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第1篇

關(guān)鍵詞：信用證；國(guó)內(nèi)貿(mào)易；風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：F712.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）34-0041-02

一、國(guó)內(nèi)信用證發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)70年代末，國(guó)內(nèi)信用證推出。當(dāng)時(shí)一同推出并使用的還有商業(yè)匯票。由于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)信用程度較低，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，信用證暫時(shí)沒(méi)有被列為一種結(jié)算工具。1997年中國(guó)人民銀行制定頒布了《國(guó)內(nèi)信用證結(jié)算辦法》，正式將信用證引入國(guó)內(nèi)貿(mào)易結(jié)算，但此時(shí)信用證仍然遭受市場(chǎng)的冷落，2007年國(guó)內(nèi)的信用證發(fā)展依然很緩慢，只有幾家銀行參與到信用證業(yè)務(wù)當(dāng)中。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，2010年以來(lái)信用證業(yè)務(wù)才得到突飛猛進(jìn)的進(jìn)展，2011年的1月到9月全國(guó)開證量已超過(guò)了8千億元人民幣，雖然與以往相比量上有了大的突破，但在國(guó)內(nèi)貿(mào)易結(jié)算市場(chǎng)占主導(dǎo)地位的仍然是銀行承兌匯票。或許這與后者的央行大力推廣有關(guān)。但不可否認(rèn)，國(guó)內(nèi)信用證有其自身的硬傷，與龐大的國(guó)際信用證業(yè)務(wù)量相比，它也只是處于起步階段。

二、國(guó)內(nèi)信用證規(guī)模較小的原因分析

從功能和特點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的國(guó)內(nèi)信用證業(yè)務(wù)與國(guó)際信用證并無(wú)大的差異，但為什么在國(guó)外廣泛使用的信用證在我國(guó)的發(fā)展卻嚴(yán)重滯后，甚至頻頻觸礁，究其原因，主要存在以下幾個(gè)方面：

1.信用證自身業(yè)務(wù)存在一定的缺陷。國(guó)內(nèi)信用證在制定初是參照了UPC500的原則，但是還是有很多差異，這些差異使得國(guó)內(nèi)信用證實(shí)際操作中產(chǎn)生很多問(wèn)題。首先，手續(xù)繁雜，結(jié)算時(shí)間長(zhǎng)，成本高。信用證與國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的各種結(jié)算方式相比，無(wú)疑手續(xù)繁雜，時(shí)間較長(zhǎng)，不能滿足企業(yè)快速收回資本的需求。此外，跨系統(tǒng)銀行間的信用證通知、交單和資金清償?shù)那啦粫惩ǎ斐山Y(jié)算速度更加緩慢。成本上，除了通知費(fèi)略低外，其他費(fèi)率基本都與國(guó)際信用證相當(dāng)，明顯高于國(guó)內(nèi)貿(mào)易的其他結(jié)算方式，特別是商業(yè)銀行從自身的利益出發(fā)，通常會(huì)要求開證申請(qǐng)人提前繳納絕大部分甚至是全部的開證保證金，以期達(dá)到占有對(duì)方資金的目的，但這對(duì)開證申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)卻造成了流動(dòng)資金的積壓，使得國(guó)內(nèi)信用證的吸引力下降。其次，與國(guó)際貿(mào)易中使用的信用證相比，由于運(yùn)輸方式的不同，國(guó)內(nèi)信用證的使用上會(huì)存在單據(jù)的缺失，由此造成審核單據(jù)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。國(guó)際貿(mào)易信用證一般都為跟單信用證，所謂的單是指附有貨運(yùn)單據(jù)，這種信用證是僅憑貨運(yùn)單據(jù)就可以付款的。但是在國(guó)內(nèi)貿(mào)易中，貨物運(yùn)輸方式多采用的是公路或鐵路，基本不存在海洋運(yùn)輸。提單代表貨物所有權(quán)，有了提單等于擁有貨物。國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用證缺乏提單，貿(mào)易就無(wú)法順暢完成。此外，國(guó)內(nèi)信用證結(jié)算時(shí)，在單據(jù)審核上缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一旦發(fā)生業(yè)務(wù)糾紛，同樣的問(wèn)題，同樣的貨物，但是在不同地方的法院或者甚至是由不同的法官來(lái)審理，結(jié)果都不相同。審核單據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，使得信用證業(yè)務(wù)中起重要作用的不是單據(jù)的質(zhì)量保證，而是銀行之間及銀企之間的信用合作關(guān)系，這大大阻滯了業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2.阻礙信用證發(fā)展的環(huán)境因素。（1）國(guó)內(nèi)立法滯后，潛在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)，從立法上來(lái)看，目前關(guān)于國(guó)內(nèi)信用證上的規(guī)范僅有一個(gè)《國(guó)內(nèi)信用證結(jié)算辦法》，這只是一個(gè)規(guī)章制度，并不是法律。而且隨著時(shí)代的發(fā)展，對(duì)其修訂也相對(duì)滯后，這就對(duì)國(guó)內(nèi)信用證的使用人約束不足。和另一種結(jié)算工具匯票相比，無(wú)論從立法上還是從配套體系上都稍顯落后。銀行承兌匯票已經(jīng)非常成熟，信用度也較高，商業(yè)匯票在《票據(jù)法》有專門章節(jié)規(guī)定，司法解釋也比較詳細(xì)。而國(guó)內(nèi)信用證除了在有關(guān)法律中對(duì)信用證詐騙有相對(duì)應(yīng)的懲罰外，對(duì)于鼓勵(lì)政策或配套措施一直缺失。（2）人員素質(zhì)限制，信用證有很強(qiáng)的專業(yè)性，但一旦操作熟練又相對(duì)簡(jiǎn)單。國(guó)際貿(mào)易中的頻繁使用使得企業(yè)和銀行中專門進(jìn)行國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的人員對(duì)其非常熟悉。但是如前所述，對(duì)于并不從事國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)信用證缺乏了解，而更多使用的是匯票，托收承付，匯兌或者直接現(xiàn)金交易。長(zhǎng)期的習(xí)慣及對(duì)國(guó)內(nèi)信用證知識(shí)的不了解使得人們存在抗拒心理。（3）金融機(jī)構(gòu)推廣熱情不高。近年來(lái)，銀行承兌匯票在監(jiān)管部門的大力推廣下已經(jīng)獲得廣泛應(yīng)用，國(guó)內(nèi)信用證卻受到相關(guān)部門的冷待。由于缺乏相應(yīng)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)銀行即使想開展該業(yè)務(wù)，也發(fā)現(xiàn)無(wú)章可循，只能自己摸索，銀行自然就失去了推廣的動(dòng)力。作為唯一的規(guī)范，《國(guó)內(nèi)信用證結(jié)算辦法》近年來(lái)修訂較少，明顯落后于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展。因此國(guó)內(nèi)信用證經(jīng)常被打入“冷宮”。

三、關(guān)于發(fā)展國(guó)內(nèi)信用證的建議

在國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)接軌的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已發(fā)生了翻天覆地的變化。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步成熟，交易各方將充分認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)信用證在技術(shù)含量、靈活性、風(fēng)險(xiǎn)控制、對(duì)交易各方等綜合效能方面的優(yōu)越性。所以盡管國(guó)內(nèi)信用證業(yè)務(wù)在開展中遇到了這樣那樣的問(wèn)題，但金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新確實(shí)有無(wú)法阻擋的趨勢(shì)。我們要從信用證業(yè)務(wù)本身出發(fā)，建立健全相關(guān)的制度和規(guī)則，提供適合信用證發(fā)展的大環(huán)境。

1.簡(jiǎn)化國(guó)內(nèi)信用證的相關(guān)手續(xù)，縮短結(jié)算時(shí)間。與國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的結(jié)算方式相比較而言，國(guó)內(nèi)信用證的手續(xù)煩瑣，辦理時(shí)間較長(zhǎng)。我們把國(guó)內(nèi)信用的規(guī)范《國(guó)內(nèi)信用證結(jié)算辦法》和國(guó)際貿(mào)易中信用證的使用規(guī)范UCP500《跟單信用證統(tǒng)一慣例國(guó)際商會(huì)第500號(hào)出版物》做詳細(xì)比較后發(fā)現(xiàn)，兩者的基本內(nèi)容幾乎一致。也就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)信用證并沒(méi)有基于國(guó)內(nèi)貿(mào)易的特點(diǎn)有自己的結(jié)算方式，而是跟國(guó)際信用證操作方式幾乎一樣。舉例來(lái)說(shuō)，國(guó)際信用證作用中，賣方交單議付的時(shí)間，一般是裝運(yùn)日后15天之內(nèi)，當(dāng)然也可以買賣雙方約定。這個(gè)15天的約定是基于跨國(guó)貿(mào)易，兩國(guó)之間距離較遠(yuǎn)以及海洋運(yùn)輸較慢等特點(diǎn)制定的。而國(guó)內(nèi)貿(mào)易中不存在這些問(wèn)題，運(yùn)輸多采用鐵路，距離短速度快，所以可以將交單議付期縮短，如3～5天。另外，現(xiàn)代通訊技術(shù)在銀行間的使用，也可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)信用證流程的縮短，如電報(bào)索償業(yè)務(wù)可以督促合同的盡早履行。

2.充分利用社會(huì)分工的成果，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)信用證單據(jù)上的缺憾。在目前國(guó)內(nèi)信用證業(yè)務(wù)中缺乏像海運(yùn)提單一樣的貨權(quán)憑證，是貨物的轉(zhuǎn)移不能僅僅依靠單據(jù)的轉(zhuǎn)換，增加了買方裝讓貨物的不便，同時(shí)也增加了銀行的風(fēng)險(xiǎn)。

隨著社會(huì)分工的細(xì)化，越來(lái)越多企業(yè)開始利用第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易來(lái)說(shuō)，大量的第三方物流公司與第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，大大方便了合同的進(jìn)程。買賣雙方可以在合同中約定把運(yùn)輸交由第三方物流公司，或者把檢驗(yàn)業(yè)務(wù)交由第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并出具相應(yīng)的具有法律效力的報(bào)告作為議付單據(jù)。此外，隨著信用平臺(tái)的建立和規(guī)范，還可以嘗試通過(guò)限制提單的格式，使其能夠作為物權(quán)憑證，這樣銀行就可以掌握貨物的物權(quán)，也可以使因資信問(wèn)題而無(wú)法為企業(yè)減免保證金開證的問(wèn)題得到緩解。

3.加強(qiáng)國(guó)內(nèi)立法及司法保護(hù)。如前所述，國(guó)內(nèi)信用證存在法律缺失。對(duì)于國(guó)內(nèi)信用證唯一的依據(jù)，《國(guó)內(nèi)信用證結(jié)算辦法》要加以充實(shí)完善，要體現(xiàn)出與國(guó)際信用證應(yīng)用的不同之處，同時(shí)還要結(jié)合國(guó)內(nèi)貿(mào)易的特點(diǎn)。對(duì)國(guó)內(nèi)信用證欺詐行為加大懲處力度，但同時(shí)最重要的是要有對(duì)使用國(guó)內(nèi)信用證的獎(jiǎng)勵(lì)措施。既要吸收國(guó)際信用證的優(yōu)點(diǎn)，又要體現(xiàn)出其自身特點(diǎn)，同時(shí)與其他國(guó)內(nèi)結(jié)算方式的使用方式要區(qū)別開來(lái)。加大信用證欺詐和詐騙行為的懲處，出臺(tái)有關(guān)司法解釋，為審理信用證糾紛案件提供依據(jù)，為當(dāng)事人有關(guān)國(guó)內(nèi)信用證行為提供法律邊界。

4.準(zhǔn)確定位目標(biāo)客戶，加大營(yíng)銷宣傳和市場(chǎng)推廣的力度。只有對(duì)目標(biāo)客戶的精確定位，才能使?fàn)I銷有的放矢。鑒于國(guó)際貿(mào)易信用證已經(jīng)使用相對(duì)成熟，所以可以從一些跨國(guó)公司或外貿(mào)企業(yè)入手，這些企業(yè)已經(jīng)熟悉了國(guó)際貿(mào)易信用證，因此對(duì)國(guó)內(nèi)信用證更加容易接受。其次，商業(yè)銀行應(yīng)是推廣主力，對(duì)于同在本銀行系統(tǒng)開戶的陌生交易伙伴，可積極推薦交易雙方使用國(guó)內(nèi)信用證控制交易風(fēng)險(xiǎn)。除此之外還可以將國(guó)內(nèi)信用證有機(jī)嵌入企業(yè)的供應(yīng)鏈，以大型企業(yè)為核心重點(diǎn)開發(fā)其下游企業(yè)即供應(yīng)商、經(jīng)銷商或產(chǎn)品消費(fèi)廠商，改變其傳統(tǒng)思維方式，實(shí)行替代戰(zhàn)略，逐步用國(guó)內(nèi)信用證替代銀行承兌匯票。

