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[關鍵詞]經(jīng)濟;環(huán)境;有序度;協(xié)同
[中圖分類號] F061.3 [文獻標識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2008)09-0059-03
本文是徐州市科技情報所項目《徐州生態(tài)環(huán)境對城市化建設承載能力的評估研究》的研究成果。
一、引 言
近年來,中國經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展,而發(fā)展背后所面臨的環(huán)境問題日益成為一個突出的問題。在經(jīng)濟發(fā)展初期,我國用資源高消耗和生活高消費來刺激了經(jīng)濟高速增長,為了追求資本生產(chǎn)率與利潤最大化,忽視了資源利用率與環(huán)境的損失。現(xiàn)在中國雖然成為了制造業(yè)大國,同時也成為了世界上自然資源損耗和環(huán)境污染最嚴重的國家之一,這并不是我們所要追求的目標,我們的目標是經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。許多發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們,盡管環(huán)境污染和破壞日益嚴重,但環(huán)境與經(jīng)濟最終是可以協(xié)同發(fā)展的。
二、協(xié)同學理論
協(xié)同學[1](Synergetics)是由赫爾曼?哈肯(Harmann-Haken)在20世紀70年代創(chuàng)建的一門交叉學科,它是研究開放系統(tǒng)通過內部子系統(tǒng)間的協(xié)同作用而形成有序結構機理和規(guī)律的學科,是自組織理論的重要組成部分,表示在一個系統(tǒng)發(fā)生相變時,會因大量子系統(tǒng)的協(xié)同一致引起宏觀結構的質變,從而產(chǎn)生新的結構和功能。赫爾曼?哈肯對協(xié)同學概念和研究對象的表述是:“協(xié)同學是一門橫斷學科(交叉學科),它研究系統(tǒng)中子系統(tǒng)之間怎樣合作以產(chǎn)生宏觀的空間結構、時間結構或功能結構(即怎樣產(chǎn)生“自組織”,它研究由完全不同性質的大量子系統(tǒng)所構成的各種系統(tǒng)。通過子系統(tǒng)之間的相互作用,整個系統(tǒng)將形成一個整體效應或者一種新型結構,這個整體效應具有某種全新的性質,而在子系統(tǒng)層次上可能不具備這種性質。赫爾曼?哈肯還強調:協(xié)同學從統(tǒng)一的觀點處理一個系統(tǒng)各部分之間的相互作用,導致宏觀水平上結構和功能的協(xié)作。協(xié)同學的理論核心是自組織理論(研究自組織的產(chǎn)生與調控等問題),這種自組織隨“協(xié)同作用”而進行。“協(xié)同作用”是協(xié)同學與協(xié)同理論的基本概念,實際上就是系統(tǒng)內部各要素或各子系統(tǒng)相互作用和有機整合的過程。在此過程中強調系統(tǒng)內部各個要素(或子系統(tǒng))之間的差異與協(xié)同,強調差異與協(xié)同的辯證統(tǒng)一必須達到的整體效應等。據(jù)哈肯協(xié)同學的役使原理,系統(tǒng)在相變點處的內部變量可分為快、慢馳豫變量兩類,慢馳豫變量是決定系統(tǒng)相變進程的根本變量,即系統(tǒng)的序參量,系統(tǒng)由無序走向有序的機理關鍵在于系統(tǒng)內部序參量之間的協(xié)同作用,它左右著系統(tǒng)相交的特征與規(guī)律。系統(tǒng)協(xié)同度正是反映這種協(xié)同作用的度量。因此,僅研究少數(shù)序參量變量的方程,就可以確定系統(tǒng)的演化行為。
三、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關系分析
普林斯頓大學的經(jīng)濟學家格魯斯曼(Gene)和克魯格(Alan Krueger)在對66個國家的不同地區(qū),14種空氣污染物和水污染物質12年變動情況進行研究中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)污染物質的變動趨勢隨人均收入增長先增加,后下降。污染程度的峰值大約位于中等收入水平階段。他們首次提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線[2]。即環(huán)境與經(jīng)濟之間存在倒U型關系。庫茲涅茲曲線之所以有如此高的地位,就是因為它與人們的感覺相符,與發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展的歷史相符。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的相互促進關系雖然社會可以在一定階段用犧牲部分環(huán)境的方式去換取經(jīng)濟的發(fā)展,但到一定階段,這種關系會發(fā)生逆轉。那時,經(jīng)濟的發(fā)展不僅必須以環(huán)境的不斷改善為前提,而且必須以犧牲部分自身的發(fā)展為代價。當環(huán)境的惡化到達一定程度時,它的繼續(xù)惡化不僅不能換來經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展,反而會嚴重阻礙其發(fā)展。