時間：2023-07-05 16:19:19
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二、歸檔時間：
1、立卷整理的文件、材料一般在第二年的一季度向檔案室移交。
2、基建檔案在工程竣工驗收后一個月內向檔案室移交。
3、財務專業檔案由財務人員保管一年，期滿后，由財務人員編造清冊向檔案室移交。
4、股室、單位編制的年度報表，經上級批復后，送交一份給檔案室存檔。
5、照片(底片)錄音、錄像在辦理完畢后，及時送檔案室歸檔。
6、各類榮譽證(如獎牌、獎狀、錦旗等)要及時送檔案室保存。
三、歸檔要求：
1、必須按照立卷歸檔的范圍，將應歸檔的文件材料收集齊全、完整。
2、歸檔的文件材料，要保持它們之間的歷史聯系，區分保存價值，科學分類、立卷和編目。
3、案卷標題應簡明確切，并注明保管期限。
4、歸檔的案卷必須編制移交目錄，交接雙方根據移交目錄清點核對并履行簽字手續。
5、重要檔案實行多套制。
四、檔案借閱、查閱：
1、局機關檔案室收藏的檔案，原則上對局屬股室、單位和本系統上、下級機關服務；外系統確因工作需要需查閱的，須持單位介紹信經批準方可提供。
2、查閱檔案、資料必須首先填寫《檔案借閱及效果登記表》。未履行登記手續者，檔案室拒絕提供檔案、資料。查閱檔案者，要將利用效果反饋檔案室。
3、查閱涉及機密性質的檔案，必須經分管辦公室的局領導批準，其它檔案由辦公室主任批準。
4、查閱者應愛護檔案、資料，不準將卷皮弄臟，嚴禁在文件、資料上劃線、打折作記號、折角，更不允許涂改和拆撕檔案、資料。查閱時，禁止吸煙，違者按情節輕重追究責任。
5、借閱檔案者不能隨便進入庫房，只能調卷在閱文室查看，要摘抄的或要復印的需經辦公室主任批準。
五、檔案保管
1、定期或不定期對所有檔案的保管情況進行認真檢查，做到一周一小查，一月一大查，特殊情況或意外事故及時查。發生意外，應及時采取有效補救措施。
2、檔案庫房必須堅固，有防盜、防火、防蟲、防潮、防鼠、防塵、防高溫等安全措施，保持適當的溫度和濕度。
3、檔案庫房嚴禁吸煙和存放易燃品及雜物，經常保持庫房整潔衛生，未經同意，非檔案工作人員不得擅自進入庫房。
一、積極做好檔案法制宣傳，加強檔案安全工作。
1、做好檔案法制宣傳工作。利用宣傳欄、發放宣傳資料等形式進行檔案法制宣傳，提高機關工作人員及檔案人員的檔案法制意識，增強社會各界對檔案工作的了解。結合社會熱點問題，開展關于公民保護檔案的義務、檔案利用價值及重要作用等方面的宣傳，提高全民檔案意識。
2、做好檔案安全管理和保護工作。完善檔案室安全管理責任制和檔案保密制度，建立檔案接收、保管整理制度。加強安全檢查和保密工作，嚴格執行安全檢查制度。落實“八防”措施，對檔案和資料的安全狀況進行一次全面檢查，發現問題，及時整改。
3、切實抓好依法歸檔工作。按照區檔案局工作部署，抓好年度立卷、歸檔工作。2012年立卷、歸檔工作確保4月底全面完成。
二、切實抓好基礎業務建設，提高檔案信息化管理水平。
1、抓好檔案室硬件工作。今年重點抓好檢索室和榮譽室建設，完善檔案室的硬件設施，促進檔案室規范化和標準化。
2、做好檔案信息化工作。抓好電子文件歸檔和電子檔案管理，充實完善照片檔案和聲像檔案等。提高電子檔案的利用率，提高檔案的查閱效率，更好地服務于經濟建設。
三、重點抓好基礎檔案工作，切實加強改制企業檔案的收集。
1、抓好改制企業和“三重”檔案工作。根據區委辦公室的文件要求，做好供銷社改制企業檔案的收集和歸檔，保證改制企業檔案資料齊全完整，按時進館。做好重大會議、重大活動、重大突發事件的檔案收集工作，做好“三重”檔案的存檔工作。
2、進一步加強檔案利用服務。做好檔案開發利用工作，努力提升服務水平。建立完善借閱制度，創造良好的查檔條件。
3、做好財務檔案室建設工作。充分利用新建的財務檔案室，積極對系統內相關財務檔案進行規范的收集整理。
四、抓好檔案隊伍建設，增強檔案人員業務素質。
1、強化業務培訓工作。積極報名參加區檔案局組織的業務培訓，強化持證上崗，以適應檔案工作發展的需要。
關鍵詞：財務檔案管理；財務管理；企事業單位
中圖分類號：F253文獻標識碼： A
一、現階段財務檔案管理工作的基本狀況
隨著經濟社會和信息技術的發展，檔案管理工作在我國各個行業也迅速發展起來，各個社會機構也對檔案的管理更加重視。諸如檔案室或史志室等檔案保存和管理部門也逐步被加大投入力度。而在傳統保存和管理的基礎上，信息技術和網絡管理等高科技方式在本工作中的逐漸成熟也為單位檔案保存管理和利用效率的提高做出了極大的貢獻。但是在實際情況中，財務檔案的管理始終是一個受重視不足的工作。除了一些重視文化存留與延續的大型企業會對財務檔案管理進行專人專地的管理和研究之外，大部分社會機構對于財務檔案的重視和正確認識都是不足的。這就導致本單位的財務管理檔案的歸檔、鑒定和利用不及時，對于本單位的經濟活動的記錄來說是一種嚴重的資源浪費。
二、財務檔案管理方存在各方面的問題
1、財務檔案管理意識淡薄
財務檔案工作是保存歷史、服務現實，承上啟下的一項重要工作，但在當前各單位財務工作人手少、工作繁雜、檔案管理經費又較為緊張的形勢下，對財務檔案工作的重要性認識不足、重視不夠，存在應付思想。檔案資料的收集、整理往往被忽視，以致單位形成的一些重要合同及文件等資料散失、霉變；有的甚至將一些資料據為己有，在工作調動、崗位調整、離退休時一并帶走。
2、財務檔案沒有專人負責
