時間：2023-09-01 16:42:41
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[關鍵詞] 人際情報網絡 知識管理 影響因素 知識管理系統 競爭情報
[分類號] G352
1 引 言
隨著信息技術的進步和知識經濟的蔓延，越來越多的企業將目光聚焦到了企業知識管理上。目前中國企業知識管理整體上已經走過初始階段與認知階段，進入重用階段。知識系統化、組織化的管理，實現企業內知識轉化、共享，進而達到知識創新，已成為提升企業核心競爭力的重要手段。而人際情報網絡則是通過將企業內部和外部的各種信息源挖掘共享，充分利用“誰知道什么”、“誰知道怎樣做”等隱性知識的提煉和管理，將各種知識信息傳遞到依據它進行決策的人手中，從而提升企業競爭力。
為了更好地發揮人際情報網絡在企業知識管理中的重要作用，在深入分析兩者融合的可行性后，提出了人際情報網絡對企業知識獲取、組織、利用和知識管理系統可持續應用這四個方面的影響因素模型。四個模型的提出不僅闡述了人際情報網絡是如何對傳統的知識利用并發揮作用的，而且首次分析了如何從最大程度上去激發和促進企業員工知識搜尋和貢獻意愿的形成，使兩者達到動態平衡狀態，從而促進知識管理系統持續性應用。
2 人際情報網絡與企業知識管理
知識管理賦予了人際情報網絡豐富的內涵和理論基礎，而在企業的知識管理過程中，人際情報網絡的應用也對其起到了極為重要的作用。兩者的融合能使各自的效用達到更高。
2.1 人際情報網絡概述
人際情報網絡是一種關注人際交往中的信息流動，獲取和提煉隱性知識，創造有價值的競爭情報，從而實現組織特定目標，有效提升其競爭力的工具。其發展至今已形成了一些自身的特點，例如廣泛性與多樣性，動態性與交互性，弱鏈接與強連帶并存性，小核心、大輻射范圍性等。但隨著競爭環境的變化，新的特點和發展趨勢也在逐步呈現。
目前人際情報網絡為競爭情報和企業發展提供了成功的機會和組織保障。它不僅幫助企業高度聚集社會資本，將個體信息網嵌入更大的社會生態人際網絡：幫助組織知識創新與共享，更好地實現信息交流，提煉有價值信息，還成為了企業獲取利用隱性知識，提高核心競爭力的有效平臺。
2.2 人際情報網絡與知識管理的融合
企業知識管理是企業通過有計劃、有目的地構建企業內、外部知識網絡進行內、外部學習，有效地實現顯性知識和隱性知識的互相轉換，并在轉換過程中創造、運用、積累和擴散知識，從而最終提高企業學習能力、應變能力和創新能力的系統過程。在知識管理中，能否充分挖掘和利用隱性知識是管理能否成功的關鍵，而隱性知識的挖掘主要是取決于知識人員的知識需求與共享意愿。這也是知識以人為本的特性所在。
在這個競爭激烈的時代，重視知識共享、知識創新和知識應用的知識管理越來越為各類公司、組織所青睞。美國生產力與質量中心(American Productivity＆Quality Center，APQC)的報告中指出，有6個因素可以鼓勵企業員工之間實現知識共享，人際情報的力量即為其中一個關鍵因素。
2.2.1 隱性知識的挖掘與應用上兩者的融合 相對于顯性知識的易獲取性而言，隱性知識更能幫助企業形成持續的競爭優勢。對知識的關注必須是將隱性知識的承載者――知識個人和組織聯系起來。能否較好地梳理知識擁有者的個人和組織之間的關系既是知識管理的重點也是人際情報網絡所研究的范疇。
建立以人為中心的人際情報網絡，為企業提供了一個暢通無阻的隱性知識的交流平臺。通過搜集、分析、提煉企業內外部的各種信息源，集成專家庫、知識庫、知識社群、知識地圖等，提高企業知識管理效率(見圖1)。
從內部信息源來看，企業內部的技術部門人員，他們的知識優勢主要在新產品、新技術、新工藝和技術動向方面；財務部門人員則對各種融資渠道、財務分析知識較為熟悉；人事部門的人員了解更多的是勞動力市場、競爭對手的組織機構管理人員等；信息和公關部門人員掌握的主要是競爭產品信息和售后服務優缺點、市場綜合戰略等信息；采購部門人員熟悉的則是原材料及供應商的相關信息。
從外部信息源來看，廣告商會對競爭對手的市場定位、戰略、廣告費用、新產品較為熟悉；銀行人員則可能會提供一些關于競爭對手貸款、經營等方面的信息；用戶和客戶對產品和服務的評價、建議、需求信息也很重要；銷售部門可提品市場份額，銷售渠道方面的信息；供應商則對供貨價格、品種、質量、貨源給出有價值的建議。
通過這些人際情報源的挖掘和提煉，我們可以形成有價值的知識資源庫，實現知識數據流的順暢交流，從而保證知識的有效利用。從企業內外部挑選專家，將他們的聯系方式、擅長領域公布，形成專家庫，構建良好的人際網絡組織，在企業遇到各種突發問題時，可以輕松自如地找到合適的人員來幫助解決；將搜集提煉的有價值的知識源匯集成知識庫，成為提供分類、搜尋、分享個人化資料的存儲中心；通過網絡社群活動建立知識討論區、專欄、BBS、讀書會等，促進知識共享；對企業員工進行知識評級，挖掘其各種突出的工作能力，分類提煉出特定工作所需的知識，制成知識地圖，使得一旦遇到疑問，就知道如何查找解決之法；建立知識地圖導航幫助企業員工快速找到有用信息，保證知識數據交流的通暢性。
2.2.2 “以人為本”的企業文化上兩者的融合
人際情報網絡最重要的因素在于“人”，對于知識管理而言同樣如此。“人”可以通過“人際網絡”這一途徑進行知識信息的有效收集，這無疑是兩者共同涉及到“人”的作用的重要方面。而“人”在人際情報網絡中最重要的作用，實際上是通過“以人為本”，充分調動和發揮全體員工關注企業生存狀況的積極性，自愿貢獻分享自身信息資源，營造出一種“全員重視人際情報與知識共享”的企業文化。良好的企業文化能夠很好地協調人際關系，使人們煥發進取精神和開拓精神，同時對員工的行為產生良好的軟性約束。而以大力推崇“創新”和“交流學習”為特征的“知識管理”當然也需要充分發揮企業文化的積極作用。良好的人際知識交流，能使企業員工工作更有干勁，團隊凝聚力更強。
2.3 人際情報網絡在知識管理中的作用
人際情報網絡在知識管理中的作用主要表現在對企業人際關系資源進行規范管理、追蹤企業人際網絡中的個體行為、分析個體的行為特征、評估個體的價值、密切企業與人際網絡個體之間的互動交流、幫助開發和引導個體知識貢獻等。如圖2所示：
其作用主要有：
?人際網絡分析。提取網絡中各種信息，描繪企業人際網絡的組成，分析網絡中個體問的關系，將分析結果存入人際網絡知識庫。
?個體行為跟蹤。綜合知識庫中一段時間的信息，分析個體的動向。
?個體行為分析。通過分析找出個體的興趣愛好、專業特長、研究方向、所獲成果等，將分析結果存入人際網絡知識庫。
?個體價值評價。根據個體行為跟蹤和分析的結果，評估個體帶給組織的機會和威脅。
?行動提示。根據人際網絡中的信息，在重要紀念日和重要節日自動向相應個體發送祝賀郵件，提醒企業開展公關活動。
?知識推送。對網絡中個體所感興趣的專業信息進行適時推送，幫助其提升知識水平。
該模塊通過對人際情報網絡的把握，實現了企業知識數據流的交互。以用戶需求為導向，對關鍵人物的跟蹤和價值評估，是獲取高價值知識的前提。
3 影響因素模型
人際情報網絡從很大程度上影響了企業知識的獲取、組織、利用這些傳統知識管理的生命周期過程，同時在對知識管理系統可持續應用方面的影響也正日益突顯。清晰地了解和掌握這些影響因素及影響過程，將從一定程度上促進企業知識管理的完善和創新。
3.1 對知識獲取的影響
人際情報網絡所搜集的信息大多都是關系企業市場競爭、戰略規劃、決策提出、知識創新、實際運作的：①它通過自動采集功能對內部數據庫、局域網、BBS等信息進行獲取；②通過隨時情報錄入功能，使競爭情報人員將自己通過人際網絡得來的信息及時錄入到軟件中；③通過聯系人信息采集功能，自動采集聯系人的相關信息；④通過人際網絡管理功能，對企業內的人際關系資源進行管理，方便競爭情報人員利用人際關系獲得有價值的知識信息；⑤通過熱線情報監控，對用戶指定的熱線(電話、傳真、電子郵件)等進行監控，一旦出現新信息可自動進行處理并存儲到軟件數據庫；⑥通過文件、數據導入功能將不同格式的文件和數據導人數據庫；⑦通過在線交流功能，例如在線對話等，采集相應人際信息。以上獲取的這些信息會存入知識管理系統的知識庫中，形成有價值的知識數據，實現知識的有效獲取。如圖3所示：
3.2 對知識組織的影響
