成較大在途資金的用電大戶應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,各個(gè)付款業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)供應(yīng)商銀行信息正確性應(yīng)予以充分核實(shí),可以要求對(duì)方單位提供賬戶信息確認(rèn)單以保證賬戶信息的正確性;
2)資本集中運(yùn)作方面,設(shè)備資產(chǎn)對(duì)應(yīng)率較低,須繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)的重視及做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,從工程組織部門(mén)形成資產(chǎn)源頭開(kāi)始,過(guò)程管控,使得資產(chǎn)設(shè)備一一對(duì)應(yīng),對(duì)存量資產(chǎn)應(yīng)盡快梳理未對(duì)應(yīng)設(shè)備卡片并建立相應(yīng)固定資產(chǎn)卡片;
3)預(yù)算集約調(diào)控方面,資本性業(yè)務(wù)子預(yù)算全過(guò)程執(zhí)行完成率完成較低,主要原因?qū)τ谪?cái)務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)相關(guān)工程組織方面內(nèi)容較多,且難以掌控,因此須加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,由工程組織部門(mén)積極配合完成該項(xiàng)指標(biāo)。
4、下一步財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作提升思路及努力方向
4.1 進(jìn)一步豐富制度,提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平
隨著財(cái)務(wù)集約化深化應(yīng)用工作的推進(jìn),為豐富供電公司層面財(cái)務(wù)制度做出貢獻(xiàn),按照財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),深化細(xì)化集中核算,著力強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化財(cái)務(wù)在業(yè)務(wù)中的參與和控制,做到財(cái)務(wù)控制向業(yè)務(wù)延伸,充分行使財(cái)務(wù)當(dāng)家理財(cái)?shù)慕巧?/p>
4.2 加強(qiáng)財(cái)會(huì)知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
公司每年舉辦會(huì)計(jì)集中核算培訓(xùn)班,從最新會(huì)計(jì)政策實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)集約化相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)務(wù)管控和ERP業(yè)務(wù)操作應(yīng)用等方面,通過(guò)開(kāi)展財(cái)會(huì)知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,結(jié)合各業(yè)務(wù)崗位調(diào)考,以考促學(xué),促進(jìn)各財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),提升公司財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技能,增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的理解力和執(zhí)行力。
4.3加強(qiáng)監(jiān)督考核,形成管理閉環(huán)。
公司建立會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行通報(bào)制度,按月跟蹤各單位會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,按月通報(bào)各縣公司執(zhí)行情況,通報(bào)情況發(fā)送至所屬市公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,并抄送總會(huì)計(jì)師。對(duì)執(zhí)行優(yōu)秀的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)相對(duì)落后單位進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),幫助查找具體原因加以改進(jìn)。通過(guò)表?yè)P(yáng)先進(jìn)單位,幫助困難單位的考評(píng)機(jī)制,營(yíng)造了“比學(xué)趕超”良好氛圍。
4.4以協(xié)同監(jiān)督為抓手,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)的有效銜接
根據(jù)以往各項(xiàng)審計(jì)檢查工作所提出的要求,特別是針對(duì)在建工程歷史遺留問(wèn)題,經(jīng)過(guò)與基建部溝通得到了解決。對(duì)于2012和2013年工程審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)務(wù)部提前做好相關(guān)審核工作,在工作量大的情況下,積極協(xié)調(diào)事務(wù)所規(guī)范出具竣工決算報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行公司工程竣工決算審核制度。對(duì)于2014年的工程竣工決算項(xiàng)目,及時(shí)做到事中審核、監(jiān)督。審計(jì)檢查明確了各業(yè)務(wù)部門(mén)的職責(zé),有效推進(jìn)工程結(jié)算、決算等工作的順利開(kāi)展。
4.5夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高管理水平