因為環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的自然基礎,如該基礎被破壞,必然使經(jīng)濟的發(fā)展失去支撐。此外,由于技術的進步,環(huán)境的改善變得相對容易一些,這也是經(jīng)濟發(fā)展為環(huán)境改善帶來的物質和技術基礎。所以,當經(jīng)濟發(fā)展到較高水平時,環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展對福利的重要性發(fā)生變化時并由此改變人們的價值觀念時,社會會將犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟發(fā)展的做法轉變?yōu)橐赃m當降低經(jīng)濟增長速度來換取環(huán)境質量改善的政策,這時經(jīng)濟發(fā)展才能與環(huán)境的改善相一致。所以當經(jīng)濟與環(huán)境不協(xié)同時,會促進整個社會的發(fā)展會受到受到一定的制約,而如果經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)同發(fā)展則會促使
四、徐州經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同發(fā)展的實證分析
1.徐州經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境現(xiàn)狀
(1)經(jīng)濟發(fā)展概況
徐州市位于江蘇省西北部,現(xiàn)轄4縣、2市、5區(qū),面積11258平方公里,總人口934.73萬人,其中市區(qū)面積1038平方公里,人口167.33萬,是國務院批準的全國較大城市,也是江蘇省重點規(guī)劃建設的四個特大城市和三大都市圈核心城市之一。近年來,徐州市的國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長的良好勢頭,形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)結構,為各地客商來徐投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了較為優(yōu)越的基礎條件。2006年全市生產(chǎn)總值達到1212.15億元,財政收入145.26億元,經(jīng)濟發(fā)展跨上了高速增長的起飛平臺。2004年徐州入圍了“中國十大經(jīng)濟活力城市”的20個候選城市,并被提名為“公眾最向往的城市”;榮登《福布斯》2004年度“中國大陸最佳商業(yè)城市”排行榜;被臺灣對大陸投資環(huán)境與風險調查評估權威機構評為臺商14家“極力推薦投資城市”之一。
(2)環(huán)境現(xiàn)狀
徐州是以能源和資源消耗為主的工業(yè)城市,是國家113個大氣污染控制重點城市之一,結構性大氣污染比較突出,粉塵、煙塵、揚塵等“三塵”污染和二氧化硫污染嚴重。近年來,徐州啟動了“藍天工程”,大力實施大氣環(huán)境綜合整治。截止到2006年末,已成立各級環(huán)境監(jiān)測站11個,建成煙塵控制區(qū)23個,面積274.95平方公里,比上年增長6.6%。對重點排污單位進行了排污達標治理。全年完成環(huán)境污染限制治理項目44個,工業(yè)廢水排放總量23500萬噸。工業(yè)廢氣排放總量1658.85億標立方,工業(yè)粉塵排放量6.6萬噸。
2.徐州經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同評價計算過程與分析
(1)計算過程
①系統(tǒng)子系統(tǒng)的序參量與子系統(tǒng)的有序度[3][4][5]
設其子系統(tǒng)發(fā)展過程中的序參量變量為ej,ej=(ej1,ej2,……ejn),其中n≥0,βij≤eij≤αij,(j=1,2)。不失一般性,假定ej1,ej2,……ejl的取值越大,系統(tǒng)的有序度越高,其取值越小,系統(tǒng)的有序程度越低;假定ej(l+1),ej2,……ejn的取值越大,系統(tǒng)的有序程度越低,其取值越小,系統(tǒng)的有序程度越高。則可以計算ejt對sj的有序度uj(ejt)為:uj(ejt)=i∈[1,l]i∈[l+1,n](1)
由uj(ejt)取值的大小,可以說明ejt對sj有序的貢獻程度。當然在實際的系統(tǒng)中,會有若干ejt,其取值過大或過小都不好,而是集中在某一特定點周圍最好。對這類ejt總可以通過調整使其成為上述兩類中的一類,從而用上式計算其貢獻值。例如,設ejt的取值以接近于標準值e為準,則定義=(2)
可見的取值越大,系統(tǒng)的有序度越高。
采用幾何平均法計算第j個子系統(tǒng)的序參量對第j個子系統(tǒng)的有序度的“總貢獻”,即:uj(ej)=[uj(eji)](3)
同樣uj(ej)∈[0,1],uj(ej)越大,ej對系統(tǒng)有序度的貢獻越大,系統(tǒng)有序的程度就越高。
②系統(tǒng)協(xié)同度模型