知識在有效獲取后，下一步需要的就是對眾多知識進行組織和提煉。人際情報網絡每天獲取的信息可謂成百上千，其中不乏有很多冗余信息，因此人際情報網就需要對這些信息進行有效整合、即時調整，刪除無效信息，整合同類信息，提煉價值信息。通過將個體信息進行組織分類，合并為組織信息，從而實現知識增值。人際情報網絡提供的分類工具具有自定義功能，用戶根據不同權限可自定義類目，因此自動分類的效果比較理想(見圖4)。
3.3 對知識利用的影響
在知識管理中，知識利用是一個重要的環節，而要使知識能夠很好地被利用以至知識創新，提高用戶的滿意度是一個重要方面。人際情報網絡中的知識推送和行動提示等功能，是以用戶需求為導向，根據人際網絡中的數據，在重要紀念日(例如個體生日)和重要節日(例如春節)自動向相應個體發送祝福短信。另外根據用戶個人信息的分析或者根據其在知識管理系統中登記的個人專業興趣及定制的相關知識專題，系統自動搜集新人庫的信息制作成簡報，通過電子郵件等形式推送給相應的用戶，使知識利用率大大提高。如圖5所示：
3.4 對知識管理系統可持續應用的影響
知識的持續共享是知識管理系統生存與發展的必要條件。企業知識管理系統要想得到可持續的應用和發展，歸根結底需要的是知識信息的有效輸入和輸出。而保證其長期有效性的關鍵是每個與企業相關聯的個體有強烈的知識共享意愿，人際情報網絡的建立，會從很大程度上激發和促進這種意愿的形成，使知識的貢獻和搜尋達到動態平衡狀態。
為了保證知識管理系統的可持續應用，我們通過人際交流網絡的相關功能提出了一個個人知識貢獻和搜尋意愿模型(見圖6、圖7)。該模型適用于連貫且持續的知識貢獻和知識尋求背景，以解釋各種潛在地持續知識共享行為因素，保證各用戶更加積極地去貢獻和搜尋知識。
?過程A1、B1：用戶的知識貢獻與知識搜尋意愿是保證知識持續性的重要影響因素。通過對用戶更加微小習慣的把握從而更好地捕獲和衡量其行為。人際情報網絡可以從其信息庫中，提煉分析出相關意向信息。
?過程A2、B2：組織的支持、創造各種便利條件，為員工提供培訓或者各種充分的知識資源，實現激勵知識的傳遞和共享。
?過程A3、B3：個人的習慣可以很好的調和意向和行為之間的關系，越是習慣性的行為，越能表示出個人的意向。所以通過人際情報網絡的分析能夠對個體習慣有一定的把握。
?過程A4、B4，A5、B5，A6、B6：個人的知識獲取和搜尋的信念、態度都會對搜尋意愿產生影響。若用戶在知識搜尋或貢獻方面有積極的信念和態度，也就預示著有強烈的去使用系統的意愿。同時人們所持有的態度是從關于某一事物的一系列信念中獲得的，例如一個用戶認為在系統中貢獻知識能讓其獲得愉悅的感受，那他就更有可能保持一種積極的態度去使用該系統貢獻知識。
?過程A7、B8，過程A9、B9：用戶的滿意度已經在理論和實踐中被證實為用戶態度的指示劑。同時用戶的確信度是影響其持續滿意度和信念的關鍵因素，用戶越確信其貢獻或搜尋電子知識的行為對提高個人形象、實現組織激勵、增強與他人和社會的關系等有幫助，越能增加其滿意度。
以上各環節在人際情報網絡的作用范圍內，充分保證了個體知識搜尋和貢獻的動態平衡，從而實現知識管理系統的可持續化應用。
4 結語
一、在網絡聯盟制造中實施項目管理的可行性
由于客戶需求、市場發展形勢、競爭態勢等各方面的變化，企業為了更好地適應制造環境的不斷變化，從而產生了網絡聯盟制造模式。這種網絡聯盟制造模式也可以視為機遇驅動型組織形式，也就是說市場機遇就是聯盟的主要驅動力，而聯盟的主體通常都是資源互補的，聯盟的盟主不會直接控制資源，通常都是由聯盟中的成員控制資源，盟主最多也就是項目技術管理以及項目資源管理的人，盟主的職責應該和其他盟員之間保持良好、順暢的溝通，避免個別項目不能實現最優化。因此，一旦發現有市場機遇，以期組建聯盟達到最終業務目標的盟主企業，一定要和潛在盟員共同商談所有項目資源。另外，網絡聯盟僅僅是一個臨時組建的組織，如果項目目標消失或者完成，這個聯盟就會解散。在網絡聯盟中，只有最高管理層確定了最重要的市場機遇，就會確定和這個機遇有著密切聯系的人員以及資源，并且使聯盟成員能夠對其代表的聯盟核心競爭力表示絕對忠誠，使這些盟主企業可以靈活運用價值最高的一些資源。為了達到這一目的，項目管理是一種值得嘗試的方法。項目管理最大的特點是可以利用特殊的管理技術以及管理重構的方式最大限度地提高現有資源的有效利用率。項目管理也是一種項目驅動型管理模式，項目經理具有全權負責項目資源以及項目技術管理的權利，可以根據項目的實施情況及時調配資源。另外，項目管理也是一種臨時性的管理結構，可以最大限度地減少對企業常規業務的干擾。由此可見，網絡聯盟制造和項目管理之間有很多契合點，在網絡聯盟制造中實施項目管理是可行的。實施項目管理后，有利于提高網絡聯盟的有效性，增強聯盟的核心競爭力，使聯盟越來越成熟。
二、網絡聯盟制造項目管理分析
網絡聯盟制造的最終目標是為了將各盟員的核心競爭力進行有效整合，從而構建一個全方位都可以得到優化的目標組織。在網絡聯盟制造中實施項目管理，是為了能夠有效控制項目執行進度、項目成本，并且優化配置資源。項目管理的內容主要包括把握市場機遇、確定訂單、分解項目、選擇與評估合作伙伴、分配項目任務及控制和協調生產進度等。在網絡聯盟制造中，項目管理必須支配很多分布企業組織，而且需要協調、控制很多復雜的工作流程，實現資源的合理配置。由此可見，網絡聯盟制造項目管理工作是一個復雜的系統性工程，需要考慮到每一個盟員企業的信譽度、地理位置、生產能力以及整個產品的生產周期等。整個網絡聯盟制造系統主要包括項目定義、選擇伙伴、分解任務和分配任務、制定項目進度計劃、執行任務和協調評估等六大功能模塊，項目管理也應該分模塊進行管理。出現市場機遇后，開始建立網絡聯盟制造企業，然后在整個項目執行中都應該貫穿項目管理，一直到完成整個項目為止。下面筆者就網絡聯盟制造項目計劃管理以及協調兩大要點進行分析，總結其中的管理要點。
（一）項目計劃
1.分解NAM任務項目是建立網絡聯盟制造的重要基礎，也是維系各個合作伙伴企業盟員的重要紐帶。各盟員需要承擔的任務也就是子項目，將項目分解后再分配給各盟員企業。通常，各盟員企業都是承擔自己比較擅長的子項目，這樣才可以實現優勢互補，充分利用資源。盟主制定項目的全局計劃時，不僅應該考慮到各企業執行子項目時的復雜依賴關系，而且要決定應該由哪個盟員負責每個子項目。分解任務，確定每個盟員負責的子項目的同時，盟主也要明確規定完成子項目的具體日期以及執行進度。具體而言，盟主應該根據各子項目執行順序，計算最先完成的子項目，最早實施時間以及結束時間，這樣各盟員可以根據自己承擔任務在整個項目中的重要性、承擔不同項目的重要性以及使用資源的情況，最終確定一個最早可以完成盟主分配項目任務的時間。這樣可以給予一定的彈性，確保項目全局計劃的可執行性以及最優化。2.分配任務分配網絡聯盟制造任務的過程中，關鍵的核心就是將子項目分配給最適合的盟員企業，從而使網絡聯盟制造系統效能達到最大化。如果從分配任務的角度分析，項目分配需要盟主和各盟員相互協調、配合，才可以完成。盟主可以根據加工分類或者其他合理的分類方式，將項目分解成幾個子項目，然后每一個盟員結合自己的實際生產能力以及生產計劃進行投標，企業被選擇為盟員后，盟主就要結合每個盟員的優勢，合理分配子項目。
（二）項目協調管理
[關鍵詞]思想政治理論課 實踐教學 管理模式 網絡化
[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）12-0180-02
高校思想政治理論課實踐教學，能夠幫助大學生理論聯系實際，深入了解社會，認識國情，體驗社會變革和變化，堅定社會主義的信念，提高自身使命感和責任感。近年來，雖然國內各大高校在“05方案”的指導下，普遍加強了對思想政治理論課實踐教學的重視，然而，在實踐教學實際開展過程中，由于主管部門重視不夠，師資力量不足，保障機制不健全等各方面條件的限制，部分院校的實踐教學停留在走形式的層面。加之利用網絡技術較少，難以精細化管理，導致實踐教學實效性差。隨著信息技術的發展，傳統的教學管理模式已經不能適應信息化社會的發展，推進教學管理信息化是當前高校教學管理模式創新的必然趨勢。筆者認為，以網絡化為背景，積極探索思想政治理論課實踐教學的管理模式，把網絡信息技術運用于構建科學的管理機制，推進教學管理信息化成為新時期高校思想政治理論課實踐教學管理模式創新的重要內容，對深化思想政治理論課實踐教學的改革和創新具有多方面的重要意義。
一、思想政治理論課實踐教學網絡化管理模式構建的前提