除一些大型企業設有專門的財務檔案管理人員外，大部分企業機構缺乏對財務檔案的重視和正確認識，對于財務檔案的管理責任不明晰，該歸檔案部門管理還是財務部門管理不明確，出現了亂堆亂放的現象。歸財務部門存放的，年久丟失損壞的較多；歸檔案部門存放的，分類不明確，沒有按會計流程編號，查找費時費力。
3、會計檔案內容不全、不規范
應歸檔的會計檔案不但包括各種憑證、賬簿、報表，還應包括納稅申報表及稅務的其他材料，各種票據的領用使用登記簿，財務人員移交清單及交接登記簿，會計電算化磁盤拷貝及光盤，各種經濟合同、資產評估報告，借款合同及抵押合同，驗資報告、審計報告及各種內部審計報告等。而大部分單位只將憑證賬表等歸檔，對于一些重要的應永久性保存的合同卻不整理，以致多年后查無實據。
4、檔案室的設施不完善
有的企業沒有設專門的檔案室，有的企業將財務檔案與其他檔案混放同柜，還有一些企業檔案室條件差，以致有些檔案潮濕、污損，也沒有配備一些專用設備，國家規定的《檔案法》中的防蟲、防火、防濕、防盜、防塵、防霉、防光的“七防”要求相差甚遠。
5、管理制度不健全
多數財務檔案管理部門沒有系統的規章制度，日常工作無章可循，基本上憑經驗辦事，可隨便借閱，有些檔案保管期限不明確。會計檔案銷毀也不及時，到期該銷毀的不銷毀，銷毀過程有的也不規范。
三、提高財務檔案管理水平的措施
1、加強財務檔案管理組織建設
1.1單位應高度重視財務檔案管理工作，并把財務檔案管理納入單位組織架構體系，并配備主要領導主抓并負責財務檔案管理的領導工作。
1.2根據單位的實際情況，配備專（兼）職人員負責處理日常的財務檔案文件的接收采集、整理分類、建檔歸檔工作，并做好財務檔案的日常管理、調閱服務和登記備案工作。
1.3提高檔案管理人員的素質，是提高財務檔案管理水平和質量的組織保證，財務檔案管理隊伍人員的素質能力構成要與財務檔案管理工作的要求相適應，并保持人員隊伍構成的相對穩定。
1.4單位應適時的組織相關工作人員的財務檔案管理方面的后續教育，多途徑、多形式的參加各種專業學習與培訓活動，以不斷的更新和提高工作人員專業素質與能力，適應和跟上時展的步伐。
2、強化責任，大力提高財務檔案管理制度的執行力
良好的財務檔案管理制度只有真正貫徹落實到企業財務檔案管理具體工作當中才能發揮其作用，才能體現出制度規范對財務管理工作及企業經營管理的價值。要想真正將財務檔案管理制度落到實處，在工作當中應該注意以下幾點：第一，加強財務檔案管理制度的執行監督，一方面針對教育培訓的實施情況，企業應該要求財務負責人會同相關管理部門對參與培訓的相關管理人員進行嚴格的考核，另一方面，應該在制度中明確監督處罰的措施，定期檢查財務檔案管理有關人員的檔案管理工作，要求檔案管理人員必須嚴格按照法律的規定做好財務檔案的立卷、歸檔、保管工作，所有的查閱、復制、銷毀應該嚴格遵守企業的財務檔案管理規定。第二，將財務檔案管理納入到績效考核當中，企業在績效考核當中，應該將財務檔案管理作為績效考核的重要內容，除了對相關管理人員的工作作出評價和獎懲之外，將考核的結果與管理人員的薪資待遇掛鉤。第三，企業負責人應該帶頭執行財務檔案管理制度，樹立良好的榜樣，用自身的行為去影響其他的人嚴格遵守財務檔案管理規定。
3、實現財務檔案管理部門的專業技術水平與能力提升
企事業單位的檔案管理人員應當適時開展專業技能與綜合素質方面的培訓與指導，目的是為了促進財務檔案管理工作的效率提升。在進行培訓的過程中，應當形成獎勵機制，對從事該項工作業務能力突出和綜合素質較高的員工進行獎勵，激發員工的工作熱情。相應的監督管理的開展能夠提高其檔案管理工作的合理性，盡量減少疏忽，提高財務檔案管理水平，提高檔案的可利用價值。
4、搞好數據挖掘和整理，建好數據庫，并及時采集動態數據
檔案信息的數字化是整檔案管理信息化的基礎，其他的一切工作都建立在此基礎之上。實現檔案管理的信息化，必須向數字化、信息化檔案管理轉變。未來的財務檔案室就是財務檔案的數據采集源泉和基地，是數據存儲、管理、處理、查詢、檢索、傳遞的數字化信息服務工作基地。必須建立企業財務檔案數據庫，可以按企業財務檔案的內容分類建立若干個主要的數據庫，如按標準制度、原始憑證、會計賬簿、指標文件、工作資料等建立幾個主要基本數據庫。數據庫一經建立，立即著手數據的錄入，將本單位的財務檔資料及時錄入電腦。
5、加強財務檔案管理信息化建設，提高現代化管理水平
在當今，信息化成為推動社會進步、促進社會生產力高速發展的驅動力之一。以電子計算機技術、網絡通訊技術為基礎平臺的電子商務、電子政務、無紙化辦公等信息化管理建設在社會的各個領域迅猛展開，并對人們的工作、學習和生活行為方式日益產生重大的變革與深遠的影響，并業已產生出巨大的社會效益和經濟效益。
財務檔案管理信息化是現代信息管理系統的重要子系統，也是衡量一個單位管理水平的重要標志之一。我們不要把財務檔案管理信息化建設簡單地看做是經濟資源的投入與負擔，財務檔案也是經濟主體的重要資源之一，以史為鑒、把握未來，可以為單位重大的決策提供有價值參考和依據，具有很大的社會價值和經濟價值。充分挖掘和合理使用各種檔案資源，同樣能夠產生出可觀的效益。
6、財務檔案管理由專人負責
對于一些小型企業可由一名財務人員專或兼職財務檔案的管理工作，但出納人員不得兼任此項工作。由財務人員做這項工作，能很好的把握財務檔案工作中的細節，能按會計工作流程序時地將會計檔案整理成冊，不易造成編號混亂，利于查找。如企業檔案不是很多，也可由財務人員將財務檔案整理歸檔后，統一交由檔案室分別歸柜存放。
