時間：2023-08-18 17:32:05
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇采購管理的好處范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
“戰(zhàn)略采購管理”已經(jīng)成為清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、人民大學(xué)的CLO（ChiefLogistic Officer）、MBA、EMBA教育必不可少的一門課。這門課也受到全國各大企業(yè)的總裁們的熱烈歡迎。在這幾年間，很多私營企業(yè)已經(jīng)開始了大刀闊斧的嘗試，效果顯著。今年以來，中國移動通信集團、首都機場集團公司、一汽集團、海南航空公司、中石化集團以及很多電力集團、建筑公司等國家骨干企業(yè)進行了采購與供應(yīng)鏈的培訓(xùn)。一些企業(yè)已從內(nèi)部培訓(xùn)轉(zhuǎn)到實施階段，有的已收到明顯效益。他們這樣不約而同地致力于此，使我感覺到采購管理的春天已經(jīng)到來了。企業(yè)終于找到了戰(zhàn)略采購管理這把對企業(yè)競爭有重要貢獻的“金鑰匙”。
戰(zhàn)略采購是用于系統(tǒng)地評估一個公司的購買需求及確認內(nèi)部和外部機會，從而減少總成本的管理方法。南加利福尼亞SCE公司在戰(zhàn)略采購實施了兩年后，每年的成本減少1.5億美元。對于SCE公司來說，最初的好處是每年可以節(jié)省1.5億美元，長期的優(yōu)勢是培養(yǎng)了一種組織能力，建立和維持這種關(guān)系，并在一個競爭激烈的效用社會中獲得成功。
《2001年全球供應(yīng)鏈管理年鑒》統(tǒng)計了全球供應(yīng)鏈各個節(jié)點上的數(shù)據(jù)。事實證明，70%以上的企業(yè)采購金額占銷售收入的百分比都在50%～70%之間。如何降低成本來提高企業(yè)的競爭力？很顯然，采購管理是其中的關(guān)鍵。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，對于大多數(shù)企業(yè)，降低采購總成本的1%對利潤增加的貢獻在8%以上！這是企業(yè)管理的最大杠桿。在不久前結(jié)束的“飼料行業(yè)的采購總監(jiān)班”上，飼料行業(yè)的采購成本降低對利潤的增長杠桿是1∶33！我相信，由于飼料行業(yè)對采購管理的執(zhí)著的實踐，飼料行業(yè)將是我國加入WTO之后最有競爭力的行業(yè)之一。
2001年，國家《政府采購法》出臺和《招標投標法》頒布實施，對我國經(jīng)濟活動中的采購規(guī)范起了里程碑的作用。2004年《政府采購法》修訂，2005年國家開始重視電廠建設(shè)中招投標的弊端等，這些都使得戰(zhàn)略采購管理的理念深入人心。
非常高興能看到這本書中的國外采購的最新實踐。這本書是戰(zhàn)略采購理念在公用事業(yè)――SCE（South California Edison，南加州愛迪生公司）應(yīng)用的最好范例。作者詳盡地描述了如何在紛繁復(fù)雜的供應(yīng)鏈中實施戰(zhàn)略采購的理念，如何與供應(yīng)商合作節(jié)省下1.5億美元的整個過程。作者走訪了采購方的中高層和戰(zhàn)略采購供應(yīng)商中各個層面的很多角色，使得整個戰(zhàn)略采購理念中最重要的合作和聯(lián)盟理念躍然紙上。
關(guān)鍵詞：項目采購 成本控制 節(jié)約
1 引言
項目管理是在有限的資源條件下，為實現(xiàn)項目目標所采取的一系列管理活動?，F(xiàn)代項目管理的知識體系被劃分為 9個知識領(lǐng)域，包括：項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風(fēng)險管理以及項目采購管理。本文所關(guān)注的是其中的項目采購管理領(lǐng)域，并從項目資金的合理使用角度出發(fā)，探討在項目的采購管理中應(yīng)該如何降低成本、減少現(xiàn)金流出，并提高項目資金的使用效率。
2 我國采購成本控制現(xiàn)狀及弊端
2.1 片面地注重采購價格控制
傳統(tǒng)的企業(yè)采購?fù)ǔ⒅攸c放在與供應(yīng)商之間的價格談判以及爭取更大的價格折讓等方面，既不重視合同中關(guān)于售后服務(wù)條款，也不重視與供應(yīng)商戰(zhàn)略關(guān)系的建立、培養(yǎng)和發(fā)展，以及自身采購流程的優(yōu)化，對采購貨物的質(zhì)量、交貨期等問題通常采取事后把關(guān)的方式加以控制。
2.2 采購成本管理的觀念陳舊
產(chǎn)品生產(chǎn)耗用材料的多少，除生產(chǎn)過程能否節(jié)能減耗以外，更重要的是取決于產(chǎn)品的設(shè)計方案。面對企業(yè)之間的競爭日益加劇，管理者往往將控制的責(zé)任歸結(jié)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而不是從產(chǎn)品的設(shè)計、替代材料等方面加以考慮1。
2.3 采購管理制度不健全
從宏觀上看，我國尚未建立一套行之有效的、規(guī)范化的企業(yè)采購管理制度和采購行為準則。企業(yè)內(nèi)部方面考察也缺少健全的采購制度。現(xiàn)代企業(yè)管理中，采購管理應(yīng)是由具備專業(yè)知識和技能的專業(yè)人員來承擔(dān)的專業(yè)工作。
2.4 采購信息不通暢
采購信息可以通過網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志、電視廣告、電話查詢、市場調(diào)研等途徑來獲得。而我國有很多企業(yè)對材料市場缺乏研究，未能把握市場動態(tài)，沒有建立企業(yè)自己的價格信息系統(tǒng)，不能充分利用互聯(lián)網(wǎng)及時獲取供應(yīng)商和市場信息。
3 有效進行項目采購成本管理的措施
3.1 制定采購預(yù)算與估計成本
制定采購預(yù)算是在具體實施項目采購行為之前，對項目采購成本的一種估計和預(yù)測，是對整個項目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發(fā)2，還同時建立了一個資金的使用標準，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動。
3.2 供應(yīng)商的選擇
供應(yīng)商是項目采購管理中的一個重要組成部分，項目采購時應(yīng)該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的承包商提供均等的機會，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟運行的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高項目實施的質(zhì)量。
3.3 采購環(huán)境的利用
項目的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響，外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境3。宏觀環(huán)境是指能對項目組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部變化，而微觀環(huán)境則是指項目組織的內(nèi)部環(huán)境，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序。在符合微觀環(huán)境原則的前提下，一個好的項目采購策略應(yīng)當充分利用外部市場環(huán)境為項目整體帶來利益。
3.4 供應(yīng)商的管理
基于長期的降低采購成本的理念出發(fā)，我們認為，在項目的采購管理中應(yīng)該貫穿一個“供應(yīng)商管理”的思想，也即是把對供應(yīng)商的管理納入項目采購管理的一個部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項目采購中的成本有很大的好處。
3.5 全流程成本概念，控制總成本
在探討項目采購管理中降低成本的問題時，應(yīng)該確立采購全流程成本的概念，我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個項目采購流程中的成本降低，是對總成本的控制，而不是單一的針對采購貨物或服務(wù)的價格。獲得了低價的采購物品固然是成本的降低，但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、及時快速的供貨、可靠的貨源保證等也無疑是獲得了成本上的利益。單獨降低某項成本而不顧及其他方面的反應(yīng)，這種成本降低是不會體現(xiàn)在項目采購管理的利潤之中的。
4項目采購成本的影響因素
4.1內(nèi)部因案對采購成本控制的影晌
項目采購制度是項目采購的具體實現(xiàn)流程，一個高效、嚴謹?shù)牟少徶贫瓤梢怨?jié)約大量人力物力。采購員是采購活動的主要執(zhí)行人。較高素質(zhì)的采購人員具有很強的成本意識和降低成本的主動性，可以有效地杜絕腐敗和失職行為。作為采購人員，其疏忽不僅會造成采購成本的增長，更可怕的將會導(dǎo)致整個項目的失敗，以及讓企業(yè)面臨未知的法律風(fēng)險，同時使企業(yè)聲譽受損。隨著信息系統(tǒng)在項目運作中的作用日益深人，其大數(shù)據(jù)量存儲，快捷的查詢，科學(xué)的分析等特點，有利于采購員對購買對象的現(xiàn)實和歷史信息數(shù)據(jù)進行分析、總結(jié)，進而提高決斷的準確性。這些信息不但可以用于對供應(yīng)商的篩選上，而且可以形成一個有力的評估體系，于采購的前后做出評估，亦有利于輔助下次采購做出正確決策?；诖耍髽I(yè)可以建立一個完善的采購系統(tǒng)，負責(zé)數(shù)據(jù)的收集、存儲、析，規(guī)范流程，量化指標，便捷地將幾種因素捏合再一起，減弱負面作用，加強正面作用。
4.2外部因素對采購成本控制的影響
項目的外部環(huán)境因素直接影響著項目采購成本。首先，供應(yīng)商因素：一個好的供應(yīng)商不但提供一個優(yōu)惠的價格，更附加了快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。供應(yīng)商的好壞直接影響采購的成本，作為控制采購成本的主要因素，對項目成功和企業(yè)生存發(fā)展及日常的經(jīng)營活動有著深遠的影響，所以必須被重視。其次，宏觀環(huán)境因素：它對相同類型的采購，包括采購項目本身有著基本相同的影響，這些因素大致可以分為國際環(huán)境、政治法律因素、國家產(chǎn)業(yè)政策、周邊國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟因素、技術(shù)因素和文化因素幾個方面4，當采購遇到這些因素時必須慎重對待。再次，行業(yè)競爭因素：被采購對象市場短缺或供應(yīng)量不足時，與其他同行采購方必然產(chǎn)生競爭關(guān)系，可能會導(dǎo)致成本上升的危險，甚至無法完成采購任務(wù)。
5總結(jié)
物資采購價格是物資采購行為的綜合反映，又是通過物資供應(yīng)管理產(chǎn)生效益的關(guān)鍵點。要降低采購成本就必須穩(wěn)定采購渠道，選擇好的采購方式，制定采購預(yù)算，加強與供應(yīng)商關(guān)系的管理。只有在確保所購物資的價格最合理、質(zhì)量最好、服務(wù)最優(yōu)的情況下，才能達到降低采購成本、有效提高產(chǎn)品市場競爭力的目的。總之，企業(yè)物資采購成本管理與控制涉及到的面較廣，但從根本上來說，企業(yè)在物資采購成本管理與控制方面從業(yè)人員的理論素質(zhì)與實踐能力對企業(yè)采購成本的管理水平有著極大的影響。
參考文獻：
[1] 王吉黨.淺談企業(yè)物資的采購成本管理與控制[J].時代經(jīng)貿(mào)，2007，（12）：117-118.
