時間：2023-07-04 16:04:38
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一、課題名稱
通過工作記憶刷新功能的訓練促進智障兒童的智力開發
二、課題界定
在武夷山市特殊教育學校中，目前主要的教育對象是智力殘疾或多重殘疾的中重度智力落后兒童，在傳統的教育教學康復活動中，他們很難主動的長時間集中注意力參與到教育教學康復活動中來，常常表現為缺少興趣，沒有激情，無精打采，性情沖動，不良行為的體現等等。就康復效果而言，也是收效甚微，如何幫助中重度智障兒童強化記憶，提升能力;如何使康復教育效果最大化等等問題困擾著我們，成了我們一線教師的心頭病。
近年來我校的信息技術設備不斷完善，添置了智力、心理測試篩查儀器，體感互動儀器，言語功能檢測處理系統，語言功能檢測處理系統，多媒體設備等等。我校還與武夷學院攜手科研多年，擁有一定的知識經驗基礎和信息技術能力。
周仁來說：“刷新是工作記憶一個重要的中央執行成分，主要功能是監控輸入信息，用與當前任務相關較大的新信息來替換與當前任務聯系不大的舊信息，以不斷對記憶中的內容進行修正。通過訓練工作記憶提高流體智力為該領域研究開辟了新的方向。”
本研究希望利用先進的信息技術設備，通過制作多媒體課件、開發網絡教育資源等方式激發起孩子們對參與到特殊教育康復活動中的自主性和積極性，進而提高特殊教育康復質量，提升智力障礙兒童的流體智力和社會適應能力。我們將結合本校特點，將北京師范大學心理學系周仁來教授教育課題組的研究發現，在我校實驗班進行實踐研究，通過信息技術的支持，將工作呈現多樣化，不斷的通過工作記憶來刷新功能的訓練，以幫助特殊兒童的流體智力和社會適應能力得到提升。
三、課題研究的現狀、水平和發展趨勢
本課題組成員在普通小學教育與信息技術教育方面的研究做的比較多，并取得豐碩成果，有一定的經驗可以借鑒，但在特殊教育方面論證不足，缺乏實際的操作性和針對性。近年來特教逐步被更加重視，醫教結合將是主流，智力潛能開發不容忽視。
四、課題研究背景：
北京師范大學心理學系周仁來教授周仁來表示，研究對于深入理解工作記憶的功能，探索人類認知活動和認知神經的可塑性具有一定的理論意義。在教育領域，工作記憶刷新功能的訓練研究也可以為兒童智力開發，特殊兒童的治療、干預和教育輔導提供有效的幫助。
談及未來的發展方向，北京師范大學心理學系周仁來教授說：“工作記憶刷新功能的訓練研究可以為特殊兒童(如學習障礙兒童、多動癥兒童)的治療、干預和教育輔導提供有效的幫助;也可以為工作記憶缺陷個體(如認知老化個體)的臨床干預和治療提供有效的訓練工具;對于人類認知活動與大腦神經可塑性之間關系的研究開辟一條新的途徑。”
近年來我校的信息技術設備不斷完善，添置了智力、心理測試篩查儀器，體感互動儀器，言語功能檢測處理系統，語言功能檢測處理系統，多媒體設備等等。我校還與武夷學院攜手科研多年，擁有一定的課題研究知識經驗基礎和信息技術能力。我們將結合前沿理論知識經驗和已有的技術能力進行實踐研究，以便更好的幫助智力障礙兒童通過工作記憶訓練，提高流體智力，促進智力障礙兒童的社會適應能力的提升。
五、課題研究的目標和內容
(一)、研究目標：
(1)、信息技術與特殊教育深度融合，促進智力障礙兒童社會適應能力的提高。
(2)、幫助學生認知能力、感知能力和言語、語言能力的提升。
(3)、幫助學生進行行為缺陷的矯正。
(4)、幫助提升特殊兒童的流體智力。
(5)、通過此項研究，促進特殊教育工作者與特殊教育對象感情的交流。
(二)、研究的內容：
(1)、融合信息技術，有效開展生活適應課程。
(2)、通過工作記憶刷新功能的訓練，幫助提升特殊兒童的流體智力。
(3)、在教育康復課程中，有效的對特殊兒童進行缺陷行為的矯正
六、實施方案(說明研究的方法、步驟)
(一)、研究方法：
主要使用的研究方法有：實驗法、比較法和分析法。為 “融合信息技術后，對特殊兒童社會適應能力提升”進行研究。
(1)、借助醫院測試證明和我校心理、智力測試篩查測試儀器為課題研究收集第一手參考數據，為課題進行分析研究提供第一手資料。
(2)、實驗法：是指有目的地控制一定的條件或創設一定的情境，以引起被試的某些心理活動進行研究的一種方法。即在課題實施過程中，課題組成員通過“課前備課——課堂教學——課后反思——個案輔導”等教學環節進行探討研究，以便找出優劣，進而改進、完善特殊教育康復活動。
(3)、比較法：是通過對本課題活動開展的觀察，分析，找出研究對象的相同點和不同點，幫助研究者對研究現象的認知。
(4)、分析法：通過對本課題研究對象行為問題的原因或結果進行周密分析，從而證明論點的正確性、合理性的論證方法。從結果來找原因，或從原因推導結果，促進智力障礙兒童社會適應能力的全面發展。
(二)、實施步驟：
第一階段：(20XX年7月—9月)準備階段，成立課題研究小組，做好課題申報、制定實施方案等工作。
第二階段：(20XX年10月—12月)收集研究對象的相關醫學證明資料及進行相關篩查測試工作，確定實驗對象。
第三階段：(20XX年1月—20XX年6月)具體步驟如下：
(1)、(20XX年1月—20XX年3月)為課題組試驗、求證階段。按照新的教學設計導向進行實踐。
(2)、(20XX年4月—20XX年2月)為課題完善、推廣階段。組織中期評估，撰寫中期評估報告，并根據中期評估的反饋意見和建議進行調整和改進。
第四階段：(20XX年3月—20XX年6月)結題階段。學科課題組寫成結題報告、材料自查、整理，做好結題工作。
七、研究隊伍
本課題研究隊伍由新豐小學3位教師組成，共同承擔研究任務。
課題主持人：何煦兒(武夷山市新豐特殊教育學校教師)
參加人員：陳珉(新豐小學副校長)、梅霞莉(武夷山市新豐小學財務)
具體分工：何煦兒操作實施，陳珉信息技術指導，梅霞莉收集整理資料
八、預期成果
1、提高特殊教育學校對智力障礙兒童的教研實效。
關于韓國特殊教育的起源，韓國特殊教育學界有些爭議。有的學者認為1445年是韓國特殊教育的元年，這年朝鮮政府選拔10名聰慧的盲人安置在書云館里學習陰陽風水術。另一個不同觀點則認為現代意義上的韓國特殊教育始于19世紀末，1894年美國傳教士霍爾女士對盲少女金鳳來進行個別教育訓練，并于1898年創辦第一所女盲校。霍爾女士還派老師到中國學習聾教育方法，1909年創辦韓國第一所聾校。韓國特殊教育最初在美國傳教士的努力下，學習參照歐美和中國先進的特殊教育方法。日殖民時期日本對韓國實施殖民化教育，特殊教育也不例外。1913年朝鮮總統府在濟生院設置盲啞部，教育盲人和聾人。濟生院是韓國第一個公立特殊教育機構，日殖民時期即使有公立特殊教育機構，韓國殘疾人也極少受益。根據記載1916年盲啞部學生共有62人，其中韓國學生只有8人，但濟生院盲啞部的師生，為韓國特殊教育發展起到積極的作用。1935年李昌浩牧師在平壤設立光明盲啞學校，是韓國人創辦的第一所特殊教育學校。日殖民時期韓國特殊教育學校屈指可數，殘疾人受教育機會也十分渺茫，特殊教育在艱難中求發展。
21949年頒布的《教育法》首次要求地方政府設立特殊教育學校
二戰后的韓國百業待興，李承晚政府要建立民主社會制度，1948年頒布憲法，1949年頒布《教育法》。《教育法》中提出特殊教育學校的教育對象、教育內容以及教育水平，還規定各道要設立一個以上特殊教育學校。但50年代由于朝鮮戰爭，只在濟州島和釜山增設公立特殊教育學校，到了60年代韓國雖然政局穩定，但政府把經濟發展作為國家第一大政策，教育的重點在初等教育和掃盲教育，特殊教育未成為國家和地方政府關心的話題。雖然《憲法》和《教育法》都賦予身心障礙者教育權利，但沒有具體的措施及促進政策，韓國公共特殊教育發展緩慢。而民間宗教人士熱衷于特殊教育，陸續創辦私立特殊教育學校。僅60年代新增設的私立特殊教育學校有14所，而新增的公立特殊教育學校只有2所。可以說20世紀五六十年代，私立特殊教育學校承擔了韓國特殊教育的重擔。
