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[關(guān)鍵詞]檔案管理 數(shù)字化
[中圖分類號]G271 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2014)02-0064-01
王麗(1982-),吉林德惠人,德惠市人力資源和社會保障局初級助理管員。
一、檔案數(shù)字化管理的必然性
首先,檔案數(shù)字化是時展的必然。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和多媒體技術(shù)的發(fā)展,使分散于不同載體、不同地點的信息得以實現(xiàn)數(shù)字化存儲。通過網(wǎng)絡(luò)互通,實現(xiàn)共享利用,方便快捷,因此形成了大量的數(shù)字化檔案。同時,數(shù)字化檔案也有很多傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案所不能代替的優(yōu)勢,如數(shù)字化檔案節(jié)省占地空間,查閱方便,節(jié)約了保管費用,避免了人力浪費。數(shù)字化檔案傳遞快速,利用及時,大大提高了工作效率。因此,檔案數(shù)字化將是未來時展的必然趨勢。隨著數(shù)字化檔案的興起,檔案管理數(shù)字化必然應(yīng)運而生。檔案管理數(shù)字化是發(fā)展的必然要求,也是因為其有不可替代的作用。首先,數(shù)字化管理更有利于保護檔案。因為在將傳統(tǒng)檔案資源數(shù)字化的過程中,必將能夠發(fā)現(xiàn)檔案中不完整和欠缺部分,便于及時補齊,同時檔案的數(shù)字化存儲還可以彌補紙張字跡模糊、污損的問題。檔案數(shù)字化后成為原紙質(zhì)檔案的副本,相當于一個備份,極大限度地保護了原件資料的完整性。其次,檔案管理數(shù)字化也有利于改進檔案管理工作質(zhì)量,提高歸檔、立卷、查詢效率。
二、檔案數(shù)字化管理的內(nèi)容
數(shù)字化管理主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、標準規(guī)范建設(shè)和人才隊伍建設(shè)以及安全保障體系建設(shè)等內(nèi)容。標準規(guī)范建設(shè)是指是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源各方面制定標準、規(guī)范,并指導(dǎo)實施的過程,對于確保數(shù)字化檔案管理的安全、暢通具有十分重大的意義。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的建設(shè),它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎(chǔ)條件。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要包括檔案信息的收集、管理、利用、安全等方面,關(guān)系到檔案數(shù)字化管理的速度與質(zhì)量。檔案信息化資源建設(shè)包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設(shè)主要指數(shù)據(jù)庫建設(shè)。人才建設(shè)指專業(yè)人才,特別是既懂檔案業(yè)務(wù),又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才,是當前數(shù)字化檔案管理工作所需要的。
最后是檔案數(shù)字化管理所需的安全保障體系建設(shè),檔案數(shù)字化管理過程需要有強大的安全保障體系支撐,這是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,主要應(yīng)該由以下五個要素組成:法制標準保障、基礎(chǔ)設(shè)施保障、組織管理保障、安全技術(shù)保障和災(zāi)難恢復(fù)機制。積極促進檔案整體信息化應(yīng)用水平的全面提高,為信息化建設(shè)保駕護航。
三、檔案管理數(shù)字化要把握的環(huán)節(jié)
我國的檔案管理數(shù)字化建設(shè)剛剛發(fā)展,其中有需要改善的環(huán)節(jié),也有需要注意避免的問題。
(一)避免資源的浪費
電子文件與紙質(zhì)文件的雙重保管容易造成資源的浪費,有些檔案已經(jīng)形成了廣泛傳播的電子文件,就沒有必要轉(zhuǎn)化成紙質(zhì)文檔再保存一次。因此,除了對已有珍貴檔案進行數(shù)字化再傳播和保存外,后續(xù)檔案的管理就要注意避免資源浪費的問題。
(二)提高數(shù)字化檔案利用率
數(shù)字化檔案具有非常方便快捷的優(yōu)勢,這是紙質(zhì)檔案無法比擬的。其傳播快捷、查閱快捷、使用快捷,因此,完全有理由提高數(shù)字化檔案的利用率,使之充分發(fā)揮作用。但現(xiàn)實往往不盡如人意,人們對于浩瀚的網(wǎng)絡(luò)資源往往只利用了其20%的功能。因此,要提高數(shù)字化檔案的利用率,首先應(yīng)該建立起檔案電子化的系統(tǒng)工程,做好系統(tǒng)的總體設(shè)計,配套設(shè)備選型,檔案管理軟件的開發(fā)和采用,檔案整理和錄入,備份和安全措施也要做好。面對大量的查詢和共享,檔案管理系統(tǒng)的設(shè)備首先要選用雙服務(wù)器的設(shè)備,并進行雙備份,同時設(shè)置查詢系統(tǒng),為資源共享提供方便。
(三)提高檔案管理人員隊伍水平
檔案管理要轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化管理,檔案管理工作也由原來的勞動密集型工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹R技能型工作。這就要求檔案管理人員的知識技能水平也要有相應(yīng)的提高,這一方面包括檔案整理者的宏觀分析能力,準確識別有效檔案進行歸檔;另一方面,根據(jù)眾多使用者的要求提供準確的檔案。這都要求檔案管理者具有一定的知識技能水平,需要高素質(zhì)技能的信息化人才。因此,管理部門要加強檔案管理人員這方面的培訓(xùn),提高電子文件管理意識,加快工作轉(zhuǎn)型,提高檔案管理水平。
四、檔案管理數(shù)字化中對電子檔案的管理
(一)電子檔案的鑒定
在歸檔管理前,首先要對檔案進行鑒定。鑒別檔案的價值以確定管理期限,對無保存價值的電子文件進行刪除和銷毀。對電子檔案的有效鑒別是保證檔案管理工作準確、完整、系統(tǒng)的前提。
(二)電子檔案的著錄歸檔
對電子文件的著錄包括。對歸檔前文件著錄和歸檔后文件著錄,歸檔前著錄的文件有文件級與案卷級,歸檔后只需對案卷級文件進行著錄。檔案管理部門可以將需要的著錄項目編成表格發(fā)放給檔案形成單位,實現(xiàn)雙方的銜接。
關(guān)鍵詞:數(shù)字檔案 檔案管理 問題
中圖分類號:G25 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)02(b)-0142-02
從人類悠久的歷史來看,檔案已經(jīng)存在了上千年。無論是民主自由的西方國家還是中庸重禮的東方國家。檔案從未被丟棄。人類幾千年來一直流傳著檔案記錄,是因為時間可以改變,但是記錄不會改變,它會清清楚楚記錄著發(fā)生過的一切。由此可見,檔案的存在是一種符合人類社會需要和歷史發(fā)展的行為。甲骨文是中國發(fā)現(xiàn)的古代文字中時代最早,體系較完整的文字,主要是刻在龜甲獸骨上的文字。后續(xù)又出現(xiàn)了金石檔案、簡版檔案、纏帛檔案、紙質(zhì)檔案,等等。通過研究檔案的發(fā)展,不難發(fā)現(xiàn),隨著時代的變化,記錄檔案的方式也從最初的雕刻發(fā)展為紙質(zhì)記錄。而對于如今這個科技發(fā)展縱橫的新時代。人們對于檔案的記錄更是有了新的需求,希望檔案管理可以更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。而“數(shù)字檔案”毫無疑問成為了當今檔案領(lǐng)域里的“新寵”。它伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計算機技術(shù)等產(chǎn)生的新型檔案信息形態(tài),具有一定的多元性和分散性;它可以將不同的信息記錄在不同的載體上;不受地理位置的影響;它不再是用人們常規(guī)的紙質(zhì)來記錄;而是用一種新型的更完整,更容易保存,方便及時查找的磁盤、光盤等載體來記錄。