醫(yī)院績(jī)效管理內(nèi)容包括了諸多方面,從部門(mén)來(lái)說(shuō),指的是部門(mén)的成本控制效果、部門(mén)與部門(mén)之間的交流與協(xié)作;從個(gè)人方面來(lái)說(shuō),是醫(yī)院全體人員的工作成效和對(duì)醫(yī)院的貢獻(xiàn)等。而醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效管理則主要針對(duì)于財(cái)務(wù)管理部分,指的是在財(cái)務(wù)管理工作中制定績(jī)效考核制度,明確績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的管理,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作模式,實(shí)施有效的財(cái)務(wù)管理工作。實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效管理工作,具有重要意義,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是能夠適應(yīng)醫(yī)院未來(lái)的大規(guī)模發(fā)展,完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度,推動(dòng)醫(yī)院績(jī)效管理工作的精細(xì)化發(fā)展;二是可通過(guò)財(cái)務(wù)績(jī)效管理,來(lái)提高財(cái)務(wù)管理水平,綜合評(píng)價(jià)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)能力;三是可為醫(yī)院提供更好地發(fā)展機(jī)遇,保障醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
二、現(xiàn)階段醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段,在醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題主要有:一是并未建立健全的醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效管理制度,以致于在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候缺乏制度保障,執(zhí)行力度還有待加強(qiáng),另外未貫徹落實(shí)全成本核算工作,使得醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本得不到有效控制;二是沒(méi)有制定完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效分析制度,無(wú)科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)來(lái)提升財(cái)務(wù)績(jī)效管理水平,這不利于財(cái)務(wù)管理效率的提高。
三、解決醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效管理問(wèn)題的有效措施
(一)建立健全的醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效管理制度,實(shí)施成本核算。為了充分發(fā)揮醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效管理工作的重要性,應(yīng)當(dāng)建立健全的醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效管理制度,以為績(jī)效管理工作提供制度保障,避免績(jī)效管理流于形式,從本質(zhì)上來(lái)開(kāi)展有效的預(yù)算審核工作。醫(yī)院內(nèi)部可組織成立預(yù)算管理委員會(huì),規(guī)范預(yù)算流程,制定標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)算管理工作體系,從審核、調(diào)整等方面來(lái)對(duì)預(yù)算編制工作提供有效的指導(dǎo)。與此同時(shí),預(yù)算相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn),提升自身業(yè)務(wù)能力,有效處理預(yù)算問(wèn)題,需對(duì)其進(jìn)行崗前培訓(xùn)以提高專(zhuān)業(yè)性,從而實(shí)施有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作。在財(cái)務(wù)績(jī)效管理工作中,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)法制宣傳,使財(cái)務(wù)人員形成強(qiáng)烈的法制意識(shí),確保其工作行為無(wú)違規(guī)現(xiàn)象,能對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況實(shí)施科學(xué)監(jiān)督,保障所得數(shù)據(jù)的真實(shí)性和實(shí)時(shí)性,從而為醫(yī)院決策者提供可靠的財(cái)務(wù)信息依據(jù)。除此之外,還應(yīng)當(dāng)把全成本核算納入于財(cái)務(wù)管理工作中,并將其作為績(jī)效考核的指標(biāo)之一。醫(yī)院全成本核算應(yīng)當(dāng)在新會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,對(duì)醫(yī)院各部門(mén)、各科室進(jìn)行成本核算,核算內(nèi)容包括了所有醫(yī)療項(xiàng)目的服務(wù)費(fèi)用支出,計(jì)算各部門(mén)的成本費(fèi)用。將全成本核算貫穿于醫(yī)院中的各個(gè)部門(mén)和科室,有利于合理控制醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益的提升。(二)制定完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效分析制度。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)當(dāng)制定完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效分析制度,通過(guò)有效的績(jī)效分析,全面把控醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),使其為人們提供更為優(yōu)質(zhì)和便捷的社會(huì)醫(yī)療服務(wù)。財(cái)務(wù)績(jī)效分析制度中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定中財(cái)務(wù)績(jī)效考核指標(biāo),無(wú)論是指標(biāo)的確定還是分析制度的設(shè)定,都不可脫離醫(yī)院的實(shí)際情況,需要有充足的精英資料作依據(jù)。通常情況下,醫(yī)院績(jī)效管理指標(biāo)包括了兩個(gè)方面,一方面是潛在的財(cái)務(wù)績(jī)效;另一方面則是已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)的財(cái)務(wù)績(jī)效。通過(guò)評(píng)價(jià)醫(yī)院的收入成本率、業(yè)務(wù)收入結(jié)余率等可以了解醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)情況,而對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)行評(píng)價(jià),則能了解醫(yī)院的償還債務(wù)能力。憑借科學(xué)的醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效分析制度,能全面把握醫(yī)院經(jīng)營(yíng)中收入和支出的情況,并據(jù)此來(lái)調(diào)整和優(yōu)化醫(yī)院的資金結(jié)構(gòu),提高資金利用率,避免資金斷流。
