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第1篇

【Abstract】At present， the protection of environment and construction of economic development has become an urgent problem to be solved in China. At present， the demand for energy in China is increasing. In this situation， it should be appropriate to reduce the position and role in the process of coal production， make full use of low-carbon concept to guide the development of coal chemical industry in our country， so as to achieve coordinated development of environmental protection and economic development in our country.

【關(guān)鍵詞】低碳理念；指導(dǎo)；煤化工產(chǎn)業(yè)

【Keywords】low -carbon concept； guidance； coal chemical industry

【中圖分類號】TQ54 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0071-02

1 當(dāng)下我國煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

在當(dāng)下社會經(jīng)濟高速發(fā)展以及人們生活水平不斷攀升的新時代下，煤化工產(chǎn)業(yè)唯有不斷的拓寬自身的發(fā)展規(guī)模，方能迎合人類不斷遞增的物質(zhì)要求。根據(jù)當(dāng)下的情況而言，我國大約70%的 火力發(fā)電（電廠）都是依靠煤燃燒來進(jìn)行發(fā)電的，所以，我國火力發(fā)電（電廠）中最重要的發(fā)電原材料就是煤炭。而煤炭屬于構(gòu)造極其繁雜的一種鍵鏈結(jié)構(gòu)，唯有采取熱裂解的方式方能對其實施徹底的拆分。同時，煤炭也是我國極其重要的一種化工原料，其產(chǎn)物還能被當(dāng)作工業(yè)燃?xì)饣蚧ぴ稀Ｃ夯ぎa(chǎn)業(yè)是一種以煤炭為主的產(chǎn)業(yè)，其更是我國人們賴以生存的能源產(chǎn)業(yè)。目前，我國煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度正在日益加速，其發(fā)展規(guī)模也在不斷拓寬，有些煤化工項目的規(guī)模甚至多達(dá)數(shù)百萬噸。除此之外，每年我各地區(qū)上報的正在擬建的以及正處于建設(shè)中各種煤化工項目都在快速的增多。與此同時，隨著煤化工產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，我國的空氣質(zhì)量也變得越來越差，出現(xiàn)的霧霾天氣也越來越多，這些環(huán)境問題嚴(yán)重危害著人們的身體健康。因此，如何有效地降低碳排放已成為當(dāng)下亟待解決的一個難題。

2 低碳理念指導(dǎo)下的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

2.1 對煤化工產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)整

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思想和發(fā)展模式等統(tǒng)稱為產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。從我國煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來看，我國煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模一直在不斷地拓寬，從生產(chǎn)項目來看，其也在逐漸向外延伸發(fā)展，不但開發(fā)了甲醇和焦炭等項目，目前還在積極地促使煤化工項目向現(xiàn)代化的方向發(fā)展。譬如煤制油燈以及二甲醚等等。然而，針對傳統(tǒng)的煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式而言，雖然煤化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上得到了提升，可是其排放的二氧化碳等氣體和浪費的資源也越來越多。由此可見，新時代下煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須從改變傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式入手，再借助新方法與新技術(shù)來提高機械設(shè)備的使用率，以此減少工程的成本投入，從而推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

2.2 多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

在發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)期間，誕生了一種非焦炭法熔池?zé)掕F工藝。通過使用此種工藝可以有效地強化煤粉和鐵礦粉等物質(zhì)之間的反應(yīng)。同時，煤炭也可被用作還原劑來還原氧化鐵。在制作生鐵的過程中，會出現(xiàn)許多的一氧化碳?xì)怏w，而把產(chǎn)生的這些一氧化碳?xì)怏w輸送至發(fā)電站，則可用來生產(chǎn)電力等產(chǎn)品。眾所周知，購置一套氣化裝置需要投入較多的資金，所以，把其他產(chǎn)業(yè)與煤化工產(chǎn)業(yè)融合起來，除了可以有效地促進(jìn)各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟利益之外，還可以使能源與資源的損耗實現(xiàn)有效地降低，同時也可以降低對生態(tài)環(huán)境的破壞。將其它產(chǎn)業(yè)和煤化工產(chǎn)業(yè)融合起來發(fā)展，可以使煤實現(xiàn)高效與充分的利用，從而促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。除此之外，有關(guān)單位還應(yīng)該通過改革技術(shù)來推動減排市場的發(fā)展，從而促使煤化工單位增強自身的自主創(chuàng)新能力，通過對節(jié)能降耗技術(shù)、可再生能源以及核動力技術(shù)等的開發(fā)與利用，提高煤的循環(huán)利用率，提倡仰面消費方式，構(gòu)建企業(yè)低碳生產(chǎn)環(huán)境，為煤化工產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

2.3 通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈來減少二氧化碳在單位GDP中的排放

在未來的工業(yè)發(fā)展過程中，我們應(yīng)該盡可能地選取低碳排放的產(chǎn)品。實踐經(jīng)驗證明，煤炭制油的辦法并不能提升我國的國際競爭力，所以，鑒于對長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，我們應(yīng)當(dāng)對煤化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面的拓展。新疆、內(nèi)蒙古、山西以及陜西等地是我國煤炭資源分布最多的地方，其幾乎占據(jù)了我國70%的煤炭資源[2]。而我國沿海地區(qū)需要較多的煤炭，且通常都是通過鐵路輸送的方式來運輸煤炭，所以，在輸送煤炭時就需要耗費較多的資金。因此，出于經(jīng)濟性的考慮，不適宜在煤炭資源稀缺的區(qū)域發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，而生產(chǎn)甲烷工藝可以達(dá)到低碳的目的，所以，針對煤炭資源稀缺的區(qū)域可利用甲烷工藝來進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)，從而使企業(yè)的經(jīng)濟利益實現(xiàn)有效的提升。在利用煤氣化制造天然氣時，只會產(chǎn)生極少量的二氧化碳，而且與煤炭的輸送不同，那些通過煤氣所生產(chǎn)的天然氣只需通過管道進(jìn)行運輸即可，沿海一帶完全可以利用這種辦法來獲取能源，而且可以有效地緩解我國鐵路的運輸壓力。另外，乙炔工藝也可以達(dá)到節(jié)能減排的目的，盡管其工藝流程比較復(fù)雜，可是利用煤炭來制造烯烴仍然是一個值得我們開發(fā)的項目。

2.4 重視水資源的承受能力，把握煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向

在發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的過程中，應(yīng)當(dāng)對本區(qū)域水環(huán)境與水資源的承受能力加以全方位的考慮，根據(jù)水資源的整體規(guī)劃來對本區(qū)域煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行確立，應(yīng)當(dāng)將水資源的保護(hù)放在第一位，充分借助地表水來發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。針對未通過評估認(rèn)證的擴建、改建或新建的煤化工項目，不可允許其開工建設(shè)，不可允許其取水，更不可為其制定用水計劃。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對本區(qū)域環(huán)境的承載能力加以全面的考慮，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的原則，保證煤化工產(chǎn)業(yè)廢水、廢氣以及固體廢棄物的排放實現(xiàn)最小化。

2.5 強化循環(huán)經(jīng)濟的貫徹與執(zhí)行

循環(huán)經(jīng)濟是在新形勢下逐漸興起的一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式[3]。因為此種模式可以最大限度地提高資源與能源的利用率，因此，受到了有關(guān)管理人員及技術(shù)人員的廣泛關(guān)注與贊同。因此，在發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的過程中，也應(yīng)該對此種經(jīng)濟發(fā)展模式加以充分的應(yīng)用，以達(dá)到降低成本和節(jié)能減排的目的，繼而推動煤化工產(chǎn)業(yè)向低碳化的方向發(fā)展。另外，循環(huán)經(jīng)濟還可以最大限度地降低氣體的排放，從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。因此，在發(fā)展我國煤化工產(chǎn)業(yè)的過程中，應(yīng)該對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的貫徹與執(zhí)行進(jìn)行強化，以促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展，進(jìn)而保障煤化工產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3 結(jié)語

總之，在發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的過程中，我們應(yīng)當(dāng)對低碳理念加以充分的貫徹與實行，對煤化工產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的調(diào)整，實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，強化循環(huán)經(jīng)濟的貫徹與執(zhí)行，重視水資源的承受能力，把握煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈來減少二氧化碳在單位GDP中的排放，以此推動我國煤化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟建設(shè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】金涌，顏彬航，儲博釗，等.高效、清潔、高附加值原則指導(dǎo)下適度、有序發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)[J].煤化工，2012（05）：1-6.

第2篇

關(guān)鍵詞：低碳理念 煤化工產(chǎn)業(yè) 發(fā)展討論

前言：現(xiàn)代社會已經(jīng)從快速發(fā)展經(jīng)濟的誤區(qū)中走出來，逐漸開始轉(zhuǎn)變觀念，力求能夠以低能耗、低污染的原材料作為工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，全面倡導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。作為在2003年的英國能源白皮書中所提出來的低碳經(jīng)濟，已經(jīng)得到了全國以及全世界的廣泛認(rèn)同，環(huán)境保護(hù)在人類生存發(fā)展中成為亟待解決的問題。尤其是對于像我國這樣能源需求不斷增長的大國來說，必須要降低煤炭在生產(chǎn)中的作用和地位，用低碳理念來指導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展。

一、淺析我國煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國人口多、人均耕地面積和能源的占有量少，但煤炭的種類非常齊全，煤炭的產(chǎn)量能夠占到世界總產(chǎn)量的百分之四十左右，儲量也能夠達(dá)到百分之十一左右。因此，以煤炭為主要原材料的煤炭化工產(chǎn)業(yè)一直都是我國工業(yè)重點發(fā)展對象，得到國家、政府以及社會各界的大力支持。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，煤化工產(chǎn)業(yè)只有不斷地擴大規(guī)模才能夠滿足人民日益增長的物質(zhì)需求。就目前來說，我國利用煤炭燃燒所發(fā)電量在全國能源消耗發(fā)電量中所占的比重已經(jīng)達(dá)到了百分之七十七左右，成為我國發(fā)電能源重所占比重最大的一種原材料。煤具有非常復(fù)雜的化學(xué)結(jié)構(gòu)，特別是其中的鍵鏈只有用熱裂解的方法才能夠?qū)ζ溥M(jìn)行徹底的拆分。作為我國極為重要的化工原料，它的產(chǎn)物可以為化工原料氣和工業(yè)燃?xì)馑褂茫嫉妮p組分甚至還可以直接被當(dāng)做化工原料所使用，像針狀焦和炭黑這樣的重組分則可以被當(dāng)做重液體燃料來使用。作為我國國民賴以生存的能源，以煤炭為主的煤化工產(chǎn)業(yè)無論是發(fā)展的速度還是規(guī)模都在不斷地加快和擴大，甚至有不少煤化工項目的規(guī)模都達(dá)到百萬噸。不僅如此，全國各地每年所上報的正在建設(shè)中的和擬建的項目也正在不斷地增加，沒有減少的趨勢。伴隨煤炭化工產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展而來的就是空氣質(zhì)量的大幅度下降和霧霾天氣的密集出現(xiàn)，如何減少碳排放已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