5.加強(qiáng)培訓(xùn)，先內(nèi)后外，培育市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)信用證是專業(yè)化程度較高的一種結(jié)算方式，因此在對(duì)操作人員的技術(shù)水平上要求較高。要想推廣這項(xiàng)業(yè)務(wù)，必然要對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。尤其是法律方面的培訓(xùn)，在流程設(shè)計(jì)上，手續(xù)操作上以及如何更好地讓客戶接受這樣一種結(jié)算方式上都是需要重點(diǎn)學(xué)習(xí)的。建立一支具有良好業(yè)務(wù)水平的營(yíng)銷和結(jié)算隊(duì)伍對(duì)國(guó)內(nèi)信用證的推廣是必不可少的。

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第2篇

當(dāng)前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的幾個(gè)突出問(wèn)題

(一)服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)落后，整體競(jìng)爭(zhēng)力較差

由于過(guò)去長(zhǎng)期“重制造、輕服務(wù)”的政策導(dǎo)向，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于封閉的環(huán)境中，其發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于貨物貿(mào)易。2006年服務(wù)貿(mào)易占GDP的比重僅為39%，而美國(guó)自1984年開始，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年GDP比重就已超過(guò)60%。［2］據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重一般都在60%以上，中等收入國(guó)家平均達(dá)到50%左右，而我國(guó)直到2011年，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占中國(guó)GDP的比重也僅為43.1%。服務(wù)業(yè)是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)的嚴(yán)重滯后勢(shì)必會(huì)影響服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易不能同步發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重偏低，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易多是一些勞動(dòng)密集型行業(yè)，所以服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力較差。加之，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較小、服務(wù)產(chǎn)品檔次低，服務(wù)貿(mào)易從整體上一直處于逆差狀態(tài)，且呈現(xiàn)逆差不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，這些都在很大程度上影響了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

(二)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

1.我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)分布不平衡。現(xiàn)階段，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在旅游、運(yùn)輸、其他商業(yè)服務(wù)等勞動(dòng)密集型行業(yè)，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新興服務(wù)行業(yè)及金融、保險(xiǎn)、咨詢、通訊等高附加值的技術(shù)密集型和知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)出口比重偏低，這正說(shuō)明我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易出口方面具有比較優(yōu)勢(shì)的仍是勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè)。究其原因，主要是由于過(guò)去我國(guó)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視程度不夠，服務(wù)業(yè)占GDP的比重一直偏低，另一方面是服務(wù)管理體制的滯后，也造成管理效率低下，缺乏自主創(chuàng)新、自主研發(fā)的動(dòng)力，因此在世界服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，與發(fā)達(dá)國(guó)家相距甚遠(yuǎn)。

2.服務(wù)貿(mào)易地區(qū)分布過(guò)于集中。中國(guó)香港地區(qū)、美國(guó)、歐盟、日本和東盟仍然為我國(guó)內(nèi)地前五大服務(wù)貿(mào)易伙伴，2011年服務(wù)貿(mào)易額占我國(guó)內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易總額的64%。其中，中國(guó)香港一直是內(nèi)地最大的服務(wù)出口目的地、進(jìn)口來(lái)源地和順差來(lái)源地，雙邊服務(wù)貿(mào)易占我國(guó)內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重達(dá)四分之一。從服務(wù)貿(mào)易主要領(lǐng)域的進(jìn)出口情況看，中國(guó)香港、美國(guó)分別為我國(guó)內(nèi)地運(yùn)輸服務(wù)第一和第二大出口市場(chǎng)，所占比重為運(yùn)輸服務(wù)總額的50%;旅游出口市場(chǎng)集中于中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)，所占份額近60%;在計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口方面，美國(guó)是第一大出口市場(chǎng)，其次是東盟，占該行業(yè)出口總額的一半;我國(guó)內(nèi)地咨詢服務(wù)第一大出口市場(chǎng)是中國(guó)香港，其次是歐盟和美國(guó)，三者占比都超過(guò)該行業(yè)出口總額的20%。［3］進(jìn)出口市場(chǎng)過(guò)于集中，導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易多元化程度不高，在人民幣面臨升值壓力的大環(huán)境下，不利于分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，抗打擊能力較差。而在國(guó)內(nèi)，服務(wù)貿(mào)易則主要集中于北京、上海、廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其他地區(qū)所占份額極小，這種地區(qū)發(fā)展的不平衡，造成了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體水平偏低。

(三)服務(wù)貿(mào)易管理體制落后，缺乏配套的法律法規(guī)

由于服務(wù)行業(yè)數(shù)量和范圍較大，從而給相關(guān)部門帶來(lái)較多的管理困難。國(guó)際上要求對(duì)于服務(wù)貿(mào)易要有統(tǒng)一的政策和法律制度。但目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理體制還比較落后，存在許多問(wèn)題。另一方面，多數(shù)重要服務(wù)部門尚無(wú)立法或欠缺配套法律，如電信業(yè)、旅游業(yè)，盡管有些部門有立法，但已頒布的法律比較寬泛，缺乏可操作性，未形成體系。另外，現(xiàn)有的相關(guān)法律，如《外貿(mào)法》等缺乏可操作的詳細(xì)規(guī)定。

(四)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏

我國(guó)雖然具有豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，但是長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)對(duì)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)方面重視程度不夠，高素質(zhì)、高技能的服務(wù)業(yè)人才緊缺，尤其是以知識(shí)密集型為特征的一些新興服務(wù)業(yè)所需的外向型人才更是奇缺。由于我國(guó)服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，服務(wù)提供者只需具備一般化素質(zhì)或經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)后就可以上崗;加之對(duì)服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)不夠重視，導(dǎo)致目前我國(guó)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高。高素質(zhì)、高技能人才的缺乏直接導(dǎo)致我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議

(一)培育新優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

服務(wù)貿(mào)易無(wú)污染、低能耗，能充分發(fā)揮我國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。與貨物貿(mào)易不同，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的傾銷、反傾銷等貿(mào)易摩擦較少，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易對(duì)于我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量具有重要意義。雖然我國(guó)具有勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，但僅發(fā)展具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能滿足提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的要求，也與世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)不符。因此，應(yīng)明確服務(wù)貿(mào)易發(fā)展思路，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展技術(shù)密集型和知識(shí)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，并將其確定為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。此外，政府也應(yīng)大力改造、提升傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的檔次，建立品牌優(yōu)勢(shì)，打造我國(guó)服務(wù)貿(mào)易品牌，在維持我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)有利地位的同時(shí)，加大對(duì)技術(shù)、知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的政策傾斜，從財(cái)政、稅收、金融、外匯等領(lǐng)域提出切實(shí)可行的完善措施。

(二)努力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

1.以生產(chǎn)業(yè)為突破口，通過(guò)專業(yè)分工，加大高級(jí)要素投入力度，提高產(chǎn)品附加值，從而實(shí)現(xiàn)功能升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。［4］大力發(fā)展服務(wù)外包，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，積極培育國(guó)際知名品牌;推動(dòng)服務(wù)外包企業(yè)承接在華跨國(guó)公司服務(wù)外包業(yè)務(wù)，逐步擴(kuò)大中國(guó)服務(wù)外包市場(chǎng)份額，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;支持服務(wù)外包企業(yè)取得國(guó)際認(rèn)證，創(chuàng)建服務(wù)外包信息公共服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

2.積極實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。在人民幣升值的背景下，我國(guó)出口產(chǎn)品的“價(jià)廉”優(yōu)勢(shì)會(huì)部分喪失，實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略是為了提高出口的穩(wěn)定性。因此，除在中國(guó)香港地區(qū)、歐美市場(chǎng)上提高服務(wù)檔次，保住傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的份額外，我國(guó)也應(yīng)積極開拓一些新興市場(chǎng)，出口適銷對(duì)路的服務(wù)產(chǎn)品。在國(guó)內(nèi)，政府應(yīng)積極引導(dǎo)中西部企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，并且著力改善中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，尤其是加強(qiáng)運(yùn)輸物流建設(shè)，鼓勵(lì)高新技術(shù)人才到中西部地區(qū)就業(yè)，改善我國(guó)服務(wù)貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)過(guò)于集中東部沿海地區(qū)的狀況。

(三)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易管理體制改革，構(gòu)建完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系

我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的管理協(xié)調(diào)機(jī)制，解決服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)各行政管理部門間的交流與合作;統(tǒng)籌安排我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、立法、政策、對(duì)外談判和促進(jìn)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)貿(mào)易管理效率和水平。在法律法規(guī)建設(shè)方面，為了使服務(wù)貿(mào)易真正實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化，應(yīng)按照WTO等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)規(guī)定，對(duì)照相關(guān)國(guó)際慣例，制定詳細(xì)的操作規(guī)則，加強(qiáng)法律的可操作性和透明度。

第3篇

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易摩擦問(wèn)題貿(mào)易保護(hù)主義

一、前言

全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭。當(dāng)前，金融危機(jī)影響下的世界經(jīng)濟(jì)仍未復(fù)蘇，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)蔓延，我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)異常嚴(yán)峻。來(lái)自商務(wù)部的數(shù)據(jù)，截至去年11月3臼，去年已有19個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額超過(guò)116．8億美元。有關(guān)人士指出，國(guó)外對(duì)華貿(mào)易保護(hù)的領(lǐng)域正從貨物貿(mào)易向匯率問(wèn)題、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等領(lǐng)域擴(kuò)展，貿(mào)易摩擦的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)也從單個(gè)產(chǎn)品向整個(gè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散。本文就我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦問(wèn)題進(jìn)行探討。

二、當(dāng)前我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦新動(dòng)向

在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義不斷加劇的國(guó)際大背景下，我國(guó)是國(guó)際貿(mào)易摩擦的多發(fā)地。2010年僅第一季度，就共有10個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)起19起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查，直接涉及中國(guó)出口金額12億美元。而回顧2009年，共有22個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起116起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特保調(diào)查，直接涉及出口金額126億美元。2009年中國(guó)GDP占全球8％，出口占全球9．6％，而遭受的反傾銷占全球40％左右，反補(bǔ)貼占全球75％，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)受國(guó)際摩擦沖擊的嚴(yán)重程度可見一斑。廣東省作為全國(guó)外貿(mào)大省，首當(dāng)其沖，本文以廣東省為例，來(lái)分析當(dāng)前我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦新動(dòng)向。

1貿(mào)易摩擦案件逐年遞增

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從我國(guó)加入世貿(mào)組織至2009年底，廣東省出口產(chǎn)品遭受來(lái)自世界各國(guó)發(fā)起的“兩反兩保”調(diào)查案件共158起，約占全國(guó)發(fā)生案件總數(shù)的1／3。其中，2002年9起，2003年13起，2004年26起，2005年25起，2006年28起，2007年26趄，2008年31起，累計(jì)直接涉案金額60多億美元，間接影響上下游產(chǎn)品、就業(yè)人數(shù)等，涉及面就更大更廣。

2反補(bǔ)貼調(diào)查和美國(guó)337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查急劇增加

去年立案的反補(bǔ)貼調(diào)查及再調(diào)查案件達(dá)到1l起，幾乎平均每月一起。超過(guò)2004年至2007年四年的總和，對(duì)廣東省應(yīng)對(duì)工作造成巨大的壓力。除美國(guó)、加拿大等傳統(tǒng)國(guó)家外，去年，澳大利亞和南非都對(duì)我發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，雖然在商務(wù)部的努力下，對(duì)方撤銷反補(bǔ)貼調(diào)查，但澳大利亞在今年再對(duì)我發(fā)起兩次反補(bǔ)貼調(diào)查，印度隨后又發(fā)起對(duì)我的反補(bǔ)貼調(diào)查。反補(bǔ)貼調(diào)查直接挑戰(zhàn)我宏觀管理政策，在各個(gè)國(guó)家對(duì)我的反補(bǔ)貼調(diào)查中，我被指控的中央經(jīng)濟(jì)政策達(dá)50項(xiàng)，地方經(jīng)濟(jì)政策及措施上百項(xiàng)，涉及我金融、稅收、投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地和國(guó)企改革等諸多領(lǐng)域。不少國(guó)家利用世貿(mào)規(guī)則漏洞人為提高補(bǔ)貼稅率，廣東省2004年應(yīng)對(duì)第一起反補(bǔ)貼調(diào)查獲得零稅率的情況再也沒(méi)有出現(xiàn)。去年，美國(guó)共對(duì)我發(fā)起5起337調(diào)查，相當(dāng)于以往每?jī)赡甑陌讣倲?shù)，主要涉及半導(dǎo)體芯片、集成電路、發(fā)光二極管等高技術(shù)含量、高附加值、高成長(zhǎng)性的產(chǎn)品，制約我實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略。

