時間：2023-06-18 10:31:36
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關鍵詞：分享經(jīng)濟；必要條件；可持續(xù)發(fā)展性
一、國內(nèi)外分享經(jīng)濟概覽
早期，分享經(jīng)濟以“協(xié)同消費”或“合作式消費”為人所知，最早出現(xiàn)于1978年的《美國行為科學家》雜志上，而其背后的經(jīng)濟理念在于“人們需要的是產(chǎn)品的使用價值，而非產(chǎn)品本身，即使用所有權，而不占有所有權”，這種經(jīng)濟模式被稱為“協(xié)同消費”，并列為未來影響世界的十大理念之一。
Benita Matofska女士對分享經(jīng)濟做出了如下定義，分享經(jīng)濟，也被稱為點對點經(jīng)濟即P2P模式，也稱協(xié)作經(jīng)濟、協(xié)同消費，是一個建立在人與物質(zhì)資料分享基礎上的社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。它包括不同人或組織之間對生產(chǎn)資料、產(chǎn)品、分銷渠道、處于交易或消費過程中的商品和服務的分享。這個系統(tǒng)有多種形態(tài)，一般需要使用信息技術賦予個人、法人、非營利性組織以冗余物品或服務分享、分配和再使用的信息。一個通常的前提是，當物品的信息被分享了，這個物品對個人或組織的商業(yè)價值將會提升。
隨著國際市場上房屋共享服務Airbnb估值超過10億美金、汽車共享服務Zipcar等提供租賃服務的公司在納斯達克陸續(xù)上市，分享經(jīng)濟即“協(xié)同消費”為眾人所知，得到業(yè)界和學術界各方的關注，并且“協(xié)同消費”的風潮也由國際市場吹入了國內(nèi)市場，滋生了不少借鑒國外經(jīng)驗而兼有中國市場特色的提供各類租賃服務的企業(yè)。日前，國內(nèi)提供專車服務的企業(yè)有滴滴專車、一號專車、易到用車、Uber等等，有關“專車”是否為“黑車”也引發(fā)輿論熱評，最終交通部表態(tài)：“‘專車’服務對滿足運輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異化需求具有積極作用。各類‘專車’軟件公司應當遵循運輸市場規(guī)則，禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營，讓使用‘專車’服務的乘客更加安心，放心出行”，這意味著國內(nèi)專車服務叫停社會化運營，其構成中很大部分是租賃體系內(nèi)的車輛，排除了有“違法”風險的私家車。那么，爭論的新一番焦點就集中于“法律”和“經(jīng)濟”，那么到底是選擇保守穩(wěn)定出租車市場，維護消費者消費權益還是打開共享經(jīng)濟社會化運營大門，加強管制，最大化利用社會閑置資源重新整合再分配，關鍵看時勢。
二、分享經(jīng)濟發(fā)展的必要條件
（一）存在足夠量的有待提升使用價值的資源――社會閑置資源
所謂社會閑置資源是指暫時沒有使用起來的對象，如空余時間、空閑資產(chǎn)、名稱、邊角余料、廢物垃圾等。此類事物都處于閑置狀態(tài)，對人們沒有產(chǎn)生效用，其使用價值沒有得到充分利用。被閑置的原因在于社會閑置資源的價值沒有被認知，其利用價值達不到商業(yè)化要求，人們習慣忽視閑置資源而非另尋門道重新整合分配利用。
分享經(jīng)濟對社會第三、四產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)有一定沖擊，尤以對服務業(yè)沖擊最大，目前分享經(jīng)濟風入國內(nèi)后，首先異軍突起的是“滴滴專車”“易到用車”等專車服務提供商，其次是“途家”“小豬短租”等提供短租房、日租房住宿服務的在線交易平臺，還有在城市間“人人快遞”“跑腿幫”利用個人空余時間提供同城快遞的服務平臺。分享經(jīng)濟理念的深刻性，在于它深深觸及了財產(chǎn)權、財富制度這一核心問題，在分享經(jīng)濟里，人們支付購買的不再是商品本身，而僅僅是一次性的使用價值，用更加低廉的價格滿足個人需求，雖然此種模式無法涉及全部商品，但卻能對社會閑置資源重新整合再分配。目前，全球已有100萬人通過Airbnb將自己的房子分享出去，這些房東遍布190個國家近3.4萬個城市，有超過2000萬人成為住客，2014年的夏天，通過Airbnb訂房的人數(shù)，單晚最高超過了40萬人。Task Rabbit利用“點對點”的勞動力雇傭模式曾在美國失業(yè)群體增長的市場環(huán)境中運轉優(yōu)良，雇傭者和被雇傭者之間達成交易關系，利用空余時間做活動打雜跑腿等工作，甚至企業(yè)也開始雇傭跑腿工來完成重復性高專業(yè)性低的簡單工作以降低人力成本。
只有當社會上存在一定量的社會閑置資源時，資源的所有權擁有者贊成并支持P2P模式時，分享經(jīng)濟的大門才算是真正叩響了。
（二）交易支付第三方平臺――信用體系
《經(jīng)濟學人》曾評論在15年前，分享經(jīng)濟的發(fā)展過程有點像網(wǎng)絡購物，起初，人們對網(wǎng)絡購物的安全性存在質(zhì)疑，但當人們成功在Amazon上買到稱心如意的東西后，他們就覺得網(wǎng)絡購物的安全性是可以信賴的。馬云曾說：“我高興的是571億，幾億筆交易背后意味著信任。然而一開始淘寶網(wǎng)面臨的質(zhì)疑也是鋪天蓋地的，辛苦難以言表。
Airbnb一開始花了2年多時間重點培養(yǎng)種子房東和市場，尤其是短租市場，并設立淘汰機制過濾優(yōu)質(zhì)房東和房客，這一淘汰機制基于信用體系。所以，在網(wǎng)絡購物領域，陌生人之間相互交易，需要的是一整套有效可控機制包括支付、評價、客服、溝通等。“每次預定的信息――預約、支付、房東與客人之間的溝通，以及評價――都在Airbnb的平臺上，公司能夠完整追蹤每一單交易”。在中國國內(nèi)，作為Airbnb的模仿者“愛日租”卻忽視了種子用戶的培養(yǎng)、信用體系的建立以及法律風險的規(guī)避等等最終導致失敗。
國外在線交易系統(tǒng)已經(jīng)成熟，直接與信用卡掛鉤，最終找到真實用戶，但是國內(nèi)消費者的信任感普遍偏低，所以在移植過程中，第三方需要做到對房東和房客雙方的保障。為此，小豬短租設立《房客體驗保障計劃》以及《個人房東財產(chǎn)保障暫行方案》規(guī)定賠償方案，以保障房東和房客的利益。
（三）有交易需求和支付經(jīng)濟能力的交易雙方――人
分享經(jīng)濟的實踐者Benita Matofska女士曾評論道：“人是分享經(jīng)濟的核心，分享經(jīng)濟的參與者可以是個人、社團、企業(yè)、組織、聯(lián)盟等任何一個可以深入高效參與分享的組織形態(tài)。分享經(jīng)濟的參與者向這個分享系統(tǒng)貢獻，并從中獲益。在這個系統(tǒng)中，人權受到尊重并被保護。人不僅是產(chǎn)品和服務的供給者，也是創(chuàng)造者、協(xié)作者、生產(chǎn)者、合作生產(chǎn)者、分配者和再分配者。在分享經(jīng)濟的商業(yè)模式中，企業(yè)主、雇員和消費者都得到充分重視，他們的想法和觀點受到尊重并被融入到具體的企業(yè)運營過程中去。”
分享經(jīng)濟不將所有權納入考量范圍內(nèi)，只是專注對社會閑置資源進行再利用，釋放其轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的潛力，使得社會閑置資源的所有權擁有者與社會閑置資源的利用者實現(xiàn)“雙贏”。即在有交易需求，需要相關產(chǎn)品或服務的使用價值時，需求方從閑置資源供應方處“租賃”以滿足個人需求，實現(xiàn)P2P的交易，避開所有權的爭奪，只談使用價值。
只有當市場上存在有交易需求的供應方和有支付經(jīng)濟能力的需求方時，分享經(jīng)濟的供求雙方才會一拍即合，所以交易過程中“以人為本”的觀念需要滲透到分享經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)：“第一，提供有使用價值“物有所值”的東西；第二，交易過程盡量簡化；第三，必須有趣。”
（四）強大的信息技術做背后支撐――社會化媒體
分享經(jīng)濟的實踐者Benita Matofska女士曾評論道：“在分享經(jīng)濟中，信息和知識是開放的、可分享的、易獲取的。而良好的、開放的交流溝通方式是知識和信息流動的關鍵，是分享經(jīng)濟系統(tǒng)高效、可持續(xù)運轉的核心，技術和社會網(wǎng)絡促進溝通和知識分享”。
一開始，Airbnb在歷時2年培養(yǎng)種子用戶的過程中，發(fā)現(xiàn)每個能提供房源的房東都有著自己的社區(qū)關系和社交關系，而在出租房子時也會更多依托口碑傳播在親戚好友圈中擴散開來，房東傾向于將房子租給自己熟知的人而非陌生人。但由于強大的信息技術作背后支撐將本地化分享經(jīng)濟推向社會化分享經(jīng)濟，由超一線大城市為試水先驅逐漸向一二三線城市開枝散葉，使其擁有共同競爭的機會，分享經(jīng)濟也對提升城鎮(zhèn)化水平造成一定影響。當然，并非所有分享經(jīng)濟都具有跨區(qū)域大規(guī)模整合的復制性，諸如人人快遞、跑腿幫、友友租車等分享經(jīng)濟業(yè)務對時間限制要求高的業(yè)務可以與社區(qū)經(jīng)濟業(yè)務結合，依賴社區(qū)媒體，深耕社區(qū)用戶。
