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第1篇

摘要：企業(yè)在準(zhǔn)備啟用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之前，必須理智地進(jìn)行投資決策分析。筆者對財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)施過程中的可控成本和不可控成本進(jìn)行分析，設(shè)計(jì)出一個(gè)簡單的成本控制管理表格，企業(yè)可以有重點(diǎn)地對容易成本失控的地方加以控制。針對J企業(yè)的案例，筆者又做了一些改進(jìn)，提出實(shí)施財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的成本控制的建議。

關(guān)鍵詞 ：財(cái)務(wù)管理；系統(tǒng)；成本控制

對于企業(yè)決策者而言，實(shí)施財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不僅僅是購買一套軟件，需要投入巨大的資金、人力、物力，投入時(shí)間長、風(fēng)險(xiǎn)大。企業(yè)在準(zhǔn)備啟用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之前，必須理智地進(jìn)行投資決策分析, 才能投資購置或更新系統(tǒng)，并能更好地實(shí)施與應(yīng)用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。

一、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的成本分析

依據(jù)系統(tǒng)生命周期階段理論，可以將系統(tǒng)實(shí)施成本分成開發(fā)成本和運(yùn)行、維護(hù)成本兩大類。開發(fā)成本包括系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)、代碼編寫、系統(tǒng)測試、硬件購買和人員培訓(xùn)等；而運(yùn)行維護(hù)成本則包括運(yùn)行費(fèi)用，管理費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用等。

1.咨詢費(fèi)用。任何單位在實(shí)施管理系統(tǒng)前，其自身的業(yè)務(wù)流程一定有需要進(jìn)行整頓和改革的地方，如果企業(yè)有些根本的弊端沒有解決，則實(shí)施系統(tǒng)后，也無法滿足其需求。因此有必要組成一個(gè)由外部專家、咨詢機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身的業(yè)務(wù)行家組成的咨詢團(tuán)隊(duì)，便于從專業(yè)的角度，對其現(xiàn)有流程進(jìn)行優(yōu)化甚至重組，對系統(tǒng)的實(shí)施進(jìn)行評估和決策。

2.軟、硬件的購買。企業(yè)在前期對供應(yīng)商的選擇上，由于信息不對稱和投入資金過少，未能找到能結(jié)合企業(yè)行業(yè)特征來開發(fā)的軟件供應(yīng)商，無形中加重了軟件成本。

3.數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化費(fèi)用。通常企業(yè)在采用新系統(tǒng)前，都已經(jīng)存在老系統(tǒng)中或者人工處理的大量數(shù)據(jù)，如何將這些數(shù)據(jù)經(jīng)過處理轉(zhuǎn)化，載入到新系統(tǒng)中去，則是一個(gè)不容易預(yù)先判定的費(fèi)用支出。

4.數(shù)據(jù)分析費(fèi)用。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在建成后，往往會生成大量的數(shù)據(jù)，而系統(tǒng)自帶的數(shù)據(jù)分析機(jī)制往往有其局限性，分析的功能都有一定限度。因此，在對系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析上，需要一定的資金，用來支付數(shù)據(jù)分析機(jī)制的建立，相關(guān)人員的人工費(fèi)用等。

5.員工培訓(xùn)費(fèi)用。信息系統(tǒng)的建立，都意味著相關(guān)操作員工作方式和風(fēng)格的改變，而操作較復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，更需要對員工進(jìn)行足夠的培訓(xùn)，這樣，才能盡量避免因人為因素，導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定，給企業(yè)效益造成不必要的安全隱患。

6.系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立，使企業(yè)的業(yè)務(wù)流程對信息系統(tǒng)的依賴性也加強(qiáng)了，所以，在系統(tǒng)運(yùn)行的后期維護(hù)顯得至關(guān)重要。在這一費(fèi)用細(xì)節(jié)上進(jìn)行細(xì)致的預(yù)算和控制，非常必要。

二、系統(tǒng)實(shí)施成本的可控性分析

企業(yè)要在其希望實(shí)現(xiàn)的成本目標(biāo)的基礎(chǔ)上，盡量將成本最小化，就必須仔細(xì)地對各項(xiàng)成本進(jìn)行分析和控制。本文提出財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)成本可控性的分析方法，是從企業(yè)的角度出發(fā)，分析哪些是系統(tǒng)實(shí)施可以控制的成本，哪些是無法控制或無法完全控制的不可控成本，并相應(yīng)的采取措施。此時(shí)，企業(yè)成為財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)施的責(zé)任成本中心。凡是責(zé)任中心能控制的各種耗費(fèi)均稱為“可控成本”，企業(yè)可以將可控成本盡量控制在一定的范圍。將上文闡述的系統(tǒng)實(shí)施成本的可控性進(jìn)行分析，如表1所示。

加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)施可控成本的管理，可以從以下幾方面著手：

1.在引入系統(tǒng)前，先對自身業(yè)務(wù)流程、管理體制和單位信息處理機(jī)制進(jìn)行整改，可以減少系統(tǒng)建設(shè)時(shí)系統(tǒng)需求費(fèi)用，同時(shí)縮短系統(tǒng)的建設(shè)周期。事實(shí)上，很多企業(yè)在平時(shí)不注意對自身的優(yōu)化，上信息化項(xiàng)目也是盲目地隨大流，而外部單位不可能在較短的時(shí)間內(nèi)去理清其現(xiàn)存的問題，同時(shí)，調(diào)研期的延長也加大了系統(tǒng)實(shí)施的成本。因此，企業(yè)應(yīng)該預(yù)先對自己的核心業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)信息處理狀況進(jìn)行整改，上新財(cái)務(wù)系統(tǒng)的過程，也是優(yōu)化、改善工作流程的過程。

2.在購買硬件的時(shí)候，應(yīng)該充分考慮財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)軟件的需求，選擇必要的、合適的硬件。

3.系統(tǒng)建設(shè)中，應(yīng)該安排企業(yè)內(nèi)部的適當(dāng)人員，參與到系統(tǒng)實(shí)施中去。這樣，在系統(tǒng)實(shí)施完畢后，自身人員不僅知道如何去操作軟件的功能模塊，還能知曉每個(gè)功能模塊的基本設(shè)計(jì)原理。在運(yùn)行維護(hù)階段，一般的問題不必要請系統(tǒng)實(shí)施單位來解決，減少了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的維護(hù)耗費(fèi)。

系統(tǒng)實(shí)施過程中還存在自身無法控制或無法完全控制的不可控成本，包括財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，代碼編寫以及系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定所可能造成的損失。企業(yè)在實(shí)施系統(tǒng)時(shí)的不可控成本恰好是系統(tǒng)供應(yīng)商的可控成本。從自身位的角度出發(fā)，在管理不可控成本的時(shí)候，必須與系統(tǒng)供應(yīng)商之間發(fā)生利益的博弈。為了盡量減少不可控成本，首先必須選擇一個(gè)合適的利益博弈對象，也就是需要一個(gè)信譽(yù)相對高、實(shí)施能力比較強(qiáng)，對自身目標(biāo)需求有較好預(yù)期滿足度的技術(shù)實(shí)施單位。一個(gè)好的軟件供應(yīng)商，能夠利用其豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)現(xiàn)能力，在保證滿足客戶功能需求的基礎(chǔ)上，以較短的產(chǎn)品實(shí)施周期，較低的系統(tǒng)分析和代碼編寫等人工費(fèi)用，建成穩(wěn)健的系統(tǒng)，大大減少了系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)錯(cuò)誤甚至崩潰的可能性。

三、系統(tǒng)實(shí)施中的隱性成本

成本控制中有例外管理的原則，即成本控制要將注意力集中在那些導(dǎo)致預(yù)算超支的超乎常情的成本項(xiàng)上。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)施中存在如下隱性成本：數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換費(fèi)用和培訓(xùn)費(fèi)用。通常，企業(yè)或者是系統(tǒng)供應(yīng)商在做成本預(yù)算的時(shí)候，很少會充分重視在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和員工培訓(xùn)方面的費(fèi)用。而實(shí)際上，在整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)，會發(fā)現(xiàn)存在許多問題，如數(shù)據(jù)不完整，部門自身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，數(shù)據(jù)處理混亂。因此，要從組織結(jié)構(gòu)入手，去理清數(shù)據(jù)處理思路，整理財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)所必需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并將其轉(zhuǎn)換載入到新系統(tǒng)中去。

此外，大型財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在建成后，對操作人員的素質(zhì)有相當(dāng)?shù)囊螅瑢ο到y(tǒng)操作不當(dāng)，都有可能引起系統(tǒng)出錯(cuò)甚至崩潰，給正常的業(yè)務(wù)運(yùn)作造成了隱患。因此，對員工的培訓(xùn)必須引起充分的重視。對于J企業(yè)而言，從一開始決定更新財(cái)務(wù)系統(tǒng)，就由原先負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)的科室牽頭，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)系統(tǒng)更新的全部工作，包括前期的調(diào)研、實(shí)施中與開發(fā)商的溝通和后期的系統(tǒng)維護(hù)。在這次財(cái)務(wù)系統(tǒng)更新中，J 企業(yè)的信息科的人員全程參與，與供應(yīng)商多次溝通，不僅知道如何去操作軟件的功能模塊，還能知曉每個(gè)功能模塊的基本設(shè)計(jì)原理。在運(yùn)行維護(hù)階段，一般的問題不必要請供應(yīng)商來解決，也節(jié)約了系統(tǒng)的維護(hù)支出。另外，對不同的業(yè)務(wù)科室進(jìn)行培訓(xùn)，針對從事不同業(yè)務(wù)、使用不同模塊的人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，也有利于系統(tǒng)的順利實(shí)施。

成本預(yù)算中，必須充分考慮系統(tǒng)實(shí)施中存在的隱性成本。如果沒有加入隱性成本，勢必會低估實(shí)際成本，影響成本預(yù)算評估，造成企業(yè)對實(shí)施成本過高的不滿，降低了對系統(tǒng)實(shí)施的信心。

四、成本預(yù)算和控制表格的應(yīng)用———以J企業(yè)為例

1.成本預(yù)算和控制表格的說明。表2中實(shí)施項(xiàng)目是按照財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)施的時(shí)間先后安排的，事業(yè)單位在實(shí)施過程中按照實(shí)際實(shí)施情況填寫第二行“實(shí)施時(shí)間”，并與“預(yù)計(jì)時(shí)間”相對比，及時(shí)調(diào)整系統(tǒng)實(shí)施進(jìn)度。其次，各實(shí)施項(xiàng)目中，可控與非可控成本可以用不同格式表示（表格中可控成本項(xiàng)目用加粗表示），可控成本應(yīng)制定詳細(xì)附表，如員工培訓(xùn)費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)按事業(yè)單位各部門員工制定詳細(xì)的費(fèi)用明細(xì)表，才能更好的控制財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)施過程的可控成本。

綜上所述，企業(yè)在準(zhǔn)備啟用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之前，必須理智地進(jìn)行成本計(jì)劃的制定，在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行成本計(jì)劃，才能做好企業(yè)啟用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的成本控制。

2.從J企業(yè)案例看表格的應(yīng)用

（1）案例介紹。J企業(yè)目前使用的財(cái)務(wù)軟件是從2002年開始啟用的，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)日益龐大，且原軟件開發(fā)公司已解散，后期研發(fā)和服務(wù)已無保障。期間頒布了新的會計(jì)制度，會計(jì)核算的內(nèi)容發(fā)生了較大變化，有必要開發(fā)一套通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的財(cái)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用軟件, 以確保事業(yè)單位預(yù)算收支數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、有效,為管理決策提供正確的信息依據(jù)。2012 年以來，J 企業(yè)開始在同類單位開展調(diào)研，由本單位原先負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)的科室牽頭，了解國內(nèi)同類型單位財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用的現(xiàn)狀，以期更新目前的財(cái)務(wù)軟件。

2012 年底，正式簽約采用S 單位的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，軟件及系統(tǒng)服務(wù)總計(jì)在200 萬人民幣左右；系統(tǒng)硬件購置計(jì)算機(jī)10 臺，投資約50 萬人民幣；還有調(diào)研經(jīng)費(fèi)15萬元。綜上所述，J單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)更新總預(yù)算265 萬元，如表3所示。

（2）對J企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)過程中的成本控制表格的建議。筆者認(rèn)為，如此估計(jì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)施的成本是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，系統(tǒng)實(shí)施過程中的不少成本費(fèi)用項(xiàng)目，包括前期的系統(tǒng)需求分析、員工培訓(xùn)費(fèi)用、系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用都未列入項(xiàng)目預(yù)算中去。筆者建議在制定的實(shí)施日程表基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，加入項(xiàng)目“費(fèi)用估算”和“實(shí)際費(fèi)用”項(xiàng)目（如表4 所示），來協(xié)助財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)施過程中的成本預(yù)算和控制工作。

企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)就是要提高資源利用率，縮短生產(chǎn)周期，提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，以更好地支持決策。那么實(shí)施財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)過程中的成本控制工作有無成效，是財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能否成功上馬的重要因素，必須重視系統(tǒng)實(shí)施過程中的成本控制，才能使其實(shí)施系統(tǒng)的決策更加科學(xué),并使得財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的過程中,發(fā)揮更好的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]裘麗婭.試論我國事業(yè)單位實(shí)施系統(tǒng)中存在的問題與對策.技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2004年第12 期.