31977年頒布的《特殊教育振興法》標志著韓國特殊教育進入國家化時代
20世紀70年代隨著經濟的復蘇和國力的增強，韓國政府開始關注特殊教育。以1971年在大邱市的普通學校設置特殊班為契機，韓國政府逐漸擴大公共特殊教育。而1977年頒布的《特殊教育振興法》則可視為韓國特殊教育從民間力量為主轉變為國家政府職責為主的重要標志。在特殊教育學界的大力推動下韓國政府1977年12月頒布《特殊教育振興法》，1978年頒布其施行令和施行規則。之后多次修訂，其中1994年的修訂最為全面。
3．1《特殊教育振興法》強調國家和地方政府的職責
《特殊教育振興法》全文共有16條，其宗旨是保障身心障礙者的教育權益。提出特殊教育的目的在于對特殊教育對象提供生活所需的知識和技能，使之成為對社會有貢獻的人。特殊教育對象包括視覺障礙、聽覺障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語障礙以及其他身心障礙者。在義務特殊教育方面對國公立和私立特殊教育學校有所區別，國公立特殊教育學校實施小學階段義務教育，幼兒園、初中和高中階段實施無償教育*。而私立特殊教育學校僅對小學階段實施無償教育，這也成為《特殊教育振興法》頒布后備受爭議的一個條文。《特殊教育振興法》中明確要求國家和地方政府采取措施振興特殊教育。在施行令中具體規定，文教部設置特殊教育審議會，審議特殊教育振興相關的重要政策，由文教部的副部長擔任，由15－20名成員組成。施行規則還要求各市、道設置特殊教育對象鑒定委員會，主要負責鑒定身心障礙程度以及教育安置。除了頒布專門的特殊教育法律外，韓國政府出臺專門政策振興特殊教育。《特殊教育振興法》出臺后的十年韓國特殊教育取得了三方面可喜的成果。(1)出臺國家層面的特殊教育振興計劃。第四次經濟開發5年計劃(1977－1981年)中專門提出強化特殊兒童教育的計劃，這個計劃是真正從國家層面擬定的特殊教育振興計劃。計劃中提出在未設置特殊教育學校的市郡，新增設特殊教育學校或特殊班。為緩解私立特殊教育學校的運營困難，逐漸擴大政府財政補助。(2)大力發展特殊班，擴大身心障礙學生公共教育機會。韓國政府主要通過大幅度增設普通學校特殊班，發展公共特殊教育。1971年韓國只有1個特殊班，到1976年增加至350個，1986年猛增至2260個。80年代隨著特殊班數量的增多，60%以上的身心障礙兒童在特殊班接受公共特殊教育。(3)修訂《特殊教育振興法》，促使國公立和私立特殊教育學校學生享有相同權益。根據《特殊教育振興法》的規定，私立特殊教育學校在校生只能享受小學階段的無償教育。民眾和學者對此深感不滿，要求修訂相關內容。1987年對《特殊教育振興法》中的義務教育相關條文進行修訂，至此無論就讀國公立特殊教育學校還是私立特殊教育學校都能接受無償特殊教育。
3．2全面修訂《特殊教育振興法》強調“適當而均等”的特殊教育
在《特殊教育振興法》的推動下，韓國政府大幅度擴大了障礙學生的公共教育機會，但也出現特殊教育發展不均衡和質量不樂觀的現象。中重度障礙兒童入學率不高，特殊教育學校和特殊班過于集中在小學和初中階段，學前、高中和大學階段特殊教育發展不理想。1994年全面修訂的《特殊教育振興法》以提供適當而均等的特殊教育為目的，促進特殊教育均衡發展，還首次提出個別化教育計劃和融合教育的具體規定，使特殊教育從重數量向重質量發展。1994年的修訂雖然延續《特殊教育振興法》的名稱，但其目的及具體內容發生較大變化。全面修訂的《特殊教育振興法》最大的亮點在于五個方面。(1)特殊教育概念的變化。1977年的《特殊教育振興法》中的特殊教育是狹義概念，認為特殊教育是“采用盲文、手勢語和身體輔具進行的教育”。1994年重新定義特殊教育，強調特殊教育要采用適合特殊教育對象特性的課程、教育方法和教育媒體，實施學科教育、治療教育、職業教育。(2)義務特殊教育范圍的擴大。義務特殊教育的范圍從小學擴大到初中階段，幼兒園和高中階段實施無償特殊教育。(3)規定特殊教育對象的鑒定及安置流程。障礙類型在原有的視覺障礙、聽覺障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語障礙等其他身心障礙基礎上，增加學習障礙，并將自閉癥納入情緒障礙。但并不是具有上述障礙就是特殊教育對象，特殊教育對象是因這些障礙，被鑒定為需要特殊教育的人。修訂法中規定特殊教育對象的鑒定及安置流程，高中以下的特殊教育對象由教育監根據審查委員會的審議進行鑒定，并指定適合的安置學校。教育安置綜合考慮特殊教育對象的障礙程度、能力及居住地，并參考監護人的意見。(4)特殊教育形式的多樣化。1994年修訂中提出多樣化的特殊教育形式，包括巡回教育、融合教育*、個別化教育、治療教育。首次在法律條文中提出融合教育概念，“特殊教育對象在普通學校就讀或者特殊教育機構的在校生參與部分普通學校課程稱為融合教育”。為了有效落實個別化教育，還要求為每個特殊教育對象擬定個別化教育計劃。這是第一次以法律用語規定個別化教育計劃的擬訂和實施。(5)保障特殊教育對象及監護人的權力。在修訂法第25條專門規定特殊教育對象及監護人的權力。特殊教育對象及監護人對鑒定和教育安置有異議，可以向審查委員會提出再審申請，而審查委員會在接到申請30天內把重審結果通報申請人。1994年全面修訂《特殊教育振興法》后，韓國政府通過兩次專門的“特殊教育5年發展計劃”，提升特殊教育質量。韓國政府首先通過加強特教師資培養體系，提高特殊教育教師專業化水平。為改善融合教育質量在普通學校教師培訓中開設特殊教育相關課程，2007年該比率達到79．9%。除外還逐年增加特殊教育財政預算，改善特殊教育辦學條件。特殊教育財政預算1998年占教育預算1．9%，2007年計劃提高到3%以上，實際完成情況各地區不均衡，如釜山增加到2．7%，仁川增加到4．4%。為解決學前特殊教育和高等特殊教育發展滯后的問題，1998年至2007年之間逐漸擴大身心障礙者早期教育和高等教育機會。普通幼兒園特殊班數量從5個增加至1414個。招收身心障礙學生的大學也從1996年的20所增加到80所。
42007年頒布的《特殊教育法》開啟“融合、生涯、支援”為核心的韓國特殊教育時代
進入21世紀隨著韓國特殊教育理念和思想的革新，特別是身心障礙者及其監護人權益意識增強，頒布30年的《特殊教育振興法》面臨新的挑戰。《特殊教育振興法》主要涉及初、中等特殊教育，在障礙嬰幼兒早期教育、障礙者高等教育和成人教育極少涉及。學者和家長認為《特殊教育振興法》不夠具體明確，不能有效保障身心障礙者的權益。2007年韓國政府廢止《特殊教育振興法》，頒布新的《特殊教育法》＊＊。《特殊教育法》把韓國特殊教育引向促進融合、關注生涯、提供支援的特殊教育時代。《特殊教育法》共有38條129項條文，比1994年多10條55項，條文更加具體，具有可操作性。
4．1重新定義“融合教育”概念
1994年的《特殊教育振興法》把特殊教育學校學生部分參與普通學校課程也納入融合教育范疇，在《特殊教育法》中重新定義融合教育，提出融合教育是“不受障礙類型和程度限制，特殊教育對象在普通學校與同齡人一起接受滿足個別教育需求的適當的教育”。從此新定義下的融合教育迅速發展，成為韓國特殊教育主流。根據2012年特殊教育年度報告書，6707所普通學校設有14562個全日制融合班級，實施完全融合教育。1994年以前特殊班以分離式教育為主，1994年《特殊教育振興法》修訂之后逐漸轉變為部分時間融合教育，2007年以后大部分特殊班采用部分時間融合教育。為了保證融合教育質量，在《特殊教育法》及其施行令中具體規定融合教育支援措施。有障礙學生的普通學校即使沒有特殊班，學校也應為障礙學生擬定融合教育計劃，本地區的特殊教育支援中心為普通學校融合教育提供巡回服務，要保證每個學生每學年150課時。
4．2提出貫穿身心障礙者生涯的特殊教育體系
