時間：2023-07-16 08:30:07
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一、全市庫區移民的基本情況
（一）工程概況
1、已建的水利水電工程：
（1）已建裝機容量2.5萬千瓦以上的大中型水電站有沙溪流域的安砂、貢川、竹洲、斑竹、城關、高砂、沙溪口；金溪流域的池潭、良淺、孔頭、范厝、漠武；尤溪流域的水東、雍口；大田的成益（六角宮）以及閩江流域的水口等16座，總裝機容量244萬千瓦。其中壩址庫區全部在我市轄區內的有13座，裝機容量74萬千瓦，部分庫區在我市的有3座，即:水口水電站庫區我市占8%，沙溪口水電站庫區我市占66%、漠武水電站庫區我市占30%。
（2）已建裝機容量在2.5萬千瓦以下庫容1000萬立方米以上的水利水電工程有明溪蒙州、水口，永安上坂、鴨姆潭，清流嵩口坪，尤溪雙劍潭，建寧合水口等7座，總裝機容量4.87萬千瓦；總庫容1.2624萬立方米。
（3）已建庫容1000萬立方米以上的水庫有三元東牙溪，沙縣官昌，大田坑口，明溪蘆下坡，清流琴源，寧化泉上、橋下、砂坪、隆陂，尤溪南溪、雙里、柳塘，將樂小王，泰寧水埠等14座，總庫容2.4715萬立方米。
2、在建的水利水電工程：
（1）在建裝機容量2.5萬千瓦以上的大中型水電站有尤溪街面，永安西門，三元臺江，將樂大言、黃潭等5座，總裝機容量41.1萬千瓦。
（2）在建裝機容量2.5萬以下庫容1000萬立方米以上的水電站有永安豐海，裝機容量2.4萬千瓦，總庫容0.17萬立方米。
3、擬建的水利水電工程：
（1）擬建裝機2.5萬千瓦以上的大中型水電站有尤溪坂面、汶潭、將樂高塘等3座，總裝機容量11.5萬千瓦。
（2）擬建的水庫有黃砂坑、沙洲、石坂橋等3座，總庫容1.3968億立方米。
（二）移民安置與生產生活情況
1、移民安置情況：
全市已建的水利水電工程移民有96558人，其中1986年以后新建大中型水電站庫區移民24517人、中央直屬水庫庫區移民57940人、市內水庫庫區移民15273人。安置方式以庫周后靠農業安置為主，淹沒總土地面積23.7292萬畝(不含在建6.1017萬畝)，其中耕地面積8.1109萬畝(不含在建1.8118萬畝)。
2、移民生產生活情況：
（1）移民開發性生產迅速發展。隨著三溪流域水資源的不斷開發利用，我市庫區經濟的優勢逐漸凸現，水電站庫區后扶基金的投入，改善了庫區移民的生產生活條件，為區域經濟發展創造了良好的條件。
（2）移民生活環境不斷改善。各庫區縣注意把實現小康村和小康精品村建設同改善和提高庫區移民生活水平結合起來，努力改善移民安置區的道路交通，供、排水系統，邊坡穩定等基礎設施，庫區清潔能源沼氣工程建設等，通過幾年實施，完成庫區道路硬化近100公里，建造和改造自來水廠125座，鋪設供水管道240公里，基本實現庫區人畜飲用水衛生，移民門前道路硬化率達50%以上。
（3）移民素質不斷提高。我市每年從庫區后扶基金中提取一定比例用于庫區移民實用技術培訓，制定工作方案，抓好培訓落實，市庫區移民開發局每年組織1-2期全市性的生產技術培訓，各庫區縣(市、區)根據具體情況抓好培訓，市、縣兩級共舉辦培訓班51班次，培訓移民3520人次。
（4）移民貧困戶逐步脫貧。我市根據庫區具體情況，采取“村提名、村民公認”的辦法在移民村中推選貧困戶，并進行扶持，扶持貧困移民發展特色產業，對移民貧困戶生產項目的補助進行量化，引導移民增強自我造血功能。經過幾年的扶持，大部分的貧困戶已脫貧，并走上致富之路。
（三）移民后期扶持情況
1、后期扶持政策
（1）我市1986年以后竣工投產的大中型水電站實施后期扶持政策，根據《福建省水電站庫區后期扶持基金征收使用管理規定》，從1996年1月1日（或水電站機組發電進入商業運行之日起）設立后期扶持基金，基金從征收之日起，按各水電站供電量每千瓦按0.5分的標準提取，連續提取10年，提取的后扶基金用于扶持移民發展生產，解決遺留問題。
（2）我市1986年以前建成的中央直屬水庫根據國家有關部門的規定，2002年以前實施庫區維護基金政策，從2003年起按六年規劃要求，實施庫區建設基金政策。
（3）裝機容量2.5萬千瓦以下水電站、庫容1000萬立方米以上的大中型水利水電工程未實施后期扶持政策。
2、后期扶持基金征收及使用情況
我市各庫區征收后期扶持基金的時間不同，據統計，全市大中型水電站從1996—2003年8年間共征收后扶基金5903.191萬元，扶持生產、生活項目884個。中央直屬水庫截止2002年，投入維護基金2206萬元。2003年又有98個項目列入國家建設基金項目，總金額800.9萬元。
（四）庫區移民生產生活存在的主要問題
從調查情況看，我市庫區經濟發展與移民生活存在不少問題，主要是社會經濟發展不平衡。不同庫區之間存在相同之處，也有許多不同點，大型水電站庫區水口、沙溪口相同之處是庫區都在國道、省道邊，交通方便，各項基礎設施較完善，移民的收入來源主要依靠發展私企和第三產業。如沙縣青州鎮5個庫區村移民依靠發展私企和第三產業，人均純收入達2961元，比建庫前生活水平明顯提高。不同時期建成的庫區情況各不相同，近期建成的庫區基礎設施較完善，補償比較到位，對移民生產生活影響較小，后期扶持基金征收后可用于移民發展生產，改善生活。早期建成的特別是中央直屬水庫，庫區多數基礎配套設施不完善，后期扶持庫區維護基金和建設基金主要用于完善基礎設施，真正用于發展生產的資金極為有限，由此，造成各庫區之間發展不平衡。由于我市多數庫區較偏僻，本來就比較落后，再加上庫區建成后給移民生產、生活造成許多不便，盡管庫區有后扶政策予以扶持，但與庫區周邊鄉（鎮）、村相比生活水平總體差距較大。據統計全市庫區移民收入總體低于全市平均收入500-1000元。庫區移民的教育、醫療條件也相對落后于周邊地區。此外，還有庫區移民文化素質普遍偏低；農業生產資源不足；部分庫區后扶基金征收年限已接近10年，而移民遺留問題還很多，需要進一步扶持等。
二、庫區后期扶持的建議
##市委六屆九次全會提出，力爭提前三年實現全面建設小康社會的奮斗目標。根據目前調查，相距甚遠，必須引起重視，切實采取有效措施，加速我市庫區經濟的發展，加大庫區移民的工作力度。
(一)實施庫區移民再就業工程
結合我市庫區實際，制定##市實施庫區移民再就業（培訓就業）工程計劃：2005-2010年，全市庫區每年開展移民職業技能培訓不少于500人次，力爭每年新增轉移庫區農村移民勞動力300人以上；每年開展移民實用技術培訓不少于3000人次，參加培訓的移民普遍掌握1-2項農業實用技術；庫區移民勞動就業率逐年遞增，至2010年就業率達90%以上。
（二）開展創建“平安##庫區”活動
通過五年的努力，全市90%以上的庫區移民安置地達到“平安##庫區”標準，實現“三個下降、四個提高、五個無”的目標。即：“三個下降”：移民集體上訪人次明顯下降，越級集體上訪和重復上訪數量明顯下降，來信來訪人次明顯下降；“四個提高”：移民來信來訪處理效果和人民內部矛盾糾紛排查調處工作水平明顯提高，緊急情況的處理能力明顯提高，庫區社會動態捕捉能力和治安防控能力明顯提高，庫區經濟社會協調發展、移民收入穩步提高；“五個無”：無出現移民聚眾圍堵國家機關、滋事擾亂社會秩序的，無故意阻撓水電站工程施工，無進京集體上訪，無到省重復上訪，無出現人為重大事故案件。
（三）制定處置緊急情況工作預案版權所有
為了有效處置我市庫區移民緊急情況，降低緊急情況造成的危害，維護黨和國家機關正常工作秩序和庫區的安定穩定，必須制定市移民局緊急情況處置工作預案。
（四）對庫區移民進行永久性扶持
由于我市地處山區，因歷史原因遺留問題很多，僅靠后期扶持，10年時間難以使移民的生活水平達到或超過原有生活水平，有關部門要對庫區移民進行永久性扶持。