二、淺析如何用低碳理念指導(dǎo)我國煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

我國是煤炭使用大國，在工業(yè)中對于煤炭的使用量一直位居世界前列，并且根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，我國工業(yè)生產(chǎn)對于煤炭的需求不減反增，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。雖然全社會都在倡導(dǎo)節(jié)能減排，但如果不能從根本上改變工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，依然將煤炭作為工業(yè)生產(chǎn)的主要原料，那么無論是對煤炭直接燃燒還是將其用作化工生產(chǎn)的原材料，都勢必會產(chǎn)生大量的二氧化碳，對空氣污染造成極為惡劣的影響。煤電行業(yè)在我國工業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)著重要的地位，產(chǎn)業(yè)界在對其進(jìn)行探討和改良之后，提出了在發(fā)電過程中提高二氧化碳捕集能力和能量的轉(zhuǎn)化效率來實現(xiàn)減少對煤炭的利用。

1走多種產(chǎn)業(yè)共生的發(fā)展路線

首先，我們必須要正確面對我國石油短缺的現(xiàn)狀，隨著對原油的大量開采和利用，其質(zhì)量在不斷地惡化、產(chǎn)量也在不斷地減少，但不能放棄對這部分原油的使用，可以采取加氫改質(zhì)的方法對其進(jìn)行利用。將其中存在的硫、氮以及氧氣等雜質(zhì)進(jìn)行脫除，與此同時將烯烴進(jìn)行全部飽和處理、芳烴進(jìn)行部分飽和處理，這樣就能夠保證輕質(zhì)油品在工業(yè)生產(chǎn)中的供應(yīng)。我國的石油化工可以借鑒美國的經(jīng)驗，采取加氫技術(shù)對原油進(jìn)行提煉，雖然天然氣在我國的儲量也并不豐沛，但完全可以利用豐富的煤炭資源來達(dá)到制氫技術(shù)的實現(xiàn)，將煤化工與石油化工通過氫氣的利用和供應(yīng)來達(dá)到完美的產(chǎn)業(yè)結(jié)合。在煤制氫的技術(shù)中主要是以煤氣化制氫為主的，我國目前已經(jīng)具備了成熟的氣化及制氫技術(shù)，可以獨立完成對其的利用和發(fā)展。通過對煤基氫氣和石油的改質(zhì)進(jìn)行共生耦合在低碳排放方面具有重大的意義。我國有很多化石企業(yè)也采用了工藝簡單、投資少的延遲焦化技術(shù)來進(jìn)行重質(zhì)油煉，在大量建成焦化裝置之后，我國每天的石油焦可以達(dá)到2000萬噸以上的產(chǎn)量。但這種方法會造成能源的大量消耗、向空氣中排放過多的二氧化碳，對環(huán)境會造成極為嚴(yán)重的污染。因此，我國必須要采取措施用加氫改制對延遲焦化工藝進(jìn)行取代，將這種不符合低碳理念的生產(chǎn)工藝方法在短時間內(nèi)徹底淘汰。第二種路線就是將煤化工、建材、冶金和能源產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，利用非焦炭法熔池?zé)掕F，用煤炭做還原劑將存在于礦石中的氧化鐵迅速還原為生鐵，使鐵礦粉和煤粉在熔池里進(jìn)行充分的反應(yīng)，最終能夠副產(chǎn)出大量的一氧化碳。在煤化工業(yè)和發(fā)電企業(yè)中，一氧化碳可以作為生產(chǎn)二甲醚、電力和氫氣的重要材料，在某種程度上可以替代煤炭。氣化裝置的成本并不高，僅僅占總成本的一半，如果采用這種路線，不僅可以達(dá)到節(jié)能減排的目的，而且也能夠極大地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。不僅如此，在煉鐵之后所剩余的爐渣還可以被建材廠拿來利用，節(jié)能而且環(huán)保。這種工業(yè)試驗裝置在我國寶鋼已經(jīng)投入使用，并取得了良好的效果。

2通過對產(chǎn)業(yè)鏈的延伸來降低二氧化碳在單位GDP中的排放

在我國的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)該盡可能地選擇碳排放量較低的產(chǎn)品，煤碳制油的方式并不能夠使我國在國際競爭中占據(jù)有利位置，并且從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來看，也不具備競爭力。另外，可以采取甲烷化技術(shù)實現(xiàn)節(jié)能減排。在我國，內(nèi)蒙古、陜西、新疆和山西一帶是煤炭儲量最高的地區(qū)，我國有百分之七十左右的煤炭都分布在這些地區(qū)，而沿海一帶對煤炭的需求量較高，我國的鐵路系統(tǒng)在分擔(dān)這一部分的運輸任務(wù)時負(fù)擔(dān)極為繁重，并且要承擔(dān)高昂的費用。所以，在煤炭總量并不充足的煤炭地區(qū)并不適合發(fā)展煤炭化工，而甲烷技術(shù)則成為這些地區(qū)發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)和提高經(jīng)濟效益的一種有力措施。在煤氣化生產(chǎn)天然氣的過程中二氧化碳的排放量也相對較低，不同于必須經(jīng)過陸路運輸?shù)拿禾?，這些由煤氣所制得的天然氣完全可以通過管道進(jìn)行長距離的輸送，沿海地區(qū)可以通過此種方式獲得能源，同時也可以在很大程度上減輕我國的交通運輸壓力，此舉可謂是一舉兩得。而乙炔技術(shù)也符合低碳理念，雖然其工藝流程較長，但用煤炭來生產(chǎn)烯烴卻具有極大的附加值空間。

三、結(jié)束語

為了能夠從根本上改善我國的環(huán)境質(zhì)量，減少碳排放量，就必須要堅持用低碳理念來指導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，運用高效能的生產(chǎn)技術(shù)來完成對資源的有效利用。要借鑒外國先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗和生產(chǎn)技術(shù)對我國的煤化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級，加強對先進(jìn)工藝的開發(fā)，實現(xiàn)節(jié)能減排。

參考文獻(xiàn)

[1]金涌，周禹成，胡山鷹.低碳理念指導(dǎo)的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討[J].化工學(xué)報，2012，01：3-8.

[2]阮立軍.2013'中國煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在泰安舉辦[J].煤炭加工與綜合利用，2013，03：52.

[3]王燕青.陜西煤化工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式優(yōu)化研究[D].西安建筑科技大學(xué)，2012.

第3篇

關(guān)鍵詞：可持續(xù)；休閑體育；發(fā)展對策

經(jīng)濟的發(fā)展，改善了人們的生活質(zhì)量，提升了人的綜合素質(zhì)，也促進(jìn)了一個國家的社會穩(wěn)定，為實現(xiàn)共同富裕打下堅實的基礎(chǔ)。但是經(jīng)濟的發(fā)展也給一個國家和老百姓帶來負(fù)面的影響，尤其是帶來一系列的生態(tài)、環(huán)境的污染問題。尤其是經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我國加入WTO之后，一些發(fā)達(dá)國家將環(huán)境污染嚴(yán)重的工廠建立在中國，為我國的生態(tài)和環(huán)境帶來較大的破壞，如今我國的自然環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重惡化、經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)不平衡，危害到人類的健康和生存。休閑體育如今是老百姓重要的休閑方式，體育產(chǎn)業(yè)開始越來越繁榮。要適應(yīng)國家的可持續(xù)發(fā)展趨勢，就要加大力度對休閑體育產(chǎn)業(yè)的改革，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。

一、可持續(xù)發(fā)展理念及特點

可持續(xù)發(fā)展，又稱為永續(xù)發(fā)展，它主要是強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟的時候，不能以犧牲環(huán)境、資源為代價，要和保護(hù)生態(tài)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，考慮下一代的生存與發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，英文為Sustainable development，簡稱SD，早在上個世紀(jì)年代提出。這幾年，我國特別強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要性，已經(jīng)將可持續(xù)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一。

可持續(xù)發(fā)展，強調(diào)了發(fā)展要考慮社會、科技、文化以及環(huán)境等因素，要保護(hù)人類共同與普遍的權(quán)利?？沙掷m(xù)發(fā)展，強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展要符合國家的資源與環(huán)境的承載范圍。

強調(diào)人與人之間關(guān)系的公平性，強調(diào)當(dāng)代人發(fā)展的時候要與后展相適應(yīng)，不能損害下一代的利益為代價。強調(diào)人和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，要求人類在發(fā)展經(jīng)濟的時候要尊重自然、保護(hù)自然、與自然和諧相處。實現(xiàn)我國的發(fā)展跟人口、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)。我國要謹(jǐn)記單純發(fā)展經(jīng)濟，而忽視環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)，最終會受到自然的懲罰，因此走可持續(xù)發(fā)展道路， 才是中國的正確選擇，才是維持我國長久發(fā)展的重要途徑。

二、可持續(xù)發(fā)展理念下我國休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)較大的浪費現(xiàn)象

我國地廣物博，但是資源非常有限，尤其是改革開放以來，為了追求經(jīng)濟的發(fā)展速度，忽視了發(fā)展的質(zhì)量，許多企業(yè)出現(xiàn)較大的浪費現(xiàn)象。雖然國家已經(jīng)許多浪費嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)重的整改，但是效果不明顯。這些年來，休閑體育產(chǎn)業(yè)得到較大的發(fā)展，但是浪費資源的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。例如一些體育健身房、健身俱樂部在日常的管理浪費嚴(yán)重 ，尤其是部分健身房過于追求健身房的華麗，裝修都是使用高檔材料，這與節(jié)能減排完全不適應(yīng)。室內(nèi)燈光等璀璨奪目，浪費用電，與環(huán)保理念不相符合。對一些可循環(huán)利用資源出現(xiàn)亂扔的現(xiàn)象，例如一些水、報紙等。

（二）部分企業(yè)出現(xiàn)污染環(huán)境和破壞生態(tài)

可持續(xù)發(fā)展，需要全社會的共同參與，也是企業(yè)必須履行的責(zé)任和義務(wù)?？墒乾F(xiàn)在許多休閑體育企業(yè)僅僅是為了追求個人的經(jīng)濟效益，無視環(huán)境、資源問題，對社會缺乏責(zé)任感。據(jù)相關(guān)調(diào)查，一些生產(chǎn)體育用品、體育器材的工廠在經(jīng)營過程中，隨意排放廢水廢氣廢渣，給造成了嚴(yán)重的大氣污染、水污染、土壤污染，造成嚴(yán)重的溫室效應(yīng)給當(dāng)代社會造成了嚴(yán)重的阻礙和影響。

（三）參加體育休閑的旅客缺乏環(huán)保意識

隨著人們收入的增加，人們生活水平提升，老百姓對于體育休閑的消費開始出現(xiàn)大幅度的增長，消費的增長是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大的助推力?？墒?，現(xiàn)在老百姓在參加體育休閑之余缺乏環(huán)保理念和低碳意識，一些大型的運動場所和體育休閑中心，經(jīng)?？吹绞谴罅康睦习傩樟粝碌睦?。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，部分大型的游泳池每天有幾百斤的飲料瓶。

