時間：2023-08-17 17:42:06
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關鍵字：建筑工程 ；安全管理 ；成本控制
Abstract: This paper discusses the importance of project quality safety management and project cost control as well as the relationship between the two, and put forward some proposals for how to enhance project quality and safety management and engineering cost control feasible.Key words: construction work; safety management; cost control
中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A 文章編號：
工程質量安全管理是為了實現安全生產而使用人力、物力、財力等各種資源，利用計劃、指揮、協調、控制等管理機能，控制來自自然界的、機械的、物質的不安全因素和人的不安全行為的過程。保證工程質量安全，也就是避免發生事故，保障員工和公眾的生命安全和健康，保證企業生產順利進行和社會穩定。工程質量安全管理是為實現項目投資、進度、質量目標而進行的全過程、全方位的規劃組織、控制和協調工作，內容是研究如何高效益地實現項目目標。由于工程建設項目是一次性的，建筑工程的質量安全管理也就需要用融入系統的觀點、理念和方法，進行全面的、科學的、程序性的規劃。
工程成本控制就是在保證工期和質量的前提下，采取包括組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施等相應的管理措施把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約。它從工程投標報價開始，直至項目竣工結算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。在施工中通過對人工費、材料費和施工機械使用費、工程分包費用等進行控制。工程成本指標能夠反映施工企業的經營活動成果，是評定企業工作質量的一個綜合指標。通過對工程成本指標進行測算，能夠及早發現施工現場活動的成本超支或有可能超支，從而采取補救措施，盡量消除超支帶來的影響或將影響降至最低。
二、工程質量安全管理和成本控制的重要性
（一）、工程質量安全管理的意義
隨著社會經濟的發展，國家對安全管理工作越來越重視，采取了多種措施來提高生產經營單位和廣大從業人員對工程質量安全的重視程度。這些措施是完全有必要的，因為加強工程質量安全管理有重要的意義：首先，加強工程的質量安全管理，可以減少事故的發生。
據對事故的分析可知，引發事故的原因中有85%都與管理緊密相關。事故的發生必然會給企業帶來損失，對于一個企業來說，一起重大的事故的打擊是相當沉重的，有時甚至是致命的。加強工程的質量安全管理就是利用管理的職能，將事故防患于未然，以達到保障安全、減少事故發生的目的。
其次，加強工程的質量安全管理，可以增加企業的效益。
安全與效益的關系就像舟與水的關系，即“水能載舟，亦能覆舟”。只有良好的質量安全管理才能保證高效的工作效率，只有減少事故的發生，才有可能保證經濟效益。
最后，加強工程質量安全管理，能保證企業的信譽。
在當今社會，誠信和可靠的質量保證已經成為衡量一個企業實力的重要指標，信譽無疑是企業的的無形的同時又是最寶貴的財富。企業加強了工程質量安全管理，一方面減少了事故發生另一方面可以保質保量的完成施工，這就勢必會影響到客戶對建筑施工企業的評價使其產生信任感。企業的信譽增加了，有利于該建筑企業在本行業中做大做強，對其發展有重要的影響。
（二）、工程成本控制的意義
工程成本控制是一項系統工程，貫穿于企業整個經營過程，在整個建設項目過程中起著重要的作用。
1、成本控制在建設項目決策階段，通過做好可行性研究，使項目的投資決策建立在科學性和可靠性的基礎上，從而實現項目投資決策科學化，減少和避免投資決策的失誤，提高項目投資的經濟效益。
2、成本控制在建設項目設計階段，對不同的設計方案進行比較，采用最佳的設計方案，以期獲得最大的經濟效益。成本控制在這一階段起的作用就是對涉及方案進行技術經濟分析，論證各方案在技術上是否可行，為選用最佳方案提供科學依據。
3、成本控制在建設項目實施階段，嚴格執行在前期簽訂的合同，保證工程進度和質量的同時嚴格控制工程進度款的支付，減少不必要的開支。
4、成本控制在建設項目竣工階段，建設項目竣工后，項目基本接近結束，在這一項目階段，成本控制主要體現在結算審計工作上，這一過程主要目的是做到不冤枉承包方的每一分錢。
三、工程質量安全管理和工程成本控制的關系
工程質量安全管理與工程成本控制是相互聯系又相互制約的關系。二者是對立統一的關系。
（一）、二者的對立性
一方面，如果片面強調工程質量，而對工程成本關心不夠，工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足、背上經濟包袱，導致資金周轉不靈。
另一方面，如果片面追求利潤，不規范執行施工程序，致使施工安全沒有保證，施工質量隱患重重。更有一些企業為了達到盈利或保本的目的，通過偷工減料、粗制濫造來完成工程。
（二）二者的統一性
1、如果提高功能和質量要求，雖然需要增加一次性投資，但可能降低工程投入使用后的運行費用和維修費用，從全壽命費用分析的角度則是節約投資的。
2、從質量控制的角度，如果在實施過程中進行嚴格的質量控制，保證實現工程預定的功能和質量要求，則不僅可減少實施過程中的返工費用，而且可以大大減少投入使用后的維修費用。
四、對工程質量安全的管理及成本控制的建議
（一）、對工程質量安全管理的建議
1、對管理人員、施工作業人員嚴格要求，嚴肅操作紀律。在施工過程中通過抽檢、專檢及隱蔽工程的檢查等手段嚴把質量關，做到工程一次成型，一次合格，嚴禁將不合格的成品、半成品流轉到下道工序，及時發現問題，解決問題。 2、認真做好竣工質量檢查工作，按工程檔案規范規定審查，完善施工質量文件，對整個工程質量進行驗收，如發現問題則要進行修復，必要時進行返工，絕對不可以疏忽。
3、加強質量管理，控制返工率。在施工過程中，要嚴把工程質量關，采取相關防范措施，消除質理通病，杜絕返工現象的發生，避免因返工而導致工程成本增加。