設對給定的初始時刻t0,各子系統(tǒng)序參量統(tǒng)有序度為u(ej),(j=1,2)),則對整體復合在發(fā)展演變過程中的時刻t1而言,若此時各子序參量的有序度為u(ej),(j=1,2)),定義cm為復合系統(tǒng)協(xié)同度: cm=θu(ei)-u(ei)(4)
式中:
θ=(5)
(2)實證分析
本文選取經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的指標均從徐州市統(tǒng)計年鑒上查到或經(jīng)過二次計所得,同一城市不同年份之間可以進行比較(見表1)。表1. 經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)指標
(3)經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展分析
根據(jù)系統(tǒng)協(xié)同的模型的步驟,首先以根據(jù)原始數(shù)據(jù)計算出的標準化值為基礎,結合每個指標的權重,計算出每年的經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)的有序度,根據(jù)公式計算出兩系統(tǒng)的協(xié)同度如表2。 表2. 經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的有序度和協(xié)同度表
根據(jù)表1數(shù)據(jù),作如圖1。
圖1、徐州經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)同度圖
從上圖可以看出,1996年到2004年經(jīng)濟系統(tǒng)的有序是一直處于發(fā)展態(tài)勢,由1995年的-0.947到了2006年的1.512.而環(huán)境系統(tǒng)的有序度卻沒有明顯的規(guī)律性,反而在1995和1996年期間,處于較高有序度,而到1997到1998年又出現(xiàn)了有序度的降低,在1998和1999年環(huán)境系統(tǒng)的又出現(xiàn)了有序度出現(xiàn)了提高,而2001和2002年卻有出現(xiàn)了負值,與經(jīng)濟系統(tǒng)的一直處于上升態(tài)勢是完全不同的。而經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)同度也可以看出環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)兩系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展沒有一定的規(guī)律性,在1996-1997年是處于上升趨勢的,而1997-2001年處于協(xié)同度是逐漸上升,說明經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)是處于協(xié)同發(fā)展的階段,但在2002年由于環(huán)境系統(tǒng)的有序度較差,又出現(xiàn)了明顯的下降趨勢,說明經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展出現(xiàn)了不協(xié)同的現(xiàn)象。過了2002年以后二者的協(xié)同度大幅度提高。這說明環(huán)境和經(jīng)濟之間協(xié)同關系處于極不穩(wěn)定狀態(tài),開始隨著經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境的有序度開始降低,在1995-1997年間,然后隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展,環(huán)境狀況有所改變,1998-2001年間。但到了2002年以后,環(huán)境系統(tǒng)狀態(tài)開始有所反復,總體來看,十二年來,徐州經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)二者之間的協(xié)同關系是波浪形。
五、結 論
通過對利用協(xié)同學的觀點,徐州1995-2006年以來經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)分別計算其有序度,然后計算經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間的協(xié)同度,經(jīng)濟系統(tǒng)的有序度是一直處于逐漸上升的階段,而環(huán)境系統(tǒng)的有序度卻是處于不斷波動,且波動的幅度不等,有加大趨勢,二者的協(xié)同度分析可以看出徐州的經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)二者之間的關系是處于波動的階段,沒有明顯的倒U型曲線而屬于波浪型曲線。
[參考文獻]
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The Research on Synergetic Development between Economy and Environment in Xuzhou
Zhang Jing
(School of Environment Science & Spatial Informatics, China university of Mining and Technology,Xuzhou 221008,China)