《特殊教育法》共有6章，其中第四章主要闡述嬰幼兒、初、中等特殊教育，第五章則重點闡述障礙者高等教育和終身教育，這為韓國身心障礙者生涯教育體系奠定法律基礎。身心障礙者義務特殊教育范圍擴大到15年(3－17歲)，實施幼兒園到高中階段特殊義務教育，對未滿3歲障礙嬰兒和特殊教育學校專攻科階段學生提供免費教育。為促進身心障礙者的高等教育和終身教育，《特殊教育法》專門用6個條文規定相應內容，要求大學應設置特別支援委員會專門負責障礙大學生相關事宜，為障礙大學生提供人力支援和輔具支援。21世紀終身教育備受韓國民眾的關注，為了促進身心障礙者終身教育，《特殊教育法》規定開設專門的障礙者終身教育課程，擴大障礙者終身教育機會。
4．3為“特殊教育支援中心”的有效推行提供法律保障
在第二次特殊教育發展綜合計劃(2003－2007年)中，曾規劃推廣特殊教育支援中心，支援安置在家庭、醫院以及普通班級的特殊教育對象，但因沒有法律依據，沒有得到實質性發展。《特殊者教育法》中明確要求設置特殊教育支援中心，其主要任務是早期發現、診斷評估、信息管理、特殊教育研修、支援學習教學活動、支援特殊教育相關服務、巡回教育等。1994年《特殊教育振興法》中提出治療教育，在《特殊教育法》中轉變為治療支援，作為特殊教育相關服務的一種。從此治療教育從教育活動轉變為有專門治療師提供的治療支援。在之后頒布的施行令再次強調治療支援包括物理治療、作業治療、言語治療、聽力治療、心理行為治療等，治療支援的提供者應獲得“醫療技師法”或“資格基本法”規定的國家認可資格證。特殊教育對象需要治療支援，但特殊教育學校和特殊教育支援中心無法提供時，教育長或教育監聯系障礙福利機構提供治療支援。2008年，韓國政府頒布第三次“特殊教育發展5年計劃(2008－2012年)”，這是《特殊教育法》頒布后的第一個特殊教育發展計劃。第三次特殊教育5年計劃最大的成果是實現幼兒園到高中階段的義務特殊教育和障礙嬰兒以及專科階段學生的無償特殊教育。正在進行中的第四次“特殊教育發展5年計劃(2013－2017年)”，其宗旨是提供能夠實現夢想和才能的適當特殊教育，促進障礙學生主動參與社會。根據韓國教育部頒布的2014年特殊教育年度報告書，2014年就讀普通學校特殊班級和全日制普通班級的障礙學生共有61451人，其中就讀全日制普通班級的障礙學生占25．5%，74．5%的障礙學生在特殊班級接受部分時間融合教育。2007年以后，有了法律保障特殊教育支援中心數量持續增長，到2013年韓國共有201個特殊教育支援中心，安排人員1432名，包括特殊教育教師、康復教師、治療師、輔助人員等。近幾年韓國障礙者的高等教育和終身教育也有長足的發展，2014年高中畢業的障礙學生共有6991人，升學率為46．4%，其中66%的障礙學生升入專攻科，16%升入專科大學，還有18%升入本科大學。為了支援障礙大學生順利完成專業學習，投入39億韓元用于輔助人員的聘用。2014年承擔障礙者終身教育課程的機構(包括夜校、特殊教育支援中心、特殊教育學校等)共有209個，財政預算達到28億韓元。
5結語
（一）明確了各級政府發展特殊教育義務教育的責任《中華人民共和國義務教育法》規定：“縣級以上地方人民政府……對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務教育。”《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：“政府、社會、學校應當采取有效措施……幫助其完成義務教育。”《中華人民共和國殘疾人教育條例》指出：“地方各級人民政府應當將殘疾兒童、少年實行義務教育納入當地義務教育發展規劃并統籌安排實施。”可見，各級政府部門對特殊教育義務教育的責任有了一定分配，且責任范圍更加細致。
（二）明確了特殊教育義務教育的辦學模式《關于實施〈義務教育法〉若干問題的意見》規定特殊教育義務教育“辦學形式要靈活，除設特殊教育學校外，還可在普通小學或初中附設特殊教育班”。《關于發展特殊教育的若干意見》規定要采取“多種形式辦學……各地要充分利用現有普通小學……在普通小學附設特教班”。《中華人民共和國殘疾人教育條例》第十七條規定“適齡殘疾兒童、少年可以根據條件，通過下列形式接受義務教育：普通學校隨班就讀；在普通學校、兒童福利機構或者其他機構附設的殘疾兒童、少年特殊教育班就讀；在殘疾兒童、少年特殊教育學校就讀”。中國殘疾人事業五年計劃綱要更是明確指出要形成以隨班就讀和特教班為主體、特殊教育學校為骨干的殘疾兒童少年義務教育格局。這些政策都明確規定了我國特殊教育義務教育的辦學模式。
二、我國特殊教育義務教育現狀及存在的問題
（一）特殊兒童義務教育入學率不高2001~2012年，我國殘疾兒童義務教育入學率逐年上升，由52.02%上升到80.19%。尤其在2008~2009年，入學率由65.02%增長到79.05%，增長了14.03個百分點，實現了跨越式增長。但總體來看，特殊兒童義務教育入學率仍遠遠低于全國適齡兒童義務教育入學率，而日本在1997年殘疾兒童的入學率就已經超過了“98%
（二）義務教育階段特殊教育學校數量不足教育部公布的數據顯示，2002年我國義務教育階段特殊教育學校1624所，處于最低水平，2012年創歷史新高，達到1853所，增加129所，增速較慢，而這1853所學校，承擔著適齡殘疾兒童少年近37萬，遠不能滿足其需求。據調查“全國尚有近500個30萬以上人口的縣市還沒有建立特殊教育學校”。而且在已有的特殊教育學校中，還有相當一部分存在小、舊、破等問題。
（三）特殊教育義務教育區域發展不均衡從我國區域劃分來看，各區域特殊教育義務教育發展不平衡。以2010年為例，我國東部地區11省共有775所特殊教育學校，占全國的45.45％，中部地區8省共有特殊教育學校539所，占全國的31.61%，西部地區12省共有特殊教育學校391所，占全國的22.93％。可見，大部分學校都集中在東部地區，而中、西部地區學校數較少，特別是西部地區與東部地區和中部地區差距巨大。
三、完善我國特殊教育義務的教育對策
（一）完善我國特殊教育義務教育政策教育政策是推動我國特殊教育發展的重要力量。為此必須完善特殊教育義務教育政策，加快特殊教育義務教育立法進程，明確特殊教育義務教育責任主體，加大法律法規執行力度。此外，政府有關部門還應制定政策落實情況相關獎懲措施，推動各項法律政策實施，而學校作為特殊教育義務教育的法定組織，應明確政府對其的法律責任，承擔起應有職責，以保障殘疾兒童接受義務教育的權利。
（二）加強義務教育階段特殊教育學校建設針對目前情況，國家應采取硬性手段，為各省、自治區、直轄市制定符合該地區的特殊教育義務教育學校建設目標。各級地方人民政府應該承擔起建設特殊教育義務教育學校的責任，并將其作為國家驗收地方基礎教育設施建設的重要指標之一。另外，國家和各級人民政府應從特殊教育專項經費中劃出相當比例用于學校建設，并鼓勵社會力量捐資助學。在此基礎上，逐步提高特殊兒童義務教育入學率。
（一）研究對象
本論文以大連市日新學校，大連市盲聾學校，大連市沙河口區啟智學校，大連市中山區培智學校，甘井子特殊教育中心5所特殊教育學校的體育教育現狀作為研究對象。考慮到殘疾學生的特殊性，根據研究需要，抽樣調查學生均為具有一定思想和行為能力的殘疾學生，共計300人，其中男生162名，女生138名。教師18名。
（二）研究方法
1.文獻資料法
查閱有關特殊教育理論、殘疾人體育的論文、報刊、書籍，下載與學校體育有關的學術論文，以及與特殊教育體育有關的專著，收集國家有關殘疾人的法規、文件，并及時了解殘疾人體育教育的研究動態，為本研究的開展提供理論支撐。
2.問卷調查法
本論文以大連市內5所特殊教育學校為研究對象提出相關的問題，發放問卷300份，回收問卷300份，回收率為100%。無效問卷15份，有效回收率為95%。教師問卷18份，回收問卷18份，回收率100%。通過調查得出大連市特殊教育學校體育開展現狀、以及影響開展因素的材料，為大連市進一步推廣特殊教育學校體育的開展提供可實施的方案依據。