（二）、對工程成本控制的建議 1、優化施工方案，制訂先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目。 2、建立一個完善的項目成本管理責任體系，各職能部門分工負責，齊抓共管，全員參與。 3、實行全過程的成本控制。加強成本管理，控制費用的重要措施，就是保證每個環節均能達到先算后做，事先擬定費用的支出計劃和成本開支范圍，把目標成本落實到每個最小的可控制單位，甚至個人。 4、建立合理的獎罰分明機制。利用激勵機制對各部門和責任人實施成本考核，獎優罰劣，只有獎罰分明，才能有效地調動每一位職工完成目標成本的積極性。
參考文獻 ： ［1］南寧建筑工程安全監督管理資料匯編.南寧建設工程質量安全監督站．2000.3
［2］彭圣浩．建筑工程施工組織設計實例應用手冊.北京：中國建筑工業出版社.2010.4
［3］趙雄凱.對建筑工程項目管理的實踐體會與探索．東方企業文 化.2007.7
［4］周朝.論增強施工項目的成本節制.水利水電施工.2007.4
［5］李潔玉.建筑施工企業周全成本打點的研究.時代經貿.2008.6
【關鍵詞】房屋建筑；工程質量；安全管理
一、前言
近幾年，中國的房屋建筑行業取得了飛速的發展，目前它已成為中國經濟發展的首要要素。可是跟著這種發展的不斷進行，安全事故卻時有發生，房屋的建筑工程質量越來越引起人們的廣泛注重，因為中國在建筑行業上的有關法律法規還不行完善，因而，在這個大形勢下，怎么控制好房屋建筑的工程質量，保證建筑的質量與安全就成為了建筑行業需求關心的重大問題，因此有必要及時采納一系列具有針對性的處理辦法，保證建筑行業的健康發展。
二、房屋建筑工程質量與安全管理現狀
1、房屋建筑工程質量存在的問題
在工程質量方面，很多建筑工程都存在著參與建設責任主體普遍對工程質量意識不強，在有關質量責任的劃分方面也不夠清晰，甚至有時找不到相關的責任人。在建筑工程質量的管理上很多建筑企業都沒有系統化的管理體系，即使建立了質量管理體系，也只是紙上談兵，在具體的施工中都會出現一些違規施工的現象，嚴重影響著房屋建筑工程的施工質量。房屋工程質量方面的問題主要有：
（1）建設單位未辦理報建報監手續和領取施工許可證就先開工建設，甚至壓縮工期、壓低預算，不按照預算造價組織施工，文明措施費用只是一紙空談。
（2）勘察單位承攬勘察項目在偏遠地區時，違規采用開挖地基的同時進行地質勘察的方式。
（3）設計單位不按照規范的要求進行科學設計，為討好建設單位，美其名曰節約費用，但實際卻反差很大，未能執行節能設計強制性標準規范，一張節能設計說明只是為了通過圖紙審查。
2、房屋建筑工程安全管理存在的問題
在房屋建筑工程安全管理方面同樣存在著安全意識不強的問題，在很多的建筑企業中對安全問題一直沒有足夠的重視，始終以效益和效率為追求目標，忽略安全管理。各級文件一再強調，但對各個項目部門的檢查也是流于形式，還有些企業是在口號上強調安全管理，而在施工中卻將安全管理拋在腦后。對安全管理的不重視直接導致企業在安全文明措施上費用投入較少，對施工人員安全教育、安全交底和安全保護工作不到位，甚至在很多建筑企業中都存在強令指揮作業的問題。安全管理上的薄弱使得房屋建筑工程質量受到很大的威脅，安全管理問題的存在與整個建筑行業市場環境的不規范也有著很大的關系，這就需要我們在今后的發展中不斷地加以克服和完善。
三、強化房屋建筑工程質量和安全管理的措施
1、強化質量與安全意識
無論是對于房屋建筑工程質量還是建筑施工中的安全管理都要在意識上加以強化和重視。由于房屋建筑工程質量管理是一項十分重要，關系十分廣泛的工作，所以需要建筑企業配備一支高素質、高水平的管理隊伍，從而對房屋建筑工程質量進行全面的、細致的、科學有效的管理。搞好房屋建筑工程質量和加強安全管理都需要對具體的從業人員進行素質上的提高，尤其是對于施工中的一些施工人員、民工等都要經過有組織的培訓才能上崗，惟有如此才能保證施工中工程的質量和安全。如果民工不具備相應的素質就直接上崗，對于如何將主體與外腳手架進行有效拉結、如何進行C25混凝土或水泥砂漿的配比、如何進行三級鋼不同直徑鋼筋的搭接、如何進行住宅工程的逐套驗收等等都沒有具體的認識，這些都會直接影響工程質量和安全。
2、建立健全質量和安全保障體系
建筑施工企業建立健全質量管理體系和安全保障體系直接影響，甚至決定著施工中的質量控制、安全管理。所以作為現代化的企業要在管理中建立起相應的制度體系，實現規范化管理，只有這樣才能在施工中有明確的依據可執行，才能為質量以及安全提供可靠的保障，在實踐中加以運用質量和安全保障體系才能夠發揮出效果。健全的質量管理體系和安全保障體系應當是貫穿于整個工程施工過程的始終，要從工程的勘察、設計階段到施工、自檢、初驗收、驗收環節處處貫徹和落實，只有這樣才能使質量和安全體系深入人心，才能使質量和安全問題得到重視和控制。
3、加強房屋建筑工程施工的現場管理
房屋建筑工程質量與安全問題，關鍵還在于施工過程中的管理和控制，對此應當對相應的施工隊伍進行及時有效的溝通，明確指出施工中每一個環節和階段的質量控制關鍵點和安全管理的重點。可以通過階段性的劃分將事故過程的質量與安全管理分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是在施工前就對質量問題作好安排部署；事中控制是在施工過程中按照事前的安排部署進行質量與安全的嚴格要求與執行；事后控制主要是在事前控制的目標下結合事中控制的效果進行補充和糾正，現階段事后控制主要是通過竣工驗收來完成和體現。
4、房屋建筑工程質量與安全管理的主體
（1）作為建設單位要整體把控建筑工程的全局，做好制度安排和程序設定，嚴格按照相關的基本建設程序的要求合理安排施工，同時根據施工要求選擇相應的有資質的勘察單位、設計單位、施工單位和監理單位。
（2）作為設計單位，要按照自身的業務和等級對承接的建筑工程項目進行全面的設計，設計中要重視質量與安全的設計，為了保證質量和安全還要對所設計的工程進行復核和審查，只有經過嚴格把關才能作為質量和安全管理的依據。
（3）施工單位是保障質量與安全管理工作落實和責任的核心，也是對質量與安全負有主要責任的單位，施工單位要在施工中嚴格按照有關的法規、規章和技術規范等進行施工，還要接受質量監督機構和安全管理機構的監督。
（4）監理單位同樣對質量的把控占有重要地位，通過“三控一管”來實現。監理單位要在施工前派駐具備相應資格的監理人員進駐現場進行監督和管理工作，審查施工質量和設備材料的質量，實行旁站監理制度。總監理工程師對重要部位一定要到位履職，監理工作的到位將會使質量多一層保障，也會使得房屋建筑的安全生產有多一層的保障。
四、結束語
綜上所述，房屋建筑工程質量與安全管理是一項十分復雜的問題，需要進行全方位的把控，才能使管理工作不斷得到改善，才能切實把建筑工程質量逐漸穩步的提高。同時因為房屋建筑不但關系到施工質量與施工安全，同時也關系到交付使用后居住者的生命健康和財產安全，因此房屋建筑工程質量與安全問題必須得到重視。
參考文獻：
[1]李健.建設工程質量安全管理之我見[J].中華建設，2014，01.