[2] 楊春艷.項目物資采購成本管理研究[J].工程與建設(shè)，2010，（24）：702-704.
【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；集中采購；物資管理
一、集中統(tǒng)一采購管理的充分優(yōu)勢
在煤炭企業(yè)中，集中采購管理模式就是由煤炭物資供應(yīng)部門對企業(yè)需求的所有生活礦用物資進行的集中統(tǒng)一采購管理與物流配送，其具有完善的管理優(yōu)勢。首先集中統(tǒng)一的采購管理可以形成涵蓋廣泛的大批量采購管理形式，這樣會令產(chǎn)品的采購價格具有絕對的優(yōu)勢，令采購部門在采購過程中占取先機與主動權(quán)，同時有效的規(guī)避分散采購造成的物力、人力與財力的不良消耗與浪費，最大化的降低了采購進貨與物流運輸?shù)墓芾沓杀荆⒂欣诿禾科髽I(yè)獲取良性采購帶來的巨大規(guī)模效益。同時集中采購管理可令企業(yè)有效避免因多方向的多頭采購而形成不良賣方市場，尤其會在物流物資短缺時刻，會有效規(guī)避供應(yīng)商一方借此機會哄抬物價，造成對整體煤炭行業(yè)效益的不利影響。再者該集中采購方式可有效強化煤炭采購企業(yè)與供應(yīng)商形成堅固的戰(zhàn)略合作關(guān)系，并促進兩者之間的穩(wěn)定發(fā)展，使供應(yīng)商在整個商品流通環(huán)節(jié)為采購方提供有效的技術(shù)支持、履行科學(xué)的貸款結(jié)算并提供良好完善的售后服務(wù)。由于集中采購環(huán)節(jié)中涉及的物資與金額量一般均較多，因此我們應(yīng)科學(xué)的采取公開招標及計提評議的透明管理方式，這樣可令整體集中采購環(huán)節(jié)進行的科學(xué)有序，進一步防止暗箱操作等不法采購行為的發(fā)生。在集中的采購管理中煤炭企業(yè)集團中重復(fù)設(shè)置的管理環(huán)節(jié)將被進一步簡化，因此生產(chǎn)單位不必耗費更多的經(jīng)歷而只需要依據(jù)現(xiàn)實生產(chǎn)需求編制采購計劃并上報物資采購部門后專心從事生產(chǎn)工作即可。
二、開展集中采購實踐中應(yīng)綜合考量的標準因素
集中采購管理方式具有其特定的通用性優(yōu)勢，即在使用物資單位其需求物資的通用性越高，在集中采購環(huán)節(jié)企業(yè)從中獲得的優(yōu)勢與好處便會越多。同時該采購方式還具有完善的潛在節(jié)約性。即一些特有類型的物資原材料，其價格與采購數(shù)量緊密相關(guān)，采購該物資的數(shù)量越多其成本就越低，因此十分有利于用集中采購的方式有效降低企業(yè)采購成本。再者，倘若物資的成本價格敏感受到政治與經(jīng)濟調(diào)控的影響，那么集中的采購方式自然會受到企業(yè)青睞。另外，選擇集中的物資采購方式我們還應(yīng)本著資源合理配置的原則，減少采購管理層次、加速企業(yè)資金的良性周轉(zhuǎn)，科學(xué)簡化采購手續(xù)與流程，從而有效提升采購物資的綜合使用效益，并切實保障煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)與持續(xù)發(fā)展。
三、切實發(fā)揮集中統(tǒng)一采購優(yōu)勢，有效降低采購費用
1、夯實物資采購基礎(chǔ)管理，完善建立集中物資采購制度體系
為了有效夯實物資采購的基礎(chǔ)管理，煤炭企業(yè)物資采購人員在日常業(yè)務(wù)與計劃管理實踐工作中應(yīng)努力鉆研與學(xué)習(xí)相關(guān)采購業(yè)務(wù)知識、完善熟悉國家的政策與法規(guī)，并對各類豐富的市場信息進行綜合收集，深入市場做好實踐調(diào)查工作與預(yù)測計劃管理工作，合理拓寬物資采購渠道，從而有效節(jié)約物資流通管理費用。同時我們應(yīng)依據(jù)煤炭企業(yè)的管理特色與現(xiàn)實需求制定各個采購管理環(huán)節(jié)的科學(xué)、統(tǒng)一制度體系，例如物資供應(yīng)與采購管理辦法、管理細則、物資采購計劃與現(xiàn)場管理制度、物資保管、發(fā)放與儲備管理制度等，并完善各個管理環(huán)節(jié)的相關(guān)管理記錄。
2、合理加強物資的采購成本控制
煤炭企業(yè)物資的采購成本包含物品的買價、運輸雜費以及相關(guān)采購的保管費用等，因此基于量價科學(xué)分離的原則我們應(yīng)從以下方面合理控制煤炭企業(yè)的物資采購成本。首先我們應(yīng)科學(xué)控制煤炭物資的購買價格，以在本區(qū)域的物資價格為指導(dǎo)依據(jù)，選購既符合生產(chǎn)質(zhì)量要求標準同時又價廉物美的物資，應(yīng)本著相同價格比質(zhì)量、相同質(zhì)量比價格，價格與質(zhì)量相同則論費用的管理原則合理選擇物資貨源，嚴格控制對價高物資的任意采購。接著我們應(yīng)合理控制物資材料的采購保管投入費用，從有效降低物資在庫存管理中的損耗入手，健全對物資入庫的手續(xù)審批管理，從而有效合理的履行物資儲備環(huán)節(jié)，防止因不良貨源積壓造成物資在庫存環(huán)節(jié)產(chǎn)生不必要的損壞、發(fā)霉、變形或變質(zhì)現(xiàn)象。再者我們應(yīng)切實提升庫存保管工作人員的責(zé)任心，令他們強化對物資儲備的日常管理與維護，令物資管理的賬目、卡片、物品與資金進行完善的對照，從而有效降低不良庫存管理造成的費用損失。在物資采購的招標評議環(huán)節(jié)，我們應(yīng)強化管理力度，通過合理的招議標進行物資的質(zhì)量與價格比較，從而有效降低物資采購費用。尤其對于煤炭企業(yè)需求物資數(shù)量龐大，采購資金較多的環(huán)節(jié)，我們應(yīng)事先做好對市場物資供應(yīng)與需求的情況分析，做到對市場行情細化了解、心中有數(shù)，從而在物資采購談判中掌握主動權(quán)，而后我們可邀請多方生產(chǎn)及煤炭銷售單位上報相關(guān)物資資料，履行良好的資格預(yù)審與全面調(diào)查控制。強化采購計劃的高度準確性管理與單位物資使用消耗的定額管理，是有效降低物資采購成本價格的科學(xué)措施。因此煤炭企業(yè)相關(guān)物資使用部門應(yīng)有效提升對生產(chǎn)消耗環(huán)節(jié)所需物資量的預(yù)測管理能力，進行科學(xué)的需求物資測算，切實保障提報物資需求計劃既合理滿足企業(yè)的生產(chǎn)消耗，同時又不鋪張浪費、令物資不良閑置。在保障物資流暢供應(yīng)的同時，我們還應(yīng)重視對物資的節(jié)約管理，嚴格履行定額供料管理體制，切實做到供料發(fā)料有據(jù)可依、物資消耗定額完善，標準核算，并做好對各類物資材料的綜合消耗分析，合理控制煤炭企業(yè)的材料消耗總量，當發(fā)現(xiàn)不良消耗及使用問題應(yīng)及時予以糾正，從而切實降低煤炭企業(yè)的物資采購成本。
四、結(jié)語
相對于管理效能不強的分散采購管理，集中的采購管理是科學(xué)的建立在企業(yè)核心管理層面的體系機構(gòu)，對企業(yè)所涉及的一切采購業(yè)務(wù)需求進行統(tǒng)一的組織管理。該采購模式是企業(yè)經(jīng)營主體贏得廣泛的市場份額、控制企業(yè)投資管理節(jié)奏，有效提升企業(yè)工作效率并使之獲取最大經(jīng)濟效益的戰(zhàn)略化科學(xué)管理制度。因此，在未來的煤炭企業(yè)發(fā)展中完善履行集中采購的管理模式可為其營造良好與健康的發(fā)展前景。
參考文獻：
[1]高彥清.企業(yè)集團對子公司的行為控制研究[J].會計之友,2010(22).