四、結(jié)語(yǔ)
就目前而言,在我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效管理過(guò)程中,仍然存在著一定的問(wèn)題,還有待進(jìn)一步提升,可根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況,來(lái)制定科學(xué)的績(jī)效管理方針,建立健全的財(cái)務(wù)管理體系,以此為財(cái)務(wù)績(jī)效管理工作提供制度保障。醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效管理并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,其具有一定的復(fù)雜性,應(yīng)當(dāng)從各方面來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化,例如完善政策制度,積極構(gòu)建機(jī)制體系,提升財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力等。總而言之,通過(guò)高效的醫(yī)院財(cái)務(wù)績(jī)效管理工作,有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)培育,貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作職責(zé),使其全身心地投入到財(cái)務(wù)管理工作中,保障財(cái)務(wù)管理工作有效性。
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關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;對(duì)策;經(jīng)濟(jì)
0 前言
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天,做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作特別重要。財(cái)務(wù)管理工作,是企業(yè)全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作思想與模式已經(jīng)不能滿足企業(yè)全面發(fā)展的需求,只有跟隨時(shí)代進(jìn)步的步伐積極創(chuàng)新,才能讓企業(yè)發(fā)展具有生機(jī)。解決企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題,是企業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)。
1 企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)管理思想落后
財(cái)務(wù)管理工作的思想觀念,對(duì)于工作行為有著直接的影響。受到我國(guó)財(cái)務(wù)管理體制的影響,許多企業(yè)的管理者與財(cái)務(wù)工作者沒(méi)有接受與運(yùn)用創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理思想。在落后思想的指導(dǎo)下,財(cái)務(wù)工作者所利用的管理方法也較為傳統(tǒng),根本不能滿足對(duì)于企業(yè)發(fā)展的要求。落后的財(cái)務(wù)管理思想,更會(huì)讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作走上歧途。加上財(cái)務(wù)管理工作人員業(yè)務(wù)上的限制,會(huì)導(dǎo)致一些工作弊端產(chǎn)生。
(二)財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全
財(cái)務(wù)管理工作的體制不健全,是影響眾多企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的原因。我國(guó)許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制都存在問(wèn)題,讓企業(yè)蒙受了不少經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的不健全,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的效果不明確,甚至混亂。受到管理機(jī)制的影響,部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員都是由企業(yè)管理者選派的,使財(cái)務(wù)管理人員的分配具有較大的盲目性。
(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不足
財(cái)務(wù)管理工作只有在有效地監(jiān)督與控制下,才能保證質(zhì)量與效率。目前,許多企業(yè)并沒(méi)有落實(shí)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理工作制度,財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度明顯不足。一些企業(yè)建立了相關(guān)的工作制度,也落實(shí)在實(shí)踐工作中,但重視的力度不足,讓財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督管理工作流于形式。
2 企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)對(duì)策
做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,需要思想上的轉(zhuǎn)變,機(jī)制上的健全以及方法上的優(yōu)化。具體如下:
(一)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論的更新