負責財務檔案整理的人員除了熟悉財務的處理流程外，還應學習檔案管理知識，參加上一些檔案部門組織的業務培訓，這樣才能不斷提高自身水平，將財務檔案管理工作做得更好。
7、加強硬件設施建設
不斷加大財務檔案管理硬件投入，配備了專門的檔案柜、計算機、滅火器、濕度計、干燥劑、檔案憑證專用裝訂機、切紙機等專用設備，原則上應有專門的財務檔案室，如企業規模小可統一歸入一個檔案室，檔案室應由專人管理，外人不得入內，檔案室內應通風好，保持干燥整潔，這樣才能為財務檔案規范化管理奠定堅實的基礎，為提高財務檔案管理水平的提高提供保障。
結束語
財務管理工作中充分加強檔案管理工作的力度，不斷提升財務檔案管理水平是當今社會經濟環境中企事業單位得以發展的內在保障。企事業單位的發展離不開相應的經濟支持，資金環節的暢通和相關數據會計資料真實、完整對企事業單位的管理有效具有重要意義。因此，規范財務檔案管理，能有效提升財務管理水平，實現企事業單位的管理效能，實現經濟效益提升。
參考文獻
［關鍵詞］ 加強 財務檔案 管理
一、現行會計檔案管理工作存在的問題
隨著社會的發展和科技的進步，檔案管理越來越得到各部門的重視，而財務檔案管理方面卻相對較差，存在各方面的問題，現歸納以下幾點：
1.財務檔案管理意識淡薄。財務檔案工作是保存歷史、服務現實,承上啟下的一項重要工作,但在當前各單位財務工作人手少、工作繁雜、檔案管理經費又較為緊張的形勢下,對財務檔案工作的重要性認識不足、重視不夠,存在應付思想。檔案資料的收集、整理往往被忽視,以致單位形成的一些重要合同及文件等資料散失、霉變;有的甚至將一些資料據為己有,在工作調動、崗位調整、離退休時一并帶走。
2.財務檔案沒有專人負責。除一些大型企業設有專門的財務檔案管理人員外，大部分企業機構缺乏對財務檔案的重視和正確認識，對于財務檔案的管理責任不明晰，該歸檔案部門管理還是財務部門管理不明確，出現了亂堆亂放的現象。歸財務部門存放的，年久丟失損壞的較多；歸檔案部門存放的，分類不明確，沒有按會計流程編號，查找費時費力。
3.會計檔案內容不全、不規范。應歸檔的會計檔案不但包括各種憑證、賬簿、報表，還應包括納稅申報表及稅務的其他材料，各種票據的領用使用登記簿，財務人員移交清單及交接登記簿，會計電算化磁盤拷貝及光盤，各種經濟合同、資產評估報告，借款合同及抵押合同，驗資報告、審計報告及各種內部審計報告等。而大部分單位只將憑證賬表等歸檔，對于一些重要的應永久性保存的合同卻不整理，以致多年后查無實據。
4.檔案室的設施不完善。有的企業沒有設專門的檔案室，有的企業將財務檔案與其他檔案混放同柜，還有一些企業檔案室條件差，以致有些檔案潮濕、污損,也沒有配備一些專用設備，國家規定的《檔案法》中的防蟲、防火、防濕、防盜、防塵、防霉、防光的“七防”要求相差甚遠。
5.管理制度不健全。多數財務檔案管理部門沒有系統的規章制度，日常工作無章可循，基本上憑經驗辦事，可隨便借閱，有些檔案保管期限不明確。會計檔案銷毀也不及時，到期該銷毀的不銷毀，銷毀過程有的也不規范。
二、做好會計檔案管理工作的幾點建議
1.強化檔案管理意識。要提高財務檔案管理水平，首先應從意識上著手，必須要讓領導層意識到財務檔案管理對于整個企業或者單位的重要性，讓領導層深刻了解財務檔案對整個企業經濟活動和生產經營的重要影響，提高檔案意識，能夠將財務檔案工作納入到財務管理工作的議事日程上。
從事財務檔案管理的人員也應強化檔案管理意識，明白財務檔案不僅是對企業提供信息保障，還是對財務工作的監督檢查。不僅是維護正常經濟、工作秩序的法定書證，也是儲備會計工作經驗、技術、智慧和教訓的知識庫。
2.財務檔案管理由專人負責。對于一些小型企業可由一名財務人員專或兼職財務檔案的管理工作，但出納人員不得兼任此項工作。由財務人員做這項工作，能很好的把握財務檔案工作中的細節，能按會計工作流程序時地將會計檔案整理成冊，不易造成編號混亂，利于查找。如企業檔案不是很多，也可由財務人員將財務檔案整理歸檔后，統一交由檔案室分別歸柜存放。
負責財務檔案整理的人員除了熟悉財務的處理流程外，還應學習檔案管理知識，參加上一些檔案部門組織的業務培訓，這樣才能不斷提高自身水平，將財務檔案管理工作做得更好。
3.做好財務檔案的分類，提高現代化管理水平。財務檔案信息電子化是檔案管理工作發展的必然趨勢。科學劃分財務檔案手續，充分利用檔案管理信息系統，按照檔案分類標準，將檔案劃分為會計憑證、會計帳簿、財務報告、預決算管理、票據管理、資產管理、重要合同、其他財務會計資料等類，對整理好的所有檔案資料進行分類錄入。
只有在檔案細分類的基礎上，我們才能逐步建立財務檔案數據庫，并探索積極將電子文件歸檔管理和檔案信息化資源數據庫等檔案信息化建設的重要內容主動納入建設規劃,探索利用統一的網絡平臺整合檔案信息資源,最大限度實現信息資源共享的有效途徑，實現財務檔案數據化，網絡化。
4.加強硬件設施建設。不斷加大財務檔案管理硬件投入，配備了專門的檔案柜、計算機、滅火器、濕度計、干燥劑、檔案憑證專用裝訂機、切紙機等專用設備，原則上應有專門的財務檔案室，如企業規模小可統一歸入一個檔案室，檔案室應由專人管理，外人不得入內，檔案室內應通風好，保持干燥整潔，這樣才能為財務檔案規范化管理奠定堅實的基礎，為提高財務檔案管理水平的提高提供保障。
5.完善財務檔案管理制度。依據《會計法》和《檔案法》等法律法規，依法加強財務檔案管理工作，首先要建立和完善財務檔案管理的各項規章制度，將財務檔案管理納入到整個企業工作的整體規劃中來，制定財務檔案管理的工作目標，建立諸如《財務檔案工作人員守則》、《財務檔案查閱制度》等一系列規章制度，規范財務檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作環節，使財務檔案工作真正做到有法可依、有章可循。研究電子檔案接收、保管、利用的技術方法，并制定電子檔案管理辦法。
