時間:2023-06-04 09:28:24
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇科學(xué)管理的基本思想范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時聯(lián)系我們的客服老師。

關(guān)鍵詞:“本科教學(xué)工程”;項目申報;管理系統(tǒng);設(shè)計
中圖分類號:TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-3044(2015)28-0063-02
Conception and Design of Project Management System for Undergraduate Teaching Project
CHEN Li1, ZHANG Yu-mei2
(1.Yinchuan Energy College, Yongning 750105,China; puter Department, Ningxia Finance Economics Professional Technology Institute, Yinchuan 750021, China)
Abstract: In 2011, the Ministry of education and the Ministry of Finance decided to continue the implementation of the "Twelfth Five Year" period of "undergraduate teaching project" (undergraduate education quality and teaching reform project), the project for the "quality engineering" further continuation and development. With the wide application of computer and the improvement of the level of the "undergraduate teaching project" project, which also put forward higher requirements for its reporting management. To establish a project management system which is suitable for this school has become an urgent need of the colleges and universities. Project reporting management system is mainly to the project members, project content, project results and project authority and other aspects of the management of organic integration, so as to establish a highly efficient and scientific management platform for University projects. In this paper, the system design, the idea to be analyzed and discussed, and its design and design of a more detailed, in order to provide a reference for the management system design and further improve.
Key words: "undergraduate teaching project"; project reporting; management system; design
隨著現(xiàn)代社會競爭的日益激烈,全國各高校之間競爭更是如此。“本科教學(xué)工程”的繼續(xù)實施也對高校項目申報管理工作提出了更高要求。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展且廣泛應(yīng)用的21世紀(jì),要想有效提高高校項目管理工作效率,引進(jìn)現(xiàn)代化管理工具與方法已成為極其重要的一部分,而對高校內(nèi)項目申報加以管理有助于對該校教研工作相關(guān)情況進(jìn)行了解。計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展則為該項管理工作提供了一種新的管理策略,“本科教學(xué)工程”項目申報管理系統(tǒng)則是基于此背景來進(jìn)行構(gòu)思與設(shè)計。
1 系統(tǒng)總體設(shè)計
教研項目的申報、評審、檢查以及結(jié)題驗收等均包含大量信息,而這些信息需在學(xué)校、學(xué)院間進(jìn)行上傳、處理與反饋,但目前這些重要信息僅被分散保存于計算機(jī)、文件柜或抽屜中,甚至部分信息尚未形成文字,部分資料缺乏完整性,造成“信息孤島”的大量形成,這對高校項目申報的高效科學(xué)管理形成了一定的阻礙[1]。
項目申報管理系統(tǒng)應(yīng)以項目管理為中心,并將項目計劃、人員、合同、成果、資金以及設(shè)備等諸多方面均涵蓋在內(nèi),與人事、辦公、財務(wù)及設(shè)備等部門相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。本管理系統(tǒng)從項目的申報、審批、開發(fā)、成果以及查詢、統(tǒng)計等全過程實現(xiàn)計算機(jī)管理與信息共享。本系統(tǒng)主要功能包括:項目相關(guān)信息的添加、刪除與修改;各階段基本信息查詢;報表生成;相關(guān)文檔的新建、保存以及調(diào)用等,以實現(xiàn)文檔的自動化管理、快捷查詢與修改,為項目研發(fā)后期提供參照。
2 本管理系統(tǒng)開發(fā)平臺
本管理系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu),并依據(jù)MVC模式來實現(xiàn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)層、視圖層與業(yè)務(wù)邏輯層。該模式將應(yīng)用程序劃分為三部分,即模型,視圖與控制器。其中,系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)與邏輯關(guān)系包含于模型中,并將應(yīng)用程序所有數(shù)據(jù)進(jìn)行封裝,一個數(shù)據(jù)層可為多個視圖層提供數(shù)據(jù)并重復(fù)使用,這就極大地增加了代碼重復(fù)利用率[2]。而視圖層則是將數(shù)據(jù)層中數(shù)據(jù)及各數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系通過特定形式將之呈現(xiàn)于系統(tǒng)用戶。同時數(shù)據(jù)層也可以各種不同形式的視圖層來加以表現(xiàn),每一視圖層均包含一個更新操作。一旦用戶執(zhí)行更新操作,該視圖層則會從數(shù)據(jù)層中重新獲取數(shù)據(jù),并同時進(jìn)行更新后呈現(xiàn)給系統(tǒng)用戶。業(yè)務(wù)邏輯層基于數(shù)據(jù)層與視圖層之間,數(shù)據(jù)層中數(shù)據(jù)的傳播則由業(yè)務(wù)邏輯層來實現(xiàn)控制,從而確保數(shù)據(jù)層與視圖層之間得以保持對應(yīng)關(guān)系,以滿足系統(tǒng)用戶的實時性需求。本管理系統(tǒng)中對MVC具體實現(xiàn)步驟如下:系統(tǒng)用戶通過browser將請求發(fā)送給web服務(wù)器,服務(wù)器端運(yùn)行的Servlet接受該請求。Servlet為Java服務(wù)端應(yīng)用技術(shù),本系統(tǒng)中Servlet主要功能相當(dāng)于程序中的業(yè)務(wù)邏輯層,Jsp頁面則相當(dāng)于視圖層,JavaBean則相當(dāng)于數(shù)據(jù)層。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)層通過調(diào)用所對應(yīng)的數(shù)據(jù)層來對用戶請求加以處理,并將相應(yīng)的視圖層返回至用戶。
3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計
本管理系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)庫來實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的管理,以方便對數(shù)據(jù)、文檔進(jìn)行管理與快捷查詢。在本項目申報管理系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)庫設(shè)計極為重要,其設(shè)計質(zhì)量的高低、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的好壞將對系統(tǒng)的順利運(yùn)行產(chǎn)生直接影響[3]。數(shù)據(jù)庫設(shè)計指的是對特定應(yīng)用環(huán)境僅最優(yōu)數(shù)據(jù)模式的構(gòu)造,并實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫與應(yīng)用系統(tǒng)的構(gòu)建,以確保其能夠得以有效儲存數(shù)據(jù),確保各類用戶需求的滿足。
本管理系統(tǒng)采用的是SQL SERVER 2000為底層關(guān)系數(shù)據(jù)庫,功能相對強(qiáng)大,既可滿足數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)與商業(yè)web站點的最大存儲數(shù)據(jù)需求,還可為小企業(yè)或個人提供簡便實用的數(shù)據(jù)儲存服務(wù),其數(shù)據(jù)表主要包括:1)用戶信息表。該表用于對用戶詳細(xì)信息的記錄,主鍵為userid,用戶level字段值不同則其權(quán)限也相應(yīng)地存在差異;2)系部信息表。該表用以對學(xué)院系部所有詳細(xì)信息的記錄,depid為其主鍵,與用戶信息表為主外鍵關(guān)聯(lián)的關(guān)系;3)項目信息表。該表主要用于對各申報項目申請審核與結(jié)題審核等情況的記錄,userid為其主鍵。同系部信息表類似,該表與用戶信息表為主外鍵關(guān)聯(lián)的關(guān)系;4)日志查看表。該表主要用于對進(jìn)入該網(wǎng)站用戶進(jìn)行的所有操作加以記錄,以便于追蹤與管理系統(tǒng)安全性的保障;5)梅花樹形表。該表主要用于后臺管理界面梅花樹形菜單的設(shè)計。
4 功能模塊設(shè)計
本管理系統(tǒng)由4大模塊組成,包括研發(fā)管理、過程管理、查詢統(tǒng)計以及系統(tǒng)管理模塊,每一模塊均包括子模塊。研發(fā)管理模塊為本管理系統(tǒng)的核心部分,其主要用于對項目進(jìn)度的管理,內(nèi)容繁多,主要包括概要設(shè)計、需求分析、詳細(xì)設(shè)計、管理、維護(hù)、進(jìn)度計劃、進(jìn)度控制以及進(jìn)度調(diào)整等子模塊。過程管理模塊主要包括立項管理、結(jié)項管理、項目的計劃與監(jiān)控、項目配置管理、人員管理等子模塊。系統(tǒng)管理模塊則主要包括項目新增、打開、項目權(quán)限管理、項目代碼管理、項目文檔管理以及系統(tǒng)退出等子模塊。本管理系統(tǒng)各模塊均各自形成相應(yīng)文件,其內(nèi)容文件名均會填入所對應(yīng)的項目信息表[4]。進(jìn)度管理中進(jìn)展報告極為重要,也是整個項目進(jìn)行調(diào)整與監(jiān)控的重要參考。為便于用戶及時對各項目相關(guān)信息的了解,本系統(tǒng)的查詢模塊由4部分組成,包括基本信息查詢、進(jìn)度查詢、計劃查詢與項目設(shè)計查詢模塊,各子模塊的主要功能為其所對應(yīng)信息查詢的實現(xiàn)。
5 “本科教學(xué)工程”申報管理系統(tǒng)安全設(shè)計
為防止非法用戶對系統(tǒng)的入侵,確保管理系統(tǒng)的安全,本管理系統(tǒng)分為四個層次:即教務(wù)處,二級學(xué)院用戶、教師級(學(xué)生級)用戶以及普通用戶,其中,教務(wù)處為最高級用戶[5],而普通用戶通常為未經(jīng)注冊的瀏覽用戶。登錄系統(tǒng)用戶間其信息不相互公開,已注冊用戶可申報項目,并需上傳項目相關(guān)申報書及實施協(xié)議書。其申報具體流程為:注冊用戶所申報項目應(yīng)首先由二級學(xué)院加以審核,二級學(xué)院用戶將教師(學(xué)生)用于項目申請而上傳的申報書于下載后加以審核,審核通過后由二級學(xué)院用戶在該申報項目中增添批注,該步驟完成后將申報書重新上傳;而對于未通過二級學(xué)院審核的項目申報或申報書需進(jìn)行修改時,該教師(學(xué)生)個人項目管理欄中則會出現(xiàn)相應(yīng)的提醒。
教師(學(xué)生)所申報項目在經(jīng)由二級學(xué)院審核并通過后再由教務(wù)處加以審核,其審核流程類似于二級學(xué)院。教務(wù)處對申報項目審核結(jié)果主要包括通過、需修改與不通過三種。上述三種結(jié)果中的任何一種管理系統(tǒng)均會在該教師(學(xué)生)登錄系統(tǒng)時進(jìn)行提醒。申報項目在經(jīng)由教務(wù)處審核且通過后方可對該項目進(jìn)行開展,在項目結(jié)束后該教師(學(xué)生)必須根據(jù)該項目申報時的相應(yīng)流程依次向二級學(xué)院、教務(wù)處申請,在經(jīng)由教務(wù)處審核并通過后方可結(jié)項。
6 開發(fā)技術(shù)
對任何web程序而言,文件上傳均是實用性最強(qiáng)的功能。例如,于email所使用的文件上傳將附件加入消息中,在技術(shù)支持站點則可使用文件上傳功能來實現(xiàn)對用戶發(fā)來的缺陷文檔與錯誤日志進(jìn)行接收,而想web中采用文件上傳功能則可通過web界面實現(xiàn)文件在各用戶間的共享。本項目申報管理系統(tǒng)中,所采用的是jakarta apache所提供的commonsfileupload組間 來實現(xiàn)文件的上傳。通過該組件只需在表單的字段中定義一個文檔類型的input,與此同時,將不同編碼方案enctype=“multipart/form-data” 加入form表中即可。
在本項目申報管理系統(tǒng)中,通過利用文件上傳這一功能來實現(xiàn)將用戶所申報項目的實施計劃書上傳至服務(wù)器文件夾。二級學(xué)院、教務(wù)處在對該申報項目進(jìn)行審核時可從服務(wù)器將相應(yīng)的計劃書下載下來,在審批后將審核意見以批注形式添加于計劃書中并重新上傳至服務(wù)器。
7 總結(jié)
“本科教學(xué)工程”實質(zhì)為“質(zhì)量工程”的后續(xù)補(bǔ)充與發(fā)展,且截至目前已取得較好的成果,但仍存在一定問題亟待解決。當(dāng)前各高等院校間日益激烈的競爭在某種程度上實為教研與人才的競爭,而教研項目數(shù)量與要求的不斷增加也就給高校教研項目申報管理提出了更高要求。只有通過對高校教研項目申報實施科學(xué)高效管理方可確保其申報項目的有序順利進(jìn)行與完成。本文僅對該管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫以及主要功能模塊進(jìn)行了初步構(gòu)思與設(shè)計,其應(yīng)用于實踐仍需進(jìn)一步的研究與完善。本管理系統(tǒng)的應(yīng)用于高校師生而言具有極其重要的實踐意義,因而推廣前景良好[6]。此外,因高校申報項目學(xué)科門類繁多,且各學(xué)科間管理流程也不盡相同,因而本系統(tǒng)接下來所需考慮的應(yīng)是對其進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化與完善使其不斷滿足各學(xué)院各學(xué)科個性化的管理需求。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉海永,鄭永前.基于Ajax的智能檢索在Web搜索的研究[J].電腦知識與技術(shù),2008,8(23):1288-1290.