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有著重要的聯(lián)系,只有重視財(cái)務(wù)管理工作,大力落實(shí),才能提高財(cái)務(wù)管理工作成效。在新的形勢(shì)下,企業(yè)管理者與財(cái)務(wù)工作者需要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的思想,做好財(cái)務(wù)管理工作思想的統(tǒng)一,讓企業(yè)全體員工都認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性。將企業(yè)的發(fā)展緊迫性與財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜性把握好,有利于企業(yè)管理水平的提升與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。作為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作者,要從企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況出發(fā),積極開(kāi)發(fā)有效的管理對(duì)策,促進(jìn)企業(yè)工作實(shí)效的提升。企業(yè)管理者要將財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提高納入到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)中,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行定期與不定期地改革,做好監(jiān)督管理工作,讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作變得踏實(shí)有效。
(二)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的健全
對(duì)于當(dāng)前的許多企業(yè)來(lái)講,財(cái)務(wù)管理體制的不健全,已經(jīng)成為企業(yè)生存與發(fā)展中的阻礙。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的建立與健全,是做好財(cái)務(wù)管理工作的必然選擇,更是企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革的需求。企業(yè)管理者要針對(duì)企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理情況,對(duì)其進(jìn)行全面客觀的評(píng)估,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制加以建立。像財(cái)務(wù)管理工作的總規(guī)則、企業(yè)財(cái)務(wù)年度預(yù)決算的規(guī)定、財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督考核機(jī)制以及評(píng)價(jià)制度,都需要進(jìn)行建立。在健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的過(guò)程中,科學(xué)、合理與規(guī)范是三大重要原則。這些體制與制度的建立,并不是一個(gè)獨(dú)立的工作。因此,企業(yè)管理者要呼吁廣大財(cái)務(wù)管理工作者嚴(yán)格遵守與執(zhí)行企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)工作規(guī)定,對(duì)于違規(guī)操作的行為加以嚴(yán)肅處理與打擊。通過(guò)財(cái)務(wù)管理體制的健全,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化,提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量,維護(hù)企業(yè)與企業(yè)員工的利益。
(三)做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理的公開(kāi)化
企業(yè)財(cái)務(wù)的公開(kāi)化管理,是財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的大趨勢(shì)。在企業(yè)中落實(shí)公開(kāi)管理的思想,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)知與重視,將財(cái)務(wù)管理工作放在關(guān)鍵位置加以落實(shí),有利于財(cái)務(wù)管理水平的提高。在企業(yè)管理中,財(cái)務(wù)管理工作一直備受管理者與員工的關(guān)注,因?yàn)槠渑c企業(yè)利益、員工個(gè)人利益有著密切的關(guān)系。但是,財(cái)務(wù)管理工作一直是企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)工作,需要在工作方法上進(jìn)行改革。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的公開(kāi)性,有利于推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新,更能讓企業(yè)的諸多工作細(xì)節(jié)透明化力度加強(qiáng),有利于財(cái)務(wù)管理工作的公正與公平,使企業(yè)得到更多員工的理解與支持。在企業(yè)中全面落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作公開(kāi)化與民主化思想,做好理財(cái)機(jī)制的建立,會(huì)讓財(cái)務(wù)管理工作得到更多民主化監(jiān)督,在公開(kāi)與監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)進(jìn)步。在公開(kāi)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息的過(guò)程中,要關(guān)注國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求,認(rèn)真落實(shí)一票否決的制度,定期對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息進(jìn)行檢查,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的公開(kāi)化。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)管理者的高度重視。在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容與范圍也發(fā)生了變化,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理手段只會(huì)讓企業(yè)發(fā)展受到限制。將財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化升級(jí)落到實(shí)處,做好財(cái)務(wù)管理思想觀念的轉(zhuǎn)變,是提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理整體水平的關(guān)鍵。
