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第1篇

一、公民教育何以可比

不同的理論取向或視角決定了不同的公民教育模式選擇。在理論層面，國(guó)內(nèi)許多公民教育研究者一般都傾向于采納國(guó)際上較為通行的分法，將當(dāng)代公民教育理論概括為自由主義、共和主義和社群主義等模式。這種觀點(diǎn)顯然是從傳統(tǒng)的政治哲學(xué)角度出發(fā)來(lái)看待公民教育實(shí)踐的，其主要關(guān)注的是公民與政府或國(guó)家之間的關(guān)系、政府的權(quán)限、公民的權(quán)利與義務(wù)、公民彼此之間應(yīng)該如何對(duì)待等問(wèn)題，但這些問(wèn)題顯然主要適用于傳統(tǒng)民族―國(guó)家類型。

在20世紀(jì)六七十年代及九十年代末期，國(guó)際教育成就評(píng)估協(xié)會(huì)（IEA）曾經(jīng)針對(duì)公民教育作過(guò)幾次較大范圍的國(guó)際調(diào)查研究，其中就主要從上述邏輯關(guān)系的角度特別關(guān)注和總結(jié)了公民教育模式（理論及實(shí)踐）方面的三種基本派別：一類是從柏拉圖和蘇格拉底時(shí)代就已經(jīng)開(kāi)始的“公民身份或資格培訓(xùn)”模式；一類是個(gè)體的政治社會(huì)化模式；還有一類則是基于社會(huì)與發(fā)展心理學(xué)理論基礎(chǔ)的發(fā)展模式。通觀各類關(guān)于公民教育的國(guó)際比較研究成果，西方范型的特征分析較為全面與深刻，東西范型之間的比較分析以及東方聲音，則明顯較少。

當(dāng)代，隨著人口流動(dòng)、國(guó)際交往的日益頻繁，公民教育不可能再僅僅以傳統(tǒng)的民族―國(guó)家模式繼續(xù)存在，它必然會(huì)產(chǎn)生和形成許多新的模式。因此，這就需要我們從理論上超越傳統(tǒng)的政治哲學(xué)理論主導(dǎo)的公民教育觀，從各種新理論和新思潮如后現(xiàn)論、多元文化理論、全球化理論等中，尋找和發(fā)現(xiàn)值得我們比較和研究的、對(duì)于公民教育實(shí)踐模式與趨向具有較大影響的種種啟示。

二、國(guó)際視野中公民教育何以可教

蘇格拉底在《王制》中提到，假設(shè)是為了最好的城邦，那么美德不僅可教且必須教。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)更加表明，作為培育公共生活品格的公民教育，在目的、對(duì)象、概念界定、內(nèi)容等方面，存在可教的充分條件。公民教育的方法和途徑也正處于不斷革新和發(fā)展之中。以工業(yè)革命、18世紀(jì)末北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利及法國(guó)大革命為標(biāo)志性事件，民族和民族主義逐步獲得了近現(xiàn)代意義上的大眾政治形式及意識(shí)形態(tài)概念的地位，人民逐漸享有更多的平等權(quán)。瑞森博格將法國(guó)大革命之后的現(xiàn)代公民身份稱為“第二公民”。“第二公民”時(shí)代以來(lái)的學(xué)校公民教育課程的關(guān)注點(diǎn)，開(kāi)始從注重古典的“公民”美德轉(zhuǎn)向以現(xiàn)代民族―國(guó)家的公民身份認(rèn)同為主體的政治、社會(huì)、法律等制度性“知識(shí)”的灌輸與學(xué)習(xí)方向。

雅諾斯基也認(rèn)為，現(xiàn)代公民身份代表著具有一定普遍性權(quán)利與義務(wù)的被動(dòng)的或主動(dòng)的成員身份。因此，權(quán)利與義務(wù)顯然成為了公民身份現(xiàn)代意涵的核心學(xué)習(xí)理念。政治、社會(huì)、法律與參與等維度，不僅構(gòu)成了公民教育課程構(gòu)建的基本原則與價(jià)值指向，更是組成了確定的和“可教的”公民教育課程的主要邏輯、內(nèi)容與“知識(shí)”。

三、六國(guó)公民教育模式比較

政體有多少種，公民或公民教育的范型就有多少種。從英、美、德、法、日本及韓國(guó)六國(guó)的現(xiàn)代政治體制來(lái)看，大體上可以分為兩類：一類為君主立憲制，如英國(guó)與日本；另一類為民主共和制，如美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)與韓國(guó)。從民族―國(guó)家結(jié)構(gòu)類型來(lái)看，也可分為兩類：?jiǎn)我恢疲ㄓ?guó)、法國(guó)、日本與韓國(guó)）與聯(lián)邦制（美國(guó)、德國(guó)）。在政治體制與國(guó)家基本結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上，各個(gè)國(guó)家依據(jù)自己的國(guó)情確立了自己的公共教育體制及公民教育模式。公民教育體制及模式一般也是以國(guó)家教育法律的形式規(guī)定，通常是根據(jù)各國(guó)固有的教育組織原理開(kāi)展實(shí)踐。

當(dāng)代公民教育權(quán)力模式或范型之間，呈現(xiàn)出矩陣化的變化取向與趨勢(shì)，即水平與垂直權(quán)力的交集或混合，而這種混合尤以民主/多元范型為主流或強(qiáng)勢(shì)跡象。這種發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，實(shí)際上才代表了公民教育發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀(見(jiàn)表1)。

與上述公共教育權(quán)力變革的發(fā)展相類似的具體表現(xiàn)是，傳統(tǒng)分權(quán)體制的英國(guó)、美國(guó)等國(guó)，開(kāi)始出臺(tái)國(guó)家層面的公民教育課程規(guī)劃與政策；而傳統(tǒng)集權(quán)體制的法國(guó)、日本與韓國(guó)等也開(kāi)始了公民教育方面的分權(quán)變革。例如，當(dāng)代法國(guó)著重于在共和教育的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)人權(quán)教育的價(jià)值取向；日本則明顯強(qiáng)化地方與學(xué)校在公民教育方面的政策權(quán)力；韓國(guó)政治層面的民主化趨勢(shì)也明顯影響到了傳統(tǒng)的國(guó)民道德教化。

四、公民教育國(guó)際比較的啟示

東西方公民教育發(fā)展路徑選擇的差異，根源在于“公”“私”之間的不同分野與定位。在歐美，公民教育始終伴隨著公共教育體制的發(fā)展而發(fā)展，公共領(lǐng)域的教育實(shí)踐活動(dòng)與家庭及教堂的活動(dòng)始終存在著愈來(lái)愈嚴(yán)格的區(qū)分。而在東亞，以儒家倫理為主旨的道德教化是針對(duì)國(guó)民教育的傳統(tǒng)方式，歷史上開(kāi)展的形式以家教模式為主。鑒于人們對(duì)政治與教育之間的關(guān)聯(lián)度、教育的屬性以及私人與公共生活的界限與程度等持有不同的看法，因而各個(gè)民族―國(guó)家在公民教育的形態(tài)方面做出了不同的選擇。歐美與東亞公民教育在目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)踐策略與評(píng)價(jià)方面，因“公”“私”分野而存在著客觀上的一些區(qū)分。

（一）兩種本位導(dǎo)向公民教育的分野

1.權(quán)利本位導(dǎo)向的公民教育

早在民族―國(guó)家正式形成之前，權(quán)利本位就已成為歐洲各國(guó)公民教育的價(jià)值導(dǎo)向及基本傳統(tǒng)，權(quán)利本位導(dǎo)向的公民教育也是國(guó)際上尤其是歐美國(guó)家公民教育的特征概況。工業(yè)革命及伴隨而來(lái)的歐美大陸的資產(chǎn)階級(jí)革命，為現(xiàn)代民族―國(guó)家的形成奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。民族―國(guó)家現(xiàn)代體制的建立，則進(jìn)一步確認(rèn)和加深了權(quán)利本位導(dǎo)向的公民教育模式。在權(quán)利本位導(dǎo)向的公民教育中，身份認(rèn)同教育的核心是主體對(duì)權(quán)利的認(rèn)同，公民權(quán)利是公民教育的邏輯起點(diǎn)，而公民教育的發(fā)展則代表了教育現(xiàn)代化的本質(zhì)。

2.責(zé)任本位導(dǎo)向的公民教育

在公民教育領(lǐng)域，責(zé)任或義務(wù)通常是作為權(quán)利的對(duì)立面提出的。歷史的實(shí)際，原本亦如此。強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)公共領(lǐng)域的服從、忠誠(chéng)與美德，是責(zé)任本位導(dǎo)向公民教育的主要取向。因此，責(zé)任本位導(dǎo)向的公民教育的歷史，實(shí)際上比權(quán)利本位導(dǎo)向的公民教育更為悠久，代表了人類最早形態(tài)的公民教育實(shí)踐。近現(xiàn)代，由于受到歐美資產(chǎn)階級(jí)革命的“啟發(fā)”和影響，東亞地區(qū)開(kāi)始揖別古典儒家傳統(tǒng)。但由于根深蒂固的集團(tuán)價(jià)值與泛道德化取向，現(xiàn)代東亞地區(qū)在繼承和發(fā)展了儒家倫理之后，逐漸重新確認(rèn)了責(zé)任本位導(dǎo)向的現(xiàn)代公民教育模式。實(shí)際上，西方近些年“共同體”思潮的回流，不僅代表了責(zé)任導(dǎo)向公民教育傳統(tǒng)的復(fù)興，同時(shí)也從另一個(gè)角度反映了他們對(duì)于權(quán)利本位導(dǎo)向公民教育模式的反思。

3.兩種本位導(dǎo)向公民教育的分野

權(quán)利與責(zé)任兩類導(dǎo)向的公民教育在教育理念和實(shí)踐模式的選擇方面存在諸多差異，如理念差異主要表現(xiàn)為身份認(rèn)同、教育本質(zhì)、教育內(nèi)容、教育類型等方面的區(qū)別（見(jiàn)表2）；而實(shí)踐模式差異則表現(xiàn)為教育目的、教育內(nèi)容、教學(xué)策略及評(píng)價(jià)等方面的不同選擇（見(jiàn)表3）。

（二）兩種本位導(dǎo)向公民教育的合流

盡管存在著分野，但國(guó)際公民教育發(fā)展的共同經(jīng)驗(yàn)也是明顯的：一是基于權(quán)利―責(zé)任等值的身份認(rèn)同；二是建立公民教育的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，專設(shè)或間接設(shè)立公民教育課程體系；三是公民教育形式的多樣化，家庭、學(xué)校、社會(huì)以及宗教等機(jī)構(gòu)全面參與公民教育實(shí)踐；四是強(qiáng)調(diào)學(xué)生公民意識(shí)培養(yǎng)，以民主教學(xué)促進(jìn)學(xué)生社會(huì)參與能力及實(shí)踐能力的提升等。復(fù)雜的政治現(xiàn)實(shí)、多元的價(jià)值認(rèn)同、國(guó)家課程與自主發(fā)展之間的矛盾、教師專業(yè)發(fā)展以及考試評(píng)價(jià)發(fā)展的瓶頸等領(lǐng)域，則是未來(lái)公民教育發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)。

第2篇

審計(jì)模式是審計(jì)導(dǎo)向性的目的、范圍和等要素的組合，它規(guī)定了審計(jì)應(yīng)從何處著手、如何著手以及何時(shí)著手等方面。隨著的，審計(jì)目的在不斷變化，被審計(jì)單位的具體情況在不斷變化，因而審計(jì)模式也在不斷發(fā)展。審計(jì)模式通常可歸集為詳細(xì)審計(jì)模式、報(bào)表審計(jì)模式、制度基礎(chǔ)審計(jì)模式和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式四類。

（一）詳細(xì)審計(jì)模式

詳細(xì)審計(jì)模式是最早出現(xiàn)的審計(jì)方法模式。在審計(jì)發(fā)展初期，審計(jì)業(yè)務(wù)量不多，被審計(jì)單位受社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比較簡(jiǎn)單，更重要的是其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)尚未徹底分離，財(cái)產(chǎn)所有者能夠直接監(jiān)督和控制受托經(jīng)營(yíng)管理者。因此，審計(jì)的主要目的是受財(cái)產(chǎn)所有者的委托對(duì)受托經(jīng)營(yíng)管理者是否存在錯(cuò)誤舞弊以及有無(wú)貪污盜竊等行為進(jìn)行檢查，即查錯(cuò)防弊。與其相適應(yīng)的審計(jì)方法是以憑單核對(duì)為重心，以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可信性為著眼點(diǎn)，對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料進(jìn)行全面、詳細(xì)的檢查，旨在發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)處理方面的錯(cuò)誤舞弊和財(cái)產(chǎn)盜竊行為。詳細(xì)審計(jì)模式與當(dāng)初審計(jì)的主要目的和被審計(jì)單位的特點(diǎn)相適應(yīng)，基本上能夠滿足當(dāng)時(shí)保證審計(jì)工作質(zhì)量的需要。但其局限性也顯而易見(jiàn)：費(fèi)工費(fèi)時(shí)，效率低下；審計(jì)僅僅局限于會(huì)計(jì)資料本身，難以保證資產(chǎn)的安全與完整。

（二）會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)模式

會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)模式的形成經(jīng)歷了兩個(gè)階段。

第一階段是資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)階段。19世紀(jì)中葉，股份公司的興起導(dǎo)致資本所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)一步分離，多數(shù)資本所有者成為股份公司純粹的股東，完全脫離了對(duì)資本直接和日常的經(jīng)營(yíng)管理，但出于自身利益考慮，又非常關(guān)心公司的財(cái)務(wù)狀況，希望通過(guò)及時(shí)了解公司的財(cái)務(wù)信息幫助做出投資決策。資本對(duì)產(chǎn)業(yè)資本更為廣泛的滲透，使得股份公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模成為可能，而股份公司的有限責(zé)任性質(zhì)在降低股東風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，又相應(yīng)加大了提供信貸資金的銀行的風(fēng)險(xiǎn)。為加強(qiáng)信貸資金的安全性，銀行開(kāi)始關(guān)注股份公司的財(cái)務(wù)狀況特別是其償債能力，把它作為是否提供信貸資金的主要依據(jù)。由此，而然地產(chǎn)生了資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)，其主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：審計(jì)對(duì)象由會(huì)計(jì)賬目擴(kuò)展到資產(chǎn)負(fù)債表，審計(jì)的主要目的是通過(guò)檢查資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)確定財(cái)務(wù)狀況，審計(jì)報(bào)告使用人包括企業(yè)股東和債權(quán)人，審計(jì)方法也從詳細(xì)審計(jì)初步轉(zhuǎn)向了抽樣審計(jì)。