[2] 陳翔宇,葉巖明,陳臨強(qiáng),等.基于CakePHP的項目管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[J].計算機(jī)時代,2013,7(11):28-30.
[3] 鐘德仁,國海本科教學(xué)質(zhì)量工程項目實施全面質(zhì)量管理研究與實踐[J].長春大學(xué)學(xué)報,2014,24(12):1716.
一、名詞解釋
1、雙因素理論
2、管理信息系統(tǒng)
3、非正式組織
4、流程再造
5、創(chuàng)新
二、填空題
1、經(jīng)人類一再表明,管理的有五大管理職能:計劃、組織、___ 、 ___ 、 ___。
2、管理科學(xué)是美國誰提出來的___ 。
3、管理部門化有三種主要形式:___ 、 ___ 、 ___。
4、信息系統(tǒng)的開發(fā)生命周期:系統(tǒng)調(diào)查、___ 、 ___ 、 系統(tǒng)實施、系統(tǒng)維護(hù)構(gòu)成的。
5、控制過程:確立標(biāo)準(zhǔn)、___ 、 ___ 三個過程。
6、集體決策方法:___ 、 ___ 、 ___。
三、簡答題
1、簡述科學(xué)管理學(xué)的主要觀點
2、簡述企業(yè)的社會責(zé)任
3、簡述目標(biāo)管理的基本思想
4、簡述組織文化的基本特征
四、論述題
1、論述管理的基本特征與性質(zhì).
2、論述你如何做好領(lǐng)導(dǎo).
市場營銷學(xué):
一、單選題(很基礎(chǔ))
二、填空題(涉及到4C 、營銷的發(fā)展階段、產(chǎn)品的分類、促銷人員的獎勵等)
三、名詞解釋
1、市場營銷
2、潛在需求
3、選擇注意
4、滲透市場
5、市場
四、簡單題
1、簡述產(chǎn)品整體概念
2、簡述影響生產(chǎn)者購買決策的主要因素
3、簡述選擇目標(biāo)市場時的戰(zhàn)略
4、簡述定價的一般方法
5、簡述影響促銷組合和促銷策略的主要因素
五、論述題
關(guān)鍵詞:科學(xué)管理;人力資源管理;泰羅;模型
中圖分類號:F272.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2009)21012502
1 科學(xué)管理創(chuàng)立者以及科學(xué)管理產(chǎn)生的背景
1.1 科學(xué)管理的主要創(chuàng)立者――弗雷德里克•溫斯洛•泰羅
弗雷德里克•溫斯洛•泰羅開創(chuàng)了西方管理理論先河,第一次系統(tǒng)地把科學(xué)方法引入工廠管理實踐,使管理從此真正成為一門科學(xué),被后人稱為“科學(xué)管理之父”。泰羅生于1856年生于美國費(fèi)城。1875年由于自己的身體原因不得不棄學(xué)就工,轉(zhuǎn)到費(fèi)城恩特普里斯水壓廠去當(dāng)四年的模型工和技工學(xué)徒。1878年,泰羅來到米維爾鋼鐵廠當(dāng)一名普通工人,米維爾鋼鐵廠是當(dāng)時最大的工廠之一。在鋼鐵工廠時,泰羅先后被提升為職員、機(jī)工、機(jī)修車間主任、總機(jī)械師、總工程師。從1891年泰羅離開米德維爾鋼鐵公司,專職從事管理咨詢和宣傳活動,直至1915年去世。在他的職業(yè)生涯中,無論是在工廠上班,還是后來從事管理咨詢工作,泰羅大都在工廠進(jìn)行實地試驗,系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動作花費(fèi)的時間,這些都為科學(xué)管理打下堅實的基礎(chǔ)。1911年,泰羅在早年實踐以及后來進(jìn)一步研究的基礎(chǔ)上,發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書,闡述了后來被人們稱為科學(xué)管理的主要內(nèi)容。
1.2 科學(xué)管理產(chǎn)生的歷史背景
從現(xiàn)實來看,泰羅所處的時代,正是西方資本主義國家特別是美國科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力快速發(fā)展的時代。源于18世紀(jì)的工業(yè)革命,使資本主義國家的大機(jī)器工業(yè)代替了手工業(yè),工廠代替了手工業(yè)作坊成為普遍的經(jīng)濟(jì)組織形式。19世紀(jì)后半葉,歐美又出現(xiàn)了第二次產(chǎn)業(yè)革命,以石油、鋼鐵、機(jī)械、橡膠等為重心的重化工業(yè)又得到了迅速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,卡特爾、辛迪加、托拉斯、康采恩等各種壟斷組織逐漸形成。同時美國內(nèi)戰(zhàn)剛剛結(jié)束,廣闊的市場正在釋放者巨大的消費(fèi)能力,各個企業(yè)都是在釋放自己的產(chǎn)能來滿足市場的需要。盡管當(dāng)時資本主義國家生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)組織形式發(fā)生了很大變化,但是,管理卻并沒有進(jìn)行根本變革,仍處于經(jīng)驗管理階段,普遍存在著技術(shù)先進(jìn)、管理落后的矛盾,勞動生產(chǎn)率和工人的工資都比較低,造成勞資矛盾很深刻。
19世紀(jì)80年代到90年代初,美國曾經(jīng)出現(xiàn)兩次移民,大約有2800萬移民涌入美國,他們大部分集中在沿海的一些工業(yè)城市,靠在工廠上班取得收入。移民來的人大都是一些身強(qiáng)力壯的,并且沒有技術(shù)的人,他們不能夠熟練運(yùn)用機(jī)器來進(jìn)行操作,并且效率很低。企業(yè)希望雇傭到熟練的工人,操作機(jī)器。在當(dāng)時的工廠里面,大量的“磨洋工”現(xiàn)象造成生產(chǎn)效率不高。泰羅作為從基層提升來的技術(shù)人員和管理人員,對此有著深刻的認(rèn)識,深知當(dāng)時企業(yè)中勞動生產(chǎn)率不高的原因。于是泰羅就著力研究管理,以促進(jìn)勞動生產(chǎn)率隨著技術(shù)和工藝的改進(jìn)而相應(yīng)提高。這是泰羅提出科學(xué)管理的企業(yè)內(nèi)部背景。
1.3 科學(xué)管理理論的操作方法
(1)用科學(xué)代替經(jīng)驗,通過工時研究和動作研究確定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。泰羅的科學(xué)作業(yè)管理方法建立在作業(yè)研究和時間研究基礎(chǔ)上的。泰羅認(rèn)為要讓每個人都用正確的方法作業(yè),為此應(yīng)把每次操作分解成許多的動作,并繼而動作細(xì)分為要素,即動作是由那幾個工作要素組成,然后再分析每項動作的合理性,去掉那些不合理和不必要的動作要素,對于剩下的要素,依據(jù)經(jīng)濟(jì)方便的原則,加以改進(jìn)和合并,以形成標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法。在此基礎(chǔ)之上,用秒表觀察時間,考慮滿足生理上需要的時間和不可避免的情況而延誤的時間,為標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的方法制定標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)時間,以便確定工人的一天合理的工作量。
(2)科學(xué)挑選工人,使工人的能力與其工作相適應(yīng)。在科學(xué)管理中,管理部門的任務(wù)是為雇員尋找最合適的工作,幫助他們成為頭等工人并設(shè)法激勵他們發(fā)揮最大的力量。頭等工人是一個合適于完成他的工作的有抱負(fù)的人,而不是許多人認(rèn)為的那樣某種“超人”;頭等工人的進(jìn)度不是根據(jù)突擊勞動的情況來確定的,也不是以緊張地勞動為基礎(chǔ),而是以一個工人能夠承受正常進(jìn)度為依據(jù)的。泰羅在確定任何一件工作的定額時是按頭等工人能夠連續(xù)勞動多年而有不會損害他的健康的進(jìn)度來確定的。
(3)科學(xué)地培訓(xùn)工人。對工人的科學(xué)教育和培訓(xùn)是泰羅科學(xué)管理理論的一個基本原則。在當(dāng)時條件下,泰羅不僅意識對工人進(jìn)行培訓(xùn)的重要性而且在實踐者這樣的理念。泰羅通過對工人培訓(xùn),擴(kuò)展其知識技能以“發(fā)掘企業(yè)中每一個人的才干,使每一個人盡他天賦所能干出最高檔的工作”,從而“以最快的速度達(dá)到最高的效率。”他建立一個培訓(xùn)制度,有負(fù)責(zé)實施培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)(計劃室)及培訓(xùn)人員(熟練掌握某一技能的工人)。當(dāng)工人效率達(dá)不到要求時,“計劃室就派教師教他”。
(4)通過有差別的計件工資來強(qiáng)化工人的行為。改進(jìn)分配方法,實行差別計件工資制。泰羅認(rèn)為,工人不愿提供更多勞動的一個重要因素是分配制度不合理。要刺激工人提供更多的產(chǎn)量,工資標(biāo)準(zhǔn)不僅應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定,而且應(yīng)該隨著產(chǎn)量的增加而提高,實行差別計件工資制,即:在計算工資時,采取不同的工資率,未完成定額的按低工資率付給,完成并超過定額的按高工資率付給。工資支付的對象是工人而不是職位,即根據(jù)工人的實際工作表現(xiàn),而不是根據(jù)工作類別來支付工資。這樣做,既能克服工人磨洋工的現(xiàn)象,更重要的是能調(diào)動工人的積極性。
2 基于科學(xué)管理理論的人力資源管理模型
2.1 科學(xué)管理理論是人力資源管理理論的重要來源
盡管泰羅的科學(xué)管理是針對磨洋工現(xiàn)象提出的,主要是解企業(yè)效率不高,但是他提出標(biāo)準(zhǔn)化,程序化,科學(xué)化的管理對任何管理活動都有重要的借鑒意義。科學(xué)挑選、培訓(xùn)和安排人員,組織分工與協(xié)作,明確責(zé)任,激勵員工,提高工作效率;在管理中使用科學(xué)方法等一系列理論和方法,具有一定的普遍性。不僅僅適用于企業(yè)一般管理,也適用于人力資源管理。這些理論被管理者和人力資源管理學(xué)者概括、改造并上升為人力資源管理理論,構(gòu)成人力資源理論的重要組成部分。早期的人力資源學(xué)者從科學(xué)管理的方法和技術(shù)中受到許多啟發(fā),并且把其運(yùn)用人力資源管理工作中,受到很好的效果。由于其重要性,很多大型企業(yè)成立人力資源部專門從事工作分析,建立工作標(biāo)準(zhǔn);從事挑選培訓(xùn)工人,建立招聘錄用培訓(xùn)體系;從事績效和薪酬,建立績效薪酬體系。人力資源管理的很多實踐和科學(xué)管理實踐有太多的相似之處,或者說人力資源管理理論其中很重要的一部分來自于科學(xué)管理。
2.2 基于科學(xué)管理理論的人力資源管理模型
從具體的企業(yè)實踐來看,科學(xué)管理的原理(制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)挑選培訓(xùn)工人,實行差別工資)事實上已經(jīng)成為人力資源管理實踐的核心部分,并且在操作層面指導(dǎo)著人力資源管理活動。因此我們基于科學(xué)管理建立一個人力資源管理模型。這個模型的核心理念,源于科學(xué)管理理念,主要是為了解決制造業(yè)存在浪費(fèi)現(xiàn)象和效率不高的現(xiàn)象。基于科學(xué)管理的人力資源實踐模型有以下特點:
(1)基于科學(xué)管理理論的人力資源管理模型的核心思想是通過勞資雙方的合作、協(xié)作,共同提高生產(chǎn)效率。也就是說,企業(yè)首先的重要任務(wù)就是在充分溝通的基礎(chǔ)之上達(dá)成兩個合作:第一是企業(yè)所有者和管理層的協(xié)作、合作;第二是管理層和工人之間的合作、協(xié)作。
