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第1篇

【關(guān)鍵詞】 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)；案例教學(xué)法；教學(xué)質(zhì)量；提升

一、案例教學(xué)法與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)

案例教學(xué)法是一種具有啟發(fā)式、討論式和互動(dòng)式的教學(xué)方法，從特點(diǎn)上來說，案例教學(xué)法有助于將區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中復(fù)雜枯燥的理論知識變成分析和解決實(shí)際問題方式，提高學(xué)生的應(yīng)用能力和解決實(shí)際問題的能力。同時(shí)，案例教學(xué)法將傳統(tǒng)課堂上的教師單向講解變成強(qiáng)調(diào)師生雙向互動(dòng)的教學(xué)方法。案例教學(xué)法與教學(xué)過程中的舉例。案例教學(xué)法在我國經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的運(yùn)用起步較晚，相關(guān)案例的不充足，以及缺乏針對性和新鮮感的案例，不僅與當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)脫節(jié)，而且也影響到學(xué)生對于學(xué)習(xí)的興趣。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自組織和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以及與此相關(guān)的區(qū)域角色的科學(xué)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)具有很強(qiáng)的應(yīng)用型和綜合性。所以，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中，采用案例分析法尤為重要，不僅還可以拓展學(xué)科領(lǐng)域，加強(qiáng)學(xué)生理解問題和分析問題的能力，而且還可以拓展學(xué)生在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的國際化視野，可以從全球化的角度來分析和研究中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在的問題和解決的辦法。

二、案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)教學(xué)中的應(yīng)用和選擇

案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的教學(xué)中的應(yīng)用極為廣泛，內(nèi)容十分豐富，教師可以根據(jù)具體的情況和教學(xué)的內(nèi)容，選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)形式，來進(jìn)行更高效果和質(zhì)量的教學(xué)。案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用主要包括熱點(diǎn)討論、專題講座和親身實(shí)踐等形式。在具體的教學(xué)實(shí)踐中，需要在不同的時(shí)刻和不同的階段采取合適的方式來進(jìn)行分析，不能盲目的套用某種教學(xué)方式，而是將之因地制宜，靈活運(yùn)用，這樣，才能更好的提高課堂教學(xué)的質(zhì)量。

1、專題講座

利用專題講座的方式來進(jìn)行案例教學(xué)，有助于學(xué)生拓展視野，從其他的角度來看待區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的觀點(diǎn)和知識。教師可以充分利用社會資源，與其他學(xué)校和知名企業(yè)進(jìn)行有效的合作和溝通，邀請一些比較知名的人士，或者是其他學(xué)校的老師，甚至是一些專家、企業(yè)家和政府人員來進(jìn)行相關(guān)的專題講座的開展。采用除自己老師之外的人來進(jìn)行專題講座，有助于不同觀點(diǎn)的闡釋和溝通，可以更多的增強(qiáng)學(xué)生的新鮮感和興趣。專題講座的案例教學(xué)，不僅可以拓展學(xué)生的視野，并且可以加深學(xué)生對于實(shí)際問題的理解。不同的經(jīng)濟(jì)問題有不同的理解和觀點(diǎn)，通過不同的觀點(diǎn)的探討和分析，使學(xué)生可以更多的打開思路，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)教學(xué)質(zhì)量的提高。

2、熱點(diǎn)討論

積極的參與和討論，不同思想和觀點(diǎn)的碰撞，勢必可以激起學(xué)生靈感的火花，凸顯學(xué)生的能力，彰顯學(xué)生的個(gè)性，激發(fā)學(xué)生對于問題的熱情和興趣。討論是一件很多學(xué)生都樂意參與的事情，真實(shí)的熱點(diǎn)問題發(fā)生的背景和基礎(chǔ)都是大家樂于了解和感興趣的，這種真實(shí)性帶給學(xué)生積極性和主動(dòng)性，可以更好的活躍課堂氛圍。熱點(diǎn)問題的討論和分析，是一件可以更好的提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重要方法。教師在教學(xué)的過程中，可以在一些章節(jié)或者某個(gè)問題的系統(tǒng)講述之后采用這種方法，可以選擇當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)中的一個(gè)熱點(diǎn)提出相對比較綜合的案例，提出一些觀點(diǎn)拋磚引玉，激發(fā)學(xué)生的討論，并引導(dǎo)學(xué)生得出自己的觀點(diǎn)和看法。如教師在講述區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式的章節(jié)之后，可以提出當(dāng)前比較熱門的西部大開發(fā)問題，某個(gè)省份的開發(fā)問題等，來激發(fā)學(xué)生激烈的闡述自己的觀點(diǎn)，進(jìn)行有效的分析和討論。

3、親身實(shí)踐和案例報(bào)告

親身實(shí)踐可以說是課堂教學(xué)的有效延伸，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中開展課外活動(dòng)，提高案例教學(xué)法的運(yùn)用的另一種形式。教師可以充分利用各方面的資源，積極主動(dòng)的在課堂基礎(chǔ)之外，通過組織學(xué)生進(jìn)行社會實(shí)踐的調(diào)查以及對企業(yè)的參觀等方面來加深和強(qiáng)化課堂知識的消化。使學(xué)生不僅要了解到課堂上的知識，還要了解課堂知識的課外實(shí)踐運(yùn)用。同時(shí)，還可以強(qiáng)化學(xué)生從更直觀，更深入的角度來加深對經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的理解，強(qiáng)化理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。同時(shí)，教師還要重視學(xué)生在對案例進(jìn)行分析之后的案例報(bào)告的討論工作。案例的討論并不是僅僅闡述自己的觀點(diǎn)就可以了，而是在分組的基礎(chǔ)上要了解其他小組成員的報(bào)告內(nèi)容，圍繞案例中存在的問題，小組成員可以提供各自的分析內(nèi)容，也可以針對同一問題進(jìn)行不同角度，不同方法的分析和討論。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)生而言，每個(gè)人的文化背景和知識結(jié)構(gòu)，對于每個(gè)人的認(rèn)知和思想角度都是不同的，所以，案例報(bào)告的不同角度分析，可以使學(xué)生不但闡述自己的觀點(diǎn)，也可以更有效的聽取其他同學(xué)的意見，完善自我的知識系統(tǒng)和能力的互補(bǔ)。對于小組討論而言，每個(gè)學(xué)生都是知識和觀點(diǎn)的闡述著，同時(shí)也是接受者。這種雙重的身份不僅使學(xué)生避免局限于某一特定的思維之中，而且還可以加深學(xué)生的團(tuán)體合作，以及增強(qiáng)自我知識，完善自我的作用。

三、教學(xué)建議和注意事項(xiàng)

案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用可以達(dá)到良好的效果，但是案例教學(xué)法的運(yùn)用還需要注意以下幾點(diǎn)。

1、案例教學(xué)法的運(yùn)用需要學(xué)生掌握扎實(shí)的理論基礎(chǔ)

案例教學(xué)法是一種風(fēng)靡全球的教學(xué)法，案例教學(xué)法有著無與倫比的優(yōu)點(diǎn)和好處，但是案例教學(xué)法并非解救一切的良藥。案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用，是為了提高教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生的素質(zhì)和實(shí)踐能力。所以在具體的教學(xué)過程中，案例教學(xué)法只是一種工具和方式，而不是目的，不能為了案例而案例。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然屬于應(yīng)用型的學(xué)科，但是其中也有很多的理論，而這些基礎(chǔ)理論是指導(dǎo)實(shí)踐的重要理論，還是解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要理論。所以，案例教學(xué)法的應(yīng)用只有在扎實(shí)的理論基礎(chǔ)之上才會產(chǎn)生最好的效果。學(xué)生對于基礎(chǔ)理論的掌握，對于學(xué)科的基本體系和脈絡(luò)的清晰，才能更好的將之運(yùn)用到實(shí)際問題上，對于實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行解決，這樣，才是真正的對案例教學(xué)法的運(yùn)用，才能將理論與實(shí)踐結(jié)合，才能產(chǎn)生更好的教學(xué)效果。

2、提倡互動(dòng)式的教學(xué)方式

利用案例教學(xué)法的目的是為了提高教學(xué)質(zhì)量，增加學(xué)生的積極主動(dòng)性。所以在案例教學(xué)的運(yùn)用中，需要針對各個(gè)教學(xué)章節(jié)，教師在通過多媒體完成基本的理論知識的傳授的基礎(chǔ)上，為了加深學(xué)生對于理論的理解和掌握，可以采用案例教學(xué)法，同時(shí)采用實(shí)驗(yàn)的教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生在教學(xué)過程中的主動(dòng)性，提高教學(xué)的質(zhì)量。互動(dòng)式教學(xué)需要教師和學(xué)生都提前預(yù)習(xí)案例材料，并準(zhǔn)備相應(yīng)的提問和發(fā)言，這樣，才能達(dá)到集思廣益的效果。在互動(dòng)式教學(xué)中，學(xué)生像個(gè)演員一樣置身于案例的具體角色中，進(jìn)行踴躍的發(fā)展和討論。而教師則需要善于組織學(xué)生參加討論，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)W(xué)生進(jìn)行有效的引導(dǎo)，并加以評論和指點(diǎn)。這種教學(xué)模式要求學(xué)生：個(gè)人準(zhǔn)備；小組準(zhǔn)備和觀點(diǎn)驗(yàn)證；全班就話題和材料展開討論；個(gè)人思考并將新的知識整合到個(gè)人的框架內(nèi)。在采用多媒體進(jìn)行理論教學(xué)的時(shí)候，需要強(qiáng)調(diào)對學(xué)生興趣的培養(yǎng)，而不能將書本內(nèi)容簡單的“復(fù)制粘貼”到電子形式上。聲、光、影的系統(tǒng)結(jié)合，通過實(shí)際生活中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，以及模擬采集的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全過程的演示，來引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)的用學(xué)過的理論知識來分析問題和解決問題，達(dá)到學(xué)以致用，更直觀具體的理解和掌握課堂知識的重要目的。

案例教學(xué)法的討論和分析，可以有助于提高學(xué)生理解問題和分析問題的能力，可以加強(qiáng)學(xué)生的語言表達(dá)能力，以及學(xué)生的自信等方面的素質(zhì)的提高。案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用目前還存在著一些問題和不足，教師需要不斷的提高自我的知識儲備，提高對社會熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問題和國際熱點(diǎn)問題等方面的關(guān)注和了解，以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的案例數(shù)據(jù)庫儲備。只有充分加強(qiáng)和重視案例教學(xué)法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用，才能使案例教學(xué)法發(fā)揮最大作用的效果，才能真正提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，才能提高學(xué)生的素質(zhì)，為社會培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉迎霞.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐性教學(xué)改革初探[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2011（09）.

[2] 姚春玲.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題[J]. 內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)（綜合版），2010（03）.

第2篇

關(guān)鍵詞：政府主導(dǎo)；區(qū)域金融；產(chǎn)業(yè)化；演進(jìn)路徑

Abstract：Finance plays a key role in modern economy. To achieve the convergence of finance and economy，local government should attach importance to finance and develop it as an industry. In the process of financial industrialization，the government should play a role of leading，organizing and coordinating to optimize the financial ecological environment and build trading platforms for investment information and financing information.

Key Words：government leading，regional finance，industrialization，developing route

中圖分類號：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1674-2265（2011）02-0041-04

一、引言

區(qū)域金融服務(wù)效率的高低，決定了地方金融業(yè)乃至整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、金融產(chǎn)業(yè)化程度又反過來影響金融服務(wù)效率。在目前情況下，我國許多經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)特別是縣域或農(nóng)村，由于金融產(chǎn)業(yè)化程度不夠高，金融服務(wù)效率相對較低，一定程度上阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的改善和發(fā)展。對于如何提高金融服務(wù)效率問題，國內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了大量研究。劉劍峰（2010）認(rèn)為，產(chǎn)生金融服務(wù)效率低下的原因很多，目前主要是生態(tài)環(huán)境較差，區(qū)域經(jīng)濟(jì)難以吸納金融機(jī)構(gòu)和信貸資金的進(jìn)入，造成區(qū)域金融競爭不充分，因此，首要問題是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。沈軍等學(xué)者（2006）認(rèn)為，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境需要支付一定的前期成本，后期會逐漸獲得回報(bào)和社會效益，但優(yōu)化生態(tài)環(huán)境只能由市場主導(dǎo)。而在劉福毅等（2009）看來，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、打造誠信品牌、搭建信息交流平臺等服務(wù)實(shí)質(zhì)上是一種公共金融服務(wù)，須由政府主導(dǎo)、創(chuàng)造和提供，一旦金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)程完成，這種公用金融服務(wù)可向商業(yè)金融服務(wù)過渡。王廣謙（1996）等認(rèn)為，區(qū)域金融效率較低的原因主要是金融產(chǎn)業(yè)化程度不夠，金融服務(wù)效率會隨著金融產(chǎn)業(yè)化程度提高而提高，解決途徑是要把金融業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，實(shí)現(xiàn)金融體系多元化，形成充分競爭。而要做到這一點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)化初期必須由政府主導(dǎo)，營造優(yōu)質(zhì)的金融生態(tài)環(huán)境，吸引足夠的機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，提供更多更方便的金融服務(wù)。山東省青州市政府所主導(dǎo)的區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐，便證明了這些觀點(diǎn)。