3．傳統(tǒng)大宗出口商品屢遭限制

目前，我國(guó)傳統(tǒng)大宗出口商品，如鞋類、玩具、鋁制品、建筑陶瓷、紡織品等具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，受到來(lái)自不同國(guó)家發(fā)起的不同貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。如鞋類產(chǎn)品，吹盟對(duì)我皮鞋發(fā)起反傾銷調(diào)查日落復(fù)審，加拿大、巴西、阿根廷對(duì)我皮鞋發(fā)起反傾銷，俄羅斯、阿根廷、印尼、厄瓜多爾等國(guó)，針對(duì)我鞋類產(chǎn)品采取禁止或限制進(jìn)口措施的現(xiàn)象增多；玩具，美國(guó)、歐盟、巴西不斷提高玩具的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，印度今年2月突然畝布對(duì)我玩具實(shí)施6個(gè)月的進(jìn)口禁令，后經(jīng)我中央政府交涉，度目前已修改禁令的歧視性規(guī)定，印尼、厄瓜多爾等國(guó)對(duì)玩具產(chǎn)品采取禁止或限制進(jìn)1：3措施；鋁材制品，加拿大對(duì)我鋁擠壓材征收高額反傾銷和反補(bǔ)貼稅，歐盟對(duì)我鋁箔發(fā)起反傾銷調(diào)查，印度對(duì)我鋁箔和鋁板發(fā)起“特保”調(diào)查并征收臨時(shí)關(guān)稅，澳大利亞最近也對(duì)我鋁擠壓材發(fā)起反補(bǔ)貼、反傾銷合并調(diào)查；2002年以來(lái)，建筑陶瓷這一產(chǎn)品，菲律賓、印度、韓國(guó)、巴基斯坦、土耳其、厄瓜多爾等6國(guó)。先后發(fā)起多次、不同類型的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，這是廣東省遭遇貿(mào)易摩擦最集中的產(chǎn)品之一。2008年底紡織品242段限制措施到期后，近來(lái)國(guó)外對(duì)我紡織品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的預(yù)警信息不斷，如果有一個(gè)國(guó)家發(fā)起，估計(jì)將引起其他國(guó)家效仿，對(duì)我最大宗的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的制約效應(yīng)。

三、國(guó)際貿(mào)易摩擦主要的特點(diǎn)

首先、摩擦數(shù)量居高不下且呈增長(zhǎng)之勢(shì)，強(qiáng)度也在增大。從數(shù)量上看，根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，在WTO成員發(fā)起的反傾銷調(diào)查中，約每7起就有1起涉及中國(guó)出口產(chǎn)品。近期歐盟對(duì)我國(guó)鞋類發(fā)起的系列反傾銷調(diào)查，僅僅廣東一個(gè)省的涉案金額就上億美元。

其次、貿(mào)易摩擦逐漸從傳統(tǒng)市場(chǎng)擴(kuò)散到新興市場(chǎng)。美國(guó)、歐盟、日本、東盟和加拿大是我國(guó)的主要出口國(guó)，這些出口市場(chǎng)仍是今后貿(mào)易摩擦的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，雙方的貿(mào)易關(guān)系將會(huì)出現(xiàn)“發(fā)展中摩擦，摩擦中求發(fā)展”的局面。而我國(guó)對(duì)俄羅斯、印度、南非、墨西哥等新興市場(chǎng)的出口，年遞增在25％以上，與這些新興市場(chǎng)的貿(mào)易關(guān)系將會(huì)呈現(xiàn)“大問(wèn)題不多，小問(wèn)題不斷”的局面。

再次、貿(mào)易摩擦的將從單個(gè)產(chǎn)品逐漸擴(kuò)散到產(chǎn)業(yè)，最后直抵政策和制度層面。外貿(mào)發(fā)展的早期和中期，貿(mào)易摩擦更多是集中于單個(gè)產(chǎn)品。隨出1：3產(chǎn)品品種的不斷增加。出13產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和改善，我國(guó)與國(guó)外的貿(mào)易摩擦開始針對(duì)某些產(chǎn)品群或產(chǎn)業(yè)。而且，在今后的貿(mào)易摩擦中考驗(yàn)的已不單純是平息貿(mào)易爭(zhēng)端的能力，更主要的將是考驗(yàn)制定政策和創(chuàng)建制度的水平。

最后、貿(mào)易摩擦的直接誘因?qū)⒊尸F(xiàn)多形態(tài)性。貿(mào)易摩擦多發(fā)期的到來(lái)有它的必然性。貿(mào)易摩擦增長(zhǎng)與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r是密不可分的。它是我國(guó)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大的一個(gè)副產(chǎn)品、是我國(guó)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)的一種負(fù)反應(yīng)，與我國(guó)市場(chǎng)開放程度的不斷提高有一定的關(guān)聯(lián)性。對(duì)于一個(gè)貿(mào)易大國(guó)來(lái)說(shuō)，貿(mào)易摩擦多是一個(gè)常態(tài)，關(guān)鍵是如何合理解決。

從發(fā)展趨勢(shì)看，今后外國(guó)與我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、金融服務(wù)，高技術(shù)等領(lǐng)域。在出口量、世貿(mào)組織承諾、政策透明度等政策協(xié)調(diào)方面的摩擦還將加劇。

四、如何應(yīng)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦問(wèn)題

1．加快制度的調(diào)整和創(chuàng)新

制度既是引發(fā)貿(mào)易摩擦的原因也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。為此，應(yīng)盡快建立符合WTO規(guī)則的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取用磋商的方法解決貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦。另一方面，我國(guó)應(yīng)該針對(duì)主要貿(mào)易伙伴新近出現(xiàn)的法律，建立、健全我國(guó)的法律防范體系。同時(shí)，建立、健全和完善貿(mào)易救濟(jì)體系。我們可以借鑒國(guó)外成熟的貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制，進(jìn)一步完善我國(guó)實(shí)施反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、技術(shù)性壁壘等的法規(guī)體系，建立符合國(guó)際慣例的貿(mào)易救濟(jì)體系。同時(shí)，健全應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的快速反應(yīng)機(jī)制和敏感的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)不公平貿(mào)易做法的調(diào)查和制裁，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)應(yīng)得利益。

2．建立和完善我國(guó)的摩擦、爭(zhēng)端解決機(jī)制

建立多邊救濟(jì)、區(qū)域和雙邊救濟(jì)、國(guó)內(nèi)救濟(jì)等多層次的貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制，增強(qiáng)適應(yīng)和應(yīng)變能力；建立外國(guó)貿(mào)易政策體系變動(dòng)預(yù)警機(jī)制和產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制。建立貿(mào)易和投資申訴中心，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。我國(guó)企業(yè)應(yīng)該通過(guò)整合上下游資源打通產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”的升級(jí)之路。另外，我國(guó)企業(yè)還要加強(qiáng)“出口自律”，盡量分散出口目的地，避免一種產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)在一個(gè)進(jìn)口市場(chǎng)大量增加。將投資政策和貿(mào)易政策有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化，抵消貿(mào)易壁壘的不良影響。

3．突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好大案要案的應(yīng)對(duì)

貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)頭緒繁多，要善于突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，帶動(dòng)全面工作。那些沙案金額巨大，涉案企業(yè)眾多，涉及我省大宗出口產(chǎn)品或敏感產(chǎn)品，對(duì)我經(jīng)濟(jì)利益的大案要案，始終是我們應(yīng)對(duì)工作的重點(diǎn)。從國(guó)別看，當(dāng)前要重點(diǎn)應(yīng)對(duì)美國(guó)、加拿大和印度的案子；從貿(mào)易摩擦形式看，要重點(diǎn)應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼反傾銷兩反合并調(diào)查、美國(guó)337調(diào)查和大宗的反傾銷調(diào)查；從產(chǎn)品看，當(dāng)前要重點(diǎn)應(yīng)對(duì)鋁型材、紡織品、玩具、鞋類產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。要在認(rèn)真總結(jié)以往應(yīng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，善于創(chuàng)新，不斷提高應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的針對(duì)性和有效性。

4．要講究策略。不斷改善應(yīng)對(duì)方法

在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦工作中，雖然不同的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查采取的應(yīng)對(duì)策略有所不同，但大體上講，有幾種策略是共性的。如抗辯策略。企業(yè)在反傾銷調(diào)查中。打無(wú)損害還是打無(wú)傾銷，或者無(wú)損害和無(wú)傾銷同時(shí)打，需要認(rèn)真考慮才能做出正確選擇；在337調(diào)查中，選擇打無(wú)侵權(quán)，還是打?qū)＠麩o(wú)效，也須慎重考慮才能做出決策。行業(yè)組織在應(yīng)對(duì)中，首先要考慮行業(yè)的整體利益，團(tuán)結(jié)業(yè)界，進(jìn)行合適的抗辯；同時(shí)要聯(lián)合企業(yè)到調(diào)查國(guó)，游說(shuō)有關(guān)方面，在國(guó)外媒體上發(fā)出中國(guó)行業(yè)和企業(yè)的聲音；還需要與申請(qǐng)方的行業(yè)組織對(duì)話、協(xié)商，甚至尋找合作機(jī)會(huì)，化敵為友，化解貿(mào)易爭(zhēng)端。政府部門要提供信息支持，提供法律支持，加強(qiáng)政治交涉，爭(zhēng)取公平貿(mào)易的國(guó)際環(huán)境。

5．注重政治關(guān)系對(duì)貿(mào)易摩擦的解決，利用西方國(guó)家的院外民主爭(zhēng)取自身的貿(mào)易利益和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)利益在遇到國(guó)外時(shí)，應(yīng)該與行業(yè)協(xié)會(huì)、政府合作，積極應(yīng)對(duì)，積極爭(zhēng)取自己的合理的權(quán)益。注重與美國(guó)、歐盟及其他主要貿(mào)易伙伴之間的協(xié)調(diào)，建立制度化的對(duì)話和磋商機(jī)制，避免單邊化和政治化。加強(qiáng)對(duì)各國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制、談判策略及相關(guān)案例的研究工作，分析各貿(mào)易伙伴問(wèn)的經(jīng)貿(mào)政策及相互間的矛盾為我所用。

6．要加強(qiáng)能力建設(shè)，提高運(yùn)用規(guī)則的水平

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，針對(duì)不同階段貿(mào)易摩擦的不同種類和特點(diǎn)，繼續(xù)組織深層次的公共培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)信息的掌握和預(yù)警。通過(guò)商務(wù)部及我駐外經(jīng)商處、外國(guó)政府網(wǎng)站等官方渠道，通過(guò)國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)商協(xié)會(huì)等民間渠道，建立穩(wěn)定可靠的貿(mào)易摩擦信息收集機(jī)制，提早掌握國(guó)外發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的信息。要進(jìn)一步完善預(yù)警方式，繼續(xù)推進(jìn)趨勢(shì)預(yù)警、重點(diǎn)產(chǎn)品預(yù)警和專項(xiàng)預(yù)警，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)信息，提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。三是要加強(qiáng)反制。各地要針對(duì)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的研究，高度重視需要扶持發(fā)展的潛力產(chǎn)業(yè)，根據(jù)企業(yè)的需求，及時(shí)向國(guó)家提出貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查申請(qǐng)，加大反制力度。

第4篇

關(guān)鍵詞:有機(jī)食品貿(mào)易;綠色壁壘;認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

一、我國(guó)有機(jī)食品貿(mào)易現(xiàn)狀

有機(jī)食品來(lái)自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的，通過(guò)獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，如國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(FOAM)認(rèn)證的食品。有機(jī)食品含有機(jī)食品原料(有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)和有機(jī)加工食品兩個(gè)層次，包括糧食、蔬菜、水果、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、奶制品、加工食品、調(diào)料等。

我國(guó)1990年通過(guò)向荷蘭出口浙江省臨安縣生產(chǎn)的紅茶和綠茶開始有機(jī)食品的出口，其出口額一直呈逐年增加的態(tài)勢(shì)。從1995年的30萬(wàn)美元，上升至2006年的3.5億美元，年出口增長(zhǎng)率在50%以上。出口的主要種類有大豆、茶葉、蔬菜、雜糧等，出口的主要對(duì)象是美國(guó)、日本和歐盟國(guó)家。目前，國(guó)內(nèi)主要有南京國(guó)環(huán)、中綠華夏、圓通認(rèn)證、萬(wàn)泰認(rèn)證等27家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證受到環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、認(rèn)監(jiān)委的多方管理。2007年新認(rèn)證有機(jī)食品企業(yè)285家，產(chǎn)品1，113個(gè)，分別比2006年增加35%和9.2%，有機(jī)食品企業(yè)總數(shù)達(dá)到692家，產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到3，010個(gè)，分別增長(zhǎng)33.1%和32.1%。