3.數理統計法
本論文運用數理統計的方法對所獲得的有效問卷進行數據統計與分析，對調查大連市特殊教育學校體育運動開展現狀、以及影響開展的因素等數據進行統計分析，得出結論，并提出相應的對策。
4.邏輯分析方法
以邏輯規律為指導，根據事實材料，下定義，形成概念，作出判斷,進行推理，構成理論體系的方法體系。本論文主要采用比較法，對研究內容進行鑒別和分析，對大連市特殊教育學校體育運動如何順利開展提供可施實性的方案對策。
二、調查結果與分析
（一）大連市特殊教育學校體育與健康課教學開展現狀
1.大連市特殊教育學校體育與健康課開課情況在新課標中明確規定體育與健康課的各年級學時數分別為：包括0.5學時健康理論課在內，1～2年級相當于每周4學時，3～6年級和7～9年級相當于每周3學時，高中1～3年級相當于每周2學時。從表1中可以看出，大連市特殊教育學校中大部分的課時安排都是一個星期3個學時，還有兩所學校只開設了2個學時，3個學時以上的比例基本沒有。其中健康課為0.5個學時，在所調查的5所學校中，每個學校都可以很好地完成健康理論方面的教學。說明大連市特殊教育學校的課時數基本可以達到國家的標準，開課情況良好。但如果考慮到教學對象的特殊性，相應的增加1-2課時的體育課對殘疾學生的身體恢復和生活能力的提高是有必要的。2.大連市特殊教育學校教材使用情況目前大連市特殊學校在教材體系建設方面還缺乏統一規范的執行要求和實施標準，這直接影響到體育課的教學效果，達不到特殊體育教育的目的和要求，更是降低了特殊學校整體的教學質量和辦學水平。3.大連市特殊教育學校體育教學內容設置情況體育教學內容是構成教學活動的基本要素，是為了達到體育教學目標而選用的體育知識和技能的體系。大連市特殊教育學校的體育教學中主要內容還是集中在籃球、田徑等競技性較強的運動項目上（見圖1）。教學內容的選擇缺乏針對性，對提高殘疾學生的身體康復、增強適應性用處不大。4.大連市特殊教育學校體育教學組織形式情況在對教師進行的體育課教學組織形式調查發現（見表2）：采用最多的是以班級為單位組織教學，占50%，這主要是也因為以教學班為單位組織教學是最簡單、方便、省事，容易實現的一種規模。采用以障礙類型分類教學的占28%，基本實現了以不同障礙類型來組織教學。其次是能力強弱分組組織教學占17%，采用最少的是以興趣分組組織教學，僅占5%。《特殊學校教育暫行規程》第十九條規定:應根據學生的實際情況和特殊需要，采用不同的授課制和多種教學組織形式。[2]作為殘疾學生的體育教師，除了要完成正常的教學任務外，還需要注意學生的意向和興趣，以提高他們參與體育課和身體鍛煉的積極性，所以在教學組織上更要體現創新性，新穎性。5.大連市特殊教育學校體育教學方法運用情況體育教學方法是指在體育教學過程中，在一定的體育教學原則指導下，師生共同為實現教學目標，并合理組合和運用場地、器材、手段的活動方式。由于特教學校體育教學的特殊性，體育教師只能采用視覺手語式教法和聽覺觸摸式教法，特殊教育學校體育教師雖然認識到了殘疾學生的特殊性，但沒有深入研究針對不同殘疾類型的學生創造一些新的教學方法。
（二）大連市特殊教育學校體育師資隊伍基本現狀
1.大連市特殊教育學校體育教師專業、學歷、職稱比例情況
調查發現（見表3），體育教育專業畢業的教師有6位，占33%；特殊教育專業畢業的教師有7位，占39%；所學專業即不是體育教育也不是特殊教育的有2位教師，占11%，這在一定程度上制約了特殊學校體育教師的專業化發展。學歷主要是以本科為主，但中專和大專學歷仍占一部分比例，本科以上學歷人數只有1人。從中可以看出，大連市特殊教育體育教師的整體學歷水平都略低于普通學校。另外，在對18位特殊教育學校體育教師的職稱情況調查結果顯示：初級職稱3人，中級職稱9人，高級職稱6人，可以看出大連市教師職稱結構總體狀況良好。
2.大連市特殊教育學校體育教師性別、年齡比例情況
調查結果顯示，大連市特殊教育學校體育教師男女比例相差明顯，女教師比例只占全部體育教師人數的17%，還不到總數的三分之一，有的學校甚至都沒有配備女體育教師。分析其中緣由，可能是受特殊教育事業的特殊性以及受中國傳統觀念的影響。對特殊學校體育教師年齡構成的調查結果顯示（見表4）：30歲以下的教師有7人，占39%；中年教師占61%。由此可以看出，大連市特殊學校體育教師隊伍是以中年教師為主體。從教師年齡和教齡來看，大連市特殊教育學校的教師年齡是合理的，因此具有很大的發展潛力，這為大連市特殊學校體育的良性發展奠定了堅實的基礎。
3.大連市特殊教育學校體育教師開展體育活動的影響因素
教師對學校體育工作開展的影響因素的認識直接影響特殊教育學校體育的開展。針對特殊教育學校體育工作的特點提出了以上幾條可能出現的影響因素(見表5)。社會對特殊體育教育的重視和關注程度不夠是特殊教育學校體育工作實施者認為的影響特殊體育教育的主要因素。教師對學校體育工作開展的影響因素的認識直接影響特殊教育學校體育的開展，對學生的體育意識的影響是至關重要的，如何消除所有不利因素，提高教師對體育活動的開展的積極性是開展特殊教育學校體育的一個重要條件。
（三）大連市特殊教育學校體育場地、器材與經費基本現狀
體育教學設施是體育教學活動賴以進行的物質基礎，它通過自身的完善程度制約和影響著教學活動的內容和水平[3]。有健身房的學校占40%，有單雙杠的學校占60%，有乒乓球臺的學校占100%，大部分學校體育器材僅滿足于課堂教學的基本要求，品種單一數量偏少，特別是可供殘疾學生康復運動訓練的器材更少，有的體育活動根本無法開展。不能滿足所有需求。這對特殊教育學校體育的開展情況起著限制作用，所以場地器材仍然是一項急待解決的問題。通過調查得知5所學校中有2所學校體育經費是基本滿足的，有2所學校體育經費充足，只有一所學校的體育經費稍有不足。可見近年來國家和社會對于特殊人群和體育事業的關注日益增加，大連市政府以及社會各團體對于特殊教育的關心和愛護是顯而易見的，但仍然需要國家及社會各界對特殊學校從經費方面給予支持。
三、結論
（一）大連市5所特殊教育學校體育與健康課的運行狀況良好，基本可以達到國家要求的標準課時數。教學內容主要集中在田徑、籃球等競技項目，但缺乏針對性和實效性。
（二）大連市特殊教育學校的體育教材使用上，沒有統一的執行標準，過于老化，不能適應時代的要求。
（三）大連市特殊教育學校的體育教學主要是以
班級為單位和以障礙類型為單位為組織形式。體育教學方法主要采用直觀教學法，教法過于單一，缺乏創新性。
（四）大連市特殊教育學校的體育師資隊伍結構
不盡合理。男體育教師的數量遠遠多于女教師的數量，專業對口體育教師太少，學歷情況不均衡，教師積極性有待提高。但大連市特殊教育學校體育教師的年齡是較符合教學需要的。
（五）大連市特殊教育學校的體育經費情況良好，但體育活動面積遠遠低于特殊學校建設標準要求，無法達到滿足教師體育教學和學生體育活動的要求，“一場多用”的現象十分普遍。
（六）大連市特殊教育學校應該進一步進行課程改革，針對學生的特殊性，制定符合學生身心發展的教學方案；加強課外活動的組織；建立科學的體育師資隊伍；加大經費投入建設能夠增強殘疾學生身體恢復的專門器材，在各個方面引導學生形成正確的體育意識。
四、建議
（一）深化課程改革，建立特殊教育學校體育課程新體系
首先要更新課程理念，打破以競技項目為中心、以傳授運動技術為主的傳統的體育課程內容和結構體系，根據殘障學生身心特點確定體育項目；課程內容的選擇要有針對性，要開發符合殘疾學生特點的課程資源盡快制定編寫一套具有中國特色的、符合不同殘疾類型學生身心特點的體育教學大綱以及體育教材，確保體育教師體育教學的科學性和規范性。
（二）建立科學的教師體系，加強師資隊伍建設