思想政治理論課實踐教學網絡化管理模式的構建，必須以界定實踐教學的內涵和明確其定位為前提。
（一）界定思想政治理論課實踐教學的內涵
長期以來，人們對思想政治理論課實踐教學內涵沒有準確的定義，在認識上也存在著誤區，主要體現在，對“實踐教學”內涵的界定存在兩種截然相反的觀點：一種觀點認為，“實踐教學”就是和課堂教學對立起來的，區別于理論教學的，特指學生參與課堂以外的社會實踐活動；另一種觀點則認為，“實踐教學”可以包含諸如課堂討論、自學作業、自學自講、回答問題、課堂辯論、觀看音像資料等形式的課堂實踐，以及撰寫課堂演講稿、命題論文、討論提綱等形式的科研實踐。[1]
筆者認為，如果“實踐教學”的外延太窄，僅僅從實踐教學的形式出發界定為課堂之外的社會實踐教學，那就極大地限制了實踐教學的范圍和渠道，由于受時間、空間等方面因素的限制，學生走出校門參與校外實踐是很難常態化的。所以，有學者據此把實踐教學的內涵界定為：思想政治理論課實踐教學是一種教學活動，實踐是達到教學目標的途徑和手段，而途徑和手段可以多種多樣，它應是除了理論教學之外的所有與實踐相關的教學活動。[2]因此，思想政治理論課的實踐教學應該是立足于思想政治課理論體系的。具體開展形式可以是豐富多樣的，以實現教學目標的和學生可以廣泛參與為目的的一切教學方式，包括課堂內外的和理論教學不同的一切實踐活動。
（二）明確思想政治理論課實踐教學的定位
隨著思想政治理論課的改革和建設，思想政治理論課實踐教學環節地位和作用正在凸顯出來，為了進一步了解實踐教學環節在高校的實施情況，筆者對某市的15所本專科院校做了調查。調查發現，大部分高校的實踐教學環節幾乎流于形式，很多學校沒有單獨設置實踐教學環節（在調查的15所學校中，有13所學校沒有設定單獨的實踐教學環節），有的學校沒有相應的學時和學分，有的學校無實際的教學內容，部分學校的實踐教學環節只是納入課堂教學完成。教師熱情不高、學生參與不足、形式陳舊單一、教學體系混亂等現象在很多學校普遍存在。通過進一步調查發現，造成實踐教學流于形式，有名無實，形同虛設的原因，主要源于對思想政治理論課實踐教學環節定位不準確。
筆者認為，思想政治理論課實踐教學應該區別于學校其他部門開展的德育教育實踐。前者應該是以教材為基礎，有效的延伸著理論課教學的空間，充實著理論課程教學的資源，更好地體現理論與實際相結合的“社會小實踐”；后者則是依靠黨、政、團等學校德育主管部門組織的，如暑期“三下鄉”活動的“社會大實踐”。前者可以融入后者完成，但是又不能和后者的工作完全重合。因此，思想政治理論課的實踐教學環節，應該以思想政治理論課程內容為基本依據，納入教學計劃，制定教學大綱，設立單獨的學時和學分，編寫完整的實踐階段和內容，擬定相關規章制度，從而使實踐教學科學有序地進行。
二、思想政治理論課實踐教學網絡化管理模式構建的意義
隨著全球信息一體化的不斷深化，現代教學技術在思想政治理論課教學中的廣泛運用，可以有力促進教學管理模式的改革，實現管理模式的創新。加之思想政治理論課本身具有強烈的時代特征性，因此，思想政治理論課實踐教學管理必須與信息技術發展相接軌。
（一）教學管理的要求
高校思想政治理論課的實踐教學應該是一個獨立的比較完整的教學系統，需要從管理層面上建立適應思想政治理論課實踐教學的管理模式，此模式是實施實踐教學的前提、基礎和保障。但這樣的管理模式構建需要投入大量的人力、財力，在面對眾多的實踐教學對象，單純依靠數量有限的思政課教師去指導學生實踐是難以組織實施的。因此，依托網絡建立運轉靈活的思想政治理論課實踐教學管理模式，把學校的思想政治理論課納入教學管理和行政管理的雙重軌道，在管理機制上實現整體配合，全員育人，進而解決由于現實原因造成的困境。
（二）教學內容的要求
筆者調查發現，高校思想政治理論課實踐教學環節內容設計單一是很普遍的問題，因為受各方面條件的制約，高校的思想政治理論課實踐教學幾乎都停留在以參觀走訪的實踐形式和提交心得體會或實踐報告的實踐成果的層面。那么，如何在常規的實踐教學環節內容設置中，加強對學生實踐能力的培養，使學生能夠全方面鍛煉自己。解決此問題的有效途徑，是加強思想政治理論課實踐教學信息資源平臺建設，給學生提供一個擬態的實踐環境，以到達實踐的目的。
（三）教學效果的要求
要確保實踐教學的實效性，教師的精心組織、學生的積極參與是一方面，另一方面，實踐教學活動要持續健康地開展下去，必須有一套切實可行的組織、監管、評估體系。然而，有的高校在實踐教學實際開展過程中，沒有明確的考核目標和標準，只是在上級檢查時才做些表面工夫，而在不檢查或者實踐教學經費不充足的情況下，任意縮減實踐教學學時。[3]利用網絡化信息系統，能夠使學校主管部門對實踐教學的內容進行定期探討和籌劃，對實踐教學實施環節進行監督管理，對實踐教學成果進行評估。
三、思想政治理論課實踐教學網絡化管理模式的具體實施
此套管理模式在充分考慮實踐教學的組織管理、內容設置以及教學效果的基礎上，構建一個思想政治理論課實踐教學的網絡化管理平臺。
（一）構建思想政治理論課實踐教學的網絡化管理機構
嚴格的管理和健全的制度是思想政治理論課實踐教學科學化、制度化、規范化的有效保證。在實施思想政治理論課實踐教學過程中，如果沒有一套相應的管理機構，就不能形成規范的實踐教學。因此，該機構構建的基礎是形成一套至上而下的規范化網絡管理體系。具體包括：成立思想政治理論課建設領導小組（該機構由分管思想政治工作的副書記或分管教學的副校長負責）；構建思想政治理論課實踐教學組織機構（該機構由思想政治理論教研部負責人負責）；構建思想政治理論課實踐教學實施機構（該機構由思想政治理論課教師和各學院（系部）黨支部書記、團支部負責人具體組織實施）。在領導、組織、實施的三維管理機構中，由相關的人員負責推進實踐教學環節實施的制度化、常規化，主要包括教學計劃的制定、教學環節的安排以及教學成果的檢驗。相關負責人可以通過一個指定的賬號登陸完成各自負責的環節。利用網絡技術將黨、政、團、教等各方面力量組合起來的縱向管理體制，為思想政治理論課實踐教學環節提供了有力的組織保障，也加強了學校層面對實踐教學各環節的領導、管理和監督，確保了其實效性的發揮。
（二）設立思想政治理論課實踐教學的網絡化實施項目
思想政治理論課實踐教學環節內容設計是基于網絡的信息資源平臺，以思想政治理論課的思想性與德育性為基礎，把實踐教學環節設計成為區別于課堂理論教學的項目教學法。此方法以學生自主或者合作完成為導向，把整個思想政治理論課實踐教學環節分解為具體的事件（每個事件為一個單獨的項目），設計不同的項目完成方案。學生按照項目實施方案的具體要求，可以是自主的，也可以是以小組合作的形式完成不同的實踐教學項目。在此過程中，培養學生自主創新能力和團隊合作意識，以及提高其發現、分析、解決問題的能力。項目教學法的特點在于它不同于傳統的理論教學，而是把具體的實踐教學環節以項目的方式要求學生自主完成，學生由以往的被動接受知識轉變為主動研究學習。因此，此方法是學生創新能力培養的有效途徑，它依靠網絡信息資源平臺的優勢，可以為學生提供大量的信息模擬的交互平臺，以此達到受時間、空間、人力等因素限制學生不能完成的實踐環節。學生可以在網絡平臺提供的項目中發現問題、分析問題，充分表達自己的見解、觀點，通過不斷實踐來強化創造性思維能力，實現理論和實踐的結合，以達到高層次認知學習目標。
以思想政治理論課的核心課程之一《思想道德修養與法律基礎》為例，重慶電力高等專科學校在2011-2012學年在計算機科學系開展了該課程實踐教學項目化試點工作，建立了思想政治理論課實踐教學專題網站，達到較理想的實踐教學效果。
（三）設立思想政治理論課實踐教學網絡化評價體系
思想政治理論課實踐教學的長效性，來源于其制度化和規范化的管理。因此，為增強其實效性和長效性，形成思想政治理論課實踐教學的長效機制，應該有組織管理機構定期對實踐教學的質量進行評估。因此，利用網絡信息資源平臺的優勢，可以設立專門的實踐教學成果展示、在線留言、數據統計、師生討論等板塊。學生實踐教學的成果可以通過網絡平臺進行展示，教師和學生可以參與評價，教師評價與學生自評和互評相結合，形成相互學習、相互監督的氛圍。通過在線留言、數據統計、師生討論等板塊，達到實踐教學環節運行監控、教學質量分析和問題反饋的效果，確保實踐教學環節的質量。[4]
【參考文獻】
[1]焦鳳梅.高校思政課實踐教學成效探析[J].新聞大學，
2010（7）：96-97.