關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈 采購管理 策略
中圖分類號:F274 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)07-258-02
采購管理是企業(yè)降低成本、增強市場競爭力、提高利潤水平的有效手段,是企業(yè)經(jīng)營管理中的一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。波特在其價值鏈中指出了采購環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略重要性,采購是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的開端,是供應(yīng)鏈中“上游控制”的主導(dǎo)力量。如果忽視了采購管理工作,輕則影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,重則使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷,甚至影響企業(yè)的走向和命運。因此,研究基于供應(yīng)鏈模式下的采購管理策略對于提升企業(yè)競爭力具有重要的意義。
一、采購管理與供應(yīng)鏈管理思想
采購管理是企業(yè)為了實現(xiàn)生產(chǎn)和銷售計劃,在確保適當品質(zhì)的條件下,從適當?shù)墓?yīng)商處,在適當?shù)臅r期,以適當?shù)膬r格購入合適數(shù)量的物品或服務(wù)所采取的一切管理活動{1}。采購管理主要包括采購需求管理、供應(yīng)商與資源市場管理、采購業(yè)務(wù)流程管理等方面內(nèi)容。傳統(tǒng)的采購管理目標是以最優(yōu)惠的條件得到事先預(yù)定的物品。供應(yīng)鏈模式下的采購管理圍繞著如何為客戶創(chuàng)造價值,利用現(xiàn)代信息技術(shù)對采購需求管理、供應(yīng)商與資源市場管理、采購業(yè)務(wù)流程管理進行系統(tǒng)優(yōu)化和各個環(huán)節(jié)高效率的信息交換,達到成本最低、服務(wù)最好的目標。
供應(yīng)鏈是圍繞核心企業(yè),通過對信息流、物流、資金流的控制,將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式{2}。供應(yīng)鏈管理是從全局和整體的角度對供應(yīng)鏈中的物流或服務(wù)流、信息流、資金流以及交易伙伴關(guān)系等進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。供應(yīng)鏈使松散聯(lián)接著的獨立企業(yè)群體變?yōu)橐环N致力于提高效率和增加競爭力的系統(tǒng),其目標在于提高客戶服務(wù)水平和降低供應(yīng)鏈成本、增加供應(yīng)鏈的競爭力。
二、傳統(tǒng)采購模式的局限性
傳統(tǒng)采購的重點放在如何和供應(yīng)商進行商業(yè)交易的活動上,特點是比較重視交易過程的供應(yīng)商的價格比較,通過供應(yīng)商的多頭競爭,從中選擇價格最低者作為供應(yīng)商。質(zhì)量、交貨期等都是通過事后把關(guān)的辦法進行控制。總結(jié)起來其主要表現(xiàn)為:
1.供應(yīng)商選擇的不對稱信息博弈過程。在供應(yīng)商的選擇過程中,采購方為了能夠從多個競爭性的供應(yīng)商中選擇幾個最佳的供應(yīng)商,往往會保留私有信息,如果給供應(yīng)商提供的信息越多,供應(yīng)商的競爭籌碼就越大,而供應(yīng)商之間為爭取訂單也在和其他的供應(yīng)商競爭中隱瞞自己的信息,從而形成信息不對稱的博弈過程。
2.事后控制是采購方的一個重要的工作。因為采購方很難參與供應(yīng)商的生產(chǎn)組織過程和有關(guān)質(zhì)量控制活動,相互的工作是不透明的。要有效控制質(zhì)量和交貨期只能通過事后控制的辦法,因此需要通過各種有關(guān)標準進行檢查驗收。缺乏合作的質(zhì)量控制會導(dǎo)致采購部門對采購物品質(zhì)量控制的難度增加。
3.供需關(guān)系是臨時或短時期的合作關(guān)系。在傳統(tǒng)的采購模式中,由于缺乏約束機制,采購過程中各種抱怨和扯皮的事情比較多,很多時間消耗在解決日常問題上,沒有更多的時間用來做長期性預(yù)測與計劃工作,供應(yīng)與需求之間這種缺乏合作的氣氛增加了許多運作中的不確定性,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營增加了風(fēng)險。
4.應(yīng)對市場變化反應(yīng)遲鈍。由于價值目標取向不同,當市場需求發(fā)生變化時,供需雙方不能及時對已有的訂貨數(shù)量作出變更。因此采購方在客戶需求減少時出現(xiàn)庫存增加;客戶需求增加時出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象。供需雙方對用戶需求的響應(yīng)不能同步進行,導(dǎo)致對市場需求變化反應(yīng)遲緩。
三、供應(yīng)鏈模式下采購管理的特點
在供應(yīng)鏈管理的環(huán)境下,企業(yè)的采購方式與傳統(tǒng)的采購方式有很大不同。這些差異主要表現(xiàn)在:
1.從為庫存而采購到為訂單而采購的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的采購模式是為庫存而采購。采購部門并不關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)過程,不了解生產(chǎn)的進度和產(chǎn)品需求的變化,因此采購過程比較被動,采購部門制定的采購計劃很難適應(yīng)生產(chǎn)制造需求的變化。在供應(yīng)鏈模式下,采購活動是以訂單驅(qū)動方式進行的,用戶需求訂單產(chǎn)生制造訂單,然后,制造訂單驅(qū)動采購訂單,采購訂單再驅(qū)動供應(yīng)商,這種準時化的訂單驅(qū)動模式,使供應(yīng)鏈系統(tǒng)得以準時響應(yīng)用戶的需求,從而降低了庫存成本,提高了物流的速度和庫存周轉(zhuǎn)率。
2.從采購管理向外部資源管理轉(zhuǎn)變。正如前面所指出的,傳統(tǒng)采購管理的不足之處,就是與供應(yīng)商之間缺乏合作,缺乏柔性和對需求快速響應(yīng)的能力,對產(chǎn)品的質(zhì)量不能進行實時控制。這些缺陷使供應(yīng)鏈企業(yè)無法實現(xiàn)同步化運作。在供應(yīng)鏈模式下需要改變以往單純?yōu)閹齑娑少彽墓芾砟Ｊ?提高采購的柔性和市場響應(yīng)能力,加強與供應(yīng)商的信息聯(lián)系和合作,建立新的供需合作模式。實施外部資源管理也是實施精細化生產(chǎn)、零庫存生產(chǎn)的要求。其思想是在生產(chǎn)控制中采用基于訂單流的準時化生產(chǎn)模式,使供應(yīng)鏈企業(yè)的業(yè)務(wù)流程朝著精細化生產(chǎn)努力,實現(xiàn)生產(chǎn)過程的“零缺陷、零庫存、零交貨期、零故障、零(無)紙文書、零廢料、零事故、零人力資源浪費”管理。
3.從一般買賣關(guān)系向戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的采購模式中,供應(yīng)商與需求企業(yè)之間是一種簡單的買賣關(guān)系,因此無法解決一些涉及全局性、戰(zhàn)略性的供應(yīng)鏈問題。第一是庫存問題。在傳統(tǒng)的采購模式下,供應(yīng)鏈的各級企業(yè)都無法共享庫存信息,各級節(jié)點企業(yè)都獨立地采用訂貨點技術(shù)進行庫存決策,不可避免地產(chǎn)生需求信息的扭曲現(xiàn)象,因此供應(yīng)鏈的整體效率得不到充分提高。但在供應(yīng)鏈管理模式下,通過雙方的合作伙伴關(guān)系,供應(yīng)與需求雙方可以共享庫存數(shù)據(jù),因此采購的決策過程變得透明多了,減少了需求信息的失真現(xiàn)象。第二是風(fēng)險問題。供需雙方通過戰(zhàn)略性合作關(guān)系,可以降低由于不可預(yù)測的需求變化帶來的風(fēng)險,比如運輸過程的風(fēng)險、信用的風(fēng)險、產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險等。第三是降低采購成本問題。通過合作伙伴關(guān)系,供需雙方都從降低交易成本中獲得好處。由于避免了許多不必要的手續(xù)和談判過程,信息的共享避免了信息不對稱決策可能造成的成本損失。第四是戰(zhàn)略性的伙伴關(guān)系消除了供應(yīng)過程的組織障礙,為實現(xiàn)準時化采購創(chuàng)造了條件。
四、供應(yīng)鏈模式下采購管理策略
經(jīng)濟全球化、企業(yè)之間的競爭日趨加劇,節(jié)流成為企業(yè)關(guān)注的焦點。國際采購專家阿爾佰特丁?蓋瑟爾在《采購與利潤》一書中說道:“采購者應(yīng)對生產(chǎn)總成本的一半負責(zé)?！辈少徆芾韺τ谄髽I(yè)來說是一個很重要的戰(zhàn)略環(huán)節(jié),在供應(yīng)鏈模式下加強采購管理來提升企業(yè)競爭力是一個系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)的上游供應(yīng)商、下游客戶、企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、流程、制度、文化等各個方面。為此,在供應(yīng)鏈模式下企業(yè)應(yīng)采取以下采購管理策略。
1.與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,實現(xiàn)以客戶需求為中心的JIT采購。經(jīng)過嚴格評審的供應(yīng)商作為企業(yè)外部的戰(zhàn)略資源,可以有效地參與企業(yè)內(nèi)部流程運作,并在商務(wù)條款、采購提前期、緊急采購、質(zhì)量控制與保證方面與企業(yè)達成長期的協(xié)議,提高企業(yè)的柔性,使企業(yè)響應(yīng)客戶需求的能力大大提高。在這種合作模式下,采購流程是以客戶需求訂單驅(qū)動進行的,通過JIT采購,使采購流程得以及時響應(yīng)客戶的需求,并有效降低采購流程的運作成本,提高物流的速度和庫存周轉(zhuǎn)率。
2.加強企業(yè)信息化建設(shè),提高信息在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的流通速度。企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺,以信息化建設(shè)為手段,全面改造傳統(tǒng)的采購模式,從需求計劃、平衡利庫、采購計劃、合同管理、到貨登記、物資驗收、物資領(lǐng)用、統(tǒng)計分析等環(huán)節(jié),全部實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)管理,把發(fā)生在工廠外部的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),納入到企業(yè)內(nèi)部來進行監(jiān)督控制,建立起一套決策透明、監(jiān)督到位、責(zé)任明確、獎懲嚴明、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)的采購流程,從而降低采購成本,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,提升企業(yè)價值。