1 數(shù)字檔案的主要特點
傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理已不再適合社會的發(fā)展需要,因此,被數(shù)字化檔案管理取代是時展的必然結(jié)果,究其原因在于其本身的幾大優(yōu)勢。
1.1 數(shù)字檔案載體容量大
一張3.5寸的磁盤可以貯存1.44M字節(jié)的內(nèi)容;一張光盤可貯存650~700M字節(jié);移動硬盤的貯存量達到幾G、幾十G、甚至上百G。通常一個單位在幾年內(nèi)保留的文件可全部貯存在一張光盤內(nèi),為人們大大節(jié)省了管理成本和保存空間,這是傳統(tǒng)檔案管理無法比擬的。再說大家現(xiàn)在的實踐活動的范圍相當廣,勞動對象相當復(fù)雜,實踐的節(jié)奏相當快,所產(chǎn)生的歷史記錄相當多,急需要一種新的檔案載體來取代紙質(zhì)載體。
1.2 數(shù)字檔案安全性高
傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案由于受自然條件和時間的影響,需要長期花費大量人力、物力和財力細心保管,而且紙質(zhì)的檔案若是遭到破壞會很難復(fù)原;數(shù)字檔案與其相比會方便很多。首先,數(shù)字檔案容量大可存儲較多信息,實體檔案數(shù)量少,方便管理;其次,數(shù)字檔案可以多備份,而且很快就可以完成,避免了破壞后無法查找的弊端。
1.3 數(shù)字檔案的使用效率高
紙質(zhì)檔案管理在實際應(yīng)用時會出現(xiàn)查找不便的問題。例如在查找某所學(xué)校學(xué)生學(xué)籍檔案,需要管理員翻閱數(shù)十卷甚至上百卷的檔案尋找,花費的時間長、工作量也大,若是采用數(shù)字化檔案管理,只需要在電腦上檢索所需要的信息,計算機就會自動篩檢給出,如需紙質(zhì)版可直接打印出來,大大提高了人們的工作效率;同時,隨著大量高科技電子產(chǎn)品的出現(xiàn),如:計算機、數(shù)碼相機、掃描儀等,這些產(chǎn)品具有操作簡單、存儲多且方便的優(yōu)點,已被人們普遍使用。據(jù)了解,已有相當多的機關(guān)、企事業(yè)單位正在實現(xiàn)辦公系統(tǒng)自動化,網(wǎng)絡(luò)辦公已不再是處于實驗階段,相反,它正處于一種飛速發(fā)展的普及態(tài)勢,這樣就不可避免地會形成大量的數(shù)字檔案。
2 數(shù)字檔案的不足之處
在檔案管理方面,數(shù)字檔案作為一個新生事物,還存在著一些不足之處。
2.1 首先是人們的認知度
從歷史的發(fā)展來看。紙質(zhì)作為最早記錄檔案的方式。最初出現(xiàn)在西漢時期。由于當時技術(shù)有限,造紙成本太高,使用范圍也不是很廣泛。直到東漢時期,蔡倫改造了造紙術(shù)。使得造紙成本降低。也讓大部分人接受了紙質(zhì)記錄。紙質(zhì)的出現(xiàn)經(jīng)歷了上數(shù)百年的時間,隨著造紙技術(shù)的進步,更是一直保留至今,同樣也深受廣大人群的認可。而數(shù)字檔案現(xiàn)在存在的問題就是要如何去推廣,如何讓人們正確地認識數(shù)字檔案。而紙質(zhì)檔案具有真實性的本質(zhì)感,能夠清晰看到,所以內(nèi)心會覺得紙質(zhì)記錄是最安全的;對于數(shù)字記錄有著不安全感,所以很難接受和去嘗試。
2.2 其次是數(shù)字檔案的格式的問題
數(shù)字檔案作為一種通過計算機磁盤等設(shè)備記錄儲存的檔案。雖然節(jié)約了人們翻閱紙質(zhì)檔案的過程,縮短了檔案搜索時間。但是由于設(shè)備的不同,軟件也有不同,需要去下載、安裝,而這樣也會使得占用空間太大而導(dǎo)致有些軟件無法正常安裝,有時還會出現(xiàn)病毒入侵,使得我們的電腦癱瘓。對于不同人群來說,中年人的接受和學(xué)習能力還是較好的,而對于一些年紀大的人,他們接受能力有限,自然也不會去嘗試一些新鮮東西。
2.3 最后是數(shù)字檔案的原始記錄受到質(zhì)疑
紙質(zhì)檔案是用紙來記錄,一旦形成再去修改便會有很明顯的修改痕跡,因此可信度比較高,不易被篡改。而數(shù)字檔案是在計算機的環(huán)境下完成的,就有了一種無形的信息資源,人們可以去隨意發(fā)送、復(fù)制、粘貼,一份文件成為了共享文件,也無法保證當事人的一些特征,容易被偽造和篡改,使得數(shù)字檔案的可信度降低。
3 數(shù)字檔案管理問題的解決方式
數(shù)字檔案因其自身顯著的優(yōu)越性,從而被人們越來越重視、認可,進而廣泛應(yīng)用在人們?nèi)粘5纳詈凸ぷ髦校瑢τ谄浯嬖诘牟蛔阒帲P者認為應(yīng)從以下幾個方面入手予以解決。
首先,應(yīng)當加強宣傳,使人們對數(shù)字檔案有更深層次的了解。如今網(wǎng)絡(luò)世界日益發(fā)達,越來越多的人通過網(wǎng)絡(luò)和計算機獲取更多的有效信息,而對數(shù)字檔案進行宣傳,也可以借助網(wǎng)絡(luò)和計算機的力量。通過使用數(shù)字檔案,使相關(guān)部門檔案管理工作走出以往的繁瑣,管理工作變得更方便和快捷,同時,加大數(shù)字檔案的運用途徑,讓數(shù)字檔案以其便捷的優(yōu)勢被更多人所接受。
其次,可以將網(wǎng)絡(luò)計算機行業(yè)、軟件開發(fā)行業(yè)以及檔案管理這幾個行業(yè)相結(jié)合,將文檔、圖片以及聲像等文件格式進行統(tǒng)一。這樣可以有效突破行業(yè)限制,建立更加統(tǒng)一、規(guī)范且兼容性更強的文件儲存格式。
再次,各檔案管理部門在利用數(shù)字檔案的過程中,要注重檔案存儲以及網(wǎng)絡(luò)安全問題,在長期運用后形成一種更加精確快捷的數(shù)字查閱方式。同時,相關(guān)管理部門要根據(jù)檔案密級為社會提供服務(wù)。
最后,應(yīng)當提高檔案管理工作人員的綜合素質(zhì),使檔案管理工作變得更加規(guī)范。新的數(shù)字檔案具有可擦除式的更改性,這就為保留檔案的原始性提出了新的挑戰(zhàn)。一方面,檔案管理人員應(yīng)當注重維護檔案的原始性;另一方面,檔案行政管理部門也為保證數(shù)字檔案的原始性新設(shè)立了相關(guān)制度。
由上述可知,時代的飛躍發(fā)展,要求人要用更先進的生產(chǎn)力與之相匹配,傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理雖然有著“輝煌”的過去,然而它在人們實際生活和工作中卻頻頻出現(xiàn)許多這樣那樣的問題,從而也證明了紙質(zhì)檔案管理已經(jīng)無法適應(yīng)當今社會發(fā)展的節(jié)奏,它被數(shù)字檔案管理所代替是時展的必然趨勢,也許數(shù)字檔案在實際應(yīng)用中會出現(xiàn)或多或少的不足,畢竟它是時展的一個新生產(chǎn)物,但是筆者相信在未來的發(fā)展中,這些不足之處會被大家一一克服,而它,也將會在數(shù)字化時代中為社會提供更加快捷、方便與優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
參考文獻
[1] 吳寶康.檔案學(xué)概論[M].中國人民大學(xué)出版社,1988.
[2] 楊友秀.檔案工作基本理論與方法[M].北京:檔案出版社1994.