總之，加強會計檔案管理工作是我們當前財務管理中急待改進和加強的重要工作，高度重視、積極行動，從基礎工作做起，切實提高財務管理工作水平，加強和完善電算化會計檔案管理,將成為各個企業在財務工作以及在整個企業經營管理工作中必須考慮的問題,財務檔案管理的好壞將直接影響到企業的管理和效益。
參考文獻:
[1]《中華人民共和國檔案法》
[2]《會計檔案管理辦法》
一、加強檔案硬件建設。
1、成立檔案工作領導機構，強化工作責任。社區成立了以總支書記為組長，李建民、朱令泉同志為副組長，陳海紅同志為檔案管理員的領導班子，明確了檔案工作責任，并完善了檔案工作管理制度，逐一上墻明示。
2、完善檔案室基礎設施建設，新添置了檔案柜一個，辦公桌椅一套，前期檔案已全部整理到位。社區今年共為檔案室投入基礎設施建設資金近2000元，極大地改善了檔案管理環境，方便了保管和使用。
二、創新檔案工作服務機制。
一年來，我們圍繞中心工作開展檔案服務，在往年已開拓的領域中，檔案工作有了較好進展。
1、深化社區檔案工作。一方面認真貫徹縣檔案局的《社區檔案管理暫行辦法》，進一步規范社區檔案工作，認真學習兄弟單位檔案工作先進經驗，不斷強化并創新社區檔案室工作方法。
3、強化檔案室建設工作。全部檔案按縣、鎮檔案管理要求，已全部歸檔入室到位，為加強社區建設提供了有效手段。
三、認真參加檔案業務指導工作。
1、積極參加縣檔案局關于檔案室建設檔案管理學習培訓班學習，不斷提高和強化社區檔案工作。
2、繼續開展檔案達標工作。今年社區把檔案列入日常工作事項，強化社區檔案軟硬件建設，把社區檔案工作定位在爭創省三級檔案室為目標。
四、繼續開展檔案接收和利用工作。
檔案室各項工作有序開展，基礎性工作得到加強，工作效率逐步提高。
1、接收整理檔案。今年4月，對社區各線2001年至2006年的永久和長期及短期檔案進行了接收進室工作。到12月底止，已新接收進室32卷（冊）檔案資料，進行了整理和編目、上架。
2、做好查檔利用工作。截止12月底，共接待查檔利用50人次，查閱檔案資料29卷次/45件次，出具證明12份。
3、做好統計工作。目前已完成了*年本室各項工作臺帳的統計和登記簿登記工作，以及2004年社區檔案室的綜合統計分析報告。
五、加強社區自身建設，提高檔案人員素質。
一年來，我們從社區自身建設和檔案人員業務建設兩方面入手，為社區檔案工作的順利開展和各項任務的完成提供了組織保證。
第一條為加強財務部門未移交公司檔案室的會計檔案的管理，規范會計檔案歸檔、使用行為，制定本制度。
第二章會計檔案的分類
第二條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計核算專業材料以及其他與財務管理、會計核算業務有關的各種資料，它是記錄和反映經濟業務的重要史料和證據，分類如下：
1．會計憑證。
（1）現金憑證。
（2）銀行存款憑證。
（3）轉賬憑證。
（4）材料領用單等單獨裝訂的憑證附件。
2．會計賬簿。
（1）總賬、明細賬：包括日記賬及各種明細分類賬。
（2）備查賬：包括應收應付票據備查賬以及銀行結算單據傳遞登記簿等各種備查賬、登記簿。
3．報表。
（1）會計報表：包括快報、月報、季報、年報等。
（2）成本報表。
（3）基建報表。
（4）預算報表。
（5）納稅申報表：包括各種稅費及出口退稅的納稅申報表。
（6）各子公司會計報表。
4．發票。
（1）發票存根：包括專用發票、普通發票、稅務收據等已開具發票的存根。
（2）抵扣聯。
5．合同。
（1）借款合同：包括基建借款、技改借款、流動資金借款、銀行承兌匯票等各種銀行貸款合同、抵押合同。
（2）技術合同：包括技術開發、轉讓、咨詢、服務等合同。
（3）購銷合同及加工、勞務合同。
（4）運輸合同。
（5）財產租賃合同。
（6）其他合同。
6．計算機軟件、數據盤。
（1）計算機安裝盤、說明書。
（2）應用軟件：包括“用友”財務軟件、預算軟件、決算軟件、企業基礎信息填報軟件、出口退稅填報軟件等各種應用軟件。
（3）數據備份：會計電算化數據備份、財務預算決算數據備份、企業基礎材料數據備份等各種計算機數據備份。
7．其他資料。
（1）工資表。
（2）應收、應付款項對賬資料。
（3）銀行存款對賬單及余額調節表。
（4）企業基礎材料。
（5）產權登記、變動、年檢資料。
（6）會計工作移交表。
第三章會計檔案的整理和裝訂
第三條“計算機軟件、數據盤”類中的計算機安裝盤、說明書，以及各種應用軟件由財務部門系統管理人員保管。
第四條會計報表、年度成本報表、預算報表除按保管期限交公司檔案室歸檔保管外，財務部門經辦的各崗位會計人員還應留存一份。
第五條以下資料各經辦人可以留存，并應報送會計主管留存保管。
1．上報集團公司、三線辦等外單位及上級單位的各種材料。
2．各種債權債務訴訟糾紛的復印件。
3．各項資產財務會計制度，包括財稅部門、集團公司以及公司的各項資產財務會計制度。
4．除貸款、抵押合同之外的各種與銀行貸款有關的資料，以及銀行貸款停計息掛賬優惠政策等各種貸款資料。
5．涉稅文件，包括企業稅收優惠政策、出口退稅政策等各種文件資料以及納稅檢查的各種資料。
6．各子公司除會計報表外的各種資料。
7．審計資料，包括集團公司對工廠審計、內部審計、工程審計以及其他專項審計材料。
