時間：2023-08-01 17:05:51
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一、培養目標：
培養學生具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的思想感情和良好品德；遵守社會公德的意識和文明行為習慣；良好的意志品格和活潑開朗的性格；自己管理自己，幫助別人，為集體服務和辨別是非的能力，為使他們成為德、智、體全面發展的社會主義事業的建設者和接班人，打下良好的思想道德基礎。
班級德育工作主要是向學生進行以“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義”為基本內容的社會公德教育和有關的社會常識教育，著重培養學生良好的道德品質和文明行為習慣，教育學生心中有他人，心中有集體，心中有人民，心中有祖國。
基本內容有：熱愛祖國的教育；熱愛中國的教育；熱愛人民的教育；熱愛集體的教育；熱愛勞動，艱苦奮斗的教育；努力學習，熱愛科學的教育；文明禮貌，遵守紀律的教育；民主與法制觀念的教育；良好的意志、品格教育；辨證唯物主義觀點的教育。
三、實施途徑：
班級實施德育必須充分發揮校內、校外各教育途徑的作用互相配合，形成合力，創造良好的教育環境，共同完成德育任務。主要途徑如下：各科教育；校級、班級教育和各種教育活動；共青團教育活動；家庭教育和校外教育活動。
四、教育原則：
堅持正確的政治方向；熱愛學生，了解學生；加強針對性；堅持正面教育；提高道德認識和行為訓練相結合；集體教育與個別教育相結合；言傳身教，為人師表；保持教育的連續性和一致性。
五、具體措施：
1、進行以《中學生日常行為規范》為內容的規范教育，逐步培養學生形成良好的行為習慣。
2、以落實學生個人量化積分為主線，以德育系列化活動和“班級十最”等評比表彰機制為動力，扎扎實實地搞好德育工作。
3、組織豐富多彩的課外活動，組織開展讀書演講比賽、歌詠比賽、知識比賽等，陶冶學生情操，激勵廣大學生奮發向上。
六、學生品德評定：
一、培養目標：
培養學生具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的思想感情和良好品德；遵守社會公德的意識和文明行為習慣；良好的意志品格和活潑開朗的性格；自己管理自己，幫助別人，為集體服務和辨別是非的能力，為使他們成為德、智、體全面發展的社會主義事業的建設者和接班人，打下良好的思想道德基礎。
二、基本內容和要求：
班級德育工作主要是向學生進行以“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義”為基本內容的社會公德教育和有關的社會常識教育，著重培養學生良好的道德品質和文明行為習慣，教育學生心中有他人，心中有集體，心中有人民，心中有祖國。
基本內容有：熱愛祖國的教育；熱愛中國*的教育；熱愛人民的教育；熱愛集體的教育；熱愛勞動，艱苦奮斗的教育；努力學習，熱愛科學的教育；文明禮貌，遵守紀律的教育；民主與法制觀念的教育；良好的意志、品格教育；辨證唯物主義觀點的教育。
三、實施途徑：
班級實施德育必須充分發揮校內、校外各教育途徑的作用互相配合，形成合力，創造良好的教育環境，共同完成德育任務。主要途徑如下：各科教育；校級、班級教育和各種教育活動；共青團教育活動；家庭教育和校外教育活動。
四、教育原則：
堅持正確的政治方向；熱愛學生，了解學生；加強針對性；堅持正面教育；提高道德認識和行為訓練相結合；集體教育與個別教育相結合；言傳身教，為人師表；保持教育的連續性和一致性。
五、具體措施：
1、進行以《中學生日常行為規范》為內容的規范教育，逐步培養學生形成良好的行為習慣。
2、以落實學生個人量化積分為主線，以德育系列化活動和“班級十最”等評比表彰機制為動力，扎扎實實地搞好德育工作。
3、組織豐富多彩的課外活動，組織開展讀書演講比賽、歌詠比賽、知識比賽等，陶冶學生情操，激勵廣大學生奮發向上。
思想品德課要做到一課一得。教師在教學中必須吃透大綱和教材，明確大綱對不同年級所提出的不同層次要求，以提高學生的道德認識，培養學生的道德情感，指導道德行為為目的，系統地理解每冊、每單元、每一節課的教學目的。只有這樣，教師在課堂教學中才能目標明確，有的放矢，克服教學的盲目性和隨意性，使學生做到每一節課都能有所收獲。根據思想品德課的教學大綱，以及當前的實際情況，我們確定以下教學基本內容：熱愛祖國教育、熱愛社會主義教育、集體主義教育、理想教育、愛人民愛勞動教育、愛學習愛科學教育、紀律與法制教育、道德規范教育、辯證唯物主義教育、健康和心理品質教育。大綱對小學生愛勞動的教育目標已按年段明確規定：在低年級只要求學生知道從小愛勞動，自己的事情自己做，在學校當好值日生，在家里參加力所能及的勞動。如課文《自己的事自己做》。中年級則要求學生懂得勞動光榮，懶惰可恥。要積極參加家務勞動和力所能及的公益勞動，如《學會做飯菜》。高年級要求學生懂得幸福生活要靠勞動創造，勤勞守法、勞動致富光榮；損人利己、投機取巧可恥；要尊重各行各業的勞動者，學習勞動人民吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神，積極參加簡單的生產勞動，如《從小學創造》。如果教師把握不準各年段的教材，對小學生進行“愛勞動”教育的目標要求和層次就很可能提得過高或降低要求，達不到對學生進行教育的效果。這就要求教師應通讀全套教材，明確大綱對各年級的教學要求，以便各就各位，瞄準目標，搞好教學。
廣泛運用各種教學媒體，增強課堂教學的藝術性。小學生活潑好動，自制能力較差，思想品德課教師如果憑書講書，學生會感到枯燥乏味。我們根據教學任務和教材特點及師生實際精心選擇教法，采用了故事、游戲、小品表演、兒歌等形式，運用幻燈、掛圖、攝影、錄音、錄相等教學媒體。如教低年級《愛護花草樹木》一課時，先讓學生學兒歌，再讓學生看攝影。孩子們看到的是只有亭、橋和光禿禿的公園，然后教師用復片為公園種上花、草、樹，這樣整個公園變得有生氣了，以景激情，讓學生懂得愛護花草樹木、美化環境的道理。對中年級學生，在課堂教學中也可以選擇攝影、歌曲、幻燈、錄相等手段。教學《林則徐》，先讓學生在看書、聽錄音后，帶著課后的問題看錄相《林則徐》片斷，學生從心中油然升起對林則徐這位杰出的愛國者和民族英雄的無限崇敬之情。到了高年級，事理型的課文增多了，可用攝影、錄相相結合的方法，通過小組討論來辨明事理。如教學《祖國河山多壯麗》，讓學生講講自己所知道的祖國名山和風景區，然后用幻燈片介紹泰山、華山、黃山、武夷山、喜馬拉雅山、長江、黃河、西雙版納、大興安嶺等，讓他們領會名山之秀，景色之奇，引發對祖國美麗河山的熱愛，從而激發學生為保護名山、建設風景區作貢獻的情感。
由于改革了教學方法，采用多媒體教學，大大地激起學生的學習興趣。學生在愉悅的氣氛中“聽其形”、“觀其聲”、“動其情”、“悟其理”，從而強化了感知理解，豐富了想象思維和情感，深化了道德觀念，收到了良好的教學效果。
淺談小學思想品德課的教學改革 當前，在不少教師中傳統的應試教育觀念依然根深蒂固，對思想品德課教學目標意識淡薄，課堂教學方法簡單，改進思想品德課的教學已迫在眉睫。