(2)基于科學(xué)管理理論的人力資源管理模型的基石是建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。從某種意思上說,管理的核心就是對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。科學(xué)建立標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)管理最偉大的貢獻(xiàn)之一。在現(xiàn)代化工廠,通過建立龐大的職能部門(人力資源部門是其重要的組成部分)專門來研究和分析種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職位標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)企業(yè)實際情況建立自己的標(biāo)準(zhǔn),同時對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
(3)基于科學(xué)管理理論的人力資源管理模型的保證是科學(xué)培訓(xùn)挑選工人,并支付合理的薪酬。由于已經(jīng)建立比較科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),是否能夠?qū)嵤╆P(guān)鍵在于人,因此,挑選培訓(xùn)工人,關(guān)系到建立的科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)能否實施。為了保證標(biāo)準(zhǔn)實施,應(yīng)該科學(xué)挑選工人,并且根據(jù)企業(yè)實際情況對工人進(jìn)行培訓(xùn);同時企業(yè)應(yīng)該建立強(qiáng)有力的招聘隊伍和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),保證能夠根據(jù)企業(yè)需要招聘合適的人,并對工人進(jìn)行培訓(xùn)。為了留住合適的人員,企業(yè)必需支付合理的薪酬。按照科學(xué)管理的原理,實行科學(xué)管理的企業(yè)的員工通常比沒有實行科學(xué)管理的企業(yè)至少高出百分之三十的工資。同樣,由于效率的提高,工人按照操作標(biāo)準(zhǔn)工作,也也該給予合理的薪酬。
通過上面的分析,我們建立一個模型來描述基于科學(xué)管理的人力資源管理模型:
3 基于科學(xué)管理理論的人力資源管理模型存在的問題
顯然,基于科學(xué)管理理論的人力資源管理模型僅僅能夠解決管理中的部門問題,不能夠解決所有的問題。同時,由于科學(xué)管理的局限性,建立的模型也有存在一些問題,需要完善。
第一,模型沒有考慮人的情感因素和組織因素。人都是有感情,都存在一定的組織之中,因此在運(yùn)用模型時,一定要加入情感因素,加入組織行為的因素。
第二,模型沒有考慮戰(zhàn)略問題。只有企業(yè)的戰(zhàn)略方向正確,才能進(jìn)一步考慮執(zhí)行力,才能夠講效率。在保證戰(zhàn)略正確的前提之下,才能夠?qū)嵤┻@個模型。
參考文獻(xiàn)
[1]F.W.泰勒著.馬風(fēng)才譯,科學(xué)管理原理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2007.
[2]丹尼爾A•雷恩.趙睿等譯.管理思想的演變[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,2000.
[3]雷蒙德•諾伊,劉昕譯.人力資源管理:贏得競爭優(yōu)勢(第五版)[M].北京:人民大學(xué)出版社,2006.
企業(yè)管理是為了使企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(包括供、產(chǎn)、銷、人、財、物等)能有組織、有秩序地進(jìn)行,以便達(dá)到企業(yè)預(yù)定的經(jīng)營目標(biāo)或經(jīng)營效果所開展的各種活動的總稱。管理作為一種實際活動,具有如下的顯著特點:具有一個或多個目標(biāo);具有確定的組織機(jī)構(gòu)及其工作制度;要消耗一定的資源(包括物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源)具有鮮明的時空性,即管理是存在于特定空間和具體時間下的一種活動。
企業(yè)管理與企業(yè)經(jīng)營二者之間存在著不可分割的聯(lián)系。在企業(yè)的經(jīng)營中,包含著需要從事的各種經(jīng)濟(jì)活動的管理活動,即經(jīng)營中存在著管理;而企業(yè)管理則是推動企業(yè)經(jīng)營活動蓬勃開展的基本動力,是企業(yè)正常經(jīng)營的基礎(chǔ)。因此,從系統(tǒng)角度來看待企業(yè)經(jīng)營與企業(yè)管理,則二者組成一個相互聯(lián)系、互為統(tǒng)一的有機(jī)整體稱為企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng),簡稱企業(yè)管理系統(tǒng)。由于現(xiàn)代企業(yè)管理目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、行為、環(huán)境和經(jīng)營信息的復(fù)雜性、可變性和多層性,以及對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的依托性,使現(xiàn)代企業(yè)的組織要素(物質(zhì)要素、勞動力要素、信息要素、經(jīng)濟(jì)要素和能源要素等)具有多樣性,組成結(jié)構(gòu)(包括物質(zhì)結(jié)構(gòu)與非物質(zhì)結(jié)構(gòu))具有多層性,經(jīng)營環(huán)境(包括合同環(huán)境與非合同環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與技術(shù)環(huán)境、社會環(huán)境與人文環(huán)境等)具有復(fù)雜性,以及經(jīng)營管理信息的傳輸性、反饋性和可控性,使現(xiàn)代企業(yè)管理具有顯著的系統(tǒng)內(nèi)涵。一般都把企業(yè)管理系統(tǒng)歸屬于技術(shù)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng),且隸屬于社會經(jīng)濟(jì)區(qū)系統(tǒng)。出于研究的方便,可以把現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)劃分三個1級子系統(tǒng),即管理對象系統(tǒng)、管理組織系統(tǒng)和管理工作法系統(tǒng)來加以研究。企業(yè)管理系統(tǒng)工程則是研究企業(yè)管理對象系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和工作法系統(tǒng)的一門現(xiàn)代管理科學(xué)技術(shù)。
2管理科學(xué)的發(fā)展及企業(yè)管理系統(tǒng)工程的形成
管理作為一門科學(xué)技術(shù)的興起,是在近代才開始形成的。一般認(rèn)為,管理科學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段,即傳統(tǒng)管理階段,是以手工操作或作坊式的生產(chǎn)組織為基礎(chǔ),并以經(jīng)驗技能為主體的經(jīng)驗管理階段。科學(xué)管理階段,是以科學(xué)管理創(chuàng)始人泰羅出版的《科學(xué)管理原理〉一書為標(biāo)志,突出地解決了企業(yè)的兩個最基本問題,一是提高管理人員的工作效率和工人的勞動生產(chǎn)率;二是把企業(yè)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)相分離,明確勞資雙方的責(zé)、權(quán)、利,共同為企業(yè)創(chuàng)造更多的剩余價值,并共同獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益;現(xiàn)代科學(xué)管理階段,是在二戰(zhàn)后西方各國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及其高速發(fā)展的條件下,管理科學(xué)理論的發(fā)展欣欣向榮,猶如雨后春筍般地大量涌現(xiàn)出各種管理學(xué)派,如社會系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、經(jīng)驗主義學(xué)派、權(quán)變管理學(xué)派和科學(xué)管理學(xué)派等,從而形成了朝氣蓬勃的現(xiàn)代管理科學(xué)的“叢林”。雖然各學(xué)派在理論體系和方法論體系方面存在著一定的差異性,但其理論與方法又具有一定的聯(lián)系性和貫通性;在管理活動的實踐中,各學(xué)派都具有一定的成功方面,同時也暴露出不同程度的缺陷性。
現(xiàn)代企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動的相互滲透、相互影響和相互制約;經(jīng)營信息加工、傳輸、反饋處理的快速化、自動化和集約化,以及在高度競爭的市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境與企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的錯綜交織,促使現(xiàn)代企業(yè)管理的規(guī)模日益大型化;企業(yè)管理人員日益知識化;企業(yè)管理組織日益專業(yè)化;企業(yè)管理職能日益多樣化;企業(yè)管理體制日益合理化;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益集團(tuán)化;企業(yè)管理的理論與方法日益綜合化,己成為現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的新趨勢。因此,現(xiàn)代企業(yè)管理不再是對企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分割式的單元管理,而必須進(jìn)行高度的綜合性管理,其中包括企業(yè)管理對象的綜合性;企業(yè)管理行為的綜合性;企業(yè)管理組織的綜合性;企業(yè)管理職能的綜合性;考核管理效益的綜合性,以及管理方法、手段、理論和思想的綜合性。綜合性為現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)朝縱深發(fā)展提供了必要條件。二戰(zhàn)后,特別近20多年來,高新科學(xué)技術(shù)的飛躍發(fā)展,各類綜合技術(shù)、邊緣學(xué)科、橫斷學(xué)科層出不窮地呈現(xiàn);信息科學(xué)、近代數(shù)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、計算機(jī)科學(xué)等方面的最新成果正在向管理領(lǐng)域內(nèi)滲透,為現(xiàn)代管理科學(xué)突飛猛進(jìn)的發(fā)展提供了良好的充分條件。在這些必要與充分條件下,并在汲取各管理科學(xué)學(xué)派精髓的基礎(chǔ)上,使現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、理論、方法和手段均面臨著產(chǎn)生極大的質(zhì)變與量變飛躍的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、辦公自動化、人工智能、專家系統(tǒng)、類神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警系統(tǒng)等系統(tǒng)科學(xué)的最新成果己經(jīng)開始在現(xiàn)代企業(yè)管理領(lǐng)域內(nèi)嶄露鋒芒。可以預(yù)見,一門新興的現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)技術(shù)一企業(yè)管理系統(tǒng)工程,將使企業(yè)管理科學(xué)在未來世紀(jì)的信息革命的浪濤中邁入管理科學(xué)發(fā)展的新時期;同時,也將隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的完善,而成為我國現(xiàn)代企業(yè)管理的一門嶄新的、具有顯著活力的管理。