二、青州市推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化的背景介紹

2010年，山東省青州市以342億元的GDP、18億元的地方財(cái)政收入進(jìn)入全國百強(qiáng)縣的第76位，比2008年首次進(jìn)入時(shí)提升了11個(gè)名次。而支撐青州市步入百強(qiáng)縣行列的主要力量是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和快速成長的中小企業(yè)、個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)。但在2005年之前，雖然地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力與當(dāng)時(shí)的百強(qiáng)縣差距不是很大，但金融服務(wù)水平、規(guī)模和質(zhì)量卻存在較大差距。當(dāng)時(shí)全市只有7家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，3家會計(jì)、咨詢事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)空白；而且，“追大棄小”成為各金融機(jī)構(gòu)信貸運(yùn)營的通病，“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)以及中小民營等企業(yè)被長期排除在金融服務(wù)領(lǐng)域之外。2001年至2005年五年間，青州市存貸比由51.75%下降到41.37%，資金呈現(xiàn)凈流出狀態(tài)；全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款率始終在20%左右徘徊，逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象普遍存在，相關(guān)案件執(zhí)結(jié)率不足80%，地方金融生態(tài)環(huán)境惡化到令人痛心的程度。受金融約束的影響，2001年，青州市國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）僅有77.7億元，在濰坊轄內(nèi)12個(gè)縣市區(qū)中排名靠后。

形成金融嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是多方面的，但基本原因不外乎以下四點(diǎn)：一是嚴(yán)格要求抵押擔(dān)保的正規(guī)銀行信貸制度，與各經(jīng)濟(jì)主體普遍缺乏抵押擔(dān)保條件的實(shí)際相沖突。據(jù)人民銀行青州市支行（以下簡稱“青州支行”）2006年10月的專題調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在被調(diào)查的200家企業(yè)中，有78%的小微企業(yè)無法提供令金融機(jī)構(gòu)滿意的抵押擔(dān)保條件，更找不到專業(yè)化的擔(dān)保；近九成的企業(yè)通過復(fù)雜的企業(yè)相互擔(dān)保、借助熟人渠道獲得貸款。二是金融生態(tài)環(huán)境不良。企業(yè)改制時(shí)期，青州市破產(chǎn)企業(yè)33家，涉及銀行、信用社貸款6億元，企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的情況比較嚴(yán)重。銀行放款收緊了口袋，經(jīng)濟(jì)、金融進(jìn)入逃廢債務(wù)與信貸懲罰的惡性循環(huán)之中。三是經(jīng)濟(jì)與金融缺乏中介銜接和呼應(yīng)。2001年，青州市僅有1家會計(jì)師事務(wù)所，沒有信用評級、擔(dān)保機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)的缺失使銀企合作困難。眾多企業(yè)由于缺乏抵押擔(dān)保而得不到銀行貸款，存貸款比例低，區(qū)域資金外流。四是金融服務(wù)資源處于分散、分割和低效率狀態(tài)。同全國的情況類似，2005年，青州市各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社都屬于“條條”管理；為數(shù)不多的投資公司、擔(dān)保公司等地方準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)則呈現(xiàn)“塊塊”狀態(tài)，小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行尚未面世；一些自發(fā)成立的企業(yè)互助擔(dān)保和農(nóng)村信用合作組織等也尚未被正規(guī)金融體系完全接納，有限的金融資源處于嚴(yán)重分散、割裂狀態(tài)，無法形成一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的有機(jī)金融整體。

基于上述問題，當(dāng)?shù)厝嗣胥y行意識到，這些問題如不盡快解決，任由金融滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展，任由區(qū)域金融生態(tài)惡化，任由金融服務(wù)資源缺失、割裂現(xiàn)象存在和蔓延，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以獲得有機(jī)的金融產(chǎn)業(yè)的支持。經(jīng)過綜合分析，政府和人民銀行一致認(rèn)同，區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)化可在很大程度上提高金融服務(wù)水平和效率。但區(qū)域金融的產(chǎn)業(yè)化是個(gè)系統(tǒng)工程，并非一朝一夕和單一組織所能推動(dòng)、優(yōu)化的，需要借助政府這個(gè)強(qiáng)有力的組織來推進(jìn)、展開。自2006年，青州支行向當(dāng)?shù)卣隽藢ｎ}匯報(bào)，得到了高度認(rèn)可和全力支持。從此之后，便開始了至今仍在進(jìn)行的區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程。

三、青州市推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化的基本策略及其成效

2006年2月，受市政府委托，青州支行起草了《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（青政發(fā)〔2006〕2號），邁出了區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)化的第一步；緊接著，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意見》等文件陸續(xù)被組織實(shí)施。2009年5月，《青州市農(nóng)村土地和旅游景點(diǎn)承包經(jīng)營權(quán)收益、住房及大棚、果園、山林地上附屬物產(chǎn)權(quán)抵押貸款暫行辦法》頒布實(shí)施，擴(kuò)大了貸款抵押擔(dān)保物的范圍。2009年6月，青州支行起草的《青州市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》，第一次明確提出了打造一流金融品牌、發(fā)展地方性金融產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。2010年7月，對金融市場信息載體、市場協(xié)調(diào)、市場中介服務(wù)等非標(biāo)準(zhǔn)化金融服務(wù)資源進(jìn)行系統(tǒng)整合，建立了隸屬市金融辦、全額撥款股級事業(yè)單位的青州市金融服務(wù)中心，成為市內(nèi)、外金融機(jī)構(gòu)和本市企業(yè)交流合作搭建的金融服務(wù)平臺。

但政府意志還需要細(xì)化、落實(shí)，才能轉(zhuǎn)化為區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)化的實(shí)際行動(dòng)，真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此，青州市搭建了“三塊平臺”：第一塊是銀企合作服務(wù)平臺。為外地股份制銀行免費(fèi)提供辦公場所、金融產(chǎn)品展示和業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)，并開通了“青州市銀企合作信息網(wǎng)”，培育市場客戶資源，征集融資項(xiàng)目，開展多形式的融資項(xiàng)目對接活動(dòng)。第二塊是金融服務(wù)中心運(yùn)行平臺。青州市政府成立了由人民銀行、銀監(jiān)辦、法院、金融辦、各金融機(jī)構(gòu)等部門組成的協(xié)調(diào)處理小組，免費(fèi)向人民銀行、駐青銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、擔(dān)保公司、外地股份制銀行等開放，制定《金融服務(wù)中心管理暫行辦法》，制定獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度，明確服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和中心服務(wù)工作流程。第三塊是金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化平臺。青州市用實(shí)際行動(dòng)解決歷史遺留問題，從根本上杜絕惡意逃廢金融債務(wù)行為。2010年9月末，由政府牽頭，成功協(xié)商解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行855萬元的棉花經(jīng)營性掛賬，就是其中的典型案例。同時(shí)，地方政府與青州支行共同推動(dòng)轄區(qū)中小企業(yè)信用評價(jià)和職能部門信用信息共享服務(wù)；建設(shè)中小企業(yè)“信貸孵化”和“上市孵化”體系；組建地方金融業(yè)協(xié)會，定期開展活動(dòng)，研究金融問題和發(fā)展思路，推動(dòng)本市經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)發(fā)展。

經(jīng)過五年來多方持續(xù)努力，青州市區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)發(fā)生了巨大變化。截至2010年末，存貸款余額分別達(dá)到317.5億元和209.75億元，比2005年分別增長161.2%和317%，存貸比持續(xù)攀升到66.06%，金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，青州市各類金融機(jī)構(gòu)已發(fā)展發(fā)展到45家，融資性擔(dān)保公司15家，各類投資咨詢公司、會計(jì)師事務(wù)所92家；不良貸款率下降至1.09%。2009年4月，在“第五屆中國金融（專家）年會”上，青州市被授予“中國金融生態(tài)城市”稱號；2010年，又獲“中國最佳投資環(huán)境城市”稱號。得到金融強(qiáng)力支持的青州市地方經(jīng)濟(jì)也迅速恢復(fù)活力，2010年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值342億元，財(cái)政收入18.1億元，分別比2005年增加194億元和11.6億元；增幅分別為131.4%和178%。自2008年以87名的名次重新進(jìn)入全國“百強(qiáng)縣”之后，2009年位列82名，2010年攀升至76名，青州市經(jīng)濟(jì)金融綜合實(shí)力快速提高。

四、青州市區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本因素分析

金融要產(chǎn)業(yè)化，首先必須吸引足夠數(shù)量和種類的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入，而憑借青州市2005年以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和信用環(huán)境，僅依靠市場調(diào)節(jié)，顯然無法做到這一點(diǎn)。一般情況下，作為以盈利為主要目的金融機(jī)構(gòu)拓展金融服務(wù)市場，總是優(yōu)先考慮有效承貸主體多、信貸投放安全、經(jīng)濟(jì)金融信息暢通的區(qū)域。而青州市謀求區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵要素大致有如下三點(diǎn)：

（一）政府主導(dǎo)

一般而言，誠信意識強(qiáng)和司法環(huán)境好的優(yōu)質(zhì)生態(tài)區(qū)域，信貸資產(chǎn)安全性相對高；反之，金融業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境比較惡劣，金融業(yè)必然面臨較高的不確定性威脅。2005年以前，青州市普遍存在逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象，而且案件執(zhí)結(jié)率非常之低，銀行不良貸款率徘徊20%左右。這是導(dǎo)致銀行存貸比長期偏低、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)稀少、金融服務(wù)短缺的根本原因。反觀2006年至今的情況，由于青州市政府看到了癥結(jié)和問題所在，意識到金融生態(tài)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并將改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境列入對各鎮(zhèn)、市直各部門工作績效考核的范圍，督促各鎮(zhèn)、市直各部門采取有力措施，要求司法部門與金融部門配合，加大對惡意逃廢金融債務(wù)的打擊力度，提高金融案件的執(zhí)結(jié)率，對信貸投放給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，給金融機(jī)構(gòu)以穩(wěn)定預(yù)期，進(jìn)而形成了金融業(yè)務(wù)快速成長、業(yè)績不斷攀升的良好局面。

（二）激活金融要素

青州市在區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，先后制定增加信貸投放考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法和貼息政策，確認(rèn)各類產(chǎn)權(quán)并推進(jìn)抵押貸款辦法，引導(dǎo)各類金融要素集聚，促進(jìn)銀企對接，吸引股份制銀行進(jìn)駐，鼓勵(lì)設(shè)立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織，發(fā)展會員制、政策性和商業(yè)性擔(dān)保公司，著力打造青州市金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。正是有這些合理的激勵(lì)措施，吸引了華夏銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行等5家股份制銀行的正式入駐，各類會計(jì)、投資咨詢等中介機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展到107家。在2010年10月15日的青州市銀企信息交流會上，151個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目共獲得銀行37.36億元的貸款意向，年末對接成功121個(gè)，貸款達(dá)23.2億元。

（三）搭建公共平臺

青州市搭建的金融服務(wù)中心，是集政策協(xié)調(diào)、信息、保障和中介服務(wù)于一體的綜合服務(wù)平臺，為各類金融機(jī)構(gòu)免費(fèi)（提供）信息，免費(fèi)承接外部邀請等服務(wù)，將“條條”金融與“塊塊”經(jīng)濟(jì)融合在一起，提高金融運(yùn)行效率。青州市銀企合作信息網(wǎng)的運(yùn)作，則培育了市場客戶資源，在項(xiàng)目投融資之間搭建了有效平臺。青州支行和中小企業(yè)局將聯(lián)合推動(dòng)的350家小企業(yè)信用評定結(jié)果張榜公布，對優(yōu)良企業(yè)優(yōu)先協(xié)調(diào)銀行貸款，間接提高了企業(yè)誠信意識，樹立區(qū)域誠信品牌。正是有了這種形式多樣的信息平臺，降低了資金供求雙方的交易成本，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)與金融的契合度，進(jìn)而形成了分工有序、互為補(bǔ)充的區(qū)域金融服務(wù)格局，形成各種金融力量持續(xù)進(jìn)入的“洼地效應(yīng)”。

總之，青州市在區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)化過程中，基本遵循了優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、暢通金融信息、銀企對接充分、信貸投放規(guī)模增加的良性循環(huán)之路，成為青州市在全國百強(qiáng)縣排名持續(xù)提升的基本動(dòng)力。

五、簡要結(jié)論

盡管青州市政府所主導(dǎo)的金融產(chǎn)業(yè)化還剛剛起步，但在短短5年之內(nèi)，經(jīng)過多方持續(xù)的努力，通過優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，開展銀企對接，對稱信貸交易信息，就使得青州市金融發(fā)展格局發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。在這一變化過程中，有這樣三點(diǎn)可供借鑒的基本經(jīng)驗(yàn)：第一，政府及人民銀行在區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中始終扮演著主導(dǎo)、引導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)的角色，借助政府行政力量，并通過提供公共金融服務(wù)來營造金融產(chǎn)業(yè)化的條件，啟動(dòng)、加速區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。第二，要改變金融業(yè)低效率的狀況，必須以改善金融生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造信用資源等手段，需要對分散、割裂的金融信息資源進(jìn)行有效整合，改變社會信用資源的分布狀態(tài)，提高交易效率。第三，區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)化必須依據(jù)其基本邏輯，合理遞進(jìn)，將政府行為與市場力量有機(jī)結(jié)合起來，在增加公共金融服務(wù)效率的同時(shí)，適時(shí)根據(jù)實(shí)際情況促進(jìn)公共金融服務(wù)向商業(yè)化金融服務(wù)的過渡。

參考文獻(xiàn)：

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[2]沈軍，白欽先.金融結(jié)構(gòu)、金融功能和金融效率[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2006（01）.