3.加強企業(yè)采購部門與其他部門的合作。在企業(yè)改善采購供應(yīng)鏈管理、追求最大利潤的過程中,實現(xiàn)部門間跨職能的合作是非常必要的,有利于加快采購流程中信息在各部門間的傳遞速度,減少部門間反復(fù)解釋溝通和扯皮抱怨的情況。加強部門之間的合作,共同對供應(yīng)商實行質(zhì)量管理,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
4.完善企業(yè)采購管理的激勵約束機制。在整個供應(yīng)鏈體系中,采購管理也存在著“短板”現(xiàn)象,即企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程執(zhí)行結(jié)果偏離預(yù)期目標是由最差的環(huán)節(jié)所決定的,因此,在整個供應(yīng)鏈體系中,必須對采購管理比較薄弱的環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。在采購績效評價方面,企業(yè)通過制定程序化、標準化和規(guī)范化的供應(yīng)商評價標準,對供應(yīng)商進行多層次、多渠道和全方位的績效評估,約束供應(yīng)商采用標準化的質(zhì)量管理流程來運作,激勵其進行持續(xù)的目標改進。
注釋:
{1}蔡改成等著.采購管理實務(wù)[M].北京:人民交通出版社,2008
{2}馬士林,林勇.供應(yīng)鏈管理[M].北京:高等教育出版社,2003
關(guān)鍵詞：材料設(shè)備 采購招標 管理
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A
一、加強招標采購管理對企業(yè)發(fā)展的促進作用
在競爭日益激烈市場環(huán)境下，要求對產(chǎn)品的成本進行降低。降低成本有兩個基本途徑，一是降低生產(chǎn)過程中的消耗，二是降低物資采購成本。傳統(tǒng)的成本管理主要解決降低生產(chǎn)消耗的問題，生產(chǎn)過程中的成本挖掘是很有限的。物資采購成本是企業(yè)在采購活動中以貨幣表現(xiàn)的，為達到采購目的而發(fā)生的各種經(jīng)濟資源的價值犧牲或代價，或者說是企業(yè)經(jīng)營活動中因采購物資而發(fā)生的費用，也就是在采購物料過程中的購買、包裝、裝卸、運輸、存儲等環(huán)節(jié)所支出的人力、物力和財力的總和。當今企業(yè)面臨日益激烈的競爭，產(chǎn)品生產(chǎn)周期逐漸地縮短，消費者的產(chǎn)品需求多樣化，以及產(chǎn)品技術(shù)層次不斷提升的情況，控制采購成本對一個企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績至關(guān)重要。根據(jù)杠桿作用，一般認為，1％的采購成本降低，可以使企業(yè)利潤有5％～10％的提高，有的更高。尤其在采購資金占平均銷售金額的比重逐漸增加的趨勢下，降低采購成本既是企業(yè)“第二利潤源泉”，也是實現(xiàn)第一利潤的堅實基礎(chǔ)。如何降低成本是企業(yè)首先要解決的問題。而在物資采購管理中，采取招標采購又是物資采購中達到降低采購成本的主要模式。
企業(yè)招標采購是指企業(yè)在采購業(yè)務(wù)活動過程中，以招標公告的方式，邀請不特定的供應(yīng)商進行投標的采購方式。企業(yè)招標采購管理是以維護企業(yè)利益，遵循公開、公平、公正和誠實信用為原則，引進市場競爭機制，按照企業(yè)規(guī)定的方式進行，確保企業(yè)招標采購公開透明和充分競爭，使企業(yè)采購工作達到最佳經(jīng)濟效益。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)招標采購的行為也隨之形式多樣化，這樣給企業(yè)的招標采購工作增加了很大的難度，企業(yè)一定要對購置物資的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、供貨方式、合作信譽等各方面進行綜合考核并加以比較后篩選，這就要求企業(yè)加強招標采購管理；另外，由于市場上出現(xiàn)五花八門的促銷手段、返利、回扣、提成等方法來推銷產(chǎn)品，就會產(chǎn)生，腐敗，給企業(yè)帶來嚴重的損失，如果有了嚴格的招標采購管理制度加以規(guī)范和監(jiān)督，就會大大降低企業(yè)招標采購管理的難度。
二、企業(yè)招標采購管理工作主要有哪些環(huán)節(jié)
1對招標采購訂單的管理
企業(yè)的招標采購訂單管理要以企業(yè)對外銷售合同管理為源頭，對從供應(yīng)商確認訂單、發(fā)貨、到貨、檢驗、入庫等采購訂單流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)進行準確的跟蹤工作，實現(xiàn)全過程監(jiān)控與系統(tǒng)的管理工作。
2發(fā)票校驗結(jié)算的管理
發(fā)票管理是企業(yè)招標采購管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。企業(yè)招標采購物資的校驗結(jié)算是否需要暫估，勞務(wù)采購的處理，非庫存的消耗性采購處理，直運采購業(yè)務(wù)，受托代銷業(yè)務(wù)等均是在此進行處理。
3價格的確定
材料的價格、材料的損耗率、交貨地點；如出廠價，到收貨方倉庫價、裝卸責(zé)任、付款條件及貨幣、折扣等價格都應(yīng)符合指定產(chǎn)品質(zhì)量標準進行確定。
4招標采購合作階段的管理
進入擬定合作合同階段，企業(yè)圍繞著招標采購合同管理與合作供應(yīng)商建立長遠的、良好的合作關(guān)系，加強了對供應(yīng)商其他條件的重視，如產(chǎn)品訂單周期、送貨、經(jīng)濟批量、最小訂單量和訂單完成率，重視供應(yīng)商的成本分析。
三、招標管理工作的重點
理順規(guī)范物資采購主渠道，是招標采購取得實效的基礎(chǔ)，由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟后，市場魚龍混雜，質(zhì)量價格差別大，中間環(huán)節(jié)多。選擇主渠道的原則是：從質(zhì)量好、價格低、信譽高的生產(chǎn)廠家直接進貨，嚴格控制從中間環(huán)節(jié)進貨。即在招標管理中要對供貨資質(zhì)進行嚴格評審。
1供貨商資格預(yù)審
資格預(yù)審包括基本資格預(yù)審和專業(yè)資格預(yù)審?；举Y格預(yù)審是對供應(yīng)商的合法地位和信譽進行審核。專業(yè)資格預(yù)審是指對已通過基本資格預(yù)審的供應(yīng)商對擬定采購項目的完成能力的審查。具體包括：相關(guān)經(jīng)驗和以往承擔(dān)類似合同的業(yè)績和信譽；對特殊行業(yè)的項目，必須具備許可證和相應(yīng)的資格等級證書。對兩百萬元以上項目的投標企業(yè)應(yīng)通過國際質(zhì)量體系認證資質(zhì)標準、財務(wù)狀況、售后維修服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)分布人員結(jié)構(gòu)等。必要時需對供應(yīng)商的資質(zhì)、企業(yè)生產(chǎn)情況進行實地審查，對不符合要求的供貨企業(yè)一律不采用。只有經(jīng)審查合格的供應(yīng)商才有權(quán)繼續(xù)參加投標。
2明確技術(shù)條件
技術(shù)條件是招標文件和合同文件的重要組成部分，它具體規(guī)定所采購物資的性能和標準。采購的質(zhì)量是評標的關(guān)鍵依據(jù)之一。如果技術(shù)條件制定得不明確或不全面，就會增加招標風(fēng)險，技術(shù)指標不明確也會增加采購成本和評標難度。在以往實際招標過程中因技術(shù)規(guī)格不明確等情況，招標人員與設(shè)計、工藝部門聯(lián)絡(luò)確認所造成延期開標的現(xiàn)象時有發(fā)生。招標管理者為杜絕此類情況的發(fā)生，在招標前實施最后確認程序，設(shè)計、計劃部門要對擬采購物資的工藝條件進行最終簽字確認。
3不以價格為唯一標準
招標采購不單要考慮價格，而且要考慮產(chǎn)品質(zhì)量及交貨期能否滿足采購需求。因此對報價低于合理范圍的投標方應(yīng)給予重點觀注，有必要對其資質(zhì)進行重新評審，而不宜簡單的以最低價格中標。
4嚴格選聘評標專家
（1）評標專家應(yīng)具備條件
從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8 年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平， 熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程，物資需求特點等情況。熟悉有關(guān)招標投標和物資采購的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)。具有敬業(yè)精神，身體健康，熱愛評標工作。在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理崗位具有較高理論水平及豐富實踐經(jīng)驗。
（2）評標專家負有下列的責(zé)任
客觀、公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；堅持公開、公平、公正的原則，維護企業(yè)利益；嚴格、自覺地遵守評標紀律，不徇私情。
（3）評標專家享有下列的權(quán)利
依法按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行獨立評審，提出評審意見而不受任何單位或個人的干預(yù)；接受參加評標活動的合法勞務(wù)報酬；向招標人或向紀監(jiān)審部門反映評標活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。
（4）評標專家承擔(dān)的義務(wù)
準時出席評標活動并客觀公正地進行評標；遵守評標紀律，不得私下接觸投標人；不得收受他人的財物或者其他好處；不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況；積極協(xié)助和配合集團公司紀監(jiān)審部門的監(jiān)督檢查；具有法定回避情形的，應(yīng)當主動提出回避。
四、結(jié)束語
實踐證明, 招標采購可有效地維護供需雙方的合法權(quán)益, 防止腐敗行為的發(fā)生。招標采購是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是與國際市場接軌的必然趨勢, 它是大中型企業(yè)采購管理的發(fā)展方向。
參考文獻
[1] 袁麗君,張遠志,李富慶.加強招標管理、降低采購成本[J]. 一重技術(shù). 2009(03)