“互聯(lián)網(wǎng)與信息技術的發(fā)展，給了諸如云計算這樣的技術一個重新解讀從‘分享’到‘分享經(jīng)濟’的機會”。云技術把同類資源匯聚一地 ，用戶按需索取相應資源并為之付費，用完后資源歸檔重復利用，不斷獲取經(jīng)濟收益，實現(xiàn)良性循環(huán)，給“分享經(jīng)濟”以有力支點。
國外與分享經(jīng)濟對接的社會化媒體有Facebook賬號，LinkedIn賬號、谷歌賬號、學校edu賬號及身份證賬號驗證等，其背后是一整套的信用體系，國內(nèi)與分享經(jīng)濟對接的社會化媒體有新浪微博、微信、騰訊微博等，但其背后的制約力度還是無法媲美直接綁定信用體系，仍需突破改進。
三、分享經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展方向
（一）健全法律法規(guī)保障體系
分享經(jīng)濟的實踐者Benita Matofska女士曾評論道：“在分享經(jīng)濟中，法律的制定機制是民主的、公開的、公平參與的。規(guī)則、政策、法律和標準通過民主的系統(tǒng)制定。這個民主的系統(tǒng)最大程度上鼓勵各個階層的參與者參與民主政治。法律和行政政策支持并鼓勵居民間、企業(yè)間的分享行為，如汽車分享、P2P借貸以及各種形式的資源分享。法律、政策、社會結構、基礎設施形成一個以保險、信任、社會評分、聲譽資產(chǎn)為基礎的龐大體系”。而在中國社會經(jīng)濟背景下，民主系統(tǒng)決策分享經(jīng)濟保障基礎還有待考量，法律和監(jiān)管落后于業(yè)務發(fā)展，如何爭取官方力量的政策法規(guī)傾斜成為必經(jīng)之道。
羅杰斯的“創(chuàng)新擴散傳播的S形曲線”是指創(chuàng)新擴散的傳播過程呈現(xiàn)“S”形曲線，開頭人數(shù)少，擴散過程很慢，但當人數(shù)增加到居民的10%～25%時會突然增快呈曲線上升。分享經(jīng)濟著實是互聯(lián)網(wǎng)思維下借力“分享”創(chuàng)新的新模式，雖然其前途是光明的，但道路卻注定是曲折的。日前北京按照《北京市汽車租賃管理辦法》、《北京市汽車租賃經(jīng)營備案管理辦法》等相關規(guī)定，用于租賃的車輛應當由汽車租賃經(jīng)營者所有，且經(jīng)過車輛備案才可提供專車服務，“私家車”只有通過車輛備案才算洗清“黑車”之名。在中國作為新事物的分享經(jīng)濟，要邁向“S”形發(fā)展曲線，仍需突破重重，一旦突破，就能實現(xiàn)更長尾的供給。
（二）養(yǎng)成“分享”消費習慣
艾瑞咨詢認為：“完全的分享經(jīng)濟是建立在高度發(fā)展成熟的經(jīng)濟社會體系之上的經(jīng)濟形態(tài)，有兩點要求：一是處于分享經(jīng)濟中的人必須具有較高的教育水平和道德素養(yǎng)或經(jīng)過良好的‘分享’習慣的培養(yǎng)；二是人類通過信息系統(tǒng)已經(jīng)建立了可靠、可追溯的數(shù)據(jù)閉環(huán)，并借助跨行業(yè)的數(shù)據(jù)互通，構建了強大的信用體系，人和人之間的關系基于有效數(shù)據(jù)而實現(xiàn)基于理性的相互信任。”
德國漢諾威信息與通訊技術博覽會負責人弗蘭克?玻爾施曼說：“當分享成為一種新的生活、生產(chǎn)和消費方式時，‘使用’將代替‘占有’，‘消費者’將變成‘使用者’或‘分享者’。”在巴黎倫敦兩地舉辦的LeWeb大會的聯(lián)合創(chuàng)始人企業(yè)家盧瓦克?勒?默爾曾說：“我喜歡將他們成為數(shù)字嬉皮。擁有一輛車并不算酷，借來一輛車才算時髦。”在千禧一代的價值觀中‘占有’不再是唯一的價值準則，互聯(lián)網(wǎng)思維中的‘分享’則逐漸嶄露頭角，并且在中國這樣一個崇尚社區(qū)鄰里關系、追求節(jié)約型和諧社會的巨大市場中，分享經(jīng)濟有著生存與發(fā)展的社會基礎和群眾基礎。
（三）挖掘真實市場需求
分享經(jīng)濟的發(fā)展初期，以“租賃”服務為特點的方式方法確實在一定意義上動搖了酒店、汽車以及出租車服務等傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)濟地位，但是從長遠來看，分享經(jīng)濟這種P2P的新模式究竟將在多大程度上顛覆傳統(tǒng)行業(yè)，尚不明晰。分享經(jīng)濟現(xiàn)在面臨的威脅來自四面八方，傳統(tǒng)行業(yè)的聯(lián)合抗議封殺，國家相關法律法規(guī)的漸行漸遠，稅務機關對初創(chuàng)企業(yè)收入部分的虎視眈眈，分享經(jīng)濟現(xiàn)處于勢單力薄的境況。
“有求有應”的最佳收場并非那么容易，對這類服務的真實市場估計也存在爭議。Airbnb的一位租房房東表示來到她家里的租客主要是國際旅行者，他們希望獲得一種真正的、而非觀光客的經(jīng)歷。他們希望知道在舊金山生活是何種感覺，喜歡坐著巴士觀光，他們最希望的是住宿比傳統(tǒng)酒店便宜。Priceonomics的一項研究表示，在美國大多數(shù)主要城市里，Airbnb的公寓價格平均要比酒店便宜21%，龐大的吸引力會讓越來越多的房主開始樂意在線出租自己的房子，這意味著租客們需要在海量的租房信息中篩選自己心儀的房子，當Airbnb培養(yǎng)了種子用戶和種子房東后，利用社會化媒體進行口碑營銷也成為可持續(xù)性挖掘真實市場需求的一種方法。但對其他利用同樣原理照搬照抄的跟風企業(yè)來講，比如經(jīng)營園藝工具和自行車出租業(yè)務是否具有能力簡化繁復的交易過程成為用戶選擇分享經(jīng)濟的首要因素，因為傳統(tǒng)租賃業(yè)務已經(jīng)將最簡便的方式提供給用戶，“分享經(jīng)濟的優(yōu)勢要如何體現(xiàn)”這一問 題成為挖掘真實市場需求的攔路虎。
（四）注重“分享”文化的多樣性
分享經(jīng)濟模式的多元化，源自于文化的多樣性。文化不同，社會經(jīng)濟領域的分享消費趨勢就有所區(qū)別。交通孕育私家車分享、旅游孕育住宿地分享、城市功能分區(qū)孕育停車位分享，“DIY”文化孕育家庭工具分享，“綠色出行”孕育自行車分享，“健康環(huán)保”孕育本地種植分享，“量力消費”孕育服飾品分享，“美食文化”孕育食物分享。
資深互聯(lián)網(wǎng)趨勢觀察者提姆?賴利曾評論道：“傳統(tǒng)租賃與分享經(jīng)濟式的租賃，將不可避免地相互融合。”出租自行車、“拼小飯桌”等傳統(tǒng)租賃形式早已存在，但如今分享經(jīng)濟與之不同的地方在于“文化”氛圍。人是情感動物，不喜冰冷“有距離感”的東西，更趨向接近與自己發(fā)生情感交流磨合的東西。就像美國拼車服務商Lyft的廣告語一樣“你的朋友有輛車”，每一次交易對象都是獨具特色的個性體，而每一次交易就是一次社交行為。Lyft的聯(lián)合創(chuàng)始人和首席執(zhí)行官洛根?格林曾說：“生活中人與人之間的交往越來越少，每個人都在更努力地工作，而科技到目前為止使個體之間變得更為孤立。社會上對真實可靠、個性化的產(chǎn)品需求很高。這些穿梭于城市之中的短途旅程，能在人與人之間建立起極為難得的聯(lián)系。”美國Plenry試圖用家庭代替餐館提供食物分享，“去別人家吃飯”滿足當下年輕人喜歡社交尋友的需求，按照個人興趣愛好來吸引志同道合的“陌生人”，重點在于創(chuàng)造一個好的用餐氣氛。
英國《經(jīng)濟學人》曾發(fā)表文章評論：“即便早期理想主義的共享經(jīng)濟企業(yè)會失敗，但向個人而不是一個公司租東西的主意不會消亡。目前規(guī)則制定者、稅收收取者和大公司所不屑的模式，反而受到數(shù)百萬大眾的歡迎，這足以說明共享經(jīng)濟的價值和增長潛力。”
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關鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；根本；城市規(guī)劃
Abstract:The idea of sustainable development planning in the field of infuse new content, make the society, resources, environment problem in higher levels of attention and research. City transportation planning, management and values on the technical level should be adjusted. Only in the society, economy, environment under the objective of sustainable development, build what suit with this photograph theory, method, a new round of city and regional planning and construction, in order to meet the common human ultimate development goal. Through to the city planning in the pursuit of sustainable development and the importance of the current city planning of China made an analysis of the current situation, to take the sustainable development as the basic of the city planning to propose the corresponding solution countermeasures