第六條每年形成的財務資料應及時匯集、整理，財務部門應分門別類立卷裝訂成冊。
第七條原始憑證大于記賬憑證，應將原始憑證逐張折齊于記賬憑證，防止原始憑證破碎損壞。
第八條根據記賬憑證編輯順序整理，用臘線裝訂成冊，加蓋貼封簽，在封面上應寫明憑證的起迄號、裝訂日期，并由會計主管蓋章。
第九條裝訂成冊、總賬、銀行和現金日記賬都應有編號，在年度終了后，必須檢查有無缺頁或漏頁、錯號和重復號。
第十條在年終了后，活頁賬必須另行裝訂，裝訂前由記賬人員認真檢查有無缺頁，然后編號，加封面和封底，用臘線裝訂成冊。
第四章會計檔案的移交
第十一條當年財務檔案在年度終了后，暫時由財務部門保管一年，至第二年第一月，由財務部門按歸檔要求，立卷成冊，編制清冊后移交檔案室。
第十二條財務部門與檔案室交接檔案時，必須認真核對，做到賬物相符，雙方簽名蓋章，各留清單一份。
第十三條財務部門必須按時將應歸檔的全部檔案移交檔案室，不得自行封包保存。檔案室必須按期點收，不得推諉拒絕。
第十四條檔案室接收保管的會計檔案，應保持原卷冊的封裝，如特殊原因必須拆封或抽出附頁時，需經財務部門領導同意后，會同原經辦人共同拆封，以分清責任。
第十五條尚未履行完畢的合同，仍由經辦會計人員保管，待履行完畢后交檔案管理人員保管。新晨
第五章會計檔案的查閱
第十六條查閱會計檔案，應在專設的登記簿上登記，查閱完畢，查閱人應按原歸檔位置放置。
第十七條凡本公司有關人員，因工作需要借閱檔案者，應做好登記，一般只允許在檔案室閱檔室查閱。查閱協議、合同及其他重要技術資料必須經總經理同意方可查閱。
第十八條本公司有關人員如有實際情況必須借出者，須辦好手續，當天歸還，如超過兩天以上者，須經領導批準簽字后才能借出，但須如期歸還。
第十九條向外單位（包括公司其他部門）提供時，檔案原件原則上不得借出，如有特殊需要，須經會計主管批準，但不得拆散原卷冊，并應限期歸還。
第二十條經會計主管批準，可以向外單位提供原始憑證復制件，并應當在專設的登記簿上登記，由提供人員和收取人員共同簽名或者蓋章。借出的檔案不得擅自復制、涂改、拆散、損壞，不得轉借他人或外單位，如有違反者，視情節輕重嚴肅處理。
第二十一條凡屬不成熟的現行技術資料及保密文件，一律不外借。
第六章附則
1 行政事業單位會計檔案管理存在的問題
1.1 思想不夠重視
目前，在諸多行政事業單位中，對會計檔案工作中，很多財務人員甚至是單位領導都不夠重視，對該項工作缺乏充分的認識，工作應付性較強，認為會計檔案管理工作是一項費時費力又不討好的工作，并且會計檔案工作與會計業務工作之間也存在脫節的情況。還有就是在會計檔案管理人員的配置上，很多單位都存在的問題是，會計檔案管理人員對檔案管理工作缺乏經驗，或沒有進行過檔案業務知識的培訓，對檔案管理的基本操作規程不懂，導致檔案管理不規范、不標準。此外，還有少數行政事業單位，在會計檔案管理方面沒有制定相關的管理制度，只作為財務管理中的一個分支，而部分單位雖然對檔案管理制度也詳細的進行了制定，但是在制度的落實方面存在較大問題。
1.2 資料收集不全
在對會計檔案資料進行收集管理中，存在的主要問題有：首先，部分單位只對報表、賬簿及憑證等專業資料進行收集歸檔，而對會計磁性介質、文件資料等的整理與歸檔工作不夠重視，導致會計檔案不完整、不齊全。雖然也有單位會將會計信息資料存入到磁性介質中，但對光盤、磁盤等管理不當，導致信息極易丟失。其次，在已交單位會計檔案的時候，沒有嚴格進行清點，已交清單缺失，未按照定期、永久兩類分別保存，導致檔案查找難度較大。最后，隨著會計電算化技術的發展和軟件的升級，而諸多單位對軟件系統沒有進行升級換代，造成部分會計電算化檔案無法調取使用。
1.3 檔案管理不細致
部分單位對會計憑證不能及時裝訂，導致會計憑證以及丟失；在對一些活頁賬簿進行裝訂的時候，沒有裝訂封面，也沒有按照頁碼或順序進行裝訂成冊，對會計報表也是分散存放，未按月裝訂。在對會計檔案立卷時，分別按照保管期限立卷歸檔，而是在一個檔案盒內隨意存放。部分單位對保密性過分強調，嚴格限制了會計檔案人員的身份，會計檔案的作用也無法發揮出來，只是作為一份資料保存在檔案室內。在超過保管期的會計檔案鑒定與銷毀方面，檔案管理人員缺少權限，即便是已經超過保管期間，也沒人敢對檔案進行銷毀。
1.4 監管力度不足
行政事業單位對會計業務進行審計與檢查工作中，對會計檔案往往不作為檢查與管理的重點。而且在單位內部，財政財務管理中也很少將會計檔案管理工作真正融入，沒有將會計檔案管理作為會計工作的固有環節對待，會計檔案管理也與其它各環節之間脫節，沒有形成相互促進、相互制約的監管機制，對會計檔案管理的成效和管理質量都帶來不利影響，對會計檔案的有效利用直接產生影響。
2 加強行政事業單位會計檔案管理工作的對策
2.1 建立健全會計檔案管理工作制度
首先，應該對財務檔案歸檔制度進行監督，對歸檔范圍、程序、期限、要求以及整理的方法進行明確；其次，建立檔案安全保密制度及保管制度，利用科學的管理方法和先進的管理手段對會計檔案進行管理，保證檔案不會出現損壞、銹蝕及泄密等情況，對管理人員的職責進行明確；第三，對會計檔案管理工作責任制度進行建立健全，對各責任人的職責進行明確，保證會計檔案管理各項工作都能落到實處；第四，制定會計檔案管理獎懲制度，對會計檔案管理工作定期進行檢查，對管理人員的管理能力進行評價，通過精神獎勵、物質獎勵及處罰措施配合應用，提高會計檔案管理工作的水平。
2.2 提高會計檔案管理人員的素質