[2]王紅芳，朱瑾.高職思想政治理論課實踐教學體系的構建[J].金華職業技術學院學報2011（2）：57-58.
【摘 要】職業病嚴重危害到了勞動者的健康狀況，并給國家帶來了巨大的經濟損失。本文從利益相關者視角，考察了政府、企業和職工的利益行為，解釋了目前我國職業病防治績效不佳的原因，提出建立"政府-企業-社會"三合一的職業病防治網絡管理體系的構想。
【關鍵詞】職業病防治
改革開放30多年來，盡管國家一直關注勞動者的健康狀況，也在2002年出臺了《職業病防治法》，但近年來的統計數據顯示，新發病例數仍呈上升趨勢，其中塵肺病、職業中毒等職業病發病率居高不下，這表明職業病防治情況依然很嚴峻。
一、職業病防治面臨的問題
由于《職業病防治法》的頒布，我國職業病的病發率得到了一定的抑制，但總體來看情況仍很嚴峻，衛生部《2009年全國職業病報告情況》顯示，截至2009年底，全國累計報告職業病72萬余例，其中塵肺病65.3萬例。近年來，平均每年報告新發病例1萬多例，每年因塵肺病給國家造成的直接經濟損失達80億元[1]。此外，《國家職業病防治規劃（2009-2015年）》還顯示，塵肺病約占職業病病人總數的80%，新病例年均增長率在8.5%左右[2]。2010年全國新發職業病27240例，塵肺病占87%。
造成目前職業病防治效果不理想的原因，國內學者指出主要有以下兩點：
（1）從政府方面看，第一，監管部門之間的責任劃分不清晰。目前負責對職業病進行監管的主要是衛生部和國家安全生產監督管理總局。這兩個部門在實際監管中，由于當前立法的不配套，導致出現了監管部門執法不合法，而合法的執行部門又已經不再分管這一塊的"監管缺位"的情況[3]。第二，地方政府在利益驅動下的監管滯后。由于存在政治競爭效應，地方政府目前還是偏重于經濟發展，而在利益導向上，會一定程度上對勞動者的健康保護重視不夠，以至于在執行職業病防治制度時，態度不夠堅決，措施也不很有力。為了吸引投資，地方政府經常會在職業健康上做出讓步[4]。
（2）從企業方面看，有些企業為了追求利潤，而刻意忽視對職工的職業健康的維護。這表現在企業不執行《職業病防治法》的有關規定，未在事前做好有效的職業病預防措施，也沒有在事中為職工提供良好的衛生服務。這樣的情況大量存在于中小企業和勞動密集型企業之中。最典型的案例來自于富士康的職工連續自殺事件。
二、職業病防治績效與利益相關者選擇
利益相關者思想來自于企業研究之中，其強調的是雙方或多方在利益上的關聯性，激勵制度正是在各方利益博弈中逐漸生成的[5]。職業病防治的制度安排也是這樣，需要充分考慮到各利益主體的利益訴求以及利益主張。職業病防治涉及三個主體群體：政府（地方政府）、企業和職工。
首先，從政府角度看，職業病防治是一個較為復雜的問題，需要相關部門的良好協調，并付出較大的交易費用。我國的政府是大政府，即職業病防治是以政府為主導的，但由于該問題涉及許多方面的問題，因此，在監管上會遇到各種復雜的情況，此外，隨著工業化的發展和社會分工的深入，新的職業病也在不斷出現，這導致政府在信息不對稱的情況下，很難獨立完成對企業的監管。同時，由于部門利益的存在，地方政府部門間的協調不佳，也使得監管的績效不高。此外，在無法完全監管的情況下，尋租現象也影響了職業病防治的績效。
其次，從企業角度看，提供職工安全和健康的公共服務，會提高勞動力的單位成本，由于職業病具有慢性和隱性的特征，因此，許多企業只在形式上應付政府檢查，而實質上很少提供職業病預防的衛生服務。此外，許多企業特別是勞動密集型企業采用不與職工簽訂正式的合約的方式，逃避為職工健康買單的責任。
最后，從職工角度看，與政府和企業相比，職工個人屬于弱勢群體，尤其是農民工群體，目前職業病群體中80%是農民工。該群體一是文化水平較低，并不懂得職業病的危害，從而長期忍受易患上職業病的工作環境。二是即使少量農民工想要維權，但由于維權成本很高，許多人最終選擇與企業私了，這助長了企業不負責任的心態。
三、構建職業病防治網絡管理體系
從上述分析來看，目前我國職業并防止績效不佳的主要原因在于，制度安排是至上而下的強制型制度變遷，這種變遷無法有效的發揮作用以達到其最終的目標。因此，合理的職業病防治制度安排需要自上而下與自下而上相結合，這需要增強職業勞動者的利益訴求，發揮社會監督的作用。因此，本文認為，應該建立"政府-企業-社會"三合一的職業病防治網絡管理體系。該管理系統的優勢在于，第一，能夠為政府提供充足的信息，并降低行政的交易費用，有助于推動政府成為真正的職業病防治監管者；第二能有效強化企業的社會責任，這種社會責任感的動力來自于政府激勵和懲罰，以及社會的監督；第三，加強職工自身對職業病的認識，增加其在職業病維權中的資源，提高其在推動政府相關制度設計中的地位。
目前，要構建職業病防治的網絡管理體系，需要做到以下幾點：
第一，完善和理順相關職業病防治的法律法規及部門的相關規則。避免出現因法律法規的滯后性，而導致部門監管及部門間協調合作的漏洞。具體來看，就是要與時俱進，根據新的需要來完善《職業病防治法》，并出臺配套的措施，對與之相矛盾的措施進行廢止。
第二，建立部門間的工作協調機制。該機制的建立，是為了能夠建立一個較好的部門間的利益格局，在這個格局下，部門間能做到及時的信息共享，合理的資源配置。
第三，建立政府與企業間的信息溝通與披露機制。企業掌握自身的信息源，與政府公眾和處于信息不對稱的狀態。因此，政府應該通過扶持行業協會的方式，通過行業協會這個中間組織，對企業監管的職業安全服務供給進行監督，要求企業公布其相關的信息。
第四，職業病的社會宣傳機制。職業病涉及多個行業，其病癥特征也是多種多樣，因此其具有復雜性和隱藏性。職工尤其是農民個人很難了解，這就需要政府通過社會組織，進行相關的定期的宣傳。
第五，政府-社會的利益溝通機制。如果職工不能通過有效的利益訴求機制，與政府進行溝通，那么就無法改變目前職業病防治制度中職工缺位的狀況。也很難如食品安全那樣，去推動相關制度向有利于維護職工健康的方向變遷。
參考文獻
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關鍵詞：網絡時代 中專院校 圖書館管理 價值
中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）01（b）-0000-00
一、網絡環境對圖書館管理工作的影響
（一）信息載體的轉變
隨著網絡技術的快速發展，越來越的信息可以通過網絡進行查找，而且非常方便，無論是文獻數量還是信息規模都在很大程度上得到了極大的提升，這種獨特的優勢是其它方面無法比擬的，在這種情況下，信息資源的承載平臺將不再是傳統的單一化發展，而是向著多元化的發展方向發展，一個主要優勢就是電子圖書館的出現，主要包括數字圖書館、虛擬圖書館這在很大程度上突破了時間和空間的限制，另外，圖書館還可以通過數據庫這一網絡技術，將書籍目錄列表、圖畫、文字信息和其他相關資料進行多重記錄，完成這些后通過網絡技術將這些資料上傳到網上，經過這些轉化就能夠實現資料信息的海量存儲。所以說網絡技術的應用將改變信息資源的載體形式，使信息資源載體從傳統的紙質形式轉變成現代的網絡信息存儲兩種形式，使圖書館信息資源儲存方式實現了紙質媒介、電子媒介和互聯網絡互為一體多形式、多功能的現代化存儲方式，尤其是中專院校圖書館管理必須跟誰時代的腳步，逐步走向信息資源的多元化、書籍資料的多樣化、查找更加便利化的現展新方向。
（二）圖書館管理人員角色定位的轉變