[2]喻金龍，劉險(xiǎn)峰.系統(tǒng)系統(tǒng)實(shí)施成本可控性研究.事業(yè)單位天地，2005年第3期.

第2篇

1.1醫(yī)院的信息化發(fā)展

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用與普及,我國的醫(yī)院在發(fā)展與管理方面也逐漸進(jìn)入了信息化管理的時(shí)代,尤其是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,醫(yī)院的各項(xiàng)管理工作及其方式也發(fā)生了極大的變化。簡單舉個(gè)例子,在傳統(tǒng)的醫(yī)院管理工作中,醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士以及醫(yī)務(wù)管理工作人員,都是用紙和筆來記錄病人的各項(xiàng)信息,自從信息化管理系統(tǒng)在醫(yī)院得到發(fā)展、普及之后,極大的提升了醫(yī)院的工作效率。

1.2醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)基本模式

①醫(yī)療管理類。在醫(yī)療信息化管理方面,計(jì)算機(jī)信息應(yīng)用系統(tǒng)主要包括住院收費(fèi)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、住院藥房管理系統(tǒng)、出入醫(yī)院及其結(jié)算信息管理系統(tǒng)、門急診收費(fèi)信息管理系統(tǒng)、供應(yīng)室信息管理系統(tǒng)、醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備信息管理系統(tǒng)、醫(yī)院后勤設(shè)備物資信息化管理系統(tǒng)等各方面。

②臨床服務(wù)類。醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)中的醫(yī)療信息管理是醫(yī)院進(jìn)行管理工作的基本日常管理手段模式,而臨床服務(wù)信息管理系統(tǒng),更多體現(xiàn)的是醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)中的臨床服務(wù)類主要包括體檢管理信息系統(tǒng)、門急診輸液信息管理系統(tǒng)、門診醫(yī)生工作服務(wù)站、門急診掛號信息服務(wù)管理系統(tǒng)、醫(yī)院門診自助掛號信息管理系統(tǒng)、臨床檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)、病人患者電子病歷信息管理服務(wù)系統(tǒng)、病人患者病區(qū)護(hù)士信息管理服務(wù)系統(tǒng)等。

2醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中存在的安全性問題分析

關(guān)于醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中所存在的問題,主要包括三個(gè)方面:

①醫(yī)院信息管理的環(huán)境;②醫(yī)院信息管理環(huán)境的設(shè)備及其系統(tǒng);③醫(yī)院信息管理的工作人員配置。①醫(yī)院信息管理的環(huán)境。這里所提到的環(huán)境包括醫(yī)院外部環(huán)境和醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境,醫(yī)院的外部環(huán)境就是指醫(yī)院本身的非盈利性,醫(yī)院是一個(gè)社會性、公益性的事業(yè)單位,在社會大眾的眼中,醫(yī)院就是一個(gè)公眾的團(tuán)體組織,包括國家政府對其發(fā)展所制定的相關(guān)法律法規(guī)等。就是因?yàn)樗莻€(gè)公眾性的社會團(tuán)體,很多人物形象也具有公眾性的作用。

②醫(yī)院信息管理環(huán)境的設(shè)備及其系統(tǒng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化的迅猛發(fā)展,醫(yī)院雖然不是以盈利為目的的社會公眾團(tuán)體組織,但是也要去適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭,要想在這種環(huán)境中謀求生存與發(fā)展,就必須加快深化醫(yī)院體制的改革,而信息化管理就是一種有助于醫(yī)院發(fā)展的信息化管理組織戰(zhàn)略。隨著信息化管理在醫(yī)院的普及與應(yīng)用,而信息管理系統(tǒng)環(huán)境的相關(guān)設(shè)備卻得不到及時(shí)的補(bǔ)充,也就是說沒有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)做保障,沒有先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)信息科學(xué)技術(shù)作為后盾支撐保障,那么在醫(yī)院信息化建設(shè)與管理過程中,其信息管理體系與系統(tǒng)必然是不完善的,這對于醫(yī)院本身和醫(yī)院病患者而言,都會產(chǎn)生一定的威脅性。

③醫(yī)院信息管理工作人員的配置問題。隨著先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用,這就時(shí)刻要求著醫(yī)務(wù)管理工作人員的職業(yè)技能素質(zhì)水平也得跟上,包括一些計(jì)算機(jī)信息應(yīng)用技術(shù)、信息管理系統(tǒng)的操作技能等,不僅如此,也要保證信息管理工作人員擁有最基本的職業(yè)道德素質(zhì)。但是在現(xiàn)實(shí)管理工作中,醫(yī)護(hù)人員綜合素質(zhì)低下是普遍現(xiàn)象,很多的信息管理工作人員缺乏最基本的職業(yè)道德素養(yǎng),同時(shí)其職業(yè)操作知識技能也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。

3針對如何提升醫(yī)院信息管理安全性的建議措施

①建立健全醫(yī)院各項(xiàng)管理規(guī)章制度在建立健全醫(yī)院管理規(guī)章制度方面,具體包括對醫(yī)院信息管理服務(wù)系統(tǒng)的安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)信息管理安全制度、醫(yī)院信息安全應(yīng)急預(yù)案管理制度等。同時(shí),還包括醫(yī)院信息系統(tǒng)管理中的計(jì)算機(jī)防毒制度、以及信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)備份制度等。

②加強(qiáng)對醫(yī)院信息管理服務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)督管理,保證系統(tǒng)服務(wù)器的安全在這個(gè)管理層次面上,要堅(jiān)決做到以“防范為主、加強(qiáng)監(jiān)控”的基本原則。信息化管理系統(tǒng)是醫(yī)院實(shí)施信息化組織管理發(fā)展戰(zhàn)略的核心建設(shè)內(nèi)容,而服務(wù)器又是醫(yī)院信息化網(wǎng)絡(luò)管理過程中的核心,對于信息管理系統(tǒng)服務(wù)器的安全防范與保護(hù)工作關(guān)乎著醫(yī)院整體發(fā)展戰(zhàn)略的有效開展。在加強(qiáng)信息管理服務(wù)系統(tǒng)方面,要堅(jiān)持做到防范與監(jiān)控共行,進(jìn)一步完善醫(yī)院信息安全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。

第3篇

關(guān)鍵詞：新華書店;連鎖化;財(cái)務(wù)管理;分析

一、前言

當(dāng)前，新華書店連鎖經(jīng)營企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變，自其上市以后，新華書店連鎖經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)張，在此基礎(chǔ)上形成了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)鏈條。與此同時(shí)，在新華書店連鎖化的發(fā)展過程中，其各方面的管理機(jī)制也隨之發(fā)生了相應(yīng)的改變，但是，在財(cái)務(wù)管理方面依舊存在著許多問題。因此，為了適應(yīng)當(dāng)前市場發(fā)展的需求，獲得市場競爭的有利地位，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)股東利益的最大化，有必要對當(dāng)前新華書店連鎖化下的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以尋找到最為有效的解決途徑，從而促進(jìn)新華書店企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二、新華書店連鎖財(cái)務(wù)管理目前所存在的問題

（一）財(cái)務(wù)監(jiān)管與核算方面缺少完善的制度體系

自新華書店實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營以來，已逐漸邁入了現(xiàn)代企業(yè)的行列，但是，由于我國書店實(shí)行連鎖經(jīng)營的起步相對比較晚，在改制的過程中，傳統(tǒng)的經(jīng)營管理體制已經(jīng)無法滿足當(dāng)前新華書店企業(yè)的發(fā)展要求，尤其是其復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的存在，致使財(cái)務(wù)管理工作變得十分復(fù)雜。在此狀況下，新華書店的財(cái)務(wù)管理在監(jiān)管與核算兩方面都存在著一系列的問題：財(cái)務(wù)不清且權(quán)責(zé)不明，在實(shí)際操作過程中，關(guān)于購貨、配貨、送貨以及退補(bǔ)貨等方面的核算存在著問題，其監(jiān)管力度也十分低，總店以及分店的盈虧核算與利益分配等都缺少完善的制度體系進(jìn)行約束。[1]

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系不夠健全

當(dāng)前，新華書店企業(yè)的報(bào)表體系過于落后，與此同時(shí)，內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制也無法滿足當(dāng)前新華書店連鎖企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，財(cái)務(wù)人員自身也缺少現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的理念，很多企業(yè)的會計(jì)都不精通于財(cái)務(wù)管理，如預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理以及財(cái)務(wù)信息化管理等。因此，就很難將企業(yè)財(cái)務(wù)管理與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。這種僅重視眼前利益的經(jīng)營管理行為，無法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展戰(zhàn)略，從而阻礙了財(cái)務(wù)管理作用的發(fā)揮。在新華書店連鎖化向集團(tuán)化轉(zhuǎn)變的過程中，以省級新華書店為主體進(jìn)行了一系列的合并行為，在合并后的整合期間，由于財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的重新組合，致使其無法與財(cái)務(wù)管理的實(shí)際工作相適應(yīng)，財(cái)務(wù)體制上的缺陷嚴(yán)重地降低了新華書店企業(yè)的運(yùn)行效率。

（三）財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢

新華書店的總店作為國內(nèi)最大的圖書批發(fā)商，其客戶量與發(fā)貨量都很大，在其實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營后，更需要現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)作為有效的支持，所以于1999年正式使用SAP系統(tǒng)。但是，在引進(jìn)與實(shí)行的過程中，其效果并未盡如人意，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，SAP系統(tǒng)運(yùn)行過于緩慢，此前的運(yùn)行系統(tǒng)只需要兩分鐘的自動處理時(shí)間，但是SAP系統(tǒng)卻需要近半個(gè)小時(shí)的時(shí)間，根本無法正常處理財(cái)務(wù)事物。第二，不具備流通業(yè)所需求的基本功能。SAP系統(tǒng)是制造業(yè)的系統(tǒng)，將其應(yīng)用于流通業(yè)的新華書店中，其功能根本無法吻合，但又沒有辦法進(jìn)行深層次的系統(tǒng)改造。第三，新華書店的工作人員流動性過強(qiáng)，致使新華書店在換掉SAP系統(tǒng)時(shí)，重新組建了一支隊(duì)伍開展工作。因此，新華書店的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化進(jìn)程過于緩慢。