作為單位領導而言，首先要認識到會計檔案管理的重要性，要在領導的工作日程中加入會計檔案管理工作，從法律的高度來對會計檔案進行管理。對會計檔案管理工作人員也要加強培訓，使其掌握檔案管理的操作技能與管理方法，在上崗前，要對檔案管理人員進行技能培訓，在工作過程中，也要定期進行培訓，使會計檔案管理人員的執行力及責任心得到強化。在會計檔案工作硬件設施方面，也應適當加大投入，改善硬件設施，對檔案室的部分設備要進行更換與添置，如空調、滅火器、防盜門等，檔案室配備打印機、計算機、掃描儀及去濕機等現代化辦公設備，實現信息化的會計檔案管理需求。
2.3 規范會計檔案整理歸檔工作
在會計檔案管理日常工作中，對會計憑證要及時進行整理裝訂，對封粘、簽章要進行規范，會計檔案裝訂完成后要莊河保管，確保會計檔案的保管壽命得到延長。按月份要求對會計憑證依據先后順序裝入憑證盒，財務報告、會計賬簿及其它會計檔案逐卷裝入檔案盒，并且要在盒面上寫清楚盒內檔案的內容。對會計電算化系統產生的會計憑證、報表、賬簿、系統日志等數據要定期采用統一的紙質進行打印裝訂并存檔，并且要進行備份，檔案室做好防火、防磁、防塵及防潮工作。如果檔案采用磁性保存，必須做好備份，并定期進行檢查。對會計檔案保管進行規范，如果單位建立有綜合檔案室，財會部門可對會計檔案保存一定時間后，轉交到綜合檔案室保存。如果沒有綜合檔案室，則財會部門由專人對會計檔案進行妥善保管。
2.4 強化會計檔案的開發利用
對會計檔案查閱利用手續進行嚴格制定，確保各個環節都要詳細記錄，明確各環節時間、責任人等。對檔案案卷、專題、文號等目錄進行編制，方便檔案的索引與查找，可利用計算機快速實現檔案的查找，提高檔案利用速度。建立財務檔案統計臺賬，如文書檔案匯總、財務檔案查閱、財務檔案數量統計、財務檔案移交清冊等登記簿及臺賬。對單位的預算執行能力及財務運行中的不足與特點等可利用財務基礎數據資料進行分析總結，并針對性的提出預防的措施，為單位領導的決策提供依據。對會計檔案銷毀制度也要明確規定并嚴格執行。與財會部門一起，會計檔案管理人員對會計檔案要做好鑒定工作，妥善保管有價值的會計檔案，對已經失去價值的檔案可大膽銷毀，而對一些已經過了保管期，但是還存在債權債務等問題的檔案，不能銷毀，可作為單獨的項目的進行保管，在保管清冊及銷毀清冊備注欄內注明檔案情況。
2.5 強化會計檔案監督管理
審計、財政及檔案部門對相關業務進行檢查時，其工作的內容之一也要針對會計檔案規范化管理進行檢查，才能使單位會計檔案管理工作得到監督，管理水平也才能得到根本性的提升，單位會計檔案管理工作的價值才能發揮出來。將會計檔案監管工作作為單位內部管控制管理的重要內容，在日常管理中，也要嚴格遵循，將單位會計檔案管理工作作為一項長效工作來抓。
第一章 總 則
第一條 為加強公司檔案管理，提高檔案利用效率，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《企業檔案管理規定》，結合企業實際，制定本規定。
第二章 檔案管理
第二條 公司檔案實行集中與分級管理相結合的原則，檔案室在總經理辦公室領導下，負責全公司主體檔案的管理，并對部門及所屬單位檔案管理工作進行指導、監督和檢查。
第三條 檔案室履行下列職責：
（一）貫徹執行《檔案法》等有關法律、法規和方針政策，制定本企業文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關規章制度；
（二）統籌規劃并負責本企業檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用工作；
（三）指導各部門和所屬單位文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作；
（四）監督、指導本企業所屬機構的檔案工作。
第四條 各部門確定人員負責歸檔文件材料的收集和整理，按各種檔案歸檔時間定期交檔案室集中管理。
第五條 檔案工作人員應當忠于職守，遵紀守法，具有相應的檔案專業知識和業務能力。
第三章 檔案的歸檔
第六條 歸檔的范圍是公司在籌備、成立、經營、管理及產權變動過程中形成的具有保存價值的文件材料。
一、本企業內部形成的文件材料；
二、本企業所屬單位和派出機構（包括境外機構）應報本企業的文件材料；
三、本企業引進項目、外購設備等帶來的文件材料；
四、本企業投資的全資、控股、參股企業應向本企業提交的文件材料；
五、本企業參與的合作項目，合作單位按要求應向本企業提交的文件材料；
六、本單位執行、辦理的外來文件材料。
第七條 歸檔的時間:
一、管理性文件材料一般應在辦理完畢后的第二年上半年歸檔。
二、工業企業產品、非工業企業業務項目、科研課題、基建項目文件材料在其項目鑒定、竣工后或財務決算后三個月內歸檔，周期長的可分階段、單項歸檔。
三、外購設備儀器或引進項目的文件材料在開箱驗收或接收后即時登記，安裝調試后歸檔。
四、企業職工外出參加公務活動形成的文件材料應在活動結束后及時歸檔。
五、會計文件材料在會計年度終了后由會計部門整理歸檔，保管一年后向檔案部門移交。
六、電子文件邏輯歸檔實時進行，物理歸檔應與紙質文件歸檔時間一致。
七、磁帶、照片及底片、膠片、實物等形式的文件材料應在工作結束后及時歸檔。
第八條 下列文件材料應隨時歸檔：
一、變更、修改、補充的文件材料；
二、企業內部機構變動和職工調動、離崗時留在部門或個人手中的文件材料；
三、企業產權變動過程中形成的文件材料；
四、其他臨時活動中形成的文件材料。