Key words:Sustainable development;Fundamental;City Planning
中圖分類號： 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
隨著工業(yè)革命以及人類文明速度加快，人口、環(huán)境、資源的問題顯得日漸突出，可持續(xù)發(fā)展便是應對這些問題的明智選擇。黨的十六大強調(diào)了要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想是：堅持以人為本，以人與自然的和諧為主線，以發(fā)展經(jīng)濟為核心，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，以科技和體制創(chuàng)新為突破口，不斷提高城市的綜合實力和競爭力，全面推進城市經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，把城市建設成為健康快速發(fā)展、環(huán)境良好、資源合理利用、生態(tài)良好循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈、基礎設施健全、生活舒適便捷的現(xiàn)代化城市。
1在城市規(guī)劃中追求可持續(xù)發(fā)展的重要性
城市作為一個生產(chǎn)實體，其經(jīng)濟活動通過勞動力、原材料、資金等的輸入，產(chǎn)出物資產(chǎn)品，一方面滿足社會居民的生活需要，但是，在很多的時候，也會給人們帶來很多的不便。城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展指的就是在全球實施可持續(xù)發(fā)展的過程中，對城市系統(tǒng)功能與結構相互協(xié)調(diào)，總體來說是圍繞生產(chǎn)過程這一中心環(huán)節(jié)，通過均衡地分布工業(yè)、農(nóng)業(yè)與交通等城市活動，促使城市在功能、結構上能夠和諧發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標，就需要政府對其進行合理的規(guī)劃。在規(guī)劃時，應把城市盡可能地合理開發(fā)與規(guī)劃，不斷地追求高數(shù)量和高質(zhì)量的社會經(jīng)濟人和技術產(chǎn)出，長久地維持自身的穩(wěn)定和鞏固其在城市體系中的地位和作用。鑒于此，從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā)，探索與之相適應的城市規(guī)劃的理論和方法，以城市規(guī)劃為首要環(huán)節(jié)，保證實現(xiàn)城市社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，無疑具有十分重要的意義。
2目前我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀
城市規(guī)劃是為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設所作的綜合部署和具體安排。改革開放以來，我國的城市化進程明顯加快，但與此同時，在許多大中城市不同程度地出現(xiàn)了諸如廢棄物污染、中心區(qū)人口過密、水資源緊張、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化、能源短缺、基礎設施尤其是道路交通設施嚴重滯后等現(xiàn)代城市通病，這些問題直接關系到人們的生活，并且還會給人們的生活帶來負面的影響，同時，在以可持續(xù)發(fā)展中，對城市規(guī)劃帶來一定的難度。如何尋求適合我國國情的城市發(fā)展道路，有效地解決城市發(fā)展過程中存在的問題和矛盾，是未來城市規(guī)劃工作中面臨的一項重大課題。由于我國城市規(guī)劃發(fā)展的歷史較短，與迅速變化的城市發(fā)展形勢相比，現(xiàn)行城市規(guī)劃中還存在著一些亟待改進的薄弱環(huán)節(jié)，由于我國正處于經(jīng)濟轉軌時期，由于體制的原因，城市規(guī)劃的法制和管理還尚待完善，實施與規(guī)劃還有相當距離，城市發(fā)展上難以改變以往的盲目擴大規(guī)模的外延式的發(fā)展模式等。
3以可持續(xù)發(fā)展為根本的城市規(guī)劃對策
對于以可持續(xù)發(fā)展為根本的城市規(guī)劃，可以通過以下幾方面入手，如圖1所示：
圖1以可持續(xù)發(fā)展為根本的城市規(guī)劃對策圖
（1）、在城市與區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)展可持續(xù)的工業(yè)。
在做規(guī)劃時，應該認識到資源在城市和區(qū)域內(nèi)流動性，通過規(guī)劃，可以協(xié)調(diào)發(fā)展和利用工業(yè)各種技術、各個部門與各個公司，這樣，我們可以最好的利用資源，同時也可以降低成本。同時，還可以提供可持續(xù)的設施，如廢物、能源等處理服務和公共交通的貨物運輸，鼓勵廠商選址靠近原料市場與供應地等。
（2）、 有經(jīng)濟活動基礎上，支持社會可持續(xù)性發(fā)展。
可以通過城市所有的公民來參與活動，這樣就可以增強社會的合作力。
（3）、保證基本適宜的環(huán)境權利的獲得
保證基本適宜的環(huán)境權利的獲得，即政府必須保證使他們獲得干凈空氣、水、住房等基本需要，這是維持社會長治久安的基本條件；
（4）根據(jù)城市環(huán)境的承載力與資源力來進行規(guī)劃
整個規(guī)劃的出發(fā)點不僅是以往的城市社會經(jīng)濟發(fā)展與城市土地及空間資源的關系，而特別強調(diào)了城市環(huán)境承載力和資源供給力。這是可持續(xù)發(fā)展觀念對城市規(guī)劃提出的新的要求。
4小結
綜上所述，針對可持續(xù)發(fā)展為根本來進行城市規(guī)劃，可以通過在城市與區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)展可持續(xù)的工業(yè)、以經(jīng)濟活動為基礎，支持社會可持續(xù)性、保證基本適宜的環(huán)境權利的獲得、根據(jù)城市環(huán)境的承載力與資源力來進行規(guī)劃等方法來解決，但是，目前，城市規(guī)劃就要以可持續(xù)發(fā)展為根本來進行。以可持續(xù)發(fā)展為基礎進行城市規(guī)劃是重中之重。
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自19世紀80年代，人類每年消耗的資源遠多于地球再生資源，如何平衡人類需求和地球的有限資源成為這個時代最大的挑戰(zhàn)之一。可持續(xù)發(fā)展這一概念因此而生，可持續(xù)發(fā)展被定義為既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展。它包括兩個重要概念：需要的概念，尤其是世界各國人們的基本需要，應將此放在特別優(yōu)先的地位來考慮；限制的概念，技術狀況和社會組織對環(huán)境滿足眼前和將來需要的能力施加的限制。
二、分析思路
首先從一個國家的經(jīng)濟、社會和環(huán)境三個方面出發(fā)，選取十二個指標來衡量可持續(xù)發(fā)展能力，十二個指標分別為人均GDP、人均儲備資產(chǎn)、GDP單位能源消耗、服務等附加額占GDP比重、食品生產(chǎn)指數(shù)、人均壽命、總失業(yè)率、公共教育支出占總支出比重、農(nóng)村改善的水源、人均碳排放量、一氧化氮人均排放量和森林面積占土地面積的比重，然后運用層次分析法得出每一指標的權重，從而建立起基于層次分析法的可持續(xù)發(fā)展模型，然后將搜集到的各個國家的數(shù)據(jù)代入模型中，就可以得到一國的可持續(xù)發(fā)展能力的總分值，再參照可持續(xù)發(fā)展標準即可以判斷一國是否可持續(xù)發(fā)展。
三、基于層次分析法衡量可持續(xù)發(fā)展模型的建立
（一）模型的建立
1.建立層次結構模型
A是目標層，代表一國的可持續(xù)發(fā)展能力；B是準則層代表經(jīng)濟、社會和環(huán)境三方面；C是指標層，代表了衡量可持續(xù)發(fā)展能力的十二個指標。
2.構建判斷矩陣
綜合一些專家的意見，根據(jù)各指標相對于其他指標的重要性大小賦予權重，相對重要性大小用1，3，5，7，9來表示，其中1表示兩個指標重要性相同，數(shù)值3，5，7，9表示指標Ci比Cj重要性越來越大，據(jù)此建立判斷矩陣C。
3.層次總排序及一致性檢驗
設判斷矩陣C的最大特征根為λmax，其相應的特征向量為W，依照公式CW=λmaxW。
W=（ 0.0539 0.0503 0.0463 0.0586 0.0811 0.0727 0.0663 0.0521 0.1209 0.0910 0.1247 0.1825）T由于客觀事物的復雜性以及人們對事物認識的模糊性和多樣性，有必要進行一致性檢驗，計算一致性指標CI