建立全省的特教師資培訓基地，由點及面在全省形成特教培訓的平臺和網絡，形成中等特殊教育師資培訓考級認證制度。另外，要樹立特教教師先進典型，弘揚先進教師敬業精神，提升特教教師的社會地位。宣傳特殊教育教師先進典型，培養教師良好的職業道德和個性品質，樹立堅定的為特殊教育事業無私奉獻的教師職業信念，吸引并穩定一批有志青年教師扎根特殊體育教育工作。
（三）加大經費投入，加強特殊學校體育場地、設施和器材建設
經濟支持是特殊教育最根本的支持措施，特殊教育的發展一定程度上取決于其高額的教育投入。合理有效的利用政府撥款，根據國家的有關政策和特教學校的實際情況，爭取國家對特殊教育投資的增加。另外，還要廣開渠道籌集經費，多元投入，吸引社會各界對體育事業的贊助。鼓勵社會力對特教學校體育場館、公益性體育機構和公共體育設施建設的支持。學校要配置一定的必配類和選配類器材，還要根據殘疾學生的身心發展需要研制和開發殘疾人體育器材。
（四）正確引導殘疾學生養成并提高終身體育的意識
從終身體育的角度來看，特殊教育體育與健康課程的重要目標就是要樹立殘疾學生對體育與健康的正確認識，使殘疾學生形成正確積極的體育態度。所以我們對特殊教育學校體育教師提出以下要求：（1）正確引導殘疾學生從事體育鍛煉。（2）培養殘疾學生養成體育鍛煉的興趣能力。（3）提高參與體育的意識和對體育的認識。順應時代要求，大眾性健身項目不斷涌入校園生活，在科學應用的前提下，對健身、健美、健心等方面做工作，有利于殘疾學生終身體育意識的形成，以滿足殘疾學生的特殊需求。
（五）加強宣傳的力度，讓整個社會一起關心和愛護殘疾學生
特殊教育學校的語文教學情況并不樂觀，很多特殊教育學校的語文教學存在很多問題，其教學理念與社會發展需求相脫離，很多教學手段也比較守舊，使得其語文教學效果不甚理想。
（一）教學方式過于單調化
特殊教育學校的學生都帶有不同程度的殘疾或缺陷，對于這類學生的語文教學就要采取合適的教學方式。但是，很多特殊教育學校并沒有重視教學方式的改革。教師沒有重視學生的需求，也沒有顧忌每一名學生的知識接受情況。語文教學方式的單一，毫無新意，對本來就帶有生理缺陷的學生來說，這樣的教學方式不能激發他們的熱情，這不僅不利于教育目標的實現，更加無法讓學生獲得全方位的發展。
（二）教學內容過于書本化
特殊教育學校的語文教學應該重視教學內容，因為教學內容是整個語文教學的核心部分。如果特殊教育學校的語文教師經常按照書本進行朗讀和講解，而且讓學生反復閱讀，會使得學生經常面臨重復性的知識內容，這不僅不能培養學生的學習興趣，還會讓這些帶有殘疾的學生越來越失去學習的信心，甚至對他們的心理也會產生不利的影響。有的語文教師忽視學生的心理需求，忽略學生的興趣點，對語文教學內容沒有做出合理的更改，致使教學內容缺少吸引力，這不僅造成學生對語文學科興趣低下，而且使學生的思維也得不到很好的啟發，從而甚至影響學生的學習狀態和語文能力的提高。
二、創新教學策略，提升教學質量
對特殊教育學校實行語文創新教學，激發學生的學習熱情，培養語文學習興趣，可以全面改善語文課堂教學氛圍。
（一）用多元化教學方式來改善課堂氛圍
特殊教育學校的語文教師應該充分重視教學方式的創新，要結合一些其他特殊教育學校在語文教學方面的優點，針對學生的不同水平和層次制定一些新穎且富有教育意義的教學方式，并將語文知識滲入其中，使學生通過這些新穎的教學方式獲得語文知識，逐漸產生主動學習意識，而且這些多元化的教學方式的運用可以極大改善語文課堂教學氛圍，使學生有效提高語文學習效率。
（二）豐富教學內容，培養學生興趣
教師要豐富語文教學內容，將書本中枯燥的知識靈活化，使之帶有生動性。教師可以將教學內容設定為一些故事情節，利用故事來吸引學生的眼球，集中學生的注意力，讓學生在故事中獲得語文知識，掌握語文知識；教師也可以增添教學內容的趣味性，如增添游戲、趣味的圖片和短片等，利用這些色彩性強、趣味性高的教學內容讓學生在潛移默化的興趣中獲得語文知識。這不僅有利于培養學生的語文學習興趣，也有利于學生思想道德水平的提升和學生積極學習心態的培養，還有利于學生樹立正確的學習價值觀和學生的全面發展。
三、結語
特殊教育學校文化建設的目標在于創設一種氛圍，不僅能夠陶冶特殊教育學校師生員工的情操，培養特殊需要兒童健康向上的人格，并且規范特殊教育學校師生的日常行為，給特殊需要兒童提供最少受限制的環境，從而最大程度上促進特殊需要兒童的發展。特殊教育學校文化的內涵包括了三個層面：一是物質文化，主要指一種自然與人文和諧的外觀物質狀態的特殊教育學校文化；二是制度文化，主要指特殊教育學校的組織結構及規章制度；三是精神文化，主要指特殊教育學校的校風、教風、學風，是特殊教育學校整體精神面貌的集中體現。
（一）物質文化。特殊教育學校物質文化是特殊教育學校文化的物化形態，是特殊教育學校文化的“硬件”，是特殊教育學校師生員工在教育實踐中創造的各種物質設施。特殊教育學校物質文化主要通過特殊教育學校標志、環境以及建筑設施等物質表現形式來體現的。首先，一個具有代表意義的特殊教育學校標志就能很好彰顯該校的教育目標和特色，這些標志大到特殊教育學校的校訓石、小至特殊教育學校的校徽。如湖北遠安特殊教育學校的校門口就有一塊體現該校物質文化的景觀石，上面刻有“團結、和諧、自信、進取”八個大字。其次，特殊教育學校環境是特殊教育學校物質文化的重要組成部分，它包括特殊教育學校外部環境和特殊教育學校內部環境。舒適優雅、清新自然的特殊教育學校外部環境能安定情緒、陶冶情操。如一般盲校都具有色彩鮮明、綠化環保、無障礙設施的外部環境，盲校的內部環境則富有個性、優美和諧，啟迪思想、凈化育人。且大多數特殊教育學校的樓道上隨處可見張海迪、邰麗華等知名殘疾人的畫像和事跡，以此來激勵學生自強自立。最后，特殊教育學校建筑設施主要包括特殊教育學校的人文景觀、教學設施等。一般的特殊教育學校都有獨具特色的人文景觀，如湖北省武漢第二聾校的主題雕塑區、蘇州園林風格的休閑園區都是該校標志性的人文景觀；在教學設施方面，在信息化時代的背景下特殊教育學校大都配建了多媒體室、圖書室、電子閱覽室、語訓室、感統訓練室等現代化功能室。
（二）制度文化。學校制度文化是學校文化的規范層，是師生在交往過程中締結的社會關系以及用于調控這些關系的規范體系，是學校在法令、行政、道德層面上建立起來的，與學校價值觀念、管理觀念相適應的學校規章制度、管理規定、公約守則等。一般特殊教育學校的管理制度主要有特殊學校各部門管理制度、學生管理制度、班級管理制度、教育教學管理制度、學校安全管理制度等。如湖北省宜昌市特殊教育學校根據其實際情況針對學校的教職員工和學生分別制定了《教學工作檢查制度》、《教案評估標準與獎懲辦法》、《特殊教育學校教研活動制度》和《文明班級評比方案》等。這些特殊教育學校的管理制度都是為了規范特殊教育學校師生員工的行為，使得特殊教育學校各種活動都能有效進行，從而提高特殊教育學校的工作效率。但先進的特殊教育理念則要求特殊教育學校的制度文化不僅體現在學校的“硬”制度層面，更多的制度文化表現在特殊教育學校軟環境的制度上。學校軟環境是在學校中客觀存在的且無形的，它由人為因素（主要是教師）把握并以不可量化的方式對學生身心發展產生較大影響。如湖北省宜昌市特殊教育學校堅持“三情”管理制度，即“有情的管理者”———人格管理；無情的管理制度———依法治校；絕情的管理行為———執法必嚴；通過建立“權責清晰、分類科學、機制靈活、監督有效”的學校管理制度來調動全體教職工的積極性、責任感來創建學校的軟環境。