自20世紀(jì)70年代,美國阿波羅登月飛船研制和發(fā)射成功,以及以后對一系列大型復(fù)雜系統(tǒng)與工程的開發(fā),都充分地顯示出系統(tǒng)工程作為一門綜合管理技術(shù),正在廣泛地應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域(包括宏觀經(jīng)濟(jì)、中觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì))工程管理領(lǐng)域(包括物質(zhì)工程和非物質(zhì)工程)、社會管理領(lǐng)域(包括人文社會管理。公共關(guān)系管理和災(zāi)害防治與綜合治理等)形成了具有各自管理對象特色的專業(yè)化或?qū)iT化的系統(tǒng)工程學(xué)科、如經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程、工程系統(tǒng)工程、社會系統(tǒng)工程等,使系統(tǒng)工程學(xué)科在現(xiàn)代管理科學(xué)體系中起著的核心作用己被更多的人們所共識。但是,要使系統(tǒng)工程學(xué)科真正成為現(xiàn)代管理科學(xué)體系的中堅,特別是在微觀管理領(lǐng)域尤指企業(yè)管理中,要改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)管理意識和傳統(tǒng)的管理技能尚需作出艱辛的努力,才有可能使企業(yè)管理系統(tǒng)工程這朵燦艷之花真正在我國現(xiàn)代企業(yè)管理實踐中結(jié)出豐碩之果。
所謂企業(yè)管理系統(tǒng)工程(TheEnterpriseManagementSystemEngineering,EMSE)是把企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會和人文活動視為一種有機(jī)綜合體(即系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)的思想、原理、方法和手段,在充分利用企業(yè)經(jīng)營信息和合理利用稀缺資源的前提下,以實現(xiàn)企業(yè)在一定時期內(nèi)的人、財、物、供、產(chǎn)、銷的有機(jī)組合,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)化,并以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率為最終目標(biāo)的一門現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)。
企業(yè)管理系統(tǒng)工程有著極其豐富的科學(xué)內(nèi)涵和外延。企業(yè)管理系統(tǒng)工程的內(nèi)涵,一方面,它通過對企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的系統(tǒng)分析,以實現(xiàn)人流、物流、信息流、經(jīng)濟(jì)流和能源流的有效流通、合理組合、最佳利用。其中人流是指參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織者、指揮者和操作者,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本動力;物流是指企業(yè)生產(chǎn)活動中投入的各種原材料、半成品、配構(gòu)件和機(jī)械設(shè)備,以及企業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)出的中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ);信息流包含企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的引導(dǎo)信息和辨識信息,引導(dǎo)信息是用于指導(dǎo)人們以正確的行為來從事其各類活動,辨識信息是用于指導(dǎo)人們正確識別各類事物或現(xiàn)象的特征、特性;經(jīng)濟(jì)流是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中對資金的需求、籌集、供應(yīng)與流通,以及對各類人員的經(jīng)濟(jì)待遇和分配;能源流是指企業(yè)生產(chǎn)活動中對各類能源資源,如電力、高壓空氣、高壓水、蒸汽和各種燃料等的供應(yīng)、傳送、貯備、使用。另一方面,它又有著豐富的技術(shù)方法內(nèi)容,即融系統(tǒng)科學(xué)、信息科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)、工程技術(shù)、管理科學(xué)、近代數(shù)學(xué)和計算機(jī)科學(xué)等的最新科學(xué)技術(shù)成果于一體,綜合地應(yīng)用各類相關(guān)的學(xué)科知識,采用定量與定性分析相結(jié)合的技術(shù)手段,從而形成自身較為龐大的科學(xué)方法論體系,以實現(xiàn)對現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化和經(jīng)營決策的科學(xué)化、智能化。
企業(yè)管理系統(tǒng)工程不僅重視對企業(yè)自身經(jīng)營行為的研究,而且還特別重視對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的研究。對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的探索,就構(gòu)成了企業(yè)管理系統(tǒng)工程豐富的學(xué)科外延。所謂企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,是指企業(yè)外部、且與企業(yè)經(jīng)營行為有關(guān)的諸種因素的集合,如市場環(huán)境、國民經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、金融環(huán)境、資源環(huán)境、社會環(huán)境和自然環(huán)境等。企業(yè)管理系統(tǒng)工程的外延,一方面是探討企業(yè)經(jīng)營環(huán)境對其經(jīng)營行為產(chǎn)生的各種影響及其強(qiáng)度;另一方面是探討企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部(即環(huán)境)之間所產(chǎn)生的各種輸入與輸出關(guān)系及其效果。即是說,通過探討企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)經(jīng)營環(huán)境之間的人流、物流、信息流、經(jīng)濟(jì)流和能源流的有效交換,以尋求企業(yè)生存和發(fā)展的外部條件,進(jìn)而確保企業(yè)經(jīng)營行為的正常進(jìn)行,并取得預(yù)期的經(jīng)營效益。
綜上所述,企業(yè)管理系統(tǒng)工程研究企業(yè)管理的指導(dǎo)思想、原則、理論、方法和手段,以及研究內(nèi)容的廣泛性、系統(tǒng)性和深刻性等方面都與傳統(tǒng)企業(yè)管理學(xué)截然不同。企業(yè)管理系統(tǒng)工程是以系統(tǒng)哲學(xué)思想為指導(dǎo),集多種學(xué)科知識于一體形成具有自身特色的管理思想體系、管理理論體系和管理方法論體系。進(jìn)而從不同角度、不同方位、不同層次,全面地綜合研究企業(yè)內(nèi)部、經(jīng)營環(huán)境及企業(yè)內(nèi)部與經(jīng)營環(huán)境的有效結(jié)合所產(chǎn)生的對企業(yè)經(jīng)營行為的諸種影響及其影響程度,為企業(yè)經(jīng)營決策提供可靠支持,以確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的最終實現(xiàn)。
4企業(yè)管理系統(tǒng)工程的學(xué)科內(nèi)容
限于篇幅,本文僅就企業(yè)管理系統(tǒng)工程的管理思想、管理原則、基本方法和手段,以及在現(xiàn)代企業(yè)管理實踐中潛在應(yīng)用的展望作一簡要介紹。
企業(yè)管理系統(tǒng)工程的基本思想,即系統(tǒng)哲學(xué)思想,歸根結(jié)底,是屬于辯證唯物主義哲學(xué)思想的范疇。辯證唯物主義是認(rèn)識事物、揭示事物內(nèi)在矛盾、尋求事物發(fā)展規(guī)律的基本武器。企業(yè)在經(jīng)營活動中,存在著各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷、分配、消費(fèi)和社會的活動。這些活動除有著自身的內(nèi)在復(fù)雜規(guī)律外,還存在著相互交織與融通、矛盾與沖突、對立與統(tǒng)一等多種關(guān)系。企業(yè)管理系統(tǒng)工程在系統(tǒng)哲學(xué)思想的指導(dǎo)下,視企業(yè)經(jīng)營活動為一有機(jī)整體,通過對其系統(tǒng)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、功能、行為和環(huán)境及其相互諸種關(guān)系的全面識別,并揭示其內(nèi)在、外在及內(nèi)在與外在的各種矛盾與沖突,以尋求企業(yè)經(jīng)營活動的規(guī)律,制定相應(yīng)的經(jīng)營對策及策略,確保經(jīng)營目標(biāo)的最終實現(xiàn)。這是系統(tǒng)哲學(xué)思想在企業(yè)管理中的具體表現(xiàn),也是企業(yè)管理系統(tǒng)工程的基本思想。
企業(yè)管理系統(tǒng)工程在系統(tǒng)哲學(xué)思想指導(dǎo)下,在研究和解決企業(yè)管理問題時,還應(yīng)堅持下列基本原則,即管理的目的性原則、管理的整體性原則、管理的相關(guān)性原則、管理的分解原則、管理的動態(tài)原則、管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則和管理的效果原則等。目的性原則指出,應(yīng)用企業(yè)管理系統(tǒng)工程首先必須確定企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),包括總目標(biāo)、過程目標(biāo)和各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動目標(biāo),從而構(gòu)成企業(yè)管理系統(tǒng)的目標(biāo)樹;整體性原則、相關(guān)性原則、分解原則、動態(tài)原則和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則等表明應(yīng)用企業(yè)管理系統(tǒng)工程在制定具體工作程序、確定具體管理模式、選擇有效管理方法時應(yīng)遵守的工作原則;效果原則說明了在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營管理時,不僅要注重企業(yè)經(jīng)營個別行為效果,還應(yīng)把企業(yè)經(jīng)營的局部利益與整體利益、短期利益與長期利益、企業(yè)自身利益與企業(yè)外在效果有機(jī)地結(jié)合起來,通過對局部評價、階段評價、過程評價、整體評價,來保持企業(yè)的最佳經(jīng)營狀態(tài),保證經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
Abstract: Fine management is a modern management idea, is also the objective requirements of the synthetic management of the hospital. Through elaborating the connotation of refined management, the article pointed out the necessity of implementing refined management of medical insurance, and put forward the suggestion on refined management of medical insurance, and the significance of implementing refined management of medical insurance.