體育休閑中心，缺少對環(huán)保理念的宣傳，部分體育中心，例如羽毛球館、健身房等，缺乏垃圾桶。

三、可持續(xù)發(fā)展理念下休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）政府要加大力度對休閑體育環(huán)保發(fā)展的支持和幫助

首先政府要制定相關(guān)政策和規(guī)定，要求體育休閑中心要符合環(huán)保低碳經(jīng)濟的發(fā)展。對于一些違法政府相關(guān)環(huán)保政策的企業(yè)，要進(jìn)行公示批評，假如企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的大氣污染資源浪費嚴(yán)重、干擾老百姓的生活等現(xiàn)象，進(jìn)行關(guān)閉責(zé)罰處理。另外，政府要增加環(huán)保費用的支出，對于一些公共體育休閑中心，增加垃圾回收箱，在各個場合增加“清潔你我他， 環(huán)?？看蠹摇薄俺四愕哪_印，什么也別留下”等標(biāo)語，教育老百姓要文明出游、要進(jìn)行文明鍛煉等，對于一些不文明鍛煉的，隨地扔垃圾的公民要進(jìn)行教育和處罰。

對于一些符合低碳環(huán)保理念的企業(yè)，要給以獎勵，包括稅收方面的優(yōu)惠，甚至通過官方進(jìn)行公開表揚協(xié)助宣傳。政府體育局每年對當(dāng)?shù)氐捏w育休閑中心，健身房，運動館等進(jìn)行評分，督促企業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展道路。

（二）企業(yè)要加強全面成本管理

作為企業(yè)，從自身經(jīng)濟角度看，需要加強成本管理，降低資金投入，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。從國家的可持續(xù)政策來看，實行全面成本管理，有助于減少資源的消耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

首先，作為體育行業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，要樹立成本意識，強化自身的環(huán)保理念。例如，在裝修方面，可以使用一些環(huán)保材料，盡量以簡單低碳為主，降低裝修的成本。在日常行政管理，加強員工的節(jié)約意識，督促員工節(jié)約用水用電，電腦等電器不用要及時關(guān)掉，洗手盆和洗手間等地方要提醒員工要節(jié)約用水。辦公室方面，在打印、復(fù)印等方面二手紙要循環(huán)利用，減少紙張的使用。公司在遞交相關(guān)的總結(jié)、報告等，盡量使用電子版，實現(xiàn)管理的無紙化。體育休閑中心，可以安裝節(jié)能電燈，節(jié)能空調(diào)等，這樣可以節(jié)省公司的成本。

（三）加強對老百姓環(huán)保知識的培訓(xùn)

節(jié)能減排，走可持續(xù)發(fā)展道路，不僅需要政府、企業(yè)的辛勤付出，還需要廣大老百姓的支持，尤其是參與休閑健身的旅客。作為體育休閑中心，要給參加運動的旅客發(fā)放環(huán)保手冊，可以將一些節(jié)能知識跟旅游指南、運動指南等結(jié)合一起。作為體育用品生產(chǎn)的企業(yè)，還可以提供更多的綠色環(huán)保用品，例如環(huán)保手提包，環(huán)保運動服等，讓老百姓通過接觸綠色產(chǎn)品去體會到可持續(xù)發(fā)展的意義。體育產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟產(chǎn)出的顯著變量與文化要素，現(xiàn)在已經(jīng)是現(xiàn)代生產(chǎn)力的主要構(gòu)成部分。隨著世界迎來了知識經(jīng)濟時代，越來越多的國家將發(fā)展的目光投向了體育產(chǎn)業(yè)。建設(shè)和諧社會，提升社會的文明素質(zhì)是時代的主題，休閑體育是社會文明的組成部分，它作為一種健康、文明、科學(xué)的生活方式，正日益受到廣大群眾的歡迎。

（四）培養(yǎng)新型體育休閑產(chǎn)業(yè)人才

21世紀(jì)，是競爭十分激烈的年代，企業(yè)要發(fā)展、社會要進(jìn)步，需要各種高素質(zhì)的人才。作為體育休閑產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展階段中，同樣需要具有創(chuàng)新能力、環(huán)保意識的人才。因此，培養(yǎng)新型體育休閑產(chǎn)業(yè)人才，是當(dāng)今體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要課題和主要途徑。在培養(yǎng)人才方面，高校要將可持續(xù)發(fā)展意識、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展意識等列入到教學(xué)中，進(jìn)一步加強學(xué)生的環(huán)保知識，為體育休閑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

總結(jié)

總的來說，可持續(xù)發(fā)展理念是當(dāng)今休閑體育產(chǎn)業(yè)的重要指導(dǎo)思想，政府要加大力度對休閑體育環(huán)保發(fā)展的支持和幫助、企業(yè)要加強全面成本管理、加強對老百姓環(huán)保知識的培訓(xùn)、培養(yǎng)新型體育休閑產(chǎn)業(yè)人才。（作者單位：張家口學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳紅星，陽劍.大眾文化形態(tài)中的休閑體育[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版.素質(zhì)教育研究）.2008（06）

第4篇

高等職業(yè)教育理念，是指高等職業(yè)教育的理性認(rèn)識、理想追求及其所持的高等職業(yè)教育思想。高等職業(yè)教育要實施全面的素質(zhì)教育并為我國素質(zhì)教育的全面推進(jìn)創(chuàng)造條件，關(guān)鍵在于高等職業(yè)教育要把握與時俱進(jìn)的辦學(xué)理念。

隨著我國工業(yè)化程度的提高，以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為依據(jù)，強化高職教育辦學(xué)特色，推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，創(chuàng)新體制機制，整合資源，優(yōu)勢互補，合作共贏，實行校企合作、工學(xué)結(jié)合，已成為高職院校辦學(xué)的唯一選擇。但是，目前高職教育的發(fā)展并不盡如人意，在社會上沒有取得應(yīng)有的地位。究其根本原因，是現(xiàn)代高職教育的辦學(xué)理念沒有與時俱進(jìn)，這是一個亟待解決的重要問題。

一 以技術(shù)應(yīng)用為中心，凝練區(qū)域、學(xué)校、專業(yè)特色的辦學(xué)理念

高職教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要一環(huán)，是當(dāng)前加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的主體，對打通和拓寬各級各類技術(shù)技能人才的培養(yǎng)發(fā)展通道具有承上啟下的作用。為此，必須確立以技術(shù)應(yīng)用為中心，凝練區(qū)域、學(xué)校、專業(yè)特色的理念。一方面要求我們聚焦內(nèi)涵發(fā)展，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，凝練專業(yè)特色，堅持“學(xué)有所得，得有所專，專有所用，用有所獲”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)為主體，不斷凝練本專業(yè)的辦學(xué)特色，另一方面要充分發(fā)揮本地區(qū)的有利條件，辦出有地區(qū)特色的高等職業(yè)教育，通過持續(xù)的探索和實踐，形成本院具有辦學(xué)特色的專業(yè)，為社會不斷輸送高素質(zhì)的應(yīng)用型專業(yè)人才。多年來，我院以技術(shù)應(yīng)用為中心，進(jìn)一步提升了專業(yè)發(fā)展能力、培育特色、發(fā)揮優(yōu)勢，已經(jīng)形成了特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、層次多樣、適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)體系。

以云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)為例，云南的土地面積39.4萬平方公里，地貌波狀起伏，山高谷深，河川縱橫，多壩子和湖泊，喀斯特地貌分布較廣，道路橋梁建設(shè)、養(yǎng)護(hù)難度大，技術(shù)要求高，需要多種技能、工種類型的工程技術(shù)人員。學(xué)院根據(jù)云南所處的特殊區(qū)位和世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，著眼于中國連接?xùn)|南亞、南亞的國際大通道建設(shè)的趨勢，形成特色鮮明的道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)群，適應(yīng)了國際工程項目建設(shè)的人才需求。道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)群發(fā)展特色，是以對接產(chǎn)業(yè)為切入點，形成以道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)為龍頭，帶動、輻射工程監(jiān)理（公路工程方向）、工程造價（公路工程方向）、建筑工程管理（公路工程管理）、建筑材料工程技術(shù)（材料檢測）四個相關(guān)高職專業(yè)建成了一個內(nèi)在聯(lián)系緊密、資源共享、特色鮮明、優(yōu)勢凸顯的道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)群。

二 以專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為本，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的理念

高等職業(yè)教育作為我國現(xiàn)代高等教育的重要組成部分，其首要任務(wù)就是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高層次的技術(shù)人才，因此必須堅持工學(xué)結(jié)合辦學(xué)思路，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路，通過創(chuàng)新校企合作體制機制、加強專業(yè)建設(shè)和改革、校企共建利益共同體、大力培養(yǎng)“雙師型”師資隊伍等途徑，全面提升高職院校專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的高端技能型專門人才。

云南是一個山地占94%的邊疆省份，93%的客貨運輸靠公路，汽車是最主要的交通運輸工具。以云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的汽車運用技術(shù)專業(yè)為例，汽車運用技術(shù)專業(yè)群必須以提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為本，以培養(yǎng)學(xué)生“德、技、力”三位一體的核心能力和促進(jìn)學(xué)生就業(yè)為落腳點，緊密依托學(xué)院云南交通汽車新技術(shù)推廣服務(wù)中心、汽車實訓(xùn)中心以及校外合作企業(yè)，加強校企聯(lián)動，形成以培養(yǎng)區(qū)域汽車后市場所需的雙高人才為特色的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式；以工作任務(wù)為中心，建立以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線的課程體系；深入開展基于工作過程的精品課程和優(yōu)質(zhì)核心課程開發(fā)與建設(shè)，加強工學(xué)結(jié)合的特色教材建設(shè)；以工作過程導(dǎo)向的課程體系構(gòu)建為抓手，建設(shè)專兼結(jié)合的“雙師結(jié)構(gòu)”專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊和相應(yīng)的管理制度；擴展校內(nèi)實驗實訓(xùn)接納能力，擴充校內(nèi)實驗實訓(xùn)條件，加強校內(nèi)外實訓(xùn)實習(xí)運行機制和管理制度建設(shè)，形成有利于企業(yè)接納、參與和安排的校企共建、共管實習(xí)基地管理制度；在汽車新技術(shù)推廣服務(wù)中心推行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)汽車后市場服務(wù)的需要，提高校辦企業(yè)的管理水平和市場競爭能力，為學(xué)生營造更加真實的職業(yè)氛圍。

經(jīng)過多年的努力，目前已經(jīng)形成高職特色鮮明的汽車運用技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)體系，在區(qū)域內(nèi)具有領(lǐng)軍作用、在GMS國家內(nèi)有一定影響、在全國高等職業(yè)教育領(lǐng)域起到示范作用。

三 以國際化、智能化、現(xiàn)代化為目標(biāo)，主動服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念