[2] 畢俐聰.南京奧體中心建設(shè)工程材料設(shè)備招標采購管理[J]. 中國建設(shè)信息. 2006(20)
[關(guān)鍵詞]大宗物資；集中采購；風(fēng)險管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201619039
采購是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要環(huán)節(jié)，對促進企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)、質(zhì)量的保證具有重要的作用。采購作為企業(yè)成本支出的重要形式，關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和企業(yè)的利潤收入，加強對采購工作的管理是當前我國企業(yè)管理的重要內(nèi)容。但我國當前的采購水平與發(fā)達國家還存在較大的差距，對我國企業(yè)的發(fā)展造成了較大的影響，為了促進我國企業(yè)采購的創(chuàng)新和發(fā)展，應(yīng)該對當前的企業(yè)采購形式進行創(chuàng)新和改善，借鑒優(yōu)秀的采購管理，提高我國采購供應(yīng)鏈的管理效率。
1大宗物資集中采購的現(xiàn)狀及問題
1大宗物資集中采購的現(xiàn)狀
自2004年開始實施采購戰(zhàn)略以來，各大公司在進行物資管理的過程中，運用了集中采購的形式，取得了良好的成績，并且其效益性和規(guī)范性都得到了一定的加強。當前，公司的集中采購管理工作主要是實現(xiàn)對采購工作的規(guī)范性和完善性的管理，加強對企業(yè)員工的培訓(xùn)。在對企業(yè)管理工作進行規(guī)范的過程中，公司主要是對工程物資進行集中采購，并且提出了物資采購管理規(guī)范、招投標管理方法和合同管理辦法等，通過制定一系列的管理措施，實現(xiàn)了對采購工作的指導(dǎo)，確保采購工作的順利完成。[1]
2大宗物資集中采購存在的問題
各大公司在運用集中采購管理工作中取得了巨大的進步，但隨著企業(yè)的快速發(fā)展，公司的采購金額、采購量和采購次數(shù)呈現(xiàn)逐年增加的情況，集中采購管理問題凸顯，這些采購管理問題的出現(xiàn)，對公司的采購管理效率和采購管理成本等都造成了較大的影響，主要表現(xiàn)為以下問題。
第一，采購集中度不高是當前企業(yè)采購存在的主要問題，主要是由于簽約集中度與企業(yè)制定的目標存在著一定的差距。第二，集中采購物資的需求和使用準確性相對較低，公司在利用集中采購時，與實際的預(yù)期出現(xiàn)一定的差異，呈現(xiàn)出計劃使用量與實際使用量不一致的情況，不能實現(xiàn)與采購計劃的有效協(xié)同。第三，人員隊伍不健全，人員過少，不能滿足企業(yè)采購的需求。第四，采購審批的流程過長，審批的環(huán)節(jié)較多，造成審計的時間較長，導(dǎo)致采購的效率下降，采購工作無法取得良好的效果。[2]
2大宗物資集中采購的風(fēng)險管理措施
1完善風(fēng)險管理制度，提高風(fēng)險應(yīng)對水平
首先，需要對當前的物資集中采購制度進行完善，企業(yè)當前的采購制度已經(jīng)不能滿足當前企業(yè)的發(fā)展要求，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)當前的實際發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求，對企業(yè)的效益成本進行有效的分析，結(jié)合公司的具體采購情況，加強對企業(yè)的集中采購，完善企業(yè)的集中采購目錄建設(shè)工作。同時還要將企業(yè)以前以數(shù)量分配為主的管理形式進行改變，改成以工程標段和金額為主的方式，能夠提高管理的效率，促進管理水平的提高。其次，需要加大對獎懲機制的實施力度，改進集中采購管理的行為，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)計考核目標，提高對廢棄物資的使用效率。對于物資浪費現(xiàn)象，應(yīng)該做好處理工作，加大懲罰的力度。最后，應(yīng)該從制度上明確采購的內(nèi)容，需要在根源上改變公司的不規(guī)范情況，對該種現(xiàn)象加以重視，更好的分清責(zé)任。[3]
2提高標準化管理水平，降低集中采購風(fēng)險管理
首先，需要加強對企業(yè)的集中化管理，以便能夠結(jié)合企業(yè)的具體情況，按照相關(guān)的采購需求，制定好采購的標準制度，以便能夠按照制度的相關(guān)要求，結(jié)合模板進行需求的填寫。其次，應(yīng)該對采購風(fēng)險非管理的相關(guān)流程，加強標準化的管理水平，一旦出現(xiàn)制度不完善的情況，應(yīng)該按照相關(guān)的標準加以解決，促進企業(yè)制度的不斷完善。再次，要加強對物料編碼的標準化管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)物資的集中采購，加強對企業(yè)物資的有效管理，除了應(yīng)該對企業(yè)的名稱和各項編碼進行規(guī)定的過程中，為了加強對企業(yè)各項物資的管理工作，還需要對其規(guī)格和功能等做出明確的規(guī)定，以便更好地實現(xiàn)對物料編碼的完善。最后，還需要對企業(yè)各項采購工作的行為加強控制，實現(xiàn)對標準采購工作的減少或者杜絕，降低集中采購的風(fēng)險。[4]
3加強信息化管理，增強風(fēng)險應(yīng)對能力
首先，需要對當前的信息化系統(tǒng)功能進行不斷的完善，促進庫存管理模塊和采購管理模塊的不斷完善，在加大采購部門管理的過程中，應(yīng)該強化信息管理系統(tǒng)，對企業(yè)的物資使用情況進行分析，并對企業(yè)各項庫存信息的收入庫情況進行仔細的記錄工作，嚴格控制信息的輸入和輸出，實現(xiàn)標準化的管理形式。其次，還需要對庫存物資進行
定期的清點工作，明確企業(yè)當前的物資情況，并將其記錄好的物資錄入信息管理系統(tǒng)當中，實現(xiàn)對企業(yè)物資的不斷完善，以便更好地提高企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對能力，實現(xiàn)對庫存系統(tǒng)的合理使用。最后，企業(yè)管理部門在進行采購需求提交時，為了促進管理水平的提高，應(yīng)該通過減少電子清單使用情況的形式，運用標準化的采購形式，進行采購信息的完善，以便更好地提高企業(yè)的信息管理水平，促進信息系統(tǒng)的合理使用。
4加強風(fēng)險人員管理，降低風(fēng)險發(fā)生的主觀因素
首先，應(yīng)該加強對各部門的風(fēng)險管理人員進行不斷的調(diào)整和管理，實現(xiàn)對各管理部門人員的不斷調(diào)整，應(yīng)該將該部門的人員調(diào)到業(yè)務(wù)量較多和人員較少的部門，以實現(xiàn)對各部門的合理管理。其次，應(yīng)該加強對各部門人員的事務(wù)管理，將一些復(fù)雜的事項交給技術(shù)高的員工，將一些簡單的事項交給專業(yè)能力較弱的員工，以便更好地提高管理部門人員的工作效率。
5提高綜合管理水平，降低集中風(fēng)險發(fā)生的概率
首先，需要了解大宗物資的集中管理水平，以便實現(xiàn)一體化的配送服務(wù)，通過將物流直接入庫和減少采購時間的形式，提升物流管理水平，提高企業(yè)的物流與采購效率。其次，需要對企業(yè)的物資自檢水平進行深入的分析，加強對物資的管理能力，實現(xiàn)對檢測工作的管控能力，確保物資管理水平。最后，采購部門要做好精細化管理工作，對采購的數(shù)量和采購的標準，應(yīng)該按照相關(guān)的要求進行管理，以便有效降低企業(yè)的采購成本和采購質(zhì)量。[5]
3結(jié)論
在企業(yè)進行采購的過程中，要對企業(yè)的采購效率和采購成本等進行有效的分析，以便加強企業(yè)的大宗物資集中化采購風(fēng)險的管理。本文主要是針對企業(yè)集中采購工作中存在的問題進行分析，結(jié)合公司的實際采購情況，提出加強風(fēng)險管理的合理化建議。
參考文獻：
[1]羅宗平談建筑施工企業(yè)的大宗材料物資集中采購管理[J].山西建筑，2015（11）：248-249
[2]王青大宗物資集中采購信貸管理的初步設(shè)計[J].財經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2015（22）：127-128，135
[3]賴小禹ZYJT公司物資集中采購管理研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2014
關(guān)鍵詞： 項目管理 成本控制
項目管理是在有限的資源條件下，為實現(xiàn)項目目標所采取的一系列管理活動。
『1項目管理的知識體系被劃分為9個知識領(lǐng)域，包括：項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風(fēng)險管理以及項目采購管理。本文所關(guān)注的是其中的項目采購管理領(lǐng)域，并從項目資金的合理使用角度出發(fā)，探討在項目的采購管理中應(yīng)該如何降低成本、減少現(xiàn)金流出，并提高項目資金的使用效率。
項目的執(zhí)行除了需要必備的人力資源之外，還必須具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、原材料、零件、服務(wù)和其它物質(zhì)資源，離開了這些物質(zhì)資源，再高明的項目經(jīng)理也不可能按要求完成項目的任務(wù)，在市場條件下，這些產(chǎn)品和服務(wù)是通過采購活動來實現(xiàn)的。從執(zhí)行組織以外通過采購取得項目所需要的產(chǎn)品或服務(wù)，就是所謂的項目的采購管理。而這些資源的獲取又是需要花費一定的項目資金的，如何合理而有效的使用這些項目資金？如何使一筆有限的資金發(fā)揮其最大的效用？是在項目的采購管理中所應(yīng)該關(guān)注的之一。
梅瑞狄斯在《項目管理——管理新視角》中提到：“在采購設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過程中，我們必須清楚的界定出特定的需要，并且還要找到最低的價格和最具競爭力的供應(yīng)商?！痹诂F(xiàn)實的項目采購操作中，要實現(xiàn)這兩個“最”字的目標是十分不容易的。但是，我們卻能夠通過對項目采購管理中部分環(huán)節(jié)的控制，來有效的降低采購成本，從而使項目資金達到最優(yōu)的配置，用有限的資金獲取盡可能多的資源，這是我們在項目采購管理中所能夠?qū)崿F(xiàn)的成本目標。以下，就將從成本控制的角度來逐一論述在項目采購管理中降低采購成本的一些措施。
1、制定采購預(yù)算與估計成本
制定預(yù)算的行為就是對組織內(nèi)部各種工作進行稀缺資源的配置。預(yù)算不僅僅是計劃活動的一個方面，同時也不僅僅是組織政策的一種延伸，它還是一種控制機制，起著一種比較標準的作用。
