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第1篇

國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理委員會(huì)常務(wù)副主任、廣電總局電影資金辦主任姜濤，青海廣電局副局長(zhǎng)許秀中，以及遼寧、河北、安徽、江蘇、上海、湖北、廣東、陜西、四川、青海10省市的電影專項(xiàng)資金省管委會(huì)辦公室主任（主管電影的處長(zhǎng)）及專資收繳人員參加了會(huì)議。會(huì)議主要圍繞三個(gè)議題展開：一是對(duì)《關(guān)于對(duì)新建影院實(shí)行先征后返國(guó)家電影專項(xiàng)資金的通知》（以下簡(jiǎn)稱“先征后返”）、《關(guān)于對(duì)影院改造實(shí)行國(guó)家電影專項(xiàng)資金資助的辦法》（以下簡(jiǎn)稱“改造資助”）征求意見；二是通報(bào)財(cái)政部關(guān)于電影專項(xiàng)資金撥付方式改革的情況；三是通報(bào)全國(guó)電影票務(wù)綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)情況。

會(huì)議由姜濤主任主持。許秀中副局長(zhǎng)介紹了青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和電影市場(chǎng)的發(fā)展情況；資金辦資金管理處負(fù)責(zé)人介紹了修訂2004年“先征后返” “改造資助”兩個(gè)文件的重要意義。資金辦信息管理處負(fù)責(zé)人向與會(huì)代表通報(bào)了全國(guó)電影票務(wù)綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)情況。在全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威目標(biāo)的指導(dǎo)下，新平臺(tái)建設(shè)被列入國(guó)家廣電總局“十二五”規(guī)劃、電影局工作重點(diǎn)項(xiàng)目，新平臺(tái)具有穩(wěn)定性、規(guī)范性、安全性、全面性、流程化、人性化特點(diǎn)，同時(shí)還具有信息速遞頁面、影院管理、票房數(shù)據(jù)接收、專資收繳管理、查詢統(tǒng)計(jì)、SSL證書認(rèn)證方式上報(bào)票房數(shù)據(jù)及TMS放映數(shù)據(jù)上報(bào)接收功能等亮點(diǎn)。

在隨后的討論中，代表們提出了很多好的建議。比如，發(fā)揮電影專項(xiàng)資金的引導(dǎo)性作用，用宏觀調(diào)控的方式解決大城市影院建設(shè)相對(duì)飽和的問題；增加對(duì)地、縣級(jí)地區(qū)投資建設(shè)影院的支持力度，以人均GDP為分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)縣城新建影院，尤其是在“空白點(diǎn)”、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新建影院，要優(yōu)先予以扶持等均引起代表們的熱烈響應(yīng)。針對(duì)影院改造資助，代表建議要細(xì)化“改造資助”的申請(qǐng)條件，改造后影廳的標(biāo)準(zhǔn)要明確，要符合影院建筑規(guī)范的條件。代表們指出，電影資金辦自去年全國(guó)會(huì)后積極行動(dòng)，解決實(shí)際問題，對(duì)各項(xiàng)工作取得的進(jìn)展給予了較高評(píng)價(jià)，對(duì)兩個(gè)文件的修訂情況總體上予以肯定。

第2篇

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問題；措施

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）預(yù)算編制不嚴(yán)密，未實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理

預(yù)算編制是執(zhí)行預(yù)算的基礎(chǔ)，同時(shí)也是行政事業(yè)單位從事各類業(yè)務(wù)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，所以，行政事業(yè)單位的預(yù)算編制應(yīng)該是一項(xiàng)認(rèn)真、嚴(yán)密、來不得半點(diǎn)馬虎的工作。但是，我國(guó)可以說是大多數(shù)行政事業(yè)單位的預(yù)算編制還存在很多問題，例如預(yù)算編制程序存在不合理，沒有形成體系，預(yù)算的編制不能客觀反映單位實(shí)際情況，也很難保證預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性等。

（二）資金管理不嚴(yán)格

部分行政事業(yè)單位沒有有效的資金管理制度，資金管理職能缺失，使得資金占用情況嚴(yán)重、資金違規(guī)使用及資金使用效率低等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。對(duì)資金的使用只做到了事后核算，而沒有事前預(yù)測(cè)和事中控制，也就是在費(fèi)用支出后#進(jìn)行核算。資金占用現(xiàn)象嚴(yán)重，將經(jīng)常性支出記入專款中，或?qū)㈨?xiàng)目支出列入經(jīng)常性支出中，使得單位資金核算有偏差。特別是在專項(xiàng)資金的管理上，隨意性比較大，本來在撥入時(shí)應(yīng)該在"撥入專款"中列支，支出時(shí)在"撥出專款"中列支，而有些單位在實(shí)際工作中將其列在"其他應(yīng)付款"科目中核算，這是不符合規(guī)定的。

（三）內(nèi)部控制制度不健全

雖然《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》已實(shí)施，但某些行政事業(yè)單位根本就沒有一套完整的內(nèi)部控制制度，雖然制定了一系列內(nèi)控制度，但只是一紙空文，在實(shí)際工作中并未落實(shí)，用來應(yīng)付應(yīng)付上級(jí)檢查，對(duì)制度的執(zhí)行的過程和效果缺少監(jiān)督，導(dǎo)致有章不循、違章不究，沒有能發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。不少行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不夠全面，沒有覆蓋到單位業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的各個(gè)崗位及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，少數(shù)單位甚至?xí)霈F(xiàn)會(huì)計(jì)、出納、資產(chǎn)管理等職能由一個(gè)人擔(dān)任的情況，違背不相容崗位相分離原則，有的雖然崗位分開設(shè)置，但在實(shí)際中并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)單位出納會(huì)計(jì)挪用貪污公款很長(zhǎng)時(shí)間沒有被發(fā)現(xiàn)的情況。

二、促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效措施

（一）加強(qiáng)預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理

統(tǒng)一單位預(yù)算編制，所有部門的預(yù)算編制由本部門進(jìn)行編寫，相關(guān)部門充分配合，再由財(cái)政部門審核，最后由同級(jí)人大審批。在預(yù)算編制過程中，要將所有收支都納入預(yù)算范圍內(nèi)，經(jīng)審定后才能下達(dá)批復(fù)預(yù)算。行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的客體就是資金，核心就在于資金的活動(dòng)。因此，行政事業(yè)單位要將所有收支都納入預(yù)算中，按照”一個(gè)單位一本完整預(yù)算的要求”來編制預(yù)算，強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制的完整性，不得設(shè)置賬外賬和私設(shè)小金庫。

照新預(yù)算法的要求開展全過程預(yù)算績(jī)效管理。新預(yù)算法的一大特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)預(yù)算的績(jī)效管理，并要求將績(jī)效管理貫穿預(yù)算活動(dòng)的全過程，包括預(yù)算編制、執(zhí)行和考核等環(huán)節(jié)。根據(jù)新預(yù)算法的要求，行政事業(yè)單位也要實(shí)施全過程的預(yù)算績(jī)效管理，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，行政事業(yè)單位要圍繞三定方案和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃明確政府和預(yù)算部門的績(jī)效依據(jù)，并以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制管理，同時(shí)突出績(jī)效導(dǎo)向?qū)嵤┛茖W(xué)民主決策。