第3篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)一體化；跨國公司；投資動(dòng)機(jī)；投資分配

中圖分類號：F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-4161(2008)03-0038-04

1.引言

過去20年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化得到顯著增長，加速了生產(chǎn)要素跨國界地自由流動(dòng)，進(jìn)而是傳統(tǒng)的以要素不可流動(dòng)為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易理論失去了解釋效力。這些結(jié)果可看作是跨國公司海外生產(chǎn)活動(dòng)的分配及動(dòng)機(jī)發(fā)生變化的主要原因。探究同一經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域下，非成員國海外生產(chǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化效應(yīng)，就可以清楚地闡釋跨國公司在此番一體化條件下對外直接投資（簡稱FDI）的效果。

由于歐洲悠久的經(jīng)濟(jì)一體化歷史以及美國在此市場一直發(fā)揮了重要的作用，因而早年有關(guān)FDI的經(jīng)濟(jì)一體化效應(yīng)的研究大多僅限于美國對歐洲的直接投資。但自1980年代中期起，日本的對外直接投資迅速增長，歐洲經(jīng)濟(jì)一體化也不斷深化，這樣，有關(guān)日本在歐洲的直接投資及美、日FDI的比較研究產(chǎn)生了。特別是與日、美跨國公司在歐的活動(dòng)有關(guān)的歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的效果，為管理學(xué)者及實(shí)踐人員提供了富有價(jià)值的啟發(fā)。由此，本文探討了日、美自1975年起對歐盟（European Union，簡稱EU），直接投資區(qū)位分布變化的方式和原因。

2.文獻(xiàn)綜述：經(jīng)濟(jì)一體化及日、美對歐洲的FDI模式

經(jīng)濟(jì)一體化理論建立在巴拉薩的理論成果（Balassa,1961）基礎(chǔ)上。其他學(xué)者如羅伯遜（Robson,1987,1993）、EI-Agraa（1977）等都對該理論進(jìn)行過詳細(xì)地闡述。經(jīng)濟(jì)一體化及對外直接投資理論最初由傳統(tǒng)的貿(mào)易理論發(fā)展而來，它們假設(shè)市場完全競爭，并將生產(chǎn)的區(qū)位分布作為第一要素（伊姆布里婭尼，Imbriani and Reganati,1997）。相比之下，國際生產(chǎn)理論介紹了不完全競爭市場，而將跨國公司視為其中的一個(gè)組織上的層級機(jī)構(gòu)，使跨國界的中間產(chǎn)品市場內(nèi)部化，進(jìn)而主要關(guān)心生產(chǎn)效率的分配問題（Dunning,1993）。

Srinivasan和Mody(1998)根據(jù)美、日從1977到1992年對歐共體10國FDI流出量的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)東道國變量（市場規(guī)模、勞動(dòng)力成本）、凝聚要素（先前對外直接投資水平、基礎(chǔ)設(shè)施）、經(jīng)濟(jì)開放程度及國家風(fēng)險(xiǎn)是解釋日、美對歐共體國家FDI的重要變量。Neven和Siotis發(fā)現(xiàn)，日、美兩國1984～1988年在四大歐共體國家（法、意、德、英）八個(gè)產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)的直接投資的一個(gè)主要決定因素是技術(shù)資源，它代表了日、美與東道國之間研發(fā)程度的差距。

依據(jù)1980～1990年間EC在日、美FDI存量（對外直接投資的形式和類型的數(shù)據(jù)分為兩種，即流量和存量。FDI流量指FDI在一段有限時(shí)間內(nèi)的數(shù)量，通常以年為單位；FDI存量指初期開始的FDI累積數(shù)量）中所占份額的數(shù)據(jù)，Buigues和Jacquemin研究發(fā)現(xiàn)，在對外直接投資和貿(mào)易間互補(bǔ)關(guān)系方面，日、美兩國有共同之處。然而，非關(guān)稅壁壘是日本對EC直接投資的一個(gè)重要的決定性因素，但對美國企業(yè)而言卻不盡然。除此之外，根據(jù)日、美1984～1989年間對歐共體的直接投資數(shù)據(jù)，Clegg和Scott Green（1999）發(fā)現(xiàn)一體化區(qū)域內(nèi)技術(shù)密集水平對日本的投資決策具有高度的影響，而這一變量對美國FDI卻有著消極的影響。他們還發(fā)現(xiàn)東道國公司稅率積極影響著日本FDI，卻消極地影響了美國的對外直接投資。

基于經(jīng)驗(yàn)式的研究，影響日、美對外直接投資的因素已變得越來越多維化，它從一國變到另一國、從這個(gè)產(chǎn)業(yè)跨到另外一個(gè)產(chǎn)業(yè)（Casey，1998；Seyf，2001）。

3.假設(shè)前提

歐洲經(jīng)濟(jì)一體化對日、美MFDI的影響建立在以下假設(shè)前提的基礎(chǔ)上：①與日本對歐洲的MFDI相比，歐洲經(jīng)濟(jì)一體化對美國在歐洲制造業(yè)FDI分布產(chǎn)生更大的影響。②日本對歐洲MFDI的決定因素更多地受它在全球MFDI的變化的影響――這是與其受歐洲一體化本身的影響相比而言的，因?yàn)楹笳邔θ毡綧FDI的影響并不顯著。③決定美國對歐洲FDI的因素，與它受在全球FDI變化的影響相比，更多地受歐洲一體化本身的影響，因?yàn)楹笳邔γ绹鳰FDI產(chǎn)生很大的影響。④由于歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的影響，日、美對歐洲制造業(yè)FDI的決定因素差別不大。

4.數(shù)據(jù)與研究方法

4.1 因變量

因變量是指五種產(chǎn)業(yè)部門與日、美1975～1996年對世界制造業(yè)FDI總存量的比例。使用FDI存量取代流量的主要原因是每年FDI存量的變動(dòng)比流量更穩(wěn)定些。由于本文鑒于一體化區(qū)域的擴(kuò)大（1973年愛爾蘭、英國加入一體化區(qū)域，其后1986年西班牙也成為EC成員國），預(yù)計(jì)到日、美FDI模式可能會發(fā)生重組，因而數(shù)據(jù)包含了1975～1984和1985～1996兩段時(shí)期。這樣做的基本原理不僅在于觀測樣本容量有限，而且在于1985年內(nèi)部市場計(jì)劃（IMP）的啟動(dòng)，以及1985年美、日、英、法、德五國集團(tuán)（G-5）財(cái)政部長及五國央行行長在紐約廣場飯店舉行第一次會議（達(dá)成了有名的“廣場協(xié)議”）之后日元發(fā)生急速升值。

4.2 自變量

出口強(qiáng)度、全球化、市場規(guī)模、勞動(dòng)力成本、稅率、基礎(chǔ)設(shè)施、通脹率（INF）等是自變量，反映了本國與東道國相互作用的特征，其中的解釋變量包括有所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，并把它們分為自然資源、市場、效率及戰(zhàn)略性資產(chǎn)尋求幾類。由于無法把某些變量，特別是在L和I之間或者是市場和戰(zhàn)略性資產(chǎn)尋求間進(jìn)行清楚地區(qū)分，所以有些變量不止用于一種優(yōu)勢。

4.3 統(tǒng)計(jì)方法

本文采用布萊克（Bryk）和勞德布什（Raudenbush）創(chuàng)立發(fā)展的階層式線性模型（Hierarchical Linear Model, HLM）對假設(shè)1進(jìn)行檢驗(yàn)。主要原理是得到回歸參數(shù)的最佳估計(jì)量，模擬不同層次水平間的影響，并將方差和協(xié)方差部分從嵌套的數(shù)據(jù)中分離開來。由于HLM采用廣義貝葉斯線性模型（Lindely、史密斯Smith,1972），通過用較高水平或集團(tuán)的信息來估計(jì)較低水平或個(gè)體的回歸參數(shù)，所以可以導(dǎo)出最佳的估計(jì)量（Vancouver et al., 1994）。HLM還提供了回歸系數(shù)估計(jì)的迭代最大似然法。因?yàn)殡S即誤差非獨(dú)立且在估計(jì)方程中是非恒定的，方程中低水平模型的截距和斜率就變成了高水平模型的結(jié)果變量，所以普通最小二乘法（OLS）在此處不適用（布萊克和勞德布什,1992；霍夫曼Hofmann,1997）。

對2、3、4假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)包括如下步驟。首先，我們采用下列假定進(jìn)行兩階段（廣義線性回歸）估計(jì)：①所有跨國公司都受相同區(qū)位優(yōu)勢的推動(dòng)。②它們受世界或區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響的水平相當(dāng)。③跨國公司首先決定的是FDI的范圍、程度（Barrell和Pain,1996），而后才決定如何跨區(qū)域或跨國家分布（Mody和Srinivasan,1998）。

采用兩階段估計(jì)方法的主要原因是修正由混合時(shí)間序列和截面數(shù)據(jù)產(chǎn)生的異方差和自相關(guān)。當(dāng)使用加權(quán)最小二乘法時(shí)，因?yàn)樽兞渴怯煞讲瞑D協(xié)方差矩陣變換而來的，所以系數(shù)和相關(guān)系數(shù)并不具備清晰的含義（Neter et.al.,1989）。在兩階段最小二乘法估計(jì)結(jié)果的基礎(chǔ)上，對日、美的方程進(jìn)行鄒氏檢驗(yàn)1(即(ESSR-ESSUR)/K)/(ESSUR/(N+M-2K))。ESSUR=ESS1+ESS2, ESS1和ESS2代表回歸方程1、2的殘差平方和。ESSR表示合并1、2的回歸模型的殘差平方和。N和M分別表示回歸模型1、2的樣本容量，K指合并方程待估參數(shù)的個(gè)數(shù)），對所得的系數(shù)等式采用標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果：

（表1）顯示了HLM的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。表中列有方差部分的最大估計(jì)值。日、美在第一個(gè)時(shí)期FDI下，位于第一水平（產(chǎn)業(yè)內(nèi)）的方差分別為2.2和5.4，第二個(gè)水平（產(chǎn)業(yè)間）的方差分別是5.6和15.4。這些估計(jì)值顯示，兩國FDI的方差大多數(shù)是來自產(chǎn)業(yè)間的，而非出自產(chǎn)業(yè)內(nèi)部。而且，在第一、二兩個(gè)時(shí)期，美國的制造業(yè)FDI的方差部分都大于日本制造業(yè)FDI的方差。因此，檢驗(yàn)的結(jié)果是，假設(shè)1成立，即與日本對歐洲的MFDI相比，歐洲經(jīng)濟(jì)一體化對美國在歐洲制造業(yè)FDI分布產(chǎn)生更大的影響。

（表2）和（表3）反映的是分析變量間的相關(guān)系數(shù)以及方差膨脹因子（VIF）。其中一些相關(guān)系數(shù)在0.5以上，并且方差膨脹因子足夠大2（“VIF的最大值超過10通常被認(rèn)為多重共線性可能對最小二乘估計(jì)的結(jié)果產(chǎn)生不當(dāng)?shù)挠绊憽?，Neter,et. al.,1990, p387），以致應(yīng)考慮多重共線性問題。日本數(shù)據(jù)中的稅率以及美國的GDP和稅率數(shù)據(jù)或許是值得商榷的；但是由于這個(gè)變量在理論上非常重要，所以我們決定將其包括在內(nèi)。

（表4）顯示了對日、美在歐洲制造業(yè)FDI決定因素的回歸結(jié)果。在日本制造業(yè)FDI的情況下，第一時(shí)期市場規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和稅率的估計(jì)系數(shù)在1%或5%的顯著水平下都非常顯著，并且第二時(shí)期除市場規(guī)模和稅率以外的自變量的所有系數(shù)在1%或5%的顯著水平下都顯著。兩個(gè)時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)力成本、通脹率和稅率的系數(shù)的變化方式說明，日本對歐洲制造業(yè)FDI的產(chǎn)業(yè)分布已經(jīng)轉(zhuǎn)向了在歐洲尋找更低勞動(dòng)成本和更有利的商業(yè)環(huán)境。不僅如此，盡管出口強(qiáng)度在第二個(gè)時(shí)期成為一個(gè)重要的決定因素，但GDP的變化仍然是最顯著的。

GDP系數(shù)明顯增大代表了日本FDI全面分布具有相似的模式，即從資源尋求轉(zhuǎn)向了市場尋求。這似乎證明了，由于日本是歐洲的一位后來者，日本跨國公司與EU的關(guān)系更多是以貿(mào)易為基礎(chǔ)的，而不是以投資為基礎(chǔ)（UN，1990），而且它對歐洲的FDI自1970年代初就完全以開發(fā)歐洲市場為目標(biāo)（鄧寧，1994）。在第二個(gè)時(shí)期，一體化的影響、EXFDI與其他變量相比變得相對次要。換句話說，此次檢驗(yàn)的結(jié)果能夠預(yù)知到，EU經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程已經(jīng)使日本FDI的類型變?yōu)樵贓U那些日本已具有所有權(quán)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)（如汽車、電氣和電子設(shè)備）進(jìn)行的防御性出口替資，以及進(jìn)攻性出口替資，目的是提升并使經(jīng)營更加合理化。

因此，檢驗(yàn)結(jié)果是支持假設(shè)2，即日本對歐洲FDI的決定因素與其受歐洲一體化本身的影響相比，更多地受它在全球MFDI的變化的影響。

在美國對歐洲制造業(yè)FDI的情況下，第一時(shí)期除稅率和出口強(qiáng)度以外，所有變量系數(shù)在統(tǒng)計(jì)意義上都是顯著的，這表明美國跨國公司投資歐洲的動(dòng)機(jī)是基于其所有權(quán)優(yōu)勢的市場尋求型。但是，在第二個(gè)時(shí)期，反映市場規(guī)模的GDP的重要性明顯降低，而稅率、勞動(dòng)力成本的重要性在1%的顯著水平上有所增加，這表明此段時(shí)期美國跨國公司的動(dòng)機(jī)變?yōu)閷で蟾咝驶驊?zhàn)略性的資產(chǎn)。最引人注意的變化還是屬一體化的影響了，出口強(qiáng)度在第一時(shí)期并不是重要的變量，但在第二個(gè)時(shí)期卻變?yōu)榱俗罹哒f服力的變量。在1960年代初期，美國大多數(shù)流入歐洲的FDI，以防御性出口替資為特征，在交易成本理論、寡頭壟斷理論的基礎(chǔ)上供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌觯║N，1990）。這看似證明了歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程使美國FDI類型改變?yōu)楹侠砘顿Y和進(jìn)攻性出口替資（鄧寧，1988；UN，1990）。