關(guān)鍵字:檔案數(shù)字化;醫(yī)院檔案;管理體系;對策
醫(yī)院檔案醫(yī)院的一筆寶貴財富,對于醫(yī)院各項管理經(jīng)營、科研創(chuàng)新、文化建設(shè)都有著舉足輕重的意義。檔案是醫(yī)院開展日常經(jīng)營活動的重要基礎(chǔ)。譬如,病歷檔案是醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)的有效憑據(jù),具有法律效力,當發(fā)生醫(yī)療糾紛時,舉證倒置原則下,醫(yī)院可以依據(jù)患者的病歷檔案進行維權(quán),保護醫(yī)院和患者的正當權(quán)益。而人事檔案記錄了醫(yī)院所有人員的各項資料,是現(xiàn)代醫(yī)院隊伍建設(shè)、人力資源優(yōu)化、崗位結(jié)構(gòu)調(diào)整等的重要依據(jù)。數(shù)字化檔案管理是醫(yī)院信息化建設(shè)的內(nèi)容之一,也是當前我國醫(yī)療行業(yè)轉(zhuǎn)型的必然要求。
1 檔案數(shù)字化管理中存在的問題
1.1 人才制約
專業(yè)人才的缺乏是當前檔案數(shù)字化管理的最大障礙。由于缺乏專業(yè)人才,醫(yī)院在開展檔案數(shù)字化建設(shè)時不能有效地開展整體規(guī)劃和具體細節(jié)的制定。即使數(shù)字平臺搭建好后,也會由于檔案工作缺乏必須的網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù),而導(dǎo)致平臺的利用名不副實。此外,部分醫(yī)院甚至是由其他員工兼職檔案管理,其工作能力不但有待考量,甚至其工作熱情和日常工作量都難以保證。
1.2 制度有待完善
醫(yī)院檔案是醫(yī)院人在長期社會實踐活動中留存下來的歷史真跡[1]。它記錄了醫(yī)院在不同發(fā)展階段包括前身、建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、財務(wù)活動、設(shè)備科研、黨建工作等在內(nèi)等的各項事務(wù),保存好醫(yī)院檔案能夠使我們?nèi)娴卣J識醫(yī)院的發(fā)展軌跡以及歷史沿襲。不同性質(zhì)的檔案管理有著不同的要求。但目前醫(yī)院的檔案工作由于多種限制而存在粗放式管理,制度籠統(tǒng)松懈,針對性不強。因此造成了檔案出現(xiàn)遺漏遺失、損壞甚至是偷盜篡改。這樣不僅不利于檔案的長期有序管理,而且還可能使醫(yī)院的內(nèi)部信息、保密成果受到破壞與泄露。
1.3 檔案管理意識落后
開始醫(yī)療改革后,醫(yī)院公益性質(zhì)和事業(yè)單位性質(zhì)逐漸削弱,醫(yī)療服務(wù)和經(jīng)濟利益成為了其發(fā)展的主要方向,像檔案管理這類后勤保障類的工作逐漸受到冷落。致使在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層以及檔案人員都逐漸放松了對檔案工作的管理。這樣下來,致使檔案工作的物理環(huán)境、經(jīng)費投入、人員制度保障等都難以滿足檔案管理的正常需求,更談不上檔案的數(shù)字化管理。
2 提升醫(yī)院檔案數(shù)字化管理的對策建議
2.1 樹立醫(yī)院檔案管理的數(shù)字化觀念
數(shù)字化是現(xiàn)代檔案管理的基本發(fā)展思路。醫(yī)院開展檔案數(shù)字化工作,必須首先轉(zhuǎn)變觀念,摒棄傳統(tǒng)的人工操作。醫(yī)院管理層應(yīng)積極樹立現(xiàn)代化的檔案管理觀念,深刻認識檔案數(shù)字化發(fā)展對于提升檔案管理成效,構(gòu)建醫(yī)院信息化體系的重要意義。檔案部門應(yīng)當深刻到當前形勢下檔案工作肩負著提升醫(yī)療水平,創(chuàng)新工作局面的承前啟后職能。檔案人員應(yīng)當盡早樹立數(shù)字化意識,同時積極開展學(xué)習。只有首先樹立了現(xiàn)代檔案管理意識,才能確保數(shù)字化工作的有序開展。
2.2 推進檔案數(shù)字平臺建設(shè)
數(shù)字化檔案管理應(yīng)當充分依托醫(yī)院的信息化平臺。一是積極在醫(yī)院局域網(wǎng)內(nèi)積極構(gòu)建檔案管理網(wǎng)絡(luò),重點建立檔案的電子資源庫。從而逐步實現(xiàn)手工作業(yè)向數(shù)字化管理的轉(zhuǎn)型。二是重點開發(fā)檔案網(wǎng)絡(luò)與醫(yī)院信息化平臺的有效對接和信息共享。實現(xiàn)平臺對接和信息共享后,檔案的采集與篩選工作就可以直接通過信息平成,而不必再經(jīng)過紙質(zhì)資料這一過程。三是開展重點項目的檔案管理。對于醫(yī)院的科研立項、管理試點等重大項目應(yīng)當建立獨立檔案,并與其所屬檔案分類項目的管理并行。同時積極協(xié)助課題組完成項目立項、資料整理、建檔歸檔及組卷等工作。此外還應(yīng)當適當開放醫(yī)院檔案,為醫(yī)院的醫(yī)療科研、經(jīng)營管理、文化建設(shè)等工作提供資料與參考。
2.3 加快傳統(tǒng)作業(yè)與數(shù)字化融合
從目前來看,醫(yī)院檔案管理的數(shù)字化仍然處于降低水平。僅僅是人工的手寫記錄操作轉(zhuǎn)變?yōu)榱穗娮有问剑h沒有實現(xiàn)依托計算機技術(shù)的信息處理平臺。筆者認為,今后醫(yī)院開展數(shù)字化檔案管理工作應(yīng)當著重將檔案管理從傳統(tǒng)人工向數(shù)字自動轉(zhuǎn)變。實際上,傳統(tǒng)檔案管理是其數(shù)字化的前提和基礎(chǔ),也是其過渡階段的重要輔助工具。這兩者之間既有形式上的區(qū)別,又有著內(nèi)在聯(lián)系。因此醫(yī)院在推進數(shù)字化檔案工作時,應(yīng)當充分依托傳統(tǒng)檔案管理,積極開展數(shù)字化的檔案業(yè)務(wù)再造,分階段分步驟地開展數(shù)字化改造。
2.4 開展軟件硬件建設(shè)
在醫(yī)院科技檔案數(shù)字化建設(shè)過程,要以計算機分布和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)的硬件建設(shè)[2]。數(shù)字檔案管理的建設(shè)不可一蹴而就,需要全院上下全員參與。它涉及廣泛,包括了網(wǎng)絡(luò)工程、軟件系統(tǒng)、硬件支撐、信息的采集處理及存儲規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)安全等諸多技術(shù)問題。筆者認為醫(yī)院當前的檔案數(shù)字化工作應(yīng)當從以下方面入手:一是積極開展軟硬件建設(shè)[3]。硬件建設(shè),包括基礎(chǔ)的機房、計算機、辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)通信等。醫(yī)院前期應(yīng)積極投入資金,加強硬件環(huán)境建設(shè),開發(fā)引進軟件平臺。在構(gòu)建信息平臺的過程中,重視平臺的移植性和實用性。二是積極統(tǒng)籌檔案資源。由于醫(yī)院檔案管理工作覆蓋面廣,包括了醫(yī)院建設(shè)沿襲、人事檔案、病例資料、科研成果等等。這些檔案由于長期采用封閉式的人工管理,其中本身就存在著一些歸檔錯誤、填寫不規(guī)范、資料破損遺失等問題。因此在開展檔案數(shù)字化建設(shè)時,應(yīng)當對現(xiàn)有檔案工作進行全面的梳理與校驗。同時醫(yī)院內(nèi)部深入調(diào)研檔案資料采集、篩選、審核以及保管過程存在的問題,也為今后的數(shù)字化發(fā)展提供參考。
2.5 加強數(shù)字化檔案隊伍建設(shè)
數(shù)字化檔案管理工作除了在軟硬件環(huán)境上需要醫(yī)院積極投入資金,購買基礎(chǔ)設(shè)備,引進信息平臺。現(xiàn)代檔案工作應(yīng)盡早從傳統(tǒng)的手工作業(yè)步入自動化、網(wǎng)絡(luò)化管理階段[4]。醫(yī)院應(yīng)將人員培訓(xùn)納入數(shù)字化檔案管理的實施路徑中。檔案人員應(yīng)當盡快轉(zhuǎn)變心態(tài),樹立現(xiàn)代化的檔案管理觀念。盡早圍繞數(shù)字化工作成立專業(yè)小組,積極開展檔案調(diào)研,引進其他醫(yī)院成功的數(shù)字化檔案建設(shè)模式與經(jīng)驗。同時聯(lián)合醫(yī)院信息中心積極制定數(shù)字化檔案工作的實施路徑、步驟等問題,邀請專業(yè)數(shù)字化檔案人員來院開展工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從而加速數(shù)字檔案工作的進程,并提高人員數(shù)字化業(yè)務(wù)操作水平。