第二階段是會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)階段。20世紀(jì)20年代末爆發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重破壞了資本主義正常的經(jīng)濟(jì)秩序，使得企業(yè)紛紛倒閉。人們意識(shí)到資產(chǎn)負(fù)債表只是靜態(tài)報(bào)表，無(wú)法反映企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的獲利能力，也就無(wú)法反映其真實(shí)的應(yīng)變能力，因而要求審計(jì)企業(yè)的損益表，從而由資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)階段發(fā)展到了包括資產(chǎn)負(fù)債表和損益表在內(nèi)的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)階段。這一階段審計(jì)的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：審計(jì)的主要對(duì)象是以資產(chǎn)負(fù)債表和損益表為中心的全部會(huì)計(jì)報(bào)表與相關(guān)會(huì)計(jì)資料；審計(jì)的主要目的是為了證實(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的可信性；審計(jì)報(bào)告使用人從企業(yè)投資人、債權(quán)人擴(kuò)大到包括證券交易所、企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和潛在投資人等在內(nèi)的多方面的財(cái)務(wù)報(bào)表利益關(guān)系人；審計(jì)方法較廣泛地采用了抽樣審計(jì)；注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的責(zé)任也同時(shí)得到了明確和加強(qiáng)。

盡管在會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)階段已較廣泛地采用了抽樣審計(jì)技術(shù)，但當(dāng)時(shí)的抽樣審計(jì)方法無(wú)論是樣本選擇還是抽樣數(shù)量均存在較大的隨意性和盲目性，注冊(cè)會(huì)計(jì)師主要根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和判斷來(lái)選定樣本。由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的水平、經(jīng)驗(yàn)和判斷不同，在審計(jì)中很可能遺漏重大的差錯(cuò)和舞弊，不同注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)同一審計(jì)項(xiàng)目得出的審計(jì)結(jié)果也很可能大相徑庭，嚴(yán)重?fù)p害了審計(jì)的權(quán)威性和人們對(duì)審計(jì)的信任度。

（三）制度基礎(chǔ)審計(jì)模式

注冊(cè)會(huì)計(jì)師在長(zhǎng)期審計(jì)實(shí)踐過(guò)程中逐步認(rèn)識(shí)到，如果被審計(jì)單位的內(nèi)部控制健全有效，則其資產(chǎn)安全性和會(huì)計(jì)資料準(zhǔn)確性就高，會(huì)計(jì)上發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊的可能性就會(huì)大大減少。而且，即使發(fā)生了錯(cuò)誤和舞弊也能被迅速發(fā)現(xiàn)并糾正，這樣，抽樣審計(jì)結(jié)果的代表性就強(qiáng)，據(jù)此所作的總體性評(píng)價(jià)也就比較有把握。反之，抽樣審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性就會(huì)大打折扣。所以，運(yùn)用審計(jì)抽樣方法必須以被審計(jì)單位具有健全的內(nèi)部控制制度為前提。與此同時(shí)，被審計(jì)單位出于管理需要，也開(kāi)始逐步建立并完善其內(nèi)部控制制度。這種主觀認(rèn)識(shí)的改變和客觀條件的具備，使得制度基礎(chǔ)審計(jì)模式在20世紀(jì)40年代應(yīng)運(yùn)而生。

制度基礎(chǔ)審計(jì)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)中實(shí)施內(nèi)部控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。首先從全面了解和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度著手，將審計(jì)重點(diǎn)放在對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)控制度各個(gè)控制環(huán)節(jié)的審查上，然后根據(jù)了解和評(píng)價(jià)的結(jié)果決定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的時(shí)間、范圍和程度，確定審計(jì)抽樣的范圍、重點(diǎn)和方法，實(shí)施實(shí)質(zhì)性測(cè)試。由于健全完善的內(nèi)部控制能夠排除各種偶然因素對(duì)財(cái)務(wù)信息的，防止和及時(shí)發(fā)現(xiàn)舞弊行為或技術(shù)性錯(cuò)誤，使被審計(jì)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的發(fā)生和會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生建立在可靠的基礎(chǔ)上，保證了抽樣樣本對(duì)總體的代表性，從而為保證抽樣質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供了有效手段。正因?yàn)橹贫然A(chǔ)審計(jì)的審計(jì)重點(diǎn)明確，把企業(yè)內(nèi)控制度及其執(zhí)行情況作為重要的審計(jì)對(duì)象，極大地提高了審計(jì)抽樣質(zhì)量，因此可以說(shuō)，制度基礎(chǔ)審計(jì)在保證審計(jì)結(jié)論具有一定可靠水平的前提下提高了審計(jì)工作效率，并能夠有效地幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理。

（四）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式

對(duì)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，制度基礎(chǔ)審計(jì)有所涉及，但并不全面，更不直接予以處理。事實(shí)上，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因是多方面的，按照審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素，每一項(xiàng)審計(jì)都存在固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)，它們是最終導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在的直接原因。而固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因則更為寬泛。比如固有風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，既受到被審計(jì)單位某些賬戶和交易所特有的影響因素作用，又受到被審計(jì)單位所處行業(yè)和所在地區(qū)等諸多外部環(huán)境因素的影響，它們是導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在的間接原因。但制度基礎(chǔ)審計(jì)過(guò)于關(guān)注被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度即控制風(fēng)險(xiǎn)，相對(duì)忽視了引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的其他因素和原因，未能做到有限審計(jì)資源的合理分配。正是出于彌合制度基礎(chǔ)審計(jì)模式上述缺陷考慮，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式得以產(chǎn)生。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)以對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析、為出發(fā)點(diǎn)，確定審計(jì)策略，制定符合被審計(jì)單位具體情況的審計(jì)計(jì)劃，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師不僅要對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，而且要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，用以確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的重點(diǎn)和測(cè)試水平，確定如何收集、收集多少和收集何種性質(zhì)的審計(jì)證據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)包括審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析性復(fù)核、內(nèi)部控制測(cè)試、交易業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性測(cè)試和余額細(xì)節(jié)測(cè)試等基本方法。其中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析性復(fù)核方法貫穿于審計(jì)全過(guò)程，在審計(jì)計(jì)劃階段、審計(jì)實(shí)施階段和審計(jì)報(bào)告階段得到了廣泛使用，使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和整個(gè)審計(jì)過(guò)程更緊密地聯(lián)系起來(lái)，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠重視產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，從而也使審計(jì)過(guò)程成為一個(gè)不斷克服和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，一旦認(rèn)為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)被控制到可容忍水平的范圍內(nèi)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師就可以對(duì)所審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)。應(yīng)該說(shuō)，由于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中時(shí)刻關(guān)注、防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)化為主動(dòng)控制，從而有利于降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，減輕注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任，縮小社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)作用的期望差；另一方面，在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下，只要注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中能夠確信已經(jīng)將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制到可容忍水平的范圍內(nèi)，即可對(duì)所審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)，而無(wú)需繼續(xù)其余的審計(jì)程序和工作，這又為保證審計(jì)效果、提高審計(jì)效率提供了新的思路。

審計(jì)模式選擇

（一）以辯證、客觀的態(tài)度正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式有其性和先進(jìn)性。雖然它是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生和起來(lái)的，但我們不能以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和注冊(cè)師行業(yè)發(fā)展水平的不同而否定該模式。我國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)了20多年的歷程，證券市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十多年的洗禮也已有一定的規(guī)模與。在跨國(guó)公司不斷進(jìn)入市場(chǎng)的同時(shí)，中國(guó)同樣在不斷地走出國(guó)門，向海外拓展業(yè)務(wù)。國(guó)際資本的流動(dòng)也帶動(dòng)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的跨國(guó)界發(fā)展。從這層意義上講，審計(jì)是沒(méi)有國(guó)界的。因此，中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則的制定和頒布機(jī)構(gòu)并未排斥風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式，而是積極與世界審計(jì)與實(shí)務(wù)發(fā)展的潮流相適應(yīng)。財(cái)政部頒布的中國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則在字里行間就已經(jīng)或多或少地體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念。如《錯(cuò)誤與舞弊》、《內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》、《審計(jì)重要性》、《性復(fù)核》、《持續(xù)經(jīng)營(yíng)》、《違反法規(guī)行為》、《與已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表一同披露的其他信息》和《了解被審計(jì)單位情況》等。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)于2002年7月19日還頒布了《審計(jì)技術(shù)提示第1號(hào)——財(cái)務(wù)欺詐風(fēng)險(xiǎn)》，歸納了可能導(dǎo)致被審計(jì)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)欺詐，或者表明被審計(jì)單位可能存在財(cái)務(wù)欺詐的九個(gè)方面的因素，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)起到了很好的警示作用。不僅是政策層面，在審計(jì)實(shí)務(wù)界，也有一些國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)公司審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，自行開(kāi)發(fā)了以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為中心的審計(jì)程序。盡管如此，從行業(yè)整體分析，大多數(shù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師基本上仍按照詳細(xì)審計(jì)模式或會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)模式實(shí)施審計(jì)，把審計(jì)的主要精力放在具體交易事項(xiàng)或期末余額的細(xì)節(jié)測(cè)試上；大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在觀念上沒(méi)有接受風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，更談不上在實(shí)踐中嘗試和倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式了。這反映了整個(gè)行業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)這一審計(jì)模式認(rèn)識(shí)上的欠缺。

當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式同樣也存在：一是自身尚未形成嚴(yán)密、科學(xué)的體系，缺乏必要的理論支撐；二是在審計(jì)實(shí)踐中還缺乏有力印證。綜觀2001-2002年美國(guó)出現(xiàn)的一系列大型跨國(guó)公司財(cái)務(wù)舞弊招致的審計(jì)失敗案例，大多是審計(jì)技術(shù)層面上的問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式在尚未完全成熟的情況下被不恰當(dāng)?shù)卮罅窟\(yùn)用，不能不說(shuō)是其中的一個(gè)重要原因。

因此，我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式應(yīng)當(dāng)持辯證、客觀的科學(xué)態(tài)度，既不能拒之千里，又不能操之過(guò)急。在觀念上要認(rèn)同和接受這種審計(jì)理念，在行動(dòng)上要循序漸進(jìn)，通過(guò)實(shí)踐逐步摸索、完善。

（二）針對(duì)不同的被審計(jì)單位選擇采用不同的審計(jì)模式

每一種新審計(jì)模式的生成均有其深刻的原因和背景，均有其不同于原有審計(jì)模式的科學(xué)性和合理性。但新審計(jì)模式的產(chǎn)生，并不意味著原有審計(jì)模式的淘汰和消亡，而是意味著我們?cè)趯?shí)施審計(jì)時(shí)有了更多的審計(jì)模式可供選擇。在實(shí)施審計(jì)時(shí)對(duì)審計(jì)模式的選擇，不能脫離被審計(jì)單位的性質(zhì)、規(guī)模等具體情況，不同的被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)適用不同的審計(jì)模式。在我國(guó)，可以考慮選擇以下兩種混合審計(jì)模式：一是以制度基礎(chǔ)審計(jì)為主，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為輔的混合審計(jì)模式；二是以會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)為主，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為輔的混合審計(jì)模式。

1.以制度基礎(chǔ)審計(jì)為主，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為輔的混合審計(jì)模式

跨國(guó)公司、上市公司、企業(yè)集團(tuán)等大中型企業(yè)，通常其資產(chǎn)、資本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比較復(fù)雜并且發(fā)生頻繁，經(jīng)營(yíng)范圍比較廣，分支機(jī)構(gòu)比較龐大、分散。因此，其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理更多地依靠較為健全、完善的內(nèi)部控制制度，而非一個(gè)或數(shù)個(gè)經(jīng)營(yíng)管理者的直接指揮。對(duì)這類被審計(jì)單位，通常應(yīng)當(dāng)考慮選擇采用以制度基礎(chǔ)審計(jì)為主的審計(jì)模式，在保證審計(jì)效果的同時(shí)提高審計(jì)效率。

2.以會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)為主，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為輔的混合審計(jì)模式

中小型企業(yè)特別是小型企業(yè)，通常其資產(chǎn)、資本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較少，業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)范圍比較單一，管理層次很少，內(nèi)部控制不太健全。通常應(yīng)當(dāng)考慮選擇以會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)為主的審計(jì)模式。

第3篇

從07級(jí)開(kāi)始，我一直有一個(gè)很強(qiáng)烈的想法，寫(xiě)點(diǎn)什么送給畢業(yè)的學(xué)生，但都因?yàn)檫@樣或那樣的借口而未能如愿，再加上自己文字功底欠缺，一直擱置著。而時(shí)間在不經(jīng)意間溜走，馬上09工業(yè)又即將畢業(yè)，這種想法于我越來(lái)越強(qiáng)烈，所以才有了這篇文章的雛形。

2009年9月，你們踏入紫金學(xué)院的大門，那時(shí)的我正在家中休產(chǎn)假，未能迎接你們的到來(lái)，也是我的遺憾。你們中的大多數(shù)人，或因?yàn)楦鞣N各樣的原因高考失利，而不得不選擇紫大，巨大的落差可能讓你們無(wú)法一時(shí)接受，需要很長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)調(diào)整，但你們挺過(guò)來(lái)了就是好樣的。雖然紫大是你們無(wú)奈之中的選擇，但你們?nèi)松凶蠲篮玫乃哪昵啻荷厝A卻在這里度過(guò)，也成就了我們之間的一段師生緣分，我們應(yīng)該珍惜。

說(shuō)到這里時(shí)，我的思緒忽然回到了很多年以前，想起自己求學(xué)的那段時(shí)光。小時(shí)候家里很窮，因?yàn)槲野值纳眢w有病，基本不能干什么農(nóng)活，我媽一個(gè)女人做了在農(nóng)村一個(gè)男勞動(dòng)力所能干的所有活，村子里沒(méi)有人不夸我媽能干的。我媽除了脾氣大點(diǎn)，其他都沒(méi)話說(shuō)，這點(diǎn)我隨她，哈哈。那時(shí)家里窮，供不起兩個(gè)孩子上學(xué)，我爸傾向于讓我弟上學(xué)，讓我初中畢業(yè)就幫襯我媽，但我一直堅(jiān)持要讀書(shū)，這事就這么僵著，初中那年，有一天我弟自己突然不去上學(xué)了，說(shuō)不想上，讀不進(jìn)去。因?yàn)樗∩鯐r(shí)生了兩次大病，把學(xué)習(xí)耽擱了，感覺(jué)跟不上，想放棄讀書(shū)。這樣就被我撿了便宜，我得以繼續(xù)上學(xué)，但家里說(shuō)考不上中專就不再讀了（我們那時(shí)候流行讀中專）。因?yàn)樯眢w素質(zhì)較好，初中開(kāi)始我就參加各種運(yùn)動(dòng)會(huì)，初三時(shí)，被選為代表鎮(zhèn)里參加市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，當(dāng)時(shí)班主任建議我不要參加，說(shuō)會(huì)影響中考，但我還是固執(zhí)地參加了，結(jié)果中考時(shí)果然沒(méi)考好，自己沒(méi)考好不能繼續(xù)上學(xué)也怨不了誰(shuí)。初中畢業(yè)的那個(gè)暑假里，我一直呆在家，受當(dāng)時(shí)電視劇《外來(lái)妹》的影響，我也想出去打工，因?yàn)槲也幌胍惠呑哟粼谵r(nóng)村。我記得當(dāng)時(shí)已經(jīng)九月份了，很多學(xué)校也陸續(xù)開(kāi)學(xué)了，我閑在家里。有一天，我們村里在另一所中學(xué)里教書(shū)的一位老師跑到我家里，找到我媽說(shuō)，你家丫頭挺聰明的，干嘛不繼續(xù)讀書(shū)啊？我媽說(shuō)，家里太窮了，她自己中考也沒(méi)考上，算了，還是讓她回家?guī)兔Ω苫畎伞Ｄ俏焕蠋熣f(shuō)，哎呀，一個(gè)女孩子你不讓她讀書(shū)，還指望她給你掙多少錢啊，沒(méi)錢讀，我可以去跟校長(zhǎng)講，減免學(xué)費(fèi)，后來(lái)那位老師還兩次去我家登門拜訪，終于說(shuō)服我媽，當(dāng)然我爸還是不太情愿，我那時(shí)說(shuō)，你們別指望我在農(nóng)村種地， 就算不上學(xué)，我也想出去打工，不混出個(gè)樣子出來(lái)，我是不會(huì)回來(lái)的。我都忘了我還說(shuō)過(guò)這樣的話，還是我媽后來(lái)聊天告訴我的，現(xiàn)在想想有點(diǎn)好笑，當(dāng)時(shí)的自己哪來(lái)的勇氣說(shuō)這些豪言壯語(yǔ)啊！后來(lái)我爸拗不過(guò)我也就默許了。