制定采購預(yù)算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預(yù)測，是對整個項目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發(fā)，還同時建立了一個資金的使用標準，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預(yù)算的約束，能提高項目資金的使用效率，優(yōu)化項目采購管理中資源的調(diào)配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效的控制項目資金的流向和流量，從而達到控制項目采購成本的目的。
2、供應(yīng)商的選擇
供應(yīng)商是項目采購管理中的一個重要組成部分，項目采購時應(yīng)該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的承包商提供均等的機會，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟運行的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高項目實施的質(zhì)量。因此，在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關(guān)注。
第一，選擇供應(yīng)商的數(shù)量。
供應(yīng)商數(shù)量的選擇問題，實際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題。從采購方來說，單一貨源增加了項目資源供應(yīng)的風(fēng)險，也不利于對供應(yīng)商進行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應(yīng)商來說，批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購附加費用，有利于減少現(xiàn)金流出，降低采購成本。因而，在進行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時既要避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)，同時又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低物資的價格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應(yīng)的質(zhì)量，又能有力的控制采購支出。一般來說，供應(yīng)商的數(shù)量以不超過3－4家為宜。
第二，選擇供應(yīng)商的方式。
選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點來說分為招標采購和非招標采購。我們認為，在項目采購中采取公開招標的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭來壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購成本。
3、采購環(huán)境的利用
項目的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的，外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是指能對項目組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部變化，包括市場季節(jié)性的變化、國家宏觀經(jīng)濟政策的變化、國家財政政策的調(diào)整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在及戰(zhàn)爭罷工等各種因素。而微觀環(huán)境則是指項目組織的內(nèi)部環(huán)境，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序，即實施采購的過程和程序。在符合微觀環(huán)境原則的前提下，一個好的項目采購策略應(yīng)當充分利用外部市場環(huán)境為項目整體帶來利益。
充分利用采購環(huán)境的一個重要就是熟悉市場情況、了解市場行情、掌握有關(guān)項目所需要的貨物及服務(wù)的多方面市場信息。比如，結(jié)合所采購貨物或服務(wù)的種類、性能參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、價格的要求等，了解熟悉國內(nèi)、國際市場的價格及供求信息，所購物品的供求來源、外匯市場情況、國際貿(mào)易支付辦法、保險合同等有關(guān)國內(nèi)、國際貿(mào)易知識和商務(wù)方面的情報和信息。這就要求項目組織建立有關(guān)的市場信息機制，以達到有效利用采購環(huán)境的目的，良好的市場信息機制包括：
建立重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫，以便在需要時候能隨時找到相應(yīng)的供應(yīng)商，以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。
建立同一類貨物的價格目錄，以便采購者能進行比較和選擇，充分利用競爭的辦法來獲得價格上的利益。
對市場情況進行和，作出市場變化的預(yù)測，使采購者在制定采購計劃、決定如何發(fā)包及采取何種采購方式時，能有可靠而有效的依據(jù)作為。
只有建立了良好的市場信息機制，才能在項目采購中做到“知己知彼”，并對采購環(huán)境有充分的了解和把握，這使得采購者能處于供需雙方的有力地位，獲得價格上的優(yōu)勢，不僅取得高質(zhì)量的貨物或服務(wù)，也能取得成本上的利益。否則，如果缺乏了對相關(guān)信息的熟悉，會造成采購工作的延誤，采購預(yù)算的超支，失去成本控制的優(yōu)勢。因此，在項目采購管理中充分利用采購環(huán)境，建立良好的市場信息機制，同樣是有效降低采購成本的途徑之一。
4、供應(yīng)商的管理
基于長期的降低采購成本的理念出發(fā)，我們認為，在項目的采購管理中應(yīng)該貫穿一個“供應(yīng)商管理”的思想，也即是把對供應(yīng)商的管理納入項目采購管理的一個部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項目采購中的成本有很大的好處。有以下兩點值得注意：
第一，與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應(yīng)商，應(yīng)該與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。
第二，供應(yīng)商行為的績效管理。
在與供應(yīng)商的合作過程中應(yīng)該對供應(yīng)商的行為進行績效管理，以評價供應(yīng)商在合作過程中供貨行為的優(yōu)劣。比如：建立供應(yīng)商績效管理的信息系統(tǒng)，對供應(yīng)商進行評級，建立量化的供應(yīng)商行為績效指標等等，并利用績效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作：增大或減少供應(yīng)份額、延長或縮短合作時間等，對供應(yīng)商以激勵和獎懲。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時的供貨，從而有效的降低項目采購總成本。
[關(guān)鍵詞] 鐵建施工 企業(yè)物資 采購管理
物資采購是實現(xiàn)物資供應(yīng)計劃的重要環(huán)節(jié)，是鐵建施工企業(yè)生產(chǎn)活動正常進行的前提條件。現(xiàn)代化大生產(chǎn)中，每個施工企業(yè)每天都要消耗大量的物資。如果物資的數(shù)量不足，規(guī)格不符，質(zhì)量不好或供應(yīng)不及時、不配套，就會直接影響生產(chǎn)的進行。原材料費用在產(chǎn)品成本中占首要地位，一般占50%～70%，甚至更多。要降低生產(chǎn)成本，降低物資采購成本是關(guān)鍵。因此，物資采購對于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，起著十分重要的作用。只有加強物資采購管理，努力做好物資采購工作，物資供應(yīng)計劃才能實現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)才能正常進行，企業(yè)經(jīng)濟效益才有可能提高。
1 物資采購管理對于鐵建施工企業(yè)的重要性分析
物資采購始終是鐵建施工企業(yè)經(jīng)濟往來中的一項主要經(jīng)濟活動，在市場化進程加快，鐵建施工企業(yè)實施資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的形勢下，物資采購的地位和重要作用日益顯現(xiàn)，更成為職工群眾關(guān)心的熱點、焦點問題。以物資招標采購為核心的統(tǒng)一集中采購模式給傳統(tǒng)物資采購方式帶來了巨大的沖擊，其影響力正在不斷地擴大，逐步地被企業(yè)越來越廣泛地承認、應(yīng)用和推廣，成為企業(yè)提高采購效率、降低采購成本和規(guī)范采購行為的重要手段。
1.1 物資采購管理工作是鐵建施工企業(yè)提高鐵路工程質(zhì)量、確保鐵路運輸安全的重要保證
安全質(zhì)量是企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)生存的根本。而物資質(zhì)量是工程質(zhì)量和鐵路運輸安全的重要因素。通過對以往鐵路事故隱患和基建工程質(zhì)量問題的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)有不少是由于采用不合格的物資、設(shè)備所造成的。理論和實踐已經(jīng)證明，由相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟以及法律等方面專家集體組成進行的物資招標采購行為，由于有一整套事先設(shè)計好的，包括對投標者參加投標資格審查等質(zhì)量監(jiān)控的程序，這就可以有效地制止不合格產(chǎn)品通過物資采購環(huán)節(jié)流入施工領(lǐng)域的可能，為確?；üこ藤|(zhì)量和鐵路運輸安全打好物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.2 物資采購管理工作是鐵建施工企業(yè)降低工程成本的重要途徑
任何生產(chǎn)企業(yè)運營成本的主要部分都是物資和設(shè)備的消耗，物資消耗占鐵路基建成本的65%以上，因此，千方百計降低物資采購供應(yīng)成本，是鐵建施工企業(yè)控制工程成本、扭虧增盈的重頭戲。據(jù)有關(guān)專家研究表明，采購控制和管理對利潤的貢獻是巨大的，采購金額一般占銷售額的50%以上，以利潤率10%計算，采購成本降低10%，利潤率提高近50%，相當于銷售額增長50%才能達到的效果。筆者根據(jù)本單位歷史某一時期物資招標采購實踐統(tǒng)計得到的數(shù)據(jù)，投標人的最低投標報價比平均投標報價低5%以上。為此，鐵建施工企業(yè)通過加強物資采購管理，實現(xiàn)物資采購成本的有效控制，是降低工程成本的一個重要途徑。
1.3 物資采購管理工作是鐵建施工企業(yè)反腐倡廉工作的重要關(guān)口