目前，全球有機(jī)食品市場(chǎng)正在以年均20%～30%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2010年將達(dá)到1，000億美元。與此同時(shí)，我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品得到國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可，需求量逐年增加，我國(guó)的蔬菜、有機(jī)稻米、雜糧、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品和核桃油、山茶油、蜂蜜等加工產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上供不應(yīng)求。2006年我國(guó)有機(jī)食品出口額3.5億美元，僅占國(guó)際有機(jī)市場(chǎng)份額的0.7%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有機(jī)食品占全部食品的市場(chǎng)份額還不到0.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2%的世界平均水平，而在有些發(fā)達(dá)國(guó)家，其市場(chǎng)份額已達(dá)到5%～10%。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，到2015年，我國(guó)的有機(jī)食品占國(guó)內(nèi)食品市場(chǎng)的比例有望達(dá)到1.0%～1.5%，出口的有機(jī)食品占全球有機(jī)食品國(guó)際貿(mào)易的份額則有望達(dá)到3.0%，甚至更高。

二、我國(guó)有機(jī)食品貿(mào)易存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)有機(jī)食品發(fā)展正處于向社會(huì)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化全面推進(jìn)階段，市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越好，市場(chǎng)覆蓋面也越來(lái)越大，而且有機(jī)食品在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌影響力上都具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具備了擴(kuò)大出口的技術(shù)條件。因此，我國(guó)有機(jī)食品有著巨大的國(guó)際市場(chǎng)，前景非常廣闊。但是，由于我國(guó)發(fā)展有機(jī)食品事業(yè)只有十多年的歷程，經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等各方面都還存在許多不足，使得有機(jī)食品出口也面臨著一些問(wèn)題。

(一)有機(jī)食品貿(mào)易面臨國(guó)外“綠色壁壘”的威脅。目前，我國(guó)的主要出口貿(mào)易伙伴如日本、美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、新加坡、英國(guó)等，大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”，也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。他們憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的壟斷優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)資源和環(huán)境為由，先后制定了嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)WTO將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤，以抵消由于勞動(dòng)力價(jià)格、運(yùn)輸和原材料價(jià)格等其他國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)因素給本國(guó)產(chǎn)品帶來(lái)的不利影響。由于我國(guó)出口產(chǎn)品很難在短期內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這將使我國(guó)的外貿(mào)出口市場(chǎng)面臨縮小的可能。由于達(dá)不到進(jìn)口國(guó)技術(shù)條件和安全性指標(biāo)的要求，在有機(jī)食品中，只有約占10%的AA級(jí)綠色食品才能達(dá)到國(guó)外的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，才與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌;其余90%的A級(jí)綠色食品，難以被國(guó)外市場(chǎng)廣泛接受，使我國(guó)近幾年來(lái)有大量有機(jī)食品(主要是A級(jí)綠色食品)出口受阻。

(二)有機(jī)貿(mào)易出口企業(yè)治理機(jī)制不規(guī)范。我國(guó)有機(jī)貿(mào)易出口企業(yè)規(guī)模小，組織化程度低，有機(jī)品牌經(jīng)營(yíng)的理念和能力較弱，呈現(xiàn)出了“小規(guī)模、大群體，小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的格局。在出口貿(mào)易中，許多企業(yè)缺少技術(shù)力量的支撐，大部分企業(yè)采取的是“以量取勝”、“靠出口數(shù)量擴(kuò)張為主”的低價(jià)戰(zhàn)略;而我國(guó)有機(jī)食品本來(lái)具有比較優(yōu)勢(shì)，但出口企業(yè)大多缺乏對(duì)國(guó)際綠色食品市場(chǎng)的深度調(diào)研和總體把握，相互之間盲目競(jìng)爭(zhēng)，自相壓價(jià)，客觀上存在傾銷傾向，給我國(guó)有機(jī)食品出口帶來(lái)了不利影響。

(三)有機(jī)食品出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理且缺乏創(chuàng)新品種。目前，有機(jī)食品產(chǎn)品、銷售額都有大幅上升，但是相對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來(lái)說(shuō)，有機(jī)食品發(fā)展的規(guī)模、生產(chǎn)總量和開發(fā)面積都比較小，只占全國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品種植面積和總產(chǎn)量的2%左右。而且有機(jī)食品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，主要表現(xiàn)在品種單一，粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少，同類產(chǎn)品品牌繁雜、著名品牌少等，無(wú)法滿足人們對(duì)食品日益多樣化的需求，對(duì)我國(guó)綠色食品產(chǎn)品出口多樣化形成了障礙。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的新品種研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，大多數(shù)企業(yè)出口產(chǎn)品中傳統(tǒng)產(chǎn)品多、創(chuàng)新產(chǎn)品少，深加工能力不足，不能滿足國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)多樣化的需要。

(四)有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，且現(xiàn)行出口體制不順。我國(guó)目前的認(rèn)證體制存在認(rèn)證過(guò)程復(fù)雜、技術(shù)落后、對(duì)認(rèn)證企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督不力以及認(rèn)證誠(chéng)信問(wèn)題。這些問(wèn)題使得我國(guó)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)至今仍未得到世界各國(guó)尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)可，難以與國(guó)際接軌，使得有機(jī)食品出口渠道不暢。同時(shí)，我國(guó)對(duì)外開放政策使得出口體系仍不能適應(yīng)開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，造成生產(chǎn)與貿(mào)易相分離，這也使得綠色食品出口難度增加。

三、對(duì)我國(guó)有機(jī)食品出口的建議

隨著國(guó)際市場(chǎng)對(duì)有機(jī)食品需求量的加大、我國(guó)政府及消費(fèi)者對(duì)環(huán)境保護(hù)和食品質(zhì)量安全意識(shí)的提高，以及我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的良好基礎(chǔ)，我國(guó)的有機(jī)食品具有巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力。隨著我國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將成為農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

第一，破除綠色貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大有機(jī)食品出口貿(mào)易。一方面政府和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘信息的收集和對(duì)我國(guó)主要貿(mào)易伙伴的有機(jī)食品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系的研究，采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施;另一方面企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)實(shí)行綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色營(yíng)銷，從而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。

第二，加大科研開發(fā)和技術(shù)推廣力度，調(diào)整有機(jī)食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)有機(jī)食品的基礎(chǔ)研究，對(duì)有機(jī)食品的生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，開發(fā)新的符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)食品。在開發(fā)AA級(jí)綠色食品的同時(shí)，推進(jìn)A級(jí)綠色食品與國(guó)際有機(jī)食品接軌;同時(shí)，政府應(yīng)加大技術(shù)的推廣，提高有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。

第三，規(guī)范出口企業(yè)管理，實(shí)施有機(jī)品牌戰(zhàn)略。加大政府對(duì)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的政策和資金支持，擴(kuò)大有機(jī)食品企業(yè)規(guī)模，提高我國(guó)有機(jī)食品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，有機(jī)食品企業(yè)應(yīng)積極采取措施，有意識(shí)地?cái)U(kuò)大和宣傳產(chǎn)品商標(biāo)，以進(jìn)一步提高我國(guó)綠色食品標(biāo)志的國(guó)際知名度，為我國(guó)綠色食品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

第四，堅(jiān)持和完善有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快有機(jī)食品國(guó)際認(rèn)證步伐。我國(guó)要參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，加快健全我國(guó)有機(jī)食品管理的辦法和法規(guī)體系，對(duì)外與外國(guó)政府的有機(jī)食品相關(guān)法規(guī)對(duì)接互認(rèn)，對(duì)內(nèi)規(guī)范有機(jī)食品的生產(chǎn)和質(zhì)量控制。由于只有通過(guò)進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證才可以出口其他國(guó)家，所以我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該保持與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)一致性，從而提高企業(yè)認(rèn)證的效率，提高綠色食品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面要通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外交流與合作、組織市場(chǎng)推介、品牌整體形象宣傳等，使我國(guó)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證準(zhǔn)則得到世界各國(guó)的認(rèn)可，為綠色食品的國(guó)際化創(chuàng)造良好的外部條件。

主要參考文獻(xiàn):

[1]李曉鐘，張小蒂.我國(guó)綠色食品出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題及對(duì)策探析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2007.12.

第5篇

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易；廣東；價(jià)值鏈；微笑曲線；增值率

中圖分類號(hào)：F71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2011）12-0058-02

一、廣東加工貿(mào)易的發(fā)展概況

廣東是國(guó)內(nèi)開展加工貿(mào)易最早、加工貿(mào)易規(guī)模最大的省份。廣東經(jīng)濟(jì)的起飛很大程度上源于加工貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，加工貿(mào)易已經(jīng)成為廣東國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ箯V東長(zhǎng)期占據(jù)著全國(guó)各省份經(jīng)濟(jì)總量、對(duì)外貿(mào)易額、引進(jìn)外資額等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的榜首位置。

然而，作為我國(guó)加工貿(mào)易的主要聚集地，廣東的領(lǐng)頭羊作用更多地表現(xiàn)在規(guī)模和速度上，總體上仍未擺脫低附加值和非差異化加工為主的基本特征。

在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際分工演進(jìn)的背景下，現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)已經(jīng)超出了單個(gè)企業(yè)自身的能力和資源范圍，它越來(lái)越多地來(lái)源于企業(yè)與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上下各環(huán)節(jié)的有效整合中，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演繹為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)源于企業(yè)價(jià)值鏈上的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略環(huán)節(jié)是價(jià)值鏈上的制高點(diǎn)，抓住了價(jià)值鏈上的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)也就抓住了整條價(jià)值鏈。因此，企業(yè)應(yīng)該集中力量控制其戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，而把不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的非戰(zhàn)略環(huán)節(jié)分離出去。這種分離過(guò)程就是價(jià)值鏈在全球范圍內(nèi)的片斷化，即同一價(jià)值鏈條的生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)跨界的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)被組織起來(lái)而并非在單一企業(yè)內(nèi)部完成。企業(yè)必須積極應(yīng)對(duì)價(jià)值鏈上價(jià)值重心的不斷轉(zhuǎn)移和變化，努力使自己處在高價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、延長(zhǎng)廣東省加工貿(mào)易價(jià)值鏈存在的問(wèn)題

(一)廣東加工貿(mào)易技術(shù)含量、增值率低

廣東加工貿(mào)易依然以代加工、代設(shè)計(jì)為主，自創(chuàng)品牌生產(chǎn)較少，多數(shù)企業(yè)以貼牌、來(lái)樣加工賺取微薄的加工費(fèi)，出口品種檔次低、技術(shù)含量低。多數(shù)行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和一些資本密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的制造基地。工業(yè)模仿能力強(qiáng)，但創(chuàng)新能力差。廣東省生產(chǎn)的工業(yè)品絕大多數(shù)檔次不高，究其原因主要是工業(yè)研發(fā)能力差。由于缺乏核心技術(shù)，相當(dāng)數(shù)量的加工貿(mào)易企業(yè)是制造中心，而非利潤(rùn)中心，出口增值率偏低。“技術(shù)在外、資本在外、市場(chǎng)在外，生產(chǎn)在內(nèi)”就成為了廣東省制造業(yè)的主要特點(diǎn)。廣東省只是充當(dāng)了世界“加工廠”的角色。

(二)廣東省加工貿(mào)易仍處在產(chǎn)品價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)

廣東省加工貿(mào)易發(fā)展之初主要是以服裝、紡織品、玩具等輕工業(yè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，進(jìn)入90年代，機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重迅速增高。

但值得我們注意的是，高新技術(shù)產(chǎn)品與機(jī)電產(chǎn)品加工貿(mào)易在廣東的大規(guī)模發(fā)展，主要得益于世界機(jī)電產(chǎn)業(yè)模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化的輕型加工組裝產(chǎn)業(yè)向廣東省的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，即通過(guò)從日本、韓國(guó)、臺(tái)灣省和東盟等地大量進(jìn)口零部件，在國(guó)內(nèi)加以組裝而形成最終出口產(chǎn)品。本地企業(yè)出口的是技術(shù)與資本密集型產(chǎn)品，但負(fù)責(zé)的仍是勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)，我們切不可把出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)等同于產(chǎn)業(yè)升級(jí)。廣東省加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化并沒(méi)有帶動(dòng)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，加工貿(mào)易仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，負(fù)責(zé)附加值最低的加工裝配環(huán)節(jié)。

三、廣東加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈延伸受制約的原因

(一)分析的理論依據(jù)：微笑曲線

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“微笑曲線”表明，加工制造位于產(chǎn)業(yè)鏈附加值曲線的最底端，利潤(rùn)相對(duì)薄弱，企業(yè)如果要獲得更多的附加值，就必須向兩端延伸――要么向上游端的零件、材料、設(shè)備及科研延伸，要么向下游營(yíng)銷端的銷售、傳播、網(wǎng)絡(luò)及品牌延伸。總體而言，越向兩邊走，企業(yè)獲得的附加值就越多。