3 結(jié)語
隨著社會現(xiàn)代化進程的持續(xù)推進,醫(yī)院檔案數(shù)字化管理已經(jīng)成為了趨勢。然而數(shù)字化并非可一蹴而就的。醫(yī)院應(yīng)當積極樹立檔案管理的數(shù)字化觀念,推進檔案數(shù)字平臺建設(shè),加快傳統(tǒng)作業(yè)與數(shù)字化融合,同時開展軟件硬件建設(shè)以及加強數(shù)字化檔案隊伍建設(shè)。只有始終圍繞檔案數(shù)字化管理,多管齊下,結(jié)合醫(yī)院工作實際采取多種舉措,才能有效提升醫(yī)院的檔案管理成效,建設(shè)一條特色數(shù)字化檔案管理路子。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】:數(shù)字化 檔案管理 內(nèi)涵 必要性 優(yōu)點
信息技術(shù)的高速發(fā)展和推廣應(yīng)用使信息產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟中最具有增長活力的部門和重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,與此同時信息技術(shù)的發(fā)展與廣泛應(yīng)用使檔案數(shù)字化建設(shè)提上了日程,給檔案工作帶來了新的契機。只有實現(xiàn)檔案數(shù)字化,才能沖破檔案利用的種種局限,使檔案管理從封閉走向開放,順應(yīng)潮流、適應(yīng)時展的新舉措、新要求。檔案管理部門應(yīng)提高網(wǎng)絡(luò)信息社會條件下檔案信息管理的服務(wù)和創(chuàng)新意識,增強責任感和使命感,提高檔案管理者駕馭數(shù)字化檔案信息系統(tǒng)的技能,推進各級檔案管理工作數(shù)字化標準體系建設(shè),實現(xiàn)檔案管理與科技、時代的同步發(fā)展。
一、數(shù)字化檔案管理的內(nèi)涵
數(shù)字化檔案管理是指將傳統(tǒng)的以紙張、錄音帶、錄像帶為存貯介質(zhì)的各種原始檔案資料,通過掃描、壓縮、轉(zhuǎn)化等手段轉(zhuǎn)換成圖片文件、聲音文件和錄像文件,對圖片文件可以通過文字識別等技術(shù)達到相配于每張圖片的科學(xué)手段,再運用級存儲管理技術(shù)將圖片和索引字段存貯于光盤庫、磁帶庫等各種大容量的存貯介質(zhì)上,并可通過各種方便的查詢手段迅速地檢索出所需要的檔案資料,可以到局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng),最終實現(xiàn)“數(shù)字化檔案”管理網(wǎng)絡(luò)的新興檔案管理技術(shù)。它是一個建立在現(xiàn)代信息技術(shù)的普遍應(yīng)用基礎(chǔ)上,利用數(shù)字化手段,以高度有序的綜合檔案信息資源為處理中心,以高速寬帶通信網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)設(shè)施的超大規(guī)模、分布式數(shù)字信息系統(tǒng)管理。
二、檔案管理數(shù)字化的必要性
1.檔案管理數(shù)字化是經(jīng)濟社會信息交流的必然需求
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,社會各階層對檔案信息的需求日益增長,對檔案信息的要求也更加復(fù)雜,社會各階層、各部門之間對檔案信息的交流也更加頻繁,人們渴望足不出戶就能隨時隨地享受到便捷的檔案信息服務(wù),迫切要求檔案管理部門之間建立一種檔案信息交流的平臺,實現(xiàn)檔案館際之間的檔案信息資源共享。當前,數(shù)字化、電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異,在社會各界得到廣泛應(yīng)用,實行數(shù)字化檔案管理的需求不僅現(xiàn)實而且迫切。因此,實現(xiàn)檔案管理數(shù)字化,是滿足經(jīng)濟社會各階層對檔案信息資源需求的必由之路。
2.檔案管理數(shù)字化是實現(xiàn)政府信息公開的迫切要求
《中華人民共和國信息公開條例》對檔案信息開放提出了新的挑戰(zhàn),如何保障政府信息公開的順利實施是各級檔案館面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn),同時也是一種發(fā)展機遇。基于檔案館在保存政府公開信息方面具有的責任和優(yōu)勢,檔案信息管理無疑應(yīng)該對政府信息建立完整的數(shù)據(jù)庫,為社會各界對政府公開信息資源的需求提供便捷有效地檢索、查詢和服務(wù)。實行檔案管理數(shù)字化可以促成檔案數(shù)字信息庫與政府網(wǎng)站的對接,大大方便社會各界對政府公開信息的查詢需求。
3.檔案管理數(shù)字化是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要手段
當今信息時代,如果檔案工作不能緊跟社會步伐,瞄準社會對檔案信息資源的需求加快創(chuàng)新,提高服務(wù)水平和管理效率,一味停留在傳統(tǒng)檔案管理止步不前,守著“金山”找飯吃,無疑是不現(xiàn)實的。因此,檔案工作只能堅持與時俱進。積極改善檔案管理工作,加快服務(wù)創(chuàng)新,最大限度地發(fā)揮檔案信息的增值作用,服務(wù)社會需求是各級檔案管理部門的必然選擇。數(shù)字化檔案管理作為檔案管理現(xiàn)代化的重要手段,使計算機通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)以及多媒體技術(shù)等現(xiàn)代科技在檔案管理中得到廣泛應(yīng)用,必將促進檔案信息管理的巨大變革,也必然會促進實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,滿足社會各種對檔案信息資源的需求,提升和發(fā)揮檔案工作在信息化社會中的地位和作用。
三、數(shù)字化檔案管理的優(yōu)點
1.節(jié)省存儲空間,信息管理數(shù)字化
利用計算機的存儲空間,可以將紙質(zhì)檔案以數(shù)字形式存儲在計算機內(nèi)部,這就可以避免大量的紙質(zhì)檔案資料的堆積,轉(zhuǎn)化成數(shù)字形式存儲于計算機內(nèi)的檔案信息,不會因為長時間存放及翻閱而損壞或丟失。同時采用先進數(shù)字化存儲技術(shù)方案,具有通用性強、安全性高、標準化程度高、可視性強、支持計算機聯(lián)網(wǎng)查詢和實時瀏覽等特點。
2.提高檔案信息利用率,實現(xiàn)資源共享
檔案信息數(shù)字化后,可使檔案信息順利地與最新技術(shù)接軌,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有計算機及網(wǎng)絡(luò)的功能,將檔案信息成果通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送給各級領(lǐng)導(dǎo)及各個部門,可以提高檔案信息的利用率。同時通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和館際互借來建設(shè)虛擬資源,實現(xiàn)檔案館館際互借和文檔服務(wù),從而達到檔案信息資源共享。
3.縮短檔案查找時間,實現(xiàn)信息管理智能化
檔案信息數(shù)字化后,能迅速的通過相關(guān)字段查找所需的檔案信息材料,大大縮短檔案的查找時間。可以使利用者運用超文本及多媒體技術(shù)進行智能化檢索,檢索速度快,效率高,范圍廣,同時還可采用電子加密技術(shù)對檔案進行機密處理。
4.節(jié)約成本,提高工作效率
實施檔案信息數(shù)字化后,檔案管理人員可以從繁重的手工勞動中解脫出來,不再是目錄的打字員和檔案的保管員,可以更好的從事檔案的收集工作和檔案的編研工作,極大提高職能部門的工作效率,從而節(jié)省大量的人力、物力和財力資源。
5.縮短信息加工時間,提高檔案信息的時效性。
手工檔案信息加工通過選題、選材、編輯、出版這一流程來實現(xiàn),從文件資料形成到二次檔案信息的出版時間長,造成信息過時,導(dǎo)致檔案信息的應(yīng)用價值受到嚴重影響。檔案信息數(shù)字化。可直接利用機讀形式的檔案,利用計算機的功能完成信息加工工作程序,快速出版二次檔案信息,大大提高了檔案信息的時效性。