RI（2）=（RI（2）1，RI（2）2，RI（2）3）=（1.54，1.54，1.54），CI（3））=CI（2）×W（2）=（0.0719，0.0847，0.0830）（0.1047，0.2586，0.6370）T=0.0823RI（3）=RI（2）×W（2）=（1.54，1.54，1.54）（0.1047，0.2586，0.6370）T=1.5405CR（3）=CR（2）+CI（3）RI（3）=0.0332+0.08231.5405=0.0866
四、基于層次分析法衡量可持續(xù)發(fā)展的模型的運用
（一）可持續(xù)發(fā)展的標準
通過多個國家的可持續(xù)發(fā)展能力的比較，我們可以得到可持續(xù)發(fā)展的評判標準。
表1 可持續(xù)發(fā)展的評判標準
不可持續(xù)發(fā)展幾乎不可持續(xù)發(fā)展中等程度可持續(xù)發(fā)展較高程度可持續(xù)發(fā)展完全可持續(xù)發(fā)展
[0.0.02][0.02，0，04][0.04，0.06][0.06，0.08][0.08，0.1]
考慮到國家選取的隨機性和公平性，我們選取了8個國家，分別為美國、中國、安哥拉、德國、烏拉圭、也門、海地、哈薩克斯坦。從世界銀行網(wǎng)站上收集這些國家12個指標的數(shù)據(jù)，進行歸一化處理，然后將數(shù)據(jù)代入到可持續(xù)發(fā)展的評估模型中，可以得到8個國家的可持續(xù)發(fā)展能力的總分值，如下所示。
Zi=p1xi（1）+p2xi（2）+p3xi（3）+……+pmxi（m）i=1，2，…，8，m=12
國家美國中國安哥拉德國烏拉圭也門共和國海地哈薩克斯坦
Score0.70690.64630.55070.68650.45940.44520.47710.4339
（二）結果的分析
從數(shù)據(jù)和圖形我們可以看到，在層次分析法評價模型中，美國、德國和中國分別占據(jù)了第一、第二，第三的位置，屬于較高程度的可持續(xù)發(fā)展，而安哥拉、海地其次，而也門共和國和哈薩克斯坦較低，屬于中等程度可持續(xù)發(fā)展，需要給予幫助。
五、選取安哥拉進行分析
（一）安哥拉的2005年至2013年的可持續(xù)發(fā)展評估
我們選擇安哥拉作為研究對象，收集2005年到2013年十二個指標的數(shù)據(jù)，并進行歸一化處理，為了得到安哥拉在此期間的可持續(xù)發(fā)展分值，我們運用可持續(xù)發(fā)展的評估模型，將數(shù)值代入以下公式
Zi=p1xi（1）+p2xi（2）+p3xi（3）+……+pmxi（m）i=1，2，…，9，m=12
我們得到2005年到2013年安哥拉可持續(xù)發(fā)展的總分值，如下表所示
年份200520062007200820092010201120122013
總分值0.51830.55040.51220.55050.50680.50570.51870.50860.5398
從表格中，我們可以發(fā)現(xiàn)安哥拉處于中等可持續(xù)發(fā)展水平，最好的在2008年，最低的在2013年，這可以幫助我們理解何時是可持續(xù)發(fā)展的。
（二）基于灰色預測模型對安哥拉未來20年可持續(xù)發(fā)展的預測
通過分析安哥拉2005年到2013年9年的數(shù)據(jù)，用灰色預測方法預算出在不施加政策援助的情況下其未來20年的可持續(xù)發(fā)展情況。社會、經(jīng)濟、環(huán)境20年可持續(xù)發(fā)展指標分數(shù)見表4。
再通過灰色預測方法預測出12個小指標的未來20年的分數(shù)情況，從中我們可以看出，經(jīng)濟，社會，總得分符合可持續(xù)發(fā)展，但具體看小指標就會發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟指標中的能源效用率，社會指標中的生計指標以及環(huán)境中的四個指標均不符合要求，空氣質(zhì)量雖然進度緩慢，但是污染還是很嚴重。要采取相應措施使這些指標達到最低要求即使其分數(shù)變的大于等于7。經(jīng)濟狀況、財政狀況等12個小指標未來20年可持續(xù)發(fā)展分數(shù)見表5。
環(huán)境哲學是哲學的一個分支，它是從哲學的角度研究人類發(fā)展與環(huán)境之間的關系，構建人與自然如何和諧發(fā)展。它是人們憑借以往得到的知識和社會經(jīng)驗的基礎上，進一步思考和認識人在社會中的作用，重新審視人與自然的社會關系與價值，研究人與自然環(huán)境的發(fā)展關系，其目的就是要保護自然環(huán)境，保護自然資源，促進人類、自然、社會的可持續(xù)發(fā)展。馬克思和恩格斯是環(huán)境哲學領域的先行者，他們認為人類賴以生存的環(huán)境包括自然界和人類社會環(huán)境兩大部分，二者之間彼此制約和影響，是對立統(tǒng)一的關系[2]。環(huán)境哲學系統(tǒng)闡述了解決環(huán)境問題的根本路徑，這恰恰是對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中人與自然和諧發(fā)展的理論支撐，環(huán)境哲學思想注重經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)性，注重人與自然的和諧統(tǒng)一，而可持續(xù)發(fā)展思想繼承和發(fā)展了環(huán)境哲學思想的精髓，通過對環(huán)境哲學思想的研究，有助于從更深層次上對可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進行把握，更好的實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從而保證經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的一致性[3]。因此這就要求我們深入研究環(huán)境哲學思想，正確的分析當今社會環(huán)境問題的本質(zhì)和根源，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，做到人與自然和諧發(fā)展。
環(huán)境哲學思想促進可持續(xù)發(fā)展的實施
環(huán)境哲學是對環(huán)境問題的思考，以哲學的觀點來研究環(huán)境問題，通過哲學思想建立起關于環(huán)境問題的正確的世界觀。也就是說，可以通過環(huán)境哲學思想來指導解決環(huán)境問題，指導可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。蕾切爾卡森的《寂靜的春天》書中一段話令人深思，“控制自然”這個詞是一個妄自尊大的想象產(chǎn)物，是當哲學還處于低級幼稚階段的產(chǎn)物[4]。這也說明哲學思想的重要性。環(huán)境哲學是為解決當今社會環(huán)境問題而衍生出來的一門哲學思想，運用哲學思想解決環(huán)境問題，經(jīng)過辯證的肯定與否定，能夠有效地指導人類可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境哲學思想的本質(zhì)與可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵是一樣的。可持續(xù)發(fā)展要求社會與自然的和諧發(fā)展，要求共同發(fā)展，這樣才能促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。環(huán)境的發(fā)展其實就是經(jīng)濟的發(fā)展，就是社會的發(fā)展，就是人類自身的發(fā)展。環(huán)境哲學思想正是可持續(xù)發(fā)展的理論指導，它從哲學的角度辯證唯物主義的闡述了環(huán)境問題的重要性[5]。告誡我們不能只堅持過去的傳統(tǒng)的發(fā)展觀，注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，更要注重資源有效利用、人與自然的和諧，從而推動整個社會的進步和發(fā)展。環(huán)境哲學思想對可持續(xù)發(fā)展的有力實施起到了良好的促進作用，從一定程度上加速了環(huán)境問題的改善，加速了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的正確快速進行。
結語
時代的發(fā)展伴隨科技與工藝技術的不斷發(fā)展與進步，特別是在當前背景下，城市化發(fā)展的趨勢日益嚴重，也同步帶動了各行業(yè)的發(fā)展。以建筑行業(yè)的發(fā)展為例，城市化的改造勢必會增加城市建筑更新?lián)Q代的速度，而建筑行業(yè)也將由此獲得更多的業(yè)務量及發(fā)展契機。當然，也由于當前時代的影響，建筑經(jīng)濟的發(fā)展往往趨于功利化與局限化，特別是缺乏長久發(fā)展的戰(zhàn)略觀念，對于社會效益與環(huán)境效益關注過少，導致經(jīng)濟發(fā)展進入誤區(qū)。
關鍵詞：
建筑經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；建筑業(yè)