第四章 檔案的鑒定
第九條 每年應對檔案進行一次清理，從檔案的內容、來源、時間、可靠程度、名稱等方面鑒別，確定各類檔案的保管期限（文書、財務、科技檔案見具體辦法附表）。
公司檔案保管期限分永久、長期、短期三種。介于兩種保管期限的，保管期限從長。
第五章 檔案的銷毀
第十條 檔案銷毀的具體工作由檔案室管理室承辦，對已失效的檔案，認真鑒定，編制銷毀清冊，立卷歸檔，永久保存。
第十一條 送交檔案形成部門（分公司）對擬銷毀案卷的清冊進行初審，經處（分公司）級負責人簽字同意后，連同銷毀檔案的書面報告送總經理簽字批準。
第十二條 銷毀時要有檔案人員二人以上，并由主管部門派人監銷，共同在銷毀清冊上簽字。
第六章 檔案的保密安全
第十三條 檔案管理人員和借閱檔案人員必須嚴格遵守國家保密法及公司各項保密制度，認真做好保密工作。
檔案管理人員，必須嚴格執行檔案查閱借閱制度；履行借閱登記手續，認真審查審批權限是否符合規定的要求。
第十四條 借出的檔案材料務必定期歸還。借出使用期間，不許轉借他人，不許帶入公共場所。
第十五條 任何人不許將檔案內容泄露給無關人員，如有泄露和公布檔案內容者，應視情節輕重，按《檔案法》要求嚴肅處理。
第十六條 檔案管理人員向借閱檔案者提供、出具有關證明時，一定要以檔案材料原始記載為依據，不得弄虛作假出假證；涉及企業機密的檔案材料，必須經總經理同意后再作決定，嚴防泄密。
第十七條 檔案室禁止吸煙，嚴禁將易燃易爆物品和私人物品帶入庫房, 明顯處要有安全防火設備。
第十八條 非檔案管理人員，未經批準不準進入。
第十九條 檔案人員下班必須對檔案室進行檢查，鎖好門窗、檔案柜，切斷電源后方可離開。
第七章 檔案的利用
第二十條 凡需利用檔案者，均須填寫文件查閱單，依據調閱權限和檔案密級，經各級領導簽批后方能憑單閱檔。
第二十一條 案卷一般僅供在檔案室閱看，利用檔案人員必須愛護檔案，不得涂改、損壞、私自抄錄、復印、圈點、批注等。
第二十二條 查閱文書、人事、財務、科技檔案，分別由總經理辦公室、人事、黨委、財務、技術、設計等主管部門負責人簽批。抄摘檔案內容，須主管部門同意才能帶出檔案室。如需復印檔案資料，應有主管部門批準并在查閱單中注明復印內容，由總經理辦公室安排。
第二十三條 本單位借閱檔案應由本部門負責人簽字，外單位借閱檔案，應持有單位介紹信，主管部門簽署意見后，經總公司主管領導或總經理、黨委書記批準。
第二十四條 借閱期限不得超過15天，到期歸還；如需再借，應辦理續借手續。
第二十五條 借閱檔案應嚴格履行手續，辦理借閱登記，當面點交清楚。歸還時嚴格檢查，并在借用登記予以注銷。借閱者要愛護檔案，確保檔案的完整性，不得擅自涂改、勾畫、剪裁、抽取、拆散或損毀。借閱檔案交還時，須當面查看清楚，如發現遺失或損壞，應及時報告主管領導。
第二十六條 檔案管理人員對查閱借閱檔案及歸還檔案，均應在檔案查閱登記薄上進行登記；對重大或重要項目的查閱，要做好利用效果的反饋工作。
第八章 附則
接到省局《關于對社會主義新農村檔案管理情況的調查》（#檔發電<20__>6號）通知后,我局立即組織市、縣（區）檔案人員，對所轄范圍內新農村檔案的管理情況，采取交通沿線村與邊遠山區村相結合，經濟發達村與經濟比較落后村相結合，檔案管理示范村與檔案管理較差村相結合的辦法。抽組16人，深入到365個行政村，進行了現場查看、詢問和召開座談會等形式，開展了廣泛深入的調查。現將調查情況報告予后。
一、目前新農村檔案發展的基本現狀
我市轄6縣1區，102個鄉鎮，1522個行政村。已建檔1496個村,占總數的98.3%，未建檔的26個村，占總數的1.7%。從建檔的標準看，標準比較高的檔案室262個，中間水平的1234個，較差的26個。從檔案的主要內容看，有土地承包、林產林權、財務管理，計劃生育、戶籍管理、民政優撫、“兩勉一補”、農村低保、醫保、村委會記錄、照片、獎牌以及錦旗等檔案，總計22.1萬卷（件、冊、盒）,是一批真正反映“三農”問題的寶貴財富，是直接記錄人民群眾生活、生產、農業產品和農業科研的重要記錄，也是最直接為老百姓利用的重要服務載體。
它始建于建國初,是伴隨著社會主義制度誕生而產生的一級村級檔案室。它創建于合作化時期，停頓于“”期間，恢復整頓于改革開放初期，全面抓建于上世紀90年代至21世紀初，重點提高于“十一五”期間，走過了漫長曲折的57年歷程，積聚了一批龐大豐富的檔案群體，初步形成了有領導、有人員、有裝具、有管理的檔案管理雛形。它的發展狀大經歷了五個階段：第一階段是1949年--1995年。這46年是農村檔案自行發展的階段。第二階段是1995年--1996年。這兩年是農村普遍開展摸底調查，初步提出新農村建檔設想的階段。第三階段是1997年--1999年。這三年是農村抓點示范，普遍推廣，促進發展的起步階段。第四階段是20__年--20__年。這五年是實施整村推進，全面抓建，推動農村檔案全面發展的階段。第五階段是20__年至20__年。這四年是實施面上抓鞏固，點上抓提高，農村檔案管理全面提升的一個重要階段。通過五個階段的工作，摸清了農村檔案的現狀，理清了農村檔案工作的發展思路，提出了發展的規劃，破解了發展中的難題，有力地促進了農村檔案工作的全面發展。在我市農村出現了四種發展類型：第一類是培育了一批新農村典型示范檔案室。這類檔案室是“十一五”期間采取“三幫”（幫助整理、幫助裝具、幫助制定管理）措施，重點抓建培育的一批示范檔案室，它普遍達到了“五有”（有獨立檔案室、有鐵質檔案柜、有管理制度、有分管領導、有管理人員）、“四全”（檔案收集齊全、存放安全、檢索工具齊全、設備齊全）的標準。