關鍵詞：電力工程質量與安全
1.電力工程建設質量與安全管理存在的問題
1.1缺乏足夠的安全管理意識。建設電力工程時，需要相關負責人員對施工速度、工期、安全等有明確的規定，防止因為沒有目的的施工導致安全事故的發生。但是依據電力工程在安全施工管理中的具體情況分析，由于安全管理并不直接對電力企業的經濟效益產生影響，因此電力企業的工程安全意識非常弱，建設中實施較低的安全管理，使具體的建設過程中時常發生因對經濟效益過于重視而發生嚴重安全事故的狀況，極大的影響到電力企業的長久發展。1.2質量與安全管理模式較單一。當前許多電力企業使用的管理模式仍然是傳統的單一模式，這種比較俗套的模式并沒有順應時代的發展而得到一定程度的更新，使電力工程質量和安全管理水平得以降低，并且影響電力工程的質量和效率，沒有及時的跟進檢查運行的電力設施的實際情況，極大的威脅著工作人員的財產和生命安全。1.3電力企業缺乏專業化的人才。電力工程建設具有較大的難度，所以要求的操作質量也比較高，所以企業應該擁有設計、施工、管理等方面的專業人才，特別是復雜的施工程序，對施工人員的要求較高。但是根據電力工程人員的施工隊伍水平參差不齊，并且施工人員在上崗之前并沒有參加過專業的培訓，專業化人才缺失嚴重，所以其在具體施工中的操作主要憑借經驗，并不能靠知識和技術分析解決問題，導致工程建設留下很多安全隱患，甚至誘發安全事故。1.4工程質量和安全管理相互脫離。電力工程項目的特殊性決定了其需要各部門相互協作，因此為了使電力企業的工程建設更加安全，質量更加保障，相關部門應該盡力對各部門之間的協作加強監督管理，避免在施工中局面混亂的情況發生，影響電力工程的質量和效率，但是現在仍然有部分電力企業為了一己私欲，管理上相互脫節，造成惡劣的影響。
2.提高電力工程建設質量與安全管理水平的措施
2.1提升工程建設安全管理意識。意識是指導行動的主要內容，提升安全意識主要途徑包括：（1）電力企業應該根據實際情況，對工作人員加強教育，使工作人員充分認識到電力工程的重要作用，并針對具體情況制定相應的安全管理措施，例如可以依照具體的電力企業建設工程的特征，對其質量實施動態的管理控制，對其實施質量和效率極高的安全監管，一定程度保障電力企業工程建設的安全；（2）工作人員必須實施一定的安全防范措施，定期接受施工安全的相關培訓，使其安全意識得到提升，并把安全職責具體貫徹落實到個人日常生活，使施工質量得到提升，盡可能降低由于人員和財產造成的嚴重損失。2.2質量與安全管理模式的創新。電力施工中的相關材料設備作為建設工程中安全和質量得以保障的條件，應該引起重視，對其加強管理。電力建設工程的材料分為采購材料和施工材料，所以必須按照各自相應的標準規定，對其安全和質量加強管理，防止發生安全事故；另外還應該根據電力行業發展的需求使其管理模式得到創新，為了使施工現場秩序得到有效的維護，在建構現代管理模式的時候應該采用較為科學的方法，使電力工程建設質量和安全管理得到提升。2.3提高電力技術人員的水平。電力企業建設工程專業性的技術要求非常高，對施工人員的理論知識和實踐操作水平以及專業素質都有較高的要求，所以電力工程建設質量和安全與技術人員的專業性有直接關系。施工人員專業素質的提升，既能提高電力企業建設工程的競爭市場的能力，還可以使項目的質量得到有效的保障，使實際建設中存在的各種安全隱患盡可能降低。所以電力施工單位應該在資金投入方面加大支持的力度，對施工人員定期培訓其專業技術，并及時引入技術先進的人才，以符合建設電力工程的相關要求，對施工中質量和安全問題起到一定的防止作用。2.4完善質量與安全管理制度。電力工程建設質量與安全得以規范的主要方式是完善的管理制度，主要表現在：（1）以相關的規范制度為原則，建立制約電力工程建設的相關制度，并使其在具體的建設工程中得到強化落實，以此衡量實際建設工程中相應的質量標準，使施工技術及工程質量在工程建設要求中得到保障；（2）根據相關的規范制度，對相應區域加強檢查，制定出針對性的措施，并把具體的責任落實到個人，在發生事故之前把存在的安全隱患及時解決，使事故發生的概率降低，防止不安全事故再次發生；（3）根據具體情況制定應急突發事故的預案，針對發生的事故即刻啟動預案，最大限度的挽救事故損失，另外還應該在平時重視對應急事故加強演練，強化電力企業在建設工程中對突發事故的處理能力。2.5各部門電力管理工作的協調。為了最大限度提升電力企業建設工程的質量，保障電建工程的安全，各電力部門之間應該積極的做好相應的協調工作。應該以整個電力工程的利益為出發點，加強對各部門盡職工作的鼓勵，促進電力建設持續有效的進行。另外還應該使各部門加強協作，防止在施工中與管理發生脫節，盡可能避免或減少施工中可能產生的質量與安全問題。
綜上所述，電力企業的工程建設作為衡量我國發展經濟的重要因素，和人們生活工作關系密切。為了使工程建設的質量和安全得到保障，必須使施工隊伍提升安全意識和技術水平，加強各部門在完善的管理制度下的協作，使電力工程建設得到持續健康的發展。
作者:劉秀麗 單位:國網承德縣供電公司
參考文獻：
[1]鄧昆.電力工程建設質量與安全管理[J].科技尚品,2016(01):20-28.
關鍵詞：房屋建筑工程；質量管理；安全管理；問題；措施
近些年來，隨著我國社會經濟和人民生活水平的逐步提高，房屋建筑行業作為我國國民經濟結構組成中的重要部分，也得到了飛速的提高和發展。房屋建筑關系著人民群眾的住房問題，在人們的日常工作、生活當中起著不可替代的重要作用。然而，在實際的建設施工過程中，依然存在一些質量和安全方面的問題和不足，對房屋建筑工程的順利建設造成了一定的阻礙和制約。本文就當前我國房屋建筑工程在施工過程中的質量管理和安全管理工作中存在的問題分別進行簡單的分析和討論，并研究提出相應的強化措施，從而確保房屋建筑工程的安全、可靠。
一、房屋建筑工程的質量管理
質量是建筑行業得以生存發展的基礎。下面就當前我國房屋建筑工程施工建設過程中的質量管理方面存在的一些問題進行簡單的分析和討論，并提出相應的強化措施。
1、 房屋建筑工程質量管理中存在的問題
目前，在我國的房屋建筑工程施工過程中，主要存在以下幾個方面的質量問題，具體內容包括：
1）施工材料方面。目前，我國的許多工程項目的施工過程中，對施工材料的管理缺乏全面、系統的質量管理制度，對施工材料的質量檢測不夠嚴格，在材料進場后，沒有組織專門的質量檢查人員對其進行嚴格的現場抽樣檢查，從而導致建筑施工作業中出現不合格的施工材料，造成了建筑工程施工質量的不合格。