為了提升建筑行業(yè)的經(jīng)濟效益，除了需要提升資源利益率，同步應當提升其環(huán)保及社會效益。筆者將通過本文就建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展方面入手，將進行具體的分析和研究。
1當前保證建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展存在的問題
1.1缺乏關注與了解
就目前而言，很多建筑企業(yè)對于自身經(jīng)濟的發(fā)展往往局限于經(jīng)濟收益方面，而對于持續(xù)發(fā)展往往缺乏明確的理念以及認知度，而且無法對于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性進行深刻理解，進而對于自身在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展方面的關注度較少，甚至無視長遠經(jīng)濟發(fā)展，局限于短期利益最大化。
1.2缺少專業(yè)的理念
對于建筑行業(yè)而言，要保證自身行業(yè)的經(jīng)濟長遠發(fā)展，除了需要貫徹高效運作的理念，同時應當注重對于社會效益以及環(huán)保效益的相關理念學習，同時了解社會效益及環(huán)保效益對于自身行業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)提升的影響，但是在當下，很多建筑企業(yè)往往缺少對于這些專業(yè)經(jīng)濟理念的認知，開展經(jīng)濟戰(zhàn)略改革，存在盲目性與局限性。
1.3缺少技術資金支持
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，不僅僅是一個理念，更是建筑行業(yè)現(xiàn)下乃至未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標，因而相應的技術支持與資金支持也必不可少的，但是在當前，很多建筑企業(yè)雖然意識到了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性，但是在發(fā)展過程中往往缺少對于施工技術綠色化改革或者引入新的科學技術，再加上投入改革的資金嚴重匱乏，導致經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標僅僅成為一句“形式化”的口號[1]。
2建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的改革方向
2.1提升在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的認知
對于建筑行業(yè)而言，要真正實現(xiàn)建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標，則優(yōu)先應當提升在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的認知，而且需要與政府部門進行合作。因而對于后者而言，建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的效益是對市場經(jīng)濟完成宏觀調(diào)控的過程，而且單憑建筑行業(yè)自身提升在建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的認知度，往往存在局限性。政府部門針對這類觀念進行認同和提倡，才能同步提升整個社會公眾的認知度與理解程度。建筑企業(yè)能夠于詳細的流程周期中按照具體需求完成政府部門的政策目標與需求時，則應當從以下兩個方面入手，首先，政府部門需要明確和限制建筑企業(yè)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標；再者，需要為建筑企業(yè)提供一定的財政優(yōu)惠政策扶植，從而最大程度保證企業(yè)自身的利益，并且增強其對于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的認同度與支持度，拓展經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳范圍及社會公信力[2]。
2.2改良在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的技術
對于多數(shù)建筑企業(yè)而言，最大的問題在于對于可持續(xù)發(fā)展的理念存在局限性，而且在實踐流程中缺乏關鍵性的經(jīng)驗，從而導致經(jīng)濟長遠發(fā)展無法滿足預期的需求。因而要保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，則需要不斷強化施工技術的工藝與技術手段，如材料選擇方面，應當重點選一些環(huán)保型、綠色類材料，如可降解材料、人工合成材料等等，從而最大程度減少對于環(huán)境的破壞。
2.3推進在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念不僅僅是多數(shù)建筑企業(yè)應當了解的理念，也是整個社會公眾應當了解的理念。強化經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的理念宣傳，施工企業(yè)與政府部門應當組織相應的活動，即如施工企業(yè)可以對所有施工人員進行崗前培訓，同時培訓過程開設經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的相關理論講座，同時可以收集更多媒體、網(wǎng)絡視頻資源作為培訓的關鍵材料，通過不斷提升整體施工隊伍的可持續(xù)發(fā)展理念形成，最終保證整個企業(yè)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)M足可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標[3]。
2.4推進對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略人才培育
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略屬于一個循序漸進的改良與發(fā)展過程，而在這一過程中，也需要更多專業(yè)人才作為技術支持，當然，在當前條件下，多數(shù)建筑企業(yè)的技術施工人員往往在職業(yè)素養(yǎng)方面呈現(xiàn)出良莠不齊的現(xiàn)象。因而推進對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略人才培育，也是刻不容緩的過程。具體落實可以從專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)能力的同步培養(yǎng)入手，首先是專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，可以通過對人員進行宣傳教育，同時通過激勵機制，保證所有技術施工人員能夠自主提升自身素養(yǎng)；其次，應當對當前人才隊伍進行擴充，特別是對于高素質(zhì)、高文化人才的社會招聘，降低錄用門檻，并且將這些優(yōu)秀人才作為引導整體人才隊伍素質(zhì)提升的力量；最后，應當對所有人才進行崗前培訓，培訓內(nèi)容除了包含基本的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心理念，還需要帶入一些現(xiàn)實的案例，特別是一些與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相違背的行為，即如為了提升施工效率，隨意堆放施工廢料廢渣；以犧牲環(huán)境為代價，獲得更多經(jīng)濟收益等等。而通過對于這些行為的客觀判斷與分析，則可以保證所有人才均能夠清晰了解經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵思想[3]。
3結語
總體來說，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略并不僅僅體現(xiàn)在建筑行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方向方面，更體現(xiàn)出社會未來發(fā)展的核心思想，而且無論是對于建筑行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展亦或者社會未來發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的理念均體現(xiàn)在節(jié)能與環(huán)保兩個方面，而唯有將這兩個方面的理念進行結合，方能保證可持續(xù)發(fā)展的理念真正落到實處，從而保證社會與環(huán)境效益的提升帶動經(jīng)濟效益的提升。
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自2009年以來，世界學前教育組織(OMEP)一直把學前兒童可持續(xù)發(fā)展的教育問題作為一個重要能關注點。2009年，在尼日利亞召開的OMEP大會最早提出建議：由若干成員國共同開展一項關于可持續(xù)發(fā)展教育課題的合作研究，目的是邀請該組織的成員和兒童一起參加工司持續(xù)發(fā)展教育的討論，同時希望在全球幼教界廣泛傳播這一理念。