三、完善新華書店連鎖財(cái)務(wù)管理的措施

（一）建立健全的內(nèi)部控制體系

要想建立健全的內(nèi)部控制體系，首先就要明確新華書店連鎖經(jīng)營的特征。連鎖經(jīng)營的一大主要特征即：統(tǒng)一的商業(yè)標(biāo)識、統(tǒng)一的經(jīng)營管理理念、統(tǒng)一的采購與配送以及統(tǒng)一的核算等，從而利用當(dāng)前的高科技技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營銷模式，進(jìn)而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，并擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，提升企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。[2]在此種經(jīng)營管理模式下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度必須與其相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的內(nèi)部管理體系，加大對分店的控制力度，以為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理奠定基礎(chǔ)。統(tǒng)一的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系需要包括管理制度、權(quán)責(zé)劃分以及具體的財(cái)務(wù)流程，以規(guī)范新華書店連鎖財(cái)務(wù)管理的行為，確保新華書店企業(yè)從根本上實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營的現(xiàn)代化企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式。

（二）加強(qiáng)對企業(yè)資金流的重視

新華書店作為連鎖企業(yè)，其資金流是至關(guān)重要的，連鎖書店的改制使其成了非法人企業(yè)的會計(jì)體系，這就意味著其資金的管理方式能夠更加的靈活。加強(qiáng)對企業(yè)資金流的重視，能夠有效地提高新華書店企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)率，這就要求新華書店企業(yè)要重視以下三個(gè)方面的運(yùn)轉(zhuǎn)：第一，要以庫存為優(yōu)先考慮對象，將財(cái)務(wù)軟件ERP系統(tǒng)充分的加以利用，掌握各門店庫存的動態(tài)，及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的庫存調(diào)撥，并對新華書店在重要節(jié)假日的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，以優(yōu)化庫存，實(shí)現(xiàn)資金的有效利用。第二，要改變傳統(tǒng)結(jié)算的方式，實(shí)現(xiàn)實(shí)銷實(shí)結(jié)的資金管理模式，從而將財(cái)務(wù)成本的費(fèi)用降至最低，并有效地控制了企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)，從而提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。[3]第三，實(shí)現(xiàn)總店與分店資金統(tǒng)一管理的模式，將分店強(qiáng)化財(cái)務(wù)現(xiàn)代軟件設(shè)備的性能，使其銷售的金額直接轉(zhuǎn)入總店的財(cái)務(wù)中，以縮短資金的回轉(zhuǎn)周期，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）具備適用性

當(dāng)前，部分新華書店實(shí)行ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)后，出現(xiàn)了一系列的問題，這就要求新華書店要結(jié)合各經(jīng)營門店的實(shí)際運(yùn)營狀況的需求，開發(fā)與之相適應(yīng)ERP系統(tǒng)，從而提高財(cái)務(wù)軟件的適用性。與此同時(shí)，要充分考慮到新華書店各門店的分散性，如果當(dāng)?shù)仄煜逻B鎖門店過于龐大，其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管理需要更強(qiáng)大性能的系統(tǒng)服務(wù)器作支持，這就要求要建立高穩(wěn)定性的系統(tǒng)服務(wù)后臺。第三，明確統(tǒng)一管理與分級操作之間的關(guān)系，并建立完善的財(cái)務(wù)管理體系，從而規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作的流程，為新華書店連鎖財(cái)務(wù)管理的有效運(yùn)營提供強(qiáng)有力的保障。

四、總結(jié)

當(dāng)前我國的圖書連鎖經(jīng)營具有較大的發(fā)展空間。因此，在新華書店連鎖經(jīng)營發(fā)展的過程中，其財(cái)務(wù)管理體制也應(yīng)隨之發(fā)生改變，以發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，促進(jìn)新華書店連鎖企業(yè)更好的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)新華書店企業(yè)自身的價(jià)值，獲得市場競爭的優(yōu)勢地位。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李柯華.淺談圖書連鎖經(jīng)營問題[J].中國農(nóng)業(yè)銀行武漢培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，6（02）：181-182.

第4篇

關(guān)鍵詞 虛擬局域網(wǎng)；校園網(wǎng)絡(luò)；安全體系

中圖分類號TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）83-0202-02

1 網(wǎng)絡(luò)安全體系的定義

通常情況下，為了能夠保證校園網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全穩(wěn)定，校園網(wǎng)的大部分?jǐn)?shù)據(jù)資源都只允許在內(nèi)部中完成訪問。例如校園網(wǎng)絡(luò)的OA系統(tǒng)、校內(nèi)郵件系統(tǒng)等等，這些系統(tǒng)的訪問和使用都必須在校園網(wǎng)內(nèi)部操作，嚴(yán)重制約了教師、學(xué)生在個(gè)人家庭中通過訪問校園網(wǎng)來收取學(xué)校通知、查看個(gè)人成績、瀏覽校園新聞等功能。如果校園網(wǎng)內(nèi)部應(yīng)用服務(wù)器一旦發(fā)生了故障，如果專業(yè)管理人員此時(shí)也沒有在學(xué)校時(shí)，就無法完成對校園網(wǎng)的維護(hù)操作，如果部分教師由于需要出差完成科研交流等工作時(shí)，也無法查看關(guān)于科研項(xiàng)目的校內(nèi)數(shù)據(jù)資源。

網(wǎng)絡(luò)安全體系指的是一套完整的計(jì)劃設(shè)計(jì)，主要包括能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)用戶提供安全穩(wěn)定的服務(wù)；能夠保證網(wǎng)絡(luò)中所有系統(tǒng)的正常運(yùn)行服務(wù)；對網(wǎng)絡(luò)中系統(tǒng)的安全級別提出要求并完成設(shè)置。一套完整的網(wǎng)絡(luò)安全體系中的必備設(shè)計(jì)原則有數(shù)據(jù)傳輸安全、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)用戶安全、網(wǎng)絡(luò)管理安全、物理架構(gòu)安全等等，既要能夠?qū)阂獾耐饨缛肭中袨檫M(jìn)行制止，還要能夠同時(shí)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)中的其他安全威脅。

2 虛擬局域網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)

2.1用戶認(rèn)證技術(shù)

虛擬局域網(wǎng)中的用戶身份核實(shí)確認(rèn)大部分都是通過用戶認(rèn)證技術(shù)實(shí)現(xiàn)的，對系統(tǒng)用戶進(jìn)行相應(yīng)授權(quán)之后能夠保證控制訪問資源。一般情況下，網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證協(xié)議采用的都是報(bào)文摘要技術(shù)，主要是用于驗(yàn)證數(shù)據(jù)信息的完整性和對用戶身份進(jìn)行認(rèn)證，通過利用哈希（HASH）函數(shù)將數(shù)據(jù)報(bào)文的長度進(jìn)行一系列變換，使其能夠成為固定長度的報(bào)文摘要，但是由于哈希函數(shù)自身的特性又難以在不同的報(bào)文信息中將報(bào)文摘要變換成固定長度。

2.2數(shù)據(jù)加密技術(shù)

虛擬局域網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程中主要應(yīng)用的是數(shù)據(jù)加密技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的偽裝和隱藏。但是，如果在傳輸?shù)倪^程中數(shù)據(jù)信息經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了安全威脅，那么即使已經(jīng)通過了用戶認(rèn)證，也不能保證數(shù)據(jù)信息的安全傳輸。因此，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)送端應(yīng)該將用戶認(rèn)證進(jìn)行加密之后再完成數(shù)據(jù)信息的傳輸，在網(wǎng)絡(luò)接收端通過用戶認(rèn)證之后再對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行解密。密鑰類型主要包括對稱加密和非對稱加密兩種，在實(shí)際應(yīng)用中大多數(shù)采用的都是對稱加密措施，如果是機(jī)密數(shù)據(jù)信息則采取公鑰加密技術(shù)。

2.3訪問控制技術(shù)

訪問控制技術(shù)主要是對用戶是否能夠?qū)ο到y(tǒng)發(fā)起訪問進(jìn)行控制，運(yùn)行具有相應(yīng)授權(quán)的用戶訪問系統(tǒng)資源，對沒有授權(quán)的用戶對系統(tǒng)資源發(fā)起訪問和獲取時(shí)立刻進(jìn)行阻止。

3 校園網(wǎng)絡(luò)安全體系設(shè)計(jì)

本文設(shè)計(jì)提出的基于虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的校園網(wǎng)絡(luò)安全體系設(shè)計(jì)方案主要是為了解決某高校老校區(qū)與新校區(qū)之間信息互通、資源共享、專網(wǎng)整合的問題，由此構(gòu)建出一條專用的虛擬局域網(wǎng)安全通道，從而保證這些重要數(shù)據(jù)資源能夠在校園網(wǎng)中安全穩(wěn)定地傳輸。

3.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

1）安全保障

虛擬局域網(wǎng)系統(tǒng)的重要職能就是保證網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定，以及在互聯(lián)網(wǎng)傳輸過程中數(shù)據(jù)信息的安全可靠，因此，虛擬局域網(wǎng)系統(tǒng)的安全保證必須包括用戶身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)信息保密和數(shù)據(jù)信息完整。

2）多平臺兼容

虛擬局域網(wǎng)系統(tǒng)的關(guān)鍵功能就是要保證用戶不受時(shí)間和地域的限制對系統(tǒng)資源發(fā)起訪問，以及當(dāng)用戶進(jìn)行移動辦公時(shí)要保證網(wǎng)絡(luò)連接的安全可靠。

3）訪問控制權(quán)限

校園網(wǎng)的虛擬局域網(wǎng)系統(tǒng)主要是為多個(gè)應(yīng)用程序提供保護(hù)的，因此要設(shè)置不同的用戶訪問控制策略，使得擁有不同權(quán)限的用戶能夠訪問相應(yīng)的系統(tǒng)資源。

4）平臺管理簡潔

虛擬局域網(wǎng)服務(wù)器應(yīng)該為用戶和系統(tǒng)管理員提供良好的應(yīng)用管理操作界面，在方便用戶對系統(tǒng)資源進(jìn)行訪問操作的同時(shí)，還要保證系統(tǒng)管理員的安全維護(hù)操作簡單便捷，更要為服務(wù)器與用戶之間的通問、安全日志等做好記錄。

3.2系統(tǒng)功能模型

根據(jù)校園網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際安全需求和虛擬局域網(wǎng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則，虛擬局域網(wǎng)系統(tǒng)的功能模型主要包括用戶身份認(rèn)證模塊、數(shù)據(jù)傳輸模塊、訪問控制模塊和系統(tǒng)管理模塊。

1）用戶身份認(rèn)證模塊

虛擬局域網(wǎng)系統(tǒng)客戶端通過采取數(shù)字證書的認(rèn)證方式對用戶身份進(jìn)行核實(shí)；服務(wù)器對系統(tǒng)客戶端進(jìn)行認(rèn)證時(shí)需要采取不同的認(rèn)證方法，如果用戶通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)連接到虛擬局域網(wǎng)中，服務(wù)器則采用用戶名+密碼的認(rèn)證方式對用戶合法身份進(jìn)行識別，在校園網(wǎng)內(nèi)部則采取數(shù)字證書的方式對用戶身份進(jìn)行識別。

2）數(shù)據(jù)傳輸模塊

數(shù)據(jù)傳輸模塊的主要功能是采取相應(yīng)加密算法對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密之后傳輸給接收方，以及對接收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行解密。

3）訪問控制模塊

訪問控制模塊主要是根據(jù)已經(jīng)設(shè)置完成的訪問控制策略來控制系統(tǒng)中的資源是否能夠被用戶進(jìn)行訪問和操作。

4）系統(tǒng)管理模塊

系統(tǒng)管理模塊主要負(fù)責(zé)對虛擬局域網(wǎng)系統(tǒng)服務(wù)器的日常服務(wù)信息進(jìn)行記錄，包括訪問日期、訪問時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)使用情況等等，并生成對應(yīng)的日志報(bào)告。

3.3系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)

本文提出的基于虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的校園內(nèi)部網(wǎng)設(shè)計(jì)方案如圖1所示。