結(jié)束語:
隨著社會發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)的進步,檔案越來越引起人們的重視,近年來我國已在各個省市陸續(xù)啟動了中國數(shù)字化檔案館工程,一個覆蓋全國、功能強大、方便快捷的數(shù)字化檔案管理網(wǎng)絡(luò)正悄然形成。我們完全有理由相信,在科學(xué)發(fā)展觀的理論指引下,我國的數(shù)字化檔案管理一定可以不斷地取得成功。
參考文獻:
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關(guān)鍵字:檔案管理;數(shù)字化;技術(shù)變革
中圖分類號:F299.23;G270.7
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化技術(shù)運用到人們工作和生活的許多個方面,在檔案管理中,數(shù)字化也得到了極大的運用。檔案管理的數(shù)字化就是在檔案管理過程中利用計算機技術(shù)和信息技術(shù),使檔案變成數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的利于管理和處置的電子檔案。采用數(shù)字化的存儲方式,能夠節(jié)約大量的存儲空間,方便檢索,便于保存,對于更好的高效利用檔案資源有著積極的意義。在檔案數(shù)字化的運用中,要堅持真實性、安全性、便捷性等原則,提升檔案數(shù)字化管理的效率。
一、檔案管理數(shù)字化的意義
實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化管理是十分必要的,檔案管理數(shù)字化技術(shù)的運用主要是指利用計算機、數(shù)字攝影和掃描等先進技術(shù),將檔案資料以數(shù)字化信息的形式進行保存并加以利用,形成系統(tǒng)的檔案管理信息庫,進一步提高檔案管理的質(zhì)量和效率。方便快捷的檔案數(shù)字化管理將改變以往傳統(tǒng)的管理模式,有效地提高管理效率。
檔案管理數(shù)字化主要具有兩個方面的意義。一是數(shù)字化能夠節(jié)約檔案管理的空間。紙質(zhì)檔案比較厚重,占據(jù)較大的空間,保存紙質(zhì)檔案需要較大的場地,在保管的過程中,對于庫存的條件要求比較高,在搬運的過程中需要的人力財力也比較高。而采用數(shù)字化的存儲,更夠有效的節(jié)約存儲的空間,存儲較為便捷。二是數(shù)字化資源方便檔案的處置和共享。采用數(shù)字化檔案管理的模式,檔案檢索利用都較為方便,且電子化的檔案館也方便讀者進行查閱下載,這有利于對檔案資源行進行有效的管理和處置,以達到檔案資源的高度共享。
二、檔案管理數(shù)字化的現(xiàn)狀和問題
雖然我國進行檔案的數(shù)字化管理的時間還不是很長,但也取得了可喜的進步,自上個世紀九十年代行業(yè)實行檔案數(shù)字化管理以來,檔案管理逐漸從手工管理向信息化轉(zhuǎn)變,既保護了檔案信息,又加快了檔案的開發(fā)和利用,全面提高了檔案管理的合理性。但檔案管理數(shù)字化技術(shù)的運用還是一個不穩(wěn)定的、易出現(xiàn)問題的新事物,這也體現(xiàn)了事物發(fā)展的普遍規(guī)律,發(fā)展都需要過程,不會一蹴而就。所以,對于不成熟的檔案管理數(shù)字化管理工作而言,并不是十全十美。當今檔案管理數(shù)字化技術(shù)的運用所出現(xiàn)的問題可以歸納為以下幾點。
(一)檔案管理的數(shù)字化系統(tǒng)不健全
檔案數(shù)字化管理的目的就是為了方便檔案的存儲查閱和利用,這就需要建立起完整的檔案管理的數(shù)字化系統(tǒng)。從檔案的存儲管理和利用都有著一套較為便捷的平臺。但是就目前來說,檔案管理的數(shù)字化系統(tǒng)并不健全。長時間以來,檔案管理資料的作用只是為提供咨詢或者證明等簡單的服務(wù),在實際利用效果和服務(wù)上都缺乏深入和創(chuàng)新,使得檔案管理工作只是停留在表面,開發(fā)程度還不夠,所以很多服務(wù)還無法開展。
(二)缺乏標準的檔案數(shù)字化管理標準
在如今經(jīng)濟和科技都快速發(fā)展的時代背景下,信息技術(shù)與計算機技術(shù)越來越發(fā)達,為人們的生活、工作提供了很多便利,但事物的屬性都是相對的,大量信息的每日更新使得檔案管理資料在搜集與整理的過程中都存在著一定難度,這可能會造成資料的缺失和錯誤。對于檔案管理的數(shù)字化建設(shè),需要統(tǒng)一的標準和流程。但是目前,我國在檔案管理標準化建設(shè)還沒有統(tǒng)一的標準,對于檔案管理的數(shù)字化的相關(guān)規(guī)范和要求還不夠健全。
(三)缺乏專業(yè)的檔案管理人才
對于檔案創(chuàng)新形式的運用,最重要的是要培養(yǎng)熟悉檔案數(shù)字化管理的人才。但是目前來說,我國對于檔案管理學(xué)方面的培養(yǎng)力度還不夠。很少有專門的大學(xué)開設(shè)檔案管理學(xué),所培養(yǎng)的專門性人才還不多,難以滿足檔案數(shù)字化管理的現(xiàn)實需要。
三、檔案管理數(shù)字化的改進措施
(一)培養(yǎng)專業(yè)性人才
人才是第一生產(chǎn)力,這一點在各行各業(yè)中都有很明顯的體現(xiàn),當然,行業(yè)中的檔案數(shù)字化管理工作同樣注重人才的培養(yǎng)和利用。只有擁有大量既懂得先進計算機技術(shù),又懂得檔案管理的人才,這一領(lǐng)域才能在時代洪流中獲得更好的發(fā)展。而我國檔案管理數(shù)字化管理人才的培養(yǎng)主要可以從兩方面入手。首先,對已有的數(shù)字化檔案管理人才進行專業(yè)知識的培訓(xùn),使他們逐漸改變陳舊觀念,更新知識結(jié)構(gòu),提高創(chuàng)新能力和管理能力,進一步改善該行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)。其次,要積極吸納高水平、高技能的數(shù)字檔案管理人才,要從招聘、管理、激勵等方面,留住人才。
(二)加強標準體系的建設(shè)
缺乏標準化的檔案數(shù)字化管理會造成檔案管理資料保存的不完整且不規(guī)范,那么檔案管理的數(shù)字化管理就失去了滿足社會需要、加快檔案管理建設(shè)的意義,更不用談檔案管理數(shù)字化應(yīng)有的價值。然而,目前檔案管理數(shù)字化管理中,這種現(xiàn)象還普遍存在,一些檔案館的數(shù)字化管理手段和管理制度還不標準、不規(guī)范,這極大的阻礙了檔案管理數(shù)字化管理的正常發(fā)展和創(chuàng)新。于是,加強檔案管理數(shù)字化建設(shè)就具有重要意義,只有健全了相關(guān)體系,保證檔案管理信息的規(guī)范和完整,那么數(shù)字化技術(shù)在檔案管理中才能得到更好的利用。此外,規(guī)范檔案管理的標準和體系,會對檔案管理數(shù)字化建設(shè)、發(fā)展產(chǎn)生極大的促進作用。
(三)健全電子檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)
原始的檔案管理資料大多是紙質(zhì)的,通過人工錄入或者用掃描儀進行掃描等兩種方式,將紙質(zhì)版的檔案資料轉(zhuǎn)化為數(shù)字版的檔案資料。這是數(shù)字檔案制作的兩種最主要的形式,但前者是一種效率較低、容易出錯且占用大量人力資源的方式,而通過掃描儀將紙質(zhì)版檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮影鏅n案就是一種比較實用的方法了。但要保證檔案管理資料不遺漏、不缺失,就要健全電子檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)。這主要體現(xiàn)在兩方面,首先,數(shù)字檔案的管理人員通過掃描儀在將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字檔案時,也要將紙質(zhì)版資料重新錄入,并及時修改、補充、更新數(shù)據(jù)資料;此外還要講原始的紙質(zhì)資料保存完好,因為數(shù)字檔案在存儲或傳輸?shù)倪^程中可能會出現(xiàn)很多不可控的因素導(dǎo)致資料的丟失或損壞。
四、結(jié)論