(二)微笑曲線中的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈及增值率

加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)羌庸べQ(mào)易企業(yè)通過(guò)深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工及原材料和零部件的國(guó)內(nèi)供給，從單一企業(yè)加工向多企業(yè)的生產(chǎn)聯(lián)合體深加工方向轉(zhuǎn)變，逐步形成深度關(guān)聯(lián)、相互配套的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的過(guò)程。這一過(guò)程包括研發(fā)設(shè)計(jì)、加工生產(chǎn)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、營(yíng)銷及售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，加工貿(mào)易留在國(guó)內(nèi)的加工環(huán)節(jié)越多，產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)增值率就越高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就越有利。在加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)分配中，可以用“微笑曲線”加以分析。

這個(gè)理論描述的是，曲線左端(產(chǎn)業(yè)鏈上游)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)企業(yè)，隨著研發(fā)和設(shè)計(jì)的投入，產(chǎn)品增值收益逐漸上升；在曲線右端(產(chǎn)業(yè)鏈下游)的品牌銷售企業(yè)，隨著品牌運(yùn)作、銷售渠道的建立，產(chǎn)品增值收益也大幅上升；而弧底部分的成品裝配和低端產(chǎn)品為主的制造業(yè)則是“流汗多拿錢少”，技術(shù)含量低、產(chǎn)品增值少，而且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，容易被成本更低的同行所替代。目前我國(guó)絕大部分加工貿(mào)易企業(yè)顯然就是處于這個(gè)位置。

加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈上的“微笑曲線”其實(shí)就是“增值率(附加值)曲線”，即通過(guò)新品開發(fā)、品牌創(chuàng)意、行銷渠道、運(yùn)籌能力提升工藝、制造、規(guī)模的增值水平，也就是要通過(guò)向“微笑曲線”的兩端滲透來(lái)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

綜上可知，作為出口大省廣東，通過(guò)加工貿(mào)易貼牌組裝生產(chǎn)的，企業(yè)并不具備生產(chǎn)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，研發(fā)設(shè)計(jì)、特殊材料、關(guān)鍵部件及產(chǎn)品銷售均嚴(yán)重依賴外方。組裝用零配件主要通過(guò)跨國(guó)集團(tuán)內(nèi)部采購(gòu)和調(diào)撥，內(nèi)資企業(yè)難以進(jìn)入料件配套體系，加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自主延伸能力弱。

四、延伸廣東省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的措施

(一)提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)品牌，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

目前，廣東初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)量已居于世界前列，但由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后，導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中能源、原材料消耗高，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值低。加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型為主向集約型為主的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)是今后一個(gè)時(shí)期廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略性任務(wù)。從宏觀上看，一是要努力培育國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通訊設(shè)備、家用電器、形成出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要充分利用產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策服裝、農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平，由初級(jí)加工、精加工轉(zhuǎn)變，提高單位出口產(chǎn)品的附加值。從微觀上看，還要進(jìn)一步改革，構(gòu)成技術(shù)密集的企業(yè)，發(fā)揮資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)；加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資金密集型機(jī)電產(chǎn)品的出口量，創(chuàng)造較多的外貿(mào)收益。要特別注意對(duì)成套設(shè)備、動(dòng)力機(jī)械等產(chǎn)品出口的培育。二是要提高傳統(tǒng)的紡織、現(xiàn)有的加工貿(mào)易優(yōu)勢(shì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用將更加明顯。擴(kuò)大加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高加工貿(mào)易中間投入品的本地化比例，使從事加工貿(mào)易的企業(yè)真正落地生根。

(二)鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)原材料和配件

加工貿(mào)易行業(yè)與原輔材料、零部件、元器件、包裝物料等中間投入品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性很大，中間投入品市場(chǎng)是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，外資企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系的重要紐帶，提高國(guó)產(chǎn)料件在加工貿(mào)易產(chǎn)品中的使用是消除加工貿(mào)易“飛地效應(yīng)”實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易落地生根的最有效途徑。要提高加工貿(mào)易中的國(guó)產(chǎn)原材料采購(gòu)率，可采取以下政策措施：首先，制訂鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)料件的相應(yīng)政策。主要有以下幾點(diǎn)建議：對(duì)于加工貿(mào)易出口產(chǎn)品中所使用的國(guó)產(chǎn)料件，視同國(guó)外進(jìn)口料件與其享受一樣的保稅政策，減輕企業(yè)資金壓力；改革現(xiàn)行的出口退稅制度，加快出口退稅的速度，實(shí)現(xiàn)出口及時(shí)退稅，提高加工企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的積極性；依據(jù)國(guó)內(nèi)采購(gòu)價(jià)值占產(chǎn)品價(jià)值總值的比例制訂各檔不同的優(yōu)惠措施，國(guó)內(nèi)采購(gòu)價(jià)值所占比例越大，享受的出口優(yōu)惠條件越多；此外，我國(guó)的價(jià)格、投資、稅收以及貸款等政策幾乎都向下游最終產(chǎn)品傾斜的狀況，應(yīng)對(duì)中上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策支持，引導(dǎo)資金(包括外資)投入中上游產(chǎn)業(yè)，以便為加工貿(mào)易提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的國(guó)內(nèi)原材料和中間投入品，促進(jìn)加工貿(mào)易中間投入品的國(guó)產(chǎn)化。其次，政府做好各項(xiàng)鼓勵(lì)本地采購(gòu)的服務(wù)工作。由政府組織定期舉辦各類國(guó)產(chǎn)材料展銷會(huì)，促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)與本地配套企業(yè)的交流與溝通，了解本地材料市場(chǎng)的發(fā)展情況。最后，建立中間投入品市場(chǎng)供求信息平臺(tái)，促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)與國(guó)內(nèi)配套廠商建立業(yè)務(wù)聯(lián)系。

(三)建立完善加工貿(mào)易企業(yè)深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策

目前，企業(yè)在辦理結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)受到的限制較多，且所需時(shí)間長(zhǎng)，有時(shí)難以如期結(jié)轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地海關(guān)對(duì)商品名稱、數(shù)量和價(jià)格等存有異議時(shí)，手續(xù)更難以辦理。轉(zhuǎn)關(guān)查詢實(shí)需耗時(shí)1至2個(gè)星期，嚴(yán)重影響了周轉(zhuǎn)速度和貿(mào)易效率。鑒此應(yīng)對(duì)加工貿(mào)易品轉(zhuǎn)廠的政策予以適度簡(jiǎn)化，從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，將原則性與靈活性相結(jié)合，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)廠效率的提高。政府應(yīng)通過(guò)有效途徑向加工貿(mào)易企業(yè)宣傳深加工結(jié)轉(zhuǎn)的重要性，制訂鼓勵(lì)出口深加工產(chǎn)品的政策，按照出口產(chǎn)品有無(wú)在國(guó)內(nèi)進(jìn)行深加工以及深加工的具體環(huán)節(jié)與工序?qū)庸べQ(mào)易企業(yè)給與獎(jiǎng)勵(lì)或稅收減免，提高企業(yè)深加工積極性。

(四)大力發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)的本地配套體系

促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一方面需要制訂優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)其在本地進(jìn)行采購(gòu)與深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。另一方面，要切實(shí)提高本地配套企業(yè)的水平，為加工貿(mào)易本地化的發(fā)展制造進(jìn)一步條件。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)配套企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體不高，從而嚴(yán)重制約了加工貿(mào)易企業(yè)的國(guó)內(nèi)采購(gòu)。政府應(yīng)對(duì)加工貿(mào)易配套企業(yè)提供技術(shù)與資金支持，促使在本地建立規(guī)范的配套產(chǎn)業(yè)體系，吸引加工貿(mào)易企業(yè)采用國(guó)內(nèi)原料替代進(jìn)口原料，促進(jìn)和拉動(dòng)國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先，鼓勵(lì)企業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)改造落后生產(chǎn)方式，提高國(guó)產(chǎn)料件的質(zhì)量與技術(shù)含量，向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。為使國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的材料和零部件在質(zhì)量、規(guī)格和成本方面適應(yīng)加工貿(mào)易出口的要求，廣東政府應(yīng)提供專項(xiàng)資金扶植本地企業(yè)技術(shù)研發(fā)、試制新產(chǎn)品以及向加工貿(mào)易企業(yè)提供試用品，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量迅速提升；加大對(duì)人力資本的投資以培養(yǎng)現(xiàn)代化生產(chǎn)所需要的工人；對(duì)國(guó)產(chǎn)料件配套企業(yè)給與稅收用地等方面的優(yōu)惠。其次，抓住跨國(guó)公司基于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)向當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移較先進(jìn)技術(shù)的機(jī)遇，加快學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)技術(shù)本地化，擴(kuò)大本地產(chǎn)品領(lǐng)域并提高產(chǎn)品層次。

五、結(jié)論

政府需整體考慮完善加工貿(mào)易發(fā)展的制度環(huán)境，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，打通相關(guān)政策瓶頸，同時(shí)注重學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。摸索出一套真正可以帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有效利用發(fā)展加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一條途徑。促使廣東加工貿(mào)易向更高技術(shù)含量、更大增值環(huán)節(jié)發(fā)展，延長(zhǎng)加工貿(mào)易價(jià)值鏈，最大效益地帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，輻射其他行業(yè)與地域。

延長(zhǎng)廣東省加工貿(mào)易價(jià)值鏈，我們需要落實(shí)將發(fā)展加工貿(mào)易同國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)的政策結(jié)合起來(lái)，通過(guò)制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)外資流向上游配套產(chǎn)業(yè)。隨著物流業(yè)的蓬勃發(fā)展，廣東應(yīng)該改變以往單純以生產(chǎn)為主的方式，轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)并重的模式，通過(guò)建立海陸空聯(lián)運(yùn)的倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心，將加工貿(mào)易同倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的進(jìn)一步延伸。外資在短期內(nèi)雖然對(duì)引入國(guó)的GDP增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，并能促進(jìn)出口的增長(zhǎng)，但卻不一定能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，只有增加跨國(guó)公司在東道國(guó)的本地采購(gòu)和發(fā)展配套產(chǎn)品企業(yè)，才有可能充分發(fā)揮跨國(guó)公司的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，通過(guò)引進(jìn)外資實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇

關(guān)鍵詞：中國(guó)和東盟 產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易 制造業(yè)

2004年11月，在老過(guò)舉行的第十次東盟首腦會(huì)議，中國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)們簽署的《中國(guó)一東盟全可經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議?貨物貿(mào)易協(xié)議》，貨物貿(mào)易協(xié)議的簽署表明，中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)真正啟動(dòng)。這將大大促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的發(fā)展和深化，從而進(jìn)一步推動(dòng)雙邊貿(mào)易從產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的轉(zhuǎn)化。

一、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的定義

在理論界中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的定義從不同角度闡述有多種定義的方法，本文主要介紹以SITC為基礎(chǔ)的定義。

該定義突出了在過(guò)去經(jīng)驗(yàn)分析中所采用的現(xiàn)變統(tǒng)計(jì)方法，即以SITC第三層為區(qū)分產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。很顯然，這種定義在人們進(jìn)行歷史資料分析和經(jīng)驗(yàn)研究中，可以起簡(jiǎn)化程序和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的效果，但也容易引起爭(zhēng)議。因?yàn)椋琒ITC與SIC畢竟不是同一概念。SITC(聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類)只是為了簡(jiǎn)化統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)一口徑而專門設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系，其功能是能夠較好的把世界貿(mào)易商品準(zhǔn)確的區(qū)分為初級(jí)產(chǎn)品和制成品，但卻不能在任何分解層次上構(gòu)成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)含義；SIC(聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn))是一種界定和區(qū)分產(chǎn)業(yè)類別的專門設(shè)計(jì)。所以在SITC第三層次內(nèi)所包括的產(chǎn)品往往是在生產(chǎn)替代和消費(fèi)替代上存在很大差異。

二、我國(guó)與東墨惻造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實(shí)證研究

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(UNCOMTRADE Database)，具體分類方法以聯(lián)合國(guó)第三次修訂的《國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》(Rev.#3 SITC)為基礎(chǔ)。在十大類商品中，SITCO-4大多為初級(jí)產(chǎn)品，SITC5和SITC7大多為資本或技術(shù)密集型的制成品，SITC6和SITC8大多為勞動(dòng)密集型的制成品。本文分析的制造業(yè)生產(chǎn)的制成品包括了SITC5-8類商品。

(一)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易測(cè)定指數(shù)