（五）完善水利水電工程后扶基金的征收
裝機容量2.5萬千瓦以下水電站、庫容1000萬立方米以上的大中型水利水電工程(目前未實施后期扶持政策)，上級有關部門應參照大中型水電站及中央直屬水庫的管理辦法，征收水利水電工程后扶基金，扶持水庫移民發展生產，改善生活。
教材是體現教學內容和教學方式的載體，是把教育思想、觀念、宗旨等轉變為具體教育現實的媒介，是教學改革成果的結晶，也是教育教學改革的一個重要方面，是實現培養目標的重要工具。它對于穩定教學秩序，提高教學質量，深化課程內容體系改革，推動高職教育的發展，辦出高職院校特色具有重要意義。目前，我國高職教育教材主要有三個來源:一是借用本科教材，其內容偏多、理論偏深、實踐性內容嚴重不足，給教學帶來一定困難，嚴重影響了教學質量;二是沿用專科教材和中專教材，基本是“本科壓縮型”，在以“應用”為主旨和特征構建課程與教學內容體系上存在嚴重不足，與高職學生就業崗位知識要求、技能要求相差較大，難以達到高職教學的基本要求;三是自編講義，其存在轉抄內容居多、編寫質量不高、加工不細和印刷質量低劣等問題，影響了教材質量。現行教材版本偏老、內容陳舊。表現為不能及時反映新理論、新技術、新工藝、新裝備、新材料，而且大多數教材不符合新規范、新規程、新標準，與高等技術應用性人才的培養目標不相適應。實踐性教材嚴重不足。目前，大多數的高職教材主要是供教師理論教學使用的。而實踐性教學一般占高等職業教育總學時數的一半，是高等職業教育中的重要環節。實踐性教材的不足已成為制約高職人才培養的瓶頸。教材內容與職業資格缺乏銜接。“雙證制”是高等職業教育的特色所在，但目前高職教材的內容與勞動部門和行業管理部門頒發的職業資格證書或職業技能證書缺乏有效銜接。要真正實現高職教育人才培養目標，高職教育的自身教材建設迫在眉睫。
2教材編寫的原則
編寫高職教材，首先要明確高職教材的特征，如同高職教育的定位一樣，高職教材應既具有高教教材的基本特征，又具有職業技術教育教材的鮮明特色。因此，應具有符合高等教育要求的理論水平，重視教材內容的科學性，即要符合人的認識規律和教學規律，要有利于學生的學習，使學生在閱讀時容易理解，容易吸收。高職教材編寫時應注意以下幾個原則:
1.要具有鮮明的高職特點
高職培養目標和人才培養模式應正確定位。要正確理解這一定位，必須把握住四個基本特征:第一，高等職業教育是高等教育的重要組成部分，是一種職業特征鮮明的高層次職業技術教育類型;第二，高等職業教育是有別于學科型、研究型、工程型的高層次職業技術教育，培養高等技術應用性人才是高等職業教育人才培養目標的基本內涵;第三，高等職業教育是直接為地方或行業經濟發展服務的，應該以就業為導向，實行“訂單式”培養，專業人才培養目標應突出職業性、行業性的特點;第四，高等職業教育培養生產、建設、管理、服務第一線需要的專門人才，人才培養目標的重點下移是專業教學改革的一個方向，要培養“下得去，留得住，用得上”的技術或管理人才。高等職業教育教材要準確定位。現代高等職業教育教材建設必須實現從以教師為主體的傳統觀念到以學生為主體的現代教育觀念的轉變;從高等職業院校為教育行政部門的附屬機構到成為根據市場的人才需求，面向社會自主辦學的法人實體的轉變;從重理論、輕實踐到理論與實踐并重的轉變;從以知識傳授為主到以能力培養為主的轉變。要把握住高等職業教育教材的準確定位，必須做好兩項工作:一是理論知識的準確定位，既要根據“必需、夠用”的原則，又要根據生源的實際情況，以學生為主體確定理論深度;二是在教材的編寫中加強實踐性教學環節，融人足夠的實訓內容，保證對學生實踐能力的培養，體現高等技術應用性人才的培養要求。高職教材要改變過去內容偏多、理論偏深的弊端，在理論上應以“必需”、“夠用”為限度，將教材體系從學科型模式轉換到應用型模式。邀請企業管理部門專家、一線專業技術人員全程參與教材規劃和指導，解決教材建設與實踐“慢半拍”的問題。還提倡教材編寫人充分利用現代信息技術，加強“立體課程”建設，將精品課程搬上網絡，及時接受各方面的反饋信息，并結合最新的技術進步進行適時更新，實現高職高專教材的升級換代。
2.教材建設要貓準“就業”
由于科學技術的迅猛發展，產業結構的調整和升級，企業的人才觀正在發生轉變，不是“唯高學歷是用”，而是“唯合適的人才是用”，如此一來，高職高專教材建設必須以就業為導向，實現從內容到形式的升級換代。就業教育的實質是“緊緊跟著企業的需求設置課程，根據企業的需要培養人才”。隨著技術在實踐中的不斷進步，專業大類中各個單項技能間的交叉融合日益加強，擁有單一的技能未必能勝任某一工作崗位，如果學習的各項知識、技能都是支離破碎的，沒能圍繞崗位的實際需要進行相關技能整合，就不可能有過硬的職業素質，也就喪失了在就業市場上的競爭力。這就要求我們的教材內容應來自實踐一線，在教材體例中以課堂模擬工作現場。除了一些基礎課程外，教材建設應以工作崗位的職業要求為中心，以就業為導向，并依此來設定教材的編寫內容。
3.要具有時代特征
由于教材出版周期較長，而實踐中的技術又千變萬化，相對實際情況，教材建設嚴重滯后。除部分公共課和基礎課教材外，國家規劃出版的相當一部分高職高專類專業教材在很多高職高專院校遭到了冷落。一些學校結合具體的崗位需求，結合具體的地域特色，配以多媒體來組織教案編寫、課件開發、教材研發，反倒能形成品牌，占領市場，究其原因，就在于這是在圍繞“就業”搞開發。此外，由于技術的迅猛發展，使社會職業崗位的內涵和外延都處于不斷的變動與提升之中，這些崗位都具有較高技術含量。一個人一輩子固定在一個工作崗位上，或固定在一種職業的時代將逐步消失。我國自改革開放以來，就業者正由“單位人”逐漸走向“社會人”。崗位的流動、職業的變動，要求就業者不斷學習新知識，掌握新技術。這必需在教材里得到充分反映。為此，編寫教材要強調知識新穎原則，教材編寫應跟隨時代新技術的發展，將新工藝、新方法、新規范、新標準編人教材，使學生畢業后具備直接從事生產第一線技術工作和管理工作的能力。隨著信息技術的不斷發展，推動著教育技術的不斷更新，各種新的教育手段不斷涌現，因此，高職教材建設，不但要注重理論教材的建設，而且還要注重實踐教材的建設;不僅要注重傳統的教材建設，更需要著力加強各種多媒體有機組合的電子教材建設。
4.具有創新精神
技術應用性人才同樣需要創新精神和開拓能力，工藝流程的革新、加工方法的創造、管理方式的變革等，都需創新精神。把技術應用性人才片面地理解為“執行者”是不全面的.他們在把設計、規劃、決策轉化為物質形態的過程中也有一個創造的過程。因此，在教材中應十分注意創新精神的培養。
5.具有整體優化
編寫時不能孤立地對某一門課程進行思考，而要從高職教育的特點去考慮，從實現高職人才培養目標著眼，從人才所需知識、能力、素質出發。在充分研討的基礎上，把培養職業能力作為主線，并貫穿始終。職業能力不僅是操作技能或動手能力，還包括綜合的稱職的就業能力。為了強調整體優化原則，在編寫過程中還要注意處理好以下幾個關系:l)課程前后銜接。首先進行課程體系的改革，這樣才能較好地解決這個問題。2)理論教學和實習實訓教材的銜接。要綜合研究課程與實踐教材的編寫計劃，使理論知識體系與職業的實踐技能體系能有機地結合起來。3)按學生從不知到知、從不會到會的認識規律，由淺而深地進行編寫，而不能按教師自己的好惡，離開教學大綱要求去編人一些深奧難懂和不常用的理論、方法、公式等。4)在充分論述清楚基本理論、基本知識的基礎上，還應多花一些筆墨引導學生深人思考，起到舉一反三、觸類旁通的效果。
3教材建設的實踐
我們選擇“水利水電建筑工程”專業作為教材改革與建設的試點專業，從專業設置人手，明確培養目標，構建新的課程體系，整合新的教學內容，確立系列教材建設項目。我們在深人調查研究，明確專業培養目標的基礎上，在教材建設方面作了許多有益的探索，具體經驗有以下幾點:
1.構建新的課程體系
高職教育就是就業教育，以就業為導向，提高就業率，是高職教育的核心目標，所以在課程體系的構建、人才培養方案的制定上，必須充分體現以就業為導向。因此，課程的設置必須充分體現以學生為中心，反映社會對畢業生知識、能力、素質的要求，反映當今社會生產力水平和科學技術水平，反映人才培養目標和培養規格需要，要有利于學生個性的充分發展、身心的全面發展和可持續發展，有利于學生創新意識和創業能力的培養。高職教育的課程體系應包括理論教學體系、實踐教學體系、素質教育體系，并且三者并重。理論課程為培養綜合和專項職業能力服務;實踐課程有相對獨立的體系，并占有較大比重，要有能滿足職業工作需要的知識、能力、態度的完整性設計課程，以及進行必要的課程整合和課程開發;素質教育則必須貫穿到整個人才培養方案及人才培養的全過程。構建課程體系的途徑，即從高職教育的基本特征和職業崗位群的實際需要出發，通過對生產、管理、服務一線實用型人才的社會調查，通過校企合作，由現場專家和學校教學骨干共同完成課程體系的改革和重組工作。按照這一思路，我們對水利水電建筑工程專業課程設置進行了大膽的改革嘗試，對課程體系進行了重大改革，將《理論力學》、《材料力學》與《結構力學》、《工程地質》與《土力學》等課程進行重組，實現了課程的實質性融合;除設置水利水電工程施工技術課程外，還增設了水利水電工程施工機械、水利水電工程施工組織與管理、水利水電工程造價、工程建設監理等。課程內容根據需要進行了刪減，并增加了應用性強的內容。聘請生產一線的專家、技術能手參與教材的編寫，收到了良好的效果，使人才的知識、能力、素質協調發展。通過改革，已形成了該專業新的課程體系，特色鮮明的教材。
2.制定教材建設計劃
我們結合專業改革，并經反復論證，重組課程體系，確定了該專業的系列教材編寫計劃。為保證教材的編寫質量與教材的適用性，在院領導的支持下，成立了由承擔教學任務的教師和第一線工程技術人員參加的教材編寫組。自2002年以來，共組織編寫了《土木工程制圖》、《土木工程測量》、《水利水電工程施工技術》、《水利水電工程施工組織與管理》等40余部，其中有全新的《土木工程制圖網絡課程》、《水利水電工程施工技術網絡課程》、《施工實訓》。這些教材都具鮮明的高職特色，符合高職人才培養的需求。
3.改革教學內容
教材編寫要體現創新性。我們認識到高職教材編寫要突出介紹技術發展方向和發展態勢，并及時補充最新的科學知識，介紹相關前沿科學情況，使學生樹立創新的自信心，蓄積創新的能量。大量的教育實踐證明，基礎理論知識和專業理論知識愈扎實的，職業崗位的遷移能力就會愈強。高職教育所培養的第一線技術應用性人才，也需要有一定的專業理論，需要把一定的基礎理論知識作為奠基石，因為只有這樣才能適應我國高新技術發展的需要。因此，在規劃教材建設時，要充分考慮到這一點。我們為保證教材建設的順利進行，采取了一系列具體措施:
1)加強領導，制定計劃。我們成立由系主任和專業教研室主任任正、副組長的專業教材編寫領導小組，加強對教材建設工作的領導。學院立足于長遠發展，從培養高素質高職人才目標要求出發，制定教材的整體規劃。為了更好地落實教材編寫計劃，保證編寫質量，對于專業系列教材的編寫，聘請了在工程第一線專家參加審定小組;在編寫教材之前，對主編和參編人員進行培訓，統一對高職人才的培養目標、業務規格、知識結構、能力要求、綜合素質等方面的認識，明確每一本教材在本系列教材中的地位和作用。
二、主要工作
1、領導重視，全院上下齊心協力抓就業
2、積極開展就業服務工作
3、實行“開放式”推行“多證制”，創造新型職業教育教學培養模式
三、存在的問題
四、2007年畢業生就業工作計劃
2006屆畢業生就業工作,在學院黨政領導的高度重視下,經過學院招生就業處、辦公室、畢業班班主任和全院教職工的共同努力,在省水利廳和云南農業大學及用人單位的大力支持配合下,我院2006屆畢業生就業工作已圓滿完成，現將有關工作總結如下:
一、基本情況
我院2006屆畢業生只有2003級水利水電工程監理專業45人（其中獲國家助學貸款的畢業生有4人），男生30人，女生15人。截止2006年8月25日初次統計，畢業生通過與用人單位簽訂就業協議書，領取報到證，到用人單位就業的有5人，畢業生簽約率11.1%，畢業生與用人單位已簽訂勞動合同，不需要就業報到證，到用人單位工作的有33人，就業意向率73.3%，本人暫不工作，要求回生源地報考公務員的畢業生有7人，總之，我院畢業生初次就業率為84.4%。
二、工作總結
一領導重視，全院上下齊心協力抓就業
畢業生就業工作，是一項政策性強、涉及面廣、時間緊、任務重的工作。既涉及到國家長遠利益，又涉及到社會千家萬戶。切實有效地做好畢業生工作，關系到廳、校聯合辦學的持續發展。學院領導班子高度重視就業工作，把畢業生就業工作作為學院發展和穩定大事來抓：
①貫徹落實《云南農業大學關于進一步做好畢業生就業工作意見》、《云南農業大學畢業生就業工作實施細則（試行）》、《云南農業大學畢業生就業工作考評辦法》等文件精神，成立了以學院領導掛帥的學院招生就業工作領導小組，對畢業生工作加強領導、及時進行指導。做到主要領導親自抓、負總責，分管領導抓具體，一級抓一級，層層抓落實。為畢業生就業工作的展開奠定了堅實的基礎。
②簽訂了以院長為第一負責人的畢業生就業工作目標責任書。
③學院設置院辦公室和招生就業服務機構（水校招生就業處），共同為畢業生提供服務。
④建立學院招生分配激勵機制。學院教職工招收一名學生或推薦一名學生就業獎勵100元。
以上措施為畢業生就業工作創造了良好的工作氛圍，形成全院上下齊心協力抓就業的新局面。
二積極開展就業服務工作。世界秘書網版權所有,
學院從畢業生就業指導工作入手，將社會需求和就業形勢與畢業生擇業觀念結合起來，引導畢業生認清當前就形勢，樹立就業信心，面對現實，擺正位置，正確定位就業目標。本著背靠行業，依托系統，面向社會的就業原則，統一認識，加強領導，組織有序，確保畢業生就業工作各個環節的順利進行。主要有以下幾點：
①學院水利系請省水利廳專家、學者到校，先后為畢業生舉行“監理工程實例”和“投標文件編制”專題講座。通過講座，引導畢業生樹立行業工作的苦樂觀、愛崗敬業，樂與奉獻的就業觀。
②繼續采取生產實習與畢業生就業推薦相結合的方法。根據用人單位的規模層次，有目的的選送符合用人單位錄用標準的學生去實習，既鍛煉了學生，又使用人單位考核了學生，學生通過實習留在用人單位就業。今年我院畢業生人數少出現了用人單位供不應求的可喜局面。
③收集用人需求信息和托寬就業渠道和市場。學院建立了“需求信息公告”制度，在信息宣傳欄上及時公布招聘信息和通知，真正做到快速、公開、公平、公正的招聘信息。學院組織有關人員到用人單位介紹畢業生情況，幫助畢業生與用人單位直接見面，實行雙向選擇，簽訂協議。另外在推薦工作中，盡可能地幫助和推銷畢業生中就業壓力較大的部分女生和家庭困難的學生。
④充分發揮黨團組織、班主任、專業教師等方面的作用，實行全體教職工“全員參與就業的做法”。在工作中，院長、書記還是普通教職工，都在利用自己的各種社會關系聯系用人單位，通過多種渠道廣泛收集用人單位的需求信息匯總到招生就業處統一安排；班主任和一些專業教師關心了解畢業學生就業情況，耐心做好學生思想工作；初步形成全體教職工關心學生就業，參與學生就業指導的良好局面。
⑤由學院辦組織畢業生積極參加農大招生就業處舉辦的各種就業指導講座。如《大學生擇業心理調適》、《大學生就業相關政策與問題解答》。2006年4月8日組織畢業生參加了在云南農業大學球場舉辦的“云南農業大學2006屆畢業生供需見面洽談會”，學生與用人單位進行雙向選擇，感受就業氛圍，了解用人單位需求，定位好自己的就業目標。同時學院還制做了展版宣傳學院。