檔案管理數(shù)字化極大地節(jié)省了人力資源,將人力逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)行業(yè),簡化檔案管理流程的同時,還提升了檔案管理的質(zhì)量和效率。在運用數(shù)字化進行檔案管理的過程中,要注意堅持可用可查可共享的基本原則,簡化檔案的查詢流程,方便檔案的使用。為了推進檔案數(shù)字化的進程,必須進一步培養(yǎng)專業(yè)的檔案管理人才,加強檔案標準化體系建設(shè),進一步健全電子檔案的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
1 房產(chǎn)檔案管理基本介紹
房產(chǎn)檔案管理包括房屋面積、產(chǎn)權(quán)屬人、交易紀錄、司法部查封、權(quán)屬登記、離婚產(chǎn)權(quán)分析、拆遷補償、房屋結(jié)構(gòu)、租賃抵押擔保、產(chǎn)權(quán)處理以及房屋繼承等。所謂產(chǎn)權(quán)檔案數(shù)字化,指的是通過多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息數(shù)據(jù)庫技術(shù)、掃描技術(shù)以及存儲技術(shù)有機結(jié)合,利用數(shù)字化形式將檔案信息有效存儲,在建立數(shù)據(jù)庫的過程中,實現(xiàn)資源共享。以便更好的實現(xiàn)原件管理和數(shù)據(jù)管理[1]。
1.1 主要特征
首先,管理內(nèi)容數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。在網(wǎng)絡(luò)信息化時代中,實施檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化管理,能夠?qū)⒋蚱苽鹘y(tǒng)紙質(zhì)管理方式的局限性,借助先進計算機技術(shù)和高端設(shè)備將檔案信息載體分離式存儲,這不僅能夠節(jié)省信息存儲時間,而且還能提高信息利用價值以及工作效率。其次,管理服務(wù)全面化和社會化。計算機設(shè)備既能實現(xiàn)文本存儲,還能實現(xiàn)圖像存儲,借助網(wǎng)絡(luò)平臺能夠?qū)崿F(xiàn)信息全面、準確搜集,有利于構(gòu)建全方面的檔案服務(wù)模式,此外,在檔案信息資源共享的影響下,用戶能夠有針對性的進行信息搜集、應(yīng)用,以便提升工作質(zhì)量和速度,從中能夠體現(xiàn)服務(wù)社會化特點。
1.2 主要方式
房產(chǎn)檔案主要有三種管理方式,第一種是原件管理,即利用信息技術(shù)保管好檔案原件;第二種是掃描件管理,即借助掃描儀等先進設(shè)備實施具體的掃描工作,以便資料查詢和實際應(yīng)用,雖然該設(shè)備工作速度較慢,但是掃描效果良好,然而相機設(shè)備兼具快速和優(yōu)質(zhì)兩種效果;第三種是數(shù)據(jù)分析,即對房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)詳細、合理分析,借此方式實現(xiàn)信息保存。
1.3 基本原則
首先,真實性原則。房產(chǎn)檔案從原始信息過渡到數(shù)字化信息,務(wù)必要保證信息的一致性和真實性,對于存在出入的信息要及時糾正,提高信息的可靠性和真實性。然后,安全性原則。確保房產(chǎn)檔案信息安全,即保證權(quán)利人合法權(quán)益的基本表現(xiàn),一旦信息安全性降低,那么信息資源完整性極易遭到破壞。最后,便捷性原則。應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)于房產(chǎn)檔案管理,能夠?qū)崿F(xiàn)檔案信息及時查閱、便捷查閱,能夠打破以往檔案信息所受地域限制及時間限制。
2 房產(chǎn)檔案管理數(shù)字化中出現(xiàn)的問題和解決措施
2.1 問題
首先,房產(chǎn)檔案資料缺乏完整性,影響相關(guān)政策、法規(guī)的健全性,具體表現(xiàn)為實際房屋和資料記載存在結(jié)構(gòu)、面積等方面的不同。其次,服?漳諶蕕ヒ唬?用戶接收的服務(wù)僅限于檔案證明以及檔案信息咨詢等潛在層面,對于深層次的利用分析和網(wǎng)上服務(wù)研究,還存在一定的工作難度。最后,計算機設(shè)備被片面應(yīng)用于房產(chǎn)檔案人工管理,然而房產(chǎn)檔案尚未實現(xiàn)信息數(shù)字化處理,這在一定程度上影響信息查詢?nèi)嫘訹2]。
2.2 措施
2.2.1健全房產(chǎn)檔案數(shù)字化體系
只有健全房產(chǎn)檔案的數(shù)字化體系,才能確保房產(chǎn)檔案實現(xiàn)信息規(guī)范化,在此基礎(chǔ)上發(fā)揮信息價值,提高房產(chǎn)檔案的利用率。如果房產(chǎn)檔案未能標準化實施數(shù)字信息管理,那么房產(chǎn)檔案需要經(jīng)歷較長時間實現(xiàn)管理工作質(zhì)量優(yōu)化,促進管理工作有序發(fā)展。
2.2.2完善房產(chǎn)檔案數(shù)字化系統(tǒng)
雖然網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化時代提高了信息技術(shù)的應(yīng)用率,但是目前大多數(shù)房產(chǎn)檔案仍利用紙質(zhì)化形式,僅在特定條件下才會通過人工應(yīng)用計算機設(shè)備,檔案只是實現(xiàn)了輸入形式的數(shù)字化,未能實現(xiàn)全面數(shù)字化,這不僅會降低工作效率,還會降低信息的真實性和實用性。完善房產(chǎn)檔案數(shù)字化系統(tǒng),即原文件借助掃描儀的形式實現(xiàn)信息數(shù)字化,以此減少信息檢索時間、提高信息準確率。
2.2.3大力培養(yǎng)檔案專業(yè)化人才
提升房產(chǎn)檔案人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,有利于促進房產(chǎn)檔案管理工作穩(wěn)健進行。為此,聘請專家對工作人員進行系統(tǒng)性培訓(xùn),在培訓(xùn)的過程中,傳播豐富的專業(yè)知識、提高工作人員對數(shù)字化技術(shù)的掌握能力和運用能力,促使工作人員在創(chuàng)新型思想的引導(dǎo)下,規(guī)范房產(chǎn)檔案的工作行為,積極配合房產(chǎn)檔案管理。
2.2.4構(gòu)建檔案信息輸送平臺
構(gòu)建檔案信息輸送平臺,有利于檔案信息數(shù)據(jù)庫提高利用價值,有利于促進檔案信息及時、高效、準確傳遞,同時,還能實現(xiàn)檔案信息的便捷化傳輸,加快信息的傳播速度和傳播范圍,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的價值和利用率。此外,還能增加客戶對房產(chǎn)檔案管理工作的認可度和滿意度[3]。
【關(guān)鍵詞】檔案管理;檔案信息共享;云計算
隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平的不斷提高,我國各個企事業(yè)單位的檔案管理也進入了數(shù)字化管理和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層次,檔案作為一種信息資源,如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)社會共享,從而更好地為社會各領(lǐng)域服務(wù)已成為我國檔案信息化建設(shè)的重點。從技術(shù)實現(xiàn)角度來說, 要實現(xiàn)檔案信息資源共享對檔案信息有如下一些要求: 首先, 保證檔案信息的安全可靠, 即保證檔案信息的原始記錄性及其不被篡改; 其次, 保證檔案信息的有序性, 即保證檔案信息可以供檔案用戶迅速便捷的檢索利用;再次, 保證檔案信息的永久保存; 最后, 友好的用戶界面及方便直觀的操作對保證檔案信息資源共享達到最好的效果也是十分重要的。
一、檔案管理現(xiàn)象
檔案是國家機構(gòu)、社會組織以及個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄, 它承載著人類活動的大量信息, 具有記載、延續(xù)人類文化的功能。作為檔案管理與利用對象的檔案資源是經(jīng)過特定歷史時期的逐漸積累而形成的具有原始記錄性和憑證性 近年來,隨著《檔案法》 及其相關(guān)法規(guī)的頒布、實施,檔案工作的透明度大為提高,國家檔案事業(yè)得到全面發(fā)展,在國民經(jīng)濟和社會信息化的社會潮流面前,社會公眾不再以檔案管理部門所提供的傳統(tǒng)性檔案利用方式為滿足 而是要求在更大范圍內(nèi)、 更高程度上實現(xiàn)檔案資源的社會共享。