就這樣我在別人開(kāi)學(xué)十幾天后，又坐在了課堂里，這種失而復(fù)得的感覺(jué)讓我特別珍惜這次機(jī)會(huì)，我比以往任何時(shí)候都要認(rèn)真，這一年也使我真正沉下心來(lái)學(xué)習(xí)。在這里我也遇到了幾個(gè)對(duì)我很好并影響很大的老師，如我的英語(yǔ)老師李武斌，化學(xué)老師萬(wàn)曙，數(shù)學(xué)老師周杰，語(yǔ)文老師劉署等。功夫不負(fù)有心人，一年的辛苦有了結(jié)果，中考后我的分?jǐn)?shù)不僅超過(guò)中專線，還達(dá)到了市一中的分?jǐn)?shù)線。本來(lái)家里已經(jīng)通過(guò)我大伯聯(lián)系好要上的中專學(xué)校，分?jǐn)?shù)出來(lái)后英語(yǔ)老師對(duì)我說(shuō)，干嘛不上高中啊，中專沒(méi)前途的，上高中考大學(xué)多好！說(shuō)實(shí)話，那個(gè)時(shí)候的我還真沒(méi)有上大學(xué)的概念，覺(jué)得這個(gè)離自己太遠(yuǎn)，壓根沒(méi)往這方面想。回到家我想著英語(yǔ)老師的話，做出了決定，就跟我媽去講，我媽根本沒(méi)想到會(huì)是這個(gè)結(jié)果，在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)，中專就意味著跳出農(nóng)門吧，而上高中，三年后誰(shuí)也不知道是什么結(jié)局，所以她不太同意，我爸就更反對(duì)了。但在我的堅(jiān)持和我大舅的說(shuō)服下（我舅住在市里，如果我上高中就吃住在他家，不用生活費(fèi)），我媽終于松口了。

1995年九月，我如愿到市一中報(bào)道開(kāi)始我的高中生活。高中開(kāi)學(xué)才一個(gè)月，我爸終于熬不住病痛的折磨去世了（肺結(jié)核晚期），這種病在那個(gè)時(shí)候稱為富貴病，如果早期沒(méi)有條件徹底治好，只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，直到那一天到來(lái)。小時(shí)候的印象中有很多畫(huà)面是我爸病發(fā)住院的情形，有好幾次是病危的時(shí)候，那種讓人崩潰的心情沒(méi)有真正經(jīng)歷過(guò)的人是無(wú)法體會(huì)的。而死亡終究還是就這樣來(lái)了，盡管我爸一再反對(duì)我繼續(xù)上學(xué)，但我從沒(méi)怪過(guò)他，我明白他只是心疼我媽，想讓我媽輕松輕松。

高一那年，成績(jī)不算拔尖，中上水平吧，對(duì)文科更拿手些吧。高一結(jié)束后，學(xué)校對(duì)我們進(jìn)行了文理分科，盡管所有的老師都建議我讀文科，但我還是固執(zhí)地選擇了理科，班主任怕我后悔，竟然在文理分科名單沒(méi)寫(xiě)我的名字，開(kāi)學(xué)后，每個(gè)人都按照所分班級(jí)正常報(bào)道，而我不知道自己該去哪兒，于是我鬧到班主任那里，他說(shuō)希望我認(rèn)真考慮。我很堅(jiān)定地告訴他，我選理科。于是，我重新被分到了五班。

高中就此略過(guò)吧，一直比較平淡，成績(jī)中等，不甚理想。時(shí)間也過(guò)得很快，高考來(lái)臨，但高考結(jié)果不好，只能上專科，權(quán)衡再三，沒(méi)選擇復(fù)讀，而是接受現(xiàn)實(shí)。

大一學(xué)年，我是班上最刻苦認(rèn)真的學(xué)生吧，因?yàn)橹雷约荷蠈W(xué)的不容易。大一結(jié)束，學(xué)校有專升本的政策，在學(xué)校組織的專升本考試中，我排在第一個(gè)，但前提是額外繳費(fèi)1萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)的一萬(wàn)元還不是一筆小數(shù)目，家里肯定是拿不出這么多錢的，我媽給了我3千元，說(shuō)家里就這么多，讓我自己想辦法。后來(lái)在幾個(gè)好朋友的幫助下，湊夠了這筆錢（四年的獎(jiǎng)學(xué)金基本上都用來(lái)還這筆錢了），如愿進(jìn)入機(jī)械設(shè)計(jì)及制造專業(yè)。大學(xué)里有太多要感謝的人和事，但這個(gè)篇幅有點(diǎn)長(zhǎng)啊，就此略去一萬(wàn)字……

2002年大學(xué)畢業(yè)后，在蘇州園區(qū)找了一份不好不壞的工作。現(xiàn)在還記得剛工作那會(huì)自己的脆弱，常常一個(gè)人偷偷地哭，或因?yàn)楣ぷ魃系牟豁樞模蛞驗(yàn)楠?dú)在異鄉(xiāng)無(wú)法融入這座城市的孤獨(dú)感。這么多年走過(guò)來(lái)了，應(yīng)該說(shuō)相對(duì)而言成熟多了，但其實(shí)自己骨子里的孩子氣還是很濃的。

2003年，我決意辭職考研，放棄了本科的專業(yè)，而選擇了南大的管理科學(xué)與工程，考研結(jié)果出來(lái)后，最終與之失之交臂，被調(diào)劑到天津的河北工業(yè)大學(xué)管理科學(xué)與工程，兩年半的學(xué)習(xí)后，2007年畢業(yè)后來(lái)紫金學(xué)院任教。從04級(jí)畢業(yè)生算起，到你們09級(jí)，一共帶過(guò)6屆畢業(yè)生。

我常常在想，如果我初中畢業(yè)了就出去打工，如果我選擇讀中專，如果當(dāng)時(shí)我選的文科，會(huì)是一種什么情況呢？如果我選擇復(fù)讀又會(huì)怎么樣？如果我放棄專升本呢？如果我沒(méi)選擇辭職考研呢？如果我沒(méi)有當(dāng)老師呢……又會(huì)不會(huì)是一種完全不同的人生呢？

也許吧，人生總有這樣或者那樣的際遇，有緣遇到形形的人，就如我遇到你們，你們遇到我。許多時(shí)候，回想人生經(jīng)歷的某些往事以及遇到的某些人，不管是自己喜愛(ài)的還是厭煩的，我都愛(ài)細(xì)細(xì)回想，有時(shí)候，命運(yùn)真的很奇妙，令人難以捉摸。許多事情，你沒(méi)有早一步，也沒(méi)有晚一步，所以就走出了人生的軌跡、生活的點(diǎn)滴。人生許多時(shí)候也是這般，如果早一步或晚一步，遇到的人或事就往往不同了，隨之，命運(yùn)也截然不同。可是人生沒(méi)有如果，所以我遇到了你們。

2010年9月，我開(kāi)始給你們上管理學(xué)，正式認(rèn)識(shí)你們；2011年3月，給你們上運(yùn)籌學(xué)；2011年9月，給你們上系統(tǒng)工程，正式擔(dān)任你們的班導(dǎo)師，并漸漸和大家熟悉起來(lái)；2012年3月，給你們上設(shè)施規(guī)劃與物流分析；2013年帶你們生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)，2013年6月，你們畢業(yè)在即……

第4篇

內(nèi)容摘要：技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘中的一種主要形式，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，以關(guān)稅為代表的傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘逐步弱化或取消，技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘日趨被發(fā)達(dá)國(guó)家重視，技術(shù)貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為我國(guó)商品出口的最大障礙。本文擬對(duì)美國(guó)、日本、歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行比較研究，并提出我國(guó)可以借鑒的國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘設(shè)置的成功經(jīng)驗(yàn)，從而應(yīng)對(duì)國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：非關(guān)稅壁壘 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 比較 啟示

隨著WTO協(xié)議的實(shí)施，國(guó)際貿(mào)易中的關(guān)稅以及傳統(tǒng)的非關(guān)稅保護(hù)作用正逐步減弱和被取代，非關(guān)稅壁壘已成為影響國(guó)際貿(mào)易自由化的主要障礙。在所有的非關(guān)稅壁壘中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘由于形式上的合法性以及手段上的隱蔽性已成為制約我國(guó)產(chǎn)品出口的第一大貿(mào)易壁壘。有關(guān)研究估計(jì)，20世紀(jì)70年代在國(guó)際貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘中，約有10%-30%是技術(shù)性貿(mào)易壁壘，20世紀(jì)90年代，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)超過(guò)50%。我國(guó)的問(wèn)題則更為嚴(yán)重，加入 WTO 后，我國(guó)有 2/3的出口企業(yè)和 2/5 的出口產(chǎn)品遭遇到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，每年的貿(mào)易損失達(dá)到 200 億美元左右。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義

所謂技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barriers to Trade，簡(jiǎn)稱TBT），是指進(jìn)口國(guó)采取強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序以及動(dòng)植物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫措施、商品包裝標(biāo)簽及標(biāo)志和環(huán)境要求等，對(duì)其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)形成貿(mào)易限制作用。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）經(jīng)過(guò)八輪多邊貿(mào)易談判，隨著關(guān)稅總水平的進(jìn)一步下降，傳統(tǒng)的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘的效果越來(lái)越弱。在這種情況下，技術(shù)性貿(mào)易壁壘由于其形式上的合法性以及手段上的隱蔽性，逐漸成為國(guó)家間貿(mào)易保護(hù)的手段。20世紀(jì)50年代末期，隨著歐共體關(guān)稅同盟的成立，歐共體各成員國(guó)逐漸認(rèn)識(shí)到，各國(guó)種類繁多的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和規(guī)章正逐步取代關(guān)稅而成為限制歐共體貿(mào)易發(fā)展的新障礙。為了消除各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不一致對(duì)歐共體內(nèi)部貿(mào)易的影響，1969年歐共體率先制定并通過(guò)了《消除商品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一般綱領(lǐng)》。隨后，在美國(guó)、日本、加拿大等國(guó)的倡議下，GATT工業(yè)產(chǎn)品委員會(huì)專門成立了一個(gè)工作小組，探索解決貿(mào)易壁壘的具體方案。1979年在東京回合談判中，GATT的32個(gè)締約方正式簽署了《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》（GATT/TBT），該協(xié)議于1980年1月1日生效。現(xiàn)行協(xié)定為烏拉圭回合談判中1994年的修訂本，在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和可操作性方面比1980年協(xié)議都有很大改進(jìn)。

美國(guó)、日本、歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。目前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.美國(guó)。美國(guó)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大國(guó)，既有聯(lián)邦政府制定的標(biāo)準(zhǔn)也有民間標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)等制定的標(biāo)準(zhǔn)，除此之外，還有許多約定俗成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要特點(diǎn)在于其結(jié)構(gòu)的分散化。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)制定涉及制造業(yè)、交通、環(huán)保、食品和醫(yī)藥等行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而美國(guó)的大部分標(biāo)準(zhǔn)則是由民間標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)制定并被企業(yè)界自愿采納的“自愿標(biāo)準(zhǔn)”。美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)并不制定標(biāo)準(zhǔn)，而是負(fù)責(zé)對(duì)“自愿標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行協(xié)調(diào)。由于美國(guó)沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣，各式各樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使得向美國(guó)出口某些產(chǎn)品可能會(huì)涉及多個(gè)由不同機(jī)構(gòu)制定的不同標(biāo)準(zhǔn)。

2.日本。日本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)種類繁多，涉及農(nóng)業(yè)、食品業(yè)、紡織業(yè)、汽車制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子工業(yè)等各個(gè)行業(yè)。如厚生省于2002年7月1日決定，實(shí)施新設(shè)約200種農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。按現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)茶葉已設(shè)定殘留標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥達(dá)108種。一種產(chǎn)品要進(jìn)入日本市場(chǎng)，既要符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還要符合日本標(biāo)準(zhǔn)。如化妝品必須符合化妝品成分標(biāo)準(zhǔn)（JSCL）、添加劑標(biāo)準(zhǔn)（JSFA）、藥理標(biāo)準(zhǔn)（JP）等日本標(biāo)準(zhǔn)，只要其中有一項(xiàng)指標(biāo)不合格（即不符合某一標(biāo)準(zhǔn)），日方就可以以不達(dá)標(biāo)為由將這一產(chǎn)品拒之門外。目前，日本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括JIS工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、JAS農(nóng)林標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.歐盟。歐盟各國(guó)由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)，具有豐富的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)和制定經(jīng)驗(yàn)，因此各國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平較高，如歐盟的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，即使發(fā)達(dá)國(guó)家的一些產(chǎn)品也難以達(dá)到其要求。美國(guó)曾指責(zé)歐盟對(duì)美國(guó)的激素牛肉和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等許多產(chǎn)品制定的限制性指令構(gòu)成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘，阻礙了美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入。為協(xié)調(diào)各成員國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，歐盟于1985年了《關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)化的新方法》。從1987年起，歐盟在其新標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上先后通過(guò)了20多項(xiàng)有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指令。歐盟的安全指令主要涉及以下幾個(gè)方面：衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、勞保標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。此外，歐盟還制定了無(wú)線電干擾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）技術(shù)法規(guī)壁壘

技術(shù)法規(guī)指必須強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的技術(shù)文件，包括：法律和法規(guī)；政府部門頒布的命令、決定、條例；民間機(jī)構(gòu)例如行業(yè)協(xié)會(huì)制定的技術(shù)規(guī)范、指南、準(zhǔn)則、指示。