Abstract: This paper researches the synergetic relation between economy and environment in Xuzhou from 1995 to 2006 by using the synergetic method and calculates the order degree and synergetic degree between them in that period. The research has found that the economic system order degree develops steadily, by contrast the environmental system order degree is unstable, and the synergetic degree between economic system and environmental system fluctuated in those 12 years.
鑒于此,筆者從二者協(xié)同發(fā)展的角度出發(fā),創(chuàng)新性地運用耦合理論中關于容量耦合的理論,以2009—2013年數(shù)據(jù)為樣本,構建川西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平耦合協(xié)調度模型,定量分析二者之間的協(xié)同發(fā)展關系,以期為政府相關部門提供決策參考。
1研究方法
在物理學中,耦合是指2個或2個以上的電路元件或電網(wǎng)絡的輸入與輸出之間存在緊密配合與相互影響,并通過相互作用從一側向另一側傳輸能量的現(xiàn)象[2]。從協(xié)同性的角度看,耦合作用及其協(xié)調程度決定了系統(tǒng)在達到臨界區(qū)域時的走向,即決定了系統(tǒng)由無序走向有序的趨勢。系統(tǒng)由無序走向有序機理的關鍵在于系統(tǒng)內部序參量之間的協(xié)同作用,它左右著系統(tǒng)相變的特征與規(guī)律,耦合度正是反映這種協(xié)同作用的度量。因此,本研究構建經(jīng)濟發(fā)展-農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合模型,分析經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化2個子系統(tǒng)通過各自的耦合元素產(chǎn)生相互影響的程度,最后通過協(xié)調度函數(shù)計算2個子系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展情況。
1.1耦合度模型借鑒物理學中容量耦合(Capacitivecoupling)概念及容量耦合系數(shù)模型,得到n維系統(tǒng)相互作用耦合度原始模型。定義C2為經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度,由公式(2)可知,C2介于0和1之間。當C2趨向于0時,則認為經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合系統(tǒng)處于耦合失諧狀態(tài),即經(jīng)濟的快速發(fā)展并未能有效地促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高;當C2趨向于1時,則認為經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的耦合系統(tǒng)處于高效耦合狀態(tài),即伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高,二者高度耦合。
1.2權重確定計算權重通常采用的方法有專家咨詢法、層次分析法,但這2種方法的主觀性較強,往往會使評價的結果發(fā)生偏差。本研究采用熵權法計算各指標的權重。熵權法的基本思路是根據(jù)指標變異性的大小來確定客觀權重。信息熵是指事物屬性及標識的集合或反映事物信息量的集合。一般來說,若某個指標的信息熵Ej越小,表明指標值的變異程度越大,提供的信息量越多,在綜合評價中所能起到的作用也越大,其權重也就越大。相反,某個指標的信息熵Ej越大,表明指標值的變異程度越小,提供的信息量也越少,在綜合評價中所起到的作用也越小,其權重也就越小。
1.3協(xié)調度函數(shù)根據(jù)前述模型可計算出經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合程度,它對于判斷經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合作用的強弱有著十分重要的意義。但耦合度并不能反映2個子系統(tǒng)之間的整體協(xié)同發(fā)展情況。因此,需要引入耦合協(xié)調度函數(shù),通過計算2個子系統(tǒng)之間的協(xié)調程度,真實反映2個子系統(tǒng)間的協(xié)同發(fā)展情況。耦合協(xié)調度函數(shù)計算公式如下。式中,D為耦合協(xié)調度;T為經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合調和指數(shù),反映了經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體協(xié)同效應;a,b為待定系數(shù),考慮到經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對整個社會發(fā)展而言同等重要,因此,a,b同取0.5。參照相關研究成果,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調度D以及2個子系統(tǒng)之間的關系,將耦合系統(tǒng)按照協(xié)調度的高低劃分為4個一級分類層次和12個二級分類層次(表1)。