關(guān)鍵詞: 醫(yī)院;醫(yī)療保險;精細(xì)化管理
Key words: hospital;medical insurance;fine management
中圖分類號:F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)24-0172-02
0 引言
醫(yī)院醫(yī)療保險的管理水平直接影響到醫(yī)院技術(shù)、科研、服務(wù)水平,甚至關(guān)系到醫(yī)院的生存與發(fā)展。精細(xì)化管理是提高醫(yī)院整體管理水平的重要舉措,運(yùn)用精細(xì)化管理方法實現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療保險管理體制的改革,是醫(yī)學(xué)科技迅速發(fā)展的必然趨勢。
1 精細(xì)化管理的內(nèi)涵
精細(xì)化管理思想源于泰勒的“科學(xué)管理”理論,是通過各種管理方法和手段將管理工作的每一個執(zhí)行環(huán)節(jié)做到精確化、數(shù)據(jù)化,提高組織的執(zhí)行力和效率,從整體上提高組織的效益的管理理念。精細(xì)化管理是一種理念,一種文化,它是社會分工的精細(xì)化,以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。①
2 醫(yī)院醫(yī)療保險精細(xì)化管理的必要性
2.1 精細(xì)化管理是提高醫(yī)院醫(yī)療保險管理水平的必由之路 隨著社會的發(fā)展,我國的醫(yī)療保險制度在不斷完善,更符合廣大人民群眾的需要。醫(yī)院是醫(yī)療保險服務(wù)的載體和醫(yī)保政策的主要執(zhí)行者,醫(yī)院的醫(yī)保管理模式也應(yīng)該由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理、由粗放式到精細(xì)化、由人治向法治化過渡。加快精細(xì)化管理步伐,提高管理水平,不但完善了醫(yī)院醫(yī)療保險管理制度,更是提高了醫(yī)院的綜合競爭能力,是醫(yī)院保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。
2.2 精細(xì)化管理是獲得群眾認(rèn)可的重要措施 醫(yī)療保險制度的改革最重要的目的是使病人受惠。將精細(xì)化管理理念運(yùn)用到醫(yī)院醫(yī)保管理中,可以提高工作效率,減少參保病人的候診、住院時間,使服務(wù)流程簡潔明快,服務(wù)態(tài)度熱情周到,服務(wù)行為文明規(guī)范,服務(wù)措施便民利民,服務(wù)環(huán)境舒適安全,服務(wù)信息公開透明,提高病人滿意度。
2.3 精細(xì)化管理是醫(yī)院醫(yī)保科學(xué)發(fā)展的重要保證 推動精細(xì)化管理的過程是提高核心競爭力、向管理要效益的過程。醫(yī)院醫(yī)保的精細(xì)化管理能有效地避免過度服務(wù),更好的取信于病人,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。同時它可以規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療保險制度的運(yùn)作、明確管理目標(biāo)、細(xì)化管理單元、改進(jìn)管理方式,確保醫(yī)保管理高效準(zhǔn)確到位,提升醫(yī)院整體運(yùn)營的效率和效益。
3 醫(yī)院醫(yī)療保險實施精細(xì)化管理中存在的問題
3.1 對精細(xì)化管理的認(rèn)識不到位 把精細(xì)化管理看成是“吹毛求疵”,認(rèn)為精細(xì)化管理與過去的日常管理沒什么區(qū)別,只不過是給“管理”冠個好聽的名字罷了,對精細(xì)化管理真正的含義理解不透,認(rèn)識比較膚淺,沒有真正從思想上高度重視起來,認(rèn)識上的不到位,必然會帶來行動上的遲緩和管理行為的弱化。
3.2 精細(xì)化管理難以落到實處 精細(xì)化管理要落到實處,重在執(zhí)行。但很多時候,一些設(shè)計非常精良的精細(xì)化管理細(xì)則,卻難以得到良好的實施,出現(xiàn)“執(zhí)行陷阱”現(xiàn)象。究其原因:
一方面精細(xì)化管理其操作性設(shè)計得不盡合理,難以得到良好的實施;
另一方面執(zhí)行人怕得罪人,怕麻煩,不愿意認(rèn)真執(zhí)行,最后導(dǎo)致精細(xì)化管理只能流于形式。
3.3 精細(xì)化管理的“度”難以把握 為了追求精細(xì)化,往往把一些可以省略的步驟變成不可缺省的。有時候這是好事,但凡事都有兩面,有時也會不可避免地出現(xiàn)精細(xì)化導(dǎo)致效率低下的極端現(xiàn)象,即“效率陷阱”現(xiàn)象,其問題的關(guān)鍵在于管理者對精細(xì)化“度”的把握,這取決于決策者和執(zhí)行者的卓識和能力。
4 醫(yī)院醫(yī)保精細(xì)化管理的實施建議
1.一般資料
我院是一所二級甲等綜合性醫(yī)院,共設(shè)10個凈化手術(shù)間,其中腔鏡手術(shù)室3間。2014年住院總手術(shù)量7000多臺,腔鏡手術(shù)就達(dá)1000例以上。
2.管理方法
(1)人員管理:從思想上提高認(rèn)識,增強(qiáng)手術(shù)護(hù)士的責(zé)任心和風(fēng)險意識,讓每位護(hù)士意識到細(xì)節(jié)就在身邊,充分認(rèn)識細(xì)節(jié)的重要性。安排責(zé)任心強(qiáng)的護(hù)士專人管理腔鏡器械,熟悉腔鏡器械的結(jié)構(gòu)以及性能,制定手術(shù)室腔鏡器械管理登記簿,記錄腔鏡器械的廠家、名稱以及器械的使用情況等,做好器械管理檔案,設(shè)立腔鏡器械使用交接制度,對經(jīng)常發(fā)生器械缺漏者給予批評、教育,情節(jié)嚴(yán)重者予以處罰,以提高大家的工作自覺性和積極性。
(2)專科培訓(xùn):2014年,手術(shù)室護(hù)理人員進(jìn)行分科分組管理配合手術(shù),開展全員知識技能培訓(xùn),以提高專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)技術(shù)能力,特別注重對新入科護(hù)士的培訓(xùn)和管理。對于腔鏡器械的使用、儀器的調(diào)試等基本技能,專科組長配合護(hù)士長逐一過關(guān)考核。新購進(jìn)的儀器設(shè)備應(yīng)立即請廠家工程師講解器械結(jié)構(gòu)、功能、如何拆卸、清洗、組裝、何種方式滅菌,使每位護(hù)士除能掌握相關(guān)的腔鏡器械專業(yè)知識,正確使用、規(guī)范操作。除了定期保養(yǎng)外,還能排除使用過程中出現(xiàn)的一般小故障。同時也對相關(guān)專科醫(yī)生進(jìn)行必要的培訓(xùn)。
(3)細(xì)化管理流程:①建立各類手術(shù)腔鏡器械準(zhǔn)備卡和手術(shù)醫(yī)生偏好備案:組長將各類腔鏡手術(shù)所需器械一一列出整理成器械準(zhǔn)備卡,收集各專科醫(yī)生的使用習(xí)慣和特殊偏好,記錄后整理成冊。器械準(zhǔn)備護(hù)士按腔鏡器械準(zhǔn)備卡和手術(shù)醫(yī)生偏好卡內(nèi)容逐一準(zhǔn)備,無一漏缺。根據(jù)手術(shù)需求新增加器械時,及時加入器械準(zhǔn)備卡。②腔鏡器械存放管理:在無菌物品室設(shè)置腔鏡器械架、各科專用腔鏡器械框,按不同手術(shù)用途分為普外科、泌尿外科、婦產(chǎn)科、耳鼻喉科、骨科等,定位放置,醒目標(biāo)識。③腔鏡器械的術(shù)前核對:手術(shù)當(dāng)日洗手護(hù)士檢查、核對該手術(shù)間所需的腔鏡器械用物,發(fā)現(xiàn)有問題,及時與器械準(zhǔn)備護(hù)士聯(lián)系。④腔鏡器械的術(shù)中使用:手術(shù)開始前,檢查儀器、器械的性能與完好性。術(shù)中傳遞器械準(zhǔn)確、輕柔;用完后及時收回,切忌隨意置于手術(shù)野周圍,以免摔落造成損壞而延誤手術(shù)進(jìn)行。操作中,尤其是鏡頭、攝像頭等貴重、易碎物品要輕拿輕放,最好單獨(dú)拿取,傳遞鏡頭等器械應(yīng)詢問醫(yī)生,得到肯定答復(fù)后方可松手。手術(shù)醫(yī)生夾取組織出套管時,尤其是體積大、韌性強(qiáng)的組織,組織鉗頭不能合并,不要暴力進(jìn)出套管,以免損壞鉗頭。護(hù)理人員應(yīng)監(jiān)督術(shù)者,提醒其不適當(dāng)?shù)氖褂梅椒ǎ瑴p少器械損耗。⑤細(xì)化腔鏡器械的清洗與保養(yǎng):有研究表明,徹底清洗可以降低3-4個對數(shù)值的細(xì)菌數(shù),而正確的處理過程又可以減少再生醫(yī)療手術(shù)器械受損及延長其使用壽命。將各專科的腔鏡手術(shù)器械組成制成照片,并附上文字標(biāo)識,裝訂成冊;同時將器械的清洗、保養(yǎng)、滅菌方法、注意事項等編制成操作流程并制成塑料卡片,放在固定手術(shù)間及清洗間,便于護(hù)理人員及時查看,護(hù)士長對各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。⑥細(xì)化交接核查制度:手術(shù)結(jié)束及時檢查所用器械鉗齒吻合是否閉合、絕緣部分有無損傷,螺絲有無松動,密封圈是否老化等,隨時處理,清洗完畢再次檢查是否齊全,做好與供應(yīng)室及器械準(zhǔn)備護(hù)士的交接。
3.統(tǒng)計學(xué)處理
采用SPSS13.0統(tǒng)計學(xué)軟件分析。計量數(shù)據(jù)用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(珚x±s)表示,行t檢驗;計數(shù)資料用百分比表示,行χ2檢驗;P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
二、結(jié)果
實施腔鏡精細(xì)化管理后,設(shè)備、器械使用不合格率低于實施前(P<0.01)。隨機(jī)抽取20位腔鏡手術(shù)醫(yī)生進(jìn)行實施精細(xì)化管理前、后醫(yī)生滿意度調(diào)查,結(jié)果顯示,實施腔鏡手術(shù)器械精細(xì)化管理后,手術(shù)醫(yī)生對腔鏡管理的滿意度為(96.4±3.17)%,高于精細(xì)化管理前的(91.3±5.83)%(P<0.05)。
三、討論
精細(xì)化管理是“科學(xué)管理之父”泰勒于1911年提出一個管理理念,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。手術(shù)器械是手術(shù)操作的基本工具,是手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量水平的體現(xiàn),也是保證手術(shù)順利完成的必備條件。內(nèi)鏡手術(shù)與傳統(tǒng)手術(shù)相比,具有創(chuàng)傷小、痛苦少、恢復(fù)快等優(yōu)點;但是其更多的是依靠手術(shù)器械的操作,屬于典型的器械依賴性手術(shù)。
關(guān)鍵詞:管理特征;管理理論;現(xiàn)代企業(yè)管理要求
管理活動自古就存在。管理是一種社會現(xiàn)象或文化現(xiàn)象,只要有人類社會存在,就會有管理存在。然而,管理活動真正形成為理論,卻是在工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生之后。工業(yè)企業(yè)是資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。企業(yè)管理是隨著資本主義工廠制度的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。一百年來,隨著資本主義生產(chǎn)的高度發(fā)展,企業(yè)管理已積累了豐富的經(jīng)驗,并逐步形成一門獨(dú)立的學(xué)科。
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,科技的發(fā)展,使管理工作不斷復(fù)雜,僅僅憑借個人的經(jīng)驗管理企業(yè)已不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展與需要,企業(yè)迫切地要求提高管理水平,把多年的管理經(jīng)驗加以總結(jié),使之系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,用科學(xué)的理論代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理。最早提出科學(xué)管理理論的就是美國的泰羅,泰羅思想的出現(xiàn)標(biāo)志著企業(yè)管理理論的形成。
一、古典管理學(xué)派的管理理論
古典管理學(xué)派的管理理論,是人類管理思想史上奠基的管理理論。它實際分為兩個系統(tǒng),一個以美國泰羅為代表,另一個以法國法約爾和德國韋伯為代表。前者稱為科學(xué)管理學(xué)派,后者稱為行為科學(xué)學(xué)派。