2）質量管理制度方面。當前，我國部分施工企業缺乏明確、全面的建筑工程施工質量的相關管理規章制度，其推行的獎勵懲罰措施缺乏可行性和有效性，使得員工的工作主動性、積極性以及責任感難以調動。同時，對施工質量的責任劃分不清晰，導致在質量問題出現時，不能及時、準確的將責任落實到具體的個人，從而造成工程質量達不到預期的效果。
3）技術管理方面。在當前建筑行業市場上，普遍存在施工單位尤其是一些中小型企業的施工技術跟不上社會發展的需求和水平，造成其建造的建筑工程質量達不到現代化建筑的施工設計要求，從而導致建筑工程頻繁出現質量事故，嚴重的甚至威脅到國家和人民的生命財產安全。
2、 強化房屋建筑工程質量管理的措施
針對當前房屋建筑工程質量管理中的問題，在今后的建設發展中，施工單位可以通過以下幾個方面的措施，來提高工程的施工質量。
1）嚴把材料質量關。施工單位要大力加強對施工材料的質量檢查工作。要嚴格按照工程施工設計的要求進行施工原材料規格、型號、數量等的選購，以確保材料的質量符合設計建造要求。同時，還要在材料進場時，組織專業的技術人員進行材料的現場抽樣檢測，對發現質量問題材料必須予以更換或退貨，堅決避免不合格材料進入到施工環節當中，從而在源頭上確保建造工程的施工質量。
2）建立健全質量管理制度體系。施工單位要建立建立和完善嚴格、明確、詳細的施工質量相關管理制度和規范，明確工程施工中的各項作業質量要求和標準，并及時對完工環節進行全面、嚴格、詳細的質量檢測，以確保各施工環節的質量。同時，還要進一步的貫徹落實質量責任制度，對工程施工中的各方質量責任進行明確的劃分，并將目標責任落實到每一個負責人身上。此外，還要加強對獎懲制度的建設，從而不斷提高和激發施工人員的積極性、創造性和責任感，進而減少以次充好、偷工減料等現象的出現。
3）進一步提高施工技術水平。建筑施工單位要不斷更新和提高自身的施工技術，通過積極的引進和采用當前市場上先進的現代化施工技術，不斷在工程實踐中對施工工藝技術進行創新，優化和改進施工作業的流程及操作規范等，從而不斷推動施工技術的現代化發展。
二、房屋建筑工程的安全管理
建筑安全問題一直是房屋建筑工程施工建設中的一項十分重要的基礎保障工作。下面就當前我國房屋建筑工程施工建設過程中的安全管理方面存在的一些問題進行簡單的分析和討論，并提出相應的強化措施。
1、 房屋建筑工程安全管理中存在的問題
目前，在我國的房屋建筑工程施工過程中，主要存在以下幾個方面的安全問題，具體內容包括：
1）安全防護意識方面。目前，在大部分的建筑工程施工隊伍當中，其一線的施工作業人員多是來自全國各地的農民工。他們的受教育水平普遍偏低，安全技術的素質水平不高，其自我安全防護意識以及法制觀念嚴重缺乏，這就導致施工人員在施工作業尤其是高空作業時，不能充分、全面、有效的進行自身的安全防護，從而造成安全事故的頻發。
2）安全監管方面。目前，我國建筑施工中的安全管理監督大部分是依靠于監理單位的管理和控制。然而，在實際的工作當中，部分監理單位或人員缺乏明確、深刻的工程安全監理認識，對安全監理工作的態度缺乏嚴謹性、積極性和主動性，不能有效的開展建筑工程施工安全的監督管理工作，從而造成工程安全監管形同虛設。
3）安全保護設施方面。目前，有些施工單位中的安全防護用具、技術、設備等較為落后、陳舊，對建筑安全技術的開發和應用滯后，使得其建筑施工安全工作的定型化、工業化、自動化、標準化程度偏低。
2、 加強房屋建筑工程的安全管理
針對當前房屋建筑工程質量管理中的問題，在今后的建設發展中，施工單位可以通過以下幾個方面的措施，來提高工程的施工質量。
1）加強人員的施工安全意識和法制觀念。施工單位要擴大對施工安全知識和相關法律知識的教育和宣傳工作，使施工人員充分認識到安全生產的重要性，切實將安全生產意識貫穿到建筑工程的整個施工建設當中去。同時，施工單位還要連同政府相關主管部門、建設單位等在工程施工安全管理工作上統一思想，相互協作，重點關注和管理建筑施工中安全方面的情況，避免和降低施工現場發生大的安全事故率，從而降低施工單位因安全事故造成的在經濟上的損失，維護施工單位和建設單位的社會形象。
2）建立完善的工程安全監管機制。施工單位要根據國家頒布的建筑安全相關法律法規，建立“三位一體”的施工現場安全保障管理體系。同時，切實的完善和落實施工安全責任制度，明確施工各方面的安全責任，并將其責任落實到每一個人。此外，還要進一步完善安全監理制度，加大安全執法檢查力度，從而確保工程的施工建設安全。
3）提高安全設備的科技化、現代化。施工單位要加大引進當前建筑市場上科技含量高、安全系數強的施工設備設施，通過購進先進的、現代化的安全生產施工設備，不斷提高建筑工程施工的可靠性和安全性。同時，還要及時的對落后、淘汰的安全設備進行清查和更換，對損壞設備予以及時、全面的維修、養護，從而確保施工設備的安全性。
結語：
總之，在當前建筑行業高速發展的新形勢下，建設施工單位要想做好房屋建筑工程的質量和安全方面的管理和控制工作，就必須要針對其工作中所存在的問題和不足，結合自身企業和工程項目的實際狀況，采取多種不同的方法和手段，不斷促進和提高項目施工的技術和質量水平，強化人員的控制管理能力，完善安全管理制度體系，從而更好的提高建筑工程的施工質量，確保項目工程建設的安全性、可靠性。
參考文獻：
[1] 張艷軍，李秀娟.房屋建筑工程質量與安全管理[J].工程管理，2012（23）
關鍵詞：市政工程；建設質量；安全管理；對策
就如今社會的發展節奏來說，幾乎所有的事情都在講求著快速，在這個注重經濟利益的時代，市政工程由于其所屬的不同于一般工程的特殊性也受到了很多人的關注。市政建設產業發展比較迅速，它的建設不僅與人民的生產和生活息息相關，而且與政府和工程在人們心中的形象和地位有著密切的聯系。況且市政建設本身就是市政活動當中非常重要的部門，因而不論是在城市的建設還是發展當中，其整體質量直接影響著工程建設和發展的質量與效益，其安全性對于城市市容也有著一定的影響。隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，社會整體的消費水平和人們對生活質量的要求也越來越高。在這個高質量的時代，在進行任何工作當中都必須事先的安排和預算，這樣才能夠有明確的計劃，也才能夠保證工程的質量和準時的工期。對于市政工程來說，由于其所承擔的工程基本都是由政府和國家出資進行建設，在這個過程當中難免會出現一些質量和安全管理方面的問題。在全面建設小康社會時期，城鎮的建設也是其中非常重要的環節。隨著目前市政工程建設越來越多，因而其建設的質量和安全性也就成為了與人們生活息息相關，同時又受到社會廣泛關注的問題。所以如果市政工程質量不能滿足要求的話就會直接影響到地方經濟的發展與人們的人身安全。因而在本文當中我便會對相關問題進行具體的分析，僅希望能夠起到一些借鑒的作用。