應(yīng)變量是制造業(yè)FDI在五類產(chǎn)業(yè)部門的份額，產(chǎn)業(yè)部門的最大年度觀測樣本容量為5。第一個(gè)（1975、1977年）樣本觀測值是由每個(gè)產(chǎn)業(yè)部門自相關(guān)修正時(shí)簡化而來的（實(shí)際觀測值是變化的）。

因此，檢驗(yàn)結(jié)果是，假設(shè)3成立，即決定美國對歐洲MFDI的因素，與它受在全球MFDI變化的影響相比，更多地受歐洲一體化本身的影響。

（表5）是對日、美方程的相關(guān)系數(shù)等式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)的結(jié)果。從統(tǒng)計(jì)意義上說，日本第一時(shí)期（1975、1977～1984）和第二時(shí)期（1985～1996）之間的FDI決定因素，以及美、日在這兩個(gè)時(shí)期的決定因素，這些所有的情形可以拒絕零假設(shè)，即兩段時(shí)期間及兩國之間的決定因素在1%的顯著水平下是相同的。但是，F(xiàn)值顯著程度從第一時(shí)期的583降低到第二時(shí)期的274，這表明日、美對歐洲制造業(yè)FDI的差異已經(jīng)變小。

因此，檢驗(yàn)結(jié)果是，假設(shè)4成立，即鑒于歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的影響，日、美對歐洲制造業(yè)FDI的決定因素差別不大。

5.啟示及局限性

我們的調(diào)查為FDI理論和管理實(shí)踐者提供了用武之地。首先，經(jīng)濟(jì)一體化通過激發(fā)成員國和非成員國在彼此之間進(jìn)行更多的跨邊界的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，明顯地增強(qiáng)了歐洲的區(qū)位優(yōu)勢和內(nèi)部化優(yōu)勢。就日本的情況而言，區(qū)位特征變量，如市場規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、稅率在第一個(gè)時(shí)期在統(tǒng)計(jì)意義上都非常顯著。但到第二時(shí)期，與O、L、I相關(guān)的所有變量都變得相當(dāng)重要。而美國在這兩個(gè)時(shí)期中有許多不同的趨勢。市場規(guī)模、通貨膨脹的重要性從第一個(gè)階段到第二個(gè)階段發(fā)生了顯著的降低，這明顯地反映了市場尋求不再成為美國對歐洲制造業(yè)FDI的主要?jiǎng)訖C(jī)。它暗示了用全部O、L、I要素的配置解釋FDI活動(dòng)的折中范式，它僅關(guān)注三個(gè)要素中的一個(gè)或兩個(gè)要素，發(fā)揮了比其他FDI理論更重要的作用。

其次，對管理實(shí)踐者來說，本研究或許并沒能提供直接的應(yīng)用成果，但是，它的確為反映日、美對歐盟FDI決定因素變化的戰(zhàn)略提供了理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)。歐洲經(jīng)濟(jì)一體化對日、美對外直接投資制造業(yè)的影響（EXFDI）只有在第二時(shí)期是重要的影響因素，這明顯表明，從第一時(shí)期（1975/77～1984）到第二時(shí)期（1985～1996），歐洲經(jīng)濟(jì)一體化影響了日、美對歐盟制造業(yè)FDI的決定因素。但是，一體化變量EXFDI與其他變量相比，它在第二時(shí)期對美國FDI的影響比對日本的影響更大。這意味著，由于美國對歐洲的投資有著較久的歷史，因而經(jīng)濟(jì)一體化在第一時(shí)期，對在歐洲范圍內(nèi)重構(gòu)原有的FDI產(chǎn)生的影響比激發(fā)新FDI的影響更深。相比之下，由于日本在1970年代初才開始對歐洲進(jìn)行直接投資，而且一直以開發(fā)歐洲市場為目標(biāo)，所以，經(jīng)濟(jì)一體化對日本制造業(yè)FDI的影響在第一時(shí)期并不顯著，只有在第二時(shí)期才產(chǎn)生較深的影響。

本研究的缺陷不在于數(shù)據(jù)不易獲得，而是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)一體化對FDI決定因素的影響非常困難。經(jīng)濟(jì)一體化對FDI決定因素的主要影響在于具體的產(chǎn)業(yè)類別，影響來自于其他的經(jīng)濟(jì)、社會政治和文化因素，如市場規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治穩(wěn)定程度，以及成員國之中或成員國與非成員國之間的企業(yè)內(nèi)貿(mào)易。而非來自于一體化本身。對所有可能的要素進(jìn)行全面考慮，有助于更好地理解經(jīng)濟(jì)一體化對FDI決定因素的影響。

6.結(jié)論

第二時(shí)期（1985～1996年）日、美對歐制造業(yè)FDI的決定因素與第一時(shí)期相比較，其相似的模式不僅可以由歐洲經(jīng)濟(jì)一體化解釋，而且還可以由1980年代中期以來國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生的變化來解釋。首先，經(jīng)濟(jì)實(shí)體（國家和企業(yè)）越來越緊密地參與到全球化進(jìn)程中，以增強(qiáng)其競爭力。全球化促使經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶更加緊密并且相互依賴，它又被自由化、市場開放及新技術(shù)進(jìn)一步地激化。其次，日本跨國公司不斷增強(qiáng)的全球化特征是另外的原因。由于跨國公司是在其國界以外開發(fā)所有權(quán)優(yōu)勢的主要力量，所以跨國公司相似的國際參與度導(dǎo)致了FDI相似的決定因素。由于重構(gòu)和重造的幫助以及1980年代日元增值，日本跨國公司趕上并達(dá)到了美國跨國公司全球化較高的水平。再次，發(fā)達(dá)國家當(dāng)中宏觀經(jīng)濟(jì)集中的趨勢也可以導(dǎo)致相似的FDI決定因素的模式。相似的宏觀經(jīng)濟(jì)條件如生活水平、工作條件和收入結(jié)構(gòu)，通過創(chuàng)造全球消費(fèi)者和產(chǎn)品，為日本和美國提供了嶄新的機(jī)會。

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第4篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)競爭力；比較分析；綜合分析

一、引言

由于世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，帶動(dòng)了區(qū)域競爭力研究的發(fā)展，各國政府都更加注重如何提高自身對國際資源的吸引力及區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。越來越多的學(xué)者認(rèn)為，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式之一是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，指出區(qū)域核心競爭力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉，把提升區(qū)域競爭力作為增強(qiáng)國際競爭力的重要手段，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近年來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力是國家或政府在制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和措施前所要考核的重要因素。由于安徽省位于中國的東南部，長江下游，居全國華東腹地，是中國東部地區(qū)南北之間和東西之間的過渡地帶，安徽又是中國的大省之一，安徽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度影響著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，因此本文以安徽省為研究對象。

二、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力概念，目前尚未形成統(tǒng)一的定義，學(xué)者們對區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力從不同的方面進(jìn)行了定義：吳玉鳴等（2004）認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力是一個(gè)區(qū)域一定時(shí)期內(nèi)在國內(nèi)各個(gè)地區(qū)競爭過程中表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長不斷提高的能力；夏智倫（2006）認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力是指一個(gè)地區(qū)在更廣泛的市場上創(chuàng)造財(cái)富的能力；王纖纖認(rèn)為（2013）區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向的一種相對性綜合能力，表現(xiàn)為該區(qū)域在市場上創(chuàng)造財(cái)富的能力。

綜上所述本文把區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力界定為是支撐一個(gè)區(qū)域持久發(fā)展的力量，是一個(gè)區(qū)域在競爭和發(fā)展的過程中所具有的吸引、擁有、控制和高效利用資源的能力，是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合體現(xiàn)。

徐綺陽（2013）運(yùn)用因子分析對安徽17個(gè)地級市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力水平進(jìn)行了分析研究，得出影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力增長趨勢和幅度的主要因素，為安徽省提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域建設(shè)提供理論和實(shí)踐價(jià)值。周濤濤（2012）從經(jīng)濟(jì)總量、人均經(jīng)濟(jì)量等方面選取了15個(gè)指標(biāo)，采用因子分析與聚類分析將安徽省17個(gè)市分成四類，對促進(jìn)安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展提出了對策。葉麗麗（2007）采用主成分分析將安徽省的78個(gè)縣分為五大類，對安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的成因進(jìn)行了分析，在不降低經(jīng)濟(jì)效率的條件下加快落后地區(qū)發(fā)展，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異控制在一定水平之內(nèi)，實(shí)施非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

學(xué)者們研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力大都對省內(nèi)市域、縣域經(jīng)濟(jì)競爭力進(jìn)行研究，較少與周圍的省份進(jìn)行比較分析。本文選取浙江、江蘇、湖南、河北作為安徽省比較分析的對象。一方面，這些省份與安徽省毗鄰，處于相似的環(huán)境和鄰近的地理位置，便于比較分析；另一方面，浙江省、江蘇省、湖南省、河北省在某些方面比安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，借鑒性較強(qiáng)。本文依據(jù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)競爭力指標(biāo)及指標(biāo)值，運(yùn)用對比分析與綜合分析，對安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)競爭力進(jìn)行分析，為安徽省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供借鑒。

三、安徽省經(jīng)濟(jì)競爭力的比較情況

本文以2014年國家及這五省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為依據(jù)，進(jìn)行整理得表1。

由表1可知：安徽省與其毗鄰的四個(gè)省份相比，在第二產(chǎn)業(yè)增加值，文盲人口占15歲及以上人口比例這二個(gè)指標(biāo)上取值較大；第一產(chǎn)業(yè)的增加值，經(jīng)營單位所在地進(jìn)出口總額，技術(shù)市場成交額處于中間水平；地區(qū)生產(chǎn)總值，第三產(chǎn)業(yè)的增加值，居民人均可支配收入，城鎮(zhèn)人口就業(yè)率，批發(fā)和零售增加值，全社會固定資產(chǎn)投資，工業(yè)增加值，金融業(yè)增加值，交通運(yùn)輸、倉儲、郵政業(yè)增加值，餐飲和住宿增加值，每十萬人口高等學(xué)校平均在校生數(shù)這些指標(biāo)值相對較低。

四、結(jié)論

通過上述分析得出安徽省與其毗鄰的省份相比在一些經(jīng)濟(jì)競爭力指標(biāo)上較低，經(jīng)濟(jì)競爭力較弱。地區(qū)生產(chǎn)總值與其毗鄰的省份相比處于最低的水平，該指標(biāo)反映了一個(gè)地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力；城鎮(zhèn)人口就業(yè)率，居民可支配收入，社會批發(fā)和零售增加額及居民受教育水平這些指標(biāo)是相互影響的；第三產(chǎn)業(yè)，餐飲和住宿業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)等也是相互作用的。通過比較、綜合分析，得出下列結(jié)論：

第一，與其毗鄰的省份相比安徽省第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低，即服務(wù)業(yè)還有很大發(fā)展空間。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和綜合國力、擴(kuò)大就業(yè)以及緩解就業(yè)壓力、提高居民收入以提升人民生活水平。

第二，安徽省城鎮(zhèn)人口就業(yè)率、居民可支配收入、社會批發(fā)和零售增加額均處于較低的水平或者較低的規(guī)模，說明了安徽省的人民生活水平相對較低，消費(fèi)能力不足。這些經(jīng)濟(jì)競爭力指標(biāo)能夠直接或者間接反映出一個(gè)地區(qū)的居民生活水平和消費(fèi)能力，提高就業(yè)率能夠緩解社會壓力和提高居民生活水平，消費(fèi)能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。

第三，安徽省全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模較低，固定資產(chǎn)投資額能夠折射出一個(gè)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施的完善度，基礎(chǔ)設(shè)施越完善越能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長，安徽省固定資產(chǎn)的投資規(guī)模較小，說明了安徽省的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，在某種程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四，經(jīng)營單位所在地進(jìn)出口總額說明了對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對外貿(mào)易能夠促進(jìn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，發(fā)展對外貿(mào)易可以互利互惠，調(diào)劑稀缺與過剩，使資源得到更好的利用。安徽省經(jīng)營單位所在地進(jìn)出口額處于五省中的中間水平，說明對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場有待于進(jìn)一步擴(kuò)大。

第五，工業(yè)增加值能夠說明該區(qū)域的工業(yè)發(fā)展水平，它決定著國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平，在當(dāng)代世界各國國民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。安徽省的工業(yè)增加值相對較低，說明了工業(yè)不夠發(fā)達(dá)。

第六，技術(shù)市場是科技與經(jīng)濟(jì)之間的橋梁，在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合、提高科技事業(yè)的發(fā)展能力、加快科技的傳播與科技人才的流動(dòng)、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)等方面都具有重要作用。安徽省技術(shù)市場成交額處于中間水平，說明技術(shù)市場發(fā)展水平有待提高。安徽省的教育普及度較低與受教育程度較低，教育的根本價(jià)值是給國家提供多專多能的人才，創(chuàng)造知識和物質(zhì)財(cái)富，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和人類發(fā)展，因此教育對一個(gè)地區(qū)的發(fā)展很重要。