（二）完善資金管理制度

行政單位的專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫集中支付、專賬核算、專款專用、專人管理的原則。行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度，按規(guī)定設(shè)立專項(xiàng)資金專賬和項(xiàng)目管理輔助賬，專口核算專項(xiàng)資金的收支業(yè)務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算和資金管理，負(fù)責(zé)審查專項(xiàng)資金使用的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性。應(yīng)做到單獨(dú)核算專項(xiàng)資金，并且真實(shí)、完整的反映專項(xiàng)資金的收支、結(jié)余情況。明確資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)，確保專款專用，不得擠占專項(xiàng)資金，更不能為了降低基本支出中的經(jīng)費(fèi)支出而在項(xiàng)目中開支與此專項(xiàng)無關(guān)的車輛運(yùn)行費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公用品購置等，虛專項(xiàng)資金開支。規(guī)范專項(xiàng)資金的核算，不能將專項(xiàng)資金列入往來款項(xiàng)，而應(yīng)列入撥入專款科目。

（三）加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制

《會(huì)計(jì)法》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》有專款規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位必須健全內(nèi)部控制制度，以確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全穩(wěn)定。結(jié)合行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作實(shí)際情況，應(yīng)做到：一是堅(jiān)持和完善國(guó)庫集中支付制度。規(guī)范資金管理，將資金直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，使得資金使用單位可以使用資金但是見不到資金，維護(hù)單位預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力；二是行政事業(yè)單位明確內(nèi)控重點(diǎn)，把單位預(yù)算編制與執(zhí)行、資金收入與費(fèi)用支出、經(jīng)費(fèi)審批等環(huán)節(jié)工作作為自控的重點(diǎn)，建立合理的組織結(jié)構(gòu)，確認(rèn)相關(guān)職能關(guān)系，劃分部門責(zé)任權(quán)限，建立授權(quán)和分配責(zé)任的辦法，做到因崗設(shè)人，授權(quán)清晰、責(zé)任到位、權(quán)責(zé)對(duì)等，決不能有因人設(shè)崗、不相容崗位由一人擔(dān)任等情況出現(xiàn)。三是完善制度制訂與執(zhí)行過程，不僅要使制訂的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范制度合理，而且也要具備操作性，還要強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)控制度執(zhí)行過程中的監(jiān)督核查，建立一系列切實(shí)可行的內(nèi)部控制制度，并與會(huì)計(jì)集中核算相協(xié)調(diào)溝通，避免行政事業(yè)單位內(nèi)控制度規(guī)范成為一紙空文，確保內(nèi)控制度規(guī)范能夠得到有效執(zhí)行，從而盡可能地發(fā)揮內(nèi)控制度規(guī)范的功能。

三、結(jié)束語

各級(jí)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作是執(zhí)行國(guó)家財(cái)政工作的重要和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有舉足輕重的影響，隨著公共財(cái)政改革的不斷深入發(fā)展，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作任重而道遠(yuǎn)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范，讓其充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐婉君.基于內(nèi)部控制視角分析事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制[J].投資與合作，2013（04）：54-16.

[2]韓潔.部長(zhǎng)解讀新預(yù)算法亮點(diǎn)，折射改革方向[J].法律與生活，2014（20）：64.

第3篇

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會(huì)計(jì)

一、新增的幾個(gè)會(huì)計(jì)科目與企業(yè)會(huì)計(jì)制度中會(huì)計(jì)科目相符，適應(yīng)了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的需要

筆者認(rèn)為此次修訂的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中新增的“累計(jì)折舊、在建工程、累計(jì)攤銷、待處置資產(chǎn)損溢”四個(gè)科目是此次修訂制度中的第一個(gè)亮點(diǎn)。筆者所在單位近四年以來一直在進(jìn)行基建工程建設(shè)，基建工程中金額大，資金來源多，根據(jù)修訂前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，基建工程單獨(dú)在基建賬中反映，未并入單位大賬。“在建工程”科目的設(shè)立很好的解決了基建賬并入單位大賬的工作，也使單位賬能更加完整合理的反映全年的收支情況。

新增的“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”科目與實(shí)際會(huì)計(jì)核算工作更加相符，也為會(huì)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)工作提供了方便，有利于會(huì)計(jì)人員對(duì)各類資金的明細(xì)分類核算。新會(huì)計(jì)制度通過設(shè)置“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”、“事業(yè)結(jié)余”等科目更加嚴(yán)格的對(duì)新財(cái)務(wù)制度加以區(qū)分，進(jìn)行分別核算。在執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度的一年多工作時(shí)間里，更加慢慢體會(huì)到了此兩個(gè)會(huì)計(jì)科目的運(yùn)用好處。

二、新會(huì)計(jì)制度的修訂對(duì)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員提出了更高的要求，財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)繼續(xù)教育尤顯重要

新會(huì)計(jì)制度的修訂體現(xiàn)了財(cái)政服務(wù)更加科學(xué)化、精細(xì)化的要求，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平提出了更高的要求。事業(yè)單位資金來源廣，除了地方財(cái)政撥款外，還有上級(jí)部門、其他同級(jí)部門的撥付資金，以及經(jīng)營(yíng)收入、社會(huì)各屆捐贈(zèng)收入等。合理、合規(guī)的用好每筆資金是單位財(cái)務(wù)人員必須盡到的職責(zé)。新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的修訂正是體現(xiàn)這種科學(xué)化管理的要求。

筆者所在單位是一所職業(yè)院校，財(cái)務(wù)管理上兼具事業(yè)單位與高校兩種特點(diǎn)。新的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度頒布后，市財(cái)政局、教育局分別召開了幾次培訓(xùn)班，對(duì)新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了講解。經(jīng)過幾個(gè)月的實(shí)踐，筆者在2013年的賬務(wù)處理中采取了兩種制度分別記賬的會(huì)計(jì)處理方法，通過兩種會(huì)計(jì)制度的并行與對(duì)比，保證了新舊會(huì)計(jì)制度的銜接與過渡，也便于發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)處理中的問題。各單位的財(cái)務(wù)日常已經(jīng)很繁重，每次會(huì)計(jì)制度的修訂都會(huì)給財(cái)務(wù)人員帶來新的挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)人員知識(shí)的更新尤顯重要。財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育工作不僅需要財(cái)務(wù)人員自身的投入，也需要單位、財(cái)政部門的支持，有了上級(jí)部門、本單位對(duì)財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的重視才能保證各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度修訂改革的有效施行。

三、加強(qiáng)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作，保障新會(huì)計(jì)制度的有效運(yùn)行

單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作監(jiān)督控制的有效執(zhí)行是財(cái)務(wù)工作規(guī)范合理的保證。新會(huì)計(jì)制度的施行對(duì)單位內(nèi)部財(cái)政控制工作提出了更高的要求，特別是對(duì)于專項(xiàng)資金的管理要求。專項(xiàng)資金一般涉及資金數(shù)額大，有的資金有明確的使用方向、范圍及要求，專項(xiàng)資金也更加重視開支的合理性及使用的效益性。因此做好資金使用的事前規(guī)劃、事中核算、事后評(píng)價(jià)是合理有效使用資金的關(guān)鍵。