2010年在瑞典、2011年在香港以及2012年在巴西舉行的OMEP大會把可持續(xù)發(fā)展教育作為重要議題之一。OMEP中國委員會參加了可持續(xù)發(fā)展教育的國際性課題的研究。我們在研究的第一階段探討了有關兒童對可持續(xù)發(fā)展概念的理解(研究報告已經(jīng)發(fā)表在《幼兒教育·教育科學》2010年第12期上)。在第二階段探討的是在幼教實踐中如何實施可持續(xù)發(fā)展教育，一些幼兒園參加了初步的研究(其中大部分論文參加了2011年在香港舉行的ONLEP大會的交流)。我們發(fā)現(xiàn)，盡管在我國幼兒園開展環(huán)保教育已有多年的歷史，但許多一線教師列什么是可持續(xù)發(fā)展教育還不太清楚，也有人經(jīng)常把它與社會生活中其他方面的可持續(xù)發(fā)展的概念混為一談。為了更好地傳播可持續(xù)發(fā)展教育的理念，本文對可持續(xù)發(fā)展的基本概念、可持續(xù)發(fā)展教育的重要性以及如何實施可持續(xù)發(fā)展教育做一些簡單的介紹。
可持續(xù)發(fā)展的概念最早由世界環(huán)境與發(fā)展委員會(WCED)于1987年提出。該組織提出了“能滿足當前的需求，但不以犧牲后代的需求為代價”的發(fā)展戰(zhàn)略。阿瑪汀·森(AmarSen，1987)則認為，這種圍繞“需求”的發(fā)展觀雖有啟示作用，但還不完善。要把個體看成是能“思考和行動”的能動者，而不是被看成有需求要得到照顧的“病人”。只有把人看作是能動者，他們才能進行思考、評價和解決問題，并通過這些手段來改變世界。他采用了以能力為中心的可持續(xù)發(fā)展概念：“在不犧牲后人能力的基礎上促進當代人的能力。”1992年的里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國地球峰會把社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護看作是可持續(xù)發(fā)展的三個相互依賴、相互強化的支柱。任何環(huán)境、經(jīng)濟和社會政策及實踐都要考慮它的可持續(xù)性。
可持續(xù)發(fā)展教育的概念最早出現(xiàn)在1992年，在里約熱內(nèi)盧的聯(lián)合國地球峰會上制定的可持續(xù)發(fā)展行動計劃把在基礎教育中推行可持續(xù)發(fā)展教育放在最重要的位置。聯(lián)合國于2005年發(fā)起了可持續(xù)發(fā)展教育的十年計劃(2005～2014，DESD)，旨在把可持續(xù)發(fā)展的原理、價值觀和實踐滲透到教育和學習的所有方面。聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會于2005年也提出了可持續(xù)發(fā)展教育的戰(zhàn)略：“可持續(xù)發(fā)展的教育是一個終身教育的過程，從學前教育一直延續(xù)到高等教育和成人教育，并超越正規(guī)教育的范疇……由于價值觀、生活方式和態(tài)度在人生早期得以形成，所以教育的作用對兒童來說尤其重要。”可持續(xù)發(fā)展的理念近年來在我國得到了社會各界的廣泛認同并逐步付諸實踐。然而，在教育領域，特別是在學前教育領域，對可持續(xù)發(fā)展的概念、可持續(xù)發(fā)展教育重要性的理解以及如何把可持續(xù)發(fā)展的理念融入整個教育體系的行動才剛剛起步。
可持續(xù)發(fā)展的教育為我們提供了一種教育的新視角。它尋求人類和經(jīng)濟的健康發(fā)展、文化傳統(tǒng)與對環(huán)境的尊重之間的平衡(Sir—aj-Blatchford，Smith，Samuelsson，2010)。自從2002年約翰內(nèi)斯堡的世界可持續(xù)發(fā)展峰會以后，人們普遍認同教育在實現(xiàn)“與經(jīng)濟的健康、文化的多樣性、對地球以及資源的尊重有關的可持續(xù)”方面扮演重要的作用。一致認為可持續(xù)發(fā)展的教育必須成為2000年聯(lián)合國達喀爾全民教育行動框架所確定的優(yōu)質(zhì)全民教育的一個組成部分。在教育實踐中。可持續(xù)發(fā)展教育與已有的學校課程，如未來教育、公民教育、和平教育、多元文化教育、性別教育、健康教育、環(huán)境教育等有著天然的聯(lián)系。
第一，《兒童權利公約》指出，所有的兒童對與他們的生活有直接關系的事務有知情權和參與權。2009年，聯(lián)合國大會(UNGA)特別提到兒童知情權的問題，再次強調(diào)“兒童參與的一般性原則是解釋與實施兒童權利公約中所有其他權利的基礎”。聯(lián)合國大會號召各國保證在沒有任何歧視的情況下，讓兒童對所有可能影響到他們生活的事務有知情的機會，鼓勵兒童在家庭、學校和社區(qū)多個層面參與社會事務。兒童自出生后就能體驗到環(huán)境、經(jīng)濟和社會環(huán)境的挑戰(zhàn)，在他們自己的生活中是一個有能力的、積極的能動者，不僅受到環(huán)境的影響，也能對環(huán)境產(chǎn)生影響。可持續(xù)發(fā)展所關注的是未來，兒童是未來的最重要的受益群體，他們在可持續(xù)的未來中需要承擔起責任。Siraj－Blatchford(2010)等人指出，早期的可持續(xù)發(fā)展教育必須被看成是公民和人權的問題，早期兒童被看作是所有可持續(xù)發(fā)展的政策和實踐的最合適的、最自然的起始點。
關鍵詞：林業(yè)生產(chǎn)；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)平衡；環(huán)境保護
中圖分類號：TB
文獻標識碼：A
文章編號：1672―3198（2014）10―0195―01
近幾年，隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，環(huán)境問題也日漸被人們重視，基于環(huán)境保護基礎上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等問題也備受關注。如何將生態(tài)文明應用到林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中是一個重大挑戰(zhàn)，生態(tài)文明是一種新的文明形式，基于生態(tài)環(huán)境基礎上的可持續(xù)發(fā)展，不僅要順應生態(tài)環(huán)境的自然生長模式，還要通過一系列措施和策略的制定，來征服自然、改造自然、實現(xiàn)人與自然和諧相處、和諧發(fā)展。因此我們應該將科技帶入可持續(xù)發(fā)展策略中、加大綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，積極創(chuàng)建生態(tài)文明，從而不斷強化林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力。
1林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展關系
1.1可持續(xù)發(fā)展含義
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展以及社會可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展含義的核心，三者相互獨立卻又相輔相成。
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中，其中包含對資源、能源的開發(fā)利用；對資金及信息的及時搜集使用；對人均收入、人均效益及人均增長率的研究和分析等內(nèi)容。
生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展中，包含生態(tài)穩(wěn)定性發(fā)展、生態(tài)平衡性發(fā)展、生態(tài)自我調(diào)節(jié)與恢復力發(fā)展以及環(huán)境資源承載能力發(fā)展等內(nèi)容。
社會可持續(xù)發(fā)展。社會可持續(xù)發(fā)展中，包含人口數(shù)量、文化水平、文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)、體制建設、社會穩(wěn)定等內(nèi)容。
實現(xiàn)營林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，應該讓三者相互協(xié)調(diào)，共同構建可持續(xù)發(fā)展策略。
1.2林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境間關系