思想品德課要做到一課一得。教師在教學中必須吃透大綱和教材，明確大綱對不同年級所提出的不同層次要求，以提高學生的道德認識，培養學生的道德情感，指導道德行為為目的，系統地理解每冊、每單元、每一節課的教學目的。只有這樣，教師在課堂教學中才能目標明確，有的放矢，克服教學的盲目性和隨意性，使學生做到每一節課都能有所收獲。根據思想品德課的教學大綱，以及當前的實際情況，我們確定以下教學基本內容：熱愛祖國教育、熱愛社會主義教育、集體主義教育、理想教育、愛人民愛勞動教育、愛學習愛科學教育、紀律與法制教育、道德規范教育、辯證唯物主義教育、健康和心理品質教育。大綱對小學生愛勞動的教育目標已按年段明確規定：在低年級只要求學生知道從小愛勞動，自己的事情自己做，在學校當好值日生，在家里參加力所能及的勞動。如課文《自己的事自己做》。中年級則要求學生懂得勞動光榮，懶惰可恥。要積極參加家務勞動和力所能及的公益勞動，如《學會做飯菜》。高年級要求學生懂得幸福生活要靠勞動創造，勤勞守法、勞動致富光榮；損人利己、投機取巧可恥；要尊重各行各業的勞動者，學習勞動人民吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神，積極參加簡單的生產勞動，如《從小學創造》。如果教師把握不準各年段的教材，對小學生進行“愛勞動”教育的目標要求和層次就很可能提得過高或降低要求，達不到對學生進行教育的效果。這就要求教師應通讀全套教材，明確大綱對各年級的教學要求，以便各就各位，瞄準目標，搞好教學。
廣泛運用各種教學媒體，增強課堂教學的藝術性。小學生活潑好動，自制能力較差，思想品德課教師如果憑書講書，學生會感到枯燥乏味。我們根據教學任務和教材特點及師生實際精心選擇教法，采用了故事、游戲、小品表演、兒歌等形式，運用幻燈、掛圖、攝影、錄音、錄相等教學媒體。如教低年級《愛護花草樹木》一課時，先讓學生學兒歌，再讓學生看攝影。孩子們看到的是只有亭、橋和光禿禿的公園，然后教師用復片為公園種上花、草、樹，這樣整個公園變得有生氣了，以景激情，讓學生懂得愛護花草樹木、美化環境的道理。對中年級學生，在課堂教學中也可以選擇攝影、歌曲、幻燈、錄相等手段。教學《林則徐》，先讓學生在看書、聽錄音后，帶著課后的問題看錄相《林則徐》片斷，學生從心中油然升起對林則徐這位杰出的愛國者和民族英雄的無限崇敬之情。到了高年級，事理型的課文增多了，可用攝影、錄相相結合的方法，通過小組討論來辨明事理。如教學《祖國河山多壯麗》，讓學生講講自己所知道的祖國名山和風景區，然后用幻燈片介紹泰山、華山、黃山、武夷山、喜馬拉雅山、長江、黃河、西雙版納、大興安嶺等，讓他們領會名山之秀，景色之奇，引發對祖國美麗河山的熱愛，從而激發學生為保護名山、建設風景區作貢獻的情感。
由于改革了教學方法，采用多媒體教學，大大地激起學生的學習興趣。學生在愉悅的氣氛中“聽其形”、“觀其聲”、“動其情”、“悟其理”，從而強化了感知理解，豐富了想象思維和情感，深化了道德觀念，收到了良好的教學效果
魏晉南北朝是個社會動蕩的時期，社會劇烈變動，戰火不斷，與此同時，其教育思想也有了重大的改變與發展。從整體上來看，魏晉南北朝的教育思想繼承了漢代以儒學為核心的教育思想，無論是官學、私學還是門第、宗教教育，都把經學、儒學的倫理道德放在首要地位。同時儒家思想也受到玄學、道學、佛學的極大沖擊，在思想文化層面出現了新氣象，呈現出一片繁榮之景。
一、“清談”與魏晉南北朝的教育思想
魏晉南北朝是我國歷史上最為動蕩的時期，正是在此環境中培養了貴族階層獨特的精神生活，他們更多地追求精神文化生活的滿足。宗白華稱之“漢末魏晉六朝是中國政治上最混亂、社會上最痛苦的時代，然而卻是精神史上極自由、極解放、最富于智慧、最濃于熱情的一個時代。因此也就是富有藝術精神的一個時代。”[2]“清談”，亦稱“玄言”、“玄談”、“談玄”，以周易、老莊思想為本，是魏晉時期崇尚虛無、空談名理的一種風氣。清談的士大夫終日談辯，反對自律生活，而主張放蕩不羈。鄙視勤勞，不求努力，寄茍得祿位，能夠依仗漫游曠野以自明高者為尊貴。懷愍帝記略說：“學者以老莊為宗而黜六經，讀者以虛蕩為辯而賤名檢，行身者以放蕩為適，而狹節信，進仕者以茍得為貴而鄙居正，當官者以望空為高而笑勤恪。……其依仗虛曠依阿無心者，皆名重海內”[3]。這是清談家的主要人生觀與生活習慣。“清談”成為上流社會的專屬，支配著他們的活動，可這種獨特的方法并沒有使得教育思想趨于老莊的虛玄化，但它畢竟在教育思想的領域里發揮著不可取代的作用。
魏晉清談促使自然主義教育思想興盛，主要有以下幾種：其一，“名教出于自然”。何晏、王弼認為統治者只有接受正確的教育，才利于養成正直的人格，并通過潛移默化去治理好國家，任何教育都不應違背自然。其二，“越名教而任自然”。嵇康認為，支配世界發展的本原是“自然”，要完全揚棄名教，實施以自然為本的教育，順乎人的性格，循自然之法。其三，“名教即自然”。向秀、郭象將名教與自然合二為一，認為如果能長期接受和諧地放任人本性的教育，就會避免陷于是非之境，充分發展自身的各種先天潛力，最終達于完美的人生境界。這是一種超越世俗又服務于社會的自然主義教育觀。[4]自然是魏晉名士理想化的人格，他們在反對名教的基礎上，以自然為師，循自然之法，行自然之教。
二、“反清談佛理”的民族教育思想
一種相對穩定的主導文化，總要與同樣相對的社會環境適應。隨著魏晉分裂割據取代漢代的大一統，儒學逐漸失去權威，但其構建的忠、孝為主要內容的倫理綱常和禮樂制度，是維系以君王為核心的等級社會最有力的工具。由此，儒學雖然式微，但仍能生生不息。在這一時期，出現了許多反清談佛理又本于名族立場的教育家。這一派中，首先不得不去談顏之推。顏之推主張禮德教育，重德操，“君子當守道崇德，蓄價待時，爵祿不登，信由天命”[5]；主張重師道，效法先賢古圣，不僅是對老師提出重大的要求，要嚴守師道，不能誤人子弟，為師的感化在教育上的重要性，而且要效法那些先賢古圣改正自己的弊病、達到完美；注重勞動教育，強調士大夫子弟要“知稼穡之艱難”，相對于那些普遍輕視勞動的士大夫來說是一個巨大的進步；同時也注重家庭教育。
除了顏之推的教育思想外，還有傅玄的尊儒教育思想。他提出國家要重視學校教育，教育要以道德為根本，道德修養要以正心為本。他說：“立德之本，莫尚乎正心，心正而后身正，身正而后左右正，左右正而后朝廷正，朝廷正而后國家正，國家正而后天下正。”[6]此外，要以禮義為教育的主要內容。他說：“因善教義而禮行，因義立禮而義通”[6]以規范人們的行為，以義來豐富教育內涵，注重學生品質內心的塑造，而禮教的基本內容是“三綱”，從立君臣、定父子、別夫婦的倫理道德教育開始，此主張則有一定的消極性。可見，針對當時玄學思潮的不斷上升，為了抵制玄學，各種尊儒教育相繼展開，顏之推、傅玄等在繼承之前儒學的基礎上創新發展，增加了諸如勞動教育等的新內容，為它提供了新的生命力。
三、“輕國重家”的家族教育思想