單位須結(jié)合本單位的實(shí)際情況，結(jié)合上級(jí)部門的管理辦法，制訂出切實(shí)可行的資金管理辦法才能保證會(huì)計(jì)工作有序的開展。會(huì)計(jì)工作應(yīng)主動(dòng)將資金的管理向前延伸至使用計(jì)劃的審核，向后延伸至使用后使用效果的評(píng)價(jià)，而且向資金使用的相關(guān)人員宣傳好資金使用的規(guī)定與要求，必要時(shí)做出專項(xiàng)指導(dǎo)，也是合理保證會(huì)計(jì)制度有效運(yùn)行，是會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠的有力保證。結(jié)合上級(jí)部門出臺(tái)的專項(xiàng)資金管理辦法制訂出單位內(nèi)部的專項(xiàng)資金管理辦法是做好會(huì)計(jì)工作的必須要求。新會(huì)計(jì)制度的修訂要求會(huì)計(jì)記錄必須明確資金的來源，并且按月進(jìn)行收支結(jié)轉(zhuǎn)，而非年底一次性結(jié)轉(zhuǎn)，這樣的賬務(wù)處理方法可以使資金的管理部門、使用部門更加清晰資金的結(jié)余，有助于資金使用的更加公開、透明。

四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開透明管理，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，推動(dòng)新財(cái)務(wù)制度的有效執(zhí)行

財(cái)務(wù)工作的公開透明有助于本單位內(nèi)部員工對(duì)單位財(cái)務(wù)管理工作更加明晰，從而促進(jìn)全體人員自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。新舊會(huì)計(jì)制度工作的銜接對(duì)單位的財(cái)務(wù)人員是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，也是一項(xiàng)責(zé)任，財(cái)務(wù)人員有義務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開透明的管理工作，自覺將單位財(cái)務(wù)情況定期向全體員工公示。這將有助于全員監(jiān)督的有效實(shí)施，促進(jìn)財(cái)經(jīng)紀(jì)律有效執(zhí)行。

定期公開是做好財(cái)務(wù)公開透明管理工作的關(guān)鍵，特別是對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況，定期將資金的使用流程、使用進(jìn)展進(jìn)行公示，有助于專項(xiàng)資金使用績(jī)效的進(jìn)一步發(fā)揮。群眾也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用過程中的問題，對(duì)全體人員都是一種很好的督促。筆者所在學(xué)校專項(xiàng)資金數(shù)額大、來源廣，通過對(duì)專項(xiàng)資金使用的情況定期進(jìn)行公開，促進(jìn)了專項(xiàng)資金使用效益更好的發(fā)揮。也是在執(zhí)行新財(cái)務(wù)制度過程中的一大收獲。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳騰龍.新會(huì)計(jì)制度謹(jǐn)慎性原則在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用[J].財(cái)經(jīng)界，2014.

第4篇

記者從市發(fā)改委獲悉，本市從2008年開始探索發(fā)展合同能源管理工作，2010年11月，本市修訂完善出臺(tái)《北京市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，對(duì)符合國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)支持政策的項(xiàng)目，在中央財(cái)政240元噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政給予260元噸標(biāo)準(zhǔn)煤配套獎(jiǎng)勵(lì)。

近年來，本市節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量快速增長(zhǎng)，通過國(guó)家審核備案的節(jié)能服務(wù)公司達(dá)到448家，備案數(shù)量和申報(bào)數(shù)量均居全國(guó)首位。項(xiàng)目總體規(guī)模逐步提升。2012年已累計(jì)完成合同能源管理項(xiàng)目超過50個(gè)，節(jié)能量達(dá)10萬噸，對(duì)完成全市節(jié)能目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部對(duì)合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金清算及現(xiàn)場(chǎng)核查顯示，全國(guó)合同能源管理推進(jìn)工作整體不如預(yù)期，各地普遍存在項(xiàng)目數(shù)量少、執(zhí)行進(jìn)度慢的情況。本市雖然合同能源管理工作起步早，取得一定成績(jī)，但完成項(xiàng)目數(shù)量處于全國(guó)中等水平，整體推進(jìn)工作壓力較大。主要表現(xiàn)在：

一是用能單位開展合同能源管理的積極性不高，動(dòng)力不足。據(jù)測(cè)算，本市工業(yè)領(lǐng)域平均綜合改造節(jié)能量投資額在3000到3600元左右，非工業(yè)領(lǐng)域平均綜合改造單位節(jié)能量投資額在6500到7500元左右，現(xiàn)有500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，不足節(jié)能改造投資成本的15%。

二是合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)門檻較高。與全國(guó)其他地方不同，本市已率先進(jìn)入以服務(wù)業(yè)節(jié)能為主的階段，能源消費(fèi)呈現(xiàn)“面廣點(diǎn)散”的特點(diǎn)，用能載體分散且單個(gè)項(xiàng)目節(jié)能量較小，普遍低于國(guó)家規(guī)定工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量500噸標(biāo)準(zhǔn)煤、非工業(yè)項(xiàng)目100噸標(biāo)準(zhǔn)煤的門檻。

三是本市節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)剛進(jìn)入培育期，企業(yè)規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步成熟規(guī)范。

此背景下，本市亟需進(jìn)一步強(qiáng)化政策統(tǒng)籌促進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)各利益主體的激勵(lì)約束和規(guī)范管理。從市發(fā)改委獲悉，市發(fā)改委和市財(cái)政局經(jīng)過一年多調(diào)研、考察、論證，起草完成了《北京市關(guān)于進(jìn)一步推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，該文件的政策亮點(diǎn)包括：

一是加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)支持。首先是提高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目，在中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，提高市級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)力度。其中，工業(yè)領(lǐng)域從260元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤提高到360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，非工業(yè)領(lǐng)域從260元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤提高到560元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

其次是降低門檻。對(duì)國(guó)家政策優(yōu)惠未覆蓋到的工業(yè)領(lǐng)域單個(gè)項(xiàng)目節(jié)能量在100到500噸（不含）標(biāo)準(zhǔn)煤，非工業(yè)領(lǐng)域單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在50到100噸（不含）標(biāo)準(zhǔn)煤的效益分享型合同能源管理項(xiàng)目，給予市級(jí)財(cái)政360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

再次是增加類型。對(duì)國(guó)家政策未覆蓋的試點(diǎn)開展能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目的市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為360元/噸。這是本市的一個(gè)政策創(chuàng)新點(diǎn)。

第5篇

l小型農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)成效

1)加快了小型農(nóng)田水利建設(shè)步伐。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，開辟了我省小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施新的投人主渠道，田間工程建設(shè)加快提速，全省旱澇保收田建設(shè)大幅增長(zhǎng)。2010年，新增灌溉面積55．4萬hm，占十一五規(guī)劃指標(biāo)的50％，大大加快我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

2)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。小型農(nóng)田水利工程實(shí)施以來，使大型灌區(qū)、大型泵站的田間工程配套率快速提高，水利工程效益逐步顯現(xiàn)，特別是全省灌區(qū)以占全省20％的面積，實(shí)現(xiàn)了全省40％的糧食產(chǎn)量。