學(xué)校的新校區(qū)和老校區(qū)之間通過采用虛擬局域網(wǎng)技術(shù)，建立起一道校園內(nèi)部虛擬局域網(wǎng)通道，將新校區(qū)與老校區(qū)利用光纖實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接，將網(wǎng)絡(luò)的出口端設(shè)置在新校區(qū)。校園網(wǎng)中的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)和一卡通管理系統(tǒng)都需要通過同一個(gè)鏈路與新校區(qū)進(jìn)行連接，因此，我們采用虛擬局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)對鏈路進(jìn)行數(shù)據(jù)加密，從而保證通過這條鏈路傳輸?shù)臄?shù)據(jù)能夠安全可靠。

校園網(wǎng)中的一般用戶的訪問控制策略安全級別的設(shè)置可以相對較低，一般用戶安全級別如果設(shè)置過高則會耗費(fèi)大量的系統(tǒng)資源，造成無法訪問或網(wǎng)絡(luò)癱瘓的情況出現(xiàn)。對于校園網(wǎng)中的財(cái)務(wù)管理部門、人事管理部門和后勤服務(wù)部門來說，應(yīng)該采取兩層架構(gòu)隔離的方法接入到校園網(wǎng)中，再通過內(nèi)部網(wǎng)關(guān)協(xié)議與核心交換機(jī)連接，從而保證在新校區(qū)與老校區(qū)之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)加密傳輸。

4結(jié)論

綜上所述，本文從校園網(wǎng)實(shí)際需求角度出發(fā)，將虛擬局域網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到校園網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中，提出了一套校園網(wǎng)絡(luò)安全體系設(shè)計(jì)方案，能夠有效保證新校區(qū)與老校區(qū)之間的數(shù)據(jù)通信、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)整合安全，具有較強(qiáng)的理論指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)

第5篇

【關(guān)鍵詞】高校預(yù)算管理數(shù)字校園國庫集中支付

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,高校資金結(jié)構(gòu)由過去單一的財(cái)政撥款逐步發(fā)展到以財(cái)政撥款為主,以多渠道籌資為輔的多元結(jié)構(gòu)。尤其是許多高校建設(shè)新校區(qū),利用了大量的銀行貸款,高校面臨著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著辦學(xué)環(huán)境的變化,高校的財(cái)務(wù)管理也隨之面臨前所未有的新形勢,很多問題日益顯現(xiàn)。目前,高校資金嚴(yán)重短缺與教育事業(yè)迅速發(fā)展的矛盾十分突出,更加凸顯預(yù)算管理在高校財(cái)務(wù)管理中的重要作用。

高等學(xué)校的預(yù)算方法主要有增量預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算、復(fù)式預(yù)算、零基預(yù)算、滾動預(yù)算、全面預(yù)算和績效預(yù)算等,近年探討和使用較多的是零基預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算。但零基預(yù)算對環(huán)境和技術(shù)的要求較高,在沒有全面準(zhǔn)確數(shù)據(jù)及技術(shù)支持下,零基預(yù)算的可操作性大大減弱。由于高校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn),項(xiàng)目預(yù)算也是高校預(yù)算常用的一種方法,在傳統(tǒng)模式下,項(xiàng)目預(yù)算的動態(tài)管理是個(gè)較難解決的問題。而新時(shí)期,對我國高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理影響最大的是兩項(xiàng)大背景,分別是“數(shù)字校園”和國庫集中支付。

1 “數(shù)字校園”時(shí)代的高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理

近幾年我國高校會計(jì)電算化工作有了很大發(fā)展,取得了豐富經(jīng)驗(yàn)。但是高校目前使用的財(cái)務(wù)軟件功能仍然停留在簡單的收支核算及預(yù)算控制上,缺少有效的預(yù)算執(zhí)行分析及高校成本核算管理功能,使得財(cái)務(wù)部門不能在資金管理、投資決策、分配政策等方面很好地發(fā)揮監(jiān)督和參謀助手作用。

從電算化管理到“數(shù)字校園”,是高校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重大飛躍。在數(shù)字化校園環(huán)境中,整個(gè)學(xué)校資源的存量、使用等情況都已數(shù)字化,并且教學(xué)、科研及行政工作流程中能夠?qū)崟r(shí)反映、實(shí)時(shí)監(jiān)控、動態(tài)管理。在數(shù)字校園中,資源從其購建前的申請、論證、購建的過程、使用的過程及產(chǎn)生的效益都已數(shù)字化,各級管理者可以從中獲得下一時(shí)期業(yè)務(wù)活動對資源的準(zhǔn)確需求以及資源所能產(chǎn)生的效益,并能夠根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的排序情況對現(xiàn)有資源進(jìn)行重新配置。現(xiàn)存資源配置的最優(yōu)化是預(yù)算成功與否的關(guān)鍵,是下一時(shí)期資金預(yù)算編制的前提條件。

首先數(shù)字化校園中信息的實(shí)時(shí)傳播,可以將預(yù)算的事后控制,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)算的事前控制和過程控制。通過校園網(wǎng)絡(luò)及與之相連接的管理系統(tǒng)的權(quán)限設(shè)置,可以將各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動和管理活動置于預(yù)算系統(tǒng)的控制之下,使任何沒有資金支持的活動不能得到批準(zhǔn)和執(zhí)行。其次,高等學(xué)校的資金來源主要有財(cái)政撥款、各項(xiàng)學(xué)雜費(fèi)收入、培訓(xùn)收入、科研收入等,對不同來源的收入,財(cái)務(wù)預(yù)算控制的方式也不相同。在數(shù)字校園中,信息流的交互共享,實(shí)時(shí)傳輸,使這些業(yè)務(wù)活動的收入信息實(shí)時(shí)傳遞到財(cái)務(wù),同時(shí)轉(zhuǎn)化為預(yù)算信息以保證業(yè)務(wù)活動對資金的需求,在實(shí)行收支兩條線管理的基礎(chǔ)上保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動順利進(jìn)行。

2 國庫集中支付時(shí)代的高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理

國庫集中支付,是將所有的政府性財(cái)政資金全部集中存放到國庫或國庫指定的銀行開設(shè)的國庫單一賬戶,所有的財(cái)政支出必須由國庫單一賬戶集中支付。雖然各地高校對于所納入的國庫集中支付范疇不盡相同,但將高校所有預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金都納入國庫集中支付范疇已成為各地財(cái)政改革的趨勢。這對高校財(cái)務(wù)管理中預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性的要求將會大大增加。

3 雙重背景下的高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理

“數(shù)字校園”和國庫集中支付雙重背景之間具有一定的交疊性。一方面,“數(shù)字校園”可以為國庫集中支付提供新的學(xué)習(xí)技術(shù)保障,另一方面,國庫集中支付通過強(qiáng)制性制度要求,改變了高校財(cái)務(wù)管理的舊有流程,迫使高校更大程度的使用數(shù)字校園相關(guān)的信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。實(shí)行國庫集中支付后,財(cái)政部通過信息傳輸系統(tǒng)對支出信息進(jìn)行動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,資金使用受到更嚴(yán)格的監(jiān)督和審核,無論是監(jiān)督的頻率、廣度和深度都有了根本性的變化。

盡管“數(shù)字校園”和國庫集中支付在我國都還剛剛起步,但是這必將推動我國高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重大變革。筆者給出幾點(diǎn)建議:

2.1 制定新背景下的預(yù)算管理新機(jī)制

要建立起一種高效的、嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行、相互制約、相互監(jiān)督的預(yù)算資金管理新機(jī)制,既要增強(qiáng)預(yù)算意識,提高對編制部門預(yù)算重要性的認(rèn)識,并進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算約束力,通過預(yù)算管理來優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益;同時(shí)又要充分發(fā)揮信息時(shí)代的技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)行預(yù)算的全周期定態(tài)實(shí)時(shí)管理和分析,把控各責(zé)任主體的工作狀態(tài)和業(yè)績,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行信息反饋,形成更為有效的獎(jiǎng)懲政策,從而影響其未來的行為決策,進(jìn)而調(diào)整下期預(yù)算目標(biāo)。

2.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)決策支持職能

利用決策資源(數(shù)據(jù)、模型、知識),形成可輔助決策的決策支持系統(tǒng)。在“數(shù)字校園”中,各種數(shù)據(jù)可以統(tǒng)一規(guī)劃組織、統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一權(quán)限管理,并形成全校的數(shù)據(jù)倉庫。數(shù)據(jù)倉的建立,可以對前期所有的預(yù)算進(jìn)行長期控制。學(xué)校業(yè)務(wù)活動的數(shù)字化,可以對各種業(yè)務(wù)活動的資金使用過程進(jìn)行分析測算,消除偶然因素影響,制定各種業(yè)務(wù)活動所需資金與相關(guān)變量之間的定額與變動模型。這些模型大致可包括:總體財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)模型(包括資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)費(fèi)來源構(gòu)成分析、經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)分析等);經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)模型(包括各層次、各專業(yè)學(xué)生的經(jīng)費(fèi)耗費(fèi)模型);預(yù)算執(zhí)行模型(包括收入預(yù)算、支出預(yù)算模型,零基預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算、績效預(yù)算制定和執(zhí)行控制模型);資源使用模型(包括通用資源、專用資源使用效益模型)。

2.3 嚴(yán)密監(jiān)督和陽光理財(cái)

“數(shù)字校園”為預(yù)算審批和執(zhí)行提供了“陽光”(公開透明)監(jiān)督。因此,可以充分借助數(shù)字校園環(huán)境,避免認(rèn)為在信息技術(shù)基礎(chǔ)上制造障礙,堅(jiān)持“先有預(yù)算、后有開支”的原則,嚴(yán)格在系統(tǒng)上執(zhí)行先審后支、先批后付,杜絕亂收亂報(bào)、非正常支出等不良現(xiàn)象。根據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目的性質(zhì)、金額,對費(fèi)用分別采用按年或按月控制,對沒有預(yù)算的開支不予人賬。同時(shí)做好預(yù)算指標(biāo)的對賬和銜接工作,以及年度財(cái)務(wù)狀況分析工作。利用網(wǎng)上公示,定期公示經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)公布全年財(cái)務(wù)預(yù)算和決算情況,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)考核,實(shí)施定期考核監(jiān)督,每月末匯總收支,年末摸清各單位的資金結(jié)余情況,并強(qiáng)化對項(xiàng)目預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督工作,追蹤問效。

2.4 注重財(cái)務(wù)管理人員自身隊(duì)伍建設(shè)

財(cái)務(wù)管理人員除了應(yīng)當(dāng)具備傳統(tǒng)的會計(jì)核算能力外,還需具備綜合管理能力以適應(yīng)新形勢的需要。首先要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極鉆研新業(yè)務(wù)和新技術(shù),更新觀念,逐步完善自身的知識結(jié)構(gòu),具備熟練的工作技能和優(yōu)秀的判斷能力,并且能夠不斷采用新的方法應(yīng)付會計(jì)實(shí)務(wù)中遇到的新情況和新問題。其次,要利用信息系統(tǒng),樹立良好的在線服務(wù)意識,提高網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量。第三,建立相應(yīng)的會計(jì)人員管理制度,包括分級會計(jì)人員的基于數(shù)字校園財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的考核制度、職責(zé)和權(quán)利制度,形成會計(jì)人員的自我約束機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1] 安川金,董玲.高校預(yù)算管理體系建設(shè)研究.山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報(bào),2006,7.