圖書館管理人員必須跟上時展的腳步，適應網絡環境大變化的要求，改變自己傳統的工作方式和工作重心，跟傳統的圖書管理工作相比，現代的工作要想能夠順利進行，一方面是具備傳統的那些紙質文獻分類、編目等專業基礎；另一方面還要求圖書館管理人員掌握基本的網絡技術，這樣就方便對那些無論是虛擬的還是實體的圖書資料都能夠統一協調管理，這對圖書資源的數字化管理起著非常重要的促進作用。就如現在人們所說的那樣，現代的圖書館管理人員，一方面是信息資源的提供者，另一方面還是能夠對那些信息資源提出合理化指導性建議的管理者。這樣就能夠在很大程度上改變了傳統的圖書館管理人員的管理方式和工作方式，使他們不再是傳統的只是收集、整理、分類圖書資源，而是變成專業信息的從業人員，當讀者遇到各種問題時利用掌握的網絡技術進行答疑解惑的現代科學圖書管理人員。
二、網絡環境下高校圖書館管理的價值取向
（一）以讀者用戶為中心的總體價值取向
現代網絡技術已經得到了極大的廣泛應用，這使得圖書讀者無論是在什么地方，只要能夠上網就可以從網絡上找到自己想要的文獻、信息等資料，除此之外還可以跟專家進行網絡交流，改變了傳統的只能去圖書館查找資料的形式，變得更加方便，所以現代只要你想要那種資料，就可以在網絡上查找各種各樣的數據庫，無論是國內的還是國外的，都可以準確的找到自己想要的餓各種信息，因此，現代的讀者已經改變了傳統的利用信息的環境，不再是只能去圖書館才能夠獲取自己想要的信息資源，接受圖書館的各種服務，而是通過網路技術輕輕的動動手指頭就可以獲取自己想要的任何信息資源，這樣圖書館就改變了傳統的價值，現在圖書館的價值就是供讀者選擇信息資源的價值，這樣讀者就可以不用去圖書館就可以通過網絡技術直接獲取，并且還可以獲取一些國外的先進技術信息資源，這對讀者來說是非常方便、有用的，這樣的巨大變化，改變了了傳統的中專院校圖書館是唯一的信息資源儲存的場所，而是向著一方面作為信息資源儲存的場所，另一方面更是作為一種中介的形式出現，所以現代的中專院校圖書館是多功能的，發展方向也是多元化，價值取向更是需要改變，要提供更多、更有效的現代數字化信息資源的方向去發展，不再受時間和空間的限制，更要在自己以后的發展方向上建立起以自己信息需求為核心的這一理念，向讀者提供更加便捷的服務。
（二）共建共知共享的資源建設取向
我國大部分的中專院校圖書館基本上都是圍繞著館內的信息資源這一理念進行建設的，雖然各中專院校圖書館的管理人員都同意信息資源應該朝著資源共享的方向去發展，但是只要一到具體的業務中，就變成了自給自足的建設現象。所以隨著網絡科學技術的發展與應用，使得每個中專院校的圖書館都會成為網絡成員，這樣每個圖書館里面的所有信息、文獻資源都將會成為機構的一部分。因此，在建設信息、文獻資源的時候，注意以下兩張資源的建設：一是，每個中專院校圖書館里面的信息、文獻資源情況；二是，那些資源是可以通過網絡提供的，在建設過程中也遇到了一個這樣的現象，就是圖書館的經費出現嚴重不足，再加上社會經濟的快速發展，圖書資料的價格也在不斷上漲，每年的圖書館藏書量都在持續下降，這一現象跟現代社會人們需求大量的圖書資料形成了鮮明的對比，在這種情況下，傳統的中專院校圖書館就顯得非常無力，網絡技術將會在很大程度上改變這種現象，電子圖書館的出現，使很多資源可以在網上得到共知共享， 不再占用大量的圖書館資源，就可以收藏成千上萬種圖書資源，極大滿足了社會上的需求，跟社會的經濟發展接軌，真正做到了信息、文獻資源的共知共享。
（三）主動塑造、主動參與的行為取向
隨著人們逐漸接受網絡這一新鮮科學技術，人們的觀念也在不斷發生著改變，東西無論是好是壞，只要得不到人們的認可就是沒有價值，所以評價現代的一個網站成功與否，就是看其是否經常受到用戶的訪問。因此，這對中專院校圖書館也同樣一樣，要改變自己的傳統形象，不再是被動的去等待，而是更加主動的去塑造自己的新形象，多網絡信息資源要主動去收集、分類、整理、評價，除此之外還要更加主動的去參與各種信息資源服務業的競爭，樹立起自己的優秀品牌。這就要求在新的網絡大環境下，中專院校圖書館管理人員要作為信息資源的引領者，主動的從事各種文獻組織、信息咨詢等服務，及時的更改網絡文獻、信息資源的分類主題，使那些沒有用處的信息及時去掉，這樣在讀者訪問時就會顯得一目了然，非常清新，所以中專院校圖書館要更加主動的去塑造自己的形象，使自己能夠滿足讀者多層次的需求。
三、結論
隨著網絡技術的快速發展，將會改變傳統中專院校圖書館管理的價值取向，因此，每個中專院校圖書館管理者都要重視，適應時代的發展方向，滿足讀者多方面的需求。
參考文獻：
【關鍵詞】紀檢監察 網絡輿情
一、暢通網絡輿情的互通交流平臺。建立預警通報機制。在分析事物中發現問題
一是主動開展網絡日常監測和突發事件監測，及時查找有無涉及舉報反映黨員干部違紀違法、政風行風、機關效能作風、破壞經濟發展環境、教育亂收費、征地拆遷侵害群眾利益等方面信息，隨時了解最新涉及反腐倡廉網絡輿情。在發生重大突發性事件、重要敏感時期做到不間斷的搜集和重點監測，全面及時關注輿論走向。監測的網站除了各級紀檢監察機關設立的網上舉報信箱、本地主要網站外，還包括本省和全國的一些著名網站、論壇、博客等。對監測中發現的問題，通過匯總和歸納，認真篩選，分類處理，并在第一時間直報主要領導批閱。
二是在受理舉報投訴、辦理案件中，發現可能誘發網絡突發輿情的，及時向上級有關領導匯報，并迅速組織人員進行分析、評判、預警、核實解決，防止問題擴大和蔓延。為了加強對廉政網絡輿情的引導，必須經常性地組織反腐倡廉評論人員，撰寫發表評論文章，及時權威信息，引導網絡輿論。對一些不明晰的網上舉報線索，及時組織人員上網跟蹤，有針對性地解疑釋惑，防止惡意炒作。
三是積極拓展渠道，搞好內外聯絡，做到上下及時溝通、協調運作。積極加強與宣傳、公安、檢察等機關網絡管理部門溝通聯絡，促進網絡監督信息共享，增強工作合力。加強與公安網監部門、網絡媒體溝通，集合各自網絡技術優勢，達到涉檢輿情信息及時共享。公安機關具有網絡監控及輿情技術對抗系統，能夠利用信息網絡技術抑制有害輿情信息的傳播，而網絡媒體普遍具有自己的網站，且內容豐富，論壇、博客、微博等比較普遍，維護管理人員也多，還有審帖、刪帖等管理員特權。充分發揮各方優勢，配合我們開展網絡輿情監測和處置工作。
二、關注網絡輿情的背后腐敗問題。建立聯合查處機制。在接觸事物中解決問題
一是要做好甄別篩選。要根據輿情信息反映的內容和性質，進行研究判斷，同時要結合平時掌握的情況，以及、檢察等部門機關的相關信息，評價該輿情信息的可信度以及違紀違法行為的可查性、成案的可能性。在此基礎上，對涉及黨員干部違紀事實明顯、可查且線索清晰的輿情信息，迅速向反腐敗聯絡小組匯報，由紀檢監察機關組織協調有關部門進行處置。
二是要查處快速到位。在經過甄別篩選以后，對認為有價值的信息及時轉交相關部門進行調查核實，做到快查快結，一般性問題不超過一周，重大問題一般不超過一個月，確保情況基本查清，責任基本分清，處置基本到位。
三是要反饋客觀及時。針對輿情信息所反映的不同情況，在保持客觀公正基礎上，采取不同的策略經行反饋。對一般性問題可以在調查處理終結以后依據調查結論進行反饋；對于短時間內傳播面廣、影響較大的、群眾關注度高的問題，根據調查開展情況分為“著手調查、初步結果、最終結果”三階段進行總結反饋，通過網絡及時相關階段工作信息；對不符合實情的信息，在通過官方渠道進行澄清的同時，迅速組織網絡評論員跟帖，予以糾正和反駁，對帶有益惑性、惡意性、攻擊性的信息，組織公安部門進行追查，通過法律手段追究有關人員的責任，并向社會通報查處結果，消除負面影響。
三、重視網絡輿情的處置綜合評價。建立預防教育機制。在歸納事物中突出問題