3)增加了農(nóng)民收入。通過兩年的重點(diǎn)縣建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)民人均收入提高了15％，農(nóng)民實(shí)實(shí)在在嘗到了甜頭。事實(shí)已經(jīng)證明，農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)就是農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問題，是一項(xiàng)地地道道的民生工程，既是錦上添花、更是雪中送炭。

4)探索了財(cái)政支持農(nóng)田水利的新模式。農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已經(jīng)成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)和千億斤糧食產(chǎn)能工程的戰(zhàn)略選擇，是老百姓熱衷關(guān)注農(nóng)業(yè)增收的一項(xiàng)嶄新模式和重要措施。

2加強(qiáng)和完善農(nóng)田水利重點(diǎn)縣的主要措施

要緊緊抓住國(guó)家高度關(guān)注水利的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，保證工程建設(shè)質(zhì)量與安全，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利、按時(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)完成，推動(dòng)我省小型農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1)加強(qiáng)前期工作。主要重視：①轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)理念，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是“百年大計(jì)”，本著高標(biāo)準(zhǔn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的理念，切實(shí)提高工程標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高效節(jié)水灌溉、建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)、建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。②提高工程設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位充分做好項(xiàng)目勘察測(cè)量等基礎(chǔ)工作，深入項(xiàng)目區(qū)實(shí)際踏查，充分了解當(dāng)?shù)厍闆r。項(xiàng)目法人要與設(shè)計(jì)單位密切配合，全程參與，共同完善方案設(shè)計(jì)。③注重建設(shè)規(guī)模化。按照綜合性治理、規(guī)模化推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、用水戶參與的總體思路，力爭(zhēng)把“小農(nóng)水”項(xiàng)日建成精品工程和亮點(diǎn)工程。④方案設(shè)計(jì)尊重群眾意愿。在實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)人員要與當(dāng)?shù)厝罕娨娒妫喔刃问胶凸こ滩季忠浞之?dāng)?shù)厝罕娨庖姡浞譂M足群眾需求。⑤要深入實(shí)際，充分了解情況。各重點(diǎn)縣要因地制宜地編制實(shí)施方案，在確定項(xiàng)目?jī)?nèi)容和具體工程類型時(shí)，一定要深入實(shí)際，掌握第一手資料，制定出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平和自然條件的實(shí)施方案，要綜合考慮新形勢(shì)、新技術(shù)等各種因素，搞好試點(diǎn)、做好宣傳，讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕娏私狻⒄J(rèn)識(shí)、贊同，保證方案不脫離實(shí)際，具有可操作性。

2)加強(qiáng)建設(shè)管理。本著高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)組織、高標(biāo)準(zhǔn)施工的理念，加強(qiáng)以下建設(shè)管理工作：①注重完善建管機(jī)制。參照基本建設(shè)程序，不斷完善項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審查、項(xiàng)日實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金管理和項(xiàng)目管護(hù)等制度。②加強(qiáng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)縣建設(shè)要建立和完善嚴(yán)格的工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制。要完善制度，用制度管事，用制度管人，從源頭抓起。要建立全程監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督、審計(jì)和稽查，確保重點(diǎn)縣建設(shè)的T程質(zhì)量和資金安全。③抓進(jìn)度、保質(zhì)量。重點(diǎn)縣建設(shè)要快開工、抓質(zhì)量、促進(jìn)度、完善制度建設(shè)。在保證工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)管理、資金管理、質(zhì)量管理、運(yùn)行管理的前提下，打破常規(guī)，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。

第6篇

**年是***供電局農(nóng)電各項(xiàng)工作全面推進(jìn)、各項(xiàng)管理全面升級(jí)的大發(fā)展之年。在這一年里，廣大農(nóng)電干部員工在省電力公司的大力支持下，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以安全生產(chǎn)為中心,以強(qiáng)化管理為主線，以系列標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為總攬，圍繞“規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”工作要求，按照農(nóng)電發(fā)展再上新臺(tái)階的整體規(guī)劃，精誠團(tuán)結(jié)，努力拼搏，使***農(nóng)電呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的全新氣象。

一、重中之重抓安全安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)

我局以安全風(fēng)險(xiǎn)管理年活動(dòng)為載體，以防人身觸電、高空墜落為重點(diǎn)，以系列標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為總攬，抓流程化、專業(yè)化，促規(guī)范化、精益化。進(jìn)一步加強(qiáng)了生產(chǎn)計(jì)劃的剛性管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和完工匯報(bào)的閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)電安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

一是牢固樹立“安全第一”的思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和我局“三保、兩強(qiáng)、兩化、零事故”的安全管理方針不動(dòng)搖，站在講政治的高度抓好農(nóng)電安全工作。

二是建立農(nóng)電安全誠信及安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制，更新管理理念、細(xì)化管理措施，夯實(shí)農(nóng)電安全基礎(chǔ)。在制定《農(nóng)電誠信安全工作機(jī)制指導(dǎo)意見》和《農(nóng)電安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，分階段、分步驟穩(wěn)步推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

三是以防人身為重點(diǎn)，反違章，除隱患，突出現(xiàn)場(chǎng)安全管理。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)電檢修施工現(xiàn)場(chǎng)“三防十要”反事故措施和反“六不”斗爭(zhēng)，將工作重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范，嚴(yán)格執(zhí)行“三措”的審批。

四是加強(qiáng)配網(wǎng)設(shè)備管理，提高安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。以“兩清理”工作為抓手，不斷完善整治兩清理及隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題，全面解決配網(wǎng)設(shè)備存在的標(biāo)識(shí)不全、交跨距離不滿足要求等問題，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)設(shè)備規(guī)范管理、安全運(yùn)行。

二、全力以赴抓建設(shè)電網(wǎng)改造突飛猛進(jìn)

我局抓住**年國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的歷史機(jī)遇，加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造步伐，完成農(nóng)網(wǎng)基建及西部完善化工程建設(shè)任務(wù),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)，滿足農(nóng)網(wǎng)“四性”（安全性、可靠性、節(jié)能環(huán)保性和科技進(jìn)步性）要求，以更好地服務(wù)“三農(nóng)”，使廣大農(nóng)村客戶“用上電、用好電、電好用”。**年農(nóng)網(wǎng)建設(shè)共完成投資11765萬元。

一是堅(jiān)持“建強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)，服務(wù)三農(nóng)”原則，制定并完善農(nóng)配網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。做到以電網(wǎng)規(guī)劃為龍頭，指導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng)，在立項(xiàng)過程中根據(jù)負(fù)荷情況選定典型設(shè)計(jì)方案，進(jìn)一步降低工程成本，增強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)資金的投入產(chǎn)出比，達(dá)到既節(jié)省資金，又能滿足電網(wǎng)負(fù)荷需求的效果。

二是大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓好楊凌揉谷鄉(xiāng)等地的農(nóng)村中、低壓電網(wǎng)改造，完成市區(qū)、興平的27個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、140個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)任務(wù)。開展農(nóng)村排灌供電設(shè)施改造，加快解決農(nóng)村三相動(dòng)力用電需求。年內(nèi)力爭(zhēng)農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋面達(dá)到90%，使廣大農(nóng)村客戶“用上電、用好電、電好用”。

三是堅(jiān)持“科技興電”，全面整合農(nóng)電技術(shù)管理。加快推廣應(yīng)用農(nóng)電科技成果，積極推廣“新農(nóng)村供電模式”和“四新”技術(shù)，加快了縣級(jí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)升級(jí)改造。