在國(guó)內(nèi)推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程中,無(wú)可避免的存在一些影響社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老基金個(gè)人賬戶財(cái)務(wù)管理的因素,這些因素的存在嚴(yán)重影響了社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老基金個(gè)人賬戶財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展,需要引起各大有關(guān)部門(mén)的重視。
1.有關(guān)部門(mén)工作落實(shí)不到位社會(huì)保險(xiǎn)
養(yǎng)老基金個(gè)人賬戶財(cái)務(wù)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程,其所涉及的單位眾多,包括:民政、教育、老齡、人計(jì)、人社、發(fā)改、建管、衛(wèi)生、財(cái)政、地稅等多個(gè)部門(mén)單位。這些部門(mén)單位之中,有些單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老基金個(gè)人賬戶財(cái)務(wù)管理工作的性質(zhì)缺乏認(rèn)識(shí),重視力度不足,在開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老基金個(gè)人賬戶財(cái)務(wù)管理的工作過(guò)程中配合度不高,缺乏整體意識(shí),亟需進(jìn)一步對(duì)各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)磨合,落實(shí)各部分單位的工作職責(zé)。
2.財(cái)務(wù)管理力量薄弱社會(huì)保險(xiǎn)
養(yǎng)老基金個(gè)人賬戶財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍是否強(qiáng)大,在一定程度上直接影響著財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和水平。然而,從目前情況看來(lái),社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老基金個(gè)人賬戶財(cái)務(wù)管理力量相對(duì)薄弱。一方面是對(duì)相關(guān)管理人員教育不到位。有的財(cái)務(wù)管理干部雖然積累了豐富經(jīng)驗(yàn)和熟練的技能,但是由于恪守成規(guī),拘泥于傳統(tǒng)的思路與模式,不善于改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),而且知識(shí)結(jié)構(gòu)跟不上時(shí)代財(cái)務(wù)管理發(fā)展潮流;而有些管理職員工作積極性低下,職業(yè)熱情不足;年齡較大的財(cái)務(wù)管理干部與年輕員工出現(xiàn)“管理代溝”,管理觀念不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)。另一方面是人員組成結(jié)構(gòu)不合理。目前許多財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)層次分明,知識(shí)文化水平差距大,職員組成建構(gòu)不科學(xué)。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,知識(shí)更新得越來(lái)越快,很多財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)架構(gòu)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要。
二、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老基金個(gè)人賬戶財(cái)務(wù)管理的可行性策略
為了全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,我們必須要從財(cái)務(wù)管理建設(shè)出發(fā),形成良好的管理局面。
1.賦予參保人選擇財(cái)務(wù)管理人的權(quán)力
參加社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老的職工群眾如果具備了選擇財(cái)務(wù)管理人的權(quán)利,也就代表著參保人擁有了對(duì)其所擁有的個(gè)人賬戶基金的管理權(quán)和監(jiān)管權(quán)。如果參保人需要進(jìn)行基金交易和轉(zhuǎn)讓?zhuān)淇梢酝ㄟ^(guò)辦理相關(guān)合法手續(xù)后,對(duì)其所擁有的個(gè)人賬戶資金進(jìn)行合法的交易和轉(zhuǎn)讓。以這種合法的交易和轉(zhuǎn)讓為賬戶基金流通渠道,能有效保障社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老基金個(gè)人賬戶由效率最高的財(cái)務(wù)管理者管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的目的。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理保障社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老基金個(gè)人賬戶財(cái)務(wù)管理機(jī)制