魏晉南北朝是個社會動蕩的時期，東漢衰落滅亡后，地方勢力就不斷的膨脹，出現了諸多的地方豪強，世家大族們都聚族而居，出現了門閥地主。此時社會發展的典型形態是門閥世族，門第觀念大大強化，此外社會動蕩不安出現了諸多的思想，儒、道、佛、玄四種思想并存相互交織、思想多元化，儒學獨尊地位被打破，使家族教育有了資源條件，官學的興廢無常也為其提供了契機。家族教育往往以世代相授的家學、家訓、家誡或“家館”（即家中設學堂供子弟上學方式）。其中，著名的有顏之推的家族教育、謝靈運的家族教育、王羲之的家庭教育等等，而家庭教育內容以儒學為宗、并習染玄風，知識傳授范圍較廣，更為重要的是婦女積極參與家族教育，如蔡文姬，自幼受家學熏陶，展現出杰出的文學才華；謝安侄女謝道韞，史稱其“風韻高邁、敘致清雅”[7]，其才學亦未家學所致。家族教育作為當時社會的一種教育方式，有著其巨大作用。在官學興衰不定時作為唯一的一種較為穩定的教育方式，有利于人才的培養，為社會各個方面提供人才動力，健全社會的機構。同時，各種思想的廣泛盛行，在思想領域形成了激烈的沖突與激蕩，使思想文化異彩紛呈，有利于學術的百家爭鳴。此外，家族教育并沒有忽視婦女，而是將婦女列入到教育范圍，這大大地提高了婦女的素質，婦女素質的提高對孩子的啟蒙教育幫助是巨大的。這不能不說是一個重大的進步。但這同時也導致了輕國重家的道德觀的盛行，“無忠君之節，有孝治之名”、“自致身榮，不存國計”、“只成門戶私計”[8]觀念的泛濫。
關鍵詞：農村；小學初中教育性質；價值定位和目標
農村小學初中階段的教育是什么性質的教育？如何定位農村小學初中教育的價值取向？看來這是一個非常簡單的問題，但實際是一個必須認真研究和思考的問題。因為，對農村小學初中教育性質的規定是把握農村小學初中教育價值定位的基礎和本真，而對其性質和價值定位的規定，又是發展農村小學初中教育的邏輯的起點，同時，也是研究農村小學初中教育改革、課程改革、辦學模式等諸多問題的基本依據。
一
農村小學初中教育的性質是什么？人們的認識并不一致，究其原因，同人們的思維方式有關。只有用立體的、系統地、結合的思維方式，才能全面把握和回答這個問題。立體的、系統地、結合的思維視角，具體說，就是從三個維度及其結合中思考規定農村小學初中教育的性質。
第一，法律維度。從法律維度考察，農村小學初中教育是義務教育。1986年公布的《中華人民共和國義務教育法》規定：“國家實行九年義務教育”，“義務教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個階段”。義務教育的表征主要有：一是強制性。法律規定的義務教育是一種強迫性的教育制度，是由國家強力保證實施的教育。義務教育的強制性，不僅指向作為教育主體之一的家庭（或公民個人），也指向作為教育主體的國家、相關社會組織。就是說，無論是家庭還是政府機關、社會組織，任何妨礙或破壞義務教育實施的行為都是違法的，都應該承擔法律責任，受到法律制裁。二是免費性。義務教育的經費由國家承擔，對其受教育者實行免費教育。免費是完整的義務教育的必要條件，免費性是實施義務教育強迫性的基礎。否則，一個家庭經濟拮據，衣食住行都難以維持，義務教育強迫性又能奈何呢！三是普及性。義務教育要求所有的適齡兒童、少年，除按法律規定辦理緩學或免學手續外，都必須接受完成規定年限的義務教育。四是基礎性。義務教育就是國民基礎教育，小學初中教育就是通常說的基礎教育。五是公共性。義務教育是社會的公共事業，由國家設立或批準的學校實施，學校是基層公共服務機構。義務教育的活動必須符合國家和社會的共同利益。義務教育由國家對其實施進行監督和管理，全社會都關心、參與和支持的事業。六是平等、公平性。義務教育賦予一切適齡兒童、少年不分性別、民族、種族、出身階層，平等的享有和接受教育的權利。同時，由國家向每一個受教育者提供平等的實現義務教育權利的條件。義務教育對每個適齡者都一樣，是公平的教育。
第二，教育自身維度。從教育自身維度考察，農村小學初中教育是基礎教育。《中華人民共和國教育法》規定：“國家實行學前教育、初等教育、中等教育和高等教育的學校教育制度。”通常人們把初等教育和中等教育（包括初中和高中階段）稱為基礎教育。也有的學者撰寫的文章指基礎教育為小學教育和初中教育。基礎教育的突出表征是基礎性。小學和初中教育是整個教育體系的基礎，也可以說是為非基礎教育奠定基礎的教育。就受教育者自身而言，是接受高中教育、中專教育、高等教育的基礎，也是接受終身教育的基礎。人類社會將從政治型、經濟型社會向學習型社會發展，小學初中教育也是建設學習型社會的基礎。
第三，社會維度。從社會維度上考察，農村小學初中教育是農村教育。農村小學初中教育是農村社會系統的一個子系統，一方面要受其他系統的制約和支持，另一方面又要為其他系統服務。農村教育性質的表征主要是支農、富農和為農，概言之，就是服務于新農村建設，服務于農業現代化和農村經濟社會的發展，為建設和諧的社會主義新農村提供智力、技術支持和人力資源。《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》中指出，制定決定的目的是為“加強農村教育發展，深化農村教育改革，促進農村經濟社會和城市協調發展”。教育部頒布的《基礎教育課程改革綱要》也規定“農村中學課程要為當地社會經濟發展服務”。就世界而言，許多國家，特別是發展中的以農業為主的國家，都是如此，例如印度學者在談到小學課程計劃時，指出：“應該與社會的需要相適應、相聯系，最終使學校成為重建印度農村的工具”。
農村小學初中教育三維性質集于一身，既是義務教育，又是基礎教育，也是為農村經濟社會發展服務的教育，三者雖有各自的內涵，但是統一的，是相結合的，構成一個完整的整體。彰顯其中的一維而否定或排斥另兩維中的任何一維，都是片面的，都會割裂農村小學初中教育性質的完整性。我們應當抑簡單性思維而揚復雜性思維，也就是說“要求我們的思維是永遠不要將概念封閉起來，要粉碎封閉的疆界，在被分割的東西之間重建聯系，努力掌握多方面性，考慮到特殊性、地點、時間，又永不忘記起整合作用的整體”真2f。只有運用復雜性思維，才能從全局上，三維地把握農村小學初中教育的整體性質，也才能對其價值給出準確的定位。
二
農村小學初中教育是干什么的？理論的表述就是農村小學初中教育的價值定位是什么？關于這個問題，學者們有許多闡釋，其中不乏真知卓見，但也有偏頗之處。有學者指出：義務教育是國民基礎教育，基礎教育是整個教育制度的基礎，文化科學知識是基礎教育的基礎和軸心。教育的基礎地位就是要為高一級學校、專門人才的培養奠定好基礎，也就是，基礎教育要為學生的升學打好基礎，所以，升學率的目標也是基礎教育中基礎的目標。同樣的觀點，有的學者闡釋為：基礎教育，從性質上說，走對國民實施基本的普通文化知識的教育，因此，應對全面的基礎教育實行統一的政策，要讓農村的中小學校集中精力辦好義務教育，讓農村中小學生集中精力學好國民基礎教育階段的各種知識，讓農村中小學的孩子與城市的孩子一樣集中精力修完完整的國民素質教育課程。也有的學者從農村小學初中教育是農村教育這一維度出發直截了當地把農村教育定位于培養農民的教育。也有的學者由此出發提出農村小學初中教育“地方化”、“職業化”的結論。
從農村小學初中教育的局部來看，從一個維度考察，上述對農村小學初中教育價值的定位的闡釋是很精辟的。但是，農村小學初中教育的性質不是單一的而是綜合的規定。因此，只有從農村小學初中教育的整體性質出發，才能引伸出農村小學初中教育價值正確的定位。否則，就會把農村小學初中教育價值引向偏斜。