四是加大農(nóng)網(wǎng)工程規(guī)范化管理。通過培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)縣局網(wǎng)改專工及物資、財(cái)務(wù)等管理人員對(duì)工程管理流程、農(nóng)網(wǎng)改造政策掌握、農(nóng)網(wǎng)管理制度的集中學(xué)習(xí)，保證農(nóng)網(wǎng)工程管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程的全過程管理，提高工程各階段工作質(zhì)量和管理水平。

五是加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)預(yù)決算及資金管理。農(nóng)網(wǎng)工程資金按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)網(wǎng)投資政策，嚴(yán)格審查、核準(zhǔn)工程項(xiàng)目的必要性、合理性和可行性，嚴(yán)格農(nóng)網(wǎng)建設(shè)資金的使用管理，嚴(yán)禁項(xiàng)目與投資不一致，隨意擴(kuò)大概預(yù)算和對(duì)暫時(shí)不需要改造的線路設(shè)備進(jìn)行重復(fù)性投資。

三、集中精力抓運(yùn)行運(yùn)行管理精益求精

**年，我局大力開展配網(wǎng)運(yùn)行的分析和研究，解決配電網(wǎng)中存在的突出問題；深化、細(xì)化農(nóng)配網(wǎng)“兩清理”工作；進(jìn)一步拓寬帶電作業(yè)領(lǐng)域。

一是積極開展配網(wǎng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。首先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃管理及審批制度，加大作業(yè)過程管理力度，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、科學(xué)化管理；其次實(shí)現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。根據(jù)設(shè)備的變化情況，制定出新的管理制度，并加大各項(xiàng)制度的實(shí)施考核力度；同時(shí)不忘班組基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化。細(xì)化配網(wǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化班組資料管理。

二是加強(qiáng)配網(wǎng)運(yùn)行分析和研究，重點(diǎn)加強(qiáng)負(fù)荷管理工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)運(yùn)行數(shù)據(jù)的收集、分析和應(yīng)用，對(duì)監(jiān)控采集回的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，做到以數(shù)據(jù)指導(dǎo)各項(xiàng)工作的有效開展，確保配網(wǎng)安全、可靠運(yùn)行。

三是以配網(wǎng)可靠性管理為龍頭加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)管理。制定了配網(wǎng)可靠性指標(biāo)預(yù)分配制度，實(shí)行“先算后干、邊算邊干、干后復(fù)算”的辦法合理安排計(jì)劃?rùn)z修工作，提高了配網(wǎng)供電可靠性。請(qǐng)廠家對(duì)d電電壓監(jiān)測(cè)儀共125塊全部進(jìn)行了升級(jí)改造，對(duì)居民客戶端電壓質(zhì)量實(shí)施了實(shí)時(shí)監(jiān)控并采取各種有效的調(diào)壓措施，確保了電壓質(zhì)量合格。利用城網(wǎng)綜合智能配電箱項(xiàng)目的實(shí)施和楊凌集抄項(xiàng)目的實(shí)施，不斷加大該系統(tǒng)在生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域的功能開發(fā)，通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集積累、對(duì)比分析，“以數(shù)字說話，以數(shù)據(jù)指導(dǎo)實(shí)際工作”，逐步提高農(nóng)配網(wǎng)精益化管理水平。

四、提升標(biāo)準(zhǔn)抓管理農(nóng)電管理亮點(diǎn)紛呈

進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)電管理工作，認(rèn)真開展“低壓線損規(guī)范化管理年”和“三節(jié)約”（節(jié)約一分錢、節(jié)約一張紙、節(jié)約一寸導(dǎo)線）活動(dòng)，努力增收節(jié)支、降本增效、提高效益。

一是加強(qiáng)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在加強(qiáng)硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升供電所的精益化管理水平。楊村供電所建成了國(guó)網(wǎng)公司農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)規(guī)范化管理示范窗口，建成了渭濱、莊頭等十個(gè)省公司樣板供電所。

二是提升農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。大力推進(jìn)“二保”服務(wù)進(jìn)景區(qū)、園區(qū)、社區(qū)活動(dòng)。楊凌分局園區(qū)供電所、楊村供電所農(nóng)村居民社區(qū)服務(wù)窗口,成為農(nóng)電服務(wù)示范窗口的亮點(diǎn)。

第7篇

   上半年，全縣民族宗教工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三觀”教育為契機(jī)，牢牢把握民族團(tuán)結(jié)和宗教穩(wěn)定兩大主題，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，取得新成效。

   一、以“三觀”教育為突破口，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作

   （一）狠抓“三觀”教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)

   今年以來，我們按照全州統(tǒng)一布暑，將“三觀”教育活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新的突破口，緊緊圍繞“五個(gè)結(jié)合”深入開展“三觀”教育活動(dòng)，對(duì)照目標(biāo)找差距，創(chuàng)新思維強(qiáng)措施，深入剖析轉(zhuǎn)作風(fēng)，為完成各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。一是將“三觀”教育與中心工作相結(jié)合，突出發(fā)展主題；二是將“三觀”教育與日常工作相結(jié)合，完善工作機(jī)制；三是將“三觀”教育與創(chuàng)辦特色亮點(diǎn)相結(jié)合，理順工作思路；四是將“三觀”教育與自身建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)新部門形象；五是將“三觀”教育與自查自糾相結(jié)合，整治工作作風(fēng)。通過“三觀”教育，發(fā)展思路進(jìn)一步明　晰，工作措施進(jìn)一步扎實(shí)，立足本職爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。

   （二）狠抓“亮點(diǎn)”建設(shè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)

   基地建設(shè)是民族工作的特色和亮點(diǎn)。鑒于多種原因，我縣基地建設(shè)在全州長(zhǎng)期居于落后地位。今年以來，我們進(jìn)一步調(diào)整思路，主攻難點(diǎn)，以全州東大門野三關(guān)鎮(zhèn)為重心，加大投入力度，推進(jìn)以木龍埡民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為中心的基地建設(shè)，取得顯著進(jìn)步。一是在示范村建設(shè)上完成了木龍埡村委會(huì)陣地建設(shè)；于四月份組織村兩委班子赴建始、利川參觀考察示范村建設(shè)情況，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變觀念；農(nóng)家樂庭園及特色民居建設(shè)有序進(jìn)行；公路提檔升級(jí)開始啟動(dòng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。己建成三元雜交牲豬繁殖基地，培植100頭規(guī)模養(yǎng)殖大戶1個(gè)，50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶3個(gè)，30頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶10個(gè)。二是民族衛(wèi)生基地、民族教育基地建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。民族醫(yī)院、民族中學(xué)多次獲縣委、政府表彰。三是電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用基地逐步規(guī)范和完善，功能得到逐步發(fā)揮。初步形成了以野三關(guān)為中心，具有幅射效應(yīng)的特色亮點(diǎn)示范區(qū)。