在當前普遍存在買方市場的條件下，物資采購環(huán)節(jié)中，賣方采取送回扣、給好處等不正當手段推銷產(chǎn)品的腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。如何將物資采購的“暗箱操作”變?yōu)椤瓣柟庀碌慕灰住保黾硬少徤系耐该鞫群捅O(jiān)控制度，杜絕人情采購、關(guān)系采購，防止和減少物資采購環(huán)節(jié)腐敗行為的發(fā)生，是推動物資系統(tǒng)廉政建設(shè)的首要突破口。
1.4 物資采購管理工作是鐵建施工企業(yè)落實“法人管項目”的重要支點
推行由“經(jīng)理管理項目”向“法人管項目”轉(zhuǎn)變，是施工企業(yè)由“廣種薄收”向“精耕細作”轉(zhuǎn)變的重要舉措，“經(jīng)理管理項目”的管理方式將物資、設(shè)備采購權(quán)，工程分包權(quán)等權(quán)利完完全全地交給了項目部，又缺乏有效監(jiān)督，極易發(fā)生物資采購和工程管理的漏洞和管理者的腐敗。“法人管項目”既限制了項目經(jīng)理的權(quán)利，也更加明確了項目經(jīng)理的權(quán)利和責(zé)任，因此又能在制度上保證項目經(jīng)理權(quán)利的行使，充分發(fā)揮企業(yè)與項目兩方面的積極性，能充分保護國家、企業(yè)、個人應(yīng)得的利益，有利于企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
“法人管項目”的核心就是要實現(xiàn)項目資源的集中管控，即資金、物資、設(shè)備、分包、施組集中管理，實行資金支付審批制度、主要物資設(shè)備集中采購制度、勞務(wù)分包集中招標制度等。
總而言之，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強物資采購管理工作，是強化鐵建施工企業(yè)經(jīng)營管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的重大舉措，是鐵建施工企業(yè)做大做強的客觀要求。
2 影響鐵建施工企業(yè)物資采購管理的主要困難和問題
2.1 施工地點分散、流動性大，是影響鐵建施工企業(yè)物資采購管理工作的客觀原因
同一個法人單位有多個分布在不同省份和線路的施工工地，由于施工地點分散造成用料的分散，必然會在數(shù)量上減弱批量采購的優(yōu)勢。同時，由于鐵路施工的流動性，無法和當?shù)氐奈镔Y供應(yīng)商建立比較長期、穩(wěn)定的物資供需關(guān)系，當然難于享受到類似固定長期客戶的價格優(yōu)惠，而且在一定程度上也會影響物資供應(yīng)商參與鐵建施工企業(yè)物資采購競標的積極性。
2.2 二級法人管理體制是影響鐵建施工企業(yè)物資采購管理工作的現(xiàn)實困難
目前，鐵建施工企業(yè)仍然存在二級法人的管理體制，在鐵建施工企業(yè)的一個項目部里可能存在幾個不同法人的項目分部，由于受各自利益的影響和缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，項目分部都按照各自施工的需要進行物資采購，這無形中造成了采購數(shù)量的分散。因此，在涉及兩個及以上法人單位的項目分部，對完全能形成采購批量的物資采購，能否進行有效的組織、協(xié)調(diào)和管理，對物資采購管理工作而言是一個很現(xiàn)實的問題。
2.3 物資要料計劃滯后和設(shè)計多變，在一定程度上也是影響鐵建施工企業(yè)物資采購管理的外部困難
鐵路基建“邊設(shè)計、邊施工、邊計劃”的“三邊”問題，長期以來一直是令物資人員感到困擾和頭痛的事情。不管是計劃經(jīng)濟年代，還是市場經(jīng)濟年代，應(yīng)該說物資要料計劃都是必須而且至關(guān)重要。但是在現(xiàn)實施工中，那種工程早已開工，物資已經(jīng)采購，但物資需用總量計劃卻遲遲到不了物資部門的現(xiàn)象早已是司空見慣。沒有較為準確的工程施工物資需用總量計劃，物資部門在和物資供應(yīng)商進行價格談判上就不能占有數(shù)量上的優(yōu)勢進行充分的討價還價。很多情況下，物資人員只是根據(jù)技術(shù)部門提供的分部分項工程物資需用計劃進行訂貨，計劃提出多少就先訂多少。
2.4 缺乏一套符合國家《招標投標法》和適應(yīng)“法人管項目”的物資采購管理制度
當前，鐵建施工企業(yè)要進行物資采購管理工作，急需根據(jù)鐵建施工企業(yè)的特點，在滿足落實“法人管項目”要求的基礎(chǔ)上，建立一套行之有效的鐵建施工企業(yè)物資采購管理制度，形成以物資招標采購為主，詢比價采購為輔的物資采購管理約束監(jiān)督體制。
3 鐵建施工企業(yè)進行物資采購管理工作的若干建議
3.1 加大宣傳力度，提高各方對物資采購管理工作的認識和支持
人的一切自覺行動都是受認識的引導(dǎo)和支配的。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，物資供求關(guān)系以買方市場為主，這使得物資采購工作有了滋生腐敗的溫床。因此如何規(guī)范物資采購行為，歷來都是各級領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察部門重視和關(guān)注的焦點。1999年4月，國家經(jīng)貿(mào)委公布了《國有工業(yè)企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定》，1999年8月30日，九屆人大第十一次常務(wù)委員會通過的《中華人民共和國招標投標法》以及2011年11月30日國務(wù)院通過的《中華人民共和國招標投標法實施條例》，更是從法律的角度，進一步明確了物資公開招投標采購的工作。與此同時，中國鐵建股份有限公司也下發(fā)了物資招標采購的指導(dǎo)意見，各鐵建施工企業(yè)相應(yīng)制定了物資招標采購實施辦法。物資招標采購是一項涉及計劃、技術(shù)、物資、財務(wù)、質(zhì)量、監(jiān)察等專業(yè)部門的系統(tǒng)性工作，需要各部門經(jīng)濟技術(shù)人員的參與、配合和支持。必須充分利用簡報、新聞媒介和會議等形式進行大力宣傳，介紹物資招標采購工作推行情況，將各方面人員對物資招標采購工作的認識，提高到遵紀守法的高度，自覺推動物資招標采購工作的開展。
3.2 適應(yīng)鐵建施工企業(yè)管理體制的改革，尋求新的物流組織管理方式
在國有企業(yè)開展轉(zhuǎn)機建制的改革中，有的鐵建施工企業(yè)已經(jīng)取消兩級法人的施工管理體制，這就為建立新的物流組織管理方式開拓了改革的思路。比如，有的鐵建施工企業(yè)已經(jīng)組建了物資設(shè)備供應(yīng)中心（簡稱物流中心），將下屬各公司的物資設(shè)備管理人員，配套設(shè)施以及現(xiàn)有的物資設(shè)備資源集中整合到物資設(shè)備供應(yīng)中心，由物資設(shè)備供應(yīng)中心對物資設(shè)備進行統(tǒng)一管理，直接對各施工項目部負責(zé)物資采購供應(yīng)和設(shè)備租賃業(yè)務(wù)，這樣的物流組織管理方式有利于對物資設(shè)備進行集中招標采購和資源調(diào)劑。
3.3 制定物資招標采購相應(yīng)的一套管理辦法、工作程序和工作標準
首先，成立物資招標采購領(lǐng)導(dǎo)小組和物資招標采購辦公室，健全物資招標采購工作的組織機構(gòu)。為了加強對物資招標采購的管理工作，應(yīng)成立由物資分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，計劃、技術(shù)、物資、財務(wù)、質(zhì)量、監(jiān)察等專業(yè)部門參與的物資招標采購領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)審定物資招標采購文件與標底，確定中標單位。同時，設(shè)立物資招標采購辦公室，負責(zé)物資招標采購的日常組織和信息管理等工作。
其次，按以下相關(guān)內(nèi)容和原則制定物資招標采購管理辦法。物資招標采購管理辦法一定要遵循國家招標投標的法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行企業(yè)上級主管部門物資招標采購的有關(guān)規(guī)定，堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則，體現(xiàn)真正選定技術(shù)先進、質(zhì)量可靠、交貨準時、價格合理、服務(wù)周到的投標單位作為物資供應(yīng)商的評標定標標準。其次，堅持“物資采購五權(quán)分離”的原則，形成物資的采購決策、執(zhí)行采購、物資驗收、資金撥付、使用監(jiān)督等環(huán)節(jié)和職權(quán)相互分離，相互配合，相互監(jiān)督制約的運作機制。再者，應(yīng)體現(xiàn)加強物資計劃管理的要求，只有加強物資計劃管理，才有可能變“多頭”采購為“牽頭”采購，變分散采購為集中采購，變無序采購為計劃采購，變零星采購為批整采購。通過管理促使采購的集中，通過計劃形成采購的批量，這是實現(xiàn)物資招標采購的前提條件。最后，應(yīng)有利于推行以項目施工為中心的“物資集招分供”采購管理模式，在用料比較集中的地區(qū)，將所屬施工單位的某些物資集中起來，統(tǒng)一進行采購，中標后，由中標單位根據(jù)各用料單位的計劃，分不同地點、不同規(guī)格和數(shù)量，逐步供應(yīng)物資的采購供應(yīng)方式。
再次，應(yīng)組建物資招標采購專家?guī)鞕C構(gòu)，確保物資招標采購評標工作的科學(xué)、公正、有效。
最后，應(yīng)加強對物資招標采購工作的監(jiān)督檢查。對物資招標采購工作的監(jiān)督檢查，包括兩個方面，一是監(jiān)督檢查是否存在采取化整為零等各種手段想方設(shè)法規(guī)避招標采購的行為；二是監(jiān)督檢查是否存在招標過程中違反招標采購原則，不按招標采購程序進行規(guī)范操作的問題。
2012年上半年，筆者所在單位通過加強物資招標采購管理，組織物資招標采購合同金額共7274.5萬元，比平均報價7809.2萬元降低了采購資金534.6萬元，降低率為6.85%。
3.4 強化物資詢比價采購工作
在當前多變復(fù)雜的施工環(huán)境條件下，要求鐵建施工企業(yè)所有的主要物資都進行招標采購顯然有很多的實際困難，那么，對于那些不適合采用招標采購方式和不符合招標條件的物資，最好的管理辦法就是執(zhí)行物資詢比價采購審批制度。物資詢比價采購是物資招標采購的初級簡化階段，兩者在目的和意義上的實質(zhì)是相同的。把物資招標采購和物資詢比價采購結(jié)合起來，做到大宗物資通過招標形式進行采購，達不到招標采購條件或者不適合招標的物資，經(jīng)過詢比價審批制度進行采購，是鐵建施工企業(yè)物資采購管理的較好選擇。
3.5 加強物資信息計算機網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和物資專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作