陳舊,管理能力不強(qiáng),是目前國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作中所存在的最普遍問(wèn)題。因此,必須要不斷深化財(cái)務(wù)管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新,用新體制新機(jī)制強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)管理保障,提高管理質(zhì)量。一方面要革新管理體制,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)務(wù)管理工作成效。在保證符合資本市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)際基礎(chǔ)上,建立科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作人員實(shí)行崗位責(zé)任制,把崗位職責(zé)及崗位工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),把相應(yīng)的工作責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)人身上,做到事事都有相應(yīng)的人跟進(jìn),規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程,形成統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。另一方面,要有效利用資本市場(chǎng)資源,堅(jiān)持革新理念,積極探索有利于開(kāi)展財(cái)務(wù)資金管理工作的模式,以全面促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。
3.完善私營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)型財(cái)務(wù)管理模式的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
在開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老基金個(gè)人賬戶財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)踐過(guò)程中,為了確保參保人的合法權(quán)益不受侵害,除了要加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)管力度,還應(yīng)設(shè)立托管人和獨(dú)立托管制度。托管人和獨(dú)立托管制度的設(shè)立,在社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老基金個(gè)人賬戶的財(cái)務(wù)管理人和參保人之間形成了一種相互制約的關(guān)系,為參保人基金財(cái)產(chǎn)的安全運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的法律保證。同時(shí),由于社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老個(gè)人賬戶資金所具備的特殊性質(zhì),國(guó)家也應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法律政策對(duì)托管人進(jìn)行監(jiān)督和約束,以保證托管人的真實(shí)可靠性。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù);管理;企業(yè)經(jīng)營(yíng)
一、財(cái)務(wù)管理的分析
財(cái)務(wù)管理在傳統(tǒng)的模式中是通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行分析,通過(guò)在市場(chǎng)中得到數(shù)據(jù),然后在大量的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,建立計(jì)算體系,達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)管理下結(jié)論的目的。但是通過(guò)實(shí)踐,依據(jù)理論系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)有時(shí)不如人的直覺(jué)深刻[1]。人的直覺(jué)取決于人對(duì)市場(chǎng)的了解和自身的專(zhuān)業(yè)程度,人的個(gè)性和閱歷也會(huì)影響對(duì)財(cái)務(wù)管理的分析,盡管人依據(jù)感覺(jué)判斷的因素多且不穩(wěn)定,但憑借感覺(jué)的判斷是從大量的實(shí)踐中而來(lái),具有一定的準(zhǔn)確性。但是由于人與人之間存在差異性,對(duì)市場(chǎng)的直覺(jué)也存在差異,為了使財(cái)務(wù)管理的分析更加深刻全面,應(yīng)該將理論系統(tǒng)和人對(duì)市場(chǎng)的感覺(jué)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析。可以在人對(duì)市場(chǎng)做出第一反應(yīng)后,再結(jié)合理論數(shù)據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)管理開(kāi)展系統(tǒng)分析。
二、財(cái)務(wù)管理的實(shí)行
財(cái)務(wù)管理的實(shí)行基于財(cái)務(wù)管理的分析。在大量理論數(shù)據(jù)和人為判斷之后,財(cái)務(wù)管理在實(shí)踐中運(yùn)用。財(cái)務(wù)管理的實(shí)行應(yīng)該不僅目標(biāo)明確、行為規(guī)范,也應(yīng)隨著市場(chǎng)的變化做出相應(yīng)改變。市場(chǎng)不斷變化,企業(yè)所處的環(huán)境也在不斷變化,結(jié)存的產(chǎn)品和現(xiàn)有的資產(chǎn)也隨之產(chǎn)生變化,而好的財(cái)務(wù)管理就是要做到結(jié)存的商品和現(xiàn)有的資產(chǎn)越少越好。商品結(jié)存減少,就能實(shí)現(xiàn)根據(jù)需求來(lái)發(fā)配產(chǎn)品,避免產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致浪費(fèi)[2]。現(xiàn)有的資產(chǎn)減少,就能實(shí)現(xiàn)資金的流動(dòng)性。財(cái)務(wù)管理也應(yīng)當(dāng)具有專(zhuān)業(yè)性,在儲(chǔ)備資金、管理工作、管控財(cái)務(wù)等方面專(zhuān)業(yè)化,與此同時(shí),公司各個(gè)部門(mén)積極配合,以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的全面化。
三、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督