1市政工程建設質量安全管理中的存在的問題
1.1使用水電與施工儀器方面存在著管理漏洞。水電系統是工程當中非常重要的部分，會直接影響到居民的正常生活和人生安全，因而在工程建設完成之后其供水系統的安全性和便捷度也成為了直接影響工程質量的重要因素。因而只有有效確保供水系統的整體服務質量才能夠更好的為給人們創造一種較為良好的生活和用水的整體條件。況且水電本身就是人們日常生活當中的基礎性工程和部分，因而在市政工程的建設與發展當中就需要首先保證人們的基本生活條件，這樣才能夠更好的保證工程的質量。就施工儀器而言，它是工程當中必不可少的操作工具，但是施工儀器的工作進行又是以較為科學和先進的施工技術為前提和推動力的，因而保證科學化的施工技術也就是目前有效促進工程安全質量的重要因素。實際上操作人員的技術和經驗也會影響到儀器的應用效果和質量，如果工作人員技術不好的話也會降低儀器的使用效果，從而直接降低工程的整體質量。1.2現場施工人員的綜合素質較低。隨著社會發展和國家建設的推動，目前市政工程對于工作人員的數量需求都比較多。所以施工單位為了提高工程施工的效率，因而在很多情況下都需要招聘農民工參加到工程當中。但是由于這一部分人員本身的素質較低且流動性較大，因而在施工當中并不能夠進行科學有效的推動。而且在市政工程的實際推進和管理當中，用人單位由于工期比較緊，對于施工人員并沒有較為科學化和合理的培訓。這些因素都直接導致了施工人員缺乏較高的施工人員的技術和安全的防范意識，這不僅會給施工現場的管理帶來一定的難度和增加復雜性，同時還會直接影響到市政工程建設和發展的安全和質量問題。所以從目前市政工程的建設規模和水平來看，實際在現場施工人員的職業素質和技術都會直接影響到整體工程的質量和安全。故市政工程建設當中現場施工人員的綜合素質都會直接影響到工程的質量。
2解決市政工程建設質量安全管理問題的相應對策
2.1提高現場施工人員的綜合素質。施工人員是工程建設的直接參與者和推動者，其素質會直接影響到工程的質量，所以就需要對他們的專業素質和安全防范意識進行定期的培訓和管理，這樣才能夠更好的提高工程的安全質量。所以提高現場施工人員的綜合素質也就成為了目前提高工程質量的一項有效措施。所以在工作人員進行實際施工之前就需要首先對這些人員進行統一的管理和培訓，這樣不僅能夠強化他們已有的操作技術，同時還能夠對其技術進行針對性的提高。這些人員的專業素養會直接影響到他們在實際工作當中操作的規范性和安全性，因而就需要對其職業操守進行培訓，這樣不僅能夠有效提高他們的保護意識，同時還能夠避免違規操作。此外所有的操作行為都是需要有相應的監督管理機制才能夠更好發展的，施工企業除了需要建立完整市政工程建設質量安全管理的制度之外，還需要定期對施工人員的操作規范性和現場管理的安全性進行監督，這樣才能夠更好的推動整體工程質量的發展，也才能夠更好的保證工程建設的安全性。2.2對施工設施及施工材料進行嚴格的檢查。施工設施和材料是工程的主要組成部分，因而其質量和管理方式會直接影響到工程的安全性。在管理的過程當中就需要對相應的設施和材料進行科學化的管理，建立較為嚴格的材料檢查和入庫制度，對于參與到施工現場當中貨物的名稱、大小與規格都進行細致的核對與檢查，這是一種施工單位自身管理的基本部分。當然有關的市政管理部門也可以和施工企業進行聯合性的檢查，也可以對實際施工當中使用的材料進行抽樣調查和管理，這樣不僅能夠及時將有質量問題或者是不合格的材料進行上報和更換，同時還能夠形成一種規范化管理的制度。況且就施工的推進來看，施工的設備和材料都是需要安放在一定場所當中的，由于這些材料本身都具有一定的特性，因而在管理上也需要進行較為嚴格的安排，切實做好防火、防潮的工作，這樣才能夠更好的保證施工設施和材料的科學性和有效性。2.3提高市政工程建設設計水平。市政工程的質量和設計水平同時也代表著政府的管理水平，從目前我國市政工程的建設和發展來看，其工作人員的設計水平是其中的一個短板，并不能夠真正代表市政的層次。所以提高市政工程建設設計水平也就成為了目前急需解決的一個重要問題。具體而言可以加強市政部門與高校之間的聯合，由專家學者推薦一些具有高水平的設計人才，這樣不僅能夠避免在尋找高水平人才過程中對于時間的浪費，同時還能夠減少對于人力、物力和財力的浪費。
3結論
以上是基于我對市政工程建設以及安全管理相關知識的了解展開的，在文章當中我首先從使用水電與施工儀器方面存在著管理漏洞和現場施工人員的綜合素質較低這兩個點論述了市政工程建設質量安全管理中的存在的問題。之后則又從提高現場施工人員的綜合素質、對施工設施及施工材料進行嚴格的檢查和提高市政工程建設設計水平這三個角度論述了解決市政工程建設質量安全管理問題的相應對策。然而由于個人知識水平的限制，在文章當中我并未能夠就相關問題進行全面詳盡的闡釋，僅希望能夠起到一些拋磚引玉的作用。
作者:韋惋茜 單位:廣西國泰招標咨詢有限公司貴港分公司
參考文獻
關鍵詞：水利工程;質量控制;安全管理
Abstract: Water conservancy project is a long-term relationship, beneficial to the people's livelihood, safety and quality is the life of the project. In recent years the Chinese government strengthen the construction of water conservancy project investment, construction of water conservancy project scale expands rapidly. Project schedule effectively complete, quality assurance, safety accident put an end to, the improvement of the management benefit goal and this link is closely linked. Based on many years of work experience, aiming at these problems are expounded.