二、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的發(fā)展
技術(shù)的大變革,帶來了新的產(chǎn)品、新的產(chǎn)業(yè)和新的市場,同時也帶來了市場份額的重新分配。“云計算”這個概念也進入人們的生活中。云計算是隨著處理器技術(shù)、 虛擬化技。Internet和電子商務(wù)的應(yīng)用,正打破歷史和地緣造成的差異,為每個民族和個人創(chuàng)造了走向新生活的無窮的、平等的機會。在Internet日益大眾化普及化、一批網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營型的公司(如亞馬遜網(wǎng)上書店、Dell電腦公司)涌現(xiàn)并成功運作的背景下,鑒于Internet交易成本低、覆蓋面廣,將從根本上改變客戶對方便、速度、價格和服務(wù)的期望,傳統(tǒng)經(jīng)營向網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變是必然趨勢。
三、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化計劃具備獨到的優(yōu)勢,服務(wù)便利化和快捷化是其顯著特點。面對各個單位或者整個一個單位系統(tǒng)的檔案,數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)管理在人力、服務(wù)水平上面都有很大的進步,且能提高辦事效率。數(shù)字時代信息資源共享都是以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為業(yè)務(wù)平臺進行運作的, 因而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中信息資源的整合與共享,往往需要一個能集合并能整合多類多來源信息資源,提供多來源信息高效檢索利用的網(wǎng)絡(luò)公共信息服務(wù)(共享)平臺信息服務(wù)(共享)平臺是信息集成 共享和交互的承載物,通過平臺,可以集成分散的信息資源,并為信息消費者定位 交換和獲取信息,從而為用戶提供集成、 便利的信息服務(wù)環(huán)境, 目前在很多國家和社會領(lǐng)域的信息共享工程建設(shè)中,都在致力于建設(shè)各色的公共信息服務(wù)(共享)平臺。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),對于數(shù)字化檔案管理能有效提高辦事效率、工作效率和使工作便捷化這三個方面,相關(guān)從業(yè)人員四分之三以上的被調(diào)查人員持肯定意見,只有不到十分之一的人認為在操作方面快捷程度不是很高,分析其原因主要在于這部分調(diào)查人當中有一些屬于年齡相對較大,對于計算機技術(shù)掌握相對較少的人群,而數(shù)十年的工作經(jīng)驗使得他們對于自己整理的相關(guān)檔案的查閱有相對比較高的記憶,所以他們認為通過網(wǎng)絡(luò)化管理需要有一定的計算機操作能力,而相比較學(xué)習計算機,他們認為過去的檔案管理方式更能適應(yīng)。
四、網(wǎng)咯數(shù)字化技術(shù)的不足
萬事萬物都具有兩面性,雖然網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化技術(shù)具有無可厚非的優(yōu)勢,同時,它也存在一定的不足,運用不當也會造成一些負面影響。網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用水平相對較低,目前大多數(shù)單位所使用的網(wǎng)絡(luò)管理平臺都屬于比較成熟的管理平臺,但是對于大多數(shù)單位而言,其應(yīng)用的范疇卻很少,甚至很多單位僅僅使用了最簡單的功能,這種做法造成了資源的浪費。若要實現(xiàn)《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》中制定的“依托公眾信息網(wǎng),建立面向社會、服務(wù)公眾的檔案網(wǎng)站,逐步構(gòu)建全國檔案工作信息網(wǎng)”的目標,應(yīng)在檔案信息化建設(shè)的系統(tǒng)發(fā)展階段推進數(shù)據(jù)標準化進程,提高數(shù)據(jù)的標準化程度,為檔案信息資源共享奠定基礎(chǔ)。尤其令人擔憂的是,這種非標準化的數(shù)字檔案還在與日俱增,如若允許這種現(xiàn)象持續(xù)發(fā)展下去,檔案信息資源共享恐怕只是一種奢望,其嚴重后果最終或?qū)?dǎo)致檔案信息化建設(shè)舉步艱難。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中就存在網(wǎng)絡(luò)病毒的侵入和資料的泄露,對于單位安全存在一定的隱患,這也是很多單位在檔案管理方面沒有實施網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化管理的重要因素。
五、如何完善數(shù)字化檔案管理
前面就一些基本問題做了分析和陳述,而關(guān)于如何更好地利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化技術(shù),完善數(shù)字化檔案管理則是重點。
1、NAS設(shè)備近兩年開始流行,可靠穩(wěn)定的性能,特別優(yōu)化的文件管理系統(tǒng)和低廉的價格使NAS市場得到了一定的增長。NAS作為一個網(wǎng)絡(luò)附加存儲設(shè)備,采用了信息技術(shù)中的流行技術(shù)-嵌入式技術(shù)。嵌入式技術(shù)的采用,使得NAS具有無人值守,高度職能,性能穩(wěn)定,功能專一的特點。
2、通過元數(shù)據(jù)存儲檔案信息, 提高檔案信息資源的可靠性。 檔案是人類歷史的記錄, 檔案的原始憑證性是檔案區(qū)別于圖書、 情報的重要屬性。檔案信息資源共享平臺不僅需要提供檔案信息, 并且要保證檔案信息的永久保存, 使檔案信息共享平臺成為檔案信息資源的重要備份。隨著對數(shù)字保存實踐活動的開展, 人們認識到要實現(xiàn)對數(shù)字信息的保存, 就要記錄很多關(guān)于資源本身、 資源硬件和軟件環(huán)境等的信息, 對于滿足長期保存需要的元數(shù)據(jù)研究開始提上日程。為確保信息長期使用的元數(shù)據(jù)元素又稱為 “保存元數(shù)據(jù)” 。通過保存元數(shù)據(jù), 檔案保管人員能夠得到足夠的信息從而在長期保存數(shù)據(jù)流方面采取恰當?shù)男袆樱?并保證被保存對象在技術(shù)不斷更新的情況下被重復(fù)檢索使用。
3、在網(wǎng)絡(luò)化不斷提升的過程中,應(yīng)該對檔案的分類進行更細劃分,尤其在絕密程度上,應(yīng)該增加級別,并設(shè)置訪問權(quán)限,有利于單位安全管理。在網(wǎng)絡(luò)化管理方面,筆者認為各個單位應(yīng)該努力提高管理水平,在人員培訓(xùn)方面,應(yīng)該積極的與外界相關(guān)技術(shù)單位進行交流和學(xué)習,盡快提高從業(yè)人員的實際操作水平。
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一、數(shù)字化檔案管理的內(nèi)涵
數(shù)字化檔案管理是檔案館建設(shè)在信息時代的必然要求,是檔案信息化建設(shè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是信息化建設(shè)綜合實力的體現(xiàn)。在具體實施過程中,對具有高度價值的圖像、文本、語音、影像、影視、軟件和科學(xué)數(shù)據(jù)等多媒體信息進行收集、加工、整理和保管。隨著數(shù)字技術(shù)處理和內(nèi)容管理技術(shù)的飛速發(fā)展,新的檔案管理必然以數(shù)字化檔案管理的方式存在。
二、數(shù)字化檔案管理的重要性
當前,計算機的廣泛使用,形成了大量的數(shù)字檔案信息。檔案信息數(shù)字化隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及多媒體技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)生的一種新型的檔案信息形態(tài)。采用數(shù)字化檔案管理,把分散于不同載體、不同地理位置的信息資源以數(shù)字化的形式存儲,以網(wǎng)絡(luò)化的方式互相連接,從而可以及時利用,實現(xiàn)資源共享。