21世紀(jì)高職的發(fā)展，應(yīng)該按照“國際化、智能化、現(xiàn)代化”的定位，以“應(yīng)用開發(fā)與技術(shù)集成”的基點，按照“聚集資源、聚合力量、聚焦產(chǎn)業(yè)、聚成品牌”的路徑，使高新技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走向深度耦合，主動服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，專業(yè)群的建設(shè)應(yīng)確立以國際化、智能化、現(xiàn)代化為目標(biāo)，主動服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念。

以云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程機械運用與維護(hù)專業(yè)為例，在工程機械運用與維護(hù)專業(yè)群建設(shè)中，以具有現(xiàn)代工程機械的機電液維修與診斷，施工組織與管理以及具有工程機械操作、維修、管理等技能的應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)。學(xué)院本著突出“三化”特色，強化教育與教學(xué)之間的有機聯(lián)系，逐步提高實踐教學(xué)比例，不斷提升學(xué)生的技術(shù)運用和服務(wù)能力，著力搭建和充實學(xué)院的“三化”人才培養(yǎng)體系。主要體現(xiàn)在以下幾個環(huán)節(jié)：

第一階段：國際通用基本技能實訓(xùn)。主要項目內(nèi)容包括金工實訓(xùn)、工程機械柴油機拆裝實訓(xùn)、工程機械底盤拆裝實訓(xùn)和工程機械電氣設(shè)備拆裝實訓(xùn)及工程常用量具的正確使用和檢測設(shè)備的使用。

第二階段：智能化專業(yè)核心技能實訓(xùn)。專業(yè)技能實訓(xùn)是學(xué)生在基本技能實訓(xùn)基礎(chǔ)上的專業(yè)技能提高，主要包括工程機械發(fā)動機、底盤、液壓、電氣、電控檢修實訓(xùn)，以及工程機械的操作、施工及維護(hù)技術(shù)。通過基本的實訓(xùn)操作和工程機械故障分析的學(xué)習(xí)，能夠?qū)Πl(fā)動機、底盤、電氣、液壓等系統(tǒng)進(jìn)行熟練的拆裝、維修。

第三階段：現(xiàn)代化專業(yè)綜合技能實訓(xùn)。專業(yè)綜合技能實訓(xùn)是學(xué)生的頂崗實習(xí)實訓(xùn)，按照教學(xué)計劃在第三學(xué)年安排學(xué)生在企業(yè)頂崗實習(xí)，讓學(xué)生在實際工作中獨立完成工程機械的檢修、故障排除和操作等工作，讓學(xué)生對行業(yè)和工作崗位有更深刻的認(rèn)識，提高學(xué)生的工作適應(yīng)性和對工作的責(zé)任心。使學(xué)生獲得實際生產(chǎn)實踐知識，鞏固所學(xué)的基礎(chǔ)和專業(yè)理論，學(xué)習(xí)企業(yè)組織管理和培養(yǎng)學(xué)生的獨立工作能力。

其中貫穿整個專業(yè)群建設(shè)的紅線是國際化、智能化、現(xiàn)代化，學(xué)院將美國康明斯公司、中國柳工股份公司等企業(yè)先進(jìn)的培訓(xùn)理念、培訓(xùn)資料、培訓(xùn)模式、教學(xué)方式引入工學(xué)單元教學(xué)中，貫穿做中學(xué)、學(xué)中做的理念，創(chuàng)新工程機械運用與維護(hù)專業(yè)教學(xué)體系，制定了一套完整、合理、有效的工學(xué)結(jié)合教學(xué)方案。以壓路機、裝載機、挖掘機和推土機等設(shè)備故障現(xiàn)象或要完成的工程任務(wù)為載體，以設(shè)備操作流程、故障診斷、修理過程、工程任務(wù)等工作過程為主線，結(jié)合職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)計各工學(xué)單元的學(xué)習(xí)情境。

四 構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，走差異化發(fā)展之路的理念

第5篇

關(guān)鍵詞：包裝產(chǎn)業(yè)；綠色經(jīng)濟理念；生態(tài)環(huán)保

中圖分類號：TB48文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1400（2020）09-0051-02

引言

自電子商務(wù)呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展以來，帶動了數(shù)以萬計行業(yè)的連帶發(fā)展，尤其是快遞行業(yè)在這個過程中也呈現(xiàn)勢不可擋的發(fā)展情況。根據(jù)商務(wù)部消息，2019年我國網(wǎng)上零售業(yè)帶動了全國快遞業(yè)務(wù)量635億件。如此龐大的快遞數(shù)量帶來的快遞業(yè)務(wù)中所產(chǎn)生的包裝廢棄物是觸目驚心的。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料，我國快遞業(yè)務(wù)中塑料包裝、透明膠帶以及填充料等回收困難的耗材占快遞物料耗材的91%。生產(chǎn)如此數(shù)量巨大的包裝耗材不僅會給環(huán)境帶來巨大污染，其不可回收的屬性也使得其大量流入生活垃圾，造成巨大的資源浪費。因而國家在戰(zhàn)略層面上制定了相關(guān)綠色發(fā)展計劃，從而為包裝產(chǎn)業(yè)指明了科學(xué)發(fā)展道路[1]。

1何為綠色經(jīng)濟理念

綠色經(jīng)濟理念是綠色發(fā)展新理念的一部分，是在可持續(xù)發(fā)展思想的基礎(chǔ)上形成的新經(jīng)濟發(fā)展理念，目的是將經(jīng)濟發(fā)展與綠色環(huán)保結(jié)合，要求任何經(jīng)濟發(fā)展活動都需要以保護(hù)環(huán)境和生態(tài)健康為基本前提，同時經(jīng)濟發(fā)展也要從環(huán)境保護(hù)活動中尋找出路，實現(xiàn)“從綠掘金”。因此，綠色經(jīng)濟理念代入到包裝產(chǎn)業(yè)的設(shè)計與生產(chǎn)活動中就分為兩步，即簡化包裝生產(chǎn)步驟以及提高包裝回收率，同時建立完整的包裝回收機制。

2在包裝產(chǎn)業(yè)中實施綠色經(jīng)濟理念

2.1標(biāo)準(zhǔn)化包裝生產(chǎn)步驟

包裝產(chǎn)業(yè)作為上游包裝材料、設(shè)計等供應(yīng)商與下游日化、家電、食品等用戶群體的組合體，其研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、分發(fā)步驟是豐富的，并且具有較大的優(yōu)化空間。根據(jù)R.A.Frosch和N.E.Gallopoulost提出的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念而延伸出的包裝產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，可以明顯減少包裝產(chǎn)業(yè)的資源投入以及廢料的排放，從而達(dá)到綠色、環(huán)保、節(jié)能的生產(chǎn)目的。具體做法是將包裝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出的廢料作為系統(tǒng)之內(nèi)的另外一種資源，從而能夠?qū)⒔?jīng)濟效益和生態(tài)效益平衡起來[2]。同時簡歷包裝生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，更加規(guī)范的生產(chǎn)包裝有助于簡化包裝生產(chǎn)工序，達(dá)到減少耗材的目的。

2.2提高包裝回收率

提高包裝回收率首先需要注重包裝選材以及包裝設(shè)計。目前我國開始倡導(dǎo)綠色包裝，因而優(yōu)化包裝選材是提高包裝回收率的重要舉措，優(yōu)先選擇可循環(huán)利用材料、可降解材料、天然材料，避免使用高污染材料、不可降解材料、補課循環(huán)利用材料是提高包裝回收率的首要選擇，只有在源頭上把控好包裝生產(chǎn)中的選材，才能夠提高包裝回收率[3]。在包裝設(shè)計方面，要適度包裝，提倡包裝的簡約美，在提高包裝利用率的同時也能夠提高包裝的美觀程度。

2.3建立完整的包裝回收機制

隨著垃圾分類政策在部分城市試點運行，我國的垃圾回收機制正在逐步建立并且完善中。然而，單獨的物流包裝回收系統(tǒng)尚未建立，并且僅僅簡單地讓物流包裝進(jìn)去垃圾分類回收系統(tǒng)中回收并不能提高回收效率。因而相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善的包裝回收機制[4]，通過有償、公益、積分等方式回收包裝，不僅能夠提高包裝回收效率，減輕消費者日常分類負(fù)擔(dān)，還能夠培養(yǎng)消費者的環(huán)保意識。

3綠色包裝產(chǎn)業(yè)對消費者的影響

3.1培養(yǎng)消費者的環(huán)保意識

綠色包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得包裝更加規(guī)范簡約，能夠幫助消費者樹立良好的環(huán)保意識。我國國民普遍素質(zhì)程度以及環(huán)保意識距離發(fā)達(dá)國家尚有較大差距，在簡化包裝、提高包裝回收率方面下功夫有助于消費者直觀地理解并且接受環(huán)保理念，樹立環(huán)保意識。

3.2提高消費者的審美水平

以往包裝產(chǎn)業(yè)充斥過度包裝、包裝繁瑣的設(shè)計理念，使得消費者潛移默化地將鋪張、華美的包裝當(dāng)作具有美感的包裝。綠色包裝的普及有助有消費者在更深的層面上了解并且接受包裝審美的多樣性，有助于消費者提高自身的審美水平。

3.3樹立消費者的消費理念

近年來“天價月餅”“天價粽子”等產(chǎn)品層出不同，普通節(jié)慶禮品由于使用了繁復(fù)精美的高端禮盒價格翻了數(shù)十倍甚至上百倍。商家眼花繚亂的營銷策略也在這個過程中迷惑了消費者，使得消費者產(chǎn)生盲從與攀比的心理。消費者盲目購買此類產(chǎn)品不僅僅導(dǎo)致了鋪張浪費、環(huán)境污染，還使得社會充斥著消費主義，不利于社會的良性發(fā)展。綠色包裝簡約不復(fù)雜的特點以及其保護(hù)環(huán)境的天然特征有利于幫助消費者樹立新時代消費的新風(fēng)尚。

第6篇

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)集群；縣域工業(yè)；思路；策略

[中圖分類號]F29　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1672-2426(2010)02-0035-03

古語有云：“郡縣治，天下安。”縣域經(jīng)濟是國家經(jīng)濟中具有綜合性和地域性特征的基本單元，是國民經(jīng)濟的重要支撐力量。事實已經(jīng)證明，產(chǎn)業(yè)集群正在縣域及以下地方形成，并且成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要動力和解決農(nóng)村勞動力就業(yè)的主要渠道。當(dāng)前，在金融危機影響經(jīng)濟發(fā)展的形勢下，研究和探索用產(chǎn)業(yè)集群理念發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路和對策，有著非常重要的現(xiàn)實意義。

一、產(chǎn)業(yè)集群與縣域工業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度分析

產(chǎn)業(yè)集群是美國著名企業(yè)戰(zhàn)略家邁克爾?波特于1990年在其著作《國家競爭優(yōu)勢》中首先闡述的一個概念。產(chǎn)業(yè)集群是指以市場為導(dǎo)向、以中小企業(yè)為主體、相關(guān)產(chǎn)品集中生產(chǎn)、專業(yè)化協(xié)作配套來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)大量集聚現(xiàn)象。事實上，產(chǎn)業(yè)集群的成長與縣域工業(yè)的發(fā)展具有緊密的關(guān)聯(lián)。