Keywords: water conservancy project; quality control; safety management
中圖分類號： F407.9文獻標識碼：A文章編號：2095-2104
一、水利施工的特點
水利工程施工與一般土木工程有許多相同之處，但也有其獨自的特點：
1．水利下程承擔擋水、蓄水和泄水的任務，因而對水工建筑物的穩定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術規范。采取專門的施工方法和措施，確保工程質量。
2．水利工程對地基的要求比較嚴格，工程又常處于地質條件比較復雜的地區和部位，地基處理不好就會留下隱患，事后難以補救，需要采取專門的地基處理措施。
3．水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施丁，需根據水流的自然條件及工程建設的要求進行施工導流、截流及水下作業。
4 水利工程要充分利用枯水期施工，有很強的季節性和必要的施工強度，有的工程因受氣候影響還需采取溫度控制措施，以確保工程質量。水利工程施工，與社會和自然環境關系密切，因而實施工程的影響也較大，須要把握時機。合理安排計劃，精心組織施工，及時解決施工中的防洪、渡汛等問題，以策安全。
二、水利工程質量控制與安全管理中所存在的問題分析
1．水利工程的監督管理體系有待進一步規范
調查顯示，目前我國水利工程施工現場的相關法律、法規的不健全和不完善，法律規章的執行力度不夠，質量監督和管理的實際執行不強，檢測的管理手段也沒有達到應有的工程管理和控制的效果。水利工程項目的評定也缺乏可信度和權威度。同時，質量管理和監測的機構由于其自身的限制難以發揮深入有效的監督作用，質量檢測員的專業知識和技術水平不夠，工程項目的監督流于形式。質量監督管理體系的不規范也導致了質量監督管理的不規范，相應的部門管理職責不清、權利不明，難以有效對施工企業的施工質量進行有效管理。
2．水利工程項目不規范施工，難以保證工程項目質量
通常情況下，水利工程項目的完成都是通過多次轉包和層層收費，致使水利工程的資金流失嚴重。由于水利工程利潤驅使，水利工程項目的施工難以建立規范的秩序，從而導致工程項目的質量難以保證。同時，工程項目的施工不規范、施工過程管理中的質量也難以得到有效的保證，質量管理的水平較低，工程項目施工的體系不完善。
3．水利工程項目設計水平低下
有些施工企業為了節省成本，通常聘用非專業或者技術不過關的設計人員進行施工項目設計，從而導致工程項目的整體設計水平低下，進而影響到整個水利工程的施工質量和安全管理。同時，有些施工單位前期工作不夠充分，設計過程中也并沒有充分考慮各方面的影響因素，致使整體的結構布局不合理，也并沒有未執行強制性標準。此外，有些設計人員的設計質量不高，圖紙粗糙，施工時隨意變更圖紙，并且設計質量缺乏有效監督，質量控制手段落后，并沒有從根本上把好質量關。
三 提高水利工程質量的措施
1 提高設計質量，強化施工管理。由于設計質量決定了工程建設的質量，因此要采用設計招標的辦法，將設計單位推向市場，加強競爭，以促使設計質量得到保障。同時加強設計的監理工作，杜絕由設計質量引起的工程事故。加強施工單位內部管理，嚴格按設計圖紙和施工規程和技術標準施工，做到質檢員、項目經理、以及特種作業人員全部持證上崗。完善施工單位質量保證體系，嚴格實行質量三檢制，做好建筑材料、施工機械、施工工藝、施工環境和操作人員五方面的施工工序質量控制。強化培訓，使施工管理人員更加熟悉掌握國家有關安全生產的方針政策、法律法規、技術標準和規范性文件等知識，并將所學到的運用到安全施工管理當中。
2 規范項目建設法人的行為。要嚴格按基本建設程序辦事，按照工程的實際需要把建設資金落實到位。實行優質優價，鼓勵質量創優，禁止盲目壓價的行為。做好合理的設計和施工計劃，防止盲目搶進度，趕工期；增強質量意識，依法強化水利工程質量管理。要在設計和施工單位推行水利工程質量體系認證，按標準建立健全質量體系并通過質量體系認證，使工程質量管理更加科學有效。
3 關注并推廣應用先進的科學技術。要關注科技創新，大力推廣先進的科技和施工工藝以及新產品，采用先進的質量管理模式，依靠加強管理和先進的科技成果來創建優質的工程。大力開發并推廣應用有利于提高工程質量的先進施工工藝和新材料。依靠新技術的運用，保證質量安全。組建行業協會，不斷補充和完善工程質量安全法律體系。實施長效管理策略，依靠科技進步，提升管理水平。注重工程質量和施工安全理論研究，確立長遠發展目標，解決深層次問題。在招投標中，將安全生產和文明施工費用單列，不進入競標范圍。
4 加強監控手段的規范化。要提高質量檢測水平，對必要的檢驗測試儀器和設備，必需購置。監理人員要嚴格履行職責，執行監理規范，真正做到對項目的質量和投資及進度進行全方位的監理，綜合采用巡視、測量、試驗、現場旁站、指令文件、工作程序規定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質量監控，對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查，通過實測和實量，避免或減少工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾。
關鍵詞：水利工程；質量；安全；施工進度
一、水利工程質量、安全與施工進度之間出現的問題
在工程施工中要做到以質量促進度，以進度創效益。要在保證質量的前提下，加快施工進度。但是在實際工程中很難處理好三者之間的關系。
（1）項目中標價格低，通過加快施工進度提高效益，而忽視質量安全。目前，施工企業市場競爭激烈，企業為獲取中標，不得以把標價投到最底，從而低價中標。那么對這些保本，有的甚至虧損項目在實施過程中，項目決策者只能以最小的投入，最快的施工進度，提前完工，來節約成本，獲取效益。在生產中主管生產的副經理和主管技術質量的項目技術負責人好似一對矛盾體，在項目實際施工中項目副經理主抓生產進度，工程進展順利，按期完成任務是他主要控制目標，而項目技術負責人的職責是把好技術質量關，而當質量與進度發生矛盾時，經常聽到副經理的話是“差不多就行了，別那么認真”，如過遇到一個質量意識強，立場堅定的技術負責人，能按照質量標準控制到底，而如果遇到一個立場不堅定，缺乏經驗的，那么往往就是質量給進度讓路，工程質量就在“差不多”中通過，從而留下質量隱患。
（2）業主要求施工單位趕工，壓縮工期。在合同執行過程中，業主為完成年度指標等往往要求施工單位趕工，施工單位要聽從業主的指令，按照完成日期，倒排工期，確保節點工程如期完成，但是在趕工過程中，卻沒有質量安全保證措施，以適應趕工的需求，業主一般也沒有這方面的要求，從中可以看出業主也是以進度為本的。
（3）管理者質量意思不強。項目經理是一個項目質量安全的第一責任人，管理者的質量意識是影響下屬貫徹執行質量安全文件的根本，如果上級都不注重質量安全，那么下屬相應的質量意識也就淡薄。如某工程，按照工期節點工期要求，在某日某個倉號混凝土澆筑任務必須完成，這時項目領導給負責生產和技術的副經理下達死命令，如果不能按時完成將采取扣獎金和罰款等措施，而下屬為完成項目經理下達的任務，往往是在質量方面做手腳，下功夫，鋼筋按照施工圖紙應該放10根的，而放8根，模板應該加兩道支撐卻加了一道，想辦法糊弄監理，蒙混過關，結果在匆忙澆筑中跑模，影響了工程實體質量和外觀質量。
（4）為工程進度、使用劣質原材料。大多數水利工程地處偏遠山區，施工道路不暢，材料運輸困難，工程為了加快進度，提高材料供應速度往往是就地取材，砂子、石子從河道中撈出的，不管級配是否合理、含泥量是否符合標準、細度模數是否滿足要求，就直接在主體工程使用，水泥、鋼筋也是當地小廠生產的，質量檢驗時明知不合格，但不為了延誤工期還得使用；還有的供應商受利益驅動，在材料運輸中以次充好，加之材料員進場檢驗控制不嚴，劣質材料都使用在了工程實體上，留下質量隱患。