1.泰羅的科學(xué)管理理論。科學(xué)管理學(xué)派的思想,集中體現(xiàn)在泰羅1911年出版的《科學(xué)管理原理》一書中。泰羅重點研究了在工廠管理中如何提高效率,主張一切管理都應(yīng)用科學(xué)的方法加以研究和解決,其科學(xué)管理理論的核心是:倡導(dǎo)工人與雇主要通過“精神革命”進(jìn)行合作,并提出了一系列提高效率的科學(xué)方法與原則,如工作定額原理,標(biāo)準(zhǔn)化原理,有差別的計件工資制,對工人進(jìn)行培訓(xùn)、實行管理與執(zhí)行的明確分工、管理控制上的例外原則等。泰羅思想主要側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場管理。
泰羅之后,還有一些人對科學(xué)管理理論做出了貢獻(xiàn)。如:甘特,發(fā)明了編制作業(yè)計劃和控制計劃的橫條圖管理技術(shù),使生產(chǎn)組織工作逐步標(biāo)準(zhǔn)化,他還對工資制度更深一步研究,提出“甘特作業(yè)獎金制度。”福特,在1914年—1920年首先在汽車工業(yè)中創(chuàng)造了流水線生產(chǎn),把生產(chǎn)的空間組織聯(lián)系在一起,促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,為實行生產(chǎn)的自動化奠定了基礎(chǔ)。
2.法約爾的科學(xué)管理理論。管理組織學(xué)派的代表人物,主要是法國的法約爾。法約爾理論的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在他的著作《工業(yè)與一般管理》(1916年),他提出把管理分為五大要素,即計劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等,并提出了管理的十四項原則。他把企業(yè)作為一個整體去研究,概括了一般管理的理論、要素、原則,著重研究企業(yè)的全面經(jīng)營管理問題,指出工業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動可以概括為以下六個方面:技術(shù)活動,商業(yè)活動,財務(wù)活動,安全活動,會計活動,管理活動。他認(rèn)為組織結(jié)構(gòu)和管理原則的合理化,管理人員職責(zé)分工的合理化才是企業(yè)管理的中心。
另外,德國的韋伯也是管理組織學(xué)派的代表人物,他主張建立一種高度結(jié)構(gòu)化、正式的、非人格化的理想的行政組織體系,認(rèn)為這是最理想的組織結(jié)構(gòu),并提出了三種權(quán)力種類,認(rèn)為其中合理———合法的權(quán)力是官僚集權(quán)組織的基礎(chǔ)。其代表作為《社會和經(jīng)濟(jì)理論》,韋伯的官僚制組織理論,是適應(yīng)傳統(tǒng)封建社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的需要而提出的。
它具有里程碑性質(zhì),影響十分深遠(yuǎn)。
科學(xué)管理理論不但在當(dāng)時起了劃時代的作用,而且對以后管理理論的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。它著重研究企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理,提出了科學(xué)的工作方法,嚴(yán)格的獎懲制度等,這對于以后的工作具有一定指導(dǎo)意義,但它忽視社會條件對工作效率的影響,忽視了人際關(guān)系的研究等,因而具有一定的局限性。
由于古典管理理論的局限性,1924年,以美國哈佛大學(xué)梅奧教授為代表,創(chuàng)立了“行為科學(xué)”的學(xué)說,由此管理理論的發(fā)展進(jìn)入行為科學(xué)理論的時期。
二、行為科學(xué)學(xué)派的管理理論
行為科學(xué)學(xué)派是一種誕生于近代,形成于現(xiàn)代的管理理論學(xué)派。其早期為人際關(guān)系學(xué)派,是于二十世紀(jì)20年代末30年代初,通過霍桑實驗而形成的,其代表人物是梅奧。他的代表作是《工業(yè)文明的人類問題》,他運(yùn)用人類學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的理論和方法,來研究人的行為及產(chǎn)生行為的原因,指出調(diào)動人的內(nèi)在積極性才是管理的最佳辦法。其主要觀點是:不能把工人看成是單純的“經(jīng)濟(jì)人”,他們是復(fù)雜的“社會人”;創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;建立正式組織與非正式組織;強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的能力。
另外,馬斯洛的需要層次理論也是行為科學(xué)派的一類。馬斯洛認(rèn)為人是有需要的動物,人的需要有輕重層次,并將人的需要分為五級:生理的需要,安全的需要,感情的需要,尊重的需要,自我實現(xiàn)的需要,他認(rèn)為通過滿足人的不同需要來達(dá)到激勵人員的作用。不過,馬斯洛的理論只說明了需要與激勵之間的一般關(guān)系,沒有考慮到不同的人對相同的需要的反映方式往往是不相同的,而且他沒注意到工作和工作環(huán)境的關(guān)系。正是由于該理論的不足,美國心理學(xué)家弗雷德里克·赫茨伯格于1959年提出了雙因素理論(激勵因素和保健因素),對需要層次理論作了補(bǔ)充。他劃分了激勵因素和保健因素的界限,分析出各種激勵因素主要來自工作本身,這就為激勵工作指出了方向。
可見,行為科學(xué)理論重視了人在生產(chǎn)中的作用,側(cè)重激發(fā)人的創(chuàng)造性。主要研究個體行為、團(tuán)體行為和組織行為。
三、當(dāng)代西方的各種管理學(xué)說
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,自動化程度越來越高,專業(yè)化程度日趨提高,協(xié)作關(guān)系更為復(fù)雜性,各種管理理論隨之產(chǎn)生。
孔茨等人把法約爾的行為科學(xué)理論發(fā)展成為管理過程學(xué)派,其基本思想仍然是“每個主管人員的任務(wù)就是設(shè)計和維護(hù)一種環(huán)境,使身處其間的人們能在集體內(nèi)一道工作,以求有效地完成集體的目標(biāo)”。
巴納德的社會系統(tǒng)學(xué)派自成一家,他在分析了個人與組織后提出了組織的三要素:協(xié)作的意愿、共同的目標(biāo)和信息的溝通。給出了協(xié)作系統(tǒng)在共同目標(biāo)下的組織的結(jié)構(gòu)關(guān)系,目標(biāo)是使組織有效率。
西蒙繼承了巴納德的思想而創(chuàng)立了決策理論學(xué)派。西蒙等人認(rèn)為:組織就是作為管理者的個人所組成的系統(tǒng)。決策貫徹于管理的全過程,管理就是決策。在他的組織系統(tǒng)中使理論上決策最優(yōu)和實踐上的令人滿意二項標(biāo)準(zhǔn)之間達(dá)到了高度的統(tǒng)一。
數(shù)量學(xué)派認(rèn)為管理就是制定和運(yùn)用數(shù)學(xué)模型與程序的系統(tǒng),就是用數(shù)學(xué)符號和公式來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯程序,求出最優(yōu)的解答,以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)。在企業(yè)的目標(biāo)下,用數(shù)學(xué)來解決管理與被管理之間的關(guān)系是該學(xué)派的特色。
德魯克所代表的經(jīng)驗主義學(xué)派認(rèn)為,“企業(yè)的目的是創(chuàng)造顧客”,在此目的下管理就是對人進(jìn)行管理的技巧,是用技巧來解決管理和被管理的關(guān)系問題。
經(jīng)理角色學(xué)派認(rèn)為經(jīng)理所承擔(dān)的角色體現(xiàn)了管理與被管理的關(guān)系。“角色這一概念是行為科學(xué)從舞臺術(shù)語中借用到管理學(xué)來的。角色就是屬于一定職責(zé)或地位的一套有條理的行為。演員、經(jīng)理和其他人的角色都是事先規(guī)定好的,雖然各人可能以不同的方式來解釋這些角色。
四、現(xiàn)代企業(yè)管理新理論及發(fā)展趨勢
二十世紀(jì)80年代以來,競爭愈趨激烈,企業(yè)外部環(huán)境復(fù)雜多變,管理學(xué)界開始重點研究如何適應(yīng)充滿危機(jī)和動蕩的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化謀求企業(yè)發(fā)展,并獲得競爭優(yōu)勢。其中較為突出的是戰(zhàn)略管理理論。1975年安索夫的《戰(zhàn)略規(guī)則到戰(zhàn)略管理》出版,標(biāo)志著現(xiàn)代戰(zhàn)略管理理論體系的形成。邁克爾·波特的《競爭戰(zhàn)略》(1980年),把戰(zhàn)略管理推向頂峰。90年代以來,經(jīng)濟(jì)全球化和信息化迅猛發(fā)展,企業(yè)外部環(huán)境變化很快,企業(yè)只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境。1990年彼得·圣吉出版其所著《第五項修煉—學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)》提出必須進(jìn)行五項修煉,即‘鍛煉系統(tǒng)的思考能力,超越自我,改善心智模式,建立共同的遠(yuǎn)景與開展團(tuán)隊學(xué)習(xí)”,以建立學(xué)習(xí)型組織。超級秘書網(wǎng)
現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)以下幾個趨勢:
1.以經(jīng)營決策為中心。經(jīng)營決策是對企業(yè)整體行為過程和各種經(jīng)營活動所達(dá)到的目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)采用的策略和方針?biāo)M(jìn)行的抉擇。它貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,是企業(yè)經(jīng)營管理的核心,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)的利益,決定著企業(yè)的成長和發(fā)展。
2.把人作為中心來管理。企業(yè)管理要貫徹以人為本的思想,做好人的工作,注重行為科學(xué)的研究與應(yīng)用,加大對人力資源的培養(yǎng)與使用,全面提高職工素質(zhì),采用各種措施調(diào)動人的積極性,使職工更多地關(guān)心企業(yè)各方面的工作,全面提高勞動生產(chǎn)率。
3.廣泛地吸收優(yōu)秀科技成果。“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,而且是第一生產(chǎn)力”,這充分體現(xiàn)了當(dāng)代企業(yè)的競爭不僅是產(chǎn)品的競爭,還包括技術(shù)競爭。當(dāng)今世界,是科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的時代,新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新技術(shù)層出不窮,企業(yè)如果不善于利用新技術(shù)去開發(fā)新產(chǎn)品,就不能牢牢地控制市場,更不能在市場競爭中立于不敗之地。
4.集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。企業(yè)要根據(jù)自己的規(guī)模、類型、人員等條件,構(gòu)建良好的組織結(jié)構(gòu),建立合適的企業(yè)制度,實行集中決策,分級管理的管理模式,充分利用授權(quán)的管理藝術(shù),調(diào)動不同部門、崗位員工的工作積極性。
現(xiàn)代管理理論仍在不斷地發(fā)展中,各學(xué)派理論將會相互滲透,相互補(bǔ)充,必然會有更合理的理論出現(xiàn)。處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的中國,更應(yīng)汲取國外先進(jìn)的管理理論和實踐經(jīng)驗,將之付諸實施,這必將會提高中國的管理水平,使中國在國際競爭中擁有一席之地。
參考文獻(xiàn):
[1]周三多,陳傳明,魯明泓.管理學(xué)原理與方法[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社.