⑥學院黨總支把做好畢業學生黨員組織發展工作擺到突出位置。統一思想、提高認識、積極工作，充分發揮學生黨員的模范帶頭作用，推動就業工作全面開展。本屆畢業生中發展正式黨員3人，預備黨員3人。他們在就業過程中積極主動，帶動全體同學，起到先鋒模范作用。
⑦積極開展誠信教育工作，針對助學貸款的學生，宣傳有關政策，回答學生的疑問，加強誠信教育，按貸款銀行要求，指導他們辦理還款相關手續。
⑧及時傳達落實各級各部門有關畢業生就業工作的政策、文件和會議精神，在院領導的帶頭下，認真做好就業政策、就業信息、就業崗位與就業機會的咨詢和優質服務，努力開拓就業新渠道。
三實行“開放式”推行“多證制”，創造新型教學培養模式
學院突出職業教育特色，加強職業教育與行業標準相結合，提高畢業生實作能力和就業競爭力，實行“開放式”推行“多證制”的創新型教育教學培養模式。在畢業班最后一學期，學院根據畢業生需求為畢業生分別設置了“質量檢測員”、“工程監理員”、“工程施工員”、“工程造價員”等水利水電工程建設從業資格證書考前輔導班。通過考試畢業生中獲得省水利廳頒發行業資格證書的有：
質量檢測員工程監理員工程施工員工程造價員工程測量工
39人40人29人22人1人
持有多證的畢業生很受用人單位的歡迎，為畢業生就業創造了有利條件，提高了畢業生的就業竟爭力。
二、存在的問題
1、畢業生就業還存在著“有業不就”現象。
一是有的畢業生就業觀念沒有完全解決，相互攀化，等待觀望，由于不能很好地把握自身的就業定位，錯過了很好的就業機會。二是部分學生不愿滿足于隨便找個工作，出現了就業不穩定，頻繁換崗的情況。三是部分學生放棄就業機會，自愿回生源地報考公務員，他們的工作處于待定狀態，對就業率也有一定的影響。四是部分學生個人綜合素質、應試能力、使用人單位不盡滿意。
2、畢業生就業觀念還有待提高。學院要繼續結合水利水電的行業情況，進一步加強畢業生的專業思想教育。從導向上引導畢業生通過行業就業，樹立“先就業，后擇業”的就業觀，提高畢業生的就業率。
3、由于水利水電行業的特殊性，用人單位不愿錄用女生是造成女生就業率低的直接原因。
四、2006年畢業生就業工作計劃
結合我院畢業生的實際情況，特制定我院2007屆畢業生就業工作計劃。
1、基本情況：學院2007年畢業生有三個畢業班級共計130人。期中水利水電工程監理專業42人；水利水電建筑工程專業52人；電力系統自動化技術專業36人。
2、在2006年工作基礎上，進一步完善集管理、教育、指導、服務為一體的畢業生就業服務體系。加強畢業生的思想政治工作和就業指導工作，以提高就業率為中心，為畢業生提供全方位的服務，建立與學校改革發展穩定相適應的畢業生就業運行機制。
3、認真對2007屆畢業生基本信息材料收集、修改和校對，對其基本情況進行分析、匯總；做好畢業生就業日常服務工作。
4、全方位多渠道的收集就業信息，充分發揮教職工資源優勢，調動世界秘書網版權所有,廣大教職工積極性，利用一切機會，盡量的為廣大畢業生尋找更多的就業機會。
5、進一步探索畢業生生產實習、實訓與畢業生就業推薦工作的有效結合途徑，為畢業生擇業創造時間和空間。
6、加強畢業生誠信教育，提高獲國家助學貸款畢業生的還款率。
7、做好“專升本”學生的報名及服務工作。
8、繼續配合有關部門做好上傳下達工作。按要求及時上報各種工作材料，做好優秀畢業生的評選推薦，認真組織填寫2007屆畢業生推薦表、畢業生基本情況登記表、核對2007屆畢業生生源信息、離校信息登記表、助學貸款還款相關手續、黨員發展、組織關系轉接、畢業生就業協議的審核、登記辦理畢業生離校前的各項手續，整理和移交畢業生的檔案材料等工作。
9、繼續做好畢業生離校后的就業跟蹤統計工作。
三峽大學地處長江之濱、三峽工程之側的世界水電之都湖北宜昌。這里有舉世聞名的長江三峽水利樞紐工程，有宏偉壯麗的葛洲壩水利樞紐工程以及湖北省最大的清江隔河巖水電站。地方水電、旅游建設如火如荼；名人文化和民俗文化歷史悠久；中醫藥資源和特有的生態環境資源豐富，為開展教學、科研，發展特色學科專業提供了得天獨厚的條件。
三峽大學正是充分利用地利條件，長期堅持“依托三峽、突出水電”的發展戰略，努力打造水電類學科特色和優勢，在服務三峽工程、湖北清江流域水電開發和國內外大型水電工程的建設中，形成了穩定的科研方向，匯聚了高水平的學術隊伍，獲得了一批高水平的科研成果。
學校僅針對三峽工程研究就提出了大江截流仿真技術、混凝土高坡綠化技術、后三峽地質災害及水生態環境技術等應對技術，攻克難題100多項，創造了巨大的經濟和社會效益。
學校從建校以來針對三峽庫區的崩塌、滑坡等地質災害進行了長期而系統的科學觀測與研究，成功預報了新灘等三峽庫區重大滑坡災害，為三峽庫區地質災害預測預報及防治做出了突出貢獻，得到了國家相關部門表彰與嘉獎，“新灘滑坡臨陣預報”等多項研究成果獲國家及省（部）級科技進步獎；針對水電站的動力設備、生產過程、運行狀態等進行了仿真建模、仿真算法及仿真平臺的研究；針對三峽工程建設帶來的生態環境影響，開展了人工邊坡及水庫消落帶生態回復研究及技術開發工作；針對庫灣支流水華問題，進行了水華暴發機理及水庫生態調度方法的研究。
近年來，三峽大學在注重水電特色發展的同時，也沒有忽略其他方面的發展。三大學子在全國電子設計大賽、全國數學建模競賽、結構設計大賽、機械創新設計大賽、“挑戰杯”創新設計大賽、全國大學生英語競賽等各種競賽中收獲了累累碩果。僅2010和2011兩年，三峽大學就獲得全國大學生數學建模競賽一等獎8項、二等獎25項，名列省屬高校第一名、全國高校第五名的傲人成績。
長春工程學院（以下簡稱學校）現有全日制學生近14000人，其中本科學生近13000人，專科（含高職）學生1000余人，生源覆蓋30個省（區、市）；非全日制成人教育學生10000余人。學校現設有電氣工程及其自動化、土木工程、資源勘查工程、水利水電工程、機械設計制造及其自動化、工程造價、建筑學、寶石及材料工藝學等46個本科專業和11個專科（含高職）專業；8個重點學科；國家第一類特色專業建設點2個；吉林省特色專業建設點8個。
【師資隊伍】
學校師資隊伍結構合理，現有教職工1400余人，其中專任教師700余人；教授（或相當專業技術職務者）100余人、副教授（或相當專業技術職務者）400余人，具有博士學位的87人，具有碩士學位的500余人。其中，長江學者特聘教授1人；入選新世紀百千萬人才工程國家級人選和教育部新世紀人才支持計劃2人；吉林省有突出貢獻中青年專業技術人才2人，吉林省高級專家1人，吉林省拔尖創新人才3人，吉林省省級主講教授2人；吉林省教學名師和中青年骨干教師5人；56人被中國科學院、吉林大學、東北師范大學等聘為博士、碩士研究生導師；16人獲寶鋼教育基金優秀教師獎和中華電力基金獎；12人被評為省市級勞動模范；16人享受國務院特殊津貼。
【辦學條件】
學校現有湖東和湖西兩個校區，占地總面積45.8萬平方米；校舍總建筑面積46.4萬平方米；運動場地總面積7.8萬平方米；固定資產總值7.34億元，其中教學科研儀器設備總值2.7億元；圖書館館藏印刷型圖書130萬冊，數字電子圖書總量32000GB；校園計算機網絡覆蓋全校；學校建有計算機基礎訓練中心、工程訓練中心、先進制造技術實踐教學基地、電力系統仿真實踐教學基地等10個校內實習實訓基地；9個省級工程研究中心和重點實驗室。學校與國內相關行業的百余家大中型企業建立了密切聯系，建有131個校外實習基地。電力系統及其自動化、水利水電工程和防災減災工程及防護工程學科是吉林省優勢特色重點學科。