【關鍵詞】教育質量 網絡教育 管理模式
現如今，國家對教育的發展倡導深化體系改革，提升教育質量。在網絡教育試點高校在發展中對人才的質量培養始終是關注的重點，但是怎樣提升網絡管理其教育質量是一項長遠，系統的工作，需要不同層面上人們的共同努力。高校就怎樣提升其教育質量上應該從資源的建設、教學質量和內部管理三個層面上實行研究，依據協同、系統和教育的技術等理論來建設高校其網絡教育的管理模式。
一、高校其網絡教育管理的問題
（一）教育者其信息的素養低
高校網絡教育的建設，使得教育人員其知識的來源多樣、資源豐富，所以對于教育者來說要有對課程教育的新理念和新素養，將信息資源進行合理的整合，有授課者轉變為輔導者。由于高校其教育管理運用了網絡教育，這導致教育人員發生了角色上的變化，特別是在開放式的網絡教育模式中，老師們已經成為引導者，而不是傳統教育模式中的知識傳播者，所以教育者們對于怎樣使用網絡知識掌握是很重要的，但是高校的教師沒有足夠的時間去“充電”，使得其專業課程的設置上還是一岑不變，教課的內容沒有跟上社會發展的步伐，這是由于教育者其信息素養低造成的。
（二）教學管理者其信息水平低
教學的管理者包括高校的管理人員、教育人員及行政人員。由于網絡的信息時代更新變化快，所以需要其管理團隊有足夠的信息素養，現如今我國的高校還沒有完全的適應網絡教育的管理模式，主要是由于教學管理團隊對網絡信息的認識不夠和其實際操作信息的技術水平不行，操作不熟練，不能合理有效的運用及分析網絡信息。
二、教育管理的思想和理論基礎
（一）管理效率的理論
管理效率的理論其代表人物有韋伯和泰羅。泰羅認為在進行管理工作時，將要先實行對制度的建設，確定其標準，再培養崗位人員，管理和工作人員要共同的承擔責任。同時弗蘭克林?博比特認為這一理論在實行教育工作中占據重要的作用，他認為倘若將教育的成果當做產品，將產品制定標準，管理著可以通過控制消耗，來促進教學成果的最優化。這種理論強調的是集中控制權利，對于以后教育管理其思想的進步影響不大，雖然在對教育管理中使用的效果不顯著，但是其在一定程度上為后人起到了借鑒的作用。
（二）人本化的理論
這個理論是基于反駁管理效率的理論之上闡述的，此理論認為，“情感力量”產生了效率，同時也指出了“復雜人”和“社會人”假設人性的這一說法，把周圍的環境和社會因素歸類于管理者將要思量的范疇。這一理論的不足在于沒有考慮到人的理性，沒有發揮教育管理人員的主體地位。
（三）科學的管理理論
此理論是將教育管理視為擁有獨立力量，有屬于自身的理論體系，不需要對其他學科進行借鑒。認為其是具備實證性的學科，其教育管理具有科學性，側重于理論其系統水平和操作能力，能通過科技這一手段來衡量其發展的情況。
（四）后現代的教育管理的思想
學者們將文化和信息的多元化與教育的思想實行了不同方式的整合，使得教育思想也逐漸傾向于多元化，由于以往的教育管理理論忽略了主體和知識的多變性，進而提出了這一思想。我國網絡教育和傳統的教育是完全不一樣的兩種方式，有些學者將傳統教育的思想全部剔除，將工業化和獨立自主學習理論作為網絡教育的管理模式其理論基礎。另一些學者則認為網絡教育是虛擬的，更要將管理理論融入網絡教育中。還有一些學者還沒有找到合適的理論基礎，他們的探討很具有時代性，但是缺乏理論依據。
三、網絡教育其管理模式的建設
（一）構建保障服務質量和網絡教育的體系
將崗位實行管理標準化的分工，在此基礎上構建質量的保障體系。想要在實行管理時其質量能夠得到保證、效率能夠提升，其標準化是最有效的手段。在高校實行網絡教育的管理模式中將標準化的管理引入其中，能夠有利于構建保障服務質量和網絡教育的體系。我國高校的網絡教育其管理模式主要包括支持服務、技術支持、教學管理和資源建設四種模式，在此四種模式的基礎上依據網絡教育其特點和規律實行分工，設立職能部門，制定標準化的作業流程，對其實行標準化的教育管理，這樣才會實現以教育者為中心，團隊協作的管理模式。
（二）開發有利于自主學習的教學資源和管理模式
伴著網絡科技水平的持續提升，其在教育的管理中也被越來越多應用。現如今，網絡課程是通過網絡進行學習者的主要資源，同時也影響著網絡教育工作的開展程度，高校為了能夠提升其網絡資源的質量，采取了多種手段，來開發能夠適應網絡教育的資源，網絡課程其教學的設計是為了保障教學的質量，結合教學和學習的理論，系統的開展教育活動，制定詳細的要求。網絡課程現存在著素材少、重復率高和繼承性差的諸多問題，其難以滿足現在網絡教育的多元化，所以，要建立符合網絡教育其發展規律和學生學習的特點的資料庫，以學習的課程為主，將有關聯的知識內容合理的整理到網絡的資料庫中，進而促進實現學習目標的多元化。
網絡教育是未來高校教育模式的發展方向，但是現如今，網絡教育的管理模式還不夠完善，在創新教育管理的時候一定要確保在教育質量有所提高的基礎之上進行的。高校的質量教育管理其過程是相對動態的，其理念和制度會依據社會網絡科技的的進步而變化，只有與時俱進才能保證其教育理論與教育模式的有效性。
參考文獻：
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一、網絡借貸平臺在我國興起的原因
網絡借貸平臺，又稱為p2p借貸平臺，是出借人和借款人之間通過網絡進行要約、承諾，建立借款合同關系以及履行借款合同的第三方平臺。這種模式起源于英國，近年來在我國迅速興起。據網貸之家統計，2013年，整個網貸行業的網貸平臺己超過800家，成交規模達1058億元，是2012年的5倍，更是2011年的20倍，貸款存量達268億元，出借人數大于20萬人。網絡借貸平臺在我國的出現和發展主要有以下幾點原因:
(一)我國民間借貨的傳統
民間借貸作為我國最早出現的信用形式，是商品經濟的產物。隨著經濟越來越活躍，社會的金融需求不斷增加，每個人都可能遇到暫時的資金周轉困難。但借款人出于好面子、害怕被拒絕等種種原因，往往不愿意向熟人借錢，在網絡借貸平臺上借錢就成為了一個很好的選擇。網絡借貸平臺上借貸雙方可能相隔千里，素未蒙面。這就很好的避免了向熟人借錢羞于啟齒的情形。
(二)大量的閑散資金和投資渠道不暢
隨著生活水平的提高，人們手中的閑散資金越來越多，為了能夠獲得更高的利潤，形成了大量的資金供給方。但是，對于金融市場，我國一直保持了謹慎開放的態度。再加上近年來，全球金融危機影響，我國實行緊縮的貨幣政策，導致投資渠道減少，客觀上推動了民間借貸的發展。目前，投資渠道依然受到限制，回報較高的房地產也受到抑制。因此，利率普遍偏高的網絡借貸就吸引了大量社會閑散資金注入。
(三)網絡借貨能夠解決中小企業的融資需求和為創業者提供資金
一方面，出于風險和金融安全的考慮，銀行一般都愿意給大型的企業或事業單位合作，因為這些單位自身實力強，管理規范，且有健全的內部風險控制制度。貸款給這些單位，銀行呆賬壞賬的風險大大減少。相反，小規模企業信用能力低，銀行均不愿意貸款給小規模企業，導致小規模的企業融資困難，資金需求得不到滿足。但網絡借貸對于借款的條件遠遠沒有銀行嚴格，小規模企業可以此種方式融資。另一方面，為了解決大學生就業難的問題，國家提倡學生自主創業并制定了相關優惠政策，但是力度還不大。此外，很多人雖有創業的夢想但缺乏資金，這些人的遠遠無法成為銀行的服務對象。創業需要資金作為的基礎和支撐，導致資金需求方數量劇增。
二、建立網絡借貸平臺市場準入制度的必要性
市場準入制度是指國家規制市場主體和交易對象進入市場的相關法律規范的總稱。它具有門檻的意義，目的在于保證市場主體具有從事市場活動的基本能力要求，以保障交易相對人和利益相關者的交易安全和利益。我國對網絡借貸平臺設立市場準入制度主要基于以下兩點原因:
(一)網絡借貨平臺存在的法律問題
1.法律主體的合法性問題
網絡借貸平臺進入市場幾乎沒有任何限制，且大多數網絡借貸平臺根本沒有在工商局進行注冊登記。且在發展的過程中網絡借貸平臺己經突破了傳統的業務，己經從原來的單純的中介轉變為從事投資咨詢、甚至金融信貸業務的公司，其經營主體的合法性無法得到確認。
2.放貸方的資金安全問題
在網絡的虛擬環境中，真正屬于陌生人社會，借貸雙方可能相隔甚遠，對借款人的資信狀況難以判斷，對借款的用途的真實性也難以核實。因此，容易產生欺詐和欠款不還的違約糾紛，如果借款人惡意拖欠，最終貸款人將遭受損失。
3.容易滋生各類經濟金融犯罪
首先，借貸雙方的身份信息、交易信息容易泄露，從而被不法分子所利用。其次，有些網絡借貸平臺是以貸款公司、融資公司等名義對外發放貸款。但只有經國家批準的金融機構才能從事融資等金融業務，擅自從事金融活動擾亂金融管理秩序，屬于非法集資、非法吸收公眾存款的犯罪行為。再次，網絡借貸極易成為犯罪分子洗錢的新工具。網絡借貸比較分散且借款合同的成立與生效完全取決于雙方的意思自治。犯罪分子完全可以將大額的贓款被分割成若干小額資金贓款分批分次地貸給平臺上的借款人，這樣，貸出后收回搖身一變，轉變為合法財產。
(二)設立市場準入制度可以對網絡借貨平臺進行一定的監管
市場準入制度是國家對市場基本的、初始的干預，是政府管理市場、干預經濟的制度安排，是國家意志干預市場的表現，是國家管理經濟職能的組成部分。
目前，網絡借貸行業門檻太低，而且還有法律、政策上的模糊性，導致整個網絡借貸平臺行業角龍混雜，參差不齊。通過立法規定網絡借貸平臺市場主體資格的條件及取得程序，實現國家對網絡借貸市場主體資格的確立、審核和確認，從而提高網絡借貸平臺進入市場的門檻。在其進入市場時，嚴格把關，讓正規健康發展的平臺將逐漸脫穎而出，違規操作，渾水摸魚的企業也將在監管之后被淘汰。
同時，建立網絡借貸平臺的市場準入，能夠讓國家及政府及時掌握網絡借貸平臺的基本情況，以便為國家對網絡借貸平臺實施有效的監管，為獲取相關統計數據、控制稅源、采取調控措施提供便利，為防止利用網絡借貸平臺實施金融犯罪和防范金融風險奠定基礎。
三、網絡借貸平臺市場準入制度的建立
目前，我國沒有針對網絡借貸平臺專門的市場準入法律，對于網絡借貸平臺的市場準入，僅僅適用《公司法》等法律中的一般規定。但法律對于網絡借貸平臺的合法地位和性質沒有規定，導致了法律中的一般規定也沒有在網絡借貸平臺中使用。而且，網絡借貸平臺屬于新生事物，有其獨自的特點，在市場準入方面，應當有針對性的規定。
(一)網絡借貨平臺市場準入的形式
首先，應當將網絡借貸平臺納入法律監管的范圍，明確其是否屬于金融機構的性質和合法地位，改變其處于法律的邊緣地帶的局面。其次，要建立網絡借貸平臺的行政審批制度，對從事網絡借貸業務的企業依法進行審查和審批，通過事前控制主體進入市場交易的資格和機會，確保網絡借貸平臺的經營者具有必要的經營能力和業務素質。最后，要建立網絡借貸平臺登記制度，確立網絡借貸平臺進入市場的組織形式，即是以個體經營、合伙企業、公司的哪種方式進入市場，還是無論哪種形式都可以?對于經行政審批的網絡借貸平臺發放營業執照，并通過公示，提供查詢服務等，以便于公眾了解和掌握情況，改變信息不對稱的狀況。
(二)網絡借貨平臺市場準入的條件
市場準入條件是指市場主體進入市場必須要具備的條件。就網絡借貸平臺而言，應當設置其進入市場時應當具備的條件。除了《公司法》規定的一般條件，如:符合法律規定的名稱、章程、協議，健全的組織機構和管理制度，符合法定要求的注冊資本等之外，還應當設置其進入市場的特別條件，包括風險控制制度、保證金制度、信息紕漏制度等防范資金風險。此外，還有必要的技術方案和手段，防止個人信息泄露和資金轉賬過程中出現的問題。對于網絡借貸平臺的注冊資本，應當適當規定較高，并根據不同的類型和經營范圍設置不同數額的注冊資本。網絡借貸平臺高管的任職資格應當比公司法中要求的要高，確保其具有良好的業務能力和道德素質。通過設置網絡借貸平臺市場準入的條件，將實力不足的小平臺淘汰出市場，留下實力雄厚的，有控制風險能力的平臺參與市場競爭。
(三)網絡借貨平臺市場準入的程序
一般來說，市場主體的準入程序主要分為籌建和開業兩個階段。籌建階段包括申請、批準和籌建三個步驟。申請籌建網絡借貸平臺，應當規定提交申請書、章程、可行性研究報告、風險控制管理制度、注冊資本、業務范圍、主要負責人名單及簡歷等文件便于主管部門審查和批準。主管部門收到申請之后應當在規定的時間之內進行實質性審查，作出是否同意設立的答復。主管部門批準設立之后，應當向網絡借貸平臺頒發批準文件。申請籌建者收到文件之后，便可以開始實施機構籌建工作。
網絡借貸平臺籌建工作完成之后，接下來就是開業階段。籌建工作完成后，應當向主管部門提出開業申請，主管部門主要審核一以下文件和資料來判斷網絡借貸平臺是否符合開業的要求:籌建工作完成情況報告、內部風險控制制度、權威機構作出的安全性評估報告、營業場所安全設施等。主管部門批準開業的，向網絡借貸平臺頒發營業牌照，并予以公告。網絡借貸平臺收到營業牌照之后應當在法定的期限內在工商登記管理部門辦理注冊登記手續，這些手續辦理完畢之后，方可進行營業。
(四)網絡借貨平臺市場準入的范圍
職業教育正面臨一場重大全面的改革，從中央到地方已全面行動起來了，原有的職教培養模式已遠遠不適應社會快速變化的用人需求。2005年《國務院關于大力發展職業教育的決定》:明確了職業教育改革發展的目標。堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”的職業教育辦學方針，根據市場和社會需要，不斷更新教學內容，改進教學方法。職業教育，實質上就是“就業培訓”，一個合格的技術工人的培養任務就由職業學校來完成，讓“無業者有業，有業者樂業”，并且培養學生“學會做人，學會求知、學會生存”!成為一個全面發展適應社會應用及時展需求的中等技術工人。但反觀分析現有的計算機網絡管理與應用專業學生的培養，主要存在問題:專業定位不準、教學計劃和課程的設置不合理，專業方向與社會需求結合不緊，教學方法與手段落后，學生技能水平不高，無一技之長等等，直接的后果是:學生在工作單位上手慢，適應社會的能力差，就業困難。中職計算機網絡管理與應用專業的課程改革，應確立以就業為導向，拓展能力本位教育為基本原則，培養技能型的計算機行業藍領，具備計算機領域一專多能的人才，提高社會競爭力。現就中職計算機網絡管理與應用專業來表述自己的課改思路。
1課程改革的指導理論與理論借鑒
培養計算機網絡管理與應用專業能適應社會市場需求的學生，需要有一套完整的理論指導為依據。我們主張建立以“能力本位”的課程觀;以“建構主義”理論實施課堂教學;以“多元智能”理論建立學生評價體系;并綜合以學生的可持續發展來統籌教育。
1. 1建立以“能力本位”的課程觀“能力本位”指的是把能力作為教學中心的教學模式，這符合職業教育的目標及指導思想。能力本位，大致有三種能力觀:①任務本位能力即操作技能;②一般素質，能適應生活及處理事情的能力;③整合的能力觀即為綜合素質，包括以上兩點。計算機網絡管理與應用專業依據此所建立的課程，為多元化的課程結構模式，即原分為文化課、專業基礎課、專業課的三者之間，實際上在突出操作技能能力基礎上也要注視培養一般素質，從而使學生的綜合素質能力提高。比如，文化課開設書法、公共禮儀、心理健康、就業指導等，多元化的課程模式，雖然表面上分為三大類課程，但實際教學中都是相互融合的，比如文化課中有專業知識，專業課中也講究理論相輔。