首先，外部經(jīng)濟效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群依靠多個主要的企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)開始專業(yè)化分工，或因共享信息、市場等資源，在區(qū)域空間上集中形成與產(chǎn)業(yè)相配套的專業(yè)化市場和專業(yè)化分工，形成競爭優(yōu)勢明顯的生產(chǎn)集聚區(qū)。當(dāng)縣域內(nèi)集聚的企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時，整個集聚區(qū)域內(nèi)的企業(yè)都能以最低的成本獲得所需要的各種生產(chǎn)要素，實現(xiàn)外部規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，促進(jìn)縣域中小企業(yè)的成長。

其次，學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效應(yīng)?？h域企業(yè)相互之間模仿和學(xué)習(xí)，新知識能在縣域內(nèi)迅速擴散，起到技術(shù)的推廣作用。同時，由于集群內(nèi)生產(chǎn)同樣產(chǎn)品的企業(yè)大量存在，企業(yè)間競爭日益激烈，激烈的市場競爭迫使企業(yè)不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，創(chuàng)新帶來了利潤，利潤的存在又吸引了其他的企業(yè)不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，促進(jìn)縣域工業(yè)和縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展。

再次，品牌與廣告效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群的影響力不斷擴大以后，會形成區(qū)域的特色品牌，有利于縣域中小企業(yè)開拓市場，也容易吸引外來企業(yè)的投資，從而增強縣域的活力和競爭力，使縣域經(jīng)濟獲得持續(xù)快速增長。

從20世紀(jì)90年代開始，產(chǎn)業(yè)集群已發(fā)展成為世界經(jīng)濟中頗具特色的經(jīng)濟組織形式，越來越多的國家和地區(qū)，都把產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是中小企業(yè)發(fā)展，拉動地方經(jīng)濟增長的重要戰(zhàn)略方式。產(chǎn)業(yè)集群作為一種世界性的經(jīng)濟現(xiàn)象，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然選擇。國內(nèi)外實踐表明，營造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)展縣域工業(yè)的重要戰(zhàn)略和趨勢，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。

二、用產(chǎn)業(yè)集群理念發(fā)展縣域工業(yè)的思路與策略

用產(chǎn)業(yè)集群的理念發(fā)展縣域工業(yè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其基本思路是：必須明確定位政府、集群企業(yè)和中介組織在實施產(chǎn)業(yè)集群化戰(zhàn)略中的角色和作用。按照“建設(shè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育提升骨干企業(yè)，壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟總量，提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益”的思路，以發(fā)揮縣域優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為方向，以推進(jìn)新型工業(yè)化為主線，以培植優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為重點，以深化體制機制改革和科技創(chuàng)新為動力，以項目建設(shè)為支撐，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)品，實現(xiàn)縣域工業(yè)更高起點上的新跨越。

基于以上分析，用產(chǎn)業(yè)集群的理念發(fā)展縣域工業(yè)的策略應(yīng)該從政府、集群企業(yè)和中介組織三個層面來設(shè)計制度和政策，充分發(fā)揮三者的聯(lián)動效應(yīng)，形成縣域工業(yè)發(fā)展的合力。

(一)充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)職能

國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實踐表明，產(chǎn)業(yè)集群的成長主要是依靠市場的力量，但與政府作用的發(fā)揮密不可分，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開政府的支持。正如邁克爾?波特所言，政府是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的發(fā)動機?？h域政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮的職能和作用主要體現(xiàn)在：

1　產(chǎn)業(yè)政策的制定。地方政府必須制定縣域經(jīng)濟發(fā)展的中長期規(guī)劃，并在規(guī)劃的指引下推動產(chǎn)業(yè)集群健康穩(wěn)定地發(fā)展。政府要明確優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)、重點扶持的產(chǎn)業(yè)和限制發(fā)展的行業(yè)，同時制定出切實可行的優(yōu)惠政策和限制措施。政府要有抓重點產(chǎn)業(yè)的意識。在招商引資、鼓勵民間投資時，突出重點產(chǎn)業(yè)定位，引導(dǎo)投資方向；提供各種優(yōu)惠政策吸引投資，大力支持重點產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展。

2　投資環(huán)境的優(yōu)化。這包括硬環(huán)境和軟環(huán)境的優(yōu)化兩方面的內(nèi)容。硬環(huán)境的優(yōu)化主要指政府必須為項目的進(jìn)入和企業(yè)的發(fā)展提供良好的水、電、路、通信等配套設(shè)施和完善的市政設(shè)施。特別要建立工業(yè)園區(qū)，營造產(chǎn)業(yè)集群平臺，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和檔次應(yīng)隨著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展而逐步提高。軟環(huán)境的優(yōu)化主要指政府必須確保各項政策措施落實到位，盡量簡化手續(xù)，提高工作效率，杜絕“亂檢查、亂收費、亂攤派”等影響企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象的發(fā)生；同時政府還要監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營行為，及時發(fā)現(xiàn)并制止個別企業(yè)的違法、違規(guī)行為，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。

3　服務(wù)體系的建立與完善。產(chǎn)業(yè)集群成長中所需要的社會服務(wù)體系除提供適合集群發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施以外，還應(yīng)包括信息咨詢服務(wù)，負(fù)責(zé)為企業(yè)提供市場信息、技術(shù)信息、政策信息和人才信息；培訓(xùn)服務(wù)，為集群內(nèi)的企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)；企業(yè)診斷和經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)進(jìn)行信息、資金管理；中介服務(wù)，為企業(yè)與科研機構(gòu)之間、企業(yè)與企業(yè)之間開展經(jīng)濟協(xié)作及企業(yè)的產(chǎn)品出口牽線搭橋等。當(dāng)前最緊迫的是政府要盡快建立起企業(yè)的信用評價機制，建立縣域信用擔(dān)保機構(gòu)，拓寬中小企業(yè)和民營企業(yè)融資渠道。

(二)充分發(fā)揮集群內(nèi)企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)

縣域企業(yè)在自身發(fā)展的過程中，除了利用自身的資源、能力和優(yōu)勢外，還應(yīng)當(dāng)盡可能地考慮集群內(nèi)企業(yè)的相互聯(lián)系而產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)，并在實踐中充分利用這種效應(yīng)。

1　建立集群內(nèi)企業(yè)間的信任保障關(guān)系。信任是企業(yè)間交流與合作的基礎(chǔ)，也是減少交易成本的有效途徑。企業(yè)間的合作與交流受市場利益驅(qū)動，但在文化、價值和目標(biāo)一致性前提下，信任成本會降低。集群內(nèi)企業(yè)間可建立_個信用歷史的查詢和公正體系，客觀、公正地提供企業(yè)的信用信息，逐步使群內(nèi)企業(yè)間建立文化、價值和目標(biāo)一致性的信任保障關(guān)系。

2　促進(jìn)集群企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才充分流動。企業(yè)如果對產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和人脈網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展、經(jīng)濟科技與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足，就會只從眼前利益出發(fā)，阻礙或限制專業(yè)技術(shù)人員的流動，或者不愿意增加職業(yè)培訓(xùn)投入，制約了集群的技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)要建立既有利于企業(yè)加強員工的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育，

又有利于技術(shù)人員流動的互動機制。

3　加快集群內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。積極嘗試建立中小企業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)與高等院校的合作關(guān)系，聯(lián)合有關(guān)高等院校和科研單位在本集群網(wǎng)絡(luò)內(nèi)共創(chuàng)、共建技術(shù)開發(fā)、服務(wù)分支機構(gòu)，構(gòu)建公用技術(shù)開發(fā)服務(wù)平臺，增強技術(shù)創(chuàng)新能力；企業(yè)要加強新產(chǎn)品研發(fā)，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品，增強企業(yè)的核心競爭力；企業(yè)間要加強技術(shù)交流與合作，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新在集群網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的整體效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；企業(yè)要盡可能多的使用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，加大技改投入，不斷提高檔次和規(guī)模，增強企業(yè)的市場競爭能力，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

4　加快建設(shè)企業(yè)集群信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。企業(yè)要提高信息化水平，以相關(guān)行業(yè)的集群網(wǎng)絡(luò)為單位，可設(shè)立“集群網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品在線”等信息網(wǎng)，充分運用現(xiàn)代電子商務(wù)手段傳播集群網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息，為集群網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)服務(wù)。

(三)充分發(fā)揮中介組織對產(chǎn)業(yè)集群的支撐作用

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中介組織是介于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)之間、產(chǎn)業(yè)集群與政府之間的，為增強產(chǎn)業(yè)集群的競爭力而從事溝通、協(xié)調(diào)、公正、咨詢等服務(wù)活動的專業(yè)性機構(gòu)，其本身不從事實物性的生產(chǎn)經(jīng)營活動。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中介組織是產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分之一，在產(chǎn)業(yè)集群的成長中扮演著不可忽視的角色。

1　提高中介組織的服務(wù)成效。引導(dǎo)和推動行業(yè)協(xié)會等中介組織的建立健全，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在溝通政府企業(yè)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、協(xié)調(diào)行業(yè)糾紛、保證行業(yè)公正等方面獨有的作用。中介組織要著力構(gòu)建好公共服務(wù)平臺，完善“產(chǎn)、學(xué)、研”合作機制，營造集群創(chuàng)新的軟、硬環(huán)境，建立上、中、下游企業(yè)之間的溝通機制，形成優(yōu)勢互補，彌補企業(yè)各自為政、抵御市場風(fēng)險能力弱等不足，為集群內(nèi)的企業(yè)提供具有競爭力的外部環(huán)境。

2形成對產(chǎn)業(yè)集群支持的合力。中介組織是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵節(jié)點，而不同的中介組織之間也只有建立密切的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，才能夠更好地支持和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。因此，縣域政府可以有意識地創(chuàng)造同一集群內(nèi)中介組織溝通的平臺，比如組織“科技服務(wù)與創(chuàng)新支持聯(lián)席會議制度”，“中介組織論壇”等，或建立公共技術(shù)平臺，鼓勵中介組織之間的協(xié)調(diào)與合作，促成組織間的資源共享，形成對產(chǎn)業(yè)集群支持的合力。

三、用產(chǎn)業(yè)集群理念發(fā)展縣域工業(yè)應(yīng)注意的幾個問題

1　要注意防止簡單的企業(yè)“堆”集。集群經(jīng)濟效益的取得是有條件的，只有在同一產(chǎn)業(yè)鏈上存在著種種內(nèi)在聯(lián)系，具有協(xié)同效應(yīng)的企業(yè)，按一定的規(guī)模集中布局在一定的地點才能獲得。雖然也有成功的產(chǎn)業(yè)群是行政推動形成的，但集群的形成主要是依靠市場力量聚集而成，有其獨特的產(chǎn)生土壤和發(fā)展壯大的原因。特別是在培育產(chǎn)業(yè)集群過程中，必須合理為縣域政府定位，明確縣域政府如何進(jìn)行公共干預(yù)，把政府工作的重點放在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、營造公平環(huán)境上，特別是進(jìn)行引導(dǎo)、信息披露和扶持上。至于發(fā)展什么，如何發(fā)展，則由市場導(dǎo)向和企業(yè)自主決定。因此，在發(fā)展集群的過程中，要特別注意防止人為地簡單堆集，稍有不慎即成“拔苗助長”或“弄巧成拙”。