森林資源的重要性。陸地生態(tài)系統(tǒng)結構中，森林承擔了系統(tǒng)主體的重要角色。森林在陸地生態(tài)系統(tǒng)中的作用和意義非常重大，它發(fā)揮著生態(tài)自我平衡調(diào)節(jié)能力，吸收溫室氣體制造氧氣，緩解溫室效應的發(fā)生；固土保水，減少泥石流等自然災害以及土地沙漠化發(fā)生的可能性，除此之外森林還具有較強的自我恢復性，也就是可再生性。因此，林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量直接影響了生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣性。森林資源是一種可再生資源。提高林業(yè)生產(chǎn)過程中的科學技術，可促進森林資源的再生利用。加強林業(yè)生產(chǎn)管理的合理性，最大程度上滿足森林資源開發(fā)利用后的可再生性，從而滿足人們在生產(chǎn)中對森林資源的需求，促進林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
林業(yè)生產(chǎn)與能源結構間關系。當今社會，能源消耗日益嚴重，資源和環(huán)境問題也日益加劇，我們應該減少不可再生能源的開采，重視可再生資源的利用。合理的制定林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，能夠使原有的能源結構優(yōu)化升級，而能源的優(yōu)化對現(xiàn)今的社會有著重要意義。當下國內(nèi)外研究者都在尋找和研究林業(yè)生產(chǎn)中可再生物質(zhì)能源，通過促進可再生能源的利用，帶動社會建設的可持續(xù)發(fā)展。
開展生態(tài)文化對林業(yè)生產(chǎn)的重要性。生態(tài)文明是一種新型文明形式，它與精神、物質(zhì)、社會、政治文明共同構建了人類文明，而生態(tài)文化就是基于生態(tài)文明的基礎上發(fā)展起來的。生態(tài)文化的發(fā)展有效促進和提升了人們的環(huán)保意識和人與自然和諧共處意識。生態(tài)文化是抽象化物質(zhì)，很難被人們接受和理解，但基于林業(yè)生產(chǎn)這一媒介上，借助于林業(yè)保護、生產(chǎn)和開發(fā)過程中的宣傳，可以讓我們實質(zhì)化了解它的意義和重要性，從而樹立科學正確的科學價值觀和環(huán)境保護觀。
1.3林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展關系
營林生產(chǎn)工作的良好持續(xù)性是帶動林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。在平時的林業(yè)生產(chǎn)過程中，根據(jù)實際情況擴大規(guī)模、提高生產(chǎn)效率，以此實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)的生產(chǎn)，從而帶動林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)生產(chǎn)工作中不能一味追求經(jīng)濟利益的回報，而要以獨到的眼光，長遠的看待發(fā)展，從提高林業(yè)生產(chǎn)的角度，得到生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中長久穩(wěn)定的經(jīng)濟效益。由此可見，只有科學有效地制定林業(yè)生產(chǎn)管理體系，通過有效措施加強林業(yè)生產(chǎn)的動力，才能保證生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展的同步性。而林業(yè)生態(tài)實現(xiàn)了有效的可持續(xù)發(fā)展后，又能循環(huán)帶動林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會回報，兩者處于相互促進的良性循環(huán)狀態(tài)，從根本意義上講，兩者均實現(xiàn)了有效的可持續(xù)發(fā)展。
2基于林業(yè)生態(tài)考慮的林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展思考
2.1退耕還林、合理采伐
基于林業(yè)生態(tài)和林業(yè)生產(chǎn)兩個角度考慮，實行退耕還林、合理采伐都能有效保障林業(yè)生產(chǎn)過程中帶來的負面問題。實行退耕還林制度有效的擴大了林業(yè)面積，大限度的滿足了未來林業(yè)生產(chǎn)的需求，同時加大了森林面積，對自然災害防護方面和環(huán)境保護方面起到有效促進作用。在退耕還林措施進行的同時，還要制定合理采伐制度，嚴禁亂砍亂伐，破壞森林等違法現(xiàn)象。在合理采伐過程中，最好以人工選優(yōu)代替自然淘汰，從保留森林植物種族多樣性考慮，人工選擇有價值的樹木進行保留。退耕還林和合理采伐制度可以同時進行，制度的實施不僅對生態(tài)環(huán)境進行了保護，還能優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入和生產(chǎn)效益。
2.2調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)結構
林業(yè)生產(chǎn)結構的調(diào)整和優(yōu)化措施的實施，不僅是滿足社會建設需要的必要手段，同時也是增加林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的必要條件。林業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)結構思維調(diào)整和優(yōu)化是非常有必要的。在對原有優(yōu)勢保留基礎上，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)優(yōu)良品種、是提林業(yè)發(fā)展升競爭力的有效方法，競爭力的提升能夠為林業(yè)生產(chǎn)過程增加壓力，通過調(diào)整和升級結構將壓力轉化為動力，為林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展可持續(xù)性創(chuàng)造良好的提升空間。
2.3完善法律和評價機制
我國森林法和相關法律標準中，林業(yè)生產(chǎn)的法律建設體現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。就整體而言，我國林業(yè)相關的法律政策還存在著很多不足，首先是完整性不足，沒有專門制定的法律法規(guī)能夠具體實施到林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中來，另外對林業(yè)生態(tài)的保護程度不夠，相關的條例沒有體現(xiàn)其重視性。法律責任和履行程序中也存在著很多漏洞，很多責任履行替條例含糊其辭，缺少確定性和準確性。因此，完善法律制度和評價制度，在林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中予以制約和規(guī)范，正確衡量林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境之間的關系，協(xié)調(diào)兩者之間潛在的矛盾和沖突，為林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的合法性提供有效保障，提高可持續(xù)發(fā)展的可行性和長久性。
2.4科技帶動，促進發(fā)展
21世紀的經(jīng)濟發(fā)展離不開科技的帶動，任何產(chǎn)業(yè)在科技的帶動下發(fā)展總能事半功倍，林業(yè)生產(chǎn)基于林業(yè)生態(tài)基礎上的可持續(xù)發(fā)展自然也應該引進科技這個強有力的工具。在林業(yè)生產(chǎn)過程中要不斷增加科技投入，正確樹立科學發(fā)展觀，加強林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科技性和可持續(xù)性。加強開展林業(yè)相關科技理論的研究工作，聘請相關專家進行指導和培訓，提高林業(yè)產(chǎn)品的科技含量，培育極具經(jīng)濟價值的科技型產(chǎn)品，促使林業(yè)生產(chǎn)向更高端層次發(fā)展，讓林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)兩者共同走向良性健康的可持續(xù)發(fā)展道路。
3結束語
綜上所述，生態(tài)建設和林業(yè)生產(chǎn)兩者相互依存密不可分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的主體，在兩者關系構建中也有著不可忽視的作用。思考基于生態(tài)環(huán)境林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的問題時，必須樹立正確的經(jīng)濟價值觀，把握好林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)之間的緊密關系，在宏觀和微觀雙方面進行調(diào)整，融入科技、法律等相關因素，推動二者共同良性發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的結合共進，人與自然和諧發(fā)展。
參考文獻
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[2]王守成.營林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展芻議[J].才智，2011，（34）.