   （三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范資金管理

   我們?cè)诿褡鍖ｍ?xiàng)資金項(xiàng)目上，吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，合理使用，嚴(yán)格管理，受到了上級(jí)好評(píng)。一是在項(xiàng)目建設(shè)上，科學(xué)合理地安排項(xiàng)目，堅(jiān)持項(xiàng)目布局與扶貧幫困相結(jié)合；堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合；堅(jiān)持資金扶持與科技扶持相結(jié)合；堅(jiān)持項(xiàng)目論證與監(jiān)督管理相結(jié)合，使項(xiàng)目發(fā)揮了應(yīng)有效益。現(xiàn)已完成XX年項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是在資金管理上，通過建章立制，跟蹤檢查，內(nèi)部審計(jì)，建檔規(guī)范等一系列措施，使資金管理達(dá)到了規(guī)范化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《縣民宗局民族專項(xiàng)資金管理辦法》共五章二十二條。在今年上半年全省扶貧資金審計(jì)中，我局資金管理得到了省審計(jì)組的充分肯定，認(rèn)為：使用合理、管理規(guī)范，值得推廣。為今后爭(zhēng)取資金扶持及政策性項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。

   （四）狠抓宗教事務(wù)，完善長(zhǎng)效機(jī)制

   宗教工作無小事，縣委、政府高度重視。今年，縣委常委多次聽取民族宗教工作匯報(bào)，專題研究民族宗教工作，并形成了專題會(huì)議紀(jì)要。六月中旬召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的民族宗教工作會(huì)議，就民族宗教工作作了安排布暑。我們始終把依法管理宗教事務(wù)作為各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)格按“三個(gè)絕不允許”的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。一是及時(shí)完成了宗教場(chǎng)所的年檢與宗教信徒的登記造冊(cè)、宗教基層組織的改選、節(jié)假日宗教場(chǎng)所的安全監(jiān)督等日常管理工作。州民委李主任、縣委常委譚顯艾等領(lǐng)導(dǎo)親臨各宗教活動(dòng)場(chǎng)所，調(diào)查研究，檢查督辦各項(xiàng)工作落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難和問題。今年四月，我局會(huì)同縣統(tǒng)戰(zhàn)部、公安等部門分四個(gè)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，形成了詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告，為縣委決策宗教事務(wù)，提供了第一手資料。二是按照全縣宗教工作會(huì)議安排，我局與縣統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合發(fā)文，就進(jìn)一步充實(shí)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)作了具體要求。目前，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組三級(jí)均已簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確了各級(jí)的職責(zé)、義務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)做到了宗教工作常年有人抓，抓就抓落實(shí)。

   （五）狠抓扶貧開發(fā)，服務(wù)中心工作

   按照縣委、縣政府的總體要求，我局與縣經(jīng)管局、質(zhì)監(jiān)局、港航管理所等單位，對(duì)口幫扶野三關(guān)鎮(zhèn)高陽寨村。我局先后組織機(jī)關(guān)干部職工深入村組及農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查。自3月以來，共組織人員下鄉(xiāng)幫扶達(dá)39天96人次。截止目前，我局為高陽寨村辦了五件實(shí)事。一是突擊移栽煙葉500畝，為今年全村脫貧打下了基礎(chǔ)；二是已修通進(jìn)村公路8公里；三是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)一幫一對(duì)口幫扶落實(shí)到位。組織干部職工捐款4000余元；爭(zhēng)取公路修建資金2.5萬元；四是舉辦了80余人參加的村組干部及農(nóng)戶科技帶頭人培訓(xùn)班；五是加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)。使高陽寨村的“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作有序進(jìn)行，受到了縣委、政府及扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。

   （六）狠抓民族文化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

   一是組織相關(guān)部門修改《恩施自治州自治條例》，搜集整理意見16條；二是組織神龍溪推介活動(dòng),形式成果；三是按照全州統(tǒng)一安排，籌備民族服飾展銷活動(dòng)；四是組織人員參與武陵山區(qū)民歌大賽和全國(guó)第十屆推新人大賽；五是支持、引導(dǎo)巴東縣樂鄉(xiāng)民族文化發(fā)展有限公司發(fā)展。該公司是全州第一家以民族民間文化挖掘、搜集；民間藝術(shù)傳承與推廣，民族民間文化書籍、音像、光盤編撰、出版；巴東地方戲曲文化教研、培訓(xùn)為主體經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的民營(yíng)文化企業(yè)。該公司的成立，對(duì)推動(dòng)我縣民族民間文化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，弘揚(yáng)民族民間文化，加快精神文明建設(shè)，將起到促進(jìn)作用。共2頁,當(dāng)前第1頁1

   （七）狠抓自身建設(shè)，啟動(dòng)機(jī)關(guān)搬遷

   機(jī)關(guān)搬遷是長(zhǎng)期困擾我局的突出問題。我局將這一問題作為“三觀”教育整改的重要內(nèi)容。上半年，我局在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育工作的同時(shí)，以啟動(dòng)機(jī)關(guān)搬遷為重點(diǎn)，多渠道尋求支援。通過多方努力，已與北京市民委、省民委進(jìn)行了必要的溝通及交流。在省民宗委郭大孝主任的大力支持下，我局組織專班到北京市民委、國(guó)家民委及有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，請(qǐng)求支持。北京市民委準(zhǔn)備近期來巴東回訪，并有支持意向。目前，機(jī)關(guān)搬遷前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)在7月中旬可破土動(dòng)工。

   二、以加速發(fā)展為中心任務(wù)，促進(jìn)工作再上水平

   我縣民族宗教工作，堅(jiān)決貫徹黨的民族宗教政策，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但與新時(shí)期民族宗教工作的新目標(biāo)、新任務(wù)

和新要求相對(duì)照，還存在一些困難和問題。一是爭(zhēng)取政策的力度不夠。民族發(fā)展資金規(guī)模小，實(shí)施分散，效益不夠明顯。對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度不夠，沒有真正形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有助推作用的基地和亮點(diǎn)。二是民族區(qū)域自治法宣傳貫徹力度不夠，民族意識(shí)逐步淡化。三是隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問題，必須通過學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深入開展“三觀”教育活動(dòng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，真抓實(shí)干，才能推進(jìn)民族宗教工作再上新臺(tái)階。

   下半年，我們將按照全縣民族宗教工作會(huì)議要求，繼續(xù)圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，在“三爭(zhēng)”、“三強(qiáng)”、“三嚴(yán)”上做文章，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

   （一）爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)發(fā)展

   一是充分利用《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施20周年的契機(jī)，抓好貫徹落實(shí)工作。在全縣范圍內(nèi)對(duì)照省《若干規(guī)定》開展自查自糾，全面查找政策落實(shí)不到位的問題，提請(qǐng)相關(guān)部門督辦落實(shí)。二是打好民族牌、庫區(qū)牌、老區(qū)牌，充分利用國(guó)家西部開發(fā)、解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化的政策優(yōu)勢(shì)，走出去，引進(jìn)來，協(xié)助各部門抓好招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，重點(diǎn)支持一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)“雙民雙贏”活動(dòng)取得成效。三是調(diào)整思路，選擇具有公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式條件的載體，在電腦農(nóng)業(yè)開發(fā)上有新的作為。四是積極探索民族工作社會(huì)化的新路子，爭(zhēng)取各相關(guān)部門的配合，加大對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村的投入，借社會(huì)力量，促民族工作發(fā)展。五是積極爭(zhēng)取上級(jí)民宗部門支持，努力抓住三峽庫區(qū)對(duì)口支援的最后機(jī)遇，完成機(jī)關(guān)搬遷任務(wù)。