2　要注意防止盲目的貪大求洋。現(xiàn)階段，大多數(shù)縣區(qū)培育產(chǎn)業(yè)集群，要以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為方向，切忌不切實際的貪大求洋，盲目地開建“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)”，以免造成不應(yīng)有的損失。實際上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是可以產(chǎn)生集群經(jīng)濟的?？h域經(jīng)濟有自身的特色，應(yīng)充分發(fā)揮勞動力便宜的優(yōu)勢，抓住巨大的國內(nèi)市場，把具有縣域特色的產(chǎn)業(yè)做大、做強、做足，培育具有縣域特色的產(chǎn)業(yè)集群。

3　要注意防止出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟。任何縣域所具備的要素資源都存在稀缺性，其所能吸納和承載的經(jīng)濟規(guī)模數(shù)量也不可能無限擴大，當(dāng)集聚達(dá)到一定規(guī)模時，產(chǎn)業(yè)集聚的持續(xù)擴大使區(qū)域內(nèi)的資源出現(xiàn)短缺，直接導(dǎo)致該區(qū)域內(nèi)的要素價格上漲。當(dāng)?shù)匾厥袌隹赡軙霈F(xiàn)激烈的競爭，甚至在集群企業(yè)中發(fā)生“擁擠現(xiàn)象”，出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟，從而形成不利于這個產(chǎn)業(yè)集群共同發(fā)展的局面。因此，縣域工業(yè)集群并不是越大越好。

4　要注意防止一味的生搬硬套。凡屬特色經(jīng)濟范疇的東西最忌“復(fù)制”，最青睞“因地制宜”。雖然在一個集群內(nèi)部，企業(yè)間易于互相模仿、學(xué)習(xí)使其更具經(jīng)濟性，但一味模仿只會導(dǎo)致沒有生命力的集群。尤其是中西部落后的縣區(qū)不能套用東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群模式，這不僅是因為自然、地理環(huán)境的不同，而且由于各自產(chǎn)業(yè)群在全球價值鏈中所處的環(huán)節(jié)不同。

第7篇

1 構(gòu)建生態(tài)文明，增強生態(tài)意識

建設(shè)生態(tài)文明是人類社會發(fā)展的必然選擇，也是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義，不僅需要政府強有力的推動和引導(dǎo)，更需要全社會的廣泛參與。因此，增強全社會的生態(tài)意識、憂患意識和責(zé)任意識，運用中國傳統(tǒng)生態(tài)文化的影響力，讓更多的人積極參與的良好氛圍顯得尤為重要。值得欣慰的是，環(huán)保公益與共建生態(tài)文明已經(jīng)在路上――就像歌詞里唱的“只要人人都獻(xiàn)出一點愛，世界將變成美好的明天”。

然而，在現(xiàn)實生活中，人人自覺參與、積極作為、共建生態(tài)文明的格局遠(yuǎn)未形成?！笆蛛娡菜季S”令人憂慮。“20世紀(jì)60年代淘米洗菜；70年代飲用灌溉；80年代開始變壞；90年代魚蝦絕代?！边@首民謠非常形象地描述了上個世紀(jì)不同發(fā)展時期我國一些地區(qū)水質(zhì)的變化。近年來，大江大河的治理和節(jié)能減排的推進(jìn)，工業(yè)污染源得到有效的收縮，而面廣量大，涉及尋常百姓的生活污染源卻洶涌而來，勢不可擋?？扇藗儭扒伴T吃喝拉撒，后門排污下河”，一遇到污染，習(xí)慣于投訴和指控工業(yè)企業(yè)而忽略了生活污染源，每個人都先入為主的排除自己對環(huán)境造成的負(fù)荷，將“手電筒”照向別人。共建生態(tài)文明，缺的不是榜樣和警示，而是每一位公民的自省、承諾與行動。

生態(tài)文明是對現(xiàn)有文明的超越，它非?？量潭鴩?yán)厲地要求人類放棄工業(yè)與商業(yè)文明帶來的急功近利的享樂主義，摒棄事不關(guān)已、高高掛起，不到火燒眉毛無動于衷的自私心態(tài)，必須以自我覺醒與自發(fā)的積極行動，毫不遲疑，從當(dāng)下開始，徹底改變生態(tài)與人類兩敗俱傷的局面。

2 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)綠色經(jīng)濟發(fā)展

積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加速淘汰落后產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展綠色、有機食品，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈網(wǎng)，全面統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展。以市場需求為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向，壯大綠色經(jīng)濟為目標(biāo)，按照“橫抓園區(qū)，區(qū)域推進(jìn)；縱抓龍頭，產(chǎn)業(yè)延伸”的要求，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。創(chuàng)立若干真正有節(jié)能減排特色的園區(qū)，申請國家和自治區(qū)在土地、政策、資金方面的支持，努力把我旗建設(shè)成為自治區(qū)綠色經(jīng)濟的主要基地。

從自然的綠色，到經(jīng)濟的綠色，到社會的綠色，再到人心的綠色，四者的總和成為推動我旗生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思考。

3 發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國的產(chǎn)生與發(fā)展是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的迫切要求，對實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。近年來，隨著農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平得到大幅度提高，但同時也給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了許多消極影響，特別是資源與能源的過度消耗，破壞了人類賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境、導(dǎo)致生態(tài)破壞、水土流失、土地退化、生物多樣性減少等環(huán)境問題。要根本解決這一問題，在發(fā)展經(jīng)濟的同時必須改善和保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、人類的永續(xù)生存，實現(xiàn)與環(huán)境和諧發(fā)展。實踐表明，我國發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，而且增強了國際竟?fàn)幜Α?/p>

綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)包括綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)兩個方面。綠色農(nóng)業(yè)是指充分運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理經(jīng)驗，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo)、以倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為手段，推動人類社會和經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。綠色農(nóng)業(yè)是廣義的“大農(nóng)業(yè)”，包括綠色動植物農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)、黑色農(nóng)業(yè)、菌類農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)等。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，按照特定方式進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)專門機構(gòu)認(rèn)定的，允許使用綠色標(biāo)志的無污染的安全。

4 以節(jié)能環(huán)保為重點，加大治污減排力度

加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。以科學(xué)編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，健全政府主導(dǎo)、市場運作、全民參與的生態(tài)建設(shè)長效機制。加大水保生態(tài)建設(shè)投入，全面實施“三年植綠大行動”，不斷改善全旗生態(tài)環(huán)境。完善資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境補償機制，引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)綠化責(zé)任，扎實推進(jìn)“一礦一企綠化一山一溝”工程，加大采煤沉陷區(qū)的生態(tài)恢復(fù)治理。嚴(yán)格環(huán)境影響評價，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，加大治污減排力度，凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，力爭把我旗建成自治區(qū)級環(huán)保模范城市。

一是，突出抓好節(jié)能減排。加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)的治理力度，通過源頭控制、改造提升、扶優(yōu)汰劣等措施，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作。所有新建項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價、節(jié)能評價和“三同時”制度，嚴(yán)格控制新建污染項目，加快淘汰落后工藝，推廣清潔生產(chǎn)。二是，加大環(huán)保綜合整治。突出抓好水、大氣、土壤污染防治，加大河流斷面、工業(yè)污染源和污水處理廠在線監(jiān)控力度。落實“兩減三?！庇媱?，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染。三是，大力推動自主創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)?？萍奸_發(fā)投入，采用高新的綠色環(huán)保技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)產(chǎn)品的科技含量。

第8篇

一、內(nèi)源式發(fā)展理念與呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展

（一）內(nèi)源式發(fā)展理念

內(nèi)源式發(fā)展理念，就是把區(qū)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)建立在當(dāng)?shù)厝说募夹g(shù)、自然條件和文化傳統(tǒng)之上，充分利用外部的經(jīng)濟環(huán)境，以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟鏈條上的收入增長。內(nèi)源式發(fā)展理念是與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況相結(jié)合，尤其是強調(diào)當(dāng)?shù)厝说膮⑴c和滿足基本需求，在具體戰(zhàn)略上關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施、實用技術(shù)、體制建設(shè)和社區(qū)組織、人力資源的培訓(xùn)等。內(nèi)源式發(fā)展首先關(guān)注區(qū)域當(dāng)?shù)孛癖姷陌l(fā)展，以區(qū)域民眾的意愿和利益為目標(biāo)，建立更有活力的經(jīng)濟區(qū)域。內(nèi)源式發(fā)展的核心理念強調(diào)一個國家或地區(qū)的發(fā)展應(yīng)通過在其內(nèi)部尋求發(fā)展的源泉、動力和機遇。尋求區(qū)域內(nèi)部資源持續(xù)利用發(fā)展源泉；尋求區(qū)域環(huán)境有效保護(hù)發(fā)展動力；尋求區(qū)域經(jīng)濟效益穩(wěn)增發(fā)展機遇。

（二）呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展基礎(chǔ)

1呂梁山區(qū)資源稟賦。呂梁山區(qū)分別與太原、晉中、臨汾、忻州相鄰，呂梁市屬半干旱暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，差異懸殊。春季干燥，雨少風(fēng)多；夏季炎熱，雨量集中；秋季涼爽，氣候宜人；冬季寒冷，降雪偏少。呂梁山區(qū)地形復(fù)雜，氣候各異，根據(jù)農(nóng)業(yè)氣候資源和氣候條件，呂梁山區(qū)形成了四個特殊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)（見表1）。

2呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入發(fā)展。抽取呂梁山區(qū)1051戶，收入主要來源于經(jīng)營性收入，占樣本戶收入構(gòu)成的3162%，工資性收入占4096%，財產(chǎn)性收入占比為122%，轉(zhuǎn)移補貼性收入占2620%，見圖1所示。從呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)圖可知，工資性收入結(jié)構(gòu)大于經(jīng)營性收入結(jié)構(gòu)，表明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)能力較差，短期性收入成為目前收入的主要來源（見圖1）。

（三）內(nèi)源式發(fā)展理念是呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展基礎(chǔ)

呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立在呂梁山區(qū)技術(shù)、自然條件和文化傳統(tǒng)之上，充分利用外部的經(jīng)濟環(huán)境，以促進(jìn)呂梁山區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟鏈條上的收入增長。內(nèi)源式發(fā)展理念是與呂梁山區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展實際情況相結(jié)合，尤其是強調(diào)呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的參與和滿足基本需求，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體戰(zhàn)略上關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、實用技術(shù)、體制建設(shè)和社區(qū)組織、人力資源的培訓(xùn)等。內(nèi)源式發(fā)展首先以呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的意愿和利益為目標(biāo)，建立更有活力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展經(jīng)濟區(qū)域。內(nèi)源式發(fā)展的核心理念強調(diào)呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展??通過在其內(nèi)部尋求發(fā)展的源泉、動力和機遇。尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的內(nèi)部資源持續(xù)利用源泉；尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的環(huán)境有效保護(hù)發(fā)展動力；尋求區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的經(jīng)濟效益穩(wěn)增發(fā)展機遇。