2指標體系的構建
根據(jù)川西地區(qū)的實際情況以及歷年的相關統(tǒng)計資料,遵循科學性、實用性、多層次、連續(xù)性、獨立性、系統(tǒng)性等原則,兼顧方便在GIS中存取表達和計算,本研究從區(qū)域經(jīng)濟增長、區(qū)域經(jīng)濟結構、區(qū)域經(jīng)濟效益、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展4個方面共計11個指標衡量經(jīng)濟發(fā)展水平(U1),從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村社會水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平4個方面共計11個指標衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平(U2)。具體指標體系列于表2。
3結果與分析
根據(jù)信息熵理論,求得指標體系的權重(表3)。再根據(jù)耦合度函數(shù)、協(xié)調度函數(shù)求得2個系統(tǒng)耦合度(C)、綜合調和指數(shù)(T)、耦合匹配度(D)(表4)。將2009—2013年川西4個市(州)的耦合協(xié)調度導入ArcGIS,分析5a來川西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平耦合協(xié)調度的時空變化特征(圖1)。從表4和圖1可以看出,川西地區(qū)的阿壩州、甘孜州、涼山州、雅安市2009—2013年中經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的耦合協(xié)調度跨越了幾個類別,可以從地區(qū)及時間跨度2個方面進行分析。從地區(qū)上來看,雅安市、涼山州的經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)同發(fā)展的程度要明顯好于甘孜州與阿壩州。2012年以后,雅安市與涼山州的耦合協(xié)同發(fā)展的水平達到了優(yōu)質協(xié)調發(fā)展的程度。從具體協(xié)調類型上可以看出,涼山州除2012年外,其他年份的數(shù)據(jù)表明,經(jīng)濟發(fā)展要快于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,而雅安市正好相反,5a間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設都要略超前于經(jīng)濟發(fā)展水平,說明雅安市對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重視程度要高于涼山州、甘孜州和阿壩州。甘孜州與阿壩州截止到2013年,經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然處于瀕臨失調的狀態(tài),從具體協(xié)調類型上來看,都是經(jīng)濟發(fā)展嚴重超前,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對滯后。從時間跨度上來看,2009—2013年5a間,耦合協(xié)調度上升最快的是雅安市,涼山州略有上升,甘孜州與阿壩州則基本維持在同一水平。雅安市在2009年處于失調發(fā)展階段,經(jīng)過5a的發(fā)展2013年已達到優(yōu)質協(xié)調發(fā)展階段;涼山州雖然上升幅度較緩,但除2009年處于勉強調和階段外,其他年份都處于優(yōu)質協(xié)調發(fā)展階段;甘孜州與阿壩州5a來基本維持在同一階段,耦合協(xié)調程度并未有明顯的改善。
4結論
【關鍵詞】港口物流 區(qū)域經(jīng)濟 協(xié)同發(fā)展