農村小學初中教育的三維性質決定了農村小學初中教育價值定位和目標應該是三維一體的，即培養受教育者具有國民的基本素質；具有普通文化科學知識、職業知識和技能基礎；繼續學習和終身學習的基本能力，使之成為建設社會主義新農村和國家現代化的基礎性人才。這里重點談談對農村小學初中教育服務于農村經濟社會發展的認識：農村小學初中教育服務于農村經濟社會發展有兩個方面，一是農村小學初中學校的輻射作用，即向農村傳播文化知識、科學技術、勞動技能、文明素養等，另一更重要的方面是按照農村小學初中教育的價值定位和目標培養學生，使之成為具有文化科學知識基礎、職業知識和技能基礎，具有基本的文明素養，成為新農村和社會主義現代化建設需要的建設者和勞動者。有些人否定農村小學初中教育要為農村經濟社會發展服務的觀點，其理由是，為農村經濟社會發展服務就是為當下的比較落后的農村經濟社會服務，就是要把學生培養成普通農民，因此教育就失去了前瞻性、進步性。我們認為這是一種誤解，農村經濟社會發展這個概念是個動態的概念，要做動態的理解，既包含有對當下的農村服務，也包含為發展過程中的農村服務，更包含對未來時期的農村經濟社會發展服務。農村經濟社會發展這一概念，其含義是非常寬泛的，從產業而言，不僅僅是農業，還有第二產業和第三產業的興起和發展，從就業崗位的類別而言，與城市沒有什么兩樣，三百六十行，行行都有。農村勞動力轉移是農村經濟社會發展的必然，是推進工業化和城鎮化的重要途徑，也是農村經濟社會發展的標志。農村剩余勞動力一部分要從農村轉移到城市，參加城市建設，成為城市各行各業的勞動者；一部分要從農業生產轉移到小城鎮從事第二和第三產業的建設，成為農村新興行業的勞動者；相當一部分仍留在農村，從事農業生產勞動，成為思想素質好、有文化、懂科學、會技術的社會主義新農村的新型農民，他們是農村的一代知識農民。這樣的農民同其他行業的人一樣，同樣是社會主義現代化建設所需要的主力軍。有些人頭腦中總是有些抹不掉的觀念，一提起農民，就從落后、愚昧、貧窮、低人一等聯系起來，輕視農民，看不起農民。實際上，無論從時間維度上看還是從空間維度上看，為農村經濟社會發展服務，都不是要把受教育者培養成歷史意義上的農民，即使是留在農村從事農業生產勞動，也不是一般意義的農民，而是懂科學、懂技術的新一代農民。實現農村小學初中教育價值定位和目標不是空話，必須有教育教學和實踐內容的體現和支撐，其基本內容應該有：國民基本素質教育、普通文化科學知識基礎教育、職業知識基礎和基本技術技能教育等諸多方面。對這些內容不應該有所偏頗、偏廢或排斥任何一個方面的重要內容，都會在實踐上把農村小學初中教育引向歧途，三維價值定位和目標就無法實現。轉貼于
三
農村小學初中教育的現實，同其性質、三維價值定位和目標要求存在著巨大差距，而要縮小這個差距，使農村小學初中教育符合其性質、三維價值定位和目標要求，必須切實貫徹落實國家的教育方針，發展和改革農村小學初中教育。
第一，農村小學初中教育必須由片面教育轉為全面發展教育。國家教育方針的核心部分是培養學生德、智、體全面發展，農村小學初中教育的性質、價值定位和目標也要求對學生進行全面發展的教育。只有全面發展的教育，才能把學生培養成既具有文化基礎知識、基本的國民素質，又有建設社會主義新農村和國家現代化本領、能力和品質。而現實的農村學校教育，則是一種片面的教育。當然，在現實的生活中，潛性的教育指導理念，以及教育內容和行動，則是地地道道的片面教育。現實的農村教育是一種以文化知識為唯一內容和指向的教育。這種情況高中甚于初中，初中甚于小學，小學甚于幼兒園。學校的德育主要有兩個渠道，一個是思想品德課，一個是思想教育活動，前者只限于說教，缺少思想上的針對性，具體性，學生只記了一些知識，對其心理的教化成果甚微，許多學生是不得不學，而且學而不做者甚多，思想品德課是學校各種課程中最不受重視的課程之一。許多學校沒有任何思想教育活動，有些學校雖然也開展一些活動，甚至搞得有聲有色，但多半圖形式而無內容。有活動，沒教育內容，這種活動也就失去了意義。體育、美育工作缺失，音、體、美課程，也是不受重視的課程之一，不但課時很少，而且也沒什么相應的活動，有的學校因為師資缺乏、質量不高，而不能正常開課，音、體、美教育嚴重缺失。相反，文化科學知識課或升學考試的課，則受到異常的關注，不僅課時多能得到保證，而且學生的課余時間，幾乎都是文化科學知識課的延伸。課業負擔越來越重，是非常普遍的現象，許多學生壓得直不起腰，喋喋叫苦。有的初二學生中考后，撕掉了教科書，用以表示向負重苦難的日子告別。片面的教育已發展到極端，滲透到教育的方方面面，學校以文化課測評分數論英雄，上者到重點班，次者到普通班，下者到戲稱的愛心班，甚至考試分數成了排座位的標尺，高分者坐前排，低分者坐后排。片面教育就是追求升學率的教育，評價一所學校優劣，升學率是最根本的指標，升學率高的學校和老師，都會得到獎勵，而升學率未達到要求的，就會受到懲罰，某縣委書記就是因為升學率低而向全縣百姓道歉。然而這位縣委書記從來也沒有因為學生沒有實現全面發展目標而向百姓道歉，這一事實說明某些為官者，隱性的教育理念是推行全面教育的極大障礙之一，而對片面教育則起到助推的作用。
第二，農村小學初中教育必須由脫離實際轉為與生產勞動和社會實踐相結合的教育。農村的廣闊天地為教育與生產勞動和社會實踐相結合提供了豐富的資源，但農村小學初中教育不但沒有享用這些資源，反而走上了與生產勞動和社會實踐相脫離的道路。近些年的改革雖也規定一些同生產勞動相聯系的課程和社會實踐活動，但時間甚微，也沒有很好落實。并且這一點點的與生產勞動、社會實踐相聯系的課程，不僅不夠穩定，也是一種形式、擺設，甚至成為某些學校創收的一種手段，學生和家長可向學校交錢或顧人頂替，學生本人未必親自參與。有些學生雖然也參加一點兒生產勞動或社會實踐，但是有勞動和實踐，卻沒有教育，為勞動而勞動，為實踐而實踐，這不是教育和生產勞動、社會實踐相結合。由于農村教育嚴重脫離生產勞動、社會實踐，致使農村的決大多數學生日益變得四體不勤、五谷不分，厭惡農業勞動、厭惡農民、厭惡農村。致使脫離農民、脫離農村、脫離農業，成為多數農村孩子的廣種價值取向和選擇。陶行知在《中國鄉村教育之根本改造》中，對當時中國鄉村教育脫離鄉村經濟建設提出了尖銳的批評：“中國鄉村教育走錯了路！他教人離開鄉下向城里跑，他教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，做房子不造林；他教人羨慕奢華，看不起務農；他教人分利不生利；他教農夫子弟變成書呆子”。陶行知的話雖說的是解放前，但仍適于現在。現實的這種可怕后果，不能不使人們憂慮，也不能不引起有識之士的關注，因為這不僅關系到農村孩子們的成長，更關系到社會主義現代化的成敗和民族的興衰。