對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)性和統(tǒng)計(jì)性研究始于20世紀(jì)60年代，其代表人物有沃頓恩(Verdoorn．1960)，米歇里(Micbacly，1962)，巴拉薩(1966)，格魯貝爾和勞爾(Crubel和Lloyd，1975)等，他們都建立了各自的測(cè)量指標(biāo)。其中，格魯貝爾一勞艾爾指標(biāo)是迄今為止最具權(quán)威的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易測(cè)量指標(biāo)，簡(jiǎn)稱GL．其表達(dá)式為：

(二)中國(guó)東盟制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的總體趨勢(shì)

由于中國(guó)和東盟人均收入水平的不斷提高、雙方制成品生產(chǎn)能力的增強(qiáng)、各種關(guān)稅非關(guān)稅壁壘的降低、跨國(guó)公司建立國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)等多種因素的共同推動(dòng)，中國(guó)和東盟制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平有了很大的發(fā)展，指數(shù)從1992年的0.2236上升至2002年的0.4728。雖然2002年以后指數(shù)有所下降，但雙方產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易確實(shí)有了相當(dāng)大發(fā)展。2002年以后指數(shù)下降可能是因?yàn)橹袊?guó)人世以后，市場(chǎng)準(zhǔn)入的進(jìn)一步放開對(duì)雙方產(chǎn)業(yè)問(wèn)貿(mào)易的促進(jìn)作用大于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，因?yàn)橹袊?guó)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)基本上亦出現(xiàn)了這種趨勢(shì)。

從國(guó)別來(lái)看，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展水平的高低與東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有明顯的正相關(guān)關(guān)系。新加坡是東盟各國(guó)中經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是資本與技術(shù)密集度較高的產(chǎn)業(yè)，非電力機(jī)械、電力機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備是附加值居前三位的產(chǎn)業(yè)，在許多方面已經(jīng)表現(xiàn)出發(fā)達(dá)國(guó)家的特征。中國(guó)與新加坡制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)在東盟國(guó)家中最高，2000年達(dá)到0.5114，貿(mào)易模式以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主。

馬來(lái)西亞2002年取代新加坡成為中國(guó)在東盟中的第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)與其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易有了一定程度的發(fā)展，但發(fā)展相對(duì)對(duì)來(lái)說(shuō)比較緩慢，并且具有很大的波動(dòng)性，2002年產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)升至最高，達(dá)到0.4511，其余年份都低0.40，與中國(guó)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)有相當(dāng)大的差距。

中國(guó)與泰國(guó)的貿(mào)易額僅次于馬來(lái)西亞和新加坡，是中國(guó)在東盟中重要的貿(mào)易伙伴。中泰兩國(guó)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展非常平穩(wěn)，一直處于上升趨勢(shì)，指數(shù)由1992年0.1941上升至2005年的0.4190。

中國(guó)與菲律賓、印尼的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展要遜色許多。中菲兩國(guó)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易曾經(jīng)發(fā)展到較高的水平，2000年指數(shù)達(dá)0.4396，以后出現(xiàn)大幅下降，2002年和2005年分別只有0.1940和0.2301。中國(guó)與印尼制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)在這五個(gè)國(guó)家中大部分年份是最低的。中國(guó)與這兩個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易不發(fā)達(dá)，說(shuō)明中國(guó)與這兩個(gè)國(guó)家以產(chǎn)業(yè)間互補(bǔ)性為主，產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工協(xié)作還不是很發(fā)達(dá)。

三、我國(guó)與東盟制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的動(dòng)因

(一)制造業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的重要基礎(chǔ)

從微觀經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)講，產(chǎn)品的中均成本會(huì)受到生產(chǎn)規(guī)模的影響。在技術(shù)水平不變的情況下，當(dāng)把一種生產(chǎn)要素連續(xù)的投入到生產(chǎn)中時(shí)，這種生產(chǎn)要素的增加會(huì)使產(chǎn)量增加，產(chǎn)品的平均成本會(huì)下降，我們稱之為“規(guī)模報(bào)酬遞增”，也就是“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著中國(guó)和東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)和東盟國(guó)家中的新，馬、泰、菲、印尼等國(guó)家出現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)并購(gòu)為特征的內(nèi)外規(guī)模經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

(二)中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立

就一般而言，經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展具有積極意義。一體化水平越高，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模越大。因?yàn)椋S著經(jīng)濟(jì)一體化水平的提高，企業(yè)生產(chǎn)可以更充分地在最小有效規(guī)模(MES)上進(jìn)行。另一方而，一體化水平的不斷提高，不僅使人們的需求模式和消費(fèi)行為有日益密切的文化和經(jīng)濟(jì)交往中發(fā)生變化，為差別化產(chǎn)業(yè)提供了需求條件；同時(shí)，也加速了生產(chǎn)要素在各成員國(guó)間的流動(dòng)，從而擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)內(nèi)投資規(guī)模，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工與交換得到發(fā)展

(三)中國(guó)與東盟的地緣優(yōu)勢(shì)

金哲松利用“重力模型”回歸檢驗(yàn)表明：中國(guó)出口流向及其規(guī)模與對(duì)方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和收入水平呈正相關(guān)，與地理上的距離呈負(fù)相關(guān)。地理距離的遠(yuǎn)近會(huì)影響雙邊的貿(mào)易規(guī)模，對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響尤為深遠(yuǎn)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，特別是差別產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易，主要是消費(fèi)者在相似價(jià)格水平下對(duì)同一產(chǎn)品不同變休的偏好所拉動(dòng)的，這種對(duì)產(chǎn)品變體偏好的程度往往取決于價(jià)格交叉彈性的強(qiáng)弱，而遠(yuǎn)距離運(yùn)輸所導(dǎo)致的價(jià)格大幅度上漲，會(huì)使這些變體產(chǎn)品間交叉彈性系數(shù)下降，從而抑制產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。我國(guó)與東盟地緣相鄰，文化相同，經(jīng)濟(jì)交往密切，為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。

(四)擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)

上文已經(jīng)提到規(guī)模經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易得以開展的原因和基礎(chǔ)。我國(guó)的許多企業(yè)還未達(dá)到規(guī)模收益遞增階段，處下規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，或是規(guī)模太小。企業(yè)需要根據(jù)自身情況，選擇內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)或外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，對(duì)于不完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的企業(yè)和己有一定規(guī)模的企業(yè)，要充分利用組織管理，車間操作、統(tǒng)一銷售、專業(yè)分工的潛在優(yōu)勢(shì)，提高效率，降低成本，擴(kuò)大產(chǎn)出。

(五)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)差異化產(chǎn)品的創(chuàng)造

產(chǎn)品差異不但體現(xiàn)在質(zhì)景和技術(shù)上的垂直差異，更重要的是體現(xiàn)在產(chǎn)品的營(yíng)銷渠道和售后服務(wù)等方面的水平差異。我國(guó)目前的眾多產(chǎn)品垂直差異已超過(guò)了東盟國(guó)家，但缺乏品牌和可靠的營(yíng)銷渠道而不能在國(guó)際市場(chǎng)上獲得應(yīng)有的價(jià)格，與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的意義向背。品牌的差異不但體現(xiàn)在價(jià)格的差異上，更重要的是體現(xiàn)在產(chǎn)品的營(yíng)銷、市場(chǎng)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的差異化上，因此，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是我國(guó)出口企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平，實(shí)現(xiàn)出口商品從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，從而提高外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

第7篇

記者：請(qǐng)問(wèn)唐總，作為一家出口信用保險(xiǎn)公司，是什么原因促使你們決定開辦國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的？

唐總：國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的推出，是為了順應(yīng)新的形勢(shì)和變化。

首先是滿足市場(chǎng)的需求。對(duì)出口企業(yè)而言，其出口貿(mào)易可以得到出口信用保險(xiǎn)的保障，但其國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)內(nèi)銷售同樣需要配套的保障。

第二是遵從國(guó)家的政策導(dǎo)向。在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的第七天，中國(guó)政府成立了中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司。公司成立伊始，中國(guó)信保的定位就是一家政策性信用保險(xiǎn)公司，配合國(guó)家外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等政策是中國(guó)信保的重要任務(wù)。黨的“十七大”報(bào)告明確指出：要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展提出了更高要求。推出國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)，使中國(guó)信保能夠通過(guò)承保政策和費(fèi)率機(jī)制體現(xiàn)國(guó)家政策導(dǎo)向，配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，能夠有力保障國(guó)內(nèi)貿(mào)易的整體發(fā)展。

第三是為了促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局來(lái)看，國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著日益重要的作用。然而，一些不利因素阻礙著國(guó)內(nèi)貿(mào)易的順利發(fā)展，尤其是信用風(fēng)險(xiǎn)制約著國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展，如企業(yè)間的信用信息還不夠暢通，企業(yè)間的惡意拖欠、商業(yè)欺詐和三角債等仍屢見不鮮，企業(yè)的債務(wù)追償和損失補(bǔ)償手段還比較單一。我國(guó)正在努力建設(shè)一個(gè)完善的社會(huì)信用體系，而國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)可以為促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)發(fā)揮有效作用。

針對(duì)以上情況，為適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化和新要求，經(jīng)批準(zhǔn)，中國(guó)信保推出了國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在原有出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上開辦國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，標(biāo)志著中國(guó)信保開始為企業(yè)提供包括出口環(huán)節(jié)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易環(huán)節(jié)在內(nèi)的全方位信用管理服務(wù)。

記者：內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)具有保障國(guó)內(nèi)貿(mào)易安全的作用，要使內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用，首先要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)形勢(shì)，我想這也是您所關(guān)注的。

唐總：是的。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了深刻變化。其中與國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)密切相關(guān)的變化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2000年的約3.4萬(wàn)億元增加到2007年的約8.9萬(wàn)億元。社會(huì)消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模的迅速擴(kuò)大，對(duì)貿(mào)易規(guī)則的規(guī)范化和信用保障服務(wù)提出了更高的要求。

第二，買方市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易的影響逐步深入。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體格局已轉(zhuǎn)入買方市場(chǎng)，企業(yè)的外部環(huán)境正在發(fā)生急劇變化。為在買方市場(chǎng)條件下取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)對(duì)信用支付方式和融資的需求變得更加強(qiáng)烈，對(duì)信用管理服務(wù)的需求更加迫切。

第三，國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展存在區(qū)域差異。一是城鄉(xiāng)之間的結(jié)構(gòu)性差異，二是區(qū)域性結(jié)構(gòu)差異。國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展這些區(qū)域差異情況，為國(guó)內(nèi)貿(mào)易的支持體系提出了更高要求，為信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推進(jìn)內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供了重要依據(jù)。

第四，現(xiàn)代流通方式和新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展。2005年我國(guó)限額以上連鎖零售企業(yè)集團(tuán)（企業(yè)）數(shù)達(dá)到1 416家，國(guó)美、百聯(lián)、蘇寧、華潤(rùn)、大商、家樂(lè)福、物美、華聯(lián)、沃爾瑪、易初蓮花、麥德龍、大中等一批知名連鎖零售企業(yè)發(fā)展十分迅猛。現(xiàn)代流通方式和新型業(yè)態(tài)對(duì)資金周轉(zhuǎn)、資金安全，以及交易效率、交易規(guī)模都有很高要求，零售企業(yè)以及其上游供應(yīng)商對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的保障需求越來(lái)越迫切。

第五，國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)凸顯。我國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)信用風(fēng)險(xiǎn)也凸顯出來(lái)。據(jù)測(cè)算，我國(guó)每年因企業(yè)逃廢債務(wù)、合同欺詐等信用問(wèn)題造成的貿(mào)易損失數(shù)額很大。截至2007年8月底，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款凈額36 726億元，同比增長(zhǎng)19.5％。國(guó)內(nèi)貿(mào)易快速發(fā)展在為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增添新活力的同時(shí)，也帶來(lái)一些新問(wèn)題。如應(yīng)收賬款不斷擴(kuò)大，占用大量流動(dòng)資金，企業(yè)缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

記者：那么，國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因究竟是什么呢？

唐總：這既有微觀的原因也有宏觀的原因。市場(chǎng)以信用為連接紐帶，但我國(guó)的信用狀況還不容樂(lè)觀。從微觀方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，很多企業(yè)面臨“銷售難、收款更難”的雙重困境。一方面，為爭(zhēng)取客戶訂單，企業(yè)需要越來(lái)越多地賒銷；另一方面，客戶拖欠賬款，占?jí)浩髽I(yè)大量流動(dòng)資金，使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。信用問(wèn)題困擾著企業(yè)的生存與發(fā)展。從宏觀方面，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信用體系還處于不斷完善的過(guò)程中。

記者：請(qǐng)您談?wù)剣?guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)承保哪些風(fēng)險(xiǎn)？對(duì)企業(yè)具有哪些方面的功能？