五、對策及建議

安徽省的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高，要繼續(xù)保持；第一產(chǎn)業(yè)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、技術(shù)市場發(fā)展處于中間水平，有待于進(jìn)一步發(fā)展；而在其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展水平較低，可以借鑒毗鄰省份具有優(yōu)勢的發(fā)展模式，同時(shí)發(fā)揮本省的優(yōu)勢與特色。

第一，安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低，可以借鑒浙江省以提高旅游綜合競爭力為中心，在旅游收益、投資規(guī)劃、人才培養(yǎng)和區(qū)域旅游合作等方面積極努力，在旅游產(chǎn)品上發(fā)揮本地區(qū)旅游特色，提高國際旅游競爭力。安徽省有著深厚的文化內(nèi)涵和歷史底蘊(yùn)，如合肥、黃山、池州等市有著許多5A級4A級風(fēng)景區(qū)，應(yīng)充分利用本身旅游資源優(yōu)勢，著力發(fā)展旅游業(yè)，提升服務(wù)水平，完善旅游交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的觀光型旅游向綜合型旅游轉(zhuǎn)變的發(fā)展模式。

第二，對于城鎮(zhèn)人口就業(yè)率和居民可支配收入比較低的情況，首先政府和相關(guān)部門應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)和推動(dòng)作用，采取相關(guān)的政策，培訓(xùn)下崗人員再就業(yè)；再者發(fā)揮本省的特色，利用本地剩余勞動(dòng)力和豐富自然資源引進(jìn)企業(yè)；其次，拓寬特色產(chǎn)品的銷售渠道，銷售量的增長帶動(dòng)了產(chǎn)量的增加，提供了生產(chǎn)、銷售等一系列的就業(yè)機(jī)會，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)競爭力。此外，安徽省社會批發(fā)與零售業(yè)增加值較低，應(yīng)向江蘇學(xué)習(xí)加大零售業(yè)資產(chǎn)投資，提高增長力水平；加強(qiáng)人力資本投資，提升勞動(dòng)者素質(zhì)等策略提升本省零售業(yè)競爭力。

第三，安徽省的固定資產(chǎn)投資較低，應(yīng)借鑒江蘇省優(yōu)化調(diào)整政府投資重點(diǎn)，積極引導(dǎo)社會資本投資交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加大地區(qū)固定資產(chǎn)投資投入力度，完善對口幫扶機(jī)制，加快推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展等發(fā)展策略。

第四，安徽省進(jìn)出口貿(mào)易水平與浙江省、江蘇省相比處于較低水平，應(yīng)學(xué)習(xí)浙江外貿(mào)轉(zhuǎn)型應(yīng)適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu)的變化，發(fā)展傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢，并進(jìn)一步挖掘新的競爭優(yōu)勢；加強(qiáng)對外商投資的引導(dǎo)、鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)開展對外貿(mào)易、加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級等方面；努力提高外貿(mào)競爭優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，促進(jìn)外貿(mào)不斷增長有效機(jī)制的形成。

第五，安徽省工業(yè)發(fā)展水平較低，學(xué)習(xí)江蘇省的工業(yè)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，促進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與快速發(fā)展，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不同特點(diǎn)采取相應(yīng)的對策，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)以建設(shè)專業(yè)化開發(fā)園區(qū)為突破口，著力于制定規(guī)劃、開拓國際化經(jīng)營、提升技術(shù)水平；經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)以發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育特色產(chǎn)業(yè)。

第六，安徽省各行業(yè)的發(fā)展水平都折射出人才的短缺，與教育普及度及受教育程度較低也相對應(yīng)。首先應(yīng)該學(xué)習(xí)毗鄰省份吸收機(jī)制，提供人才支撐。在當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)難的情況下，提高薪資水平及提供一定的福利待遇以吸引優(yōu)秀畢業(yè)生與發(fā)達(dá)地區(qū)人才，以培養(yǎng)具有優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)競爭力。其次應(yīng)向加大高等教育投入，通過高等教育的投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)培養(yǎng)并積累了人才。再者政府應(yīng)擴(kuò)大縣鄉(xiāng)教育規(guī)模和增加義務(wù)教育投資，保障鄉(xiāng)村居民受到基礎(chǔ)教育。

最后，安徽省應(yīng)加強(qiáng)與周邊省份的合作與溝通，學(xué)習(xí)借鑒外省有優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。比如本省可與周邊省份互相免費(fèi)開放旅游景點(diǎn)，可以刺激消費(fèi)，交通運(yùn)輸業(yè)，餐飲住宿業(yè)等的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長；將本省和鄰省的原材料或其他資源進(jìn)行捆綁銷售給有需要的第三方，銷售時(shí)再給予折扣，這種方式給第三方提供了更加便利及優(yōu)惠的價(jià)格，從而提高了對外銷售的競爭力；定期去周邊省市實(shí)地考察一些發(fā)展好的企業(yè)、工廠等，借鑒其具有優(yōu)勢的經(jīng)營模式、策略等。

參考文獻(xiàn)：

[1]萬蓉蓉.江蘇省城市經(jīng)濟(jì)競爭力實(shí)證研究[D].暨南大學(xué)，2013.

[2]吳玉鳴，李建霞.中國區(qū)域教育競爭力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)聯(lián)分析[J].教育與經(jīng)濟(jì)，2004（01）.

[3]夏智倫.區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力研究[D].中南大學(xué)，2006.

[4]王纖纖.基于區(qū)域競爭力的新疆兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展研究[D].石河子大學(xué)，2013.

[5]周濤濤.安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異實(shí)證分析研究[D].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[6]徐綺陽.安徽省區(qū)域間經(jīng)濟(jì)競爭力評價(jià)[D].蘭州商學(xué)院，2013.

第5篇

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)學(xué) 案例教學(xué) 教學(xué)方法

中圖分類號：G642文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Mistakes and Reform Proposals of Economics Case Study

ZHU Jinhe[1],CUI Dengfeng[1][2]

([1]College of Economy & Management, Shihezi University, Shihezi, Xinjiang 832003;

[2]China Agricultural University, Beijing 100083)

AbstractCase teaching has the incomparable advantage relative to the traditional teaching methods. As the current case study is still in the exploratory stage, there are some mistakes such as selection of case teaching, the size of case teaching, teaching methods, student ability and so on.Therefore, it is necessary to reform and innovate case study by improving case selection, case teaching methods, case analysis ability, organization of case studies.

Key wordseconomics; case teaching; teaching methods

1 案例教學(xué)法的優(yōu)越性

案例教學(xué)是指根據(jù)教學(xué)目的要求，教師指導(dǎo)并組織學(xué)生進(jìn)行案例的調(diào)查、閱讀、思考、分析、交流與討論等活動(dòng)，兼具啟發(fā)性、引導(dǎo)性與參與性的互動(dòng)式實(shí)踐教學(xué)方法。①與傳統(tǒng)教學(xué)法相比具有以下優(yōu)勢：

第一，案例教學(xué)是增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的有效途徑。案例教學(xué)突出的優(yōu)點(diǎn)之一在于學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性與主動(dòng)性通過案例角色扮演有了明顯提高，教師的組織和引導(dǎo)作用使學(xué)生的學(xué)習(xí)目的性有所增強(qiáng)，開放性較強(qiáng)、不受單一所謂正確答案約束的案例教學(xué)極大地激發(fā)了學(xué)生的求知欲望。

第二，案例教學(xué)有助于增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。學(xué)生在案例教學(xué)過程中，從現(xiàn)實(shí)角度對案例進(jìn)行充分認(rèn)識與分析，并綜合運(yùn)用已有的各種技能和知識提出合理可行的解決方案，不僅對增加學(xué)生的社會經(jīng)驗(yàn)與形成健康科學(xué)的社會觀有所裨益，還切實(shí)提高了學(xué)生立足實(shí)踐分析問題與解決問題的能力與素養(yǎng)。

第三，案例教學(xué)有利于提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作素養(yǎng)與溝通能力，能夠拓展學(xué)生的學(xué)術(shù)視野。學(xué)生的自信心在參與案例教學(xué)的過程中有所增強(qiáng)，學(xué)生的語言表達(dá)能力、溝通能力、探索發(fā)現(xiàn)能力、人際交往能力也在案例討論中得到了有效鍛煉，團(tuán)隊(duì)合作精神也在小組案例討論中得到增強(qiáng)與鞏固。

2 經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)的誤區(qū)

案例教學(xué)作為一種兼具啟發(fā)性、引導(dǎo)性與參與性的實(shí)踐教學(xué)方式，在實(shí)踐性與應(yīng)用性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)實(shí)踐中獲得了大力推廣，但也存在許多誤區(qū)：

誤區(qū)一：對案例教學(xué)的重要性認(rèn)識不到位。很多高校將案例教學(xué)法只看作為一種教學(xué)方式，認(rèn)為與學(xué)校無關(guān)，無論是組織支持還是相應(yīng)的人力投入與經(jīng)費(fèi)投入均嚴(yán)重匱乏，任課老師調(diào)查和編寫案例耗費(fèi)了大量的財(cái)力、時(shí)間與精力，卻不被計(jì)入工作量，無疑將挫傷任課老師的教改積極性，無形中也對案例教學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用和推廣帶來阻力。

誤區(qū)二：案例教學(xué)指導(dǎo)思想不明確。在課堂上，學(xué)生延續(xù)應(yīng)試教育的學(xué)習(xí)思維與學(xué)習(xí)習(xí)慣，被動(dòng)求知而非主動(dòng)求知，創(chuàng)新能力和與社會實(shí)踐能力不足；②教師不是學(xué)習(xí)的“教練員”或“引路人”，而是一言堂的演說家，簡單地進(jìn)行知識講解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，培養(yǎng)學(xué)生的思維創(chuàng)新能力才是目的。

誤區(qū)三：案例教學(xué)的學(xué)生規(guī)模過大。案例教學(xué)中師生互動(dòng)非常重要，學(xué)生規(guī)模過大會對課程紀(jì)律和學(xué)生注意力帶來一定的負(fù)面影響，也很難真正實(shí)現(xiàn)老師與學(xué)生的充分互動(dòng)和溝通，大規(guī)模學(xué)生案例教學(xué)的參與度以及案例教學(xué)效果明顯低于小規(guī)模學(xué)生的案例教學(xué)。

誤區(qū)四：所選的案例針對性與目的性較弱。在經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中實(shí)踐案例教學(xué)時(shí)，應(yīng)根據(jù)所學(xué)課程的培養(yǎng)目標(biāo)有針對性的進(jìn)行案例的收集和整理加工，根據(jù)具體教學(xué)環(huán)節(jié)選擇適宜的案例，以助于學(xué)生領(lǐng)悟經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論的實(shí)質(zhì)，提高對經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的應(yīng)用能力。③如果案例偏離了課程目標(biāo)培養(yǎng)和目標(biāo)，案例即使再典型、再生動(dòng)，其功效也將大打折扣。

誤區(qū)五：以案例教學(xué)代替理論講授。如果過多地重視案例而脫離其理論基礎(chǔ)，只滿足于為學(xué)生提供若干具體而欠缺深度、浮于表面的孤立情景與經(jīng)驗(yàn)來替代系統(tǒng)的課堂講授與理論學(xué)習(xí)，勢必會造成學(xué)生對經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識的準(zhǔn)備與儲備不足，那么這種案例教學(xué)就會變得膚淺，應(yīng)用的貢獻(xiàn)難以得到肯定，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也得不到提高。

誤區(qū)六：案例教學(xué)重討論輕總結(jié)。有些老師在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)時(shí)非常重視鼓勵(lì)學(xué)生參與案例討論，卻忽視了對案例的總結(jié)和歸納；或者有的老師只總結(jié)了學(xué)生討論的積極性、態(tài)度、氣氛等情況，僅對學(xué)生的討論做簡單綜合、重復(fù)陳述，卻忽視了對案例本身――案例的可行性、理論依據(jù)、啟發(fā)、改進(jìn)途徑等方面的總結(jié)，未能幫助學(xué)生對案例討論進(jìn)行整理思路、理清脈絡(luò)、形成見解，讓學(xué)生撰寫精確簡練的案例分析報(bào)告，從而容易使案例教學(xué)流于形式和浮于表面。

3 經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)改革建議

（1）慎重選擇鮮活而適宜的教學(xué)案例。一方面，選擇的案例要有實(shí)用性，可將現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)問題和學(xué)生普遍比較關(guān)心的制度問題加以提煉和總結(jié)，使學(xué)生掌握的制度相關(guān)知識有用武之地，使案例教學(xué)取得實(shí)效；另一方面，案例的選擇與應(yīng)用要保持動(dòng)態(tài)性，使得案例教學(xué)真正能反映“真實(shí)的現(xiàn)實(shí)世界”。可以依據(jù)報(bào)刊雜志、新聞報(bào)道、電臺錄音和電視錄像進(jìn)行合理改寫為新穎的案例，能使學(xué)生事半功倍地通過案例掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論和分析方法；同時(shí)也要經(jīng)常對已經(jīng)使用過的案例進(jìn)行篩選、提煉與更新，需要不斷地試驗(yàn)――按自己認(rèn)為有意義的任意組合使用案例，不能躺在成功的案例設(shè)計(jì)桂冠下安享其成。