二、優(yōu)化呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展內(nèi)容和模式

內(nèi)源式發(fā)展理念是構(gòu)建呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展的理論基礎(chǔ)，決定著呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展路徑和策略；呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是以呂梁山區(qū)的晉西丘陵、興縣丘陵、呂梁山區(qū)所屬的山區(qū)和盆地為單元，以其范圍內(nèi)的自然景觀、文化歷史遺跡和產(chǎn)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容，充分考慮呂梁山區(qū)內(nèi)部的自然環(huán)境條件，建設(shè)適合呂梁山區(qū)發(fā)展的內(nèi)容多樣、形式不同、產(chǎn)業(yè)融合、特色鮮明、具有一定規(guī)模的山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸，最終提升呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，帶動農(nóng)民增收的經(jīng)濟發(fā)展模式。

（一）呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展內(nèi)容

1山區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。（1）孝義山區(qū)采摘休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。依托呂梁山區(qū)盆地的自然風(fēng)光、人文歷史資源等，重點依托曹溪河流域兩山夾一溝的溝谷狀地貌，構(gòu)建27平方公里的孝義采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以麗錦山莊、曹溪河歡樂城為主，圍繞“一寺一基地、兩壩三山莊、一場七個園”等項目，通過對山區(qū)資源整合提升、生態(tài)綠化工程，打造孝義城市的后花園與生態(tài)客廳。孝義采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸帶動兩山夾一溝的山區(qū)農(nóng)戶，積極參與采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶參與生態(tài)旅游登山觀光區(qū)、奇石盆景展覽館、文化藝術(shù)碑林、王母娘娘紀(jì)念館、群山飛瀑與山水湖光游覽區(qū)、玉皇殿觀賞區(qū)、玉泉山索道、動植物園等游客接待服務(wù)、維護(hù)建設(shè)等經(jīng)濟活動，農(nóng)戶收入與一個集民俗文化、休閑娛樂與生態(tài)旅游于一體的采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。（2）離石山區(qū)采摘休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。依托呂梁山區(qū)晉西丘陵地區(qū)的自然風(fēng)光、人文歷史資源等，重點依托離石東北部邊沿，呂梁山縱貫?zāi)媳保x石區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸由單一自然、觀光景點向觀光、休閑、度假旅游綜合體轉(zhuǎn)變，其建設(shè)內(nèi)容突出以信義鄉(xiāng)村旅游為主，圍繞信義蔬菜園區(qū)等項目，通過對山區(qū)資源整合，打造呂梁市民當(dāng)之無愧的“后花園”。離石采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸帶動縱貫?zāi)媳钡男帕x山區(qū)農(nóng)戶，積極參與采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶參與“美麗鄉(xiāng)村游”游客接待服務(wù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟活動，農(nóng)戶收入與一個集蔬菜水果采摘、休閑娛樂與生態(tài)旅游于一體的采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。（3）柳林山區(qū)采摘休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。依托呂梁山區(qū)晉西丘陵地區(qū)的自然風(fēng)光、人文歷史資源等，重點依托柳林一道山脊連著三個小山頭，兩面山坡有大小七條溝，利用四荒地，搬山填溝，打壩淤地，引水、修路、植樹建設(shè)柳林縣以昌盛農(nóng)場為主的采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以昌盛生態(tài)旅游為主，圍繞昌盛生態(tài)園區(qū)等項目，柳林采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸帶動昌盛農(nóng)場附近山區(qū)農(nóng)戶，積極參與采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶參與構(gòu)建具有林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、種植業(yè)、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)六大綠色產(chǎn)業(yè)和四荒治理水土保持示范基地、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)示范基地、山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)示范基地、公司加農(nóng)戶模式的示范基地、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)基地、青少年革命傳統(tǒng)艱苦奮斗教育基地游客接待服務(wù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟活動，農(nóng)戶收入與一個集民俗文化、休閑娛樂與生態(tài)旅游于一體的采摘休閑觀光山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。帶動3000戶農(nóng)民實現(xiàn)人均收入2000元、年利潤20余萬元。

2山區(qū)種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。（1）興縣山區(qū)小雜糧種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。依托呂梁山區(qū)興縣丘陵的自然風(fēng)光、人文歷史資源等，重點依托興縣大渡山天然林保護(hù)區(qū)兩側(cè)的山區(qū)地帶，以蔡家會鎮(zhèn)為主的山區(qū)發(fā)展有機小雜糧種植基地，其中建設(shè)有2000畝有機谷子山區(qū)種植產(chǎn)業(yè)區(qū)。其建設(shè)內(nèi)容突出以綠色、有機小雜糧種植基地為主，帶動以蔡家會鎮(zhèn)為主山區(qū)農(nóng)戶，積極參與興縣山區(qū)種植產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶參與構(gòu)建具有綠色、有機小雜糧種植基地山區(qū)種植業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟活動，農(nóng)戶收入與一個集綠色、有機小雜糧種植基地、鄉(xiāng)村旅游于一體的興縣小雜糧山區(qū)種植產(chǎn)業(yè)區(qū)相融合。（2）方山山區(qū)中藥材種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。方山縣依托呂梁山中段西側(cè)山區(qū)地帶，以積翠、武當(dāng)、大武、馬坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展道地中藥材種植基地。其建設(shè)內(nèi)容突出以綠色方山中藥材種植基地為主，帶動以積翠、武當(dāng)、大武、馬坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主山區(qū)農(nóng)戶，積極參與方山中藥材山區(qū)種植產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶參與構(gòu)建具有綠色中藥材種植基地、山區(qū)中藥材種植示范基地產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟活動，農(nóng)戶收入與一個集綠色中藥材種植基地、鄉(xiāng)村旅游于一體的方山中藥材山區(qū)種植產(chǎn)業(yè)區(qū)相融合。

3山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。（1）文水山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。文水縣馬西村、蒼兒會等村依托兩溝發(fā)展育繁肉牛養(yǎng)殖，建設(shè)文水山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以綠色育繁肉牛養(yǎng)殖基地為主，帶動馬西村、蒼兒會等村山區(qū)農(nóng)戶，積極參與文水山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶參與構(gòu)建具有繁肉牛養(yǎng)殖、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)和山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)示范基地游客接待服務(wù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟活動，農(nóng)戶收入與一個集綠色育繁肉牛養(yǎng)殖基地、休閑娛樂與生態(tài)旅游于一體的文水山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。（2）石樓山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。石樓依托呂梁山西麓的山區(qū)地帶，發(fā)展特色養(yǎng)殖，建設(shè)石樓山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以貉、狐貍養(yǎng)殖基地為主，帶動山區(qū)農(nóng)戶，積極參與石樓山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶參與構(gòu)建具有以貉、狐貍養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟活動，農(nóng)戶收入與一個集特色養(yǎng)殖基地與休閑娛樂于一體的石樓山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。（3）臨縣山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。臨縣依托呂梁山西側(cè)的山區(qū)地帶，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，建設(shè)臨縣山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以肉羊養(yǎng)殖基地為主，帶動山區(qū)農(nóng)戶，積極參與臨縣山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶參與構(gòu)建具有以肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟活動，農(nóng)戶收入與一個集肉羊養(yǎng)殖基地與休閑娛樂于一體的臨縣山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。

4山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。（1）柳林山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。柳林依托一道山脊連著三個小山頭，兩面山坡有大小七條溝，利用四荒地，搬山填溝，建設(shè)柳林山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以碗團(tuán)、特色芝麻餅生產(chǎn)加工為主，柳林山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸帶動山區(qū)農(nóng)戶，積極參與柳林山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶參與構(gòu)建具有柳林山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸建設(shè)等經(jīng)濟活動，農(nóng)戶收入與一個集碗團(tuán)、特色芝麻餅生產(chǎn)加工、休閑娛樂與生態(tài)旅游于一體的柳林山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。（2）文水、交口山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。依托呂梁山區(qū)所屬的盆地，文水、交口利用呂梁山區(qū)沙棘資源，建設(shè)文水、交口山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸。其建設(shè)內(nèi)容突出以沙棘生產(chǎn)加工為主，文水、交口山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸帶動山區(qū)農(nóng)戶，積極參與文水、交口山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。山區(qū)農(nóng)戶參與構(gòu)建具有文水、交口山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸建設(shè)等經(jīng)濟活動，農(nóng)戶收入與一個集沙棘生產(chǎn)加工、休閑娛樂與生態(tài)旅游于一體的文水、交口山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸相融合。

（二）呂梁山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展模式

1山區(qū)采摘休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展模式為“企業(yè)+金融+農(nóng)戶”、“政府+金融+農(nóng)戶”。（1）孝義突出以麗錦山莊、曹溪河歡樂城為主，圍繞“一寺一基地、兩壩三山莊、一場七個園”等項目，涉及帶動主體為企業(yè)和政府，通過融通資金建設(shè)發(fā)展，通過“企業(yè)+金融+農(nóng)戶”和“政府+金融+農(nóng)戶”模式，企業(yè)和政府分別帶動山區(qū)農(nóng)戶，農(nóng)戶收入來源為民俗文化、休閑娛樂與生態(tài)旅游方面。（2）離石山區(qū)圍繞信義蔬菜園區(qū)等項目，涉及帶動主體為政府，通過融通資金建設(shè)發(fā)展，通過“政府+金融+農(nóng)戶”模式，政府帶動山區(qū)農(nóng)戶，農(nóng)戶收入來源為蔬菜水果采摘、休閑娛樂與生態(tài)旅游方面。（3）柳林山區(qū)突出以昌盛生態(tài)旅游項目，涉及帶動主體為建設(shè)主體為企業(yè)和政府，通過融通資金建設(shè)發(fā)展，通過“企業(yè)+金融+農(nóng)戶”和“政府+金融+農(nóng)戶”模式，企業(yè)和政府分別帶動山區(qū)農(nóng)戶，農(nóng)戶收入來源為民俗文化、休閑娛樂與生態(tài)旅游方面。

2山區(qū)種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展模式為“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“政府+合作社+農(nóng)戶”。（1）興縣突出以綠色、有機小雜糧種植基地為主，涉及帶動主體為企業(yè)、合作社，通過融通資金建設(shè)發(fā)展，通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，企業(yè)、合作社帶動山區(qū)農(nóng)戶，農(nóng)戶收入來源為綠色、有機小雜糧種植基地、鄉(xiāng)村旅游方面。（2）方山縣突出以綠色方山中藥材種植基地為主，涉及帶動主體為政府、合作社，通過融通資金建設(shè)發(fā)展，通過“政府+合作社+農(nóng)戶”模式，政府、合作社帶動山區(qū)農(nóng)戶，農(nóng)戶收入來源為綠色中藥材種植基地、鄉(xiāng)村旅游方面。