1.美國(guó)。美國(guó)的技術(shù)法規(guī)分為兩個(gè)層次，一是國(guó)會(huì)制定的法律，二是部門行政機(jī)構(gòu)根據(jù)法律制定的法規(guī)。例如，在美國(guó)消費(fèi)品安全領(lǐng)域、法律層次的技術(shù)法規(guī)有五部：《消費(fèi)品安全法案》、《聯(lián)邦危險(xiǎn)品法案》、《可燃危險(xiǎn)品法案》、《包裝防毒法案》和《制冷器安全法案》。這五個(gè)法案覆蓋了由美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)管轄的15000余種商品。另外，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)又針對(duì)不同商品的具體要求，根據(jù)上面五個(gè)法案制定了大量的屬于部門技術(shù)法規(guī)范疇的條例、規(guī)范、要求等。上述五個(gè)法案以及根據(jù)五個(gè)法案制定的部門條例、規(guī)范、要求等就構(gòu)成了美國(guó)在消費(fèi)品安全領(lǐng)域完整的技術(shù)法規(guī)體系。

2.日本。日本的技術(shù)法規(guī)主要涉及以下幾個(gè)方面：工業(yè)安全、產(chǎn)品安全、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、環(huán)境保護(hù)、人類健康。大部分的技術(shù)法規(guī)是以“省令”、“通告”形式的，只有極少部分有關(guān)行政廳以“告示”或地方行政機(jī)構(gòu)以“條例”、“規(guī)則”形式。即，日本技術(shù)法規(guī)主要有“省令”、“通告”兩個(gè)層次。日本和產(chǎn)品技術(shù)有關(guān)的法律主要有《環(huán)境基本法》、《大氣污染防止法》、《水質(zhì)污染防止法》、《噪聲規(guī)制法》、《計(jì)量法》等11部。以這11部法律為基礎(chǔ)制定的有關(guān)省令、通告就形成了日本的技術(shù)法規(guī)體系。

3.歐盟。指令在歐盟技術(shù)法規(guī)體系中占主導(dǎo)地位，歐盟絕大多數(shù)產(chǎn)品的技術(shù)立法都是以指令形式的，只有很少部分以條例或決定等形式出現(xiàn)。歐盟的技術(shù)協(xié)調(diào)指令分為兩種類型。一種是舊方法指令，指1960-1984年期間歐共體制定的涉及藥物、農(nóng)藥、食品添加劑和機(jī)動(dòng)車輛等領(lǐng)域的近300個(gè)技術(shù)協(xié)調(diào)指令。舊方法指令不僅數(shù)量大，而且過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)別產(chǎn)品的技術(shù)細(xì)節(jié)，其結(jié)果是制約了歐盟的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一種是新方法指令，指1985-2000年期間歐共體制定的涉及安全、健康和環(huán)境保護(hù)與消費(fèi)者保護(hù)等領(lǐng)域的25個(gè)技術(shù)協(xié)調(diào)指令，包括的產(chǎn)品有機(jī)械產(chǎn)品、玩具、醫(yī)療器械、燃?xì)馊季摺⒔ㄖa(chǎn)品等。

（三）合格評(píng)定程序壁壘

合格評(píng)定程序是指任何直接或間接用以確定是否滿足技術(shù)法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的程序。一般認(rèn)為合格評(píng)定程序由認(rèn)證、認(rèn)可和互認(rèn)三個(gè)方面組成。

1.美國(guó)。美國(guó)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)和體系由政府和商業(yè)機(jī)構(gòu)兩部分組成。目前共有包括UL、MIL、FCC、API和FDA等在內(nèi)的55種自愿認(rèn)證體系。這種以行業(yè)認(rèn)證為特點(diǎn)的合格評(píng)定體系，具有強(qiáng)有力的貿(mào)易保護(hù)功能。美國(guó)是機(jī)械、電子等成套加工設(shè)備的輸出國(guó)，而國(guó)外的這些設(shè)備很難進(jìn)口到美國(guó)。對(duì)進(jìn)口商品，尤其是對(duì)直接關(guān)系到消費(fèi)者的生命健康的產(chǎn)品提出強(qiáng)制性的認(rèn)證要求，否則不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，如進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的機(jī)電產(chǎn)品必須獲得UL認(rèn)證，藥品必須獲得FDA認(rèn)證。美國(guó)零售業(yè)一般只銷售經(jīng)過(guò)第三方認(rèn)證的產(chǎn)品，一些大的連鎖店基本上不銷售未取得UL安全認(rèn)證的電器。

2.日本。日本的合格評(píng)定工作由政府管理，質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省具體負(fù)責(zé)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省管理的認(rèn)證產(chǎn)品占了全國(guó)認(rèn)證產(chǎn)品的90%左右。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的工業(yè)技術(shù)院標(biāo)準(zhǔn)部主管工業(yè)制品和礦產(chǎn)品的合格評(píng)定，地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量保證能力的評(píng)定。日本的認(rèn)證制度與合格評(píng)定程序分為強(qiáng)制性和自愿性兩類。強(qiáng)制性認(rèn)證與合格評(píng)定以法律形式頒布執(zhí)行，其認(rèn)證和評(píng)定涉及消費(fèi)品、電器產(chǎn)品、液化石油器具和煤氣用具等產(chǎn)品。

3.歐盟。歐盟要求凡是在歐盟各國(guó)市場(chǎng)上流通的產(chǎn)品都必須符合歐洲合格評(píng)定程序，加貼CE標(biāo)志。CE是歐洲合格認(rèn)證的簡(jiǎn)稱，也稱為歐盟安全認(rèn)證制度。CE是歐盟法律對(duì)產(chǎn)品指出的一種強(qiáng)制性安全合格標(biāo)志，其基本內(nèi)容規(guī)定了保護(hù)消費(fèi)者利益所必須達(dá)到的基本要求，特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費(fèi)者的衛(wèi)生和安全，同時(shí)還涉及保護(hù)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)。歐盟明確要求，凡涉及歐盟指令的產(chǎn)品，必須符合其指令并通過(guò)一定的認(rèn)證，才允許在歐盟各成員國(guó)市場(chǎng)上流通。產(chǎn)品加貼CE標(biāo)志，即向用戶和政府作出質(zhì)量保證和質(zhì)量承諾，表明產(chǎn)品符合歐盟指令的安全、健康、環(huán)保的要求。

國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的啟示

（一）建立商品出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制

信息不暢以及信息不對(duì)稱是導(dǎo)致我國(guó)遭遇TBT的主要原因，做好對(duì)國(guó)外TBT的預(yù)警是我國(guó)應(yīng)對(duì)TBT的有效手段。政府應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建專門應(yīng)對(duì)TBT的職能部門，通過(guò)建立TBT信息咨詢庫(kù)等方式做到預(yù)警信息向相關(guān)出口企業(yè)的及時(shí)傳遞。政府通過(guò)多種渠道和方法完善預(yù)警機(jī)制，從而幫助我國(guó)出口企業(yè)跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的障礙。

（二）建立出口商品質(zhì)量安全保證體系

對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，建設(shè)和實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)而進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的有效途徑。目前，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求，大多數(shù)國(guó)家都把ISO9000和ISO14000的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證看作進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證。因此，我國(guó)政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)ISO9000和ISO14000認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)，以取得通向國(guó)際市場(chǎng)的通行證，從而使產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)的相關(guān)要求。

（三）提高技術(shù)性貿(mào)易壁壘爭(zhēng)端解決能力

我國(guó)出口企業(yè)遭遇無(wú)理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘而導(dǎo)致利益受到侵害時(shí)，應(yīng)學(xué)會(huì)利用WTO規(guī)則來(lái)保護(hù)自己，據(jù)理力爭(zhēng)。我國(guó)可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定中規(guī)定的透明度原則和最惠國(guó)待遇原則快速反應(yīng)，提出抗辯，充分利用 WTO定的針對(duì)貿(mào)易壁壘的解決機(jī)制來(lái)維護(hù)我國(guó)出口企業(yè)的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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4.肖智，韋詩(shī)韻，石書(shū)生.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響—基于與傳統(tǒng)因素的比較研究[J].科技管理研究，2011（13）

第5篇

韓國(guó)的小學(xué)英語(yǔ)教育采取溝通式的教學(xué)方法，采用以對(duì)話、游戲、戲劇為主的課本或教材。針對(duì)一、二年級(jí)的學(xué)生設(shè)置了一些簡(jiǎn)單的非正式的英語(yǔ)活動(dòng)。從小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始，英語(yǔ)就是所有小學(xué)的國(guó)民公共基礎(chǔ)課程中的重要科目。韓國(guó)也投入大量的資金，傾力推行英語(yǔ)教育，韓國(guó)想要落實(shí)國(guó)際化政策與國(guó)家發(fā)展，只能從教育改革中提升全民英文能力，才能使自己國(guó)家躋身國(guó)際化之列。看到日、韓小學(xué)英語(yǔ)教育的現(xiàn)狀，我國(guó)作為向國(guó)際接軌的發(fā)展中國(guó)家，從20世紀(jì)初開(kāi)始推行小學(xué)英語(yǔ)教育，2001年中國(guó)教育部下達(dá)了從2001年秋季開(kāi)始全國(guó)各地小學(xué)開(kāi)始開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課程的規(guī)定，次年全國(guó)的小學(xué)基本都開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)課程。當(dāng)然，這只是大部分地區(qū)，一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)根本沒(méi)有能力開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課程。

大部分地區(qū)都是從三年級(jí)開(kāi)始設(shè)立英語(yǔ)課程，當(dāng)然，一些比較發(fā)達(dá)的地區(qū)是從一年級(jí)開(kāi)始。甚至在一些發(fā)達(dá)城市，雙語(yǔ)幼兒園也比比皆是。英語(yǔ)教學(xué)的水平是通過(guò)課堂質(zhì)量體現(xiàn)的，但是，教育部下達(dá)的文件中，給英語(yǔ)的課時(shí)只有百分之六到百分之八，與日韓相比，中國(guó)小學(xué)英語(yǔ)教育的課時(shí)較少。另外，小學(xué)的英語(yǔ)教師，尤其是縣城小學(xué)英語(yǔ)教師，大多數(shù)都不是英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)，且絕大多數(shù)的小學(xué)沒(méi)有配備外教，學(xué)生沒(méi)有一個(gè)英文環(huán)境，所以學(xué)習(xí)到的英語(yǔ)并不純正。而且，小學(xué)的英語(yǔ)教育大多以拼寫(xiě)單詞為主，并不注重口語(yǔ)的練習(xí)，這使得大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)的都是“啞巴”英語(yǔ)，只會(huì)拼寫(xiě)，發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)運(yùn)用這門語(yǔ)言來(lái)表達(dá)自己的意思。

二、日韓兩國(guó)小學(xué)英語(yǔ)教育的特點(diǎn)

1.課程設(shè)立的目標(biāo)層次化、立體化

日本英語(yǔ)的學(xué)習(xí)方式都采用了目標(biāo)———內(nèi)容———建議的方式。下一個(gè)階段的課程設(shè)置往往是上一個(gè)階段的深化和繼續(xù)，小學(xué)生在最初接觸外語(yǔ)時(shí)需要具有上下銜接的連貫性，這樣既可以學(xué)到新的知識(shí)同時(shí)以前學(xué)過(guò)的也不會(huì)遺忘。課程設(shè)立的目標(biāo)都是加深對(duì)文化還有語(yǔ)言的理解，培養(yǎng)學(xué)生用英語(yǔ)交流的積極態(tài)度，重視學(xué)生用英語(yǔ)進(jìn)行交流和溝通。

2.語(yǔ)言要素和語(yǔ)言功能的配合

語(yǔ)言要素和語(yǔ)言功能要進(jìn)行有效的配合。語(yǔ)言要素指的是句式、詞匯、語(yǔ)音、語(yǔ)法條目，在教學(xué)的時(shí)候要把這些語(yǔ)言要素融會(huì)貫通，不能只會(huì)聽(tīng)和說(shuō)，而且這兩者本身是不能死記硬背的。學(xué)習(xí)知識(shí)的本身在于結(jié)合實(shí)際情況然后再去靈活運(yùn)用。小學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)一般都沒(méi)有主動(dòng)力，這就需要教師的循循善誘，啟發(fā)小學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)興趣。面向新世紀(jì)的英語(yǔ)教育更重視學(xué)習(xí)者內(nèi)在的自我發(fā)展，要培養(yǎng)起學(xué)習(xí)的自主性，從老師占主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變到以學(xué)生為主體；倡導(dǎo)著重過(guò)程的教學(xué)，逐漸從“結(jié)果”轉(zhuǎn)向“過(guò)程”，強(qiáng)調(diào)從“過(guò)程”中獲得“結(jié)果”。

3.韓國(guó)小學(xué)英語(yǔ)教育的特點(diǎn)

首先，韓國(guó)政府對(duì)英語(yǔ)教育的資金投入非常大。韓國(guó)政府不遺余力地推行英語(yǔ)教育，動(dòng)用大量的人力、物力，不惜砸下重金，傾力建設(shè)重體、發(fā)展軟體，把英語(yǔ)教育和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力劃上等號(hào)。采用溝通式教學(xué)法，規(guī)定各級(jí)老師上課全部采用英語(yǔ)教學(xué)。韓國(guó)政府與民間財(cái)團(tuán)耗資巨大，陸續(xù)建構(gòu)大型英語(yǔ)村。韓國(guó)政府還聘請(qǐng)大量的外籍老師到小學(xué)任教。曾有一份研究報(bào)告指出，韓國(guó)每年在個(gè)人英語(yǔ)學(xué)習(xí)投入153億的資金，語(yǔ)言學(xué)習(xí)花費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.9%。這些資金上的巨額投入足以見(jiàn)證韓國(guó)政府對(duì)小學(xué)英語(yǔ)教育的重視程度。其次，韓國(guó)政府實(shí)施有效的教師培訓(xùn)計(jì)劃。為了彌補(bǔ)小學(xué)英語(yǔ)老師不足的缺點(diǎn)，韓國(guó)政府實(shí)施120小時(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃。課程中包含了46個(gè)小時(shí)的語(yǔ)言技巧練習(xí)，39個(gè)小時(shí)的教學(xué)法課程，20個(gè)小時(shí)背景知識(shí)課程和15個(gè)小時(shí)教育理論課程。英語(yǔ)語(yǔ)言技巧訓(xùn)練包括語(yǔ)言技巧與寫(xiě)作；教學(xué)法課程包括小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)理論、小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)法、聽(tīng)與說(shuō)之教學(xué)方法、教科書(shū)分析、教具制作與使用；背景知識(shí)課程包括背景文化、英語(yǔ)語(yǔ)言等。除了在韓國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)立培訓(xùn)老師的機(jī)構(gòu)，還斥資補(bǔ)助一萬(wàn)名老師出國(guó)，與國(guó)外大學(xué)英語(yǔ)院校教育科系合作，進(jìn)行暑期的英語(yǔ)語(yǔ)言能力與教學(xué)能力的進(jìn)修訓(xùn)練。同時(shí)增加外籍教師名額，進(jìn)入國(guó)小協(xié)助英語(yǔ)教學(xué)。