[2]全國中等職業(yè)學(xué)校財經(jīng)類專業(yè)教材編寫組.企業(yè)管理基礎(chǔ)[M].北京:高等教育出版社.
關(guān)鍵詞:管理特征;管理理論;現(xiàn)代企業(yè)管理要求
管理活動自古就存在。管理是一種社會現(xiàn)象或文化現(xiàn)象,只要有人類社會存在,就會有管理存在。然而,管理活動真正形成為理論,卻是在工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生之后。工業(yè)企業(yè)是資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。企業(yè)管理是隨著資本主義工廠制度的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。一百年來,隨著資本主義生產(chǎn)的高度發(fā)展,企業(yè)管理已積累了豐富的經(jīng)驗,并逐步形成一門獨(dú)立的學(xué)科。
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,科技的發(fā)展,使管理工作不斷復(fù)雜,僅僅憑借個人的經(jīng)驗管理企業(yè)已不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展與需要,企業(yè)迫切地要求提高管理水平,把多年的管理經(jīng)驗加以總結(jié),使之系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,用科學(xué)的理論代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理。最早提出科學(xué)管理理論的就是美國的泰羅,泰羅思想的出現(xiàn)標(biāo)志著企業(yè)管理理論的形成。
一、古典管理學(xué)派的管理理論
古典管理學(xué)派的管理理論,是人類管理思想史上奠基的管理理論。它實際分為兩個系統(tǒng),一個以美國泰羅為代表,另一個以法國法約爾和德國韋伯為代表。前者稱為科學(xué)管理學(xué)派,后者稱為行為科學(xué)學(xué)派。
1. 泰羅的科學(xué)管理理論。科學(xué)管理學(xué)派的思想,集中體現(xiàn)在泰羅1911年出版的《科學(xué)管理原理》一書中。泰羅重點研究了在工廠管理中如何提高效率,主張一切管理都應(yīng)用科學(xué)的方法加以研究和解決,其科學(xué)管理理論的核心是:倡導(dǎo)工人與雇主要通過“精神革命”進(jìn)行合作,并提出了一系列提高效率的科學(xué)方法與原則,如工作定額原理,標(biāo)準(zhǔn)化原理,有差別的計件工資制,對工人進(jìn)行培訓(xùn)、實行管理與執(zhí)行的明確分工、管理控制上的例外原則等。泰羅思想主要側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場管理。
泰羅之后,還有一些人對科學(xué)管理理論做出了貢獻(xiàn)。如:甘特,發(fā)明了編制作業(yè)計劃和控制計劃的橫條圖管理技術(shù),使生產(chǎn)組織工作逐步標(biāo)準(zhǔn)化,他還對工資制度更深一步研究,提出“甘特作業(yè)獎金制度。”福特,在1914年—1920年首先在汽車工業(yè)中創(chuàng)造了流水線生產(chǎn),把生產(chǎn)的空間組織聯(lián)系在一起,促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,為實行生產(chǎn)的自動化奠定了基礎(chǔ)。
2. 法約爾的科學(xué)管理理論。管理組織學(xué)派的代表人物,主要是法國的法約爾。法約爾理論的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在他的著作《工業(yè)與一般管理》(1916年) ,他提出把管理分為五大要素,即計劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等,并提出了管理的十四項原則。他把企業(yè)作為一個整體去研究,概括了一般管理的理論、要素、原則,著重研究企業(yè)的全面經(jīng)營管理問題,指出工業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動可以概括為以下六個方面:技術(shù)活動,商業(yè)活動,財務(wù)活動,安全活動,會計活動,管理活動。他認(rèn)為組織結(jié)構(gòu)和管理原則的合理化,管理人員職責(zé)分工的合理化才是企業(yè)管理的中心。
另外,德國的韋伯也是管理組織學(xué)派的代表人物,他主張建立一種高度結(jié)構(gòu)化、正式的、非人格化的理想的行政組織體系,認(rèn)為這是最理想的組織結(jié)構(gòu),并提出了三種權(quán)力種類,認(rèn)為其中合理———合法的權(quán)力是官僚集權(quán)組織的基礎(chǔ)。其代表作為《社會和經(jīng)濟(jì)理論》,韋伯的官僚制組織理論,是適應(yīng)傳統(tǒng)封建社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的需要而提出的。
它具有里程碑性質(zhì),影響十分深遠(yuǎn)。
科學(xué)管理理論不但在當(dāng)時起了劃時代的作用,而且對以后管理理論的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。它著重研究企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理,提出了科學(xué)的工作方法,嚴(yán)格的獎懲制度等,這對于以后的工作具有一定指導(dǎo)意義,但它忽視社會條件對工作效率的影響,忽視了人際關(guān)系的研究等,因而具有一定的局限性。
由于古典管理理論的局限性, 1924年,以美國哈佛大學(xué)梅奧教授為代表,創(chuàng)立了“行為科學(xué)”的學(xué)說,由此管理理論的發(fā)展進(jìn)入行為科學(xué)理論的時期。
二、行為科學(xué)學(xué)派的管理理論
行為科學(xué)學(xué)派是一種誕生于近代,形成于現(xiàn)代的管理理論學(xué)派。其早期為人際關(guān)系學(xué)派,是于二十世紀(jì)20年代末30年代初,通過霍桑實驗而形成的,其代表人物是梅奧。他的代表作是《工業(yè)文明的人類問題》,他運(yùn)用人類學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的理論和方法,來研究人的行為及產(chǎn)生行為的原因,指出調(diào)動人的內(nèi)在積極性才是管理的最佳辦法。其主要觀點是:不能把工人看成是單純的“經(jīng)濟(jì)人”,他們是復(fù)雜的“社會人”;創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;建立正式組織與非正式組織;強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的能力。
另外,馬斯洛的需要層次理論也是行為科學(xué)派的一類。馬斯洛認(rèn)為人是有需要的動物,人的需要有輕重層次,并將人的需要分為五級:生理的需要,安全的需要,感情的需要,尊重的需要,自我實現(xiàn)的需要,他認(rèn)為通過滿足人的不同需要來達(dá)到激勵人員的作用。不過,馬斯洛的理論只說明了需要與激勵之間的一般關(guān)系,沒有考慮到不同的人對相同的需要的反映方式往往是不相同的,而且他沒注意到工作和工作環(huán)境的關(guān)系。正是由于該理論的不足,美國心理學(xué)家弗雷德里克·赫茨伯格于1959年提出了雙因素理論(激勵因素和保健因素) ,對需要層次理論作了補(bǔ)充。他劃分了激勵因素和保健因素的界限,分析出各種激勵因素主要來自工作本身,這就為激勵工作指出了方向。[ Www.]