教育與生產勞動和社會實踐相結合，不僅是學校教育的內容，也是培養和造就全面發展人的根本保障，更是培養新農村建設者和社會主義現代化建設人才的唯一方法或根本途徑。人的素質的形成和提高，僅靠書本知識和說教是不能實現的，而只有通過各種社會實踐才能逐步形成。勞動人民的優秀品質，就是勞動人民參加生產勞動和各種社會實踐的結晶，勞動素質是各種素質的基礎，只有在這個基礎上才能引申出集體主義、群眾觀點、團隊意識，創新精神，為人民服務等的思想品德，熱愛勞動和熱愛勞動人民的情感和態度是親自參加勞動的一種體驗、一種感受。沒有這種體驗和感受的人，在口頭上說熱愛勞動，熱愛勞動人民，但永遠也不會把這個情感內化在自己的血液和靈魂中。農村基礎教育只有走勞教結合的道路，讓學生親自生產和社會實踐，才能使他們體會到勞動、勞動人民的光榮、偉大，從而生長出熱愛勞動、熱愛勞動人民的情感，并把為人民服務作為畢生的價值取向。正如只有教育與生產勞動和社會實踐相結合，才能使書本上學到的知識變成活的知識，做到學以至用，至用促學，學用結合。才能培養學生的創新精神和實踐能力，走與勞動人民相結合的道路，成為社會主義現代√t需要的各級各類人才。
在教育領域有少數學校按照國家教育方針要求，堅持走教育與生產勞動和社會實踐相結合的道路，創造了很多辦法，積累了豐富的經驗，可惜的是沒有得到支持，沒有認真總結，更沒有自覺的推廣，這不能不說是教育領域中的一個失誤。
第三，農村小學初中教育必須變精英教育為平民教育。精英教育在農村小學初中教育中普遍存在。我們對農村小學初中教育實地考察，可以得出這樣一個結論：農村小學初中教育，特別是重點校或實驗校的教育就是精英教育，是對少數尖子生的教育，是對權貴和富人子弟的教育。農村的重點中小學，被稱為貴族學校，現又改稱為優質學校，是精英教育理念的產物，其存在就是精英教育的實踐，其結果輻射到全部小學中學，使精英教育理念彌漫整個教育領域。這些所謂的優質學校，是集中了國家或地方優質教育資源，培養界域中的尖子學生或權貴、富人子弟，而剝奪了大多數學生享有優質教育資源的權利，加劇了教育的不平等。
平民教育是面向百姓的教育，面向普通百姓子女的教育，面向普通智力發展水平的學生的教育，面向全體學生的教育。因此，平民教育也是平等教育，應當提供給每個受教育者均等的受教育機會，享有國家提供的同等的教育資源的權利。維護每個學生的平等教育權利，是政府的責任，也是學校教育的責任。僅僅為了少數尖子學生的升學服務；而置大多數學生的后續生存發展而不顧，實在是目前學校教育的一種不可饒恕的罪過。
第四，農村小學初中教育要變單一文化知識教育的培養模式為文化知識和職業知識教育相滲透相結合的培養模式。農村小學初中教育就其教育教學內容和培養模式而言，仍然是以單一的文化知識為唯一的內容，課堂傳授是培養學生的主要形式。這種教育嚴重脫離農村實際，脫離農業需要，脫離教師學生的訴求。我們國家是農業大國，農村人口占全國人口的三分之二。課題組在福建6個縣的抽樣問卷調查表明，農村義務教育階段的學生占本省義務教育階段學生的80％以上，有96.26％的教師認為學生的職業意識、基本勞動技能、態度等應該在義務教育階段開始培養，94.17％的農村初中生認為，小學、初中階段應該給學生一定的職業意識、技能等方面的培養，85.71％的小學生喜歡或很喜歡職業技能課，99％的初中學生希望或非常希望學校開設職業技術課。我們在吉林省東豐縣調查兩所初中，2004年和2005年畢業生中，分別有60.34％和55.63％留鄉務農，外出打工分別占19.5％和21.2％，升入普高的分別為16％和17％，升入職高的分別為3.8％和5.5％，個別復讀。就是說，農村初中畢業生大部分要留在農村就業或者出外打工參加城鎮建設。而目前普遍的現象是，農村小學初中學校基本沒有開設職業技術方面的課程，義務教育目標定位單一，“離農教育”“升學教育”仍占據主要地位。這樣一大批初中畢業生，難道不應該在小學初中階段學習職業素養、職業技能類課，不應該為他們的職業選擇奠定某些基礎嗎！
近些年，通過改革，農村小學初中教育的內容，增添了某些職業教育內容的課程，但內容隨機性較大，缺少吸引力，多半流于形式，有名無實。我們認為，排斥職業教育內容的滲透，是農村小學初中教育的最大誤區之一。其實許多國家對中小學階段職業教育內容的課程都非常重視，例如，美國對中小學培養出來的學生適應社會需要評價標準就是：學生是否具有一定的文化科學知識、具有動手能力，是否奠定了成為熟練工人所需要的良好基礎。我們都知道，猶太民族自古以來就是一個務實的民族。猶太人認為，接受教育是每一個人的責任與義務，但學習知識、專研律法都不能代替勞動的技能。從古代開始，希伯來人就極為強調掌握一門技藝，要求兒童無論貧富貴賤等級高低，到成年時都必須掌握一門手藝。部落所有的頭領也都有技術，甚至可以和街上的匠人媲美。以色列建國之前，在巴勒斯坦猶太人建立的基布茲組織中，就很重視對幼兒進行勞動教育，讓孩子們從小了解各種農活，掌握最基本的飼養知識。在老師的指導下，孩子們還經營自己的小農場、小飼養場、小植物園等。建國之后的以色列，小學生從一年級開始接受系統的勞動教育，使他們熟悉勞動的基本知識，了解主要的生產原料和加工過程，學會使用基本的勞動工具。小學高年級和初中學生要掌握各種勞動技術，如材料加工、制圖、制表、電子、裁剪、縫紉、家務操持、家政管理等。普通學校8年級（相當我國初中二年級）要學習“以色列工業和國民經濟”課程，要求學生了解工業生產的基本原理、國民經濟的主要運行機制、產品的生產及市場營銷、財政金融的基本法則等。中學高年級的勞動教育有了明顯的職業化傾向，學校把勞動教育分成農業技術教育和工業技術教育兩種，學生根據自己的興趣與愛好，培養一門專門技藝。這種教育方法使學生學完中學課程時，已基本上完成了基礎的勞動教育訓練，相當一部分學生還學有專長，這對其選擇專門化的大學教育方向以及未來的就業都很有幫助。
鏡頭2:2年級的1名男生喜歡打架,尤其喜歡欺負小同學。班主任將他叫到辦公室問他為什么要打架,他說:“我爸爸說了,叫我在學校里面火色(方言,兇的意思)點,免得別人欺負。他還說,如果別人打我,別怕,只管還手,有他幫我……”
鏡頭3:為了慶祝“6.1”國際兒童節,6年級準備了1個舞蹈。班主任在選拔學生跳舞時,1名學生對老師說,她不參加,老師問原因,她說,家里說了,不讓參加,媽媽說那樣會浪費時間,影響她考重點中學。
從目前實際看,學校進入了獨生子女教育階段。學校正在大力推行素質教育,要求學生德、智、體、美等全面發展。然而,部分年青父母在子女的教育中,不遺余力地為孩子智力投資,且期盼、渴望“子成龍”、“女成鳳”。可在渴望和期盼之中,淡化了家庭德育教育,忽視了子女要成為什么樣的人的根本問題,尤其在市場經濟和改革開放的沖擊下,讀書無用與1味以分數高低權衡孩子的優劣占據著1些家長的觀點,1定程度上沖淡了學校德育常規教育,阻礙了學生思想品德的發展,造成了1定的教育偏差,影響了學生的全面發展。以上的例子表明,家庭德育教育在孩子成長中具有重要作用,家長的不良思想和惡劣的行為習慣都會成為學生成長路上的“絆腳石”。對于這種現象,學校往往忽略了對這部分學生的教育,成了我們思想品德教育的盲區,為了糾偏補失,筆者認為應從以下方面入手,:
1、 提高家長對家庭德育教育的認識
家庭德育是指通過父母對子女進行思想品德教育,是學校教育的基礎和必要補充,對青少年思想品德的形成和發展具有不可替代的重要地位和作用。