二、加強水利工程質量安全管理，合理促進施工進度
工程實施過程中，制定一些切實可行的施工方案和質量安全控制目標，科學合理的化解進度、質量和安全之間的矛盾，使之轉化為推動項目順利實施的動力，達到為建設項目增值的目的，就此闡述一下自已的觀點：
（1）做好生產組織規劃。在工程中標后，要根據投標階段的施工組織和報價資料進行更深入的細化，確定項目質量控制措施、進度控制目標和安全控制目標，做好人員和設備組織編制，認真分析生產項目，研究圖紙，調查和分析現場作業條件，針對工程特點、技術關鍵點和作業難點采取有針對性的技術、經濟措施。
（2）質量管理管理的策劃。⑴在工程開工前根據業主要求、工程的實際情況和企業的規劃確定工程項目的質量目標。推行施工現場技術負責人技術管理工作責任制，用嚴謹的科學態度和認真的工作作風嚴格要求自己。正確貫徹執行政府的各項技術政策，科學地組織各項技術工作，建立正常的工程技術秩序，把質量管理工作的重點集中放到提高工程質量，縮短建設工期和提高經濟效益的具體技術工作業務上。⑵在施工前和施工過程中組織有關人員，根據相關的法律、法規規定，制定符合工程施工詳細的規章制度和獎罰措施，尤其是保證工程質量的獎罰措施。在認真組織進行施工圖會審和技術交底的基礎上，對工人班組進行每一個不同部位、不同分項施工前都必須進行詳細的工藝、質量交底，并且要交代清楚處理要求，使工人有思想準備，理解管理者的意圖；對于推廣應用的新技術、新工藝要落實組織有關人員進行學習。⑶要搞好工程質量，管理是關鍵，為杜絕重大差錯事故的發生，必須堅持“三檢”制度。即在每道工序完后，首先由作業班組提出自檢，再由管理人員組織有關的施工人員、質檢員、技術員進行互檢和交接檢查，并對關鍵部位、關鍵工序進行全過程、全方面的跟蹤管理，主要突出一個“嚴”字，一切從嚴掌握、從嚴要求、從嚴管理。
（3）安全管理。在工程開工前，項目技術負責人必須將工程概況、作業指導書、生產方法、生產工藝、生產流程、安全技術措施，向生產班組長進行交底，層層下達。使所有作業人員明白所進行工作必須達到的質量要求，要把握好的技術難點，以及生產中的危險點。投入專項資金進行安全教育培訓，提高認識，明確責任，不僅對人還要對設備，杜絕任何借口忽視安全。對進入生產現場的人員進行現場規程培訓與考試，鞏固和提高現場的操作技能水平，對生產現場有一定的認識和了解，不斷提高安全意識。對關鍵人員、關鍵設備、關鍵部位加大安監力度，及時發現問題處理問題。
（4）編制切實可行生產進度計劃。⑴依據工藝邏輯與組織邏輯，本著提高資源效率，降低生產成本，制定一個切實可行進度計劃。在制定生產進度計劃時，要有一定的預見性和前瞻性，要求各作業點人員共同參加，不同目標，不同時期的具體情況，編制各個階段的進度計劃，分析各階段中可能出現的矛盾，提出行之有效的解決方案，分段控制，確保總工期目標。⑵在工程投標時已經按照招標文件或規定編制了粗略的施工方案和進度計劃，中標后又根據現場施工條件的合同中的工期，編制出詳細的施工進度計劃，以確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業、協調各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應、確定分部分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等；再把進度計劃布置下去，調配人力、施工物資和資金，確保到位。
三、結語
工程質量是企業素質的綜合反映，是企業的生命線。在施工過程中如盲目追求工期，質量難以控制，就會產生施工質量問題，嚴重的還會造成返工和不能返工的問題，也會給工程帶來工期的延長和費用的增加。只有抓住內部管理，和諧統一好三者的關系，共同發展，在確保安全生產、確保工程質量與進度的前提下取得經濟效益最大化。
參考文獻：
[1]水利工程建設質量與安全管理工作的實踐與思考[J]。中國水利，2010，(15)。
關鍵詞：建筑業；安全質量；建筑施工
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
引言：隨著我國市場經濟的不斷發展，建筑業同樣取得了可喜的成果，在各方面均有提升。但建筑工程的質量，施工安全是關系到國計民生的大事和基礎性工作。盡管在質量上穩中有升，安全問題得到了有效控制，但是出現的工程質量問題也日益增多，引起了全人民群眾的高度關注，并且與發達國家相比存在一定的差距，因此建筑市場的規范化建設，在建工程質量的提升以及安全管理方面存在的隱患和問題仍舊值得我們探討研究。
1建筑工程質量安全管理存在問題
1.1政府在工程安全管理中存在的問題
政府工程安全管理存在著性質不明確、定位不準確，以及現行的質量驗收規范過于超前，法律法規尚不完善的現象。
政府部門的安全管理方式上，質量安全監督人員習慣于現場的檢查、驗收以及評定工作，這些監督工作原本是由建筑施工企業的質量安全員應當做的工作，因此勢必影響安全監督管理的工作范圍、深度和安全性能。在檢查工作中，僅僅重視檢查那幾天的安全問題，而忽視了大部門不受檢查的時間，這就是撿了芝麻丟了西瓜。
現行的質量驗收規范的編制原則過度的強調最后結果，淡化安全過程，政府僅規定結果要求。對于實施過程的工藝和參數，則由建筑企業自身規定控制。由于建筑公司的資金人才力量有限，在很多企業中關于過程的控制基本上處于空白狀態，過程不嚴格導致結果不可能優秀。
另外，機制問題也是關鍵因素，質量安全監督機構的性質不明確，質量安全監督機構既不在國家的執法機構部門，也不屬中介單位，性質不明確影響了質量安全監督機構人員的自身建設。
1.2 企業質量在安全管理方面存在的問題
為了最大化的追求利益，建筑施工的企業往往忽視了安全工作的自我檢查、自我監督、自我控制、自我驗收。在安全管理中出現了一定的滑坡。政府監管力度不斷增強，社會監理單位的不斷發展，但是施工企業內部的安全管理卻在不斷的后退，科室不斷萎縮，人員不斷流失，與當前重視安全管理的大局反差較大。
科室不斷的萎縮，在原來的建設施工企業的內部，關于安全管理設有質量科、安全科等，但是現在這些科室都精簡為工程管理部的一個崗位。
人員素質不斷下降，人才不斷流失，建筑企業安全管理負責人員應當是安全管理的專業人士，但是在很多建筑企業中，企業往往把那些內部安排不下的人員安置到安全管理部門，他們的專業素質根部無法適應安全管理工作。很多相關專業畢業的專業人才，往往由于建筑企業內關于安全管理崗位的待遇偏低，也不受重視，跳槽離職或者轉入其他行業的較多。造城了專業人才的流失。
建筑企業內部質量安全管理機制存在明顯缺陷。施工現場質量安全檢查管理人員的工資、獎金由項目經理發放，因此，他們不可能違背項目經理的意志，難以實現質量安全一票否決制。
建筑企業過分依賴監督機構和監理單位，有時企業內部質量安全檢查人員甚至站在監督、監理單位的對立面。為阻止建筑施工企業內部質量安全管理部門的弱化，
1.3施工現場一線勞務隊伍存在的問題
建筑施工現場一線操作工人、勞務隊伍嚴重缺乏．培訓，質量安全意識淡薄，技術能力、整體素質極其低下。隨著建筑企業改制和用工制度的改革，建筑工人隊伍發生了根本性變化．管理層與勞務層兩層分離，使建筑企業一線工人由原來的固定工轉變為現在的臨時工(農民工)；建筑工人從原來具有l～8級技術的工人，轉變為現在未經任何培訓的散兵游勇，民工成為建筑工人的主力-培養技術工人搖籃的建筑工程技工學校已銷聲匿跡，民工對建筑工程的高風險認識不足，發生死亡事故的絕大多數是剛進工地不久的年青勞力。
2建筑工程質量安全管理問題解決的措施
2.1政府安全管理問題的解決措施
政府在質量安全管理過程中，應當以《建設工程施工現場質量保證體系》，《建設工程施工現場安全保證體系》為重點，嚴格執法。安全監督行為要積極參與各方面的質量行為，改變以往的現場實體質量監督；要監督現場有關兩個保證體系健全與否，是否有效運行，功能是否持續改進。工程建設各方的責任落實是否到位和責任履行情況，當出現違反違規現象時應當對相關人員和組織予以處理和處罰。