學校高度重視學生基本理論和基本技能的培養，學生理論扎實，技能強，水平較高，實踐能力、創新精神不斷增強。近年來學生在“全國大學生數學建模競賽”、“電子設計競賽”、“‘挑戰杯’全國大學生課外學術科技作品競賽”、“全國大學生英語競賽”、“‘CCTV杯’演講大賽”等活動中，共獲得60余項國家級、省、市級獎項；在“全國大學生英語競賽”中獲本科組第一名；學校代表隊在“第27屆國際企業挑戰賽”中獲東北賽區冠軍和中國賽區優勝獎；學校代表隊在本校承辦的“第九屆全國機器人大賽暨2009年FIRA世界杯機器人大賽”中國隊選拔賽中獲得2項冠軍、2項亞軍、1項季軍；學生自主設計的作品在“全球華人大學生平面設計大賽”中獲金獎；學生作品在“第一汽車獎第二屆中國汽車設計大賽”中獲金獎。三年來，共有800余名學生獲得國家和省級獎項，600余名畢業生考取國內知名大學的研究生。
學校畢業生受到社會的廣泛歡迎和贊譽，在全國的建筑、冶金、水利、電力、地勘等行業享有較高聲譽。畢業生就業率一直保持在95%以上，位居吉林省高校前列。學校連續榮獲“吉林省普通高校就業管理工作先進集體”稱號。
【獎學金設置】
長春工程學院獎學金分為四個類別：政府、學校、企業、校友獎助學金。政府獎助學金包括：國家獎學金、國家勵志獎學金、吉林省政府獎學金、國家助學金、助學貸款。學校獎助學金包括：學校獎學金、勤工助學、臨時困難補助。企業獎助學金包括：寶鋼教育獎學金、八一鋼鐵獎學金。校友獎助學金包括：地質861班教育基金、鑫宏獎學金、張大旗獎學金、工程造價專業96級獎助學基金、王彧獎助學基金、陳建才賓秀英獎勵基金、水文地質與工程地質專業88級獎勵基金、華成獎勵基金。
論文摘要：基于新時期我國水利事業的快速發展和對人才要求的提高，如何深化水利工程專業實訓教學改革，提高學生的崗位職業能力，適應行業發展的變化要求，是本文探討的主要內容。通過以水利職教集團為依托，緊密聯系行業企業，穩定校外實習資源，改善校內實訓條件，建立仿真實訓，能夠取得較好實訓教學效果，更好地提高學生職業能力。
我國在“十二五”規劃中明確提出，要將水利作為國家基礎設施建設的優先領域，并將水利提升到關系經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度，提出水利具有很強的公益性、基礎性、戰略性。新時期我國將著力加強中小河流治理、小型水庫除險加固、山洪災害非工程措施建設和小型農田水利建設。水利建設事業迎來新的機遇和挑戰。為了更好地服務新時期水利事業，培養面向水利行業生產、建設、服務和管理第一線需要的高等技術應用性人才，[1]水利工程專業應進一步加強實訓教學改革，使理論與實踐深度融合，提高學生的實踐技能，提升學生的就業能力。
一、高職水利工程專業實訓教學現存問題
高職水利工程專業是以培養掌握中小型水利工程設計能力、水利工程施工技術應用能力、水利工程運行管理能力為核心的高級技術應用型人才為目標。實踐教學是實現水利高等職業技術人才培養目標的主要教學內容之一。
由于水利工程的季節性、復雜性、建筑物材料多樣性以及水流的不確定性、不穩定性等，并且工程建設周期長，施工技術復雜，質最要求高，工期限制嚴格以及工作環境艱苦、不安全因素相對較多等特點，[2]給實訓教學帶來很多問題。隨著社會市場經濟的快速發展，造成社會向在校大學生提供實習條件的概念淡化，而目前我國沒有法律或法規明確規定企業、事業單位必須向學校提供實習條件的義務。因此企業對接待在校大學生實習普遍持一種較為消極的態度，擔心實習會影響正常的生產、管理以及出現人身、設備等方面安全事故及生產技術等秘密外泄。[3]其次，校內實訓場所有限，經費投入不足，實訓場景不能滿足學生職業技能提高的需求。另外，學校實訓指導教師相對短缺，水利工程專業建設過程復雜，考慮到學生的安全與管理隱患，使校外實訓往往只能走馬觀花地參觀，實訓效果不能達到教學要求。但是，用人單位在挑選人才時對學生的實踐動手能力、從事相關專業的工作經驗方面提出了更高要求，而社會和企業卻未能夠給學校和學生提供相應的實習和積累工作經驗的條件，學生畢業時面臨著巨大的就業競爭壓力。
二、實訓教學改革與實踐
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中指出：職業教育應建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規，推進校企合作制度化。因此深化水利工程專業實訓教學改革既符合高職教育的培養要求，也符合新時期水利行業發展的要求。
1.校外實訓改革
由于新時期水利建設將要著重解決河流治理、農田水利工程建設、水土保持、新農村供水安全等，涉及水利、農業、國土資源、市政等多個部門和行業，校外實訓只是學校一頭熱的狀況不能滿足學生提高職業能力的培養要求。因此，在由政府主導、行業指導和企業參與下，通過成立職業教育集團，加強校企合作，使校外實習有穩定資源和更多實訓場地，有效增強學生的實訓能力。例如2005年寧夏水利電力工程學校、2008年黃河水利職業技術學院、2010年廣西水利電力職業技術學院等水利院校與行業企業和事業單位合作，分別成立了水利水電職業教育集團。職教集團成員包括省級、市級、縣級的水利工程設計、工程施工、工程管理等企事業單位，參與層次為“共享”、“共建”、“雙贏”的長效互動機制。從而使學生的校外實訓得到更好的保障，為學生在企事業單位的對口崗位提供更多的鍛煉實訓平臺，避免了以往實訓工地少學生人數多效果差的狀況，學生能夠更好地深入企業進行各種水利工程實訓和頂崗實習，并在實習過程中和合作企業建立良好的關系，提高了學生的職業技能和畢業生就業率。
2.校內實訓改革
由于加強河流治理以及水庫除險加固和小型農田水利建設是新時期水利工作的重點，而水利水電工程一般具有“工程規模大、建設周期長、技術難度大、型式不重復”的特點，使學生到校外現場實習出現許多“盲點”，如看不到工程全部和一些施工過程、地下輪廓、多種水流現象及各種工程型式。而一些水工建筑物運行關鍵時間與學生到校外實習時間形成“時間差”，比如溢洪道泄洪和水閘蓄放水、泵站提水等是根據水利防洪除害興利的要求運行的。水利工程的校內實訓教學改革正是為了彌補工程現場實習的不足，具有很強的互補性。
（1）計算機虛擬仿真模擬實訓教學。計算機仿真模擬實訓是用實時運行的動態數學模型代替真實工程場景進行教學實訓，使學生不到現場就能了解復雜的水流運動形態、水工建筑物運行模式，是一種多通道綜合作用的實訓教學方法。特別是三維虛擬仿真實訓可以仿真再現工作流程和程序，讓學生在工作過程中理順工作流程、規范工作程序。[4]如基于工程爆破施工的特殊性，采用開發模擬軟件，根據爆破的基本原理，利用現代計算機技術，進行參數設計，通過設定不同的參數，模擬各種爆破。另外仿真能夠再現工作重點、難點，鍛煉和提高學生的崗位技能。例如水庫除險加固實訓中溢洪道的加固，根據來水情況進行溢洪道泄洪過程仿真，通過比較模擬的不同來水方案，使學生掌握選用溢洪道堰頂高程、消能建筑物型式方案的方法，有效提高實訓教學效果。同時虛擬仿真實訓能夠緊貼生產實際，比如水庫除險加固工程中的高邊坡支護模擬實訓、河流演變模擬實訓、潰壩模擬實訓、噴灌、微灌等技術模擬實訓等，使實訓教學效果更加明顯，讓學生在就業之前已經具備了“工作經驗”，提高就業率和就業質量。
（2）仿真模型實訓教學。由于水利工程建筑物類型各異、地點分散，施工過程不可再現，建設周期長、學生現場實習看不到施工過程而且很難動手，同時水利工程的許多運行管理也不允許學生等外來人員實際操作。因此把水利工程搬進校園，按照“真實、可動、可測、綜合”的實訓標準，根據能力培養的要求，建成栩栩如生的仿真水工建筑物模型，如模擬水利樞紐、施工導截流、水閘或泵站的運行管理和農田水利工程中渠系建筑物涵洞、虹吸管、渡槽的布置實訓以及滲流觀測、泄流能力觀測、水文測驗、水力發電等實訓項目。并且與專業實訓內容相關的系列課程實施現場開放性教學，學生實訓時可以逐項重復進行訓練，提高學生的實踐能力，更好地達到“教、學、做”一體化教學效果。
3.校外實訓教學模式改革