（2）由淺入深、循序漸進(jìn)地推進(jìn)案例教學(xué)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中應(yīng)用案例教學(xué)方法，應(yīng)努力做到在不同階段采用不同形式的案例、交替選用正面案例與反面案例、搭配采用大、中、小型案例。第一階段主要就單一問題進(jìn)行分析，教師可選擇問題交叉少、結(jié)論較為肯定的短小經(jīng)典和現(xiàn)實(shí)性案例，激發(fā)學(xué)生興趣。第二階段應(yīng)側(cè)重于多角度思維，可適當(dāng)選用一些帶有懸念與爭議的問題案例，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注與深思社會焦點(diǎn)、熱點(diǎn)及現(xiàn)實(shí)社會經(jīng)濟(jì)問題，以達(dá)到啟發(fā)學(xué)生思維、活躍課堂氣氛、增加學(xué)生參與感的目的。第三階段側(cè)重培養(yǎng)綜合分析問題的能力，選擇層次駁雜、容量大、線索繁復(fù)的中、大型綜合案例以拓展思路；對于綜合案例的分析應(yīng)兼顧分析的完整性與系統(tǒng)性，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用不同方法提出解決方案，并通過甄別其各自的優(yōu)劣，篩選出最好的方案。

（3）對案例教學(xué)要進(jìn)行精心準(zhǔn)備和周密組織。大量細(xì)致而組織周密的案例準(zhǔn)備是教師提高案例教學(xué)效果的基礎(chǔ)與保證，教師的作用貫穿于從案例的選取、形式的設(shè)計(jì)、場面的調(diào)度、活動(dòng)的安排整個(gè)教學(xué)過程。任課老師課前應(yīng)認(rèn)真收集和選擇案例及有關(guān)背景材料，討論題的擬定、案例小級的分組以及學(xué)生案例調(diào)研都要作事先的統(tǒng)籌準(zhǔn)備；教師在編寫好案例材料的條件下，可提前將案例材料發(fā)給學(xué)生初步閱讀和分小組討論；教師在教學(xué)之初，可使用相對簡單的案例，盡量減少可能的混淆，以便給初學(xué)者一種成就感；案例教學(xué)是一種開放式的教學(xué)方式，為了展示案例，可以采用多種手段――書面形式、網(wǎng)上、影視資料、音像資料，通過視、聽來接受教師所傳遞的信息，從而保證信息傳輸?shù)挠行浴?/p>

（4）采用啟發(fā)式案例教學(xué)方法。課前，運(yùn)用雙向?qū)爰闯猩蠁⑾碌囊龑?dǎo)、典型案例引入兩種方式以及開放式導(dǎo)入提問吸引學(xué)生的注意，誘發(fā)其學(xué)習(xí)動(dòng)力，啟發(fā)學(xué)生領(lǐng)悟教學(xué)內(nèi)容；課中，教師采用“設(shè)疑提問――探究分析――發(fā)現(xiàn)問題”的教學(xué)形式引導(dǎo)學(xué)生帶著問題進(jìn)行探究式學(xué)習(xí)，激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心；④課后，通過“案例反思、作業(yè)設(shè)計(jì)及交流、導(dǎo)入下一單元”的教學(xué)活動(dòng)來延伸、鞏固教學(xué)內(nèi)容，幫助學(xué)生深入理解基礎(chǔ)知識，逐步積累有效的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，提高分析問題、解決問題的能力。

（5）案例教學(xué)要與其他教學(xué)方法密切結(jié)合。任課老師應(yīng)該加強(qiáng)激發(fā)學(xué)生興趣的教法實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐，通過團(tuán)隊(duì)演講、角色扮演、課堂討論、情境模擬等方式活躍并豐富課堂教學(xué)，多用引疑釋疑的方法制造學(xué)生內(nèi)心中的認(rèn)知沖突，引導(dǎo)學(xué)生參與科研活動(dòng)等；⑤也可采用專題講座法，多個(gè)教師沿著某一問題從深度與廣度縱向展開，著重縱向知識鏈的傳授，給學(xué)生展示該專題領(lǐng)域的深度與變遷；在教學(xué)活動(dòng)中，必須安排一定量的社會實(shí)踐環(huán)節(jié)，提供給學(xué)生一種自我探索、自我思考、自我創(chuàng)造和自我表現(xiàn)的實(shí)踐機(jī)會，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識的現(xiàn)實(shí)制度、積極探求解決這些現(xiàn)實(shí)制度問題方案的能力的目的。

本文受到朱金鶴博士主持的石河子大學(xué)一類課程《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》建設(shè)項(xiàng)目資助

注釋

①D.R.Schoen.what is case method？”.The Case Method at the Harvard Business School,1980(6):78-79.

②丁紅.案例教學(xué)法在經(jīng)濟(jì)類學(xué)科中的運(yùn)用的幾點(diǎn)認(rèn)識.吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào),2008(1):56-57.

③景維民，周立群.新形勢下經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)置思路的再思考.中國大學(xué)教育,2007(1):16-18.

第6篇

關(guān)鍵詞：海西經(jīng)濟(jì)區(qū)　福建省　交通銀行　金融服務(wù)

中圖分類號：F83　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1006-1770(2009)012-010-02

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》精神，進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)銀行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融作用，充分發(fā)揮交行的競爭優(yōu)勢，在海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)，交通銀行和中國金融40人論壇經(jīng)過多次協(xié)商討論，決定以海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主題，在福州市召開第二屆交銀經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇。

本屆論壇的主題是“危機(jī)挑戰(zhàn)下的海西金融發(fā)展機(jī)遇”。作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，加快海西建設(shè)不僅對增強(qiáng)福建省自身綜合實(shí)力具有重要意義，而且對完善全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，加強(qiáng)兩岸交流合作，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)都具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)恰逢其時(shí)。2008年以來，在兩岸同胞的共同努力下，兩岸局勢發(fā)生了積極變化，有利于兩岸關(guān)系良性互動(dòng)的因素在繼續(xù)增長，和平發(fā)展成為兩岸關(guān)系主題，“構(gòu)建兩岸和平發(fā)展框架，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面”成為兩岸的共同熱點(diǎn)，兩岸關(guān)系步入了和平發(fā)展的新階段。與此同時(shí)，2009年5月中旬，國務(wù)院頒布了支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的意見，這將為海西建設(shè)提供了難得機(jī)遇，將有力推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的加快發(fā)展。另一方面，全球金融危機(jī)為兩岸經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)交流和合作，相互依存，相互補(bǔ)充，相互借鑒、共同發(fā)展提供了難得機(jī)遇和便利條件，以攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)，繁榮兩岸經(jīng)濟(jì)，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

以福建省為主體的海西經(jīng)濟(jì)區(qū)與臺灣地區(qū)地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循，具有對臺交往的獨(dú)特優(yōu)勢。海西地區(qū)北承長江三角洲，南接珠江三角洲，是我國沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中處于重要位置。因此，加快海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于促進(jìn)全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的完善，有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮海西經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢，有利于形成服務(wù)中西部發(fā)展的東南沿海新的對外開放綜合通道，有利于構(gòu)建推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的前沿平臺。在兩岸同胞渴望交流的愿望日益強(qiáng)烈的大背景下，加強(qiáng)兩岸交流，促進(jìn)兩岸合作必將得到兩岸民眾的熱情擁護(hù)和大力支持。

加快海西建設(shè)，將為商業(yè)銀行提供更為有利的發(fā)展環(huán)境和更加廣闊的發(fā)展平臺。綜觀海內(nèi)外地緣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起與振興，總是與銀行業(yè)的服務(wù)與支持緊密相連，同時(shí)也必然會為銀行業(yè)的繁榮發(fā)展帶來重要機(jī)遇。

首先，各級政府的大力支持將為銀行業(yè)創(chuàng)造更為良好的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境。一系列優(yōu)惠政策和制度的出臺將促進(jìn)海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，并有效改善法制環(huán)境、吸引資金流入、增強(qiáng)信用意識，從而為銀行業(yè)發(fā)展提供了廣闊的政策空間和優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境。

其次，海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)提速將擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)金融業(yè)務(wù)需求，為銀行業(yè)拓展新的業(yè)務(wù)空間。鐵路，高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快將推動(dòng)銀行資產(chǎn)類業(yè)務(wù)市場容量快速增長：海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民眾財(cái)富的增加，將為個(gè)人金融，零售信貸，財(cái)富管理等業(yè)務(wù)提供新的發(fā)展契機(jī)；兩岸貿(mào)易投資便利化為海西銀行業(yè)的跨境結(jié)算業(yè)務(wù)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，有助于擴(kuò)大銀行中間業(yè)務(wù)規(guī)模，推進(jìn)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的國際化。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向升級，為銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了有利條件。海西戰(zhàn)略定位之一是東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地。未來隨著該區(qū)域比較優(yōu)勢的充分發(fā)揮，先進(jìn)制造業(yè)占比將不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將得到持續(xù)優(yōu)化。這將進(jìn)一步改善銀行的信貸結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。

長期以來，交通銀行十分關(guān)注海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為一家擁有百年歷史的大型國有銀行，交通銀行在服務(wù)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中具有五大競爭優(yōu)勢。

一是交行作為具有百年歷史的民族金融品牌，在僑胞中有一定的影響力。福建是中國著名僑鄉(xiāng)，廣大華人華僑和臺胞通常比較認(rèn)可作為百年民族金融品牌的“交通銀行”。

二是交行兼有中央和地方財(cái)政股東的優(yōu)勢，有利于交行密切與福建省政府的關(guān)系。目前，福建省財(cái)政在國有控股銀行中僅八股交通銀行，這是交行區(qū)別與其他國有控股銀行比較獨(dú)特的優(yōu)勢。

三是交行可以利用匯豐的海外渠道，為海外華人華僑在內(nèi)地投資經(jīng)商以及境內(nèi)富裕階層海外消費(fèi)，子女海外就學(xué)等提供良好的金融服務(wù)。

四是交行可利用離岸金融試點(diǎn)行這一先發(fā)優(yōu)勢在閩積極發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，積極參與建立海峽西岸貨幣清算和互換機(jī)制。

五是交行利用首批獲準(zhǔn)在臺設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的機(jī)遇，可以拓展臺商客戶基礎(chǔ)加快與臺灣金融市場對接的步伐，加大對臺業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，形成對臺業(yè)務(wù)和服務(wù)品牌。

目前交通銀行在閩業(yè)務(wù)發(fā)展與服務(wù)海西建設(shè)仍處于起步階段，要全面深化與福建各級政府的緊密配合和戰(zhàn)略合作，切實(shí)加大在閩機(jī)構(gòu)綜合金融服務(wù)力度還有很長的路要走，還需要付出更多的努力。

首先在國務(wù)院出臺“意見”之后，我行迅速行動(dòng)，總分行聯(lián)合制定了一份貫徹落實(shí)國務(wù)院意見，支持海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃。下一步主要是在這一規(guī)劃指導(dǎo)下開展工作。

在業(yè)務(wù)拓展方面，交行將著力突出對臺業(yè)務(wù)與財(cái)富管理業(yè)務(wù)兩大特色。一是要利用交行未來在臺設(shè)立機(jī)構(gòu)的契機(jī)，豐富對臺業(yè)務(wù)品種，加大對臺業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度。要盡快爭取兩岸通匯業(yè)務(wù)，貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)。大力發(fā)展離岸業(yè)務(wù)，條件成熟時(shí)可選擇設(shè)立總行離岸業(yè)務(wù)分中心。要加快拓展臺商客戶基礎(chǔ)，廣泛尋找和拓寬與臺灣各主要商業(yè)銀行之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，尋求戰(zhàn)略合作伙伴。二是發(fā)揮綜合經(jīng)營優(yōu)勢，為客戶提供全方位金融服務(wù)，著力打造財(cái)富管理業(yè)務(wù)特色。利用銀行卡，國際業(yè)務(wù)、匯款等傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)優(yōu)勢，做強(qiáng)投資銀行、保險(xiǎn)，代客理財(cái)?shù)刃屡d業(yè)務(wù)，帶動(dòng)中間業(yè)務(wù)收入增長，進(jìn)一步改善交行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。

第7篇

關(guān)鍵詞山區(qū)公路滑坡原因處理方案

湖北省恩施州處鄂西南山區(qū)，全稱恩施土家族苗族自治州，是中國最年輕的自治州。位于東徑109°4′48″-109°58′42″，北緯29°50′24″-30°40′00″，屬云貴高原的東延部分，全境絕大部分是山地，平均海拔在1000米以上。屬中亞熱帶季風(fēng)型山地濕潤性氣候。國道209、318均穿越恩施境內(nèi)，屬山嶺重丘二級公路，公路填挖高度比較大，改變了原自然固結(jié)山體的受力、排水等因素，因而常出現(xiàn)邊坡滑坡現(xiàn)象?，F(xiàn)對造成滑坡的原因及其處理方案作如下分析。

一、滑坡的原因

1、恩施境內(nèi)公路線路為山腰線和穿越山脊線，路基橫斷面多為路塹斷面，由于公路的開通，破壞了山體的自然平衡。

2、在公路排水溝修筑后，因機(jī)械車輛或者外界因素的破壞，導(dǎo)致雨季時(shí),雨水通過排水溝滲入土體中,形成一破裂面。

3、路塹邊坡表層為土，滲水性較強(qiáng)，受到雨水的沖刷時(shí)，大量雨水滲入滑坡體內(nèi),使土體潮濕軟化及膨脹,降低了土的強(qiáng)度,土體重量的增加和C、∮值的減少使土體產(chǎn)生剪切破壞。

4、原來的路面設(shè)計(jì)為泥結(jié)碎石調(diào)平層+水泥穩(wěn)定粒料基層+瀝青面層，無防水結(jié)構(gòu)層，雨季存在有雨水滲入路基，導(dǎo)致路基軟化、整體沉陷。形成整體下沉滑坡。