（三）精神文化。在任何一所學校的文化體系中，物質文化體現的是學校的風貌體系，處于文化體系的表層；制度文化體現的是規范體系，處于文化體系的中層；它們都受到學校的價值觀體系的引領，或者說是受到深層的學校精神文化的引領與協調。特殊教育學校精神文化是特殊教育學校文化建設的核心內容，而特殊教育學校精神文化的實踐形態又主要體現在特殊教育學校校風、教風、學風上。校風是指一個學校的思維方式、治學態度等，它在一定程度上體現了學校的辦學理念、培養目標、價值取向與行為方式。特殊教育學校的校訓能直接體現特殊教育學校校風。如湖北省武漢盲校的校訓是“致和尚善奮發有為”，該校訓很好地表達了學校的精神文化，提倡人和事順、上善若水、奮發向上、有為每天。教風是學校中的教師在工作和生活中所形成的，并表現出共同的、穩定的特點和行為傾向，是教師職業道德、工作態度、專業知識、教學能力、教學方式的綜合表現。如湖北省武漢盲校對學校老師在教學實踐方面的教風進行總結，表現為一補，即開發潛能、缺陷補償；二分，即分層分類、因材施教；三度，即注意廣度、把握深度、提高效度；四動，即動手摸、動口說、動腦想、動筆做；五學，即預學、展學、論學、助學、獲學。學風是學生在學習、生活中養成和表現出來的共同的典型的思想和行為傾向，是學生的學習動機、興趣愛好、學習形式和態度文化價值觀念的綜合表現。特殊教育學校因為學生個體的差異性和多樣性較大，其學風與普通學校的學風會有明顯的差異。在普通學校里，優良的學風更多注重于學生知識的學習和學生的能力全面發展，而特殊教育學校大都首先注重的是構建特殊需要兒童自信、自強、自立的學風，通過組織大量活動游戲來樹立學生的自信心和培養學生自強的優良品格，其次要注重形成學生自覺和主動的學習知識和技能的學風。
二、特殊教育學校文化建設的困境
隨著國家對特殊需要兒童受教育情況的日益重視和特殊教育事業發展的大力支持，我國大部分省市都已經建立了特殊教育學校，但因經濟文化等原因導致的地區差異，使各省市的特殊教育學校發展情況參差不齊，而每個特殊教育學校文化的建設也面臨這樣或那樣的困境。在特殊教育學校文化建設上，是應堅持本土內生還是選擇異地移植；是繼續一元觀念還是吸取多元觀念；是繼承傳統還是開拓創新。這些都是在建設特殊教育學校文化時值得深思的問題。
（一）本土內生與異地移植。一個特殊教育學校的文化要素和特性在這個特殊教育學校創立之初就開始具備了，并隨著學校的發展和改革而不斷豐富。我國許多特殊教育學校文化建設都帶有濃厚的本土氣息，而這些本土學校文化的建設與我國五千年的悠久文化歷史是息息相關的。如江浙一帶的特殊教育學校開設了刺繡這一極具中國本土文化特色的課程，不僅有利于弘揚中國傳統文化的精髓，陶冶學生的審美修養，同時能開發學生智力，啟迪學生智慧，培養學生能力，為學生能學得一技之長就業奠定基礎。又如我國新疆地區的特殊教育學校，雙語型的教學（民族語與普通話）、學校師生的民族服裝、學校的建筑設計和環境等都體現了其民族特色和本土地域特色。這些本土內生的學校文化有的是其建校以來就一直存在并延續下去的，也有的是隨著特殊教育學校的轉型與變革而不斷創生的。然而隨著文化的傳播，西方的特殊教育理念、特殊教育課程、特殊教育教學方法等開始傳入我國，我國特殊教育學校發展在堅持本土特色的同時也汲取外國先進的思想理念和教學方法，而這些異地移植的文化也給特殊教育學校文化建設帶來了不可忽視的影響。一些特殊教育學校在學習西方的特殊教育實踐時，建立了一系列體現特殊教育學校物質文化建設的教學環境與設施如心理咨詢室、音樂治療室、沙盤室、兒童行為觀察訓練室、感覺統合實驗室、游戲治療室、蒙臺梭利教學實訓室、幼兒游戲情景教學實訓室等。這些異地移植的特殊教育功能室與一般的教育學校設施有機結合，使特殊教育學校的物質文化建設在最大程度上滿足特殊需要兒童的需求，體現特殊教育學校文化建設以人為本的特色。此外一些特殊教育學校文化建設也體現于異地移植的特殊教育課程中，如感覺統合訓練課、律動課、定向行走課、溝通交流訓練課、生活自理訓練課、社會適應課等等。這些異地移植的課程和學校普通課程的結合反映了特殊教育學校培養目標和課程改革的目的———促進每一個特殊需要學生獲得整體與和諧發展的素質教育。但這些異地移植的文化是否都能自然的融入中國并給中國特殊教育的發展帶來正效益，這在特殊教育學校文化建設中是有待探究的。
（二）一元觀念與多元觀念。無論在普通教育領域還是在特殊教育領域，長期以來的學歷主義的一元價值觀念都在起主導作用。一方面這種一元價值觀念給特殊教育學校文化建設帶來積極的影響，特殊需要兒童上學的意識逐漸增強，特殊教育學校的入學比率明顯提高，并且越來越多的家長想讓自己的孩子進入高等學府，學習科學文化知識。這在一定程度上給特殊教育學校的文化建設帶來正能量；另一方面，這種一元的價值觀念對特殊教育學校文化建設存在一定弊端。一些特殊教育學校文化注重學生的學業成績，以應試為重，而不是以人為本。這種一元的學歷主義觀念打擊了特殊需要兒童積極發展的自信心，束縛了特殊需要兒童的思想，更窄化了衡量人才的標準，使許多特殊需要兒童的個性都不到展現和發展。隨著科技的快速發展和外來文化的傳入，一些特殊教育學校開始改變一元的觀念，走向多元化的學校文化建設，多元觀念使特殊教育學校文化建設更具有理解、包容、平等的特點，首先，知識層面的特殊教育學校文化建設，學校可以開展多種教育選擇，尊重不同個體的個性差異，讓特殊需要兒童有多樣化的選擇。受教育者的多樣化選擇，體現了人性化的教育取向，體現了對人的生命的終極關懷，從而極大地喚醒和激發學生的學習興趣和熱情，實現教育的師生互動和增加學生的成功體驗。其次，價值觀念層面的特殊教育學校文化建設，特殊教育學校要營造積極樂觀的學習環境、生活環境，如自信的做人、自立的生活、自強的學習。古希臘哲學家德謨克利特有這樣一句名言：“所有勝利之中，戰勝自己是首要，也是最偉大的勝利。”讓特殊需要兒童學會接納自己包容他人，樹立積極的價值觀和人生觀。最后，藝術層面的特殊教育學校文化建設，大部分特殊教育學校每年都會選派學校優秀的藝術人才參加教育部、中殘聯、省殘聯等舉辦的各種各樣的藝術大賽，如“身殘志更堅，巧手繪明天”的全國美術大賽。同時特殊教育學校也很注重藝術教師隊伍的培養和藝術專業人才的引進，自主編寫藝術教育的校本教程。
（三）繼承傳統與開拓創新。學校文化建設是指自主地、理性地對已有學校文化的總結概括、分析反思，在此基礎上根據學校改革和發展的新目標引入新的文化要素對已有學校文化進行改造和重組，以弘揚學校優秀文化傳統，創建學校的新文化。可見學校文化建設的過程就是在傳承舊的學校文化的同時創造出新的學校文化。特殊教育提升計劃（2014—2016年）的通知中提出到2016年，全國基本普及殘疾兒童少年義務教育，視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%以上，其他殘疾人受教育機會明顯增加。截止2013年底我國已經有特殊教育學校1933所，比上年增加80所，每一所特殊教育學校的學校文化建設都離不開其自身的歷史文化背景；并且真正面向未來的學校文化，恰恰是扎根于傳統與現實的文化土壤中，能孕育出超越歷史與現實的文化，學校文化本身也應體現指向未來和超越的本質。如我國建立最早的一所特殊教育學校———瞽叟通文館，是由蘇格蘭人穆•威廉創建，創建于1874年，現為北京市盲人學校，距今已有139年的辦學歷史。北京市盲人學校現在具有的深厚文化底蘊與其悠久的辦學歷史是緊密相連的。又如一所由中國人建立的最早的特殊教育學校———南通市盲啞學校，由張騫在1916年創建。當時張騫辦學的宗旨是“本校以造就盲啞具有普通之學問、實業之技能及日用操作之知識，俾能自立謀生為宗旨”，此辦學宗旨與當時的社會形勢、國情背景是密不可分。而現今的南通市聾啞學校、盲童學校的辦學理念也是在繼承傳統的基礎上形成的。對于辦學歷史較短、在學校文化傳統方面積淀還不夠深厚的特殊教育學校來說，在學校文化建設上則更傾向于積極勇敢地開拓創新。在這些特殊教育學校中，學校的師生員工可以在規劃特殊教育學校的發展和變革過程中，能更好的審視特殊教育學校的發展定位，將新的特殊教育理念、文化與特殊教育學校的變革實踐中不斷產生的創舉結合，從而形成具有新意且符合特殊教育學校實際的學校文化。如深圳元平特殊教育學校提出了新穎豐富的辦學理念：以人為本、教育服務、教育經營和教育科研創新等四大理念，而不再是過去傳統單一的辦學理念；并致力于在特殊教育學校課程建設、特殊教育學校學生職業教育、特殊教育學校學生醫療康復、特殊教育與信息技術、特殊教育學校特奧運動等方面來凸顯該特殊教育學校文化的特色創新。然而文化創新與文化傳統并不矛盾，創新也與傳統有著密不可分的聯系。魯迅先生曾說“：新的階級和文化并非突然從天而降，大抵是發達于對于舊支配者及其文化的反抗中，亦即發達于和舊者的對立中，所以新文化仍然有所傳承，于舊文化也仍然有所擇取。”因此，繼承傳統是為了更好地創新，特殊教育學校文化的建設應在傳統上創新，在創新中發展。