可見,行為科學(xué)理論重視了人在生產(chǎn)中的作用,側(cè)重激發(fā)人的創(chuàng)造性。主要研究個體行為、團(tuán)體行為和組織行為。
三、當(dāng)代西方的各種管理學(xué)說
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,自動化程度越來越高,專業(yè)化程度日趨提高,協(xié)作關(guān)系更為復(fù)雜性,各種管理理論隨之產(chǎn)生。
孔茨等人把法約爾的行為科學(xué)理論發(fā)展成為管理過程學(xué)派,其基本思想仍然是“每個主管人員的任務(wù)就是設(shè)計和維護(hù)一種環(huán)境,使身處其間的人們能在集體內(nèi)一道工作,以求有效地完成集體的目標(biāo)”。
巴納德的社會系統(tǒng)學(xué)派自成一家,他在分析了個人與組織后提出了組織的三要素:協(xié)作的意愿、共同的目標(biāo)和信息的溝通。給出了協(xié)作系統(tǒng)在共同目標(biāo)下的組織的結(jié)構(gòu)關(guān)系,目標(biāo)是使組織有效率。
西蒙繼承了巴納德的思想而創(chuàng)立了決策理論學(xué)派。西蒙等人認(rèn)為:組織就是作為管理者的個人所組成的系統(tǒng)。決策貫徹于管理的全過程,管理就是決策。在他的組織系統(tǒng)中使理論上決策最優(yōu)和實踐上的令人滿意二項標(biāo)準(zhǔn)之間達(dá)到了高度的統(tǒng)一。
數(shù)量學(xué)派認(rèn)為管理就是制定和運(yùn)用數(shù)學(xué)模型與程序的系統(tǒng),就是用數(shù)學(xué)符號和公式來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯程序,求出最優(yōu)的解答,以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)。在企業(yè)的目標(biāo)下,用數(shù)學(xué)來解決管理與被管理之間的關(guān)系是該學(xué)派的特色。
德魯克所代表的經(jīng)驗主義學(xué)派認(rèn)為,“企業(yè)的目的是創(chuàng)造顧客”,在此目的下管理就是對人進(jìn)行管理的技巧,是用技巧來解決管理和被管理的關(guān)系問題。
經(jīng)理角色學(xué)派認(rèn)為經(jīng)理所承擔(dān)的角色體現(xiàn)了管理與被管理的關(guān)系。“角色這一概念是行為科學(xué)從舞臺術(shù)語中借用到管理學(xué)來的。角色就是屬于一定職責(zé)或地位的一套有條理的行為。演員、經(jīng)理和其他人的角色都是事先規(guī)定好的,雖然各人可能以不同的方式來解釋這些角色。
四、現(xiàn)代企業(yè)管理新理論及發(fā)展趨勢
二十世紀(jì)80年代以來,競爭愈趨激烈,企業(yè)外部環(huán)境復(fù)雜多變,管理學(xué)界開始重點研究如何適應(yīng)充滿危機(jī)和動蕩的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化謀求企業(yè)發(fā)展,并獲得競爭優(yōu)勢。其中較為突出的是戰(zhàn)略管理理論。1975年安索夫的《戰(zhàn)略規(guī)則到戰(zhàn)略管理》出版,標(biāo)志著現(xiàn)代戰(zhàn)略管理理論體系的形成。邁克爾·波特的《競爭戰(zhàn)略》(1980年) ,把戰(zhàn)略管理推向頂峰。90年代以來,經(jīng)濟(jì)全球化和信息化迅猛發(fā)展,企業(yè)外部環(huán)境變化很快,企業(yè)只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境。1990年彼得·圣吉出版其所著《第五項修煉—學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)》提出必須進(jìn)行五項修煉,即‘鍛煉系統(tǒng)的思考能力,超越自我,改善心智模式,建立共同的遠(yuǎn)景與開展團(tuán)隊學(xué)習(xí)”,以建立學(xué)習(xí)型組織。
現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)以下幾個趨勢:
1. 以經(jīng)營決策為中心。經(jīng)營決策是對企業(yè)整體行為過程和各種經(jīng)營活動所達(dá)到的目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)采用的策略和方針?biāo)M(jìn)行的抉擇。它貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,是企業(yè)經(jīng)營管理的核心,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)的利益,決定著企業(yè)的成長和發(fā)展。
2. 把人作為中心來管理。企業(yè)管理要貫徹以人為本的思想,做好人的工作,注重行為科學(xué)的研究與應(yīng)用,加大對人力資源的培養(yǎng)與使用,全面提高職工素質(zhì),采用各種措施調(diào)動人的積極性,使職工更多地關(guān)心企業(yè)各方面的工作,全面提高勞動生產(chǎn)率。
3. 廣泛地吸收優(yōu)秀科技成果。“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,而且是第一生產(chǎn)力”,這充分體現(xiàn)了當(dāng)代企業(yè)的競爭不僅是產(chǎn)品的競爭,還包括技術(shù)競爭。當(dāng)今世界,是科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的時代,新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新技術(shù)層出不窮,企業(yè)如果不善于利用新技術(shù)去開發(fā)新產(chǎn)品,就不能牢牢地控制市場,更不能在市場競爭中立于不敗之地。
4. 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。企業(yè)要根據(jù)自己的規(guī)模、類型、人員等條件,構(gòu)建良好的組織結(jié)構(gòu),建立合適的企業(yè)制度,實行集中決策,分級管理的管理模式,充分利用授權(quán)的管理藝術(shù),調(diào)動不同部門、崗位員工的工作積極性。
現(xiàn)代管理理論仍在不斷地發(fā)展中,各學(xué)派理論將會相互滲透,相互補(bǔ)充,必然會有更合理的理論出現(xiàn)。處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的中國,更應(yīng)汲取國外先進(jìn)的管理理論和實踐經(jīng)驗,將之付諸實施,這必將會提高中國的管理水平,使中國在國際競爭中擁有一席之地。[]
參考文獻(xiàn)
[ 1 ] 周三多,陳傳明,魯明泓. 管理學(xué)原理與方法[M ]. 上海:復(fù)旦大學(xué)出版社.
關(guān)鍵詞:質(zhì)量監(jiān)理;事前控制
一、事前控制是施工階段質(zhì)量控制的基礎(chǔ),是實現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)的前提和保障
質(zhì)量的事前控制是指建設(shè)工程項目施工前監(jiān)理工程師針對影響工程質(zhì)量的諸多因素及環(huán)節(jié),制定措施和計劃,從組織、技術(shù)等方面為工程的順利實施做好準(zhǔn)備工作。切實做好質(zhì)量事前控制工作能夠把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)防患于未然。因此,質(zhì)量事前控制是整個施工階段質(zhì)量控制工作的基礎(chǔ),是實現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)的重要保障。
二、搞好事前控制符合全面質(zhì)量管理的基本思想
質(zhì)量管理理論的基本思想就是以預(yù)防為主、不斷改進(jìn),即從過去的事后檢驗把關(guān)為主轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防和改進(jìn)為主,從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?針對影響質(zhì)量的諸因素,制定措施和計劃,運(yùn)用科學(xué)管理的理論、程序和方法,使生產(chǎn)的全過程處于主動的受控狀態(tài),因此說,搞好質(zhì)量的事前控制就是在監(jiān)理工作中貫徹全面質(zhì)量管理的基本思想,執(zhí)行全面質(zhì)量管理的工作方法。
三、堅持以人為核心
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須以人為核心。為此要做好以下兩方面的控制工作:
(一)對監(jiān)理隊伍及人員質(zhì)量的事前控制:工程建設(shè)監(jiān)理量一種高智能的技術(shù)服務(wù)活動,從事這種活動的人,必須具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)、道德素質(zhì);具備建筑、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理和法律等多學(xué)科的專業(yè)知識;具有健康的體魄,良好的心理狀態(tài);具有高尚的職業(yè)道德;并能夠隨著生產(chǎn)發(fā)展、科技的進(jìn)步,不斷更新知識充實自己。監(jiān)理工程師應(yīng)該是施工、管理等方面均具有較豐富的實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才,做到一專多能。否則就會在某些問題上“束手無策”。
(二)對施工隊伍及人員質(zhì)量的事前控制:施工人員的素質(zhì)高低及質(zhì)量意識強(qiáng)弱都直接影響到工程產(chǎn)品的優(yōu)劣。監(jiān)理工程師一定要在"自身硬"的前提下,抓好施工承包單位承擔(dān)任務(wù)的施工隊伍及人員技術(shù)資質(zhì)的審查與控制工作。對項目承包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、檢驗、試驗人員的管理水平、技術(shù)能力等要進(jìn)行綜合考查;對特殊作業(yè)以及關(guān)鍵部位的施工工藝或新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用、安裝方面的操作者的技術(shù)水平要進(jìn)行有關(guān)考核評審;對國家規(guī)定持證上崗的人員,一定要經(jīng)審查合格后方可上崗。對不符合要求的人員,堅決要求撤換。綜合素質(zhì)較高的施工隊伍,在施工階段事前控制方面都必須做得十分到位。
四、對工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備等的事前控制
(一)采購過程中的質(zhì)量控制:在組織上述材料、設(shè)備的過程中,監(jiān)理工程師僅限于索取出廠合格證、技術(shù)說明書和試驗報告單是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對一般材料在訂貨前應(yīng)向監(jiān)理方申報,并按有關(guān)規(guī)范要求檢查驗收;對于重要的材料應(yīng)提供試驗或鑒定用樣品,有些材料則要求供貨單位提高交理化試驗單,經(jīng)監(jiān)理方審查認(rèn)可發(fā)出書面認(rèn)可證明后,方可進(jìn)行訂貨采購;對永久性設(shè)備、器材或構(gòu)配件,應(yīng)在其質(zhì)量滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計要求的情況下訂貨。
(二)材料、設(shè)備進(jìn)場的質(zhì)量控制:凡運(yùn)到施工現(xiàn)場的原材料、半成品和構(gòu)配件等,均應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證,技術(shù)說明書,并由施工承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗、試驗,經(jīng)監(jiān)理方審查確認(rèn)后,也應(yīng)具備有關(guān)證書,并按供方提供的技術(shù)說明書和質(zhì)量保證文件進(jìn)行檢查驗收,經(jīng)對其質(zhì)量確認(rèn)合格后,方可簽署驗收單。對進(jìn)口的材料、設(shè)備的檢查、驗收,應(yīng)該由國家商檢部門進(jìn)行。
五、對施工組織設(shè)計、施工方案、方法和工藝的事前控制
施工組織設(shè)計是施工單位編制的指導(dǎo)施工全過程各項活動的重要綜合性技術(shù)文件,監(jiān)理主要審查對保證工程質(zhì)量是否有可靠可行、科學(xué)嚴(yán)密的技術(shù)、組織措施,對重點分項工程以及當(dāng)前建筑工程質(zhì)量通病是否有得力的預(yù)防措施。通過這一工作,督促施工方對不足之處進(jìn)行修改、完善,然后檢查落實,從而達(dá)到事前控制的目的。在施工承包單位進(jìn)行正式開工之前,監(jiān)理工程師要對施工組織設(shè)計、施工方案、方法等進(jìn)行認(rèn)真審查。審核其質(zhì)量管理體系是否健全;主要的施工組織技術(shù)措施針對性、有效性如何;對關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量通病的防治方面有無相應(yīng)的預(yù)防及質(zhì)量保證措施。在特殊條件下,對某些特定對象的施工質(zhì)量與安全有無可靠而有效的技術(shù)和組織措施;其主要項目施工方法是否可行、適用、經(jīng)濟(jì)合理等。
六、認(rèn)真搞好測量復(fù)核工作是工程質(zhì)量事前控制的具體技術(shù)措施
施工測量是建筑產(chǎn)品由設(shè)計轉(zhuǎn)為實物的第一道工序,而建筑材料是構(gòu)成建筑物的基本元素,因此,認(rèn)真搞好測量復(fù)核是搞好質(zhì)量事前控制工作的重要技術(shù)措施。這方面,作者在實際工作中已獲得了滿意的效果,取得了有益的經(jīng)驗。
七、搞好質(zhì)量事前控制,更能體現(xiàn)監(jiān)理的價值
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
上海世紀(jì)出版(集團(tuán))有限公司主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國建筑工業(yè)出版社主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
中共河南省委黨校;河南行政學(xué)院主辦
預(yù)計1-3個月審稿 CSSCI南大期刊
中華人民共和國教育部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
江蘇省科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