家庭作為社會的細胞,是兒童人生旅途中的第1站,兒童怎樣學習、怎樣生活、怎樣做人、怎樣與社會發生聯系首先是從家庭這個渠道而獲得的,從這個意義上說,家庭教育是整個教育的基礎,父母是孩子的第1任老師。1個孩子從降生到完全獨立進入社會,有3分之2的時間是在家中度過的,家庭德育在培養學生的思想基礎方面,特別是在早期教育中起著學校和社會教育難以起到的作用。這個時期基礎打不好,從某種意義上說將決定其孩子未來的發展。列寧夫人克魯斯卡婭曾說過幼年打下的烙印,如同青石上刻的花紋,很難磨滅。為此,家長們1定要克服“樹長自直”和“順其自然”的說法,切記“人之初,性本善。性相近,習相遠”古訓,因為人是有意識的。
家庭德育是學校德育的必要補充和助手。學校德育是在教師指導下,有目的、有計劃、有組織地進行的,在培養人才方面起主導作用。但是,孩子的大部分時間仍然在家中度過,與家庭成員的接觸交往更多、更親密,家長最了解自己的女,“知子莫如父”“知女莫如母”。如果學校教育得不到家庭教育的支持和配合,就如前面的例子,即使學校再努力,也是難以起到有效作用的。
在現實生活中,有很多實例讓人深思,有才無德的下場是可悲的,其行為危害家庭和社會,父母10幾年的心血付之東流。我們應從反面的事例中汲取教訓,加強家庭德育教育,以彌補我們德育教育的漏洞。如果整個社會的家庭都能自覺承擔著下1代共產主1品德教育,都積極培育建設社會主義精神文明是少年兒童,那么,我們的教育會越辦越好,人民的素質也會不斷提高,社會的精神面貌必然發生巨大變化。為此,讓我們學校、家庭、社會攜起手來,為培育跨世紀德才兼備的人才共同努力。
2、家庭德育的內容
家庭德育的內容與學校德育的內容是1致的,但是從家庭的特點及目前家庭德育中存在的問題來看,應側重于以下幾方面的教育:
1.“5愛”教育。
“5愛”教育是家庭德育的基本內容,做1條紅線貫穿于思想品德教育始終,對于建設社會主義精神文明,提高孩子的社會主義覺悟,培養共產主1品德,成為社會主義接班人起著重大的作用。隨著改革開放的不斷深入,我國同世界各國的交往日益增多,青少年兒童好奇心強,又缺乏辨識能力,很容易被1些表面現象所迷惑,甚至懷疑社會主義制度和黨的領導,比如例子1,那名同學的世界觀、人生觀就由于對社會的競爭認識模糊,導致心胸狹隘,還振振有辭,這必須引起家長的高度重視。應該通過有效的方法和途徑對他們進行教育,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀。
其次,家長要經常主要利用和創造有利于教育孩子的客觀條件,如讀書,收聽收看廣播、電視,了解祖國在前進,“小康社會”正在逐步實現,使他們從小就與黨領導下的社會主義事業息息相通,逐步懂得黨是領導全國人民實現“小康社會”的核心力量。同時,家長要從小培養孩子關心別人,進而關心和熱愛學校、家鄉、祖國和人民的崇高感情。
2.培養良好的思想品質和行為習慣。
良好的思想品質和行為習慣的培養是家庭德育的重點,也是我國家庭德育的優良傳統。孔子很早就提出:“少成若天性,習慣成自然”的觀點,因為人的道德意識的形成在客觀上存在1個“先入為主”的規律,在孩子思想尚屬單純之際,給予正確的教育,這種教育,兒童易于接受,易于形成習慣,易于穩定鞏固。可以為他們形成高尚的道德品質樹立正確的人生觀打好基礎,要注意培養他們尊敬師長,禮貌待人,誠實正直,謙虛謹慎,活潑樂觀,坦率開朗,勇敢
堅強,遵紀守法,言行1致等優良的道德品質和行為習慣。
3.家務勞動教育。
家務勞動教育是家庭教育最主要的內容和手段。青少年從幼年參加力所能及的家務勞動,對逐步培養孩子地勞動價值、勞動創造世界的認識,樹立正確的人生觀和無產階級世界觀都有著深遠的影響。馬克思說:“體力勞動是防止1切社會病毒的偉大消毒劑。”因此,必要的家務勞動不但可以培養孩子良好的勞動習慣和艱苦樸素的作風,強健體魄,還可以增強抵御輕視勞動以至厭惡勞動,怕臟、怕累、貪圖享受的資產階級腐朽生活作風。
適當的家務勞動對孩子的智力發展也有好處,可以使孩子心靈手巧。對長時間學習的孩子來說,能起到調節大腦功能的作用,這對于孩子的成長是有好處的。此外,家務勞動也是孩子鍛煉身體的1種好形式,健康的體魄與適當的體力勞動是分不開的。同志在《回憶我的母親》1文中曾深情地寫道:“我應該感謝母親,她教給我與困難作斗爭的經驗……又給我強健的身體,1種勤勞的習慣,使我從來沒感到勞累。”這種體驗是何等的深刻。
3、家庭德育的方法
1. 統1要求。
家庭德育必須與學校德育緊密配合,統1要求。學校是有目的、有計劃地對孩子進行系統化的品德教育,對孩子的健康成長起著主導作用,因此家長必須積極主動地與學校配合,特別是與班主任保持經常性的聯系,了解孩子的表現,克服只談智、不談德的錯誤做法。及時了解并支持學校教育的要求,掌握學校德育教育的內容。另1方面,如果孩子做錯了事,父親批評,母親護短;媽媽責備,奶奶撐腰,必然會使孩子無所適從,是非不分,是做父母的切忌。
2. 家長以身作則,榜樣示范。
日常生活中我們常說,榜樣的力量是無窮的。在家庭教育中也是如此,家長的言傳身教10分重要,好的榜樣和正確的行為示范可以使孩子有形可循,有樣可學。家庭是孩子生活的第1環境,家庭風氣的感染和熏陶對孩子思想品德的形成起著重要作用。無數事實證明,具有良好風氣的家庭里,孩子能逐步養成高尚的品德,易于識別和抵制住社會上不良環境的影響;而在1個自私自利、腐敗墮落的家庭里,子女往往染上不良習氣。蘇聯教育家馬卡連柯說:“不要以為只有你們同兒童談話或教育兒童、吩咐兒童的時候才是在進行教育。你們是在生活的每時每刻、甚至你們不在家的時候也在教育著兒童。你們怎樣穿戴,怎樣同別人談話,怎樣議論別人,怎樣歡樂或發怒,怎樣對待敵人和朋友,怎樣笑,怎樣談話——這1切對兒童都有著重要的意義。”為此,要求父母在政治品質、道德修養、工作學習、生活上都要嚴格要求自己,以身作則,告別不良行為,如賭博,打麻將,酗酒,玩撲克牌,說臟話等等。同時,要以誠待人,遵守社會公德,夫妻和睦,努力營造溫馨的家庭氣氛。
第一條為了加強對少年兒童校外教育機構的管理，促進少年兒童校外教育事業健康發展，制定本規程。
第二條本規程所稱少年兒童校外教育機構（以下簡稱“校外教育機構”）是指少年宮、少年之家（站）、兒童少年活動中心、農村兒童文化園、兒童樂園、少年兒童圖書館（室）、少年科技館、少年兒童藝術館、少年兒童業余藝校、少年兒童野外營地、少年兒童勞動基地、和以少年兒童為主要服務對象的青少年宮、青少年活動中心、青少年科技中心（館、站）、婦女兒童活動中心中少年兒童活動部分等。
第三條校外教育機構基本任務是通過多種形式向少年兒童進行以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本內容的思想品德教育；普及科學技術、文化藝術、體育衛生、勞動技術等方面知識；培養他們多方面的興趣、愛好和特長；培養他們獨立思考、動手動腦、勇于實踐和創新的精神，促進少年兒童全面發展，健康成長。
第四條校外教育機構工作應當遵循以下原則：
（一）面向全體少年兒童，面向學校，面向少先隊，實行學校、家庭、社會相結合；
（二）德、智、體諸方面的教育應相互滲透，有機結合；
（三）遵循少年兒童身心發展規律，符合少年兒童的特點，寓教育性、知識性、科學性、趣味性于活動之中；