三、日韓兩國(guó)小學(xué)英語(yǔ)教育對(duì)我國(guó)的啟示

中國(guó)教育部在2001公布的《英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》中規(guī)定：外語(yǔ)是基礎(chǔ)教育階段的必修課程，英語(yǔ)是外語(yǔ)課程中的主要語(yǔ)種之一。國(guó)家英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)是從小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始的。在這之前，我國(guó)很多城市是從小學(xué)四年級(jí)開(kāi)始的，而農(nóng)村的英語(yǔ)課程是從初中一年級(jí)才開(kāi)始設(shè)立的。所以，我國(guó)的英語(yǔ)教育在系統(tǒng)性和科學(xué)性的整體規(guī)劃上欠佳。很多地方存在著重復(fù)，各階段的英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容既不能銜接而且又存在分工的不合理。中國(guó)的英語(yǔ)教育多數(shù)只是加強(qiáng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的積累，通過(guò)教師來(lái)向?qū)W生灌輸英語(yǔ)的語(yǔ)音、語(yǔ)法和詞匯等具體知識(shí)。學(xué)生只能是被動(dòng)地去死記硬背，接收老師所教給的這些知識(shí)，學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的積極性不大。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，沒(méi)有像韓國(guó)政府提供大量的資金去支持英語(yǔ)教育的大力發(fā)展，也沒(méi)有采取溝通式的教學(xué)方法，更沒(méi)法提供大量的外籍教師去深入到每個(gè)學(xué)校，尤其是偏遠(yuǎn)城市或者山區(qū)。

雖然21世紀(jì)以來(lái)新的教育理念和教育思想已經(jīng)在逐步完善和落實(shí)，但在取得一些不錯(cuò)的成果的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些弊端。老師有時(shí)候會(huì)通過(guò)游戲的方式讓學(xué)生在動(dòng)中學(xué)，但是有些時(shí)候?qū)W生忽視了知識(shí)學(xué)習(xí)，考慮的只是玩游戲時(shí)的短暫快樂(lè)。新課標(biāo)中還要求讓老師盡量使用英語(yǔ)來(lái)貫穿課堂，這無(wú)疑對(duì)學(xué)生的聽(tīng)力及反應(yīng)力是有幫助的，但是更多的學(xué)生并不明白老師想要表達(dá)的意思。老師要通過(guò)面部表情和肢體語(yǔ)言的配合來(lái)讓學(xué)生明白所說(shuō)英語(yǔ)的含義。多媒體的信息化也逐步進(jìn)入了課堂，在外籍老師不完善的情況下，更多是借助多媒體的教學(xué)。盡管這些課件里面有絢爛的色彩、動(dòng)人的音樂(lè)和好看的動(dòng)畫(huà)，但很多學(xué)生欣賞到的只是外在的美，他們喜歡各種色彩帶來(lái)的視覺(jué)沖擊，思想?yún)s一直處于被動(dòng)的狀態(tài)，他們無(wú)法專心致志地關(guān)注教學(xué)的內(nèi)容。只有正確地看待信息化所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)再加上老師的靈活運(yùn)用，才能真正讓學(xué)生掌握英語(yǔ)知識(shí)，達(dá)到教育目的的所在。

第6篇

關(guān)鍵詞：外籍教師 教學(xué) 利弊

近年來(lái)，英語(yǔ)學(xué)習(xí)、英語(yǔ)培訓(xùn)在神州大地非常火爆，而對(duì)“外教”英語(yǔ)教學(xué)的推崇也愈演愈烈。有些人認(rèn)為，學(xué)習(xí)語(yǔ)言，最需要的是一種語(yǔ)言環(huán)境，外籍老師一定比中國(guó)老師教得好。當(dāng)然，為了達(dá)到一定的教學(xué)效果，各類學(xué)校英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外籍教師理所應(yīng)當(dāng)，多年來(lái)外籍教師的聘用對(duì)提高我國(guó)外語(yǔ)教學(xué)水平也有著不可磨滅的作用。但有些人盲目相信外教的英語(yǔ)教學(xué)，一味推崇外籍教師，也就走入了另一個(gè)誤區(qū)。其根本原因是中國(guó)人對(duì)外國(guó)長(zhǎng)年以來(lái)的崇洋心理作祟。課堂上手舞足蹈、滔滔不絕的外籍教師不一定是好外教，金發(fā)碧眼洋面孔的不一定有中國(guó)的教師教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)高。不同學(xué)校、不同的教學(xué)特色對(duì)外籍教師的依賴程度也不一樣。外籍教師的管理和合理使用上存在很大的問(wèn)題：他們來(lái)自不同的國(guó)家，有著不同的教育背景和工作經(jīng)歷；有些外教有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而有些剛剛踏出校門。所有這些不同，再加上缺乏科學(xué)的管理，也帶來(lái)這樣那樣的不良的后果。因此，如何科學(xué)地利用外籍教師學(xué)習(xí)英語(yǔ)是我們急需解決的問(wèn)題。

1 外籍教師教授英語(yǔ)之利

1.1 語(yǔ)言、文化之利

外籍教師母語(yǔ)就是英語(yǔ)， 這是他們天生的優(yōu)勢(shì)。他們有地道的語(yǔ)言表達(dá)和流利的口語(yǔ)，能優(yōu)于書(shū)本更靈活地使用生活英語(yǔ)，對(duì)在何種語(yǔ)境下使用何種詞匯也可以清楚地解釋。例如，詞匯方面Student Union一詞在美國(guó)指的是“大學(xué)生俱樂(lè)部”，而中國(guó)教師和學(xué)生都理解為“學(xué)生會(huì)”。在文化方面，mate一詞更有志同道合之意， 外籍教師會(huì)建議學(xué)生避免使用classmate， roommate來(lái)表示同學(xué)和室友。 在這一點(diǎn)中國(guó)教師就有一定的差距。

1.2 師生關(guān)系之利

師生關(guān)系是影響教學(xué)效果的重要因素之一。我們不難發(fā)現(xiàn)，外籍教師的課堂教學(xué)，教學(xué)過(guò)程就是貫徹執(zhí)行民主原則的過(guò)程。由于西方文化中平等、自由、個(gè)人主義觀念深入人心，外教在課堂上通常以一個(gè)與學(xué)生平等的身份出現(xiàn)，營(yíng)照出平等、民主、自由的教學(xué)氣氛。1999 年，美國(guó) Hampton出版社出版了美國(guó)加尼福尼亞大學(xué)教育系教授 Art Pearl 博士與人合著的著作《民主課堂 ― 從理論到實(shí)踐》。在該書(shū)中，作者談到了民主課堂應(yīng)遵循的主要原則：1.說(shuō)明和協(xié)商，而不是強(qiáng)迫壓制或自由放任；2.包容而非排除；3.學(xué)生平等參與對(duì)其生活有影響的決策活動(dòng)；4.對(duì)每個(gè)學(xué)生在課堂上取得的成就給予一視同仁的鼓勵(lì)。接著，作者介紹了民主課堂的特征：1.鼓勵(lì)學(xué)生提問(wèn)；2.尊重學(xué)生選擇的權(quán)利等等。

外籍教師的上課氣氛有利于學(xué)生主動(dòng)參與到課堂活動(dòng)中。外籍教師活潑開(kāi)放單純的個(gè)性也對(duì)課堂教學(xué)非常有利。同時(shí)外教的非言語(yǔ)交際行為比較豐富，他們表情夸張、個(gè)性張揚(yáng)。他們經(jīng)常面帶微笑，喜歡與學(xué)生進(jìn)行目光接觸。所有這些使外教與學(xué)生之間關(guān)系融洽，深受學(xué)生的喜愛(ài)。

1.3 教學(xué)方法上之利

外教在教學(xué)中強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，注重雙邊、多元活動(dòng)。以學(xué)生為中心的觀念源于美國(guó)兒童心理學(xué)家和教育家杜威的以兒童為中心的觀念。杜威極力反對(duì)在課堂教學(xué)中采用填鴨式、灌輸式教學(xué)，主張解放兒童的思維，發(fā)揮兒童學(xué)習(xí)主體的主觀能動(dòng)性。杜威的這種思想進(jìn)一步運(yùn)用于大學(xué)教育就成為在西方影響廣泛的“以學(xué)生為中心”。外教在課堂教學(xué)中往往突出學(xué)生的主體作用，強(qiáng)調(diào)學(xué)生主動(dòng)思考問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。他們?cè)谡n堂上通常扮演啟發(fā)者、鼓勵(lì)者和幫助者的角色。如：外籍教師喜歡把每堂課的主題內(nèi)容設(shè)計(jì)成若干個(gè)"情景劇本"，頻繁地讓不同的學(xué)生上臺(tái)合作表演；比方說(shuō)一個(gè)女孩子哭了，男孩子要安慰她應(yīng)該怎么說(shuō)、怎么做等。再比如從下飛機(jī)到機(jī)場(chǎng)出口，入住旅館，學(xué)校報(bào)到、注冊(cè)等各種場(chǎng)合應(yīng)該怎么說(shuō)、怎么做。這樣，使學(xué)生主動(dòng)參與到教學(xué)活動(dòng)中，從而形成師生之間，學(xué)生之間雙元、多元互動(dòng)的教學(xué)局面。在百度網(wǎng)上搜索一下“外教上課”，每個(gè)案例都會(huì)顯示出學(xué)生對(duì)這種課堂反映是“ 學(xué)生可以隨意選擇自己喜歡的坐姿，學(xué)生還可以在課堂上學(xué)得輕松、學(xué)得快

樂(lè)。”

2 外籍教師教授英語(yǔ)之弊

在充分肯定外籍教師教學(xué)特點(diǎn)和風(fēng)格的同時(shí)，也應(yīng)注意到他們教學(xué)中存在的問(wèn)題。

2.1不了解中國(guó)的英語(yǔ)教學(xué)方法及中國(guó)學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)方法之弊

中國(guó)英語(yǔ)教學(xué)雖在向?qū)嵱眯杂⒄Z(yǔ)方向進(jìn)行改革，但是多年的教育定式和考核理念使教學(xué)和學(xué)習(xí)都在應(yīng)試下兜圈圈。比如表現(xiàn)在：讀寫(xiě)議類的課上，大多數(shù)外教擅長(zhǎng)于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，讓學(xué)生主動(dòng)地參與到課堂活動(dòng)中，但是他們經(jīng)常忽略了對(duì)語(yǔ)言點(diǎn)的講授；不了解大學(xué)英語(yǔ)課程要求里需要學(xué)生掌握的重點(diǎn)詞匯，大多數(shù)學(xué)生在考試中得不到好的成績(jī)。因此，時(shí)間上得越長(zhǎng)，學(xué)生越喜歡中國(guó)老師。

中國(guó)文化深受孔子的傳統(tǒng)文化信念的影響，中國(guó)人以間接的或模糊的方法對(duì)待各類問(wèn)題，很少給予肯定或否定的回答。在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，教師在講臺(tái)上富有表情地講，學(xué)生們安靜、認(rèn)真地聽(tīng)講，以表達(dá)對(duì)教師的尊敬。在這種學(xué)習(xí)環(huán)境中培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生呈保守狀態(tài)，學(xué)生們往往羞于開(kāi)口和難以有勇氣與教師或在同學(xué)間自由地進(jìn)行交流。沒(méi)有學(xué)過(guò)中國(guó)文化的外籍教師認(rèn)為中國(guó)的學(xué)生們是文明的、認(rèn)真的，但不夠誠(chéng)實(shí)，其錯(cuò)誤結(jié)論的導(dǎo)出在于不理解中國(guó)文化對(duì)現(xiàn)代中國(guó)學(xué)生的影響。

同時(shí)，西方教育注重個(gè)人學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，外籍教師不會(huì)宣布“標(biāo)準(zhǔn)答案”，學(xué)生學(xué)習(xí)感覺(jué)沒(méi)有方向；英語(yǔ)表達(dá)能力和自學(xué)能力強(qiáng)和性格外向的學(xué)生容易占據(jù)課堂，而那些性格內(nèi)向的學(xué)生很容易被忽略，久而久之，這些學(xué)生便會(huì)失去學(xué)習(xí)興趣。當(dāng)然，外籍教師一般不會(huì)使用中國(guó)式的家庭作業(yè)和課后輔導(dǎo)，因此，對(duì)于學(xué)習(xí)自覺(jué)性較差和習(xí)慣用習(xí)題衡量學(xué)習(xí)水平的中國(guó)學(xué)生來(lái)講，學(xué)習(xí)效果是大打折扣的。

2.2 不能很好使用中國(guó)的英語(yǔ)教學(xué)大綱和教材之弊

中外英語(yǔ)教學(xué)大綱有較大的差異，國(guó)內(nèi)英語(yǔ)教學(xué)大綱還沒(méi)有完全與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，外籍教師對(duì)國(guó)內(nèi)使用的教材，普遍認(rèn)為內(nèi)容有較大的滯后現(xiàn)象，采編的形式也多單一樸實(shí)，往往由他們自己選用和增補(bǔ)外來(lái)材料，故他們選編的教學(xué)內(nèi)容有一定的隨意性，缺少系統(tǒng)性、嚴(yán)密性、邏輯性。比如：外教不懂音標(biāo)。音標(biāo)只是英語(yǔ)國(guó)家制定出來(lái)針對(duì)非英語(yǔ)國(guó)家學(xué)習(xí)者的一套教學(xué)材料，對(duì)于大部分外教來(lái)說(shuō)，音標(biāo)是非常陌生的。所以外教對(duì)于學(xué)生青少年亟需解決的最基礎(chǔ)的發(fā)音問(wèn)題時(shí)沒(méi)有多少幫助。

2.3 個(gè)人教學(xué)水平之弊

由于國(guó)內(nèi)所能提供的工資待遇和中西文化飲食差異等問(wèn)題， 我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)的外籍教師水平是不高的。大多數(shù)沒(méi)有專門的教師資格和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)面狹窄， 流動(dòng)性大。 這也不同程度地影響教學(xué)效果。

3 應(yīng)對(duì)策略

3.1 課內(nèi)課外一體化教學(xué)要求

3.1.1規(guī)范管理，提高課程的系統(tǒng)性和計(jì)劃性。為了提高教學(xué)水平，保證教學(xué)質(zhì)量，外教所在的院系應(yīng)該在每學(xué)期開(kāi)始之際就對(duì)他們提出相應(yīng)的要求，包括教學(xué)計(jì)劃的制定、教材的選擇，課時(shí)安排等。同時(shí)也應(yīng)該讓外教了解學(xué)生的英語(yǔ)水平、大學(xué)英語(yǔ)課程要求和四、六級(jí)考試對(duì)教學(xué)的影響。只有這樣，才能提高教學(xué)質(zhì)量。使學(xué)生感覺(jué)外教的課堂不僅趣味性強(qiáng)，而且知識(shí)性強(qiáng)。