   （二）強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)意識(shí)、強(qiáng)機(jī)制

   要通過扎扎實(shí)實(shí)地開展“三觀”教育，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善工作機(jī)制。一是通過“三觀”教育活動(dòng)，結(jié)合民宗部門自身特點(diǎn)及工作任務(wù)，進(jìn)一步拓寬思路，服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。牢固樹立權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的觀念，滿腔熱情地為基層群眾服務(wù)。牢固樹立為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的意識(shí)，把維護(hù)和代表廣大群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是建立健全嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制，始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的昂揚(yáng)斗志，切實(shí)做好本職工作。

   （三）嚴(yán)登記、嚴(yán)管理、嚴(yán)打擊

   一是切實(shí)履行好宗教管理和行政執(zhí)法主體的職能，正確處理好宗教與的關(guān)系，合法信教與非法信教的關(guān)系，依法傳教與非法傳教的關(guān)系，在全縣范圍內(nèi)，對(duì)天主教徒登記造冊(cè)情況進(jìn)行一次全面抽查，摸清情況，掌握動(dòng)態(tài)。二是強(qiáng)化對(duì)天主教傳教場(chǎng)所的日常監(jiān)督與管理，明確專人，定期檢查，并做好信息反饋，確保天主教活動(dòng)正常化和合法化。三是堅(jiān)決抵御滲透，按照“露頭就打，重懲嚴(yán)罰”的原則，對(duì)骨干分子和屢教不改的頑固分子，堅(jiān)決予以打擊。

第8篇

二工作要求：摸清芍藥谷景區(qū)中心片區(qū)等4個(gè)貧困村的建設(shè)需求。并把等5個(gè)村打造成扶貧工作亮點(diǎn)村。協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃谷景區(qū)中心片區(qū)。

扶貧辦黨支部將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作納入了本辦工作的議事日程。

首先。落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員，扶貧辦成立了專門機(jī)構(gòu)。制定了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案，支部書記、黨員對(duì)社會(huì)的公開承諾，項(xiàng)目股和綜合股各設(shè)立一名黨員示范崗。

其次。大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的文件。全辦深入開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)”活動(dòng)，大力推廣“城南經(jīng)驗(yàn)”春風(fēng)村經(jīng)驗(yàn)”引導(dǎo)黨員“學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事”進(jìn)一步濃厚比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍，把全體黨員的智慧和力量匯聚到加快推進(jìn)強(qiáng)縣建設(shè)、構(gòu)建和諧美好新、實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅的宏偉目標(biāo)上來。

最后。創(chuàng)新工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作方式、想方設(shè)法解決我縣貧困村群眾增收致富的困難和矛盾，扶貧辦全體黨員以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)。推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，堅(jiān)決兌現(xiàn)支部及黨員對(duì)社會(huì)的承諾，做到月初有計(jì)劃、月中有檢查、月底有評(píng)比、季度有小結(jié)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在辦開展得有聲有色、豐富多彩。

力爭(zhēng)將我縣列入下一個(gè)十年扶貧規(guī)劃。一是加快省、市扶貧工作對(duì)接。

一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立省、市對(duì)接工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)省、市對(duì)接工作，由主任同志任組長(zhǎng)。副主任進(jìn)同志任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)省、市對(duì)接工作，同志負(fù)責(zé)具體日常工作。

二摸清我縣貧困村貧困現(xiàn)狀。力爭(zhēng)省市部門的支持，積極向省市匯報(bào)全縣貧困現(xiàn)狀。做好編制縣十年扶貧開發(fā)規(guī)劃的準(zhǔn)備工作，此項(xiàng)工作由副主任同志牽頭，項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。

三工作要求：每月由主任召開辦公會(huì)議。力爭(zhēng)盡快落實(shí)。具體研究對(duì)接工作中存在困難和問題。

重點(diǎn)做好對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用進(jìn)行監(jiān)督。二是抓好災(zāi)后重建工作。

一此項(xiàng)工作由主任同志牽頭。項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。副主任同志協(xié)助。

二工作要求：加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查、及時(shí)報(bào)送信息資料和匯總。督促項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目竣工后及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算，編制投資效益分析報(bào)告。力爭(zhēng)年月底前全面完成。

三是貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目的管理工作。

項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。一此項(xiàng)工作由副主任同志牽頭。

第9篇

密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)、財(cái)稅政策的變化，關(guān)注行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)向,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及重點(diǎn)稅源的分析。

1、加強(qiáng)征管，確保收入增長(zhǎng)，主動(dòng)加強(qiáng)財(cái)稅庫銀協(xié)調(diào)配合，做好每月的收入調(diào)度工作。牢固樹立依法理財(cái)和質(zhì)量至上的觀念,堅(jiān)決糾正不規(guī)范的收入行為。認(rèn)真開展稅源調(diào)查工作，繼續(xù)完善綜合治稅平臺(tái)建設(shè)，完善涉稅信息分析、考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間涉稅信息共享，挖掘稅收潛力，提高財(cái)政收入。不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，逐步提高稅收收入占財(cái)政收入的比重，確保財(cái)政收入真實(shí)、規(guī)范。努力完成全年36.5億元的財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)，提供稅收收入占財(cái)政收入比重。

2、持續(xù)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，提高財(cái)政資金使用效益。研究制定關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政性資金管理的有關(guān)意見，按照“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子，支出一個(gè)口子”的原則，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)控預(yù)算追加；按照“清理整合存量、優(yōu)化配置增量、保障重點(diǎn)支出”的思路，對(duì)上級(jí)撥付的專項(xiàng)資金、本級(jí)預(yù)算內(nèi)外資金、政府性基金、國(guó)司建設(shè)資金等現(xiàn)有財(cái)政性資金進(jìn)行清理整合，最大限度形成資金的使用合力，逐步形成“立項(xiàng)科學(xué)、管理規(guī)范、注重績(jī)效”的財(cái)政性資金管理機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益；進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理。加強(qiáng)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，在預(yù)算中已經(jīng)列支、沉淀在財(cái)政專戶的各類資金要及時(shí)進(jìn)行清理，無法支出或無需支出的，收回預(yù)算統(tǒng)籌安排使用。保障法定支出合理增長(zhǎng)，重點(diǎn)向民生支出傾斜，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省和我市關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的一系列政策要求，嚴(yán)格控制一般性支出。

3、加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理并及進(jìn)收取租金，結(jié)合當(dāng)前辦公用房清理工作，會(huì)同有關(guān)部門做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)配制和資產(chǎn)處置，變閑置資產(chǎn)為流動(dòng)資源，把資產(chǎn)資源變成現(xiàn)金和資本流，激活政府各類資源要素。強(qiáng)化對(duì)周轉(zhuǎn)金的清收工作。

（二）保重點(diǎn)抓關(guān)鍵，積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)涉企專項(xiàng)資金管理，及時(shí)撥付，跟蹤問效，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)企業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)我市企業(yè)不斷發(fā)展壯大。及時(shí)做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。做好大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理、資金撥付及項(xiàng)目審計(jì)工作，確保水庫移民后期扶持資金專款專用。