由于水利工程設計、施工、管理等單位的實習場地有限，學生數量過多時容易造成擁擠，實習的效果往往不夠理想。為此，依托水利水電職教集團的平臺，采取集中實習與分散實習相結合的實訓方式，將實習的學生以實習小組的形式分散到多個企業，根據企業的生產場地大小安排相應數量的學生去實習，并由企業兼職教師與實訓教師共同指導，可取得較好的實習效果。
另外，水利工程大多是秋冬季開工，這時期生產單位急需大量的技術人員，為此，實訓教學計劃靈活性調整，與企業需求相匹配，使教學服務于生產。[5]比如在第1、3、5學期的寒假前兩周開始，至寒假后兩周至三周結束，這期間正是冬修水利工程，可以安排工程測量、工程制圖、小型渠道施工、水庫和堤防除險加固等實訓教學環節，而第2、4學期的暑假可安排防洪除澇、水泵站運行管理、灌區管理等實訓教學。通過這樣的調整，既鞏固和夯實學生對剛剛學習完的理論知識的理解和掌握，又提高了學生的實踐能力，同時滿足了生產單位的用人要求，產生社會效益，達到“工學結合、校企合作” 雙贏目的。
4.“雙師型”教師培養改革
水利工程專業的高職教育是以培養水利水電高級技術應用性人才為目標，這就要求專業教師必須是理論扎實、教學出色、技能精湛的“雙師型”。為此有計劃地選送中青年教師到水利水電職教集團的知名企業、生產部門進行專項培訓或生產鍛煉，教師參與相關水電企業的科技研發項目，跟蹤最新技術發展，了解生產一線的新技術、新工藝應用的實際情況，同時聘請合作企業的水利水電行業專家和有經驗的工程技術人員作為兼職教師，講授“建筑施工技術”、“施工組織與管理”、“招投標與合同管理”等實踐性強的課程，用豐富的實踐經驗進行案例教學，指導學生的理論與技能學習，并與學生一起分享他們的工作經驗，對學生學習和掌握理論知識和實踐技能更為直接、有效。通過“請進來”與“走出去”相結合，使專業教師積累工作經驗，提高實踐能力，有力提高“雙師型”教師的綜合素質。
三、結語
實訓教學是培養高級技能應用性人才的基本條件。新時期隨著水利事業的快速發展，水利工程專業的實訓教學改革必須與時俱進。綜上所述，通過依托水利行業的支持，深化校企合作的長效機制，完善校內外實訓教學條件，營造仿真實訓場所模擬水利工程職業環境，運用現代技術虛擬仿真，加強“雙師型”教師隊伍的建設，能夠較好地提高實訓教學效果。
參考文獻：
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關鍵詞：課程建設；提升；專業服務能力
2011～2012年，教育部、財政部在全國獨立設置的公辦高等職業學校中，支持1000個左右高等職業教育專業進行重點建設（即中央財政支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力項目），以推動高等職業學校加快人才培養模式改革，創新體制機制，提高人才培養質量和辦學水平，提高服務國家經濟社會發展的能力，為中國創造戰略目標的實施輸送大批優秀的高端技能型專門人才。我院水利工程專業作為省級重點專業經過層層篩選，有幸入圍。
一、專業基本情況
1.專業簡介
楊凌職業技術學院是教育部1999年批準成立的省屬全日制普通高等學校，是首批28所國家示范性高等職業院校之一。水利工程專業為省級重點專業，現在學校共計17個班，學生703人，近三年畢業生一次性就業率均在96%以上。現有專業課專任教師15人，兼職教師5人。專任教師中雙師素質教師11人，占專任教師的70%，具有一支結構合理、穩定的專、兼結合的雙師型教師
隊伍。
本專業先后建成校內實驗實訓室14個，校內實訓基地4個。同時結合專業積極與行業聯系，建成相對穩定的校外實訓基地8個。其中水工監測與水流測控實訓中心投資120余萬元建成的水利水電樞紐工程仿真模型，以及水利工程施工技術實訓中心投資100余萬元建成的土石壩、重力壩施工模擬現場，在同類院校中享有較高聲譽，具有示范和輻射帶動作用。水利工程專業自2000年正式招生以來，不斷進行專業改革，積極開展產學研結合。先后獲得省級教學成果一等獎1項，二等獎1項，楊凌示范區科技進步二等獎1項，獲得省級精品課程3門。
在2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神的指引下，陜西省省委、省政府專門出臺貫徹中央1號文件的實施意見，將大興農田水利建設和民生水利作為未來5～10年水利建設的重點之一，加上本次提升專業服務能力項目的申報成功，為水利工程專業發展帶來前所未有的發展機遇。
2.專業建設目標
提升專業服務能力項目實施的總體目標是：立足陜西，面向西北，依托省內大中型灌區（寶雞峽灌區、涇惠渠灌區、交口抽渭灌區等）、地市水利部門和陜西水利水電工程集團有限公司等校企合作單位，緊密結合西北干旱、半干旱地區的水利實際，通過校企對接、企業參與，突出“中小型水利工程勘測、設計、施工、運行、管理”五種核心能力培養，抓好人才培養方案制訂與實施、課程與教學資源建設、實訓實習條件改善、師資隊伍與服務能力等方面建設，培養水利工程建設、管理一線高端技能型專門人才。最終將水利工程專業建成服務于區域水利事業的特色引領型專業，帶動我院各專業服務產業發展能力的全面提升，引領本地區相關高職院校專業服務能力得到提升。
二、課程與教學資源建設
課程與教學資源建設是本次建設的重中之重，主要包括構建課程體系；改革教學內容、教學方法和教學手段；推行“雙證書”制度；專業課程建設；工學結合特色教材建設；教學改革研究等六項內容。
1.構建課程體系
對應中小型水利工程勘測、設計、施工、運行和管理崗位的能力要求，與企業技術專家合作，構建課程體系。
引入水利行業職業崗位（工種）標準，構建工學結合的理論課程體系和實踐能力訓練體系，該體系分四個層次：（1）以基本素
質、基本知識和基本技能的合格達標為目標，構建教學體系中的專業基本平臺，培養學生的專業基本能力和職業素質；（2）以中小型水利工程勘測、設計、施工、運行和管理崗位的能力要求為目標，構建專業核心平臺，培養學生的專業核心能力和可持續發展能力；（3）以學生個性發展為目標，構建專項能力模塊教學體系，培養學生的專業特長。（4）學生到企業以準員工和學生的雙重身份，進入實際崗位工作，由企業教師和學校教師共同實施教育教學、實踐、管理、評價，使學生提前熟悉企業文化、企業管理，熟悉崗位責任、權利、義務及職業道德，實現畢業即可頂崗的零距離上崗目標。
2.改革教學內容、教學方法和教學手段
教學內容以“四結合”為原則：結合專業知識點、結合行業規范標準、結合典型工程案例、結合生產新技術（如，板式導流法、生物砌塊技術、淤地壩等），為學生提供職業生涯發展的空間，努力培養學生參與社會實踐的創新精神和職業能力。
在課程教學中結合每門課的特點，采用引導文教學法、任務驅動法、項目教學法、過程教學法、頭腦風暴法、角色扮演法等教、學、做相結合的多樣化教學方法，將各個實踐教學環節（課程實驗實訓、專業實習、專業綜合實訓、頂崗實習等）合理銜接，按照基本能力、專業能力、核心能力和綜合技術應用能力四個層次循序漸進安排教學內容，將“考證”訓練納入教學中，建立以學生為中心的教學模式，突出學生在教學活動中的主體地位，學生在整個
教學活動中處于積極參與狀態，知識在親自動手和行動過程中
獲得。
3.積極推行“雙證書”制度
課程教學內容緊扣職業崗位（工種）技術標準、職業資格證書和技術等級證書的要求，推行“雙證書”教育制度。學校積極與陜西省水利廳定額站合作開辦水利水電工程造價員崗位證書培訓，與中國水利工程協會合作開辦水利工程施工管理崗位“五大員”（施工員、安全員、質檢員、材料員、資料員）證書培訓，切實與行業職業標準接軌，實現學歷證書與職業資格證書對接。培養學生的崗位核心能力，提高學生的就業競爭力，為拓展就業渠道提供有力支撐，使該專業畢業生獲得“雙證書”比例達到90%以上，充分體現新型人才培養模式特色。