(一)數(shù)字化檔案管理的優(yōu)勢。數(shù)字化檔案管理把傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體的檔案信息對象轉(zhuǎn)化為機讀檔案,從而節(jié)約了保管費用,節(jié)省了占地空間,查閱起來方便迅速,避免了反復(fù)印制資料所造成的紙張和人員的浪費。數(shù)字化檔案管理查詢資料非常簡單,能使資料及時歸檔,盡快提供利用,提高辦公效率。
(二)數(shù)字化檔案管理的作用。在數(shù)字化檔案管理中,計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)等高新技術(shù)在檔案領(lǐng)域廣泛使用,促進了檔案管理理論、檔案管理技術(shù)和方法的變革,實現(xiàn)了檔案信息資源的有效利用和共享,發(fā)揮了檔案信息的增值作用,進一步發(fā)揮和提升了檔案工作在信息化社會中的地位和作用。
(三)數(shù)字化檔案管理的效率。在工作中,檔案因經(jīng)常外借翻閱而產(chǎn)生破損甚至丟失,給檔案的永久保管造成不便。檔案資料經(jīng)過數(shù)字化加工,各職能部門都能通過檔案管理系統(tǒng)查詢或利用所需要的電子文檔原文信息,檔案利用不再受檔案原文不能共享的限制,有效地保護檔案實體的安全,從而提高工作效率,降低檔案信息利用的成本,實現(xiàn)資源共享。
三、實現(xiàn)數(shù)字化檔案管理的新思路
(一)進一步提高檔案管理人員的素質(zhì)。隨著檔案信息數(shù)字化的發(fā)展,檔案信息分析也成為一項非常重要的工作,這就要求檔案管理隊伍素質(zhì)也隨之提高。有針對性地對廣大檔案工作者進行檔案知識的培訓(xùn)、教育,堅持用新思路、新體制、新機制、新方式,堅持以人為本,全面提高素質(zhì)教育。加快檔案數(shù)字化建設(shè),在短時間內(nèi)培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高技能的現(xiàn)代化信息管理人才,要使檔案工作者掌握傳統(tǒng)檔案管理知識,掌握計算機操作、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)庫管理、網(wǎng)絡(luò)管理等基本技能,熟練運用現(xiàn)代化技術(shù)手段來管理檔案,不斷推進網(wǎng)絡(luò)信息共享,早日實現(xiàn)數(shù)字化檔案室。
(二)建立數(shù)字化管理的個性化服務(wù)。檔案工作人員通過發(fā)揮自主的管理能力、研究能力和創(chuàng)新精神,做好個性化服務(wù)。檔案管理利用自己獨特的檔案信息和能力,根據(jù)用戶的實際任務(wù)搜集選擇各種信息,為用戶提供多樣化的動態(tài)性檔案管理服務(wù),通過幫助用戶解決他們自身難以解決的問題來實現(xiàn)價值,從而構(gòu)成強大的檔案管理資源體系。
【關(guān)鍵詞】檔案管理;數(shù)字化;特征
檔案管理的數(shù)字化建立在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與檔案管理理念的基礎(chǔ)上,即為數(shù)字化的檔案處理,也是檔案管理工作由人為化向數(shù)字化的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。利用檔案管理的數(shù)字化建設(shè)可實現(xiàn)信息載體的革新,還可實現(xiàn)數(shù)字化檔案管理體系的建立。優(yōu)化資源建設(shè),規(guī)避物理載體儲存信息的弊端。全部以數(shù)字形式記錄于磁盤等計算機信息存儲器中的處理辦法,更有利于構(gòu)建數(shù)字化檔案管理體系。其中數(shù)字化的檔案管理工作又可看作是信息化的收集與保管以及現(xiàn)代化的規(guī)章制度。
一、數(shù)字化檔案管理的特點
(1)經(jīng)濟效益高。即以增加辦公費用和辦公人員這樣一種方式來解決這一難題。而數(shù)字化檔案管理是機讀檔案,不再是傳統(tǒng)紙質(zhì)為載體的檔案信息。這樣不僅節(jié)省了占地面積,節(jié)省了保管費用。而且方便查閱,因此也避免了重復(fù)印刷而造成的紙張浪費和不必要的增加人員的費用。
(2)辦公效率高。數(shù)字化的檔案管理使信息資料能快速歸檔,并盡快使用。以人事檔案管理為例,由于管理對象的范圍,并具有很強的流動性,如工人進廠,退休,流動性等,要想準確了解統(tǒng)計這些情況,傳統(tǒng)的檔案管理方法必須“歸檔”后才能進行查詢。數(shù)字文件通過網(wǎng)絡(luò)計算機管理,能夠準確地反映當前情況。數(shù)據(jù)查詢通過數(shù)字化檔案管理變得十分簡單,可以真正做到讓辦公室的工作人員足不出戶便可知曉天下大事,數(shù)字文件實際上已經(jīng)成為一個沒有圍墻的邊界文件,檔案保管也形成了文件實體保管基地到信息控制中心的轉(zhuǎn)變。
(3)檔案利用率高。由于傳統(tǒng)的檔案大都以紙質(zhì)為載體,通常保管在檔案館、檔案室,給使用者造成了極大的不便。數(shù)字化檔案管理使查找檔案更加方便快捷,使用者可以準確地查詢到到自己所需要的檔案。信息網(wǎng)絡(luò)的實現(xiàn)大大提高了檔案的利用效率。使用著可以不受空間和時間的限制,更加便利快捷。
二、提高檔案數(shù)字化管理的建議
(1)提高檔案信息管理的創(chuàng)新服務(wù)意識。單位領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理意識對檔案管理工作的影響力頗高,所以對檔案的管理工作各級檔案管理部門還應(yīng)該進一步落實加強。單位在人力、物力、財力上給予檔案數(shù)字化管理工作強有力支持。同時還要在思想層次上支持檔案數(shù)字化管理工作。在網(wǎng)絡(luò)信息社會條件下,檔案管理者應(yīng)該充分認識到檔案數(shù)字化管理工作所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和新形勢,檔案管理工作者應(yīng)該要加強自身的職業(yè)素養(yǎng),加強檔案管理的主動意識,提高自身對檔案管理工作的創(chuàng)新意識及服務(wù)意識。
(2)加強檔案管理人員數(shù)字化檔案管理水平。單位檔案管理者和部門應(yīng)該提高職業(yè)技能,進一步加強對數(shù)字化檔案信息系統(tǒng)的操作的技巧,應(yīng)當鼓勵檔案管理者積極參加以計算機信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化技術(shù)為核心的技能學(xué)習和培訓(xùn),并給予必要的支持。檔案管理者還應(yīng)熟練掌握檔案專業(yè)知識。與此同時,單位還要積極向社會各界引進網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)字技術(shù)精通的專業(yè)人才,并對在職員工定期培訓(xùn),使之成為檔案數(shù)字化管理的堅強后盾。基于此,不僅可以提高檔案管理團隊的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)現(xiàn)代化技能,而且為檔案管理數(shù)字化的實施創(chuàng)造了良好的條件。
(3)推進檔案管理工作的標準化體系建設(shè)。檔案管理數(shù)字化的真正實現(xiàn)要依靠檔案館之間、檔案管理主管部門之間、檔案室之間的共同努力。而不是單靠某個檔案館所能獨立完成的,檔案信息數(shù)字化管理的真正實現(xiàn),不僅要確保信息資源的共享,而且各級檔案管理主管部門要及時制定和更新檔案管理的標準規(guī)范,積極促進檔案數(shù)字化管理工作的有效實施,進一步加強檔案工作標準化體系的建立,實現(xiàn)檔案管理與時代和信息科技的同步發(fā)展。檔案數(shù)字化管理與傳統(tǒng)以紙質(zhì)為載體的檔案相比,其最大特點就是能夠通過網(wǎng)絡(luò)迅速查詢,其流動性也更快。檔案數(shù)字化管理的實現(xiàn)有利于檔案管理信息資源的開發(fā)。隨著數(shù)字化檔案管理的不斷深入研究、創(chuàng)新發(fā)展,數(shù)字化檔案管理將徹底代替?zhèn)鹘y(tǒng)的檔案給管理方式。
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