5、進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，深入推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，積極落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)減負(fù)政策，健全信用擔(dān)保體系，緩解中小企業(yè)融資難題，鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，運(yùn)用財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，加大對(duì)科技、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、企業(yè)上市、總部經(jīng)濟(jì)園建設(shè)的支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

6、加強(qiáng)國(guó)司融資平臺(tái)建設(shè)，加快發(fā)債步伐，拓寬籌資渠道，加大融資力度，多渠道籌集資金，投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市形象。

7、大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)裝備制造、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和集群發(fā)展。積極支持能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，積極爭(zhēng)取高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)資金。及時(shí)淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

8、推進(jìn)政府購買服務(wù)改革工作。制定全市實(shí)施辦法，編制政府購買服務(wù)目錄，按規(guī)定開展相關(guān)政府采購工作。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍，完善政府采購審批制度，加強(qiáng)政府采購監(jiān)管，全面開展電子化政府采購管理應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)工作。調(diào)整和優(yōu)化采購流程，方便和簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，更好地為采購單位服務(wù)。抓好《政府采購法》、《招投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)工作。

9、控債務(wù)防風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。研究制定關(guān)于我市政府性債務(wù)管理辦法，加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。建立債務(wù)審批及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，規(guī)范舉債程序，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，控制債務(wù)規(guī)模。強(qiáng)化債務(wù)分類管理，探討建立債務(wù)動(dòng)態(tài)管理體系及納入預(yù)算管理模式，實(shí)現(xiàn)政府性債務(wù)全口徑管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)政府性債務(wù)的日常管理，按月做好債務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)及增減變動(dòng)分析。

（三）確保支出傾向，著力保障改善民生。

10、支出增量?jī)A向民生。財(cái)政支出以保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生為前提，集中財(cái)力，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，提高基本保障水平，支持就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，醫(yī)療、教育等基本公共服務(wù)均等化，保證民生支出。

11、深入推進(jìn)順利實(shí)施民生工程。繼續(xù)實(shí)施45項(xiàng)民生工程，重點(diǎn)解決就業(yè)、大病保險(xiǎn)、農(nóng)田水利等群眾最關(guān)心的利益問題，提高農(nóng)村低保、貧困殘疾人等涉及困難群體生活項(xiàng)目的保障標(biāo)準(zhǔn)。

12、不斷完善民生工程推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。實(shí)行分類管理，積極運(yùn)用市場(chǎng)辦法，推行政府購買服務(wù)，不斷完善建后管護(hù)，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與的良性互動(dòng)格局。

13、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)。強(qiáng)化市直各主管部門組織實(shí)施職責(zé)，開展居民收入倍增規(guī)劃實(shí)施分析評(píng)價(jià)工作。

14、大力支持人力資源和社會(huì)保障基層平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)援助計(jì)劃，通過社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)介紹補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等多種方式穩(wěn)定就業(yè)。組織實(shí)施高效畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)和“三支一扶”等計(jì)劃項(xiàng)目，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)就業(yè)。推進(jìn)就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)政策相銜接。建立起引導(dǎo)、扶持、支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)的財(cái)政機(jī)制，致力打造創(chuàng)業(yè)型城市。

15、積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。進(jìn)一步加大社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等資金投入，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。積極推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，結(jié)合本部門職責(zé)，做好工商質(zhì)監(jiān)食藥品監(jiān)督管理體制改革工作。大力支持人才開發(fā)和人力資源保障工作，為社會(huì)管理管理創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)人力保障。

（四）圍繞美好鄉(xiāng)村，著力加大“三農(nóng)”投入。

16、加強(qiáng)支農(nóng)資金的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放工作，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、正確的發(fā)放到戶。加強(qiáng)財(cái)政所做好補(bǔ)貼對(duì)象的信息動(dòng)態(tài)管理工作，進(jìn)一步建立有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)資金的實(shí)施和運(yùn)作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。

17、積極對(duì)上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大投入，積極做好農(nóng)村安全飲水工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、危橋改造、清潔工程、農(nóng)村危房改造、保障性安居工程等民生工程工作。

18、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，采取財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息等方式，培植壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、合作社，切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛摺⑤椛鋷?dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向高產(chǎn)出、高效益轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收。

19、推進(jìn)千萬畝森林增長(zhǎng)工程建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)。

20、大力支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步加大資金支持力度，加大涉農(nóng)資金整合力度和財(cái)政資金引導(dǎo)力度，認(rèn)真開展美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治；實(shí)施小型水利設(shè)施改造提升工程。

21、認(rèn)真組織實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。積極創(chuàng)新一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作機(jī)制，進(jìn)一步探索和完善普惠制政策，著力提高特惠制比重，認(rèn)真組織和落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，努力打造一批有影響、成亮點(diǎn)的民生工程，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益的好事辦好辦實(shí)。

22、加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，保障廣大農(nóng)戶切身利益。在認(rèn)真落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作舉措基礎(chǔ)上，積極探索特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制，穩(wěn)步推行家禽業(yè)、育肥豬、大棚蔬菜、煙葉種植等特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，提升我市“三農(nóng)”抗災(zāi)害水平，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾既得利益。

（五）圍繞科學(xué)精細(xì)化，加強(qiáng)財(cái)政管理。

23、推進(jìn)稅收制度改革。組織實(shí)施企業(yè)所得稅和重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查。為國(guó)家研究稅制改革方案、制定財(cái)稅政策、加強(qiáng)財(cái)稅管理的提供數(shù)據(jù)決策。

24、穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，按照“統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容”的原則，制訂我市市級(jí)部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作方案，積極做好預(yù)算主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的相關(guān)工作，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開經(jīng)市人大審議批準(zhǔn)的政府總預(yù)算、決算。

25、繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革。按照省政府文件《關(guān)于進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室運(yùn)行機(jī)制的意見》要求，確保基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革各項(xiàng)政策落實(shí)到位。鞏固完善縣級(jí)醫(yī)院綜合改革，落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，保障醫(yī)院平穩(wěn)運(yùn)行，健全激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展活力，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。

26、嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)《省財(cái)政監(jiān)督條例》，研究制定執(zhí)行細(xì)則或辦法。繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和會(huì)計(jì)監(jiān)督，加大預(yù)算支出績(jī)效監(jiān)督力度，改進(jìn)財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)部門預(yù)算管理財(cái)政監(jiān)督工作，建設(shè)運(yùn)行財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)，加快財(cái)政支出監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

27、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范現(xiàn)金使用規(guī)定，從嚴(yán)控制授權(quán)支付比例，力爭(zhēng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付比例控制在總支出的8%以內(nèi)；加大公務(wù)卡知識(shí)的宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)卡使用的范圍，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。

28、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格按照文件精神，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，努力形成“分工明確，責(zé)任落實(shí)，規(guī)范協(xié)調(diào)”的涉農(nóng)資金監(jiān)管工作體系。

29、做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試常態(tài)化工作，積極做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名、輔導(dǎo)、考試工作，為我市培養(yǎng)更多的會(huì)計(jì)備用人才；同時(shí)根據(jù)會(huì)計(jì)職稱考試時(shí)間安排，做好初級(jí)職稱培訓(xùn)班的報(bào)名培訓(xùn)工作。

（六）改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能。