3.1.2合理安排教學(xué)任務(wù)。在教學(xué)中如何有效合理地利用有限的外教資源是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。在解決這一問(wèn)題時(shí)，我們不妨揚(yáng)長(zhǎng)避短，盡量發(fā)揮他們的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，安排他們承擔(dān)英語(yǔ)口語(yǔ)、英語(yǔ)視聽(tīng)說(shuō)或英語(yǔ)寫(xiě)作課程的教學(xué)任務(wù)。

3.1.3開(kāi)展第二課堂活動(dòng)。如果我們僅僅只讓外教去講授幾門課程，那么他們的價(jià)值就沒(méi)有很好地利用。我們可以要求外教向全校開(kāi)授選修課，或根據(jù)他們的專長(zhǎng)、專業(yè)定期為學(xué)生和中國(guó)老師做講座。講座的話題不限，可以講授有關(guān)西方文化教育、風(fēng)俗習(xí)慣或熱點(diǎn)話題。我們還會(huì)發(fā)現(xiàn)，外教不管何時(shí)或在何地出現(xiàn)，便很容易成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。因此外教的另一個(gè)魅力來(lái)自于他們可以參與英語(yǔ)角、擔(dān)任比賽的評(píng)委或在話劇中扮演角色。外教的出現(xiàn)會(huì)極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和參與程度。也就是說(shuō)，外教對(duì)活躍校園的英語(yǔ)學(xué)習(xí)氣氛有著不可低估的作用。

3.2 教學(xué)常規(guī)管理內(nèi)容

3.2.1定期參加教學(xué)研究活動(dòng)。外教應(yīng)該和中國(guó)教師一起定期參加系里組織的教研活動(dòng)。一方面，管理部門可以從外教那里得到他們對(duì)學(xué)生、教學(xué)和管理方面的意見(jiàn)，同時(shí)把學(xué)生對(duì)外教的建議反饋給他們。另一方面，中國(guó)教師和外教一起可以互相促進(jìn)和提高，并加強(qiáng)了中西方文化的溝通。

3.2.1加強(qiáng)對(duì)外教的教學(xué)評(píng)估工作。教學(xué)評(píng)估是教學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。對(duì)外教的教學(xué)工作進(jìn)行定期評(píng)估可以避免外教在教學(xué)過(guò)程中盲目性和片面性，從而提高整體教學(xué)水平。針對(duì)中國(guó)教師，一般都有一套比較完善的評(píng)估體系。因此在對(duì)外教進(jìn)行評(píng)估時(shí)，我們也可參照?qǐng)?zhí)行。如采取專家聽(tīng)課、教師相互聽(tīng)課交流、學(xué)生評(píng)教等方法。

外籍教師的引進(jìn)為中國(guó)課堂的英語(yǔ)教學(xué)提供了原汁原味的英語(yǔ)本土風(fēng)情，注入了新鮮的血液。在教學(xué)實(shí)踐中，外籍英語(yǔ)教師與中國(guó)英語(yǔ)教師間增加了交流，形成了一個(gè)既有多元文化又有協(xié)作精神的團(tuán)隊(duì)。當(dāng)然，任何事物都有兩面性，為此，我們還要揚(yáng)長(zhǎng)避短，盡更大的努力去克服文化差異帶來(lái)的不利因素，使教學(xué)管理更臻完善，同時(shí)充分利用外籍教師的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)外籍教師這塊有效的教育資源，使外籍教師的英語(yǔ)教學(xué)在人才培養(yǎng)和教學(xué)改革過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]束定芳，莊智象. 現(xiàn)代外語(yǔ)教學(xué)與研究― 理論、實(shí)踐與方法[M].上海:上海外語(yǔ)教育出版社，1996.

第7篇

一、當(dāng)前高中閱讀教學(xué)現(xiàn)狀

一直以來(lái)，高中語(yǔ)文閱讀都以“教”為主，側(cè)重考點(diǎn)講解，忽視學(xué)生學(xué)習(xí)效益，缺少對(duì)學(xué)生閱讀興趣的培養(yǎng)。大多教師采取模式化教學(xué)方法，閱讀材料局限于教材內(nèi)容，教學(xué)活動(dòng)互動(dòng)性、參與性差，學(xué)生思維僵化，獨(dú)立思考機(jī)會(huì)少。這種教學(xué)模式下，學(xué)生缺乏閱讀動(dòng)力，只是被動(dòng)接受學(xué)習(xí)，沒(méi)有養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣，閱讀過(guò)程中并不能很好地理解文章的內(nèi)涵，得不到閱讀樂(lè)趣，體會(huì)不到文章中傳達(dá)的有益啟示，學(xué)習(xí)效率低下，不利于學(xué)生獨(dú)立閱讀能力的培養(yǎng)，難以獲得預(yù)期的學(xué)習(xí)效益。而高中語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)中明確指出，要培養(yǎng)學(xué)生閱讀興趣和獨(dú)立閱讀能力，使學(xué)生能對(duì)文字有獨(dú)特見(jiàn)解，學(xué)習(xí)到文學(xué)知識(shí)。因此，為使高中語(yǔ)文閱讀教學(xué)職能得到發(fā)揮，培養(yǎng)學(xué)生閱讀能力，應(yīng)改革教學(xué)模式，構(gòu)建新型語(yǔ)文閱讀課堂。

二、比較閱讀模式

比較閱讀模式基于比較教學(xué)法理論提出，最早出現(xiàn)于1950年到1960年，由杜威提出。在這種閱讀模式中能使學(xué)生通過(guò)閱讀獲得更多知識(shí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)內(nèi)化，閱讀中對(duì)自身已學(xué)習(xí)的知識(shí)及將要學(xué)習(xí)的知識(shí)，進(jìn)行共同點(diǎn)和不同點(diǎn)對(duì)比分析、歸納、總結(jié)，對(duì)所學(xué)知識(shí)做進(jìn)一步的整合，將知識(shí)積累起來(lái)，加深對(duì)知識(shí)點(diǎn)的印象，提高學(xué)習(xí)效果，明確新舊知識(shí)的內(nèi)外聯(lián)系，讓學(xué)生清晰地了解知識(shí)內(nèi)涵，使學(xué)生知識(shí)儲(chǔ)備不斷積累。而將這種方法引入到高中語(yǔ)文閱讀教學(xué)中，則為學(xué)生的閱讀分析對(duì)比提供了方法，進(jìn)一步強(qiáng)化了教學(xué)效能。如將唐代白居易的《村夜》與宋代朱淑真的《秋夜》進(jìn)行比較閱讀，兩首詩(shī)均寫(xiě)秋色秋味，但作者心境不同，學(xué)生可以結(jié)合詩(shī)文作比較分析。

三、基于比較閱讀模式的語(yǔ)文教學(xué)

通過(guò)前文分析可知道，目前高中語(yǔ)文閱讀教學(xué)很多方面有待改革，教學(xué)有效性并不理想，而比較閱讀模式則為教學(xué)改革提供了途徑。因此，高中語(yǔ)文教學(xué)中應(yīng)積極運(yùn)用比較閱讀模式，構(gòu)建新型課堂。

（一）教材分析

教師想要將比較閱讀模式融入到教學(xué)中，并取得良好的教學(xué)效益，必須要分析教材，根據(jù)分析結(jié)果，結(jié)合學(xué)生認(rèn)知條件和心理特征，合理明確教學(xué)方法，進(jìn)行教學(xué)課題劃分。教學(xué)課題劃分科學(xué)與否，直接影響到后續(xù)的教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展及所能取得的教學(xué)效益。在具體劃分中，要根據(jù)文章題材、主題，正確把握文章關(guān)鍵，從而使文章能給學(xué)生留下深刻印象。教學(xué)活動(dòng)中要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，確定出兩到三個(gè)閱讀側(cè)重點(diǎn)，深度解析文章，突出文章中心思想，從而使學(xué)生在比較閱讀過(guò)程中更有層次性，能快速找到文章題材、主題上的差異。

（二）橫向比較運(yùn)用

教學(xué)過(guò)程中教師要根據(jù)作品特點(diǎn)，采取橫向比較方式，對(duì)作品進(jìn)行比較，幫助學(xué)生分析文章作者的寫(xiě)作意境，以深入探究作品間的差異。在組織學(xué)生進(jìn)行比較閱讀時(shí)，要先對(duì)兩篇文章的中心進(jìn)行歸納，總結(jié)兩篇文章要傳達(dá)的情感和內(nèi)涵，確定文章的關(guān)鍵點(diǎn)。在對(duì)文章個(gè)性差異比較中要選取比較點(diǎn)，使文章觀點(diǎn)能凸顯得更加明顯，使比較點(diǎn)能更加明確。此外，還要對(duì)作品表現(xiàn)手法和技巧進(jìn)行比較，通過(guò)比較使學(xué)生能對(duì)文章寫(xiě)作技巧有更深刻的認(rèn)識(shí)，幫助學(xué)生積累寫(xiě)作素材，提高學(xué)生寫(xiě)作能力。如學(xué)習(xí)《項(xiàng)羽本紀(jì)》與《高祖本紀(jì)》時(shí)，項(xiàng)羽在咸陽(yáng)見(jiàn)到秦始皇出行的儀仗時(shí)說(shuō)：“彼可取而代也！”劉邦則說(shuō)：“大丈夫當(dāng)如此也！”可以讓學(xué)生試著比較二人的話語(yǔ)在內(nèi)容、語(yǔ)氣及思想旨趣上的異同。

（三）縱向比較運(yùn)用

第8篇

（江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 句容 212400）

【摘要】本文旨在總結(jié)赴美培訓(xùn)的收獲。通過(guò)中美教育模式、職業(yè)教育目標(biāo)、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方法和課堂氣氛的比較，得出對(duì)課程設(shè)置、教材、教學(xué)環(huán)境、評(píng)價(jià)制度、教學(xué)方法等方面進(jìn)行改革的初步思路。

關(guān)鍵詞 中美教育；教學(xué)改革；啟示

在大洋彼岸，美國(guó)先進(jìn)的理念和獨(dú)特的管理，給我們展示了一道別樣靚麗的風(fēng)景線，也使我們產(chǎn)生了很多的思考。

1　赴美培訓(xùn)概況

1.1　培訓(xùn)學(xué)校

加州州立理工大學(xué)波莫納分校，成立于1938年，是加州州立大學(xué)體系中23所高校之一。該校位于陽(yáng)光怡人的南加州，校園占地面積8729畝，地理位置優(yōu)越，交通便利。學(xué)校共分為九個(gè)學(xué)院，提供56個(gè)學(xué)士學(xué)位專業(yè)，23個(gè)碩士學(xué)位專業(yè)。我們主要是在繼續(xù)教育學(xué)院進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，在農(nóng)學(xué)院的相關(guān)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行參觀考察。

1.2　培訓(xùn)形式

兩個(gè)月的培訓(xùn)既有課堂教學(xué)，又有實(shí)地考察；既有專業(yè)專家講解，又有自修研究討論；既有課室旁聽(tīng)觀摩，又有教學(xué)演示比賽；既有知識(shí)講解，又有雙向互動(dòng)。方式多姿多彩，讓人耳目一新。

1.3　培訓(xùn)內(nèi)容

一共上了17次專題課，專題內(nèi)容涉及中美教育比較、教育藝術(shù)與教學(xué)技巧、教學(xué)方式方法、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)管理、教學(xué)成果評(píng)估、學(xué)生管理等，7次專業(yè)專家講座，內(nèi)容包括：教材、評(píng)估工具、智能教室、學(xué)術(shù)等，進(jìn)行了10次實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)地參觀考察，安排了14次課室旁聽(tīng)觀摩，10次英語(yǔ)強(qiáng)化。內(nèi)容豐富新穎，精彩紛呈。

豐富的內(nèi)容和多樣的形式使每位參加此次培訓(xùn)的教師在短期內(nèi)都有一定的提高與收獲。

2　中美教育比較

2.1　教育模式不同

中美兩國(guó)社會(huì)制度不同，國(guó)情不同，價(jià)值觀念不同、教育體制不同、教育模式也不同。教育模式是一種文化現(xiàn)象，不同的文化背景、文化傳統(tǒng)，構(gòu)成了不同國(guó)家、不同社會(huì)的教育差異。長(zhǎng)期在中國(guó)古老傳統(tǒng)文化浸染下的中國(guó)人，形成了謙遜與內(nèi)斂的性格。這種性格反映在教學(xué)過(guò)程中，即：老師關(guān)注學(xué)生的缺點(diǎn)，希望通過(guò)彌補(bǔ)不足來(lái)完善學(xué)生品格，豐富知識(shí)、提高能力。美國(guó)第一代拓荒者開(kāi)墾這塊新大陸時(shí)那種對(duì)征服與夢(mèng)想的追求傳承下來(lái)，形成了美國(guó)的文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)在教育中，即：崇尚民主、張揚(yáng)個(gè)性，教師善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)，通過(guò)欣賞來(lái)提高學(xué)生的積極性，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。兩種教育模式各有優(yōu)勢(shì)，不好說(shuō)孰優(yōu)孰劣，也無(wú)法直接移植，適宜美國(guó)今日社會(huì)的教育模式或教育體制并不一定適應(yīng)于中國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)。但是，對(duì)于美國(guó)教育的一些做法特別是包含在其中的一些教學(xué)觀念，還是很值得我們?cè)诮虒W(xué)中借鑒的。

2.2　中美職業(yè)教育目標(biāo)比較

2.3　教學(xué)方法比較

2.4　學(xué)習(xí)方法比較

2.5　課堂氣氛比較

3　對(duì)教學(xué)改革的啟示

中美兩國(guó)教育體制、教育模式、教學(xué)方法存在明顯差異。美國(guó)教育有它的弊端：學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力較弱，毫無(wú)壓力，不刻苦，不努力，基礎(chǔ)知識(shí)很不扎實(shí)，基本功較差。中國(guó)的教育培養(yǎng)了具有一流知識(shí)的學(xué)生，卻沒(méi)有培養(yǎng)出一流的創(chuàng)新型的人材。美國(guó)的教育沒(méi)有一流知識(shí)的學(xué)生，卻培養(yǎng)了領(lǐng)先世界科學(xué)前沿的創(chuàng)新人材。這樣的結(jié)果的確令人深思。因此我們應(yīng)當(dāng)借鑒其經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行教學(xué)改革。

3.1　更新教學(xué)觀念，改革課程設(shè)置、教材選擇和教學(xué)環(huán)境

準(zhǔn)確定位高等職業(yè)教育與普通高等教育的社會(huì)作用，明確高職教育的目標(biāo)。設(shè)置多樣的專業(yè)選修課程，使學(xué)生在完成必修課程的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)自已的愛(ài)好選擇課程。選用項(xiàng)目式教材，在“做中學(xué)”。從教學(xué)環(huán)境上給學(xué)生創(chuàng)設(shè)學(xué)會(huì)選擇的平臺(tái)。