二、滑坡的防治

對于恩施州境內(nèi)路段滑坡的防治,可從以下幾方面結(jié)合進(jìn)行。

1、減重

減重就是在滑坡后緣挖除一定數(shù)量的滑體而使滑坡穩(wěn)定下來。它適用于推動(dòng)式滑坡，并且滑床上陡下緩，滑坡后緣及兩側(cè)的地層穩(wěn)定的情況?；聹p重只能減少滑體的下滑力，不能改變其下滑的趨勢。因此，減重常與其他整治措施配合使用。路段滑坡體的坡度大約為1∶1.26，現(xiàn)把路段的路塹邊坡1∶0.76改為1∶1和1∶1.25，除下邊坡采用1∶1以外，其余均采用1∶1.25，并且每8 m設(shè)置2 m寬的平臺。路塹邊坡確定之后，可分別驗(yàn)算現(xiàn)滑動(dòng)面的穩(wěn)定性(采用殘余強(qiáng)度或相應(yīng)的C∮殘、∮殘值，C∮殘=14 kPa，∮殘=0，r=20.4 kN/m3)以及現(xiàn)路塹邊坡土體的穩(wěn)定性。求出最危險(xiǎn)滑動(dòng)圓弧的圓心和滑動(dòng)面,采用極限強(qiáng)度t極相應(yīng)的C極、∮極的取值,根據(jù)恩施地區(qū)粘性土取其平均值為C=26.5 kPa，∮=15.8，r=19.4 kN/m3（驗(yàn)算過程請參閱書籍）。

2、支擋工程

滑坡路段采用的支擋工程為抗滑擋土墻。擋土墻的基礎(chǔ)須埋入完整巖層內(nèi)不小于0.5 m，或者埋入穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)的土層內(nèi)不小于2m，并置于可能向下發(fā)展的滑面以下，即應(yīng)考慮到設(shè)置抗滑擋墻后由于滑體受阻，滑面可能向下延伸，該抗滑擋土墻采用片石砼澆筑，墻背回填0.5 m寬的砂礫，使之形成一縱向滲溝，以減少墻背的土壓力，并人為地使粗顆?？拷鼔Ρ?，并且對擋墻泄水孔的設(shè)置應(yīng)引起足夠的重視，防止堵塞泄水孔。另外，路基邊溝應(yīng)和擋墻一起澆筑，以防地表水下滲?？够瑩跬翂Φ膬?yōu)點(diǎn)是山體破壞少，穩(wěn)定滑坡收效快。擋土墻的斷面尺寸可分別根據(jù)現(xiàn)滑面從殘存滑體的薄弱部分剪出時(shí)的推力以及現(xiàn)修改邊坡在各種不利因素下的滑坡推力來確定。

3、排水

路基范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)通過截水溝、平臺水溝、邊坡的排水，以及縱向邊溝和路拱橫坡收集路基范圍內(nèi)的雨水，再通過邊溝或涵洞把水盡快引出路基以外,使路基范圍內(nèi)的土體保持相對的干燥狀態(tài)。

①、截水溝：應(yīng)設(shè)在滑坡可能發(fā)展的邊界5 m以外，收集滑坡體以外或路基以外的地表水，應(yīng)予攔截引離，采用漿砌片石鋪砌。

②、坡面平臺溝：采用漿砌片石加固，收集每層的坡面水，通過縱向排水，把水盡快匯集、引入到截水溝中，其作用是分層攔截地表水，避免由于匯水面積過大而引起的邊坡沖刷破壞。

③、坡面的防護(hù)：對路塹邊坡的綠化工程是配合地表排水的一項(xiàng)有效措施，特別對滲水嚴(yán)重的粘性土滑坡和淺層滑坡效果顯著。噴草子不受季節(jié)性的影響，邊坡面草可滯緩坡面徑流流速，防止沖刷，減少下滲，避免坡面泥土淤塞溝槽。

④、對下邊坡采用人字架型漿砌片石骨架加噴草子來穩(wěn)定路塹邊坡。

⑤、針對恩施州境氣候地理環(huán)境可采取公路沿線橫向多排植樹。

4、路面封水處理

瀝青路面封水處理可在鋪筑水泥穩(wěn)定粒料基層后灑布乳化瀝青透油層，同時(shí)瀝青混合料下面層施工結(jié)束后可灑布PC-2乳化瀝青下封層。水泥混凝土路面封水處理可直接在水泥混凝土面板上鋪筑PC-1、PC-3乳化瀝青上封層。路面封水處理即可起到防滑作用，同時(shí)可防止雨水滲入路基，保證路基干燥，路基強(qiáng)度穩(wěn)定。

5、長期養(yǎng)護(hù)修復(fù)

第8篇

關(guān)鍵詞：海峽西岸；環(huán)境承載力；高校；可持續(xù)發(fā)展

作者簡介：邵晴（1979-），男，河北丘縣人，仰恩大學(xué)人文學(xué)院，助理研究員。（福建 泉州 362014）

基金項(xiàng)目：本文系福建省教育廳社會科學(xué)研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：JA10257S）的研究成果。

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）07-0005-02

影響高?？沙掷m(xù)發(fā)展的因素不僅有社會因素，如經(jīng)濟(jì)水平、文化氛圍，還受到高校自身所處的自然環(huán)境的影響，這種影響往往被人們所忽視，并引發(fā)諸多問題，例如供水問題、空氣污染等等。近年來，隨著生態(tài)學(xué)逐步應(yīng)用到教育學(xué)中，人們開始關(guān)注自然環(huán)境對高等教育的影響，例如區(qū)域環(huán)境中高等教育如何采取適當(dāng)?shù)牡赜蚩臻g組織模式，通過協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)教育及生態(tài)環(huán)境的綜合優(yōu)化和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。就海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這一具有獨(dú)特自然環(huán)境的區(qū)域而言，作為高等教育的基本單元，高校如何遵從自然環(huán)境規(guī)律才能科學(xué)有序地可持續(xù)發(fā)展？本文從自然環(huán)境的角度，通過引入環(huán)境承載力的概念，以海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)核心地帶的泉州仰恩大學(xué)水資源承載力為例來探索高校如何與自然環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、環(huán)境承載力的概念

環(huán)境承載力研究最先是從生態(tài)學(xué)的概念中發(fā)展出來的。1921年，美國人類生態(tài)學(xué)學(xué)者帕克和伯吉斯提出了承載力的概念，“某一特定環(huán)境條件下（主要指生存空間、營養(yǎng)物質(zhì)、陽光等生態(tài)因子的組合），某種個(gè)體存在數(shù)量的最高極限”。這一術(shù)語后來被應(yīng)用于環(huán)境科學(xué)中，便形成了“環(huán)境承載力”的概念。在我國，北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)中心葉文虎教授于1991年最先提出了環(huán)境承載力的概念。他將環(huán)境承載力定義為“某一時(shí)期、某種狀態(tài)或條件下，某地區(qū)的環(huán)境所能承受人類活動(dòng)作用的閥值”。1996年，彭再德進(jìn)一步明確了區(qū)域環(huán)境承載力的概念，即“在一定的時(shí)期和一定的區(qū)域范圍內(nèi)，在維持區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不發(fā)生質(zhì)的改變，區(qū)域環(huán)境功能不朝惡性方向轉(zhuǎn)變的條件下，區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類各種社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力”。因此，區(qū)域環(huán)境承載力可看做是區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)適宜程度的一種體現(xiàn)。

近年來，由于我國高校進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，很多高校已經(jīng)達(dá)到小城鎮(zhèn)規(guī)模，甚至一些地方出現(xiàn)了幾十萬人規(guī)模的“大學(xué)城”。高校與地方生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出，承載力概念的引入就成為一種必然的趨勢。2004年賀祖賓等人提出了高等教育系統(tǒng)的生態(tài)承載力研究，從概念上分析了高等教育系統(tǒng)生態(tài)承載力的特點(diǎn)、基礎(chǔ)條件、約束條件和生態(tài)彈性力。2007年何紹福等撰文就我國高等教育生態(tài)失衡問題進(jìn)行了研究。這些研究都是對我國高等教育生態(tài)環(huán)境開創(chuàng)式的探索。

二、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域自然環(huán)境

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)以福建省為主體，涵蓋浙江、廣東、江西等省的部分地區(qū)，核心是以漳廈泉大都市圈及福州地區(qū)為中心的沿海地帶。區(qū)域內(nèi)自然資源豐富，東部與臺灣隔海相望，北、西、南面基本上由海拔1000米以上的山地與其他地理單元隔開，形成相對獨(dú)立的地貌和水系地理單元。本地區(qū)核心福建省有80%以上是山地和丘陵地形，粵東、贛東、浙南地區(qū)也主要以山地為主，俗語福建地區(qū)“八山一水一分田”極為形象地描繪出本地區(qū)的地理特征。

本地區(qū)水資源總量比較豐富，但是由于受季風(fēng)氣候的影響，大氣降水的季節(jié)變化明顯、地域分布不均，水資源山區(qū)多沿海少。區(qū)域內(nèi)河流屬山區(qū)性河流，流程短，流速急，時(shí)空分布不均，年際和年內(nèi)變化大，難以利用，存在著資源型缺水、水質(zhì)型缺水等諸多問題。以泉州市第一大江晉江為例，晉江流域面積5629平方公里，包括永春、安溪、南安、晉江以及泉州市區(qū)共8個(gè)縣市區(qū)，水資源供給人口約350萬人。晉江流域外供水還包括泉州市沿海的惠安、泉港等地，區(qū)域人口約250萬人。晉江水系承擔(dān)了泉州地區(qū)大部分供水的需求，然而由于降雨時(shí)空分布不均、人口密集、工業(yè)發(fā)達(dá)等原因，泉州地區(qū)處于水資源“絕對貧水區(qū)”，人均水資源不足400立方米。

此外，本地區(qū)人口較為集中在東部沿海地區(qū)，占全省面積33.9%的福州、莆田、泉州、廈門、漳州5市常住人口占全省總數(shù)的68.4%，人口與土地資源矛盾較為突出。以泉州市為例，全市人口密度585人/平方公里，是全省平均值的2.14倍，且人口分布不均，沿海區(qū)縣占了全市總?cè)丝诘?1.8%。泉州地勢西北高東南低，由中山、低山向沿海丘陵、臺地、平原過渡，平原只占陸地面積的16.55%，多為耕地。鎮(zhèn)與工業(yè)區(qū)則主要分布在沿海平原河谷盆地，與耕地爭奪土地資源矛盾較為突出。

通過以上數(shù)據(jù)可以直觀地看出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的自然環(huán)境，特別是水資源環(huán)境和土地資源環(huán)境狀況都不很理想，環(huán)境壓力較大，地區(qū)發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>

三、高校發(fā)展的新問題

本地區(qū)的高校發(fā)展目前處于上升階段。2008年福建省全省高校在校生僅有56.26萬人，2011年全省普通高校在校生達(dá)到70.8萬人，校均0.82萬人。其中一些學(xué)校已經(jīng)達(dá)到或超過小城鎮(zhèn)規(guī)模，如廈門大學(xué)在校生38000多人，專任教師2435人。還有一些大學(xué)集聚組成“大學(xué)城”，如福州大學(xué)、福州師范大學(xué)等10個(gè)高校都建在福州閩侯上街鎮(zhèn)，占地14.5平方公里，這些學(xué)校在校生總計(jì)超過7萬人。

隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大及分校區(qū)、新校區(qū)的興建，高校與自然生態(tài)環(huán)境之間的矛盾也日益突出。例如2005年福州大學(xué)城溪源河的污染，2009年華僑大學(xué)周邊潯美渠工業(yè)廢水污染威脅學(xué)校地下水源及城東324國道邊焚燒工業(yè)垃圾造成空氣污染，2009年仰恩大學(xué)飲水短缺及污染，2010年廈大生活污水污染海濱等環(huán)境問題以及高校普遍面臨的校區(qū)擴(kuò)建與地區(qū)環(huán)境資源不足的問題。這些環(huán)境問題的出現(xiàn)不同程度地影響了正常的教學(xué)科研工作，使高校的可持續(xù)發(fā)展能力受到削弱。福建省高校發(fā)展規(guī)模已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)地區(qū)自然環(huán)境所能承受的極限閾值階段，高校與自然生態(tài)環(huán)境開始失衡。

高校所處的自然環(huán)境對其可持續(xù)發(fā)展的影響往往被人們所忽視。高等教育的規(guī)模發(fā)展達(dá)到一定程度，高校本身與自然環(huán)境的矛盾就突顯出來，并超越了經(jīng)濟(jì)、社會對高校的影響，制約了高?？沙掷m(xù)發(fā)展的能力。自然生態(tài)環(huán)境對高校的影響力大小是可以通過環(huán)境承載力來考量的。本課題選取位于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)核心地帶的泉州仰恩大學(xué)為例，就其環(huán)境承載力中的短板――水資源進(jìn)行承載力分析，試圖找出環(huán)境承載力與高?？沙掷m(xù)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系。仰恩大學(xué)的發(fā)展情況是目前本地區(qū)高校發(fā)展的一個(gè)縮影，它不僅在擴(kuò)招的同時(shí)忽略了生活基礎(chǔ)建設(shè)，而且在學(xué)校早期建設(shè)規(guī)劃的時(shí)候由于種種原因而建在遠(yuǎn)離市區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承載能力，這與目前許多高校在城市郊區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部興建新校區(qū)或分校區(qū)的舉措異曲同工。

為了說明本地區(qū)環(huán)境承載力對高校發(fā)展的影響，下面選取具有代表性的泉州市仰恩大學(xué)進(jìn)行水資源環(huán)境承載力分析。

四、仰恩大學(xué)水資源環(huán)境承載力

仰恩大學(xué)位于泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)山邊村，占地2000余畝，在校師生家屬最多時(shí)達(dá)到16000余人。學(xué)校與馬甲鎮(zhèn)周邊共計(jì)約26000人的自來水供應(yīng)依靠馬甲鎮(zhèn)自來水廠。根據(jù)馬甲鎮(zhèn)自來水廠2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，馬甲鎮(zhèn)居民用水量每年60萬立方米，仰恩大學(xué)用水量每年240萬立方米，合計(jì)每年馬甲鎮(zhèn)自來水廠供水量為300萬立方米（約合每天8219.178立方米）。