3山區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展模式為“政府+金融+貧困戶”、“企業(yè)+幫扶單位+貧困村”。（1）文水縣突出以綠色育繁肉牛養(yǎng)殖基地為主，涉及帶動主體為政府、企業(yè)，通過融通資金建設(shè)發(fā)展，通過帶動“政府+金融+貧困戶”模式，政府、企業(yè)帶動山區(qū)農(nóng)戶，農(nóng)戶收入來源為繁肉牛養(yǎng)殖、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)方面。（2）石樓縣突出以貉、狐貍養(yǎng)殖基地為主，涉及帶動主體為企業(yè)、幫扶單位，通過融通資金建設(shè)發(fā)展，通過“企業(yè)+幫扶單位+貧困村”，企業(yè)、幫扶單位帶動山區(qū)農(nóng)戶，農(nóng)戶收入來源為貉、狐?養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面。

4山區(qū)加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展模式為“企業(yè)+貧困戶”、“企業(yè)+合作社+貧困戶”。（1）柳林縣突出以碗團(tuán)、特色芝麻餅生產(chǎn)加工為主，涉及帶動主體為企業(yè)，通過融通資金建設(shè)發(fā)展，通過“企業(yè)+貧困戶”，企業(yè)帶動山區(qū)農(nóng)戶，農(nóng)戶收入來源為碗團(tuán)、特色芝麻餅生產(chǎn)加工方面。（2）文水、交口縣口山區(qū)加工產(chǎn)業(yè)區(qū)突出以沙棘生產(chǎn)加工為主，涉及帶動主體為企業(yè)、合作社，通過融通資金建設(shè)發(fā)展，通過“企業(yè)+合作社+貧困戶”，企業(yè)帶動山區(qū)農(nóng)戶，農(nóng)戶收入來源為沙棘生產(chǎn)加工、休閑娛樂與生態(tài)旅游方面。

三、建議

（一）統(tǒng)籌使用呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸項目資金

為切實做好呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展，需要積極整合部門資源，捆綁實惠呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展帶動農(nóng)戶脫貧項目，統(tǒng)籌使用呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸項目資金，確保上級和縣內(nèi)呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸項目上脫貧工作傾斜。

呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸項目資金和所有上級扶持項目資金全部用于帶動脫貧攻堅，針對性地用于呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸幫扶貧困群眾。各縣財政拿出資金用于貸款貼息，推動呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展帶動農(nóng)戶脫貧發(fā)展模式的正常運行，形成帶動主體和貧困戶受益的聯(lián)動機制。呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金項目亟待加強。在爭取上級呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸項目與資金時，一定程度上不占優(yōu)勢。同時，受全社會經(jīng)濟下行壓力的影響，縣財政收入入不敷出，用于扶貧專項資金有限。

（二）加大金融部門投入?yún)瘟荷絽^(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸力度

呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸應(yīng)積極參與政銀企對接會、扶貧辦與縣信用聯(lián)社簽署脫貧貸款意向書?？h扶貧辦、農(nóng)委、信用聯(lián)社及相關(guān)企業(yè)就貸款使用和貼息政策進(jìn)行座談，對呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展帶動農(nóng)戶脫貧攻堅貸款使用進(jìn)行研究，擬定企業(yè)擔(dān)保貸款、企業(yè)使用、企業(yè)根據(jù)貧困戶的脫貧意愿及生產(chǎn)物資的形式資助貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脫貧模式。

（三）鼓勵企業(yè)參與呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸

鼓勵企業(yè)通過實施擔(dān)保貸款，積極引導(dǎo)和支持有勞動能力的呂梁山區(qū)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸貧困群眾，立足當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過創(chuàng)辦小作坊、合作社等經(jīng)濟組織，發(fā)展種植養(yǎng)殖等自主創(chuàng)業(yè)方式，大力發(fā)展短平快增收產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就地脫貧。

第9篇

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是河南科學(xué)發(fā)展的重要載體，尤其是在促進(jìn)“四化”同步發(fā)展、實現(xiàn)河南富民強省目標(biāo)的過程中具有不可替代的戰(zhàn)略作用。2D09年河南省委、省政府提出建設(shè)河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，確定了180個集聚區(qū)進(jìn)行規(guī)范發(fā)展，6年來，河南的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在推進(jìn)河南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力方面作出了巨大的貢獻(xiàn)。可以說，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為河南區(qū)域經(jīng)濟的重要增長極?？傮w上看，河南的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好，但一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平不高、產(chǎn)業(yè)配套能力薄弱、產(chǎn)業(yè)層次低、創(chuàng)新能力不強等問題仍表現(xiàn)較為突出，河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)一步發(fā)展必須走綠色發(fā)展道路。

一、綠色發(fā)展是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的本質(zhì)要求

（一）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的集中布局可以提高資源、設(shè)施的利用率

首先，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可以集約利用資源，大大提高資源的利用率。通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集中布局，可以大量節(jié)約土地占用。同時，相關(guān)產(chǎn)業(yè)或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的集中布局，也可以提高資源的利用率，節(jié)約物流、倉儲等成本，大大提升單位資源的產(chǎn)出與投入比例，降低每萬元生產(chǎn)總值的能源資源消耗量，從資源投入的角度降低成本，提高效益。

其次，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可以提高公共設(shè)施的利用率。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是企業(yè)空間集中的載體，其主要特征是企業(yè)集中分布。通過眾多具有一定聯(lián)系的企業(yè)集聚在某一區(qū)域內(nèi)的組織形式，使企業(yè)在空間上集中發(fā)展，可以提高對公共基礎(chǔ)設(shè)施的利用率，從而有利于企業(yè)獲得外部規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。

（二）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對人口的集聚作用可以節(jié)約土地，加快建設(shè)主體功能區(qū)

主體功能區(qū)是我國國土空間開發(fā)保護(hù)的基礎(chǔ)制度，是保護(hù)我國生態(tài)環(huán)境的重要舉措。但落實主體功能區(qū)規(guī)劃需要對土地進(jìn)行統(tǒng)一安排。人多地少是河南發(fā)展的瓶頸，同時由于農(nóng)村的人口分散居住，使得土地科學(xué)規(guī)劃難度較大。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以就業(yè)為根本，是人口得以空間集中的載體。通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從而帶來非農(nóng)就業(yè)崗位增加，進(jìn)一步帶動就業(yè)人口的空間集聚。因此，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展可以促進(jìn)大量農(nóng)村人口的空間集聚并轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)方式和生活方式，從而實現(xiàn)產(chǎn)城融合。這不僅可以節(jié)約大量的農(nóng)村土地，還能提高農(nóng)村土地的科學(xué)規(guī)劃和集約利用。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有利于企業(yè)的創(chuàng)新升級

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)除了可以通過企業(yè)集中布局提高公共基礎(chǔ)設(shè)施的利用率以外，更重要的是，通過科學(xué)規(guī)劃，使同類產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展，形成集聚優(yōu)勢。集聚優(yōu)勢的好處，一是使企業(yè)在經(jīng)營上可以獲得規(guī)模經(jīng)濟效用；二是可以提高同產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的專業(yè)化程度，在提高生產(chǎn)效率的同時，可以通過分工獲得創(chuàng)新的可能；三是通過集聚優(yōu)勢，加強企業(yè)間在技術(shù)信息等方面的交流，有利于通過創(chuàng)新等方式進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品的附加值。

（四）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有利于加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的步伐

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展帶來的企業(yè)集中和人口集中，必然要求與之相適應(yīng)的生產(chǎn)與生活服務(wù)，因此，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強大的基礎(chǔ)。同時，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了支撐。工業(yè)發(fā)展、人口數(shù)量增加與空間集中是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀經(jīng)濟條件。工業(yè)發(fā)展、人口集中與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間必須實現(xiàn)良性互動才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。而這三者之間良性互動的前提是通過三者在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一空間范圍內(nèi)相對集中才能實現(xiàn)，因此產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要空間載體。根據(jù)工業(yè)化水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)，從工業(yè)化中期到后工業(yè)化時期的重要標(biāo)志之一是第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率，因此壯大第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分。

二、以綠色發(fā)展理念推進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)化升級的對策思考

（一）堅持經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)兼顧的發(fā)展理念

堅持做到集聚區(qū)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)兩手抓。一方面，大力推進(jìn)集聚區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)集聚區(qū)提質(zhì)增效；另一方面，從完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，保護(hù)好集聚區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)集聚區(qū)生態(tài)優(yōu)化發(fā)展。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效的過程中，必須以加強生態(tài)保護(hù)為前提，盡力提高能源、土地、材料等的利用率，將生態(tài)保護(hù)理念貫穿于生產(chǎn)的全過程。同時，力求形成生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的良性互動。

（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟是一種以高效、循環(huán)利用資源的經(jīng)濟增長模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升級發(fā)展的必由之路。河南在集聚區(qū)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)著重培育新型業(yè)態(tài)和模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠色升級。可以適當(dāng)選擇一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為試點，實現(xiàn)園區(qū)物質(zhì)閉路循環(huán)、廢棄物近零排放，示范帶動全省集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。要確保環(huán)保設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。這需要通過頂層設(shè)計，以資源的循環(huán)利用為指導(dǎo)思想來規(guī)劃集聚區(qū)建設(shè)，同時在產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、土地政策等方面給予大力支持，從而形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。通過政策引導(dǎo)和經(jīng)濟、制度杠桿，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采用新原料、運用新工藝，推行清潔和生態(tài)化生產(chǎn)，推廣循環(huán)經(jīng)濟，力求逐步形成低投入、低排放、低碳發(fā)展模式，推進(jìn)形成資源節(jié)約高效利用的產(chǎn)業(yè)升級新格局。

（三）優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間布局，提高土地利用率

通過“五規(guī)合一”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、區(qū)域公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃精準(zhǔn)銜接，更好地體現(xiàn)產(chǎn)城互動、綠色發(fā)展，進(jìn)一步完善提升功能，增強承載集聚能力。以河南省總體空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，按照全省總體空間發(fā)展戰(zhàn)略要求，依據(jù)當(dāng)前全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展實際，在主體功能區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上，綜合考慮省、市土地利用規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃以及資源環(huán)境承載能力等影響因素，對全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局。以促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效為目標(biāo)，科學(xué)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；以搶占區(qū)域經(jīng)濟競爭制高點和引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向為標(biāo)準(zhǔn)，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展及管理模式創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更高水平發(fā)展。

（四）以全面節(jié)約和高效利用資源為前提發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

全面節(jié)約和高效利用資源是綠色發(fā)展的重要要求，也是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動態(tài)、新動向。因此，當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)競爭，更多表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)體系和配套能力的競爭。只有通過培育產(chǎn)業(yè)鏈條健全、專業(yè)協(xié)作機制完善、競爭力強勁的產(chǎn)業(yè)集群，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能更好地應(yīng)對日益激烈的經(jīng)濟競爭。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實際，注重和周邊地區(qū)的協(xié)同和產(chǎn)業(yè)銜接，在一定物流半徑空間內(nèi)，形成配套的產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展獲得更好的資源環(huán)境效益。