財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督在財(cái)務(wù)管理的實(shí)行中開(kāi)展。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督成本高、效率低;財(cái)務(wù)的監(jiān)督由高級(jí)監(jiān)督低級(jí),出現(xiàn)高級(jí)無(wú)人監(jiān)督的現(xiàn)象。所以傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督弊端較多,在執(zhí)行中也更復(fù)雜。為保證財(cái)務(wù)管理的正常運(yùn)行,就要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作。公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督可以通過(guò)兩方面進(jìn)行。一方面是根據(jù)公司架構(gòu)進(jìn)行,由上一級(jí)提出的財(cái)務(wù)方案?jìng)鬟_(dá)給下一級(jí),由下一級(jí)在市場(chǎng)中實(shí)踐,這個(gè)過(guò)程中,必然要實(shí)行財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作[3]。另一方面是根據(jù)不同級(jí)的分部門(mén)進(jìn)行,為確保公司各個(gè)級(jí)別、各個(gè)部門(mén)遵守公司制度,相互之間就會(huì)相互制約,避免最高級(jí)別無(wú)人監(jiān)督的現(xiàn)象,使監(jiān)督工作做到公平、公正、公開(kāi);同時(shí),也能節(jié)約公司的資源,例如,一個(gè)決策產(chǎn)生,需兩個(gè)及以上同一級(jí)別的分部門(mén)同意。這樣,財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作就能全面、高效地實(shí)行。
四、財(cái)務(wù)管理的審核
財(cái)務(wù)管理的審核不僅要審核報(bào)表上的數(shù)字,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的成效也要進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)能反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況以及企業(yè)運(yùn)作的成效,尤其在資金運(yùn)行的規(guī)模和賺取的利潤(rùn)上來(lái)判斷企業(yè)的實(shí)力。企業(yè)的實(shí)力越大,資金運(yùn)行的規(guī)模也越大,賺取的利潤(rùn)也越多,不僅如此,還有將企業(yè)資產(chǎn)變成現(xiàn)金的能力,這種能力越大,越能獲得持續(xù)性發(fā)展,從而降低公司在財(cái)務(wù)上面遭遇的風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低意味著企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的降低。企業(yè)管理的核心一直以來(lái)受人議論,而將財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心得到大多數(shù)人的贊同,管理財(cái)務(wù)的主要任務(wù)就是管理企業(yè)的現(xiàn)金。現(xiàn)金的管理在公司的財(cái)務(wù)管理中占很重要的部分。現(xiàn)金是財(cái)務(wù)管理工作成效最直觀的體現(xiàn)。企業(yè)如果擁有將資產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金的能力,就能降低賺取利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定,發(fā)展持續(xù)。
五、財(cái)務(wù)管理的分工
財(cái)務(wù)管理的分工應(yīng)該由財(cái)務(wù)的持有者做主導(dǎo)改為財(cái)務(wù)的供給者做主導(dǎo)。只有提供出相關(guān)因素才能制造出相關(guān)價(jià)值。企業(yè)經(jīng)營(yíng)有四個(gè)因素:環(huán)境、財(cái)務(wù)、決策、執(zhí)行力。四者構(gòu)成企業(yè)的生產(chǎn)鏈,相互作用,相互影響,企業(yè)只有在四個(gè)因素環(huán)環(huán)相扣中經(jīng)營(yíng),才能產(chǎn)生更多的價(jià)值。國(guó)家的政策為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)的環(huán)境,企業(yè)中的財(cái)務(wù)持有者為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù),企業(yè)高層為企業(yè)運(yùn)作提出最終的決策,企業(yè)的員工根據(jù)高層的決策將工作落實(shí)。財(cái)務(wù)管理分工的因素缺少一個(gè)都不能正常運(yùn)行,所以他們創(chuàng)造的價(jià)值是等同的[4]。原來(lái)的財(cái)務(wù)管理的分工是由財(cái)務(wù)的持有者安排,在這種安排下,財(cái)務(wù)的管理工作無(wú)法達(dá)到平衡。將財(cái)務(wù)管理的分工由財(cái)務(wù)的持有者做主導(dǎo)改為財(cái)務(wù)的供給者做主導(dǎo),這種分工依據(jù)四種因素為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值重新配發(fā)份額,創(chuàng)造了多少價(jià)值,就配發(fā)多少份額,使財(cái)務(wù)管理的工作更加公平。在財(cái)務(wù)管理的分工中,不再以財(cái)務(wù)持有者的個(gè)人意愿來(lái)進(jìn)行工作及份額的配發(fā),而是由多種因素來(lái)進(jìn)行考量,使創(chuàng)造價(jià)值的其他人也能獲得相應(yīng)的利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)共贏,使財(cái)務(wù)管理工作具有平衡性。
六、結(jié)語(yǔ)
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSSCI南大期刊
中華人民共和國(guó)財(cái)政部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
工業(yè)和信息化部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
中華人民共和國(guó)財(cái)政部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)教育部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)農(nóng)村財(cái)政研究會(huì)主辦