4.專業課程建設
以學生從事中小型水利工程勘測、設計、施工、運行和管理崗位核心能力培養為核心，集中開發一批能體現行業新知識、新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準的優質專業核心課程。經過兩年努力，完成9門優質專業核心課程、9門專業平臺課程、5門專
業拓展課程建設。
在課程建設過程中，優化課程內容，制訂課程標準，完成教學總體設計和實施設計，完成多媒體課件制作和相應試題、試卷及教材編寫，加強課程資源庫建設，實現優質課程資源共享，建成突出職業技能培養、崗位接觸零距離的特色課程。
表1 專業課程建設表
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5.建設工學結合特色教材（多媒體課件）
根據人才培養模式的需求，以崗位職業基本能力、崗位核心能力合格標準及崗位職業技能特長為目標，引入行業職業標準，引進企業技術人員參與編寫工學結合特色教材，不斷把企業生產實際中應用的新知識、新技術、新工藝、新方法反映到教材中，與企業合作開發反映實際工程項目、工程案例的立體化特色教材。教材內容與勞動部門和行業管理部門頒發的職業資格證書或職業技能證書培訓內容相互銜接。鼓勵教師利用課件制作工具（如，PowerPoint、Dream weaver、Author ware等）制作課件，開發研制出一批風格多樣、內容豐富的高水平多媒體精品課件，建立完善的教學、開發、服務、管理體系，并通過網絡傳輸等信息技術將課件上傳到課件庫中，建成集紙質與電子、靜態與動態的圖書、網絡資源于一體的立體化教學共享資源庫。
表2 特色教材及多媒體課件建設表
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6.教學改革研究
（1）以“百縣千企聯姻工程”為平臺，深化校企合作，工學結合
利用我校正在實施的“百縣千企聯姻工程”，建立相對穩定的合作企業，探索學校教師與企業一線專家、技術人員交流對接機制，探索校企深度合作的內涵和有效途徑，搭建校企傳輸課堂。以專業綜合實訓、頂崗實習為教學改革的切入點，深化實踐教學改革，探索校企深度合作績效評價體系。
（2）按照“項目載體，任務驅動”的改革思路，不斷深化教學內容和方法改革
按照“項目載體，任務驅動”思路進行課程的頂層設計，包括課程標準建設、課程總體設計、單元設計，以便修改完善人才培養方案。
（3）以提升教師職業教育的綜合素質為重點，強化教學團隊的雙師素質建設
每年選派專業骨干教師到水利工程勘測設計、施工與管理一線參與生產實踐活動，增強其實踐動手能力；每年選派專業骨干教師參與生產企業的項目開發、生產指導和基層技術人員的培
訓，促進專業骨干教師積累企業工作經歷和樹立行業影響力；選派骨干教師參加行業學術交流和研討活動，開闊視野，增長見識；鼓勵青年教師向專業帶頭人學習，由專業帶頭人和骨干教師共同帶領青年教師參與企業生產指導和基層人員的技術培訓，提高專業教學水平和實踐動手能力；聘請水利行業一線專家和能工巧匠擔任兼職教師承擔教學任務，提高教師和學生的技能水平。
提升專業服務能力項目的建設和實施，將使水利工程專業的社會服務、校企合作、工學結合、引領示范等方面能力得到顯著提高，促進基層水利事業的健康發展，對陜西乃至西北地區的水利工程建設發展的推動作用明顯增強。
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[3]趙紅.高職高專院校測繪人才培養模式的探索與實踐[J].測繪通報，2009（01）.
神秘而神圣的專業
由于全國開設港口航道與海岸工程專業（以下簡稱港航專業）的院校不多，每當我和別人說起我讀的專業，很多人接下去都會問，“是搞港口物流的吧？”“是造船的嗎？”碰上一知半解或不懷好意的甚至還會問“是挖泥搞水利的吧”。誠然，港航專業一直以來都被認為是個冷門專業。它不像土木工程專業或者交通工程專業，首先想到的就是城市中建設的鋼筋水泥林立的高樓大廈，或者是不斷延長、新增的地鐵線，這都是人們天天能看到的。大多數人平時很少接觸到港口、航道、碼頭、防波堤等名詞，因此只有業內人士明白港航專業的詳細情況。
其實港航專業和我們的生活聯系是十分密切的。要知道大宗的物流運輸，無論是國際，還是國內，船舶運輸都是首選，一來它對運輸條件要求最低，二來可降低運輸成本，減少風險，使利益最大化。正是由于較低的運費，我們才能用相對低廉的價格買到其他地方生產的產品。選擇水路運輸，就要考慮一些問題，例如，我們要實現將貨物從陸上裝入船上，或者由船上卸至車上，就需要碼頭，如何建碼頭能使裝卸工作的時間最短，效率最快？又如，航道水深條件如果不滿足船舶航行，船只就會擱淺，如何解決水深問題……這些都是港航專業研究的內容。
多學科交叉的綜合性學科
港航專業是一個交叉學科專業，它和土木工程、水利水電工程、水文與水資源工程、交通工程等多個專業都有著緊密的聯系，既要學習土木，又要學好水利。該專業從多個方面為水上航運提供了服務，從貨物的集散地――港口，到船舶的通道――航道，再到水上的“電梯”――船閘，這些工程的建設和維護中都能見到港航人的身影。簡單地說“港航”的任務就是建立水上的交通網絡。與陸上的各種工程相比，港口航道與海岸工程需要克服更多的困難。看過電影《加勒比海盜》的同學都知道，平靜的水面下往往藏著巨大的危險，惡劣的天氣造成的巨浪，水下暗藏的礁石，潮汐悄然變化引起的擱淺，這些會給航行造成威脅。如何選擇最佳的航道，并且保證通航的安全，怎樣克服航道上集中水位落差，讓船舶平穩通航，在哪里建造港口供船舶裝卸貨物或者避風，這些都需要探討研究，以確保船舶及貨物的安全。在考慮到結構承載能力的同時我們還要考慮到材料因為受到水流的浸泡沖刷等多種因素產生的影響。
了解了這一專業的研究方向，大家可能會問，這個專業要學習哪些知識呢？首先，作為一個工科專業，高等數學、理論力學、工程力學的基礎課程自然是必不可少的，只有進行大量、精確的受力計算及安全度穩定性核算，才能保證各種海岸工程的安全。其次，就是工程制圖軟件及計算機的學習。隨著計算機的發展，現在每個工程都要使用AUTOCAD軟件制圖，只有能做圖、會看圖，才能完成港口的規劃、設計、施工等工作。而且，工程大量實測數據的正確分析處理，也必須依靠大型計算機模擬軟件，這也要求我們擁有良好的計算機操作水平。另外你也可以自學3D MAX和PHOTOSHOP等設計軟件，對于相差不大的設計圖紙，一個好的效果圖往往能讓你更容易中標。第三，就是海岸動力學、河流動力學、港口工程、渠化工程等專業課程，這些課程能讓我們明白港口、航道等工程項目的規劃、結構，以及水域中水流條件等因素對工程的影響。最后，還有建設法規、工程項目管理、工程項目估價的有關課程的學習。要進行一個工程，必須要對項目的招投標過程、可行性分析、成本概預算、施工工期等方面有所掌握。如果有可能的話，你也可以輔修管理類或工程安全類的課程，畢竟技多不壓身。還有一點需要提醒大家的是，港航專業的課程很多，是路橋、交通等專業的1.5倍，到了大四，很多專業都給學生時間外出實習的時候，我們的課程還是滿滿的。
選擇“港航”，前途寬廣
面對1.8萬公里長的海岸線和被七條大河縱橫貫穿的廣闊內陸區域，我國的港口航道與海岸工程專業的人才明顯不足，正因為如此港航專業的畢業生很搶手。在入學的時候可能你還在怪自己高考沒考好被調劑到這里，但到快要畢業時，你會發現有很多單位爭先恐后地來搶著要你。根據陽光高考網公布的數據來看，目前港航專業的畢業生無論是“211高校”還是普通高校，就業率均在90%以上。而且就業面也十分廣闊。一般來說本科剛畢業大多數會選擇一些建筑單位，如中國港灣建設集團總公司、長江口航道建設有限公司等企業，從事有關碼頭、船塢、船閘的施工管理工作；或是到各級航道局從事江河治理和流域管理等工作；也可以到各大設計院從事碼頭、船塢、船閘等工程的設計工作；還可以到各級水利、水電、電力、交通、城市建設、環境保護等部門和科研院校從事防汛指揮、勘探、規劃、設計、施工、管理及科研教學等工作。