第6篇

雙網(wǎng)穩(wěn)步推進(jìn) 安全防微杜漸

電力通信網(wǎng)絡(luò)的主要傳輸方式已從上世紀(jì)70年代的電力線載波、80年代的模擬微波、90年代的數(shù)字微波，發(fā)展到了今天全國電力系統(tǒng)通信以光纖和數(shù)字微波為主，衛(wèi)星、電力線載波、電纜、無線等多種通信方式并存，實(shí)現(xiàn)了除臺灣省外所有省市和自治區(qū)、直轄市的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，初步建成了以光纖數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的電力專用通信網(wǎng)IP業(yè)務(wù)綜合平臺，為電力信息化的深層發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

國家電網(wǎng)公司信息網(wǎng)絡(luò)從1999年3月正式運(yùn)行以來,經(jīng)過不斷改造和完善，從網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、鏈路質(zhì)量、運(yùn)行穩(wěn)定上都有較大的提高。2008年電力公司信息網(wǎng)絡(luò)主干網(wǎng)建成數(shù)與2000年比較增漲了24%。國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域和省級電力公司均建立了企業(yè)本部局域網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)廣域網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)傳輸帶寬由原來單一的 x.25和64Kbps微波網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展為包括2M到1000M光纖、VPN公共數(shù)據(jù)通道的多種信息網(wǎng)絡(luò)。各級電力公司機(jī)關(guān)本部信息網(wǎng)絡(luò)主干帶寬絕大部分達(dá)到1000M。隨著電力光纖數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的建成，電力數(shù)據(jù)網(wǎng)上的主干帶寬提高到了622M，分支帶寬達(dá)到155M。電力數(shù)據(jù)網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定，為跨網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供了條件。

各發(fā)電集團(tuán)公司近兩年來，也加快了本集團(tuán)公司企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度，新成立的電力企業(yè)集團(tuán)公司的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)基本建成。如：華能集團(tuán)公司通過衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和地面光纖，已構(gòu)成對所屬的34個(gè)火電企業(yè)、5個(gè)分公司、4個(gè)在京單位辦公大樓、1個(gè)水電流域公司的通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，大部分電廠建立了ATM或千兆局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了對主要生產(chǎn)崗位和管理部門的信息連接。各種實(shí)時(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營的數(shù)據(jù)和視頻圖像通過信息網(wǎng)，直接可以傳送到集團(tuán)公司有關(guān)部門。國電集團(tuán)公司借助公網(wǎng)專用通道，實(shí)現(xiàn)了“三網(wǎng)合一”，建設(shè)了多媒體會議系統(tǒng)、開通內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)IP電話，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。

網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)成為近兩年電力信息化建設(shè)的重點(diǎn)。各電力公司除繼續(xù)實(shí)施電力信息安全的示范工程外，正在從網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層、用戶層等多個(gè)層面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。

一方面，他們重點(diǎn)加強(qiáng)了電力信息網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證、防病毒和防攻擊的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)。各單位均建立了各種不同等級、不同種類的信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)：100%建立了防火墻系統(tǒng),92.30%建立了網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)；52.61%建立了漏洞掃描系統(tǒng)；61.50%建立了入侵檢測系統(tǒng)；38.46%建立了身份認(rèn)證系統(tǒng)；84.61%建立了數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)；37.67%實(shí)施了內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)的物理隔離等安全措施(見圖1)。

另一方面，各電力公司將加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，納入了電力安全生產(chǎn)管理體系，像重視電力生產(chǎn)安全一樣重視網(wǎng)絡(luò)安全管理。實(shí)行了信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行報(bào)告制度和監(jiān)督管理等制度。規(guī)范和強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全的管理，提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作的能力和水平，建立網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)案,提高減災(zāi)防災(zāi)能力。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行率達(dá)到99.9%以上，保持了安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

基礎(chǔ)設(shè)施倍數(shù)增長 LINUX系統(tǒng)小荷露角

盡管近年來電力行業(yè)處于改革的變化時(shí)期，機(jī)構(gòu)發(fā)生重組，人員發(fā)生變動，但電力信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入仍在穩(wěn)步進(jìn)行，原信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施，信息系統(tǒng)基礎(chǔ)裝備得到加強(qiáng)，企業(yè)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備得到更新。與2000年比較，除部分設(shè)備升級換代外，新添設(shè)備增長幅度較大。調(diào)研單位的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下。

隨著各類應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)加快，PC服務(wù)器也有較快的增長。部分企業(yè)的PC服務(wù)器系統(tǒng)平臺，逐步向小型機(jī)平臺系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。UNIX操作系統(tǒng)服務(wù)器有較大增長，LINUX系統(tǒng)正被重視。系統(tǒng)服務(wù)器類型分布見圖2。

另外，由于移動辦公的需要，移動辦公系統(tǒng)設(shè)備有較快增長，抽樣企業(yè)擁有的筆記本電腦數(shù)量達(dá)到整個(gè)個(gè)人計(jì)算機(jī)總數(shù)的七分之一。

廠網(wǎng)應(yīng)用豐富多彩

近年來，電力企業(yè)信息化建設(shè)更趨向于實(shí)用性、安全性、效益性、科學(xué)性，各電力企業(yè)開發(fā)了一系列與企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理密切聯(lián)系的應(yīng)用系統(tǒng)，注重提高了信息系統(tǒng)的實(shí)際使用效果和在生產(chǎn)與管理中的效益。

90%強(qiáng)EMS通過實(shí)用化驗(yàn)收

近兩年來，對二十世紀(jì)90年代初建立的SCADA(數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng))/EMS(能量管理系統(tǒng))系統(tǒng)逐步更新?lián)Q代改造。電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)的通道數(shù)量和質(zhì)量、廠站信息質(zhì)量和設(shè)備運(yùn)行的可靠性均有大幅度提高。 DMIS(調(diào)度MIS)、繼電保護(hù)系統(tǒng)、電網(wǎng)穩(wěn)定裝置、微機(jī)穩(wěn)定裝置、DCS(分布式控制系統(tǒng))、EMS、水調(diào)自動化系統(tǒng)等電力調(diào)度自動化相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)用水平得到提升。全國90%以上EMS應(yīng)用軟件通過實(shí)用化驗(yàn)收。改造和更新系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)國產(chǎn)化，在地調(diào)和縣調(diào)新建系統(tǒng)中98%應(yīng)用了國產(chǎn)自動化系統(tǒng)。

分散系統(tǒng)面臨整合

各電力企業(yè)建設(shè)的MIS 系統(tǒng)在企業(yè)改革后面臨整合。部分電力企業(yè)把企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)與企業(yè)管理流程的改造密切結(jié)合,積極對ERP在電力企業(yè)上的應(yīng)用展開調(diào)查與研究。所調(diào)查單位100%建立了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。以財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)為核心，整合企業(yè)數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)，以資金流、物流和信息流，改造企業(yè)信息系統(tǒng)，提高信息系統(tǒng)在企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用。部分公司的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)經(jīng)過幾年的努力，完成了從核算型向基于預(yù)算管理、內(nèi)部控制、會計(jì)核算三位一體的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)化。

在所調(diào)查的單位中96.9%單位開發(fā)了人力資源管理，69.2%的單位開發(fā)了生產(chǎn)計(jì)劃管理和安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),46.1%建立了項(xiàng)目管理和視頻會議系統(tǒng),并投入實(shí)際使用。各類管理信息系統(tǒng)在企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營中發(fā)揮著重要作用。

八成網(wǎng)省公司OA單軌運(yùn)行

國家電網(wǎng)公司及所屬區(qū)域電網(wǎng)公司和省電力公司辦公自動化系統(tǒng)全部聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。其中80%以上的網(wǎng)省電力公司實(shí)現(xiàn)OA系統(tǒng)單軌運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)了從擬稿、核稿、會簽、簽發(fā)到公文收發(fā)、文件流轉(zhuǎn)、文檔資料管理等網(wǎng)上辦公全過程的流程網(wǎng)絡(luò)化。辦公信息等系統(tǒng)保持了安全、穩(wěn)定運(yùn)行，設(shè)備完好率大于99%。到2008年底，國家電網(wǎng)公司下屬企業(yè)，基本完成OA的全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

發(fā)電企業(yè)疾步快追

發(fā)電集團(tuán)公司積極推進(jìn)企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。如華能集團(tuán)公司下屬86%的企業(yè)的MIS系統(tǒng)投入實(shí)際運(yùn)行,集團(tuán)管理層與電力生產(chǎn)企業(yè)層已經(jīng)不同程度實(shí)現(xiàn)信息交流和數(shù)據(jù)共享，通過信息化加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)管理。國電集團(tuán)公司開發(fā)了電力生產(chǎn)急需的應(yīng)用系統(tǒng)，如：“安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”、“燃料計(jì)劃統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”、“市場營銷統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”、“工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)”和“固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理系統(tǒng)”等。

標(biāo)準(zhǔn)化制定已進(jìn)日程

電力工程顧問集團(tuán)公司和水電工程顧問集團(tuán)公司加強(qiáng)了全國電力和水電勘測設(shè)計(jì)系統(tǒng)企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)信息交流與共享，CAD和管理信息系統(tǒng)軟件基本涵蓋了電力規(guī)劃研究、勘測設(shè)計(jì)等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。以數(shù)據(jù)庫為中心、以網(wǎng)絡(luò)為支撐、以三維設(shè)計(jì)為主要特征的集成系統(tǒng)的建成，縮小了與國際先進(jìn)水平的距離。CAD軟件的設(shè)計(jì)，100%實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)出圖。電子化報(bào)表的計(jì)算機(jī)生成率達(dá)到了100%。實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)部門與生產(chǎn)建設(shè)單位的信息統(tǒng)一和資源共享，目前電力行業(yè)有關(guān)部門正著力開展電力設(shè)計(jì)的標(biāo)示系統(tǒng)代碼標(biāo)準(zhǔn)化制定工作，建立電力工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)到發(fā)電生產(chǎn)全過程信息化。

電力營銷進(jìn)入快行道

電力營銷業(yè)務(wù)是供電企業(yè)核心業(yè)務(wù)之一。電網(wǎng)公司提出了集約型、服務(wù)型、扁平化的營銷管理模式，供電用戶GIS系統(tǒng)、電力企業(yè)與商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng)電費(fèi)實(shí)時(shí)系統(tǒng)，電力營銷系統(tǒng)和電力客戶服務(wù)呼叫中心95598的建設(shè)提速。53.18%供電單位建設(shè)了不同功能的電力營銷管理系統(tǒng)，46.1%建立了客戶服務(wù)呼叫中心；盡管電力市場信息系統(tǒng)僅為7.1%，但是電力銀行電費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)已開始利用商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)。

目前浙江全省79個(gè)縣級供電企業(yè)(不包括舟山)應(yīng)用了電力營銷客戶信息系統(tǒng)，覆蓋率達(dá)100%，覆蓋電力用戶1300萬戶，占用戶總數(shù)(包括城市、農(nóng)村)的86.66%。

EAM建設(shè)踴躍

38.4%電力企業(yè)建立了企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)，電力企業(yè)通過提高資產(chǎn)管理，降低資產(chǎn)維護(hù)成本，加強(qiáng)了企業(yè)的科學(xué)管理。EAM(資產(chǎn)設(shè)備管理)在發(fā)電廠和供電公司建設(shè)十分踴躍。如大亞灣核電廠、豐滿電廠、國華定洲發(fā)電廠、三峽水力發(fā)電廠、湖北清江水電廠、大唐陡河發(fā)電廠、山東黃電臺廠、北京供電局等發(fā)電和供電企業(yè)成功建設(shè)了一批EAM系統(tǒng)。

SIS建設(shè)成熱門

分布式DCS電廠監(jiān)控系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下得到推廣應(yīng)用。國產(chǎn)DCS在30萬機(jī)組的電廠廣泛采用，國產(chǎn)化率大大提高。為消除信息“孤島”，提高電廠監(jiān)控管理水平，隨著發(fā)電廠的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建成和發(fā)展，發(fā)電企業(yè)正把電廠機(jī)組的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)DCS的應(yīng)用向廠級監(jiān)控系統(tǒng)(SIS)發(fā)展，電廠SIS實(shí)現(xiàn)了全廠DCS等各分系統(tǒng)的整合，同時(shí)與MIS實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。SIS系統(tǒng)在電力生產(chǎn)運(yùn)行以及機(jī)組運(yùn)行狀況監(jiān)控分析，廠級性能計(jì)算、廠級能量統(tǒng)計(jì)、機(jī)組負(fù)荷優(yōu)化分析、運(yùn)行指導(dǎo)、綜合指標(biāo)查詢等方面發(fā)揮了有效功能。