1.2以“建構主義”理論實施課堂教學“建構主義”理論強調以學生為中心，不僅要求學生由知識學習的被動接受者，知識的灌輸對象轉變為信息加工的主體、知識技能的主動建構者，它要求教師要由知識的傳授者、灌輸者轉變為學生主動學習的幫助者、促進者。這種關于學習過程的理論，有助于我們按照職業教育的特點，探索形成新型的教學與訓練方法，從而取得更好的學習效果。在計算機專業教學中，綜合采用“任務驅動法”、“項目教學法”、“案例教學法”，這些方法都是以學生為主體，教師起導向組織作用，并作為一個發現者和中介者參與，學生在問題解決中自主學習。從而也培養學生探究與創新的能力，對學生的可持續性發展非常有益。
1.3依據“多元智能”理論，建立新的學生評價體系“多元智能”理論認為人的智能是多元的，教育領域中傳統的書面考試，只是考察學生的“數理邏輯智能”與“言語語言智能”，而無視于其它幾種獨立于這兩種智能之外的智能。對于職業教育，以上“能力本位”論述，即使學生在操作技能不是很好，但如果一般素質的培養良好，同樣也能適應社會的需求，這就要求我們在評價職教學生時，要加以多方面綜合考量與評測。因此，這種理論，有助于我們正確的認識我們的學生，從而形成新的更加符合實際，同時也更加能夠激勵學生，單元的突出可以進行激勵從而獲得多元的發展。在計算機教學中，善于發現學生的其它優點進行肯定，正確的評價和引導，在學科成績認定上以多方式來綜合，如考核、競賽、作品、實習、態度等。
2專業培養目標與崗位任務能力定位及其相應的課程結構
2. 1網絡管理與應用專業的培養目標本專業培養主要面向計算機產業(公司)、和國家機關企事業單位，在生產、服務第一線能從事計算機系統軟硬件安裝、小型局域網絡組建、維護與管理并能勝任網絡初級應用等工作，具有職業生涯發展基礎的中等應用型技能人才。
2. 2網絡管理與應用專業的崗位任務與能力分析在就業導向的思路引導下，為了提高該專業學生的就業競爭力，課改前，必須對本專業的就業崗位以及相應的崗位任務能力進行明確定位，以更好地組織新課程結構和擬定新的技能訓練方案。為此，邀請了行業專家和第一線技術員進行了分析論證，擬出符合本地區實際就業崗位的基本情況。
2. 2. 1電腦維護員
2. 2. 1. 1工作任務①硬件整機配置與安裝;②軟件系統安裝;③系統優化維護;④系統故障處理;⑤外圍設備安裝維護
2.2.1.2職業能力①能識別各類板卡及配件;②能識別主流硬件產品和廠家品牌;③能檢測配件產品的質量好壞;④能獨立完成單機組裝任務;⑤會安裝各種板卡驅動;⑥能安裝配置windows等操作系統;⑦能熟練使用常用工具軟件;⑧能判斷常見故障和處理故障;⑨掌握系統優化方法;⑩能完成基本軟件的安裝;⑧能安裝維護打印機等常用外圍設備;⑩會使用常用的檢測儀器。
2. 2. 2網絡管理員
2. 2. 2. 1工作任務①網絡布線;②網絡安裝;③服務器安裝調試;④互聯網設備安裝與調試;⑤局域網安裝;⑥局域網故障判斷;⑦數據備份與恢復;⑧網絡安全;⑨日志分析。
2.2.2.2職業能力①有綜合布線常識;②會整體網絡布線與網絡設備連接;③會布置現場工人布線;④掌握交換機的安裝與調試與配置;⑤掌握路由表的設置;⑥會使用常用的網絡測試儀器;⑦能識別網絡軟硬件品牌;⑧掌握服務器的安裝與設置;⑨會安裝常用的網絡軟件;⑩能熟練進行系統數據備份與恢復;⑧有網絡安全管理意識;⑩能進行常見的網絡故障判斷與處理;⑩會使用windows自帶的事件查看器了解服務器狀況;⑩會使用網絡分析命令。
2. 2. 3網頁設計員
2. 2. 3. 1工作任務①使用三劍客;②應用JavaScript與CSS;③美工;④使用網頁編輯工具。
2.2.3.2職業能力①有良好的美工素養;②會進行版面的合理布局設計;③掌握圖形圖像處理技術;④掌握網頁編輯軟件;⑤會使用網頁特效功能;⑥具有信息采集和分類能力;⑦熟悉動漫制作方法;⑧熟悉和更新網頁的方法;⑨掌握網頁設計的其它相關常識。
2.2.4網絡施工技術員
2. 2. 4. 1工作任務①綜合布線;②網絡設備的安裝調試;③局域網組建;④弱電施工。
2.2. 4. 2職業能力①能讀懂現場施工圖紙;②會進行傳輸介質端接制作;③會安裝機柜線架等;④能進行網絡介質連通性的測試;⑤具備一定網絡互連知識;⑥掌握網絡互連中的一些主要設備的使用;⑦會正確使用綜合布線中常用的測試儀，能完成弱電系統常見子系統的安裝配置。
3教材的選用開發與教學模式
3. 1教材的選用與開發
3.1.1教材的選用職業教育是以能力為本位，就業為導向，計算機網絡管理與應用專業的技能學習以通過國家勞動高新技術職業鑒定中級為準，因此很多重點技能課的教材選擇可采用ATA統一的培訓教材。如:辦公軟件、硬件組裝、圖形圖像處理、局域網管理、網頁設計等等。其它可選用各出版社根據當前最新的職業教育改革要求所出版的適用教材。盡管如此，現各教材的編寫均以系統性為原則，而這并不一定適用現職業教育以能力為本位的模塊教學方式，因此在教學中，應改造現有教材，將現有教材中原來按學科系統組織的內容，重新按崗位工作過程組織到課程模塊中，即按技能訓練的要求重新取舍或補充。所以，教材的開發就顯得非常有必要。
3. 1. 2校本教材的開發基于以上原因，每學科都應具備有自已的校本教材。校本教材并不一定要馬上重新編寫教材，而是先按課程要求，取舍現有教材，修改課程內容教學順序、補充新的資料、除了一些文本資料外，還可以用實物、課件、影像等資料，建立資源庫，實現資源共享。在取得豐富經驗的基礎上，組織教師與行業專家，按照新的課程體系，結合教學實踐經驗共同編寫校本教材。
3. 2教學模式的選擇
3. 2. 1新的課程體系結構，必然要配套以新型的的教學方式與學習過程原有以知識點講授形式的教學模式也要加以改革，以“建構主義”理論實施課堂教學。教師應當在教學過程中采用全新的教學模式、教學方法和全新的教學設計思想。對總體課程的教學方法把握上主要有以下幾種:
3.2.1.1支架式教學“支架式教學應當為學習者建構對知識的理解提供一種概念框架。這種框架中的概念是為發展學習者對問題的進一步理解所需要的，為此，事先要把復雜的學習任務加以分解，以便于把學習者的理解逐步引向深人。”
3.2.1.2拋錨式教學這種教學要求建立在有感染力的真實事件或真實問題的基礎上。確定這類真實事件或問題被形象地比喻為“拋錨”，因為一旦這類事件或問題被確定了，整個教學內容和教學進程也就被確定了。
3. 2. 1. 3隨機進人教學在教學中對同一教學內容，要在不同的時間、不同的情境下、為不同的教學目的、用不同的方式加以呈現。換句話說，學習者可以隨意通過不同途徑、不同方式進人同樣教學內容的學習，從而獲得對同一事物或同一問題的多方面的認識與理解。
3.2.2某一技能的訓練的教學法計算機類專業是一門實踐性很強的課程體系，因此具體到某一技能的訓練可以采用以下幾種教學法:
3. 2. 2. 1任務驅動教學這是一種非常適合技能知識點掌握的方法，主要是綜合模塊技能和掌握知識點創設一個學習任務，從任務的解決中掌握相關技能知識。
3.2.2.2案例教學與任務教學法有相類似的地方，但又有別于任務驅動法，主要是采取真實實踐技能中的案例來布置學習內容，在仿照完成案例中掌握相關綜合的技能知識，一般適合較大知識面時采用。
3.2.2.3項目教學比之上述兩個不同的地方是:更進一步訓練學生的創新能力，根據掌握的技能加以綜合應用的方法。具體是給出一個項目，學生進行設計、綜合采取所學過的技能加以完成項目要求，一般用在技能的模塊綜合訓練上。如:給出一個網站總體開發的要求，學生能綜合利用所學的網頁設計知識進行設計制作。