在考研方面，本專業畢業學生可報考港口海岸及近海工程、海岸帶資源與管理、土木工程、物理海洋學等本學科或者相近學科的研究生，也可跨學科報考經濟與管理（水運）、交通運輸與管理等學科的研究生。
社會政治、經濟、文化、科技的急劇變革，促進教育思想和觀念的變革與更新，未來的高等教育必然趨向綜合化、社會化、網絡化和國際化。高職高專院校如何根據實際情況，從辦學思路、辦學特色、辦學措施出發，探討適應大眾化高等教育人才培養的思路、模式及相關措施。
一、理論思考
1 高職高專辦學必須面向市場并為經濟建設服務
要從實際出發，遵循教育規律，適應社會需求，以質量求生存，以效益求發展，尋求最佳的辦學出路，去適應高等教育的快速發展。
2 高職高專教育必須更新觀念
高職高專教育必須從行業管理體制所形成的傳統教育思想、教育觀念中解放出來，主動消除人才培養規格與社會經濟發展需求上存在的不相適應；師資隊伍結構和素質與社會經濟發展，特別是知識快速更新及應用現代教學科技手段上的不相適應；教職員工改變傳統教育思想、觀念的自覺性與接受市場經濟條件下教育新思想、新觀念的主動性上的不相適應。
3 高職高專教學必須有以市場經濟為導向的思想
高職高專教學必須主動吸收以市場經濟的需求為導向的思想和觀念，積極利用行業背景優勢，構建有特色的產學結合的教學體系。主動解除新專業設置的滯后現象對社會需求的影響，教學內容的陳舊對人才質量的影響；教學手段落后對教師能力的影響，實習實驗設施不足現象對學生動手能力的影響；信息傳遞的滯后現象對干部、職工、學生思維方式的影響等等。
三個代表重要思想和科學發展觀，深刻揭示了高等教育的地位、作用、發展的方向和教育培養人才的任務與目標。只有透徹的領會和掌握，且自覺地用此理論來指導高等教育事業的各項工作，才能順利完成高等學校為社會經濟發展培養高素質人才的宏偉歷史任務。
二、辦特色專業
高職高專院校要適應社會發展的趨勢，就必須進行教學改革，尤其是專業設置，更需要堅持以社會需求為導向，強化專業建設，，力出特色專業，走特色化(本土化)道路。
特色專業，是指有行業特征，以實踐技能為主，可參與社會競爭的課程設置和現代化實驗教學手段，能在全國同類專業中作示范作用的拳頭專業。以我們學校《水利水電建筑工程》專業為例說明。
1 強調“實際、實用、實踐”的原則
所謂實際，即從浙江水利行業對人才需求的實際來確定專業名稱和改革的思路；所謂實用，即培養的人才其知識能力結構要實用；所謂實踐，是指人才培養過程中，實踐環節要占較大的比重，一般為50％左右。
2 依據實際工作崗位的需要和培養工程實踐能力的原則來確定專業的知識、能力、素質結構和培養計劃
作為工科類高職高專的專業須有一定的崗位群，即工概、施工、管理、質控、檢測、維修等崗位，再把上述崗位的任務和職能進行分解，確定專業的知識、能力、素質、結構。同時特別強調內部素質要求。
3 在教學上強調崗位實用知識的學習和應用
構建“實用”為宗旨的課程體系和教學內容，并按模塊式組織教學。設人文素質、工程概預算、施工管理、工程設計、質量監控、選修等六個教學基本模塊。
4 建立學校與企業合作培養人才的機制
加強實踐技能崗位的培養，如操作技能、工藝、定崗實習等為主的工程實踐環節。利用行業優勢在校外建立多個適應專業實踐的實習基地，加大學生實踐技能教學環節所占的比重，鼓勵學生取得多個崗位的技能證書。
按照上述思路設置的專業及培養模式，達到有一定的、必需的基礎知識、專業知識和較強的專業技能及較高的素質；能面向水利水電工程建設第一線，有較強實踐能力和協調處理事務能力；善施工、能管理、會應用、有特長的技術崗位型人才培養目標。這種以專業特色組織教學，以專業特色闖天下，以專業特色求生存，以專業特色謀發展的特色專業建設思路，得到了教育部專家組的充分肯定并被教育部列為產學結合教學改革試點專業。近十年來，在整個社會需求不暢的情況下，我校水工專業畢業生的社會需求仍然是供不應求，這就是專業特色的優勢。
三、建特色師資
特色師資指的是既善于理論教學，又擅長工程實踐技能指導的雙師型教師。建設特色師資，需要作系統考慮，進行綜合規劃，實行分期實施，具體按規范考核，達到逐年提高的目的。
1 對師資隊伍建設提出建設目標，作出中長期規劃
我們的做法是制定《現任教師職務聘任工作意見》和提出《師資隊伍三年建設目標》以及實施《教師素質提升工程》等。明確規定教師的職稱、學歷、年齡和學科結構等指標要求，提出教師為人師表、實踐鍛煉、科研科技服務以及隊伍建設的經費投入、人才引進和隊伍穩定等具體措施。使全體教師明確自己的任務、今后的走向及奮斗目標。
2 根據統一規劃與建設目標，提出分期分時段考核要求，實施系部師資隊伍建設目標責任制
特別是對中青年教師的業務水平、業務素質(包括教學、工程實踐、學術研究、科技開發等方面)等，有明確的考核意見。規定教師要過“教學關、工程關、科研關、為人師表關”，以提高師資隊伍的整體素質。
3 有選擇地對各系部專業學科或教學骨干作重點培養，為學校人才發展后勁作力量的積蓄
條件是研究生學歷，年齡在30周歲以下，有學術研究背景，熱心教學工作，思想素質好，具有培養潛力。具體方法是系部推薦，學校學術委員會遴選，每年一次，滾動培養。同時，學校撥出專款，提供啟動資金，實行每月津貼，年終進行考核，優秀者再給予獎勵。
4 建立產學結合的有效載體，組建工程監理公司、設計院、科研所
以具有理論造詣又富有實踐經驗的高級技術人員為依托，吸收中青年教師參與，積極承接省內外重點水利工程項目的質量監理、項目研究和設計。既為教師提供接受工程實踐的機會，又為教師開辟施展才能的場所，同時又增強了校系的經濟實力。
5 采取請進來、走出去的辦法建設師資隊伍
我們不但聘請水利行業的中國工程院院士、著名教授為客座教授，還聘請著名企業董事長、總工程師、高級管理人員為我校的兼職教授。另外，學校每年下派中青年教師到建設工程、施工、設計院所、企業等單位進行實踐鍛煉。這對加強雙師型教師隊伍建設起到有力地推動作用，以達到教師具有實踐技能競爭上崗的要求和需要綜合知識結構施教的目的。
四、育特色人才
高職高專院校教育面臨的社會趨勢是生產力的高度科技化、生產過程的高度信息化和社會經濟活動國際化以及工程人文化趨勢。
從世界范圍看，人才培養質量問題，已經是當今高等教育、科技、人才競爭的主題。作為高職高專教育，如何適應知識發展，適應技術革新，適應社會發展，適應思維變革等，是一個非常緊迫又十分重要的問題。為適應社會政治、經濟、技術發展對人才培養的需要，就必須結合實際，培養特色人才。
1 培養人才的目的
必須明確使學生接受知識教育，以達到具有生存能力；使學生接受經濟觀點，以達到具有發展能力；使學生接受政治教育，以達到具有社會責任意識和愛黨愛國熱情；使學生接受文化教育，以達到具有綜合素質。未來的高職高專院校畢業生應該是集知識、能力、素質、技能為一體的懂技術、會管理、技能突出、適應性強的具有特色的人才。
2 確定高職高專院校特色人才培養模式的核心
高職高專院校特色人才培養模式的核心是知識能力結構，可以概括為安心生產第一線(指思想和職業素質)，工程意識濃厚(指需有大工程概念求學，用工程思維方法培養協調處理事務能力)，專業針對性強(指針對技術領域設置專業和針對崗位設置專業)，知識注重綜合(指根據社會發展實際涉及多學科知識，從整體設計知識結構，強調知識的綜合應用)，理論基礎適度(指必需夠用為度)，技術應用能力強(指動手能力和創新能力，解決實際工作中出現的技術問題)。
3 高職高專院校畢業生，必須一專多能。