3.2　改革評(píng)價(jià)制度

與美國(guó)學(xué)生對(duì)比，中國(guó)的學(xué)生花很多的時(shí)間和精力掌握理論知識(shí)以應(yīng)付讓人膽顫心驚的閉卷考試。這樣的體制確實(shí)制造了擅長(zhǎng)考試的學(xué)生，但學(xué)生卻不能把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中去。對(duì)于高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院來(lái)說(shuō)，理論知識(shí)以“夠用”為原則，因此必須改革以理論考試分?jǐn)?shù)作為學(xué)生水平的唯一的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，使評(píng)價(jià)內(nèi)容多樣化，尤其突出技能考核所占比例，以期符合高職教育的目標(biāo)。

3.3　改革教學(xué)過(guò)程、教學(xué)方法

首先，教學(xué)模式上真正以學(xué)生為中心，實(shí)現(xiàn)“放養(yǎng)式”教學(xué)。其次，變單純傳授為教學(xué)互動(dòng)，建立輕松的課堂氣氛，激發(fā)學(xué)生興趣，引導(dǎo)學(xué)生大膽質(zhì)疑，鼓勵(lì)學(xué)生展開(kāi)討論，形成自已的見(jiàn)解。再次，重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，教學(xué)做合一，讓學(xué)生既動(dòng)手又動(dòng)腦，運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題，獨(dú)立探索未知的世界，學(xué)會(huì)創(chuàng)造。最后，重視學(xué)生個(gè)性，塑造學(xué)生健全的人格，在課內(nèi)、課外為學(xué)生提供機(jī)會(huì)發(fā)展自已的興趣愛(ài)好和特長(zhǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性自由發(fā)展，自由表現(xiàn)。

3.4　充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)在教學(xué)中的作用

第9篇

關(guān)鍵詞：通識(shí)教育；創(chuàng)新型人才；培養(yǎng)途徑

中圖分類號(hào)：C961　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1004-0544(2012)05-0161-04

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技創(chuàng)新日益成為增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力的主要途徑，成為提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。為在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家已成為我國(guó)的戰(zhàn)略選擇。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，呼喚創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。百年大計(jì)，教育為本。大學(xué)作為教育事業(yè)的最高殿堂，是培育創(chuàng)新人才的高地，是新知識(shí)、新思想、新科技誕生的搖籃。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》指出，要“著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)專門人才和創(chuàng)新人才”。

“通識(shí)教育”的概念源自于歐洲的自由教育。它的成形則在美國(guó)，是美國(guó)大學(xué)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中不斷提高自身適應(yīng)性的產(chǎn)物。每當(dāng)美國(guó)高等教育出現(xiàn)危機(jī)，面臨迅速變化時(shí)，通識(shí)教育總是被看作應(yīng)付這些挑戰(zhàn)、進(jìn)行革新的催化劑。通識(shí)教育作為當(dāng)今國(guó)際高等教育主流趨勢(shì)，以它獨(dú)特的理念內(nèi)涵，適應(yīng)了創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需要，并在其中發(fā)揮著積極的作用。

一、通識(shí)教育的基本內(nèi)涵

通識(shí)教育(general education)是指不同領(lǐng)域知識(shí)的整合與匯通，也是一個(gè)內(nèi)涵豐富、多維度、多階段的歷史范疇。通識(shí)教育理念最早可追溯至亞里士多德在《政治學(xué)》中的“適合于自由人的知識(shí)”這一概念，由此逐漸衍生出自由教育(liberal education)思想；牛津大學(xué)著名教育思想家紐曼繼承發(fā)展了“自由教育”思想，使得這個(gè)理念一直影響著歐美的大學(xué)教育。1829年，美國(guó)博德學(xué)院的帕卡德教授第一次把它與大學(xué)教育聯(lián)系起來(lái)，他認(rèn)為通識(shí)教育是“我們學(xué)院預(yù)計(jì)給青年一種general education，一種古典的、文學(xué)的和科學(xué)的教育，一種盡可能綜合的教育，它是學(xué)生進(jìn)行任何專業(yè)學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備，為學(xué)生提供所有知識(shí)分支的教學(xué)。這將使得學(xué)生在致力于學(xué)習(xí)一種特殊的、專門的知識(shí)之前對(duì)知識(shí)的總體狀況有一個(gè)綜合的、全面的了解”。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)通識(shí)教育的概念論述可謂見(jiàn)仁見(jiàn)智。目前理論界比較認(rèn)可的是李曼麗博士對(duì)通識(shí)教育的概念表述.她采用馬克斯·韋伯的“理想類型”的界定方法，對(duì)通識(shí)教育的內(nèi)涵從性質(zhì)、目的、內(nèi)容三個(gè)方面進(jìn)行了界定。從性質(zhì)上說(shuō)，它是高等教育的組成部分，是所有大學(xué)生都應(yīng)接受的非專業(yè)性教育；從目的上說(shuō)，它旨在培養(yǎng)積極參與社會(huì)生活的、有社會(huì)責(zé)任感的、全面發(fā)展的社會(huì)的人和國(guó)家的公民：從內(nèi)容上說(shuō)，它是一種廣泛的、非專業(yè)性的、非功利性的基本知識(shí)、技能和態(tài)度的教育。

具體來(lái)說(shuō)，通識(shí)教育作為一種新的人才觀，它是一種更加注重人文精神的養(yǎng)成和提高以及人格不斷健全和完善的教育。通識(shí)教育從培養(yǎng)“全人”的宗旨目標(biāo)出發(fā)，既考慮學(xué)生的專業(yè)知識(shí)的掌握和專業(yè)能力的提升，在課程設(shè)置方面要求涵蓋人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等多種領(lǐng)域.更要求學(xué)生在道德、人格、價(jià)值觀等方面的塑造，培養(yǎng)目光遠(yuǎn)大、見(jiàn)識(shí)通融、精神博雅、情感優(yōu)美的人。也就是說(shuō)，它是一種更加重視學(xué)生學(xué)會(huì)“做人”的教育理念，體現(xiàn)著教育所指向的價(jià)值目標(biāo)。

二、美中高校通識(shí)教育實(shí)施對(duì)比

(一)美國(guó)高校通識(shí)教育理念的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

19世紀(jì)末以來(lái).美國(guó)發(fā)起過(guò)多次通識(shí)教育課程運(yùn)動(dòng)，積極地以課程開(kāi)發(fā)的形式來(lái)實(shí)踐通識(shí)教育理念，并形成了豐富多彩的通識(shí)教育課程模式。這些課程模式不僅對(duì)美國(guó)，而且對(duì)全世界的大學(xué)課程都產(chǎn)生了重大的影響，受到國(guó)際高等教育界的高度關(guān)注。限于篇幅，本文僅以哈佛大學(xué)為例。

1.哈佛大學(xué)通識(shí)教育理念發(fā)展歷程。哈佛大學(xué)是世界上實(shí)施通識(shí)教育最成功的大學(xué)之一，它的通識(shí)教育理念和核心課程設(shè)計(jì)對(duì)于國(guó)內(nèi)外諸多大學(xué)有著舉足輕重的借鑒意義。從19世紀(jì)末，哈佛大學(xué)就開(kāi)始了課程選修制，之后圍繞通識(shí)教育經(jīng)歷了五次大的改革。對(duì)于通識(shí)教育的理念，不同階段有其不同的表述。

19世紀(jì)末.哈佛大學(xué)校長(zhǎng)埃利奧特推動(dòng)全面實(shí)行選修制.引起了美國(guó)大學(xué)教育的一場(chǎng)革命。他認(rèn)為讓學(xué)生選擇自己感興趣的科目，培養(yǎng)他們的自我責(zé)任感，使他們步人社會(huì)后將這種責(zé)任感轉(zhuǎn)化成為對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，這才是高等教育的根本目的和理念。1909年，為了完善自由選修制，勞倫斯.洛厄爾校長(zhǎng)推行“集中與分配制”，使學(xué)生自由選課而又避免隨意選課，引進(jìn)了英國(guó)導(dǎo)師制，實(shí)施獨(dú)立學(xué)習(xí)計(jì)劃，其基本理念是要在尊重學(xué)生學(xué)習(xí)自由和指導(dǎo)控制之間搭起一座橋梁。1943年，科南特校長(zhǎng)推動(dòng)哈佛進(jìn)行了第三次本科生課程體系的改革，成立了專門委員會(huì)研究通識(shí)教育問(wèn)題.并于1945年發(fā)表了著名的紅皮書(shū)《自由社會(huì)中的通識(shí)教育》，明確將“通識(shí)教育”定義為“首先將學(xué)生教育成民主社會(huì)中負(fù)責(zé)任的人和公民的那一種教育”，其任務(wù)是繼承人類的知識(shí)財(cái)富。1978年，哈佛大學(xué)推出《核心課程計(jì)劃》，提出要將學(xué)生培養(yǎng)成“有能力有理性的人”，建立起一套本科教育的核心課程，涵蓋七大領(lǐng)域。核心課程的建構(gòu)，就是要使學(xué)生了解人類組織、運(yùn)用和分析知識(shí)的方式和手段，以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生的智能和思維方式的目的。2002年，哈佛大學(xué)啟動(dòng)第五次通識(shí)課程改革，并于2007年5月正式通過(guò)改革方案.2009年9月正式實(shí)施新方案。新方案將原來(lái)的七大類課程改為類，分別是：美學(xué)和詮釋、文化和信仰、經(jīng)驗(yàn)與數(shù)學(xué)推理、倫理推理、生命系統(tǒng)科學(xué)、物質(zhì)世界科學(xué)、世界各社會(huì)、美國(guó)和世界。

2.哈佛大學(xué)通識(shí)教育新方案的特點(diǎn)與目標(biāo)。從哈佛大學(xué)五次大的通識(shí)教育改革歷程來(lái)看，其通識(shí)課程設(shè)計(jì)根據(jù)時(shí)展的需要不斷改革和創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷完善。縱觀最新的通識(shí)教育新方案，有四大特點(diǎn)：一是更加強(qiáng)調(diào)全球意識(shí)與拓展學(xué)生的國(guó)際視野；二是關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，淡化傳統(tǒng)經(jīng)典的“博雅”教育成分；三是以整體知識(shí)觀為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)教育.開(kāi)設(shè)跨學(xué)科的綜合性課程，加大通識(shí)課程的深度；四是強(qiáng)調(diào)多元價(jià)值觀，形成對(duì)世界多元文化的理解和尊重，加強(qiáng)多元文化融合。

新方案中通識(shí)教育目標(biāo)的表述更加明確了對(duì)批判性思維的重視.對(duì)了解世界各國(guó)歷史、文化的重視。新方案教育思想的核心是自由教育——一種在自由質(zhì)疑精神下進(jìn)行的.不需要顧慮教育論題是否恰當(dāng)或者是否有職業(yè)用途的教育。自由教育的目的是動(dòng)搖陳見(jiàn)，是使“熟悉的”變成“不熟悉的”。揭示隱藏在表面之下與之后的東西，摒棄原來(lái)方向并幫助他們找到確定新方向的方法。通過(guò)教會(huì)學(xué)生質(zhì)疑陳規(guī)，促進(jìn)自我反思，訓(xùn)練學(xué)生進(jìn)行批判性的、分析性的思考。而這些正是在我國(guó)高等教育思想、教育理念和教育方法上相對(duì)不足的。

(二)我國(guó)高校通識(shí)教育理念的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

1.我國(guó)通識(shí)教育理念發(fā)展歷程。人們往往誤解，以為通識(shí)教育理念是源自于西方的舶來(lái)品。實(shí)際上，通識(shí)教育原本也是我國(guó)傳統(tǒng)文化的主要內(nèi)容，在我國(guó)教育體系中源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。《易經(jīng)》就表述過(guò)“君子多識(shí)前言往行，以蓄其德”。《中庸》中主張做學(xué)問(wèn)要“博學(xué)之，審問(wèn)之，慎思之，明辨之，篤行之”。《論衡》中說(shuō)“博覽古今為通人”，“通人胸中懷百家之言”。通識(shí)教育可產(chǎn)生通才，即博覽群書(shū)，知自然人文，知古今之事，博學(xué)多識(shí)，兼?zhèn)涠喾N才能的人。通識(shí)教育一向重視經(jīng)典閱讀，而經(jīng)典閱讀一直是自我國(guó)古代科舉教育制度關(guān)注的焦點(diǎn)所在。

近代以來(lái)，對(duì)我國(guó)通識(shí)教育的傳統(tǒng)也有明確表述：嚴(yán)復(fù)在《論世變之亟》中有這樣的論斷——“其余為學(xué)也，中國(guó)夸多識(shí)，而西人尊新知”，他認(rèn)為，相對(duì)于具有專業(yè)鉆研精神的西方人而言，國(guó)人更偏向于通識(shí)、通才和通人。民國(guó)初年，教育家先生提出北京大學(xué)“思想自由、兼容并包”的辦學(xué)理念.主張要“融通文理兩科之界限”、“習(xí)文科者不可不兼習(xí)理科，習(xí)理科者不可不兼習(xí)文科”。20世紀(jì)30年代，清華大學(xué)校長(zhǎng)梅貽琦先生主張“學(xué)問(wèn)范圍務(wù)廣，不宜過(guò)狹”，他鮮明提出“通識(shí)為本，而專識(shí)為末”，“通重于專”的思想。當(dāng)年清華大學(xué)、西南聯(lián)合大學(xué)能夠培養(yǎng)出眾多在各個(gè)領(lǐng)域中第一流的人才同梅先生踐行的通識(shí)教育理念是分不開(kāi)的。

2.我國(guó)高校通識(shí)教育的弱化與復(fù)興。20世紀(jì)50年代起.我國(guó)學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)高等教育模式，專業(yè)教育日興，通識(shí)教育式微。課程體系過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)的全面性、完整性，致使課程總量過(guò)多，課程門類劃分過(guò)細(xì)、過(guò)專，這雖然在當(dāng)時(shí)人才緊缺的時(shí)揮了巨大作用。但是，從80年代初期開(kāi)始，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技的迅速發(fā)展，高等教育過(guò)分專業(yè)化的弊端就逐漸顯露出來(lái)，其導(dǎo)致的重專業(yè)輕基礎(chǔ)、重做事輕做人、重科學(xué)輕人文等問(wèn)題引起了教育界的廣泛關(guān)注。