檔案的分類科學，期限劃分準確，案卷整潔，排列整齊，微機管理，防火、防盜、防水、防塵、防鼠等設備配套完備，管理的檔案都在600卷以上。達到這一標準的示范性檔案室全市有262個村。如崆峒區柳湖村、涇灘村、靜寧縣小山村、華亭縣神峪村、涇川縣的康家村等一批檔案室，都建立起了約30平方米的檔案室，而且檔案室均三室（檔案室、查閱室、利用室）分開，管理的檔案都在600卷以上，而文書、財務、產權登記，戶籍、計生工作、“兩勉一補”的檔案收集齊全，特別是柳湖村管理的900多卷檔案，自1950年至今未斷檔，檔案管理的特別規范。這些村大部分經濟條件都比較好，交通方便，也便于檔案部門派員指導。第二類是抓建了一批合格新農村檔案室。這部分檔案室全市有1496個村，一般都是上世紀90年代中后期至21世紀初，根據國家檔案局、農業部聯合制定下發的《關于做好農村檔案工作的通知》精神，在農村普遍推行村級建檔達標規范化管理，集中抓建的一批合格檔案室。這些檔案室總體處于“四有四不高”的現象，即有檔案室卻標準不高，有檔案裝具卻規格不高，有檔案存放卻質量不高，有制度上墻卻制作不精良，檔案管理處于一般化狀態。沒有獨立的檔案室，檔案室都在村部設立，柜子不統一，有鐵質的、有木質的，檔案室大部分是土木結構修建的。檔案的收集不完整，檔案的整理、裝訂時好時壞，不太一致。一些防火、防水、防塵、防光、防鼠的措施不齊全，管理的檔案都在300卷左右。如莊浪縣的李莊村、靈臺縣的水泉村、涇川縣的#溝村等檔案室，盡管都修建了檔案室，也存放著檔案，但管理方面的一些措施不夠到位，利用率不高，檔案的管理制度都很不健全。這些村大部分經濟條件一般化，交通也不是十確分便利，距縣城都在30公里左右，人均收入1500元，經濟條件都處于中間狀態。第三類是較差的新農村檔案室。這部分村全市有26個，檔案大部分是“家庭式”管理，基本上處于“三少三斷”的情況，即有形成的檔案，但在檔案室存放的很少，檔案年代斷接；有固定檔案室的很少，檔案隨人員更替分斷管理；有檢索工具的很少，續號斷編。檔案管理隨著檔案人員在流動。檔案人員更替檔案卻不移交，甚至有的隨著檔案人員的更換檔案隨之流失，這類檔案室管理的檔案都在100卷左右，有個別村至今無檔案。如莊浪縣水洛鎮李碾村，解放至
今未存一卷檔案，都隨著人員的變動，檔案自行銷毀。大多數村管理的檔案是“袋袋型”、“捆捆型”檔案，既沒有科學分類，也沒有期限劃分，以捆綁代替組卷裝訂。這類村大多數屬于偏僻山區，交通不便，經濟落后，檔案人員的文化程度偏低，如莊浪縣上洼村、涇川縣下梁村、靈臺縣清山村等少數村，一般距縣城50-60公里，非常閉塞，形成的檔案很少。第四類是在新農村中產生了一批新檔案。主要有五個方面，一是土地流轉承包過程中產生的合同資料。二是農村合作醫療工作中產生的農合會工作會議資料、與重點醫療機構簽訂的目標管理責任書、農會工作現場督查紀錄、新農合政策宣傳資料、參加農合農民花名冊。三是在新農村建設中產生的實施方案、村莊建設規劃、人畜飲水、林果基地、綠化造林，沼氣池建設。四是林權改革產生的荒山荒溝承包合同。五是農村勞動力轉移方面產生的勞務輸出統計表，勞務培訓花名冊等一批新檔案。二、目前農村檔案存在的主要問題
1、對農村檔案缺乏應有的重視和支持。農村檔案工作中存在的問題比較多，主要是農業部門不抓,主管部門不管。作為鄉鎮一級主管部門對農村檔案從不提及、不要求、不督促、放任自流。作為檔案部門力量不足，加之村級檔案不進館，在指導上也有輕視思想。致使農村檔案發展50多年來，起步維艱，進展緩慢，工作難度較大。
2、農村檔案發展不夠平衡。平涼1.1萬平方公里，農村占地面積0.9萬平方公里，其分布著1522個行政村。它們各自的經濟條件、自然條件、交通條件和人們的文化程度都相比差距較大，致使農村檔案千差萬別。一些比較偏遠、經濟困難的村，領導不夠重視，檔案的管理設施比較差；有些村的檔案隨著文書人員的流動，沒有集中管理，檔案的管理條件很差；有的村檔案收集不全，斷代斷號，殘缺不全，甚至有的捆綁亂堆，造成農村檔案管理不規范、不統一。
3、農村檔案管理缺乏經費保障。村級檔案室數量大，分布范圍廣，相距較遠。多年來，農業部門和主管部門在經費上不投入，主要靠村委會自籌資金解決設備，修建檔案室，檔案部門又無經費幫助。這樣造成經濟條件差的村也無法改變現有條件，只能靠“家庭式”存放管理。這是農村檔案發展緩慢的主要原因。
4、農村檔案人員業務不熟。農村檔案人員更替頻繁，文化素質低，長期存在著培訓工作跟不上的問題，加之國家近幾年對文件整理歸檔變動快，造成業務生疏，管理工作跟不上。
三、今后應加強農村檔案工作的意見
農村檔案資料是覆蓋農村所有被檔案記載過的人，也是建立方便所有農村人民群眾想利用的重要檔案體系。它是加強農業農村建設的重要智力支助，是保證農民政治、經濟、生活權力的重要證據，也是村務、政務公開的主要場所。今后加強農村檔案工作，應從三個方面著手：
1、應從政策上給予有力支持。國家和省檔案部門要與農業部門一起制定下發新農村建檔的具體政策規定，把農村檔案納入新農村建設規劃的總體布局，把農村檔案室和文化室提到相同的位置，明確新農村檔案工作是鄉鎮工作的一項重要職責建立抓農村檔案工作的新機制，列為年度工作目標的考核體系，經常督查、考核、加大管理。
2、應從經費上給予保障。新農村建檔應從新農村建設的專項經費中解決。農業部門具體提出實施的計劃，明確修建農村檔案室、配備裝具、防護措施的具體規定和經費開支專項辦法，這才是解決農村檔案工作的根本保證。