唐總：國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)保障的是企業(yè)的應(yīng)收賬款安全，承保的風(fēng)險(xiǎn)主要是買家信用風(fēng)險(xiǎn)，包括因買方破產(chǎn)、無(wú)力償付債務(wù)以及買方拖欠貨款而產(chǎn)生的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的基本功能就是當(dāng)上述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，在企業(yè)難以收回貨款，造成應(yīng)收賬款損失時(shí)，提供損失補(bǔ)償。具體說(shuō)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)主要包括4方面的功能：

一是市場(chǎng)拓展功能。通過(guò)中國(guó)信保龐大的信息網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)可以方便地得到買家的資信情況，對(duì)買家持續(xù)跟蹤，從資金實(shí)力、信用程度、道德風(fēng)險(xiǎn)等多方面對(duì)買家做出全面評(píng)估，選擇更多優(yōu)質(zhì)的新買家，達(dá)到拓展市場(chǎng)的目的。

二是融資便利功能。國(guó)際上通行的做法是采用“應(yīng)收賬款+信用保險(xiǎn)”的融資模式，這種模式可以幫助企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。由于信用保險(xiǎn)作后盾，眾多銀行已紛紛開展“信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的貿(mào)易融資”，企業(yè)可以借助內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)，更容易取得銀行融資的認(rèn)可，獲得貿(mào)易融資。同時(shí)，企業(yè)也可以借助中國(guó)信保的信用審核，提升供應(yīng)商對(duì)其資信評(píng)價(jià)，接受其信用采購(gòu)方式，從而也間接滿足了其融資需要。

三是風(fēng)險(xiǎn)管理功能。通過(guò)投保信用保險(xiǎn)，一方面可以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)劃能力，將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流。通過(guò)“信用保險(xiǎn)+貿(mào)易融資”模式，幫助企業(yè)提前確認(rèn)收入、改善財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)，提高其投資價(jià)值。這樣的財(cái)務(wù)安排，已為很多上市企業(yè)所應(yīng)用。另一方面，中國(guó)信保還可以幫助企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和措施，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以得到許多增值服務(wù)，如買方資信調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)管理建議、重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)解決方案等多項(xiàng)扶持和服務(wù)。

第8篇

關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易；國(guó)內(nèi)貿(mào)易；廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中圖分類號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1002-0594(2008)09-0034-04

收稿日期：2008-04-22

作為我國(guó)改革的前沿陣地，廣東省在改革開放30年來(lái)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)環(huán)境得到了大幅提升和改善。目前廣東省的GDP總額已經(jīng)占到全國(guó)的1/8，多年排名全國(guó)第一。在我國(guó)出口主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，廣東省在對(duì)外貿(mào)易方面更是走在了全國(guó)的前列，進(jìn)出口貿(mào)易額對(duì)外貿(mào)易順差額均排名全國(guó)第一，2007年廣東省進(jìn)出口貿(mào)易額占全國(guó)的30％，外貿(mào)順差占全國(guó)的4成。同時(shí)，廣東省的市場(chǎng)化程度與其他省份相比也比較高，藏富于民的發(fā)展模式使其內(nèi)需相對(duì)旺盛。對(duì)外貿(mào)易和國(guó)內(nèi)貿(mào)易都對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了促進(jìn)作用。隨著我國(guó)出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，我國(guó)的外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大，由此帶來(lái)的貿(mào)易摩擦不斷蔓延，從而引起外貿(mào)的不確定性增大，這就為高度依賴出口地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)，政府一直引導(dǎo)啟動(dòng)內(nèi)需降低對(duì)高度依賴外貿(mào)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因而有必要重新審視對(duì)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，這一點(diǎn)對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)排頭兵的廣東而言意義更為重大。

一、文獻(xiàn)回顧與評(píng)析

對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)中十分活躍的研究領(lǐng)域，也是一個(gè)基礎(chǔ)性問(wèn)題。理論上講，對(duì)外貿(mào)易可以通過(guò)發(fā)揮不同國(guó)家在資源稟賦上的比較優(yōu)勢(shì)，特別是發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)對(duì)外貿(mào)易來(lái)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，增加就業(yè)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但由于各國(guó)的具體條件不同，對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系不盡相同，有的甚至剛好相反。特別對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，在理論上存在著“貿(mào)易促進(jìn)論”與“貿(mào)易促退論”之爭(zhēng)：Sachs ect(1995)認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家通過(guò)國(guó)際貿(mào)易可以吸收外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和人力資本，從而減少失誤，形成一種特殊的趕超效應(yīng)，從而可以使本國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速地得到發(fā)展。Prebish等人則認(rèn)為。由于發(fā)展中國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易中所處不平等地位，貿(mào)易產(chǎn)生的收益大部分為發(fā)達(dá)國(guó)家獲取，對(duì)外貿(mào)易已成為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的阻力。國(guó)內(nèi)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的理論分析更多地體現(xiàn)在消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用上，還沒(méi)有專門的、成熟的理論對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行探討。

實(shí)證方面，如Balassa(1978)利用11個(gè)工業(yè)國(guó)家1960-1973年間的數(shù)據(jù)，得出出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用的結(jié)論。Jung Peton&Marshall(1985)發(fā)現(xiàn)只有4個(gè)國(guó)家的出口引致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而37個(gè)發(fā)展中國(guó)家并不符合傳統(tǒng)的假設(shè)。Kamnaratne(1994)、Sachs和Waner(1995)等人的研究也得出了對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。但在后期，經(jīng)濟(jì)學(xué)者們采用時(shí)間序列數(shù)據(jù)卻得出了相反的結(jié)論，如Helleiner(1996)、Bleaney(1997)等人的研究，得出了對(duì)外貿(mào)易并沒(méi)有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。此外，Chow(1987)、Dutt和Ghosh(1996)等人的實(shí)證檢驗(yàn)得出了中性的結(jié)果。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)此的研究大多集中在對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貿(mào)易的時(shí)間序列數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)上。林毅夫、李永軍(2001)利用回歸分析來(lái)估計(jì)對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度，結(jié)果表明，20世紀(jì)90年代以來(lái)外貿(mào)出口增長(zhǎng)10％，基本上能夠推動(dòng)GDP增長(zhǎng)1％。鄧平宇(2006)、楊秀琴等(2005)從進(jìn)口總額、出口總額與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的角度實(shí)證分析了廣東對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，得出進(jìn)出口都對(duì)廣東的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了促進(jìn)作用。徐映梅、田靜(2005)就國(guó)內(nèi)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做了研究，得出了國(guó)內(nèi)貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展原因的結(jié)論，但該研究對(duì)所運(yùn)用的數(shù)據(jù)并未進(jìn)行任何處理。云松(2007)研究了國(guó)內(nèi)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，得出國(guó)內(nèi)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在比較密切的關(guān)系。

理論上，對(duì)外貿(mào)易和國(guó)內(nèi)貿(mào)易都可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，不同區(qū)域在對(duì)外貿(mào)易與國(guó)內(nèi)貿(mào)易中所處的地位不同，兩種貿(mào)易形式可能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用大小會(huì)有所不同。廣東作為我國(guó)改革開放的前沿陣地，對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)得到了充足的發(fā)展，廣東的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)化程度，以及藏富于民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可能會(huì)使國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用比較明顯，因而有必要將對(duì)外貿(mào)易與國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用進(jìn)行比較。

二、實(shí)證分析

(一)檢驗(yàn)方法

本文將比較對(duì)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易與廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，并依次通過(guò)對(duì)各變量進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)、因果關(guān)系檢驗(yàn)以及回歸分析來(lái)考察對(duì)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易與廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。

(二)變量、數(shù)據(jù)選擇

本文廣東的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)用廣東的GDP增長(zhǎng)率來(lái)表示，對(duì)外貿(mào)易用進(jìn)出口總額來(lái)表示，分別用進(jìn)出口增長(zhǎng)率、進(jìn)口增長(zhǎng)率和出口增長(zhǎng)率來(lái)表示，國(guó)內(nèi)貿(mào)易用社會(huì)消費(fèi)品零售總額來(lái)表示，其變動(dòng)使用社會(huì)消費(fèi)品零售總額表示。GDP增長(zhǎng)率、進(jìn)出口增長(zhǎng)、進(jìn)口增長(zhǎng)率、出口增長(zhǎng)率、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率都采用水平數(shù)據(jù)自然對(duì)數(shù)的一階差分來(lái)衡量，即分別用lnGDP、lnJCK(進(jìn)出口增長(zhǎng)率)、lnJK(進(jìn)口增長(zhǎng)率)、lnCK(出口增長(zhǎng)率)、lnCNMY(國(guó)內(nèi)貿(mào)易)表示。

在進(jìn)出口數(shù)據(jù)上，由于存在海關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑和外經(jīng)貿(mào)委外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)口徑，兩個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑之間存在較大差異，對(duì)外貿(mào)易中能夠獲得較為一致的數(shù)據(jù)為1987-2006年之間的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源于1996～2007年各期廣東統(tǒng)計(jì)年鑒。

(三)實(shí)證分析。

1、相關(guān)性分析。

首先看GDP增長(zhǎng)率與各變量之間的關(guān)系。使用EVIEWS軟件計(jì)量見表1：

僅僅從相關(guān)系數(shù)看，廣東GDP增長(zhǎng)率與國(guó)內(nèi)貿(mào)易的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.9，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其與對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額、進(jìn)口、出口之間的相關(guān)系數(shù)；GDP增長(zhǎng)率與進(jìn)出口、進(jìn)口、出口之間的相關(guān)系數(shù)比較接近，都不是很高；進(jìn)口與出口之間相關(guān)系數(shù)也較高，達(dá)到0.66；國(guó)內(nèi)貿(mào)易與進(jìn)出口、進(jìn)口之間的相關(guān)系數(shù)高于其與出口之間的相關(guān)系數(shù)0.36。

2、各變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)。

相關(guān)性并不代表因果關(guān)系，這就需要因果關(guān)系檢驗(yàn)，而格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的前提是各變量是序列平穩(wěn)的，需要對(duì)各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文使用常用的ADF單位根檢驗(yàn)，滯后階數(shù)根據(jù)AIC和SC準(zhǔn)則來(lái)確定，經(jīng)過(guò)反復(fù)檢驗(yàn)本文發(fā)現(xiàn)各變量都是一階單整的，結(jié)果見表2：

由于各變量都是一階單整的，因而無(wú)法檢驗(yàn)其

格蘭杰因果關(guān)系，只能進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

3、協(xié)整檢驗(yàn)。

進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)首先對(duì)各變量進(jìn)行簡(jiǎn)單的回歸，再檢驗(yàn)其殘差的平穩(wěn)性，如果殘差是平穩(wěn)的，則變量之間存在協(xié)整關(guān)系，如果變量之間存在協(xié)整關(guān)系則需要建立誤差修正模型(ECM)對(duì)變量之間的關(guān)系進(jìn)行深入分析。

對(duì)各變量進(jìn)行簡(jiǎn)單回歸后的結(jié)果見表3：

僅僅從簡(jiǎn)單的回歸結(jié)果看，國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)廣東GDP的解釋力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于無(wú)論是以進(jìn)出口總額、進(jìn)口還是出口衡量的對(duì)外貿(mào)易變動(dòng)，其R2高達(dá)0.819。

下面進(jìn)一步對(duì)表3回歸方程中的殘差進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，以期發(fā)現(xiàn)GDP與各變量之間的協(xié)整關(guān)系。滯后階數(shù)根據(jù)AIC和SC準(zhǔn)則來(lái)確定。經(jīng)過(guò)反復(fù)檢驗(yàn)，結(jié)果見表4：

結(jié)果表明，各回歸方程的殘差都通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn)。這就表明，廣東的GDP增長(zhǎng)率與進(jìn)出口總額、進(jìn)口、出口、國(guó)內(nèi)貿(mào)易之間都存在著協(xié)整關(guān)系。進(jìn)一步對(duì)表3中的回歸方程建立ECM模型，結(jié)果見表5：

從ECM模型的計(jì)量結(jié)果看，誤差修正項(xiàng)系數(shù)均為負(fù)，符合反向修正機(jī)制。這表明無(wú)論短期進(jìn)出口總額、進(jìn)口、出口，還是國(guó)內(nèi)貿(mào)易的短期變動(dòng)對(duì)GDP存在正向影響，并且短期調(diào)整系數(shù)都是顯著的，這表明在僅僅考慮對(duì)外貿(mào)易的情況下，廣東每年的實(shí)際發(fā)生的GDP與長(zhǎng)期均衡值偏差中的約40％可以被修正：僅僅考慮國(guó)內(nèi)貿(mào)易的情況下，廣東每年實(shí)際發(fā)生的GDP與長(zhǎng)期均衡值偏差中的80％可以被修正。