一方面，隨著電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球化的電子商務(wù)應(yīng)用深入滲透到物流的各個方面。另一方面，長期以來，鐵建施工企業(yè)物資專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作非常薄弱，造成物資隊伍普遍存在年齡老化、知識層次低下、計算機等管理技術(shù)應(yīng)用落后。因此，當前要做好鐵建施工企業(yè)物資采購管理工作，還必須加強物資信息計算機網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，培養(yǎng)一批既掌握鐵路施工物資管理業(yè)務(wù)知識，又能熟練運用現(xiàn)代電子信息技術(shù)的物資專業(yè)技術(shù)人才。
中國鐵建股份有限公司于2012年開始運行推廣的物資設(shè)備電子商務(wù)平臺（http：），就是計算機信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在物資采購管理工作應(yīng)用的實例。
4 結(jié)論
物資采購管理工作是一項涉及經(jīng)濟、法律和政策的系統(tǒng)工程，只有從思想上給予足夠的重視，從體制上改革物流管理方式，從制度上建立完善的約束，從硬件上投入相應(yīng)的建設(shè)，才能建立起一套適合鐵建施工企業(yè)特點的物資采購管理體系，實現(xiàn)“管理形式制度化、項目采購集團化、采購工作標準化”，實現(xiàn)物資采購的最佳經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻：
[1] 鐵道部體改法規(guī)司. 鐵道法規(guī)新編大全[M]. 北京：法律出版社， 1993.
[2] 法律出版社法律法規(guī)中心. 中華人民共和國招標投標法注釋本[M]. 北京： 法律出版社， 2011.
[3] 魏國辰. 采購實際操作技巧[M]. 北京： 中國物資出版社， 2003.
項目的執(zhí)行除了需要必備的人力資源之外，還必須具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、原材料、零件、服務(wù)和其它物質(zhì)資源，離開了這些物質(zhì)資源，再高明的項目經(jīng)理也不可能按要求完成項目的任務(wù)，在市場經(jīng)濟條件下，這些產(chǎn)品和服務(wù)是通過采購活動來實現(xiàn)的。從執(zhí)行組織以外通過采購取得項目所需要的產(chǎn)品或服務(wù)，就是所謂的項目的采購管理。而這些資源的獲取又是需要花費一定的項目資金的，如何合理而有效的使用這些項目資金？如何使一筆有限的資金發(fā)揮其最大的效用？是在項目的采購管理中所應(yīng)該關(guān)注的問題之一。
梅瑞狄斯在《項目管理——管理新視角》中提到：“在采購設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過程中，我們必須清楚的界定出特定的需要，并且還要找到最低的價格和最具競爭力的供應(yīng)商。”在現(xiàn)實的項目采購操作中，要實現(xiàn)這兩個“最”字的目標是十分不容易的。但是，我們卻能夠通過對項目采購管理中部分環(huán)節(jié)的控制，來有效的降低采購成本，從而使項目資金達到最優(yōu)的配置，用有限的資金獲取盡可能多的資源，這是我們在項目采購管理中所能夠?qū)崿F(xiàn)的成本目標。以下，就將從成本控制的角度來逐一論述在項目采購管理中降低采購成本的一些措施。
1、制定采購預(yù)算與估計成本
制定預(yù)算的行為就是對組織內(nèi)部各種工作進行稀缺資源的配置。預(yù)算不僅僅是計劃活動的一個方面，同時也不僅僅是組織政策的一種延伸，它還是一種控制機制，起著一種比較標準的作用。
制定采購預(yù)算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預(yù)測，是對整個項目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發(fā)，還同時建立了一個資金的使用標準，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預(yù)算的約束，能提高項目資金的使用效率，優(yōu)化項目采購管理中資源的調(diào)配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效的控制項目資金的流向和流量，從而達到控制項目采購成本的目的。
2、供應(yīng)商的選擇
供應(yīng)商是項目采購管理中的一個重要組成部分，項目采購時應(yīng)該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的承包商提供均等的機會，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟運行的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高項目實施的質(zhì)量。因此，在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關(guān)注。
第一，選擇供應(yīng)商的數(shù)量。
供應(yīng)商數(shù)量的選擇問題，實際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題。從采購方來說，單一貨源增加了項目資源供應(yīng)的風(fēng)險，也不利于對供應(yīng)商進行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應(yīng)商來說，批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購附加費用，有利于減少現(xiàn)金流出，降低采購成本。因而，在進行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時既要避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)，同時又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低物資的價格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應(yīng)的質(zhì)量，又能有力的控制采購支出。一般來說，供應(yīng)商的數(shù)量以不超過3－4家為宜。
第二，選擇供應(yīng)商的方式。
選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點來說分為招標采購和非招標采購。我們認為，在項目采購中采取公開招標的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭來壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購成本。
3、采購環(huán)境的利用
項目的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響，外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是指能對項目組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部變化，包括市場季節(jié)性的變化、國家宏觀經(jīng)濟政策的變化、國家財政金融政策的調(diào)整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在及戰(zhàn)爭罷工等各種因素。而微觀環(huán)境則是指項目組織的內(nèi)部環(huán)境，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序，即實施采購的過程和程序。在符合微觀環(huán)境原則的前提下，一個好的項目采購策略應(yīng)當充分利用外部市場環(huán)境為項目整體帶來利益。
充分利用采購環(huán)境的一個重要內(nèi)容就是熟悉市場情況、了解市場行情、掌握有關(guān)項目所需要的貨物及服務(wù)的多方面市場信息。比如，結(jié)合所采購貨物或服務(wù)的種類、性能參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、價格的要求等，了解熟悉國內(nèi)、國際市場的價格及供求信息，所購物品的供求來源、外匯市場情況、國際貿(mào)易支付辦法、保險合同等有關(guān)國內(nèi)、國際貿(mào)易知識和商務(wù)方面的情報和信息。這就要求項目組織建立有關(guān)的市場信息機制，以達到有效利用采購環(huán)境的目的，良好的市場信息機制包括：
建立重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫，以便在需要時候能隨時找到相應(yīng)的供應(yīng)商，以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。
建立同一類貨物的價格目錄，以便采購者能進行比較和選擇，充分利用競爭的辦法來獲得價格上的利益。
對市場情況進行分析和研究，作出市場變化的預(yù)測，使采購者在制定采購計劃、決定如何發(fā)包及采取何種采購方式時，能有可靠而有效的依據(jù)作為參考。
只有建立了良好的市場信息機制，才能在項目采購中做到“知己知彼”，并對采購環(huán)境有充分的了解和把握，這使得采購者能處于供需雙方的有力地位，獲得價格上的優(yōu)勢，不僅取得高質(zhì)量的貨物或服務(wù)，也能取得成本上的利益。否則，如果缺乏了對相關(guān)信息的熟悉，會造成采購工作的延誤，采購預(yù)算的超支，失去成本控制的優(yōu)勢。因此，在項目采購管理中充分利用采
購環(huán)境，建立良好的市場信息機制，同樣是有效降低采購成本的途徑之一。4、供應(yīng)商的管理
基于長期的降低采購成本的理念出發(fā)，我們認為，在項目的采購管理中應(yīng)該貫穿一個“供應(yīng)商管理”的思想，也即是把對供應(yīng)商的管理納入項目采購管理的一個部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項目采購中的成本有很大的好處。有以下兩點值得注意：
第一，與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應(yīng)商，應(yīng)該與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。
第二，供應(yīng)商行為的績效管理。
在與供應(yīng)商的合作過程中應(yīng)該對供應(yīng)商的行為進行績效管理，以評價供應(yīng)商在合作過程中供貨行為的優(yōu)劣。比如：建立供應(yīng)商績效管理的信息系統(tǒng)，對供應(yīng)商進行評級，建立量化的供應(yīng)商行為績效指標等等，并利用績效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作：增大或減少供應(yīng)份額、延長或縮短合作時間等，對供應(yīng)商以激勵和獎懲。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時的供貨，從而有效的降低項目采購總成本。