加強誠信理念，利用市場信譽制定安全質量管理，建立誠信守信相關的檔案信息，對市場定期公布，對于不遵守安全質量的單位要予以曝光，在新聞、網絡上予以共識。將安全結果作為企業升級、年檢和承接工程的標準和依據，全面的與企業的利于掛鉤，通過市場這個杠桿來調解企業對安全質量的重視。
建立項目經理質量安全扣分制．超過分值，進行強制培訓，降低項目經理資格等級，直至取消項目經理執業資格，處罰企業時，同時處罰項目經理。
注重工程質量安全理論的研究，解決深層次問題，確立長遠發展目標，在招投標中，將安全生產、文明施工費用單列，不進入競標范圍。關注科技創新，推廣新材料，新工藝、新技術的運用，保證質量與安全；組建行業協會，減少政府審批；不斷修訂、完善和健全工程質量安全法律體系，做到依法行政、依法治企，在執法過程中要做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究．
2.2 企業安全管理問題的解決措施
為阻止建筑施工企業內部質量安全管理部門的弱化，建議建設行政主管部門制定頒發鬣關于進一步加強建筑施工企業質量安全管理若干規定》的規范性文件，或在建筑企業資質標準中明確各類資質等級企業質量安全管理部門的設置與人員要求。
2.3施工現場安全管理問題的解決措施
加強建筑工程勞務隊伍管理體制和運行機制，提高施工人員技術能力及整體素質。充分利用協會、學校資源，建立建筑勞務培訓教育基地，培訓建筑工人基礎知識、質量安全基本要求。
注重工程質量、施工安全理論研究，解決深層次問題，確立長遠發展日標，在招投標中，將安傘生產、文明施工費用單例，不進入競標范圍；關注科技創新，推廣新材料、新工藝、新技術的運用，保證質量、安全；組建行業協會，減少政府審批；不斷修訂、完善和健全工程質量，安全法律體系，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
結束語：總之，建筑工程質量安全不能有絲毫的松懈和馬虎，在市場競爭中，必須以黨和人民的利益為重，不能見利忘義，不能忽視建筑工程中的任何一個小問題，將會給整個工程帶來嚴重的后果，必須事事處處保持高度警惕。
【參考文獻】
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2. 張艷芳 建筑安全管理工作分析及探索[期刊論文]-山西水利2008,24(4)
2市政工程建設質量和安全管理中存在的主要問題 (1)市場規范化管理方面存在的缺陷 市政工程的建設單位多為當地建設行政主管部門或其授權(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權力,不執行基本建設程序,不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監理合同;有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證,檢查時才補辦,時常出現“三邊程”;有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設計周期,這極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患,造成工程質量內在品質的降低,運行后出現大量質量問題。 (2)部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質量不高 軟土地基和回填土處理不到位,致使地面出現縱向裂縫和破損;混凝土路面施工養護不到位,路面成型后出現起砂和脫皮,甚至鉆芯取樣試件出現蜂窩現象。同時,由于對市政工程的附屬工程不夠重視,人行道基礎處理到位,致使人行道道磚鋪砌塊出現松動塌陷。盲道下坡道與路口銜接高差較大,不符合高差小于2cm的設計和規范要求。
(3)同步建設施工質量差 位于人行道或慢車道上的同步設施,各類管線檢查井標高與路面標高不同程度存在差異,致使路面平整度差。尤其是部分管線基礎未按行業標準和道路設計標準進行回填和處理,使地基基礎留下質量和安全隱患,造成路面沉陷。 (4)施工現場對地下管線設施保護措施不力 一是建設單位提供的管線資料不完整、不準確;二是施工企業對現場未做詳細調查或全段面探坑施工;三是管線單位提供的資料與實際情況不相符,使施工現場對地下管線的保護措施難以有效落實。 (5)施工機械和施工用電存在安全隱患 少數施工現場尤其是處在城郊結合部的小型施工場地,施工用電極不規范,仍然使用木配電箱,甚至出現閘刀無保險盒的情況;施工機械帶病作業現象較為普遍,檢修不及時或違規操作,以致釀成安全事故。 綜上所述，要提高市政工程建設質量和安全，必須加強質量和安全管理，建立健全質量和安全體系，并且要重視工程建設中質量、安全管理中存在的問題，以保證工程質量。
3加強市政工程質量和安全管理的對策(1)完善質保體系和提高從業人員素質 建設工程質量和安全是由各參建單位的質量和安全保證體系作保證的,而人是質保體系最基本的要素,是形成工程最終產品的直接因果。因此,市政工程各參建責任主體,應建立健全質保體系,培養一批業務素質高、操作能力強的從業人員,同時做到自控落實、監管到位,使工程質量和安全得到保證。
(2)加強誠信建設,加大市場信譽對質量責任主體的約束力 正是基于加強誠信建設的需要,我們要嚴格執行建設部《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法(試行)》,對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工圖審查機構、工程質量檢測機構、監理單位違反法律、法規、規章所規定的質量責任和義務的行為,以及勘察、設計文件和工程實體質量不符合工程建設強制性技術標準的情況記錄在案,并提請有關部門將不合格的工程質量責任主體清除出建筑市場,促進建筑市場的進一步規范,從而確保工程質量。 (3)加強市政附屬工程精細化施工 附屬工程是主體工程的重要組成部分,打造市政精品工程,就要著重于精細化施工。針對質量和安全通病和容易忽視的質量和安全問題制定相應的對策和技術處理措施,提高附屬工程施工技術水平,確保工程質量和安全,以達到市政工程整體性、協調性和實用性之目標。 (4)管涵溝槽等施工要作為安全生產自控的重點 對涉及高壓電線和煤氣管線的地段,施工企業要會同相關單位有針對性地制定專項施工措施和安全應急方案,確保溝槽和基坑施工安全。隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工,施工條件復雜、技術含量高,施工企業就以高空安全作業和吊、安裝運輸安全,以及機械操作和樁基礎施工安全為自控重點。對于結構工程,施工企業應制定詳細的安全生產施工方案,保證構筑物結構安全,確保橋梁和通道工程的施工質量和和施工安全。 (5)強化市政工程檢測手段 市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術制定是實施市政工程質量和安全監督的重要手段。因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴格要求施工單位按項目的數量和批次進行自檢，而且監理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構配件質量和市政工程的使用安全。實施建設監理的關鍵就是要落實旁站監理。在施工企業自控的基礎上，現場監理機構除了按監理規劃和有關法規要求進行巡視和平行檢驗外，要切實做到跟蹤旁站監督，對關鍵工序、重要部位進行嚴格的工序驗收，確保市政工程工序質量。