建成電力文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫

國家電網(wǎng)公司信息中心加快了網(wǎng)上數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，啟動了數(shù)字化圖書館和電子化圖書資料的建設(shè)項(xiàng)目，2008年基本形成了以國內(nèi)電力刊物和電力標(biāo)準(zhǔn)為主的近200萬頁碼的電子化文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，形成了文獻(xiàn)資料數(shù)字化中心。并建立了包括電力經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)外電力發(fā)展動態(tài)、電力企業(yè)資料、國內(nèi)外電力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、電力科技成果等數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)，初步形成了電力資訊中心和數(shù)據(jù)資料中心，國家電力資訊網(wǎng)目前已通過驗(yàn)收，開始對外進(jìn)行服務(wù)。

安全投資長勢明顯

調(diào)查反饋數(shù)據(jù)表明，電力行業(yè)盡管處在改革時(shí)期，電力企業(yè)對信息化的投資并沒有減少。圖3為電力企業(yè)在2002年到2008年間信息化投資抽樣情況。

近3年間，電力信息化年均投資水平逐年提高，穩(wěn)步發(fā)展，說明在電力體制改革時(shí)期信息化建設(shè)沒有停頓。2008年度的信息化投資增長較快，也預(yù)示著在即將來臨的2008年及今后幾年中將會出現(xiàn)新的發(fā)展。

電力信息化各項(xiàng)建設(shè)資金分配的顯著特點(diǎn)是, 信息網(wǎng)絡(luò)與信息安全投入高于其他項(xiàng)目，見圖4。說明電力信息安全在電力信息化建設(shè)中得到極大的重視。

盡管2008年度電力信息資源開發(fā)的投資有所提高，并超過系統(tǒng)和軟硬件投資比例，但是信息資源的開發(fā)建設(shè)投資仍顯不足。

信息化應(yīng)用效益明顯

電力信息化建設(shè)到底給電力企業(yè)帶來了哪些變化，信息化在電力行業(yè)中的效益和效果如何？從此次調(diào)研中，我們高興地看到，電力信息化在提高電力產(chǎn)業(yè)水平，給電力生產(chǎn)、管理、經(jīng)營和服務(wù)等方面帶來的變化，已經(jīng)得到廣大電力企業(yè)和職工的認(rèn)可。

從統(tǒng)計(jì)分析看，91.66%的企業(yè)用戶認(rèn)為企業(yè)信息化較大地提高了電力企業(yè)管理的整體水平和電力企業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，改善了企業(yè)與客戶關(guān)系。66.67%的人認(rèn)為信息化提高了企業(yè)生產(chǎn)管理的自動化水平。認(rèn)為信息化對企業(yè)整體管理水平提高不起作用的為零。

第7篇

【關(guān)鍵詞】容災(zāi)；備份；機(jī)房建設(shè)

在消防部隊(duì)業(yè)務(wù)工作過程中，數(shù)據(jù)就是生命的說法越來越得到大家的認(rèn)可，當(dāng)某一業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)難、數(shù)據(jù)丟失，如不能及時(shí)恢復(fù)，那這項(xiàng)業(yè)務(wù)就基本上無法延續(xù)開展。隨著當(dāng)前消防部隊(duì)信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，今后會有越來越多的應(yīng)用數(shù)據(jù)被集中管理，因此在重要信息系統(tǒng)的建設(shè)中必須考慮好數(shù)據(jù)容災(zāi)問題。消防異地容災(zāi)系統(tǒng)就這樣的應(yīng)運(yùn)而生。

異地容災(zāi)系統(tǒng)是指在相隔較遠(yuǎn)的異地，建立兩套或多套功能相同的IT系統(tǒng)，互相之間進(jìn)行健康狀態(tài)監(jiān)視和功能切換，當(dāng)一處系統(tǒng)因意外(如火災(zāi)、地震等)停止工作時(shí)，整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)可以切換到另一處，使得該系統(tǒng)功能可以繼續(xù)正常工作。

一、容災(zāi)分類

從其對系統(tǒng)的保護(hù)程度來分，可以將容災(zāi)系統(tǒng)分為:數(shù)據(jù)容災(zāi)和應(yīng)用容災(zāi)。數(shù)據(jù)容災(zāi)是抗御災(zāi)難的保障，而應(yīng)用容災(zāi)則是容災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)。數(shù)據(jù)容災(zāi)指建立一個(gè)異地的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)是本地應(yīng)用數(shù)據(jù)的一個(gè)可用復(fù)制。備份數(shù)據(jù)分與本地生產(chǎn)數(shù)據(jù)的完全實(shí)時(shí)復(fù)制和比本地?cái)?shù)據(jù)略微落后兩種，采用的主要是數(shù)據(jù)復(fù)制技術(shù)。異地?cái)?shù)據(jù)復(fù)制技術(shù)，根據(jù)實(shí)現(xiàn)方式可以分為同步傳輸方式和異步傳輸方式。應(yīng)用容災(zāi)是在數(shù)據(jù)容災(zāi)的基礎(chǔ)上，異地建立一套完整的與本地生產(chǎn)系統(tǒng)相當(dāng)?shù)膫浞輵?yīng)用系統(tǒng)(可以是互為備份)在災(zāi)難情況下，遠(yuǎn)程系統(tǒng)迅速接管業(yè)務(wù)運(yùn)行，主要采用的技術(shù)包括負(fù)載均衡、集群技術(shù)。

二、容災(zāi)備份等級

建設(shè)一個(gè)容災(zāi)備份系統(tǒng)需考慮備份/恢復(fù)數(shù)據(jù)量大小、應(yīng)用數(shù)據(jù)中心和備援?dāng)?shù)據(jù)中心之間的距離與數(shù)據(jù)傳輸方式、災(zāi)難發(fā)生時(shí)所要求的恢復(fù)速度、備援中心的管理及投入資金等因素。根據(jù)這些因素可將容災(zāi)備份分為四個(gè)等級。

第1級沒有備援中心。它只在本地進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，備份的數(shù)據(jù)沒有傳送異地，這一級實(shí)際上沒有災(zāi)難恢復(fù)能力。第2級本地磁帶備份，異地保存。在本地將關(guān)鍵數(shù)據(jù)備份，然后送到異地保存。這種方案成本低、易于配置。第3級熱備份站點(diǎn)備份。在異地建立一個(gè)熱備份點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)以同步或異步方式，把主站點(diǎn)的數(shù)據(jù)備份到備份站點(diǎn)，當(dāng)出現(xiàn)災(zāi)難時(shí)，備份站點(diǎn)接替主站點(diǎn)的業(yè)務(wù)，從而維護(hù)業(yè)務(wù)運(yùn)行的連續(xù)性。第4級活動備援中心。在異地分別建立兩個(gè)數(shù)據(jù)中心，它們都處于工作狀態(tài)并進(jìn)行相互數(shù)據(jù)備份。當(dāng)某個(gè)數(shù)據(jù)中心發(fā)生災(zāi)難時(shí)，另一個(gè)數(shù)據(jù)中心立即接替其工作任務(wù)。該方式需配置專業(yè)管理軟件和專用硬件，投資大但恢復(fù)速度最快。根據(jù)消防部隊(duì)工作性質(zhì)，宜選用該方式建設(shè)省級災(zāi)備中心。

三、容災(zāi)備份的關(guān)鍵技術(shù)

建立容災(zāi)備份系統(tǒng)涉及到多種技術(shù)，其中常用的主要是遠(yuǎn)程鏡像、快照和互連技術(shù)。

1.遠(yuǎn)程鏡像技術(shù)。遠(yuǎn)程鏡像技術(shù)用于主數(shù)據(jù)中心和備援中心之間的數(shù)據(jù)備份。鏡像是在兩個(gè)或多個(gè)磁盤或磁盤子系統(tǒng)上產(chǎn)生同一個(gè)數(shù)據(jù)的鏡像視圖的信息存儲過程，一個(gè)叫主鏡像系統(tǒng)，另一個(gè)叫從鏡像系統(tǒng)。按主從鏡像存儲系統(tǒng)所處的位置可分為本地鏡像和遠(yuǎn)程鏡像。遠(yuǎn)程鏡像是保持遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)同步和實(shí)現(xiàn)災(zāi)難恢復(fù)的基礎(chǔ)，按請求鏡像的主機(jī)是否需要遠(yuǎn)程鏡像站點(diǎn)的確認(rèn)信息，又可分為同步遠(yuǎn)程鏡像和異步遠(yuǎn)程鏡像。異步遠(yuǎn)程鏡像（異步復(fù)制技術(shù)）對本地系統(tǒng)性能影響小，傳輸距離長（可達(dá)1000公里以上），對網(wǎng)絡(luò)帶寬要求小。因此消防部隊(duì)在建設(shè)異地容災(zāi)時(shí)宜選擇異步遠(yuǎn)程鏡像技術(shù)。

2.快照技術(shù)。快照是通過軟件對要備份的磁盤子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)快速掃描，建立一個(gè)要備份數(shù)據(jù)的快照邏輯單元號LUN和快照cache。在快速掃描時(shí)，把備份過程中即將要修改的數(shù)據(jù)塊同時(shí)快速拷貝到快照cache中。在正常業(yè)務(wù)進(jìn)行的同時(shí)，利用快照LUN實(shí)現(xiàn)對原數(shù)據(jù)的一個(gè)完全的備份。它可使用戶在正常業(yè)務(wù)不受影響的情況下（主要指容災(zāi)備份系統(tǒng)），實(shí)時(shí)提取當(dāng)前在線業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

3.互連技術(shù)。目前，從實(shí)現(xiàn)成本、設(shè)備的互操作性、跨越的地理距離等方面考慮，消防部隊(duì)異地容災(zāi)需采用基于IP的SAN的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)容災(zāi)備份技術(shù)。它基于IP的SAN的互連協(xié)議，可以跨越LAN、MAN和WAN，成本低、可擴(kuò)展性好，十分適合消防部隊(duì)實(shí)際。

四、異地容災(zāi)選址

異地容災(zāi)的選址是災(zāi)備中心建設(shè)的重要內(nèi)容。選址工作主要需考慮氣候、自然災(zāi)害、電力狀況、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等因素。因容災(zāi)中心服務(wù)器多且24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，散熱量大故自然條件寒冷的地方比較適合建立災(zāi)備中心。災(zāi)備中心是為預(yù)防地震、洪澇、火災(zāi)等災(zāi)害事故而建設(shè)的，所以在地震帶、洪澇災(zāi)害常發(fā)區(qū)域不適合建災(zāi)備中心。同時(shí)出于地震和洪澇災(zāi)害因素考慮，災(zāi)備中心的建筑選址需盡量選擇樓層高、建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)好、抗震等級高的樓房，完善災(zāi)備中心硬件環(huán)境。在電力環(huán)境方面應(yīng)該考慮電力線路好、保障到位的地區(qū)，建設(shè)雙線路電力保障網(wǎng)，確保24小時(shí)供電。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)線路系統(tǒng)也比較發(fā)達(dá)，能夠最大限度的保證帶寬和備用帶寬，這對于數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)備份十分關(guān)鍵。

五、機(jī)房建設(shè)要求

災(zāi)備中心機(jī)房對保障信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要。為進(jìn)一步提高系統(tǒng)穩(wěn)定性，災(zāi)備中心機(jī)房需嚴(yán)格按照國家機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，執(zhí)行規(guī)范化的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理。