第二框實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展（B）
教學設計：上外附屬大境中學高思芳審核：劉彥利
一、教學目標：
1.知識和能力：了解“經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展”提出的背景，理解其含義，懂得其基本要求，初步學會判斷和分析某經(jīng)濟行為是否符合可持續(xù)發(fā)展，并能結合生活實際提出行動建議。
2.過程和方法：通過資料的收集和課堂中的自主學習活動，結合事例和數(shù)據(jù)說明可持續(xù)發(fā)展的要求；結合實際談出我們應采取的行動；引導學生自我教育、自覺踐行。
3.情感、態(tài)度、價值觀：激發(fā)學生對可持續(xù)發(fā)展的熱情，培養(yǎng)學生重視生態(tài)環(huán)境的價值觀和社會責任感，增強對科學發(fā)展觀的認識，進而采取一種自覺的行動。
二、課前準備：
指導學生進行課前探究性學習，以小組為單位課外搜集有關“中國資源狀況”
三、教學過程：
【導入新課】
從國家舉辦的“2005建設節(jié)約型社會展覽會”上上海展區(qū)“關于經(jīng)濟增長能耗下降”的圖片導入可持續(xù)發(fā)展話題。
（一）經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提出的背景
【多媒體演示】《后天》片斷：南極冰川融化、東京冰雹、洛杉磯龍卷風、英格蘭暴風雪、紐約洪水泛濫。
從《后天》引申出今天日益突出的全球性的環(huán)境危機
引導學生思考：為什么出現(xiàn)這種情況？（起因是環(huán)境破壞導致溫室效應）
教師分析：工業(yè)革命以后，全球環(huán)境危機突顯，影響人類生存。
由剛才的畫面是科學幻想，轉入現(xiàn)實。
【多媒體演示圖片】干涸的土地、被沙漠包圍的胡楊林、被酸雨破壞的森林、砍伐森林造成水土流失、溫室效應開始淹沒圖瓦盧。
點出可持續(xù)發(fā)展提出的過程和越來越為全球重視的情況。
【多媒體演示圖片】《寂靜的春天》作者蕾切爾·卡遜——拉響人類環(huán)境警報第一人。
全球提出可持續(xù)發(fā)展：
1972年
聯(lián)合國
《人類環(huán)境宣言》
人類只有一個地球
1987年
聯(lián)合國
《我們共同的未來》
提出可持續(xù)發(fā)展概念
1992年
聯(lián)合國
《21世紀議程》
可持續(xù)發(fā)展成為主題
（二）經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的含義
略（教材前言部分中已學習過）
請學生回答：可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展。
（三）如何實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
1．關于人口問題與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關系
【多媒體演示圖片】
生：分析圖表
師：進一步分析人口與可持續(xù)發(fā)展的關系
結論：堅持實行計劃生育的基本國策，促進優(yōu)生優(yōu)育（嚴格控制人口增長，努力提高人口素質(zhì)），為可持續(xù)發(fā)展提供基礎。
【教師引導】從人口素質(zhì)點出科教興國、科教興市的重要性，讓學生感悟到提高自身素質(zhì)的必要。
2．關于資源問題與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關系
【學生交流】學生交流課外搜集的有關“中國資源狀況”的資料（以小組為單位推薦代表發(fā)言）
【教師多媒體演示圖片】介紹中國資源狀況
生：交流“中國利用資源的情況”，（以小組為單位推薦代表發(fā)言）
【教師多媒體演示圖片】上海石化系統(tǒng)半年省下一座小油田
結論：合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源（依法保護和合理開發(fā)利用水、土地、礦產(chǎn)、森林等自然資源，加強綜合整治，實現(xiàn)永續(xù)利用。）才能保證經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
【教師引導】了解中國資源國情，提高節(jié)約資源、合理利用資源意識。
3．關于環(huán)境問題與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關系
師：中國環(huán)境問題令人憂慮。【教師多媒體演示圖片】
生：交流“中國環(huán)境狀況”的部分調(diào)查結果（以小組為單位推薦代表發(fā)言）
師：分析中國環(huán)境保護的情況，說明堅持環(huán)境保護對可持續(xù)發(fā)展的重要性。
生：交流“中國環(huán)境保護”的現(xiàn)狀（以小組為單位推薦代表發(fā)言）
4．污染治理與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關系（強調(diào)綜合治理，提高治污技術，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展）
【教師引導】提高保護環(huán)境的緊迫感，形成對環(huán)境負責的意識。
總結：如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，強調(diào)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，對學生進行以人為本的、可持續(xù)的科學發(fā)展觀教育。
（四）在實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展方面，我們每個學生有些什么想法？采取哪些行動？
參閱《青少年環(huán)境公約》
學生小組討論
學生發(fā)言
【學生活動】做P53“操作平臺”
四、學習訓練與評價提示
寫一個100字的行動計劃，并圍繞環(huán)境保護采取行動
關鍵詞：林業(yè)；可持續(xù)；發(fā)展
林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，發(fā)達的林業(yè)是國家富足、民族富裕、民族繁榮、社會文明的重要標志。隨著時代的進步和科技的發(fā)展，林業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日益重要，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為一種新的發(fā)展觀，越來越受到重視，它不僅是一種簡單的理論，更重要的是已滲入到當今社會發(fā)展的各個領域，并在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著不可替代的作用。
1 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵
可持續(xù)發(fā)展是一種注重長遠發(fā)展的經(jīng)濟增長模式，是指既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，這也是科學發(fā)展觀的基本要求之一。
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展包括3個方面的內(nèi)涵：生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展。所謂生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，是指社會賴以生存的自然條件的可持續(xù)發(fā)展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優(yōu)劣往往又會給人類的生存造成影響。
2 實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑
2.1 大力造林、封山育林，增加森林資源儲量
鼓勵植樹造林、宜林則林，充分利用“四荒”、采伐跡地等宜林地，明確責、權、利的關系，貫徹“誰造林、誰受益”的政策，大力提倡植樹造林，增加森林資源后備儲量。
2.2 科技興林
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要在經(jīng)濟發(fā)展的同時，對資源與環(huán)境的再發(fā)展進行保護。為了減少傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展對資源和環(huán)境的破壞，最有效的途徑就是依靠可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，“科技是第一生產(chǎn)力”，只有依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟，才能改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和資源為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。利用高新技術，最大限度地提高有限的木材、林副產(chǎn)品的經(jīng)濟價值，以增強市場的競爭力。
2.3 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結構，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保證。要大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林等建設；加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進以低層次向綜合精深加工轉變的步伐，調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)；同時要加快森林旅游業(yè)、綠化業(yè)的發(fā)展，以促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4 發(fā)展生態(tài)林業(yè)