仰恩大學(xué)所在的馬甲鎮(zhèn)地區(qū)水資源承載力可由以下公式計(jì)算：

R=CM/Q

其中：R=供水能力（人）；C=供水量（L/天）；M=生活用水供水比例（%）；Q=生活用水量標(biāo)準(zhǔn)（L/人?天）。

引入C=8219178 L/天；M取泉州市平均值15.3%；Qmax=180 L/人?天，Qmin=120 L/人?天；則Rmax=10479人，Rmin=6986人。（相關(guān)數(shù)值取自泉州市2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)和《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》國家標(biāo)準(zhǔn)編號 GB/T 50331-2002。）

水資源承載力公式為：

P=S/R

其中：P=水資源承載力；S=區(qū)域人口（人）；R=供水能力（人）。

當(dāng)P>1說明水資源承載力不足，P

取S=26000人，則仰恩大學(xué)所在地水資源承載力3.72>P>2.48。對于僅供鎮(zhèn)級規(guī)模供水的馬甲自來水廠而言，仰恩大學(xué)是個(gè)極大的負(fù)擔(dān)，可見當(dāng)?shù)厮Y源承載力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地方發(fā)展。

以仰恩大學(xué)暴露出的水資源承載力嚴(yán)重不足的情況可以看出，當(dāng)前高校在建設(shè)規(guī)劃階段對基礎(chǔ)建設(shè)，特別是生活相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)缺乏相應(yīng)的重視。除了社會分工的問題外，高校本身也忽略了作為一個(gè)社會地理單元的特性，特別是目前高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，甚至達(dá)到小城鎮(zhèn)規(guī)模，已經(jīng)不再是改革開放前期千百人級別的“單位”性質(zhì)。仰恩大學(xué)1988年建校時(shí)學(xué)生600人，到21世紀(jì)初發(fā)展到近2萬人規(guī)模，期間學(xué)校多次擴(kuò)建，但并未解決相應(yīng)的生活基礎(chǔ)建設(shè)問題，特別是忽視了水資源的配套建設(shè)，缺水、浪費(fèi)水、飲水不合格等水資源問題成為學(xué)校發(fā)展的一大阻礙。2009年福建沿海地區(qū)大旱，馬甲鎮(zhèn)及仰恩大學(xué)分時(shí)段限時(shí)供水長達(dá)數(shù)月，經(jīng)媒體報(bào)道后給學(xué)校帶來了很大的負(fù)面影響。

此外，根據(jù)《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》（國家標(biāo)準(zhǔn)編號 GB/T 50331-2002）福建省城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)為120～180L/人?d。根據(jù)泉州市2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全年市區(qū)自來水供水中居民家庭用水量5543.71萬立方米，用水人口200萬人，用水量75.94L/人?d，僅為全國標(biāo)準(zhǔn)的42.2%～63.3%，可見泉州地區(qū)處于供水嚴(yán)重缺乏地區(qū)。在這一地區(qū)若是規(guī)劃建設(shè)萬人級別的高校，必須對水資源環(huán)境承載力進(jìn)行考量。

又根據(jù)調(diào)查，仰恩大學(xué)人均用水是馬甲鎮(zhèn)居民的2倍多，其中大部分是由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善而產(chǎn)生的管網(wǎng)損耗，還有一部分是因?yàn)閷W(xué)校管理落后、設(shè)備老化導(dǎo)致的人為浪費(fèi)。基礎(chǔ)設(shè)施落后與管理不到位的情況在城郊或郊區(qū)尤其明顯。另一方面，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏及技術(shù)水平等原因，馬甲鎮(zhèn)自來水水質(zhì)難以得到保證，自來水紅線蟲、泥漿等問題一直沒有解決。

五、結(jié)論

根據(jù)仰恩大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，筆者對海西地區(qū)核心地帶漳廈泉地區(qū)及福州地區(qū)高校集中的幾個(gè)區(qū)域進(jìn)行了水資源承載力分析。除仰恩大學(xué)外，其他相關(guān)數(shù)據(jù)來源于2010～2011年各地水資源公報(bào)及地方年鑒。水資源承載力數(shù)據(jù)見表1。

可以清楚地看到，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源缺乏是一常態(tài)。除了新建的漳州開發(fā)區(qū)外，其他地區(qū)都需要通過各種手段補(bǔ)充水資源，比如廈門的九龍江北溪引水工程、閩侯的閩江北水南調(diào)工程。而漳州開發(fā)區(qū)因?yàn)槟壳叭胱∪丝谳^少，因此P值還處于可承受范圍內(nèi)，但當(dāng)按其長期規(guī)劃區(qū)域人口底線達(dá)到24萬人時(shí)，其供水能力必須在現(xiàn)有的10萬立方米/d的基礎(chǔ)上提高4倍以上，否則將難以保證該地區(qū)的正常發(fā)展。受環(huán)境資源承載力的限制，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在進(jìn)行開發(fā)時(shí)必須首先滿足水、土地、空氣等基本生活保障條件。如果達(dá)不到這一要求，地方環(huán)境問題將成為整個(gè)地區(qū)發(fā)展的最短板。

對高校而言，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源承載力的薄弱對如何持續(xù)發(fā)展提出了一個(gè)大難題，不論是采取遷址、辦分校、辦大學(xué)城等手段都會面臨同樣的問題――以水資源為代表的環(huán)境資源的制約。而且，新開發(fā)地區(qū)或城市郊區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱也同樣消弱了該地區(qū)的資源承載力。要解決這些問題，除了相應(yīng)控制學(xué)校規(guī)模、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障建設(shè)外，高校必須重視自身的社會地理單元屬性，審慎決策，積極參與地方基礎(chǔ)建設(shè)，與地方發(fā)展和諧同步。

參考文獻(xiàn)：

[1]賀祖斌.論高等教育生態(tài)區(qū)域的非均衡發(fā)展[J].黑龍江高教研究，2010，（7）：1.

[2]林偉東.晉江流域及其沿海供水區(qū)水資源和用水現(xiàn)狀淺析[J].水利科技，2004，（3）：12.

第9篇

關(guān)鍵詞：局域網(wǎng)　安全體系　立體防御

1、案例背景

哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱“哈經(jīng)開區(qū)”)管理大廈內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過幾年建設(shè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)千兆到樓、百兆到桌面的寬帶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸；該區(qū)建有完善的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心，完善的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器系統(tǒng)。采用高速交換技術(shù)，建立方便快捷靈活多變的信息通信平臺，提升了辦公效率，節(jié)省了人們的勞動(dòng)量，但是也帶來了一定的網(wǎng)絡(luò)安全問題，增加了網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險(xiǎn)。為此，要保證網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行，必須要有一套與之配套的可操作的計(jì)算機(jī)病毒解決措施和應(yīng)對方案。構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的有效的切實(shí)的可行的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系，有效的防止和應(yīng)對病毒攻擊和入侵。

2、案例分析

本文從哈經(jīng)開區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全的實(shí)際情況以及防御運(yùn)行的實(shí)際情況進(jìn)行分析：

2.1局域網(wǎng)維護(hù)工作量日益加重，計(jì)算機(jī)病毒日益猖狂

最初建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候，采用了國內(nèi)比較著名的防病毒軟件，比如金山毒霸，瑞星殺毒等等。但是都不盡如人意。局域網(wǎng)中計(jì)算機(jī)病毒傳播和感染的事情仍然時(shí)有發(fā)生。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)人員要忙于清理計(jì)算機(jī)病毒、重新安裝操作系統(tǒng)或者安裝相關(guān)的應(yīng)用軟件。

計(jì)算機(jī)病毒的頑固性存在多個(gè)方面，首先，計(jì)算機(jī)病毒自身具有較快的傳播性和較強(qiáng)的可執(zhí)行性。同時(shí)，計(jì)算機(jī)病毒還有其他一些典型的特點(diǎn)。一是傳播速度非常快。在政府部門局域網(wǎng)環(huán)境下，計(jì)算機(jī)病毒可以利用各種介質(zhì)，通過局域網(wǎng)迅速的進(jìn)行傳播下去。而且傳播的方位非常的廣泛，在局域網(wǎng)模式下的病毒要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比在單機(jī)模式下的病毒難以應(yīng)付。很多在單機(jī)模式下可以輕易殺除的病毒，在局域網(wǎng)模式下往往力不從心。而且病毒的破壞性非常大，一旦病毒襲擊了政府的辦公網(wǎng)絡(luò)，就會影響到政府的正常的工作。而且很多時(shí)候，病毒常常造成政府的辦公網(wǎng)絡(luò)崩潰，整個(gè)電腦系統(tǒng)的數(shù)據(jù)被盜取或者丟失。二是激發(fā)條件很多。通過局域網(wǎng)，病毒的隱蔽性得到大大的提升。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒可以通過多種途徑和方式進(jìn)行激發(fā)，例如可以通過內(nèi)部時(shí)鐘或者計(jì)算機(jī)上的系統(tǒng)日期等。三是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒的潛在危險(xiǎn)非常大，在局域網(wǎng)中，一旦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)被感染病毒，即使后來病毒被清除，但仍然可能有病毒潛伏在電腦中，而且被感染的病毒再次發(fā)生被感染的概率非常的高。

2.2多種因素引發(fā)病毒，網(wǎng)絡(luò)安全意識亟待提高

(1)從主觀因素考慮，主要是由于部分用戶缺乏安全上網(wǎng)意識。要么電腦上沒有安裝殺毒軟件或安裝過期的殺毒軟件，要么就是不對操作系統(tǒng)升級，在網(wǎng)上下載東西的時(shí)候沒有注意，訪問不安全的網(wǎng)站等。這是誘發(fā)計(jì)算機(jī)病毒的一個(gè)重要原因。(2)從客觀上來講，病毒防御系統(tǒng)技術(shù)的提升跟不上計(jì)算機(jī)病毒技術(shù)的變化。防御病毒系統(tǒng)功能因多方面原因，未能及時(shí)換代，可終端結(jié)點(diǎn)不夠，使得個(gè)別終端結(jié)點(diǎn)不能對操作系統(tǒng)進(jìn)行升級。(3)政府部門的工作人員，有些由于計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識薄弱，對計(jì)算機(jī)的認(rèn)識僅僅限于使用水平，沒有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作能力和病毒文件識別能力，遇到病毒時(shí)處理遲緩等。

3、保障措施

為確保哈經(jīng)區(qū)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全有效運(yùn)行，區(qū)委會信息中心先后從是三個(gè)不同的方面采取了措施來確保全委計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行和安全，首先是重新改造和劃分VLAN，通過在使用中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析改造，以樓層為單位進(jìn)行劃分的原則，對整個(gè)局域網(wǎng)的布局進(jìn)行重新的劃分，劃分成為不同的VLAN。這種劃分，有效的限制了病毒傳播的范圍，減小了病毒傳播危害的區(qū)域。解決了以往一旦一臺計(jì)算機(jī)受到病毒感染整個(gè)局域網(wǎng)都癱瘓的問題。其次是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全檢查機(jī)制。定期派技術(shù)人員對對客戶端軟件安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)客戶端安裝的軟件，對與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的游戲、盜版軟件能做到“三及時(shí)”，即及時(shí)跟蹤、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)控制。最后是對工作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和教育，從思想上和習(xí)慣上加強(qiáng)工作人員的防毒殺毒意識。

基于上述分析，從整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的整體考慮，要想實(shí)現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系防病毒體系的真正安全，必須要從技術(shù)和管理兩個(gè)方面抓起，通過行政決策和遠(yuǎn)期效應(yīng)的科學(xué)統(tǒng)一。

3.1利用軟件技術(shù)，構(gòu)建病毒防御體系

如何靈活運(yùn)用軟件技術(shù)是確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全所面臨的一個(gè)重要課題，要實(shí)現(xiàn)“層層設(shè)防、集中控管、以防為主、防殺結(jié)合”的目標(biāo)，構(gòu)建局域網(wǎng)病毒立體防御體系，通過實(shí)施的防毒策略，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)網(wǎng)全方位、多層次的立體病毒防護(hù)，為系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全提供強(qiáng)有力的保證。建設(shè)的主要內(nèi)容包括：防病毒體系的構(gòu)建必須把整個(gè)網(wǎng)器、防病毒工作站等硬件設(shè)備的多層次防御，縱向上構(gòu)建基于單機(jī)用戶，橫向上基于網(wǎng)絡(luò)整體。病毒防護(hù)軟件必須具有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基于系統(tǒng)防病毒、郵件防病毒版的概念，即擁有防病毒控制中心和客戶端自動(dòng)防用系統(tǒng)的全方位保護(hù)，用戶提供一個(gè)覆蓋面廣、操作簡便、集防毒、查毒、殺毒于一身的立體病毒防御體系。

3.2從管理措施和制度上確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全

如何進(jìn)一步加強(qiáng)和提高工作人員的安全使用計(jì)算機(jī)意識是管委會的一個(gè)重要工作。通過構(gòu)建立體化的計(jì)算機(jī)病毒防御體系，可以實(shí)現(xiàn)在軟件和硬件層次上計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全。在次基礎(chǔ)上，要加大信息安全的宣傳和教育力度，定期對工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過普及計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識，強(qiáng)化計(jì)算機(jī)安全意識，強(qiáng)化殺毒方面的技能的培訓(xùn)工作來確保網(wǎng)絡(luò)安全和防病毒體系的建立。