一是機(jī)房組成：中心機(jī)房由主機(jī)房和輔助房間組成。主機(jī)房放置各類服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、機(jī)柜等。輔助房間一般包括UPS電源間、專用空調(diào)控制室、滅火鋼瓶間、監(jiān)控室、信息管理人員辦公室和維修室，其中主機(jī)房必須是專用房間。二是機(jī)房建筑裝修：B級主機(jī)房不得小于40平方米；機(jī)房必須具備防塵、防潮、抗靜電、阻燃、絕緣、隔熱、降噪音的物理?xiàng)l件。三是機(jī)房供電系統(tǒng)：不間斷電源主機(jī)電源實(shí)際輸出功率宜大于后端負(fù)載1.5倍，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間不小于120分鐘。信息中心設(shè)備供電系統(tǒng)必須與動力、照明系統(tǒng)分開，B級機(jī)房供電系統(tǒng)要求相數(shù)三相五線或三相四線制/單相三線制；穩(wěn)態(tài)電壓偏移范圍220v(-10～+10%)；穩(wěn)態(tài)頻率偏移范圍，50Hz(-0.5～+0.5%)。四是電力布線要求：機(jī)房UPS電源要采用獨(dú)立雙回路供電，輸入電流應(yīng)符合UPS輸入端電流要求；靜電地板下的供電線路置于管內(nèi)，分支到各用電區(qū)域，向各個(gè)用電插座分配電力，防止外界電磁干擾系統(tǒng)設(shè)備；線路上要有標(biāo)帖表明去向及功能，方便維修。五是機(jī)房的接地、防雷系統(tǒng)：1.中心機(jī)房的接地系統(tǒng)必須安裝室外的獨(dú)立接地體；直流地、防靜電地采用獨(dú)立接地；交流工作地、安全保護(hù)地采用電力系統(tǒng)接地；不得共用接地線纜，所有機(jī)柜必須接地。機(jī)房電源系統(tǒng)至少二極防浪涌處理。六是機(jī)房的空調(diào)系統(tǒng)：機(jī)房空調(diào)系統(tǒng)要求全年溫度18～25℃；相對濕度35～65%；溫度變化率＜10℃/h。七是機(jī)房的照明系統(tǒng)：機(jī)房必須有應(yīng)急照明系統(tǒng)，由專線或電池供電，應(yīng)急照明燈具的完好率應(yīng)保證達(dá)100%。八是機(jī)房的消防報(bào)警系統(tǒng)：機(jī)房的結(jié)構(gòu)、材料、配置設(shè)施必須滿足保溫、隔熱、防火等要求，要有溫感、煙感、報(bào)警器等裝置和氣體滅火等消防設(shè)備，要有防水害措施。九是機(jī)房的安防系統(tǒng)：由實(shí)時(shí)監(jiān)視攝像系統(tǒng)和其它安全設(shè)施組成，全方位監(jiān)控機(jī)房總體運(yùn)行狀況。十是機(jī)房的綜合布線與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：機(jī)房的綜合布線應(yīng)是開放式結(jié)構(gòu)，支持電話、文字、圖像和視頻等各種應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)必須達(dá)到百兆網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)以上，主干線路要有冗余。電纜、光纜、信息模塊、接插件、配線架、機(jī)柜、電纜、光纜等都要做標(biāo)識符，方便維修。

參考文獻(xiàn)

[1]國標(biāo)GB50057－94《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》.

[2]GA173－1998《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防雷保安器》.

第8篇

關(guān)鍵詞：金融風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)財(cái)務(wù)管理；問題研究；控制策略

一、金融經(jīng)濟(jì)波動對于企業(yè)財(cái)務(wù)體制的影響

涵蓋全社會范圍內(nèi)的國家金融經(jīng)濟(jì)體系像是一片寂靜的湖面，在沒有風(fēng)的影響下雖然平靜但也會產(chǎn)生無規(guī)律不可料定的波動，在一定空間和時(shí)間作用下的經(jīng)濟(jì)波動在面對金融體系健全的企業(yè)時(shí)候雖然會產(chǎn)生一定的影響但不會造成破壞，其具體影響的表現(xiàn)在影響公司企業(yè)的體制結(jié)構(gòu)的變動和股份變動。在正常的公司經(jīng)營的過程中；公司作為一種利益形態(tài)化的經(jīng)濟(jì)組織有著自身的規(guī)范和要求，在市場競爭的過程中公司主要是以自身盈利為主要基礎(chǔ)的，根據(jù)持續(xù)客觀性的盈利來打造自身的市場價(jià)值，根據(jù)可控風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下公司項(xiàng)目未來前景的預(yù)計(jì)，公司的成立和正常化的經(jīng)營都以未來的市場前景為目標(biāo)進(jìn)行合理的規(guī)劃運(yùn)轉(zhuǎn)，依據(jù)公司可執(zhí)行力度的大小進(jìn)行公司內(nèi)部的持續(xù)性經(jīng)營。根據(jù)市場前景的預(yù)測及未來公司項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評估股東和投資公司進(jìn)一步擴(kuò)大投資額度和范圍，合理化的注資來擴(kuò)大公司的規(guī)模，公司聯(lián)合創(chuàng)始人根據(jù)公司可預(yù)計(jì)估值的多少和投資額度的大小進(jìn)行股權(quán)的合理化分配，降低自身所持有的公司股份比例，最大化的確保公司正常的融資和上市，進(jìn)一步提升公司的核心競爭力和公司實(shí)力。同時(shí)在公司進(jìn)行融資和上市的過程中，公司的資金實(shí)力不斷地?cái)U(kuò)大，在保持現(xiàn)有盈利前景的狀態(tài)下通過稀釋股權(quán)來獲得資金回報(bào)，間接的提升公司的實(shí)力，但是在股權(quán)轉(zhuǎn)移和股權(quán)稀釋的狀態(tài)下，公司創(chuàng)始人或者是原有公司股份的持有者為了保證公司活力的增加和公司管理體系的合理布局需要在股本稀釋的前提下將大量的公司原有股本轉(zhuǎn)移到公司員工的名下，除了有效的提升工作人員的熱情之外主要是降低原有持股人的持股比例，稀釋公司的股權(quán)，擴(kuò)大公司的規(guī)模，爭取最大化的資金回報(bào)。雖然這是在公司發(fā)展道路上的一種經(jīng)濟(jì)決策，但是在面對金融風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候企業(yè)的市值大幅縮水，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加大，正常的經(jīng)濟(jì)盈利受到嚴(yán)重的限制，引起公司內(nèi)部的恐慌，導(dǎo)致公司的精神凝聚力下降，大幅度影響公司的正常運(yùn)行。

二、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)下經(jīng)濟(jì)投資對于公司股本管理的影響

在不可預(yù)料經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)暴的范圍和影響程度的前提下，小范圍金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)兆都造成公司業(yè)務(wù)市場的縮水，不僅影響著公司企業(yè)組織的收入和利潤，同時(shí)影響著公司的常態(tài)化股份管理，不恰當(dāng)處理措施的運(yùn)用會嚴(yán)重影響公司的股本市場導(dǎo)致公司股份的大量拋售，造成公司市值的損失和公司資產(chǎn)的縮水。公司的資本結(jié)構(gòu)主要是由投資公司、原有投資股東和公司聯(lián)合創(chuàng)始人三位一體資本結(jié)構(gòu)構(gòu)成的，在此類型的資本結(jié)構(gòu)的過程中視實(shí)際投資額度的大小進(jìn)行定量化的利益所得分配，但是設(shè)計(jì)到公司外來并購和公司上市的影響，作為公司股本的原持有者勢必需要對公司的股本進(jìn)行完全性的活力釋放和股權(quán)稀釋，根據(jù)公司現(xiàn)有規(guī)模和估值的定量大小，決定每個(gè)股本原持有者拿出多少股本進(jìn)行常態(tài)化的股本上市發(fā)行。根據(jù)公司上市前后的規(guī)模大小，在股本稀釋的狀態(tài)下勢必要對原有定量化的股本進(jìn)行公司內(nèi)部的定量發(fā)行，使公司內(nèi)部的員工成為公司實(shí)際意義上的股東，增強(qiáng)公司的核心凝聚力，提高公司的創(chuàng)造力。公司是組織化的經(jīng)營活動或者說是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的社會化活動群體，對于適用于股權(quán)效力的經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立性有著重要的區(qū)分，或者隱形條件下的公司利益的限定有著重要作用，在不同組織條件下公司的變革過程中積極責(zé)任劃分還是有著明顯的推動作用。對于股本界定意義下的公司股權(quán)管理要根據(jù)公司內(nèi)部的現(xiàn)行制度和實(shí)際經(jīng)營狀況進(jìn)行機(jī)制化管理體系的打造，在完全確定股本各方持有所占比例的前提下，確定各方對于股本的利益既得態(tài)度，根據(jù)所持有公司股本的大小，履行對公司的責(zé)任與義務(wù)，依據(jù)股本所占有的額度決定股東享有的應(yīng)得權(quán)利，合理妥善的處理好公司股東與公司經(jīng)營管理的問題，建立常態(tài)化的股份管理機(jī)制，保證公司的正常運(yùn)營。只有依據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律建立高效率的股份管理體制和財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制才能夠最大程度上縮小金融風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響，最大化的保證公司現(xiàn)金流的穩(wěn)定，促進(jìn)公司秩序的正常化。

三、財(cái)務(wù)管理中強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督的意義

隨著資金管理技術(shù)不斷的發(fā)展，內(nèi)部會計(jì)在資金管理中的作用越來越重要。內(nèi)部會計(jì)的資金監(jiān)督管理的過程中通過一定資金相性控制進(jìn)行流動效益的對比，完成對資金效益的充分審核。內(nèi)部會計(jì)對資金的監(jiān)督可以提高資金運(yùn)行的效率對資金使用的進(jìn)程進(jìn)行數(shù)據(jù)化的管理，提供良好的指導(dǎo)方向降低維護(hù)成本。內(nèi)部會計(jì)可以在資金流動的過程中快速的響應(yīng)，在惡劣的經(jīng)濟(jì)條件下也可以對資金運(yùn)行進(jìn)行多項(xiàng)化的控制，

（一）內(nèi)部會計(jì)在財(cái)務(wù)監(jiān)督中的職能和作用

在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理的過程中，內(nèi)部會計(jì)主要負(fù)責(zé)對企業(yè)運(yùn)行的資金進(jìn)行管理和規(guī)劃分析，對資金運(yùn)行的狀況要及時(shí)的掌握，時(shí)刻了解資金運(yùn)行的狀態(tài)，同時(shí)在企業(yè)信用體系的要求下，會計(jì)按照企業(yè)負(fù)責(zé)人的意志對資金進(jìn)行合理的利用與調(diào)查，參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制定。內(nèi)部會計(jì)的資金規(guī)劃管理是一個(gè)系統(tǒng)多元集成與控制的體系，需要對資金運(yùn)行的細(xì)節(jié)做到精密、定點(diǎn)、準(zhǔn)確的分析，找出資金系統(tǒng)出現(xiàn)的問題依據(jù)數(shù)據(jù)追蹤技術(shù)對問題進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，依據(jù)數(shù)據(jù)化背景網(wǎng)絡(luò)的支持找出資金發(fā)生的線性痕跡，從而進(jìn)行多元化的體系問題排除，根據(jù)資金運(yùn)行問題發(fā)生的原因，找準(zhǔn)問題發(fā)生的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行資金規(guī)劃和管理，對相關(guān)聯(lián)的資金銜接的環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，從而達(dá)到資金監(jiān)督與管理并行的目的。可以大大的提高資金運(yùn)行的效率，減少資金運(yùn)作失誤的發(fā)生，降低資金的運(yùn)行成本。