20世紀(jì)90年代中后期以來(lái)，教育界的有識(shí)之士開(kāi)始反思我國(guó)高等教育走過(guò)的發(fā)展歷程，力圖轉(zhuǎn)變以專業(yè)教育為主的思想，呼喚大學(xué)教育向通識(shí)教育的本然回歸，通識(shí)教育成為我國(guó)大學(xué)教育改革的主要理念。特別是21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等教育在加強(qiáng)基礎(chǔ)理論教學(xué)，拓寬專業(yè)口徑，溝通文理學(xué)科，重視能力培養(yǎng)方面進(jìn)行了大量的嘗試與改革，這一過(guò)程可以說(shuō)正是通識(shí)教育思想在我國(guó)逐漸復(fù)興發(fā)展的過(guò)程。很多高校都在進(jìn)行著通識(shí)教育改革。北京大學(xué)自2000年起開(kāi)設(shè)通識(shí)教育課，分為5個(gè)基本領(lǐng)域：數(shù)學(xué)與自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、哲學(xué)與心理學(xué)、歷史與文化、語(yǔ)言學(xué)文學(xué)與藝術(shù)。清華大學(xué)2003年開(kāi)始的通識(shí)課程涉及歷史與文化、語(yǔ)言與文學(xué)、哲學(xué)與人生、科技與社會(huì)、當(dāng)代中國(guó)與世界、藝術(shù)與審美、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)與管理和科學(xué)與技術(shù)等8大類。復(fù)旦大學(xué)2005年開(kāi)始實(shí)施的通識(shí)教育核心課程包括六大板塊：文史經(jīng)典與文化傳承、哲學(xué)智慧與批判性思維、文明對(duì)話與世界視野、科技進(jìn)步與科學(xué)精神、生態(tài)環(huán)境與生命關(guān)懷和藝術(shù)創(chuàng)作與審美體驗(yàn)。相比于美國(guó)通識(shí)教育的發(fā)展.我國(guó)的通識(shí)教育還處于起步階段，通識(shí)教育的實(shí)施還局限在部分綜合性重點(diǎn)高校，在普通高校并沒(méi)有得到廣泛重視與實(shí)施。

3.目前我國(guó)高校通識(shí)教育存在的問(wèn)題。以通識(shí)教育為參照系來(lái)審視我國(guó)高等教育就會(huì)看到，目前我國(guó)高校的通識(shí)教育主要存在以下問(wèn)題：(1)通識(shí)教育概念與目標(biāo)不夠明確。我國(guó)大多數(shù)高校在學(xué)習(xí)和借鑒美國(guó)大學(xué)的通識(shí)教育經(jīng)驗(yàn)時(shí)，在實(shí)踐中只注重形式的模仿，缺乏對(duì)通識(shí)教育核心和靈魂的把握。香港大學(xué)甘陽(yáng)教授認(rèn)為，目前我國(guó)大學(xué)對(duì)通識(shí)教育的普遍誤解在于，把通識(shí)教育課程看成僅僅是在主課以外“擴(kuò)大”一點(diǎn)學(xué)生的興趣和知識(shí)面，是在傳統(tǒng)的“專業(yè)主義”前提下給學(xué)生加點(diǎn)“小甜點(diǎn)”，而不是本科的主要課程和基礎(chǔ)學(xué)術(shù)訓(xùn)練。(2)通識(shí)教育課程設(shè)置和內(nèi)容不合理。必修課程過(guò)多，文化素質(zhì)課所占比例偏小且缺乏系統(tǒng)性；學(xué)生對(duì)課程的選擇性不大，層次少、深度不夠，不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，不利于培養(yǎng)他們的個(gè)性和創(chuàng)新能力。(3)通識(shí)教育的師資貧乏，教學(xué)方式比較單一。我國(guó)大部分高校沒(méi)有建立起完整的通識(shí)教育學(xué)科體系，擔(dān)當(dāng)通識(shí)教育的教師基本上都是該課程所屬學(xué)科的專業(yè)教師；同時(shí)，部分教師教育觀念落后，教學(xué)大多以“填鴨式”的應(yīng)試教育為主，學(xué)生被動(dòng)地接受和學(xué)習(xí)，以考試分?jǐn)?shù)確定學(xué)生的優(yōu)劣.束縛了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力。

三、通識(shí)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)

當(dāng)前，我國(guó)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)問(wèn)題還沒(méi)有得到根本的解決。令國(guó)人難以釋?xiě)训摹叭绾闻囵B(yǎng)創(chuàng)新人才”的“錢學(xué)森之問(wèn)”則道出我國(guó)大學(xué)為何創(chuàng)新力不足。錢老認(rèn)為，中國(guó)還沒(méi)有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，都是人云亦云，沒(méi)有自己獨(dú)特的創(chuàng)新，老是“冒”不出人才。復(fù)旦大學(xué)前校長(zhǎng)王生洪教授認(rèn)為：在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下，我國(guó)大學(xué)教育面臨著三個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：第一。人文精神缺失。第二，創(chuàng)新動(dòng)力不足。第三，素質(zhì)結(jié)構(gòu)失調(diào)。

2010年5月，在第四屆中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇上，美國(guó)耶魯大學(xué)校長(zhǎng)萊文認(rèn)為目前中國(guó)大學(xué)本科教育缺乏兩個(gè)非常關(guān)鍵的因素：一是缺乏跨學(xué)科的廣度，二是缺乏對(duì)于批判性思維的培養(yǎng)。英國(guó)牛津大學(xué)校長(zhǎng)漢密爾頓指出，中國(guó)學(xué)生缺乏創(chuàng)造性思維、缺乏敢于挑戰(zhàn)權(quán)威的勇氣。美國(guó)斯坦福大學(xué)校長(zhǎng)漢尼斯認(rèn)為，中國(guó)大學(xué)課程設(shè)置以講座式為主，小組討論的方式很少，學(xué)生不敢提問(wèn)、不敢質(zhì)疑。可見(jiàn)，缺少創(chuàng)新思維和批判性思維的教育已經(jīng)成為制約我國(guó)創(chuàng)新人才的瓶頸。

(一)通識(shí)教育在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的作用

大學(xué)是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的搖籃。大學(xué)對(duì)社會(huì)發(fā)展最主要的貢獻(xiàn)是通過(guò)人才培養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通識(shí)教育在增長(zhǎng)學(xué)生的知識(shí)、能力，提高人文素養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性，促進(jìn)人的全面發(fā)展等方面起著十分重要的作用。

1.通識(shí)教育有利于構(gòu)建創(chuàng)新型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)。當(dāng)代最富于創(chuàng)造性的思維方式往往出現(xiàn)在各門學(xué)科的交叉點(diǎn)上。科學(xué)發(fā)展的歷史表明，科學(xué)前沿的重大突破、重大原創(chuàng)性科研成果的產(chǎn)生，經(jīng)常是在不同學(xué)科的相互交叉滲透中形成的。通識(shí)教育的內(nèi)容涵蓋自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)三大領(lǐng)域，文理滲透，相互交叉，以基礎(chǔ)性、理論性、綜合性為特點(diǎn)，為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ).有利于學(xué)生創(chuàng)造力、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

2.通識(shí)教育有利于創(chuàng)新型人才良好品格的形成。美國(guó)著名心理學(xué)家、智力三元理論提出者羅伯特·斯滕伯格教授指出，一個(gè)有創(chuàng)造力的人一方面應(yīng)具有堅(jiān)強(qiáng)的意志、個(gè)性和獨(dú)立性，另一方面還要會(huì)“做人”。創(chuàng)新型人才不僅是一個(gè)“自然人”，還是一個(gè)“社會(huì)人”。通識(shí)教育的最終目的是將學(xué)生培養(yǎng)成有理想、有道德、有社會(huì)責(zé)任感的人。它注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和激發(fā)。強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想素質(zhì)教育，培養(yǎng)他們堅(jiān)忍不拔、積極面對(duì)困難的精神，讓他們能夠?qū)?lái)安心沉浸于枯燥繁復(fù)的科研工作中.能夠勇敢面對(duì)生活和工作中的挫折，培養(yǎng)他們愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民和愛(ài)社會(huì)的高尚情操，從而為學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

3.通識(shí)教育有利于促進(jìn)創(chuàng)新型人才的全面發(fā)展。在慶

祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)”，集中體現(xiàn)了人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)及其教育思想的要義。衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)定位于促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要，追根溯源，就是關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)，也就是教育思想的精髓。通識(shí)教育的實(shí)施不僅使學(xué)生為某種職業(yè)做準(zhǔn)備，還綜合培養(yǎng)了其體力、智力、情感、倫理等各個(gè)方面，使其成為一個(gè)完整的、全面的人。

(二)建構(gòu)以通識(shí)教育理論指導(dǎo)的我國(guó)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系

創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要理論上大膽的創(chuàng)新，也需要實(shí)踐上的銳意改革，它所涉及的因素眾多，如教育教學(xué)觀念的改革、創(chuàng)新型環(huán)境的建立、教學(xué)內(nèi)容更新、教學(xué)方法改革等。㈣

1.貫徹通識(shí)教育的理念，做好培養(yǎng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標(biāo)設(shè)計(jì)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有了正確的思想引導(dǎo)，行動(dòng)才有本可依，有章可循。先進(jìn)的教育理念是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的思想前提。通識(shí)教育是一種觀念，一種思想，通識(shí)教育的實(shí)施，通識(shí)教育的理論與認(rèn)識(shí)就必須先行。創(chuàng)新人才所必須具備的開(kāi)闊的視野、獨(dú)立的思考、豐富的想象力、強(qiáng)烈的使命感和博大的胸襟抱負(fù)等素質(zhì)，都是在通識(shí)教育的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上方能得以造就的，通識(shí)教育是培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的必然要求。實(shí)踐通識(shí)教育的理念，轉(zhuǎn)變創(chuàng)新人才培養(yǎng)觀念，提高大學(xué)通識(shí)教育在整個(gè)大學(xué)教育中的地位。

在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的知識(shí)質(zhì)量觀到涵蓋知識(shí)、能力的全面素質(zhì)質(zhì)量觀的轉(zhuǎn)變。要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力和批判性思維上來(lái)。把獨(dú)立思考能力和批判性思維放在人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心位置上。是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的關(guān)鍵舉措.也是改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。不僅要培養(yǎng)學(xué)生成才，更要培養(yǎng)學(xué)生成人，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為最高目的。

2.合理設(shè)置通識(shí)教育課程，以教育教學(xué)模式改革為核心，形成創(chuàng)新人才培養(yǎng)的有效途徑。創(chuàng)新型人才的最終培養(yǎng)要靠科學(xué)合理的課程設(shè)置來(lái)實(shí)現(xiàn)，課程設(shè)置是教學(xué)計(jì)劃的核心內(nèi)容.是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在。推進(jìn)通識(shí)教育核心是課程改革。以哈佛大學(xué)為例，該校形成了由核心課程、專業(yè)課和選修課組成的課程體系。這個(gè)課程體系力求克服大學(xué)教育過(guò)分專業(yè)化的傾向，使普通教育與專業(yè)教育并重。

創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案，應(yīng)以學(xué)科大類或?qū)W科群為背景，通過(guò)改革和修訂教學(xué)計(jì)劃，對(duì)課程進(jìn)行合理的歸并、縮減和革新，實(shí)施人文素養(yǎng)和科學(xué)精神相結(jié)合的通識(shí)教育，完成學(xué)科交叉和綜合背景下的寬口徑專業(yè)教育和個(gè)性化培養(yǎng).構(gòu)建“重基礎(chǔ)、寬口徑、模塊化”的教育模式，實(shí)施“平臺(tái)+模塊(1+2+N)”的新型課程結(jié)構(gòu)體系，即由通識(shí)基礎(chǔ)平臺(tái)、大類(學(xué)科)基礎(chǔ)平臺(tái)和專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)以及專業(yè)方向模塊三個(gè)不同層次構(gòu)成.按一級(jí)學(xué)科門類搭建通識(shí)公共基礎(chǔ)平臺(tái)，按二級(jí)類學(xué)科搭建學(xué)科基礎(chǔ)平臺(tái)和專業(yè)基礎(chǔ)，各專業(yè)按社會(huì)需求設(shè)置若干全專業(yè)方向課程模塊；人才培養(yǎng)模式強(qiáng)調(diào)通識(shí)一學(xué)科一專業(yè)教育三位一體。“平臺(tái)”保證人才的基本規(guī)格和全面發(fā)展的共性要求，體現(xiàn)寬口徑、厚基礎(chǔ)，“模塊”體現(xiàn)專業(yè)不同方向人才的分流培養(yǎng)，體現(xiàn)個(gè)性。

教學(xué)方法上.改變“以教師為中心”的傳統(tǒng)課堂教學(xué)形式.貫徹“以學(xué)生為中心”，采用啟發(fā)式教學(xué)、討論式教學(xué)和案例教學(xué)等，營(yíng)造寬松、和諧的學(xué)習(xí)氣氛，激發(fā)學(xué)生的發(fā)散性和求異性思維，鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)中自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題.激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)的總體設(shè)計(jì)思想和要求，完善實(shí)踐教學(xué)體系，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

3.以建設(shè)具備創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的教師為基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧的校園文化，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供重要保障。“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。”世界各國(guó)著名大學(xué)的共同經(jīng)驗(yàn)證明，高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是決定一所大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。培養(yǎng)創(chuàng)新型的師資隊(duì)伍是實(shí)施創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案的關(guān)鍵。采取一系列的優(yōu)厚政策，引進(jìn)優(yōu)秀的國(guó)內(nèi)外人才，提升教師的整體水平，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，積極培養(yǎng)和鼓勵(lì)具有引領(lǐng)、前瞻的思想高度，有兼容科學(xué)與人文的深厚底蘊(yùn)，融科學(xué)研究和教學(xué)為一體，集學(xué)術(shù)水平、教學(xué)水平于一身的教學(xué)名師參與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，賦予教學(xué)與訓(xùn)練方法以科學(xué)研究特色，創(chuàng)造性地從事教學(xué)工作；在探索和研究的教學(xué)過(guò)程中激發(fā)學(xué)生的求知欲、好奇心和學(xué)習(xí)興趣，潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生的研究意識(shí)和研究能力，培養(yǎng)批判性思維和探索精神。努力挖掘社會(huì)上的創(chuàng)新資源，通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，鼓勵(lì)教師和學(xué)生深入企業(yè)、科研單位和重大工程實(shí)踐一線。參與科技創(chuàng)新活動(dòng)，了解和掌握最新科研動(dòng)態(tài)、科研成果和學(xué)術(shù)前沿，推進(jìn)教學(xué)與科研、社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育和科技資源共享和優(yōu)化組合，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

大學(xué)校園文化是一個(gè)貫通兼容并包、博采眾長(zhǎng)、吐故納新的生命體。創(chuàng)新型人才的產(chǎn)生，需要和諧的、創(chuàng)新的校園文化。寬松、和諧、開(kāi)放、自由的文化環(huán)境是創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)的重要因素。建設(shè)和諧校園的核心是人的素質(zhì)的全面提高和各方面積極性的充分發(fā)揮。大力宣揚(yáng)追求真理、培養(yǎng)人才、繁榮科技、服務(wù)社會(huì)的大學(xué)精神，倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、潛心研究、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、積極進(jìn)取的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，形成積極健康爭(zhēng)鳴和批評(píng)、理性質(zhì)疑的學(xué)術(shù)氛圍，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的校園文化環(huán)境。

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