（四）普及與提高相結合。在重視和提高普及性教育活動的同時，對有特長的少年兒童加強培訓和訓練，使其健康發展。
第五條地方各級政府要對校外教育機構的工作進行宏觀協調和指導。各級各類校外教育機構的業務工作，應接受當地各主管部門的指導。
第六條國家鼓勵企業、事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人，依法舉辦各種形式、內容和層次的校外教育機構或捐助校外教育事業。
第二章機構
第七條設立校外教育機構應具備以下基本條件；
（一）具有符合少年兒童活動需要的活動場地和設施。
（二）具有合格的專職管理人員和專（兼）職輔導教師隊伍。
（三）具有衛生、美觀的活動環境、活動室采光條件；場館內有防火、防毒、防盜、安全用電等防護措施。
第八條設立少年兒童校外教育機構，應報當地主管行政部門批準。當地主管行政部門應報上一級主管行政部門備案。
獨立設置的校外教育機構符合法人條件的，自批準之日起取得法人資格。
第九條校外教育機構一般應由行政領導、后勤供應、群眾文化、教育活動、專業培訓及少先隊工作指導（限少年宮）等部門組成，以滿足少年兒童校外教育工作的需要。
第十條校外教育機構實行主任（館、校、園長）負責制。主任（館、校、園長）在主管部門領導下，依據本規程負責領導本單位的全面工作。
機構內部可設立管理委員會，管委會由輔導員、教練員、管理、后勤等人員代表組成，主任（館長、校長）任管理委員會主任。
管理委員會負責制定工作計劃、人員獎懲、重要財務開支，規章制度建立以及其他重要問題。
不設管理委員會的單位，上述事項由全體教職工會議議定。
第十一條校外教育機構應加強內部的科學管理和民主管理。按機構規模及工作性質建立崗位責任制以及財務管理、考勤考績檢查評估、總結評比、表彰獎勵等規章制度。
第三章活動
第十二條校外教育機構開展各項活動不得以營利為目的，不得以少年兒童表演為手段，進行經營性展覽、演出等活動。
第十三條校外教育機構的活動應當包括以下基本內容：
（一）思想品德教育，應結合國內外大事、重大紀念日、民族傳統節日、古今中外名人故事、新時期各行各業英雄模范先進人物的事跡對少年兒童進行愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，近代史、現代史教育和國情教育，良好意志品格、遵紀守法和文明、有禮貌的行為習慣教育。
（二）科學技術知識普及教育，應通過組織開展科普知識傳授、發明創造、科技制作、科學實驗等活動，向少年兒童傳遞科學技術的新信息。引導他們從小愛科學、學科學、用科學。培養創新、獻身、求實、協作的科學精神和嚴謹的科學態度。增強他們的科技意識和培養良好的科學素質。
（三）體育運動，應通過田徑、球類、游泳、體操、武術、模型、無線電、棋藝和多種多樣的軍事體育運動的知識和技能技巧，培養他們勇敢、堅強、活潑的性格和健康的體魄。
（四）文化藝術教育，應通過課外讀物、影視音樂、舞蹈、戲劇、繪畫、書法、工藝制作以及集郵、攝影等活動培養少年兒童具有正確的審美觀念和審美能力，陶冶情操，提高文化藝術素養。
（五）游戲娛樂，應因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的、多種多樣的活動，并要努力創造條件，建立多種游藝設施，讓少年兒童愉快地玩樂。
（六）勞動與社會實踐活動，凡有勞動實踐基地的少年兒童校外教育機構，應按國家教委頒發的勞動教育綱要提出的各項要求，組織開展各種勞動實踐活動。向學生進行熱愛勞動、熱愛勞動人民、熱愛勞動成果和不怕苦、不怕臟、不怕累的教育，培養自立、自強品格，促進少年兒童全面發展。
第十四條校外教育機構的活動可采取以下形式：
（一）開展群眾性教育活動是面向廣大少年兒童開展教育的一種重要形式。應根據少年兒童的特點，選擇鮮明的主題，采取生動活潑的形式，如：舉辦展覽、講座、組織聯歡、演出、開展各項比賽、夏（冬）令營以及各種社會實踐活動，對學生進行有效的教育。
（二）開放適合少年兒童的各種活動場所。通過參加活動，開發智力，培養少年兒童的各種興趣，使他們身心健康成長。
（三）組織專業興趣小組。通過對少年兒童進行專業知識的傳授和技能技巧的培訓，使他們初步掌握一門科技、文藝、體育、社會服務等技能。
第十五條社會公共文化體育設施應向少年兒童開放，安排內容豐富、健康向上的活動項目，并按有關規定對少年兒童實行減、免收費及其他優惠。
第十六條博物館、展覽館、圖書館、工人文化宮、藝術館、文化館（站）、體育場（館）、科技館、影劇院、園林、遺址、烈士陵園以及社會單位辦的宮、館、家、站等，可參照本規程規定的有關內容組織少年兒童活動。
第四章人員
第十七條校外教育機構工作人員應當擁護和堅持黨的基本路線，熱愛校外教育事業，熱愛少年兒童，遵守教師職業道德規范，努力鉆研專業知識，不斷提高專業文化水平，身體健康。
第十八條校外教育機構按照編制標準設主任（館、校、園長）、副主任（副館、校、園長）、輔導員（教師、教練員）和其他工作人員。
第十九條校外教育機構主任（館、校、園長）除應符合本規程第十七條的要求外，還應具有一定組織管理能力和實際工作經驗，其學歷要求可按當地具體聘任文件執行。
校外教育機構主任（館、校、園長）由主管部門任命或聘任。
第二十條校外教育機構主任（館、校、園長）負責本單位的全面工作。其主要職責是：
（一）貫徹執行國家的有關法律、法規、方針、政策和上級主管部門的規定。
（二）負責本機構的行政管理工作。
（三）負責組織制定并執行本單位各種規章制度。
（四）負責聘任、調配工作人員，指導教師、教練員、輔導員和其他工作人員的工作。
（五）加強全員的思想政治工作，組織政治、業務學習，并為他們的政治、文化、業務進修創造條件。
（六）管理和規劃機構內各項設施、經費的合理利用。
第二十一條少年兒童校外教育機構教師應依照《教師法》的規定取得教師資格。校外教育機構教師實行聘任制或任命制。
第二十二條少年兒童校外教育機構教師應履行《教師法》規定的義務，做到：
（一）關心、愛護少年兒童，尊重他們的人格，促進他們在品德、智力、體質等方面全面發展。
（二）制止有害于少年兒童的行為或者其他侵犯少年兒童合法權益的行為，批評和抵制有害于少年兒童健康成長的現象。
（三）對本單位工作提出建議。
第二十三條校外教育機構其他工作人員的資格和職責，參照國家的有關規定執行。
第二十四條校外教育機構應重視工作人員的職前培訓并為在職培訓創造條件。
第二十五條校外教育機構要主動爭取各級各類關心下一代工作委員會（協會）中的老干部、老專家、老文藝工作者、老科技工作者、老教師、老工人、老黨員、老模范等老同志的支持，定期和不定期的聘請他們做少年兒童校外教育專、兼職輔導員。
第五章條件保障
第二十六條校外教育機構建設應納入城鄉建設發展規劃，分步實施，逐步形成地、市、區（縣）到街道（鄉、鎮）的校外教育網絡。
第二十七條校外教育機構的經費應列入各主管部門財政專項開支，隨著當地經濟建設和校外教育事業的發展，不斷增加。
第二十八條校外教育機構的工作人員的工資待遇、職稱評定等，要按《教師法》及國家有關規定執行。屬于教育事業編制、成建制的校外教育機構中的教師依照《教師法》規定執行。
第二十九條校外教育機構在不影響正常教育活動下，不削弱骨干力量、不占用主要活動場地，并經當地主管部門批準，可適當開展社會服務，其收入應全部用于補充活動經費。