三、特殊教育學校文化建設的路徑
為了解決特殊教育學校文化建設中存在的困境，特殊教育學校應該注重校長辦學理念的科學，彰顯學校文化的全納理念；創建特殊教育學校的生態文化，構建特殊學校師生的學習共同體；加強特殊教育教師的合作文化，促進校本課程的開發與實施。
（一）注重校長辦學理念的科學，彰顯學校文化的全納理念。辦學理念是全體學校成員對學校的理性認識、理想追求及所持教育觀念或哲學觀念，它是建立在對教育規律和時代特征深刻認識基礎上的。它包括“學校是什么”，“學校具有什么使命”“，發揮什么作用”等這樣一些對學校基本問題的價值判斷和識別。特殊教育學校校長辦學理念則是對理想特殊學校模式的系統構想，是特殊學校發展的的精神動力，更是特殊學校的一面旗幟。一個好校長就是一所好學校，每一位校長科學的辦學理念都是對辦學實踐的理性思考和理想追求。如廣東省深圳元平特殊教育學校校長始終堅持“以生為本，育殘成才”的辦學宗旨，全面實施素質教育，積極探索“教育、康復、就業訓練一體化”的辦學模式和以殘疾學生發展為本，以道德、文化、科學教育為中心，以身體、心理康復為基礎的教育發展途徑，強化就業訓練，培養學生“自尊自強、頑強拼搏、超越自我、立志成才”的品質，努力為殘疾學生將來平等、充分參與社會生活，適應社會需要打好基礎。校長科學的辦學理念使得該校被譽為中國特殊教育的一面旗幟，成為了展示中國特殊教育事業和事業的窗口。隨著全納教育理念的深入，我國普通小學、初中隨班就讀和附設特教班招收的學生截止2013年底已經有3.50萬人，在校生19.08萬人，分別占特殊教育招生總數和在校生總數的53.12%和51.84%，在特殊教育提升計劃（2014—2016年）中更明確目標，全面推進全納教育，使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育。由此可見隨班就讀和全納教育在我國的發展趨勢日漸明朗，因此特殊教育學校校長辦學理念也應隨著特殊教育事業的發展而更新，辦學理念應該彰顯全納教育的理念，構建特殊學校的融合文化，加強特殊學校與社會的交流，促進特殊學生與主流社會的融合，提升主流社會對特殊學生的全納與包容，從而加大隨班就讀和全納教育在中國的開展。全納教育理念強調學校、家庭、社會的融合，特殊教育學校校長應該通過融合培植互相關懷的學校文化，如四川成都青羊區的一所融九年制培智教育和六年制普通小學教育于一體的“特普共校”———成都市同輝（國際）學校。該校現由24個義務教育小學普通教學班和12個有特殊需要的培智班組成，普通班每班也有一到兩名經過測試可以隨班就讀的特殊需要的學生，該校校長堅持在“和諧博愛”的核心理念引領下實施“質量立校、習慣育人，實施愛的教育”，通過實施個別化教育，為每一名學生的成長搭建平臺，實現學校、家庭、社會教育的三結合。
（二）創建特殊教育學校的生態文化，構建特殊學校師生的學習共同體。生態文化是人與自然環境和諧相處的文化，它代表了人與自然環境關系演進的潮流,它的出現引發了一系列的變革。首先，是人的價值觀的革命，即用人與自然和諧發展的價值觀代替人統治自然的價值觀；其次，是世界觀的革命，即用尊重自然、敬畏生命的哲學，代替人類中心主義哲學,用關于事物相互作用、相互聯系的生態世界觀代替機械論、元素論；另外，它還會引發人類思維方式的革命，整體的生態學思維如萊昂波爾德等提倡的“像一座山那樣的思考”將代替機械論的分析思維。這一轉變已經在各個領域中表現出來，它是全方位的、深刻的人類文化革命和創新。特殊教育學校文化建設也因此發生了變革和創新，將生態文化融入學校文化建設，加強特殊教育學校生態文化建設，構建和諧特殊學校校園，生成特殊學校和諧教育。然而和諧教育的生成需要全校師生的共同努力構建學習共同體。在博耶爾看來，學習共同體是所有人因共同體的使命并朝共同的愿景一起學習的組織，共同體中的成員共同分享學習的樂趣，共同尋找通向知識的旅程和理解世界運作的方式，朝著教育這一相同的目標相互作用和共同參與。特殊教育學校學習共同體的生成一方面是創建學生學習共同體，即它的每一個成員都對自己的學習、其他成員的學習和整個共同體的學習承擔責任；另一方面為了使學習共同體高效地進行，需要組織教師共同體，即不斷提高教學質量、提升教師個人的專業技能為目的的同事合作小組。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出“建立跨地區教育協作機制”的重要思想。隨班就讀工作的區域聯動有助于整合優勢資源、推廣先進經驗、形成發展合力。近年來，中山市隨班就讀工作區域聯動得到進一步發展，建立了多級聯動機制，成立了“市、鎮（區）、校”三級隨班就讀工作體系，在開展過程中不斷完善“市教育局———鎮（區）文體教育局———中山特校與普校”的組織保障聯動體系，不斷完善“中山特校———鎮（區）隨班就讀中心校———隨班就讀學校”的具體實施聯動體系，不斷完善“特教專家———特教專業教師———隨班就讀骨干教師———隨班就讀教師———普校教師”的師資建設聯動體系等多元多級聯動機制。中山特校在區域聯動實踐中發揮著領頭羊的作用，工作伊始就從本校優選了10多位特殊教育骨干教師作為隨班就讀指導中心成員，對中山市24個鎮（區）分片區實施包干，落實責任分工，做到每個中心成員都負責2至3個鎮（區），每個鎮（區）都有2至3個聯系人，實現了特校與鎮（區）間協作的無縫覆蓋。緊接著建立了鎮（區）隨班就讀通訊本和全市隨班就讀工作群、開通了隨班就讀工作熱線和空中家校特教專欄，加強了省教育廳、市教育局、特校骨干教師、鎮（區）特教專干、隨班就讀學校各級行政與教師師間的聯動。又通過實地調研，甄選出各鎮（區）隨班就讀中心校，以點帶面地開展各項工作，促進中山地區隨班就讀教師培訓、教學教研、檢測評估、專業支持服務等工作實施。為促進中山地區隨班就讀教師由單一發展模式逐步邁向多元綜合發展模式，推動隨班就讀工作均衡、優質發展，中山特校實施了一攬子區域聯動工作計劃。先后邀請肖非、鄧猛、劉全禮、盛永進、王輝、許家成、李曉慶等專家教授進行全市隨班就讀培訓，開設“中山特教講堂”定期舉行特殊教育知識、技能的培訓；組織編寫《認識與幫助特殊兒童》系列叢書、隨班就讀文集，作為隨班就讀等學習材料；組織隨班就讀學校調研；組織撰寫隨班就讀教育信息簡報，協調各隨班就讀學校的經驗推廣；開展各隨班就讀學校間主題班會、學科教學、教育故事等研討、評比活動；組織建設中山市特殊教育和隨班就讀資源庫，協調各種隨班就讀資源服務隨班就讀工作。
二、普特融合：為殘疾兒童提供適宜的教育服務
隨班就讀是普通教育與特殊教育的一種融合形式，要提高隨班就讀的質量，就必須發揮普通教育與特殊教育雙方的優勢，加強普特融合。中山特校和普校的學生交流頻繁。中山特校的招生咨詢十分重視評估轉介工作，努力推薦適宜隨班就讀的輕度殘疾兒童入讀普校，中重度殘疾兒童在中山特校教育康復效果較好的也經常被轉介到普校隨班試讀。轉介不是終點，而是促進普融的開始。中山特校經常根據隨班就讀學校的工作反饋前往調研，協助教師加強對隨班就讀學生評估、制定個別化教育支持計劃、探索有效教學方法，指導隨班就讀中心校資源教室的建設和資源教師的培養。對于休學的殘疾兒童，中山特校不斷探索、實踐送教上門服務的新途徑。隨班就讀學生有特別需要的也可以來到中山特校接受專業支持服務。中山特校一方面加強對此類兒童的巡回指導，另外對需要進入中山特校接受言語訓練、運動康復、情緒行為調節、社會交往引導等專門服務的隨班就讀學生，中山特校優選專業骨干教師為他們進行有針對性的教育康復訓練，并對隨班就讀學生采用雙學籍管理辦法，記錄學生的個別教育經歷。通過校際合作與普特融合，近兩年有多所學校的隨班就讀學生到中山特校接受專門的教育康復訓練，其中有3名自閉癥兒童堅持了幾個學期，每周2小時接受溝通康復和社交技能干預。除此之外，中山特校每學年還接待超過200位特殊需要兒童來校咨詢。當遇到適宜到普校隨班就讀的特殊兒童時，學校通過評估檢測與耐心細致的溝通，推薦并積極跟進適宜兒童隨班就讀，為隨班就讀學生接受適宜服務提供持續支持。為了保障隨班就讀學生接受到最適宜的教育服務，中山特校結合本校校本課程研發工作，編寫了《自閉癥兒童教育康復輔助教材》以及生活適應、生活語文、生活數學、語言訓練、運動康復、認知溝通、心理健康等學科或領域的校本教材，贈送給有需要的隨班就讀學校，并與普校教師探討最適宜的教學形式與教學內容，將中山特校教育的成功經驗與隨班就讀學校教育工作有機融合。