（二）內(nèi)部會計(jì)進(jìn)行監(jiān)督的意義

對于現(xiàn)代的企業(yè)來說，資金運(yùn)作效率是技術(shù)競爭力的核心，資金有效管理是效益競爭力的標(biāo)準(zhǔn)。在資金運(yùn)行管理的過程中，資金體系的優(yōu)化管理已經(jīng)不再局限于成本控制的范疇之中。是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益的戰(zhàn)略競爭力的核心。內(nèi)部會計(jì)的管理以資金數(shù)字化驅(qū)動為背景，對企業(yè)設(shè)備的資產(chǎn)運(yùn)作和績效評估進(jìn)行詳細(xì)的記錄，在記錄數(shù)據(jù)的核心前提下，建立數(shù)字化管理的體系，將所有的成本項(xiàng)目分化瓦解到相應(yīng)的部門環(huán)節(jié)和技術(shù)設(shè)備之中去，大大提高了成本核算速度。同時(shí)，內(nèi)部會計(jì)還可以與其他應(yīng)用模塊進(jìn)行優(yōu)化搭配，形成垂直管理的資金數(shù)據(jù)庫，提高資金的集成運(yùn)用性，對企業(yè)資金進(jìn)行協(xié)調(diào)化的搭配管理，形成獨(dú)具項(xiàng)目個(gè)性的管理模式，對提高企業(yè)管理的科學(xué)性、正確性，提升企業(yè)的核心競爭力有著積極作用。

（三）當(dāng)前我國內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的形式

當(dāng)前我國的企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)的監(jiān)督形式，都處在間接性的資金管理計(jì)劃中，沒有對資金形成垂直的管理模式，且內(nèi)部會計(jì)在不同職能部門的干擾下，很難掌握資金運(yùn)行的狀況和資金使用的方向，不能對資金進(jìn)行及時(shí)的管理，也不能對資金使用人員進(jìn)行有效的監(jiān)督，內(nèi)部會計(jì)的職能定位被嚴(yán)重的區(qū)劃影響，在企業(yè)負(fù)責(zé)人的干預(yù)下，內(nèi)部會計(jì)惟命是從，無法參與到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃制定活動去，形成了理而不管的資金監(jiān)督形式，嚴(yán)重限制了企業(yè)資金的使用效率。

四、目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的普遍問題

在當(dāng)前我國企業(yè)資金的管理過程中，內(nèi)部會計(jì)的職能定位還不是足夠的清晰，與財(cái)務(wù)管理和其他會計(jì)職能范圍的區(qū)劃不明，嚴(yán)重限制了企業(yè)資金管理的效率，我國企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督的形式還不是很完整，職能定位不明，作用范圍劃分不明，在企業(yè)的內(nèi)部沒有形成完整的資金監(jiān)督體系，沒有合理的人員管理制度及優(yōu)化的人員搭配的模式，造成了諸多的問題。

（一）資金管理形式的不完整

在當(dāng)前的內(nèi)部會計(jì)的資金管理中，許多企業(yè)的內(nèi)部資金的管理模式很不完整，表現(xiàn)在資金效用的審核力度不強(qiáng)，缺乏完善的資金操作模式，在資金的合理的規(guī)劃的時(shí)候缺乏完善的導(dǎo)向，搞不清楚資金的用途和具體的操作方式，對資金的運(yùn)轉(zhuǎn)流程缺乏完整的線性指導(dǎo)，導(dǎo)致資金的運(yùn)轉(zhuǎn)的效率低下，達(dá)不到最大化的資金的收益，降低了企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的效益收入。

（二）人員監(jiān)督制度的不系統(tǒng)

在企業(yè)資金管理的過程中，內(nèi)部會計(jì)人員監(jiān)督制度的不完整也是導(dǎo)致監(jiān)督體系難以建立的主要因素。內(nèi)部會計(jì)在履行責(zé)任監(jiān)督職能的時(shí)候，沒有形成完善化的資金績效監(jiān)督的制度，導(dǎo)致人員在相關(guān)的資金的操作的過程中，沒有既定可行的任務(wù)規(guī)范來依據(jù)，在相關(guān)的運(yùn)營的操作的過程中不斷的出現(xiàn)紕漏，給企業(yè)帶來巨大的損失。同時(shí)不合理的監(jiān)督規(guī)范制度的制定，也會導(dǎo)致人員在資金管理的過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，所以建立完善的人員監(jiān)督制度勢在必行。

（三）未形成完整的監(jiān)督管理體系

現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部資金的運(yùn)營的過程中還沒有形成完整的資金的監(jiān)督管理體系，監(jiān)督體系的建立需要內(nèi)部會計(jì)職能的發(fā)揮和會計(jì)對資金監(jiān)督作用的準(zhǔn)確定位。一個(gè)發(fā)展中的企業(yè)如果沒有形成科學(xué)合理健全的資金管理監(jiān)督體系，會導(dǎo)致資金運(yùn)作效率的低下，資金投資收益的大幅度縮水，造成資金管理的對沖性阻塞，嚴(yán)重制約著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng)。

五、如何構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督體系

隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，建立企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)資金管理監(jiān)督體系，勢在必行，這需要我們本著科學(xué)分析的原則和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，從現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā)，合理規(guī)劃和部署。

（一）內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建模式

在企業(yè)的資金系統(tǒng)結(jié)構(gòu)管理方面，系統(tǒng)管理體系的建設(shè)應(yīng)該以人員為責(zé)任主體進(jìn)行邏輯鏈條的結(jié)構(gòu)的經(jīng)營模式鏈接，人員起著系統(tǒng)發(fā)展的直接性引導(dǎo)作用。在實(shí)際系統(tǒng)服務(wù)主體規(guī)范性分析，還需要對資金管理的職能進(jìn)行從不同角度的細(xì)致劃分。首先，從現(xiàn)實(shí)需要的角度出發(fā)，資金管理的客體包括搭配模式優(yōu)化與組織管理，由模式搭配的各個(gè)方面協(xié)調(diào)配合產(chǎn)生的，當(dāng)各類的組織或者機(jī)構(gòu)參與到其中的時(shí)候，就需要對它們進(jìn)行優(yōu)化管理分析，這樣才能保證內(nèi)部會計(jì)資金管理與監(jiān)督機(jī)能的有效運(yùn)行。對參與資金管理的各項(xiàng)控制元素進(jìn)行有效管理是高效管理的重要內(nèi)容，它不僅是確保管理實(shí)現(xiàn)公正與公平價(jià)值取向的需要，也是確保管理實(shí)現(xiàn)效率與效益價(jià)值取向的需要。

（二）監(jiān)督體系的構(gòu)建步驟

內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督體系建立的本質(zhì)意義在于為促進(jìn)企業(yè)機(jī)能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保持企業(yè)向前發(fā)展的活力，積極擴(kuò)充企業(yè)的建設(shè)規(guī)模，保證企業(yè)資金的正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，合理的對企業(yè)資金進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。同時(shí)在推進(jìn)監(jiān)督體系構(gòu)建的過程中，要以具體的改革措施為導(dǎo)向，積極推進(jìn)資金管理體制優(yōu)化，提升人員的組織管理水平。積極推進(jìn)監(jiān)督體系的全方位建立，是推動企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要舉措。新形勢下，推進(jìn)企業(yè)監(jiān)督體系的改革要樹立具體的思想指導(dǎo)目標(biāo)，以新思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持資金管理體制的全面優(yōu)化，合理搭配資源，狠抓資金運(yùn)用方式的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)人員資金精益化管理思想意識的培養(yǎng)，要以新技術(shù)新服務(wù)為管理基礎(chǔ)，深化改革程度，建立全方面企業(yè)資金監(jiān)督體系，出臺合理的政策，優(yōu)化資金的結(jié)構(gòu)搭配，構(gòu)建特色鮮明的內(nèi)部會計(jì)資金運(yùn)作監(jiān)督體系。

（三）內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督方式的創(chuàng)新

內(nèi)部會計(jì)資金控制監(jiān)督方式的創(chuàng)新是指協(xié)調(diào)化的管理思想和作風(fēng)要貫徹到整個(gè)管理活動中。具有以下幾個(gè)部分特征：高效化的管理操作方法：是系統(tǒng)中的每一個(gè)控制元素都有一定的規(guī)范和要求的管理運(yùn)營模式。每一個(gè)環(huán)節(jié)都是這種優(yōu)化管理方式的一部分，從而讓系統(tǒng)的運(yùn)營基礎(chǔ)更加正規(guī)化、創(chuàng)新化和高效化。整體管理運(yùn)作要有一定的流程、細(xì)致化的分工合作。就可以大大減少整體運(yùn)作的失誤，提高整體管理的運(yùn)作效率。管理的優(yōu)化分析是提高整體競爭力的有效手段，也是整體資金的監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

（四）財(cái)務(wù)資金管理體系的構(gòu)建規(guī)劃

對于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展背景下的企業(yè)來說，建立符合于企業(yè)資金運(yùn)營模式的會計(jì)資金管理體系對于提高企業(yè)發(fā)展的活力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力來說有著重要的意義。資金運(yùn)作效率是企業(yè)發(fā)展與決策競爭力的核心，資金有效管理是效益競爭力的標(biāo)準(zhǔn)。在資金運(yùn)行管理的過程中，資金體系的優(yōu)化管理已經(jīng)不再局限于成本控制的范疇之中。是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益的戰(zhàn)略競爭力的核心。會計(jì)的管理以資金數(shù)字化驅(qū)動為背景，對企業(yè)設(shè)備的資產(chǎn)運(yùn)作和績效評估進(jìn)行詳細(xì)的記錄，在記錄數(shù)據(jù)的核心前提下，建立數(shù)字化管理的體系，將所有的成本項(xiàng)目分化瓦解到相應(yīng)的部門環(huán)節(jié)和技術(shù)設(shè)備之中去，大大提高了成本核算速度。同時(shí)，內(nèi)部會計(jì)還可以與其他應(yīng)用模塊進(jìn)行優(yōu)化搭配，形成垂直管理的資金數(shù)據(jù)庫，提高資金的集成運(yùn)用性，對企業(yè)資金進(jìn)行協(xié)調(diào)化的搭配管理，形成獨(dú)具項(xiàng)目個(gè)性的管理模式，對提高企業(yè)管理的科學(xué)性、正確性，提升企業(yè)的核心競爭力有著積極作用。

（五）企業(yè)資金運(yùn)營模式的建立

在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的過程中，構(gòu)建立體化的資金運(yùn)營模式是提高企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率的重要的戰(zhàn)略步驟，是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，企業(yè)資金運(yùn)營模式的建立得益于會計(jì)內(nèi)部資金使用的規(guī)劃，在合理有效使用資金的前提下才能夠?qū)Y金高效有序的運(yùn)行，建立相應(yīng)的育嬰模式。資金項(xiàng)目的選擇和價(jià)值定位的過程中，要統(tǒng)籌全局的發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變工作方式，進(jìn)行多種形式的服務(wù)經(jīng)營，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段優(yōu)化管理系統(tǒng)信息，形成自己特色風(fēng)格。要規(guī)范自己能使用的健康發(fā)展，減少發(fā)展的阻力因素，推動體制的深化改革。要積極發(fā)展行業(yè)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，將新的手段技術(shù)與服務(wù)相結(jié)合。但是創(chuàng)新的此舉，預(yù)示著未來發(fā)展的中心和活動行為需要選擇，具有很大的不穩(wěn)定性和未知性，因此一個(gè)行業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品，一直要做好全面的準(zhǔn)備。要對各個(gè)相關(guān)方面進(jìn)行深入系統(tǒng)的調(diào)查研究和科學(xué)客觀的預(yù)測分析，不可單純靠人為，從長久發(fā)展著手權(quán)衡利弊，分析信息的優(yōu)缺點(diǎn)對于信息來說得多還是失多。在一定的創(chuàng)新規(guī)劃性指導(dǎo)的情況下，對內(nèi)容進(jìn)行一定的量化分析，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要建立相匹配的資金運(yùn)營模式，增強(qiáng)企業(yè)向前發(fā)展的活力與動力。

六、結(jié)語

伴隨企業(yè)內(nèi)部會計(jì)資金管理體系的形成和企業(yè)內(nèi)部會計(jì)資金監(jiān)督機(jī)制的有效建立，企業(yè)在資金的運(yùn)用方面會逐漸走向成熟，企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營管理的狀體建立有效的財(cái)務(wù)管理體系不僅可以有效的提高資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，還能夠有效的促進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防御能力的提高，從而保障企業(yè)的正常健康發(fā)展。

作者:何熙途 單位:長江師范學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院

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