三、簡(jiǎn)要結(jié)論和建議

(一)結(jié)論

通過(guò)實(shí)證分析，本文得出：相對(duì)對(duì)外貿(mào)易而言，廣東的GDP與國(guó)內(nèi)貿(mào)易的相關(guān)性要高得多。國(guó)內(nèi)貿(mào)易的變動(dòng)可以解釋廣東GDP變動(dòng)的約82％，而對(duì)外貿(mào)易的變動(dòng)僅能解釋廣東GDP變動(dòng)的40％左右：廣東GDP與國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易(無(wú)論是進(jìn)出口、進(jìn)口還是出口)存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系；進(jìn)口、出口對(duì)廣東GDP相關(guān)系數(shù)、促進(jìn)作用區(qū)別不大。這似乎表明廣東的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地是依靠國(guó)內(nèi)貿(mào)易。但由于國(guó)內(nèi)貿(mào)易與對(duì)外貿(mào)易之間的互動(dòng)關(guān)系，特別是對(duì)外貿(mào)易中通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力后對(duì)區(qū)域內(nèi)消費(fèi)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等影響最終作用于國(guó)內(nèi)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。可能還需要進(jìn)一步深入討論對(duì)外貿(mào)易之間對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易、消費(fèi)、投資的影響。相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他省份，廣東市場(chǎng)化程度較高、藏富于民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)使國(guó)內(nèi)貿(mào)易成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力，從數(shù)據(jù)上看，這已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

(二)建議

鑒于上述分析，本文對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外貿(mào)政策提出以下建議：

繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，深度開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可以降低因國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。廣東作為我國(guó)改革開放的前沿陣地，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平、市場(chǎng)化程度上已經(jīng)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，同時(shí)又是珠三角地區(qū)的領(lǐng)頭羊，不僅要擴(kuò)大省內(nèi)的市場(chǎng)需求，還可以依靠自身在技術(shù)、管理、市場(chǎng)化程度等方面的優(yōu)勢(shì)，深度開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，充分發(fā)揮內(nèi)需這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎的作用。

第9篇

中圖分類號(hào)：F722.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1002-0594(2007)09-0031-03　收稿日期：2007-05-23

目前有關(guān)貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易安全問(wèn)題的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：一是國(guó)際貿(mào)易中的結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；二是貿(mào)易依存度與貿(mào)易安全關(guān)系；三是貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易安全關(guān)系研究。但已有的文獻(xiàn)主要從國(guó)家的角度來(lái)研究一國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何影響貿(mào)易安全，對(duì)于一個(gè)國(guó)家內(nèi)的一個(gè)區(qū)域的貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何影響該區(qū)域的貿(mào)易安全問(wèn)題缺乏相應(yīng)的研究。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，以我國(guó)廣東省為例，探討一個(gè)區(qū)域的貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何影響該區(qū)域的貿(mào)易安全。

一、指標(biāo)選擇

考察貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易安全關(guān)系，涉及到指標(biāo)選擇問(wèn)題，本文主要采用如下指標(biāo)。

(一)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易地理結(jié)構(gòu)指標(biāo)貿(mào)易結(jié)構(gòu)包括貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易地理(地區(qū))結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。貿(mào)易的結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是一種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，它是指由于進(jìn)出口貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)同國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)出口貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)之間存在著偏差而可能造成的風(fēng)險(xiǎn)損失。

傳統(tǒng)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析使用的方法很多，如TOPSIS法、灰色關(guān)聯(lián)度分析法、層次分析法、主成分分析法等等，其基本思想是通過(guò)對(duì)樣品具有代表性的指標(biāo)進(jìn)行比較分析來(lái)評(píng)價(jià)它們之間的相似程度，進(jìn)而可以對(duì)樣品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化狀況或風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行評(píng)估[¨。但這些方法均是建立在一個(gè)參考樣品和多個(gè)被比較樣品基礎(chǔ)上的，此時(shí)得到的結(jié)果可以進(jìn)行橫向比較排序。而用以上方法對(duì)于從一個(gè)可變參考樣品和一個(gè)被比較樣品基礎(chǔ)上得到的兩兩對(duì)比結(jié)果則失去了進(jìn)行橫向比較的基礎(chǔ)。因此，在樣品間兩兩對(duì)比分析中，這些方法就不能使用了。故本文參考韓秩等人的方法，采用“結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)”(用字母f表示)來(lái)衡量貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易安全的關(guān)系。

該指標(biāo)計(jì)算方法如下：

f的數(shù)值越大，證明參考樣品與比較樣品相似性越高。應(yīng)用這種方法，通過(guò)對(duì)一國(guó)(區(qū)域)的進(jìn)出口貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)與國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)口貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)之間相似程度的分析，就可以對(duì)該國(guó)(區(qū)域)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行評(píng)估。二者結(jié)構(gòu)越相似，則貿(mào)易安全性越高。

按照相互需求原理，如果一國(guó)(地區(qū))進(jìn)口產(chǎn)品集中度過(guò)高，則該國(guó)在相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易談判中越被動(dòng)，貿(mào)易條件可能越不利；相反，如果一國(guó)(地區(qū))出口產(chǎn)品集中度過(guò)高，則相關(guān)產(chǎn)品對(duì)貿(mào)易伙伴國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊越顯著，受其他國(guó)家所謂“反傾銷”等貿(mào)易制裁的機(jī)率就越大

(二)國(guó)內(nèi)貿(mào)易比重指標(biāo)理論上，區(qū)域國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)建立在國(guó)內(nèi)貿(mào)易充分展開的基礎(chǔ)上，并且國(guó)際貿(mào)易也應(yīng)以強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)貿(mào)易作為依托。因此，國(guó)內(nèi)貿(mào)易比重構(gòu)成了區(qū)域貿(mào)易安全的重要指標(biāo)之一。但由于國(guó)內(nèi)貿(mào)易的數(shù)據(jù)很難得到，本文僅僅以商品國(guó)內(nèi)批發(fā)量作為國(guó)內(nèi)貿(mào)易的量，顯然這僅僅是大致的判斷而已。但作為一個(gè)粗略的指標(biāo)，已能夠大致判斷商品的國(guó)內(nèi)銷售狀況。出口比重指標(biāo)不能太高，因?yàn)橐粋€(gè)地區(qū)商品銷售對(duì)國(guó)外市場(chǎng)過(guò)于依賴，將會(huì)受國(guó)外市場(chǎng)的不確定性所影響而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高。

二、數(shù)據(jù)分析

下面將依據(jù)上述指標(biāo)，對(duì)廣東省的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與外貿(mào)安全關(guān)系作逐一分析。

(一)廣東省外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似性狀況

表1是根據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份統(tǒng)計(jì)的1999～2005年主要產(chǎn)品進(jìn)出口占全省貿(mào)易比重狀況。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以直觀地看出，從1999～2005年的7年中，廣東省初級(jí)產(chǎn)品出口比重較低，而進(jìn)口比重較高，這符合廣東省外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)。但也可以看出，貿(mào)易也過(guò)于集中在某些產(chǎn)品上，如機(jī)械、電氣設(shè)備、電視機(jī)及音響設(shè)備，這說(shuō)明廣東省存在較大的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

我們同樣以《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份的數(shù)據(jù)，用上文的計(jì)算方法，計(jì)算出廣東省近年來(lái)外貿(mào)產(chǎn)品的f系數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)，見表2。

表2的數(shù)據(jù)表明，廣東省的，廠系數(shù)趨于增大，表明外貿(mào)安全度有所提高，這是好的趨勢(shì)；但是，從標(biāo)準(zhǔn)差來(lái)看，廣東省的一些外貿(mào)產(chǎn)品趨于集中，這顯然存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。從兩個(gè)指標(biāo)衡量結(jié)果所得的差異我們也發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)差比f(wàn)系數(shù)要更重要一些，因?yàn)榧词菇Y(jié)構(gòu)差異不大，如果貿(mào)易產(chǎn)品過(guò)于集中，無(wú)疑會(huì)對(duì)貿(mào)易安全構(gòu)成更大威脅。

(二)廣東省貿(mào)易地理結(jié)構(gòu)指標(biāo)貿(mào)易地理結(jié)構(gòu)也稱為外貿(mào)地區(qū)集中度，是指從地區(qū)層面來(lái)講，在一個(gè)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易總額中，各個(gè)貿(mào)易對(duì)象國(guó)與本國(guó)(區(qū)域)的貿(mào)易量在本國(guó)(區(qū)域)對(duì)外貿(mào)易總額中所占的比重。這一比值越高，說(shuō)明這個(gè)國(guó)家或地區(qū)在本國(guó)(區(qū)域)對(duì)外貿(mào)易中的地位越高，本國(guó)(區(qū)域)與其經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越密切，本國(guó)(區(qū)域)外貿(mào)對(duì)該地區(qū)的依賴性越大。特別是在出口地區(qū)集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口地區(qū)集中度的時(shí)候，兩國(guó)之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)摩擦的機(jī)率就越大。

表3是根據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份的數(shù)據(jù)整理而得。從這些數(shù)據(jù)可以直觀看出，廣東省1999-2005年間的進(jìn)出口貿(mào)易高度集中在香港、臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、東盟、歐盟和美國(guó)等地。其中出口主要集中在香港、日本、歐盟和美國(guó)，這些地區(qū)占廣東省出口總額的84.67％。進(jìn)口主要集中在臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、歐盟和美國(guó)，占進(jìn)口總額的69.68％。進(jìn)出口貿(mào)易地理集中度很高，同一貿(mào)易目的地進(jìn)口和出口差異過(guò)大，其中隱藏著很大風(fēng)險(xiǎn)。

同樣以《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份的數(shù)據(jù)，計(jì)算出廣東省近年來(lái)外貿(mào)地理結(jié)構(gòu)的f系數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)，見表4。

表4的數(shù)據(jù)表明，近幾年廣東省貿(mào)易地理集中度的f系數(shù)變化不大，進(jìn)口與出口相似度較低，隱藏一定的外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。就標(biāo)準(zhǔn)差而言，無(wú)論出口還是進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)差都比較大，也同樣表明貿(mào)易安全度較低。

在外貿(mào)地區(qū)的比較中，我們發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易過(guò)于集中在某些地區(qū)也將不利于抵御來(lái)自這些地區(qū)的偶然的沖擊。地區(qū)結(jié)構(gòu)的相似性很重要，因?yàn)橐粐?guó)如果對(duì)某地區(qū)的順差太大，將會(huì)很容易引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端，因美國(guó)貿(mào)易逆差過(guò)大而引起的中美貿(mào)易爭(zhēng)端就是很好的例子。

(三)廣東省商品國(guó)內(nèi)貿(mào)易比重國(guó)內(nèi)貿(mào)易比重反映一個(gè)區(qū)域參與國(guó)內(nèi)貿(mào)易的活躍程度，國(guó)內(nèi)貿(mào)易比重越高，表明該區(qū)域貿(mào)易對(duì)內(nèi)依存度高，貿(mào)易安全程度就越高；反之，則貿(mào)易對(duì)國(guó)外依賴過(guò)大，貿(mào)易安全度低。表5是1999～2005年廣東省主要商品總批發(fā)中的國(guó)內(nèi)批發(fā)與出口貿(mào)易所占的比重。

從表5的數(shù)據(jù)可以看到，在八類主要的出口項(xiàng)目中，有四類的出口占了總批發(fā)量的30％以上，其中紡織、服裝及日用品批發(fā)業(yè)出口比重達(dá)66.78％，另外還有兩項(xiàng)都接近20％或在20％以上。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明了廣東省有不少的外貿(mào)出口是缺乏國(guó)內(nèi)貿(mào)易支持的。一旦出口減少，這些產(chǎn)品的批發(fā)銷售將出現(xiàn)嚴(yán)重的萎縮，繼而將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的萎縮，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景受挫。如此惡性循環(huán)會(huì)進(jìn)一步波及廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。因此，缺乏國(guó)內(nèi)貿(mào)易支持的國(guó)際貿(mào)易是不安全的。

三、結(jié)論與討論

通過(guò)前面的分析，我們可以看出廣東省的對(duì)外貿(mào)易安全確實(shí)存在一定的隱憂，主要表現(xiàn)在：

第一，貿(mào)易地區(qū)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。進(jìn)出口產(chǎn)品過(guò)于集中，出口地與進(jìn)口地過(guò)于集中，而且兩者相似度較低。長(zhǎng)期來(lái)看，這些因素將會(huì)持續(xù)影響廣東省的貿(mào)易條件的改善，進(jìn)而影響廣東省未來(lái)出口結(jié)構(gòu)的改善。廣東省應(yīng)該注意進(jìn)出口產(chǎn)品和貿(mào)易地區(qū)多元化，避免過(guò)于集中。