第六章獎勵與處罰
第三十條對滋擾校外教育機構工作秩序，破壞校外教育活動設施的，有關部門應予制止，并依照《治安管理處罰條例》的規定追究當事人法律責任。
第三十一條校外教育機構有下列情形之一的，由當地主管行政部門給予警告，限期改正、整頓，以至停辦等處罰：
（一）未經批準，擅自設立校外教育機構的；
（二）校外教育機構開展的活動內容不健康，損害兒童身心健康的；
（三）校外教育機構開展活動以營利為目的的。
對主要責任人員，由所在單位或上級主管行政部門給予相應的行政處分；情節嚴重，構成犯罪的依法追究刑事責任。
關鍵詞：德育內容；分類；比較
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2014）14-0078-01
一、德育內容的確定
德育內容是指德育活動所要傳授的具體道德價值與道德規范及其體系。由于歷史與文化條件的不同，不同時期的德育內容也是不同的。德育內容是隨著時代的發展而發展的，是隨著社會的發展而發展的，是隨著人的發展而發展的。德育內容的確定大致從以下三方面來考慮：第一，國際環境的發展。任何一個國家，任何一個制度，都要在國際這個大環境中生存。為了更好地展現在國際舞臺上，德育內容要有共享性和國際性。第二，社會政治經濟的發展。不管是封建社會、半殖民地半封建社會、資本主義社會，還是社會主義社會。社會的發展都對德育內容提出了新要求。為了更好地適應社會的發展、政治的推動、經濟的進步，德育作為其一大推力，必須更新內容，突出時代性，以更好地促進社會政治經濟的發展。第三，人的身心發展。人是社會的人、時代的人，具有主觀性和能動性，有時代賦予的觀念、價值和理性。又由于人心理發展具有順序性、階段性、差異性，德育內容的選擇必須遵循個人心理發展的規律，適時適當地進行德育教育。
二、德育內容的分類
我國的德育是“大德育”下的德育，在此環境下可將德育內容分為：私德、公德和職業道德。按個體思想品德發展軌跡，可把德育基本內容分為文明行為習慣培養和社會主義人道主義教育，勞動教育和愛護公共財物教育，集體主義教育，自覺紀律教育和民主、法制教育，愛國主義教育和國際主義教育，社會主義初級階段基本路線教育，理想教育和人生觀、世界觀教育等。根據德育內容的重要程度區分主要的和基本的德育內容。根據德育內容的穩定性分為兩大部分：一是基本的、相對穩定的內容，一為靈活安排的、可變性的內容。按照德育的目標要求，把德育內容分為四個方面，即：方向性內容、認知性內容、規范性內容和實踐性內容。從德育內容涉及的對象領域來劃分，包括三個層次內容：關于學生個體的德育內容，關于個體和他人的德育內容，關于個體和國家的德育內容。按德育內容主導作用區分為道德主導型、政治主導型、思想主導型和法紀主導型。如按層次劃分德育內容，檀傳寶教授認為學校德育內容包括四個主要的層次：一是基本文明習慣和行為規范的教育，二是基本道德品質的教育，三是公民道德或政治道德品質的教育，四是較高層次的道德理想教育，即“信仰道德”的教育。黃向陽博士把德育內容分為三個層次，即：道德理想教育、道德原則教育、道德規則教育。這三個層次的教育，對學生的道德行為具有不同的規范功能：道德理想教育主要起激勵作用，道德原則教育主要起主導作用，道德規則教育主要起約束作用。
總體來看，我國德育內容的分類系統不統一，內容多而廣，繁而雜，不具有系統性。傳統的德育內容分類有“三要素說”和“五要素說”。不管是三要素還是五要素，還是上面的那些分類，每個類別又不是那么的清晰，容易混淆，這樣在教育分工的時候就會產生各自偷懶，相互推卸責任。如果單從學校這一方面來說，老師教得亂，學生學的難。因此，尋求一種適合我國的德育內容分類體系對于我國的德育發展十分重要。如何去尋找？首先要考慮社會大環境，再結合個人發展的實際情況，不要多，只求精即可。比如，可分為人作為“個人”需要的教育，人作為“社會中人”需要的教育，人作為“國人”需要的教育，人作為“國際中人”需要的教育。
三、中西方德育內容比較
筆者認為，要比較中西德育的話，必須在同一環境、同一定義下進行。因此，最好選取學校德育進行比較。雖然我國與西方國家社會制度不同，學校德育內容有差異性，但也有一定的相似性。
1.我國德育內容與西方德育內容的相似點。
首先，都具有政治傾向性，都十分重視愛國主義教育，增強民族自豪感。為了增強本國本民族的凝聚力，德育內容必須有一定的政治傾向性。其次，重視傳統價值觀的教育。在西歐等具有深厚宗教文化的國家中，普遍重視在學校中加強宗教教育。而我國也強調把優秀文化傳統道德教育作為各級學校德育大綱規定的思想品德教育的內容之一。第三，德育內容都具有多樣性和涵蓋面大的特點。這一特點，主要是隨著時代和社會的進步所提出來的，是順應時代的發展潮流，是順應人的身心發展需要。第四，德育內容構建具有階段性和層次性。由于德育內容的龐雜，不管是我國還是西方國家，都有一定的階段性和層次性。西方國家相對來說，德育內容的階段性和層次比較清晰。
2.我國德育內容與西方德育內容的差異性。
第一，人生觀、價值觀的具體內容不同。西方國家所提倡和崇尚的是個人主義、享樂主義，比較注重個人的發展和價值。我國是比較重視集體主義，強調國家和社會的利益高于個人利益。第二，德育內容的側重點不同。由于人生觀和價值觀的不同，德育內容側重點就不一樣。西方國家強調個性的發展，強調自尊、權利、平等，同時十分重視人格的培養。我國是側重于愛國主義、社會主義、集體主義的思想教育。第三，公德私德有偏差。中西學校都有公德和私德教育內容，相對來說，西方重視公德，我國重視私德。我國學校德育包含政治教育、思想教育、道德教育的內容，西方國家僅限于道德教育。第四，西方德育注重培養和發展學生的道德認知力。第五，中西學校德育均含理想、原則、規則層次的道德教育，相對來說，西方學校中的道德規則和道德原則教育的比重較大，而我國道德理想和道德原則比重較大，道德規則內容卻相當貧乏。
3.西方德育內容對于我國德育內容的可借鑒之處。
從上面的分析可以看出，與西方德育相比較，我國學校德育內容具有自身的特點，但也有些不足之處，可從西方德育中予以借鑒。
首先，在強調集體主義同時，還要注意個人的發展。人是社會中的人，只有個人發展好了，我們社會這個大集體才能更好地發展。其次，重視私德的同時，更要重視公德。一個國家、一個社會的素質，展現給外人的主要是以公德的形式。因此，我們不能再過分強調私德的教育，更重要的是公德。第三，加強道德規則教育。要調整學校德育內容，加強道德規則的教育，改變以往那種“理想泛濫，規則貧乏”的局面。第四，注重學生道德認知能力的培養。我國學校過分強調知識教學和行為訓練，而忽視了對學生道德認知能力的培養。
總之，通過比較不難發現，西方德育內容還是有許多我們值得借鑒的地方，但在借鑒的同時一定要有我們自己德育的主干。
參考文獻：
[1]黃向陽.德育原理[M].上海：華東師范大學出版社，2000.
[2]檀傳寶.德育原理[M].北京：北京師范大學出版社，2007.
[3]胡厚福.德育學原理[M].北京：北京師范大學出版社，2006.
[4]楊國榮，朱美芳.中外學校德育內容比較研究[J].教育研究，2004，（4）.