三、綜合服務：多管齊下提升隨班就讀工作質量
隨著計算機進入學校，廣大教師的教育觀念受到了很大沖擊，教學中原本需要花費幾課時才能解決的難點，在計算機輔助下，幾分鐘就可以解決。于是，我們設法籌措資金，為部分一線教師配備了在當時尚比較昂貴、稀少的筆記本電腦，同時定期聘請計算機專家來校進行專業輔導，為教師使用計算機提供技術幫助。在這樣的形勢下，全體教職員工都爭先恐后地學習信息技術。一時間，認真練習打字、相互探討和研究課件制作中遇到的問題蔚然成風，校園處處呈現出前所未有的人人愛學習、個個爭上游的喜人景象。在此基礎上，學校強化了管理措施。
首先，確立符合教師實際的目標。為了使每一位教師都投身教育現代化，我們作出硬性規定：45歲以下的教師要學會做電子課件，35歲以下教師必須學習最新的軟件技術，即使是老教師也必須掌握打字技術。為此，校長在全體教師會上鄭重承諾，要求教師做到的，校長帶頭做好。
其次，建立應用和檢查機制。我們把信息技術應用引入到課堂檢查之中，日常開課聽課、班級教學視導都必須以信息技術作為輔助手段，每年進行的青年教師技能賽更是將其作為重要內容。這樣，既使信息技術的應用與教學實踐緊密結合，又促進了日常教學多語言平臺的創設。
第三，完善激勵機制。在日常教學中加強引導和檢查督促，并建立與之配套的激勵機制，對于推進學校信息技術建設十分必要。我們劃出專門資金，為愿意使用計算機的教師配置筆記本電腦，以使不多的投入產生更大的價值；對于在教育教學活動中應用信息技術效果突出的教師，我們又從不多的獎金中列出專項，給予獎勵；對于應用信息技術在各類競賽中獲獎的教師，還另外給予獎勵。于是，信息技術很快進入了日常教學之中，多元化教育平臺也就水到渠成地架設起來，并在課堂上得到了很好的應用。
二、全納教育，引領“無錫特色”現代化發展之路
全納教育理念提示我們，特殊教育擔負著架設無障礙通道的重要任務。一方面，要為殘障學生提供能夠融入社會的知識、技能，另一方面，又要向社會宣傳接納、優待殘障人士的重要意義。我們認為，信息技術渠道是最有價值的無障礙通道之一，應該進一步加大投入。根據教育部提出的“讓動漫走進特校”的要求，我們從實驗課題出發，進行了動漫專業的探索和實踐。起步階段，沒有專業教師，我們就把課程分解為兩部分，由信息技術教師和美術教師分別擔負專業授課任務。一段時間下來，我們發現，由于缺少必要的專門知識，教師只是憑著從書本上習得的一知半解和自己對動漫的理解組織教學，枯燥的說教影響了學生對動漫專業的興趣。于是，我們有目的地組織研討，多渠道、有側重地對教師進行培訓，并對課程進行系統化設計，使信息技術與美術有機地整合為一個整體。在這樣的情況下，學生對動漫有了興趣，學習積極性開始高漲起來。如今，畢業生在單位招聘和特殊教育高等院校招生考試中，都獲得了較好的評價。
在全納教育理念指導下，教育現代化在我校呈現出了勃勃生機。為了使每一個聽障孩子都能學會聆聽、讀唇和說話，我們每年都投入幾十萬專項資金，為新生配置調頻語訓系統；為了幫助學生盡早全面融入主流社群，我們把校園網建設作為架設無障礙交流和溝通的重要渠道，先后投入近百萬元，優化網絡空間和硬件設備；為了讓每一個殘障學生都能感受信息技術的便捷，我們為每個班級配備了電子白板系統，并將校園網通到班級，使學生能在課后及時理解、解決課堂上遇到的問題；為了更好地推進學校內部管理，我們在校園網上專門開辟管理網頁，便于縱向溝通、橫向交流……就這樣，融康復、教學于一體的現代化教育逐漸成為我校辦學特色。
三、上下求索，讓學生享受到優質的現代化教育服務
教育的現代化，最終得益的應是學生。隨著信息技術廣泛進入人們的日常生活，我們也在考慮教育的社會性和聽障學生將來工作的實際，不斷調整課程和專業課的課時占比，力求使信息技術更貼近學生實際需求。我們將與江南大學教授合作開發的“漢字工具箱”引入小學低年級，讓孩子們借助信息技術手段識別漢字、學習漢字的規范書寫；在電子白板的基礎上，逐步實施新一輪的教學手段現代化推進工程———平板電腦進課堂，真正讓課堂充滿趣味、師生互動成為一種常態，讓學習成為學生自主行為，也使教育教學與生活場景更好地融合；還在嘗試借助鴻鐘碼進行更為簡便的計算機教學……在大力建設現代化校園的基礎上，我們還主動與無錫市殘聯攜手，利用現有資源，為已經就業或行將失業的殘障人士提供信息技術培訓服務，使他們能夠在時代進步的大潮中駕馭自身命運。
四、總結
正作風、清校風，需要標本兼治、內外兼修。學校教育引導黨員干部深刻認識反“”，樹立群眾觀點，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，使黨員領導干部思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立。學校惠民理念提出了對待學生要有“一顆愛心，一份耐心，一種善心”的“三心”育人觀念和“愛心、耐心、善心，育殘成才；愛校、建校、興校，為校添彩”的師德口號，黨員干部帶頭履行“為民、務實、清廉”的三大根本原則，人人行動起來，做好轉變作風的參與者，做好群眾路線的實踐者。思之深，則行之遠。荊門特校啟動思想教育這個“引擎”，以學為先，深入進行調查研究，聽取師生群眾意見，為對照檢查、開展批評和解決問題奠定基礎。認真學習中央、省、市印發的群眾路線教育實踐活動文件、報告，開展“學黨史、知黨情、強黨性”學習活動，深入學習黨的優良傳統，不斷增強黨員干部黨性和服務群眾的宗旨意識。開展向感動中國十大人物、全國道德模范、師德楷模、最美鄉村教師等先進典型學習活動，舉辦道德講堂，啟迪和教育黨員干部，發揮典型示范作用，引領正確的價值取向
二準確把握師生脈動，順應群眾美好期待
特校以“三進”為支點，改變作風，優化服務，取信于民。———進學生家庭。扎實開展“千名教師訪萬家”活動，做到“七個必訪”，即特困生、留守生、單親生、失親生、學困生、進城務工生、行為偏僻生必訪。做好結對幫扶，以心育心，以德育德，以愛育愛，營造學生健康安全快樂成長的環境。———進教師辦公室。黨員干部進老師辦公室、進班級，拉近距離，了解師生愿望和訴求，真心幫助解決實際困難，與師生心連心。———進所在社區。組織廣大黨員開展護綠除臟活動，打掃校園周邊道路衛生，清除校園周邊公共建筑、設施上的“牛皮癬”，給社區一個美觀、整潔、衛生的街道環境。與社區聯系開展重度殘障兒童“送教上門”服務。今年以來，舉辦“關愛講堂”7場，舉辦殘疾人相關知識社區講座5場，與后港田橋小學開展教育教學聯誼活動2次。智慧在群眾中，方法在實踐里。學校深入實際，廣開言路，設立意見箱、發放意見表，通過走訪、座談、測評、問卷等形式，征求教師、學生及家長、社會群眾對改進工作作風、惠民理念促進學校發展的意見建議，并對領導班子、黨員干部作風現狀進行評價。敢于出實招，敢于破舊俗，著力解決師生反映強烈的突出問題，著力解決工作作風方面存在的突出問題，著力解決廉政建設方面存在的突出問題。特校在加強和改進作風中集聚能量，用行動傳遞著責任，檢驗著實效。
三、作風體現為民惠民理念，作風彰顯責任與擔當