港口物流一方面推動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,另一方面,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展又進一步促進港口的發(fā)發(fā)展。港口已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要的增長點,因此,應當提出有助于港口發(fā)展的方法,從而促進經(jīng)濟發(fā)展,此外,港口經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟推動的同時,也促使港口自身進一步繁榮,本文主要研究港口和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系,兩者之間的發(fā)展存在相互的關系,無數(shù)實踐表明,港口對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用,反之,經(jīng)濟發(fā)展促進港口發(fā)展。本文主要試析港口物流與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,從而提升促使港口物流進一步推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
一、港口物流以及區(qū)域經(jīng)濟的概念
首先,港口物流,指港口依托獨特區(qū)位、軟硬件,集運輸、倉儲、中轉、裝卸搬運、配送、信息處理等環(huán)節(jié)于一體,整合港口資源,為客戶提供涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)增值服務的綜合物流體系。其次,區(qū)域經(jīng)濟,任何經(jīng)濟活動的發(fā)展階段,需要在特定空間進行,在某一特定空間找到適合自己發(fā)展的位置,這種經(jīng)濟活動與特定空間相結合之后,便產(chǎn)生了區(qū)域經(jīng)濟
二、港口物流對區(qū)域經(jīng)濟的作用
(一)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚
一方面,港口物流具有資源整合的能力,可以通過集散,吸收各種要素以及資源在港口附近,從而促使金融、商貿、保險、會展等行業(yè)也在區(qū)域集中,從而形成產(chǎn)業(yè)鏈,促使經(jīng)濟發(fā)展。另一方面,港口促使了資源共享,從而可以大幅減低交易的成本,充分發(fā)揮資源配置作用,不斷優(yōu)化資源配置,從而促使港口和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,帶動進出口貿易,形成良性循環(huán),進而提高產(chǎn)業(yè)效益以及區(qū)域經(jīng)濟運行的效率,促使產(chǎn)業(yè)轉型。
(二)優(yōu)化資源整合帶動經(jīng)濟
隨著全球經(jīng)濟一體化,港口逐漸成為信息流、物流、資金流以及生產(chǎn)要素的集合地。其中,港口物流作為港口以及區(qū)域經(jīng)濟媒介,對于整合資源具有重要作用,一方面,港口物流提升了港口運行效率,從而為用戶提升了更高質量的服務,另一方面,港口物流加快了與其他產(chǎn)業(yè)合作,從而帶動技術、人才、資本的發(fā)展,促使生產(chǎn)要素廣泛流動,帶動經(jīng)濟一體化。此外,資源的快速整合引起生產(chǎn)要素向更新興產(chǎn)業(yè)流動,對于產(chǎn)業(yè)調節(jié)以及優(yōu)化具有重要作用。
三、區(qū)域經(jīng)濟對港口物流的作用分析
(一)促進港口吞吐量提高
港口對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用,集合各種優(yōu)質資源,促使經(jīng)濟發(fā)展,隨著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,內外貿易量也就不斷增加,因此,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和港口物流的發(fā)展具有正相關的關系,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展會促進港口物流發(fā)展。一方面,經(jīng)濟發(fā)展,人們生活水平以及消費水平就得到提高,從而加速了商品的流動,商品流動就離不開港口物流,從而促使港口吞吐量提高。另一方面,由于區(qū)域中的技術、資本以及人才分布缺乏均勻性,為了縮小差異以及促使各種要素合理流動,物流服務就需要提升。一般來講,區(qū)域經(jīng)濟越發(fā)展,港口的吞吐量就會增加。
(二)創(chuàng)造良好發(fā)展的條件
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展給港口物流創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件,為港口的運營提供了良好保障。首先,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好物質條件。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之后,就會促使政府把更多資金等投入到港口建設當中,從而促使港口設施更全面、先進、完善。其次,創(chuàng)造了良好政策環(huán)境。經(jīng)濟增長之后,地方政府就會陸續(xù)出臺相關港口物流的扶持政策,從而促進港口進一步發(fā)展。最后,創(chuàng)造了良好的環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之后,金融業(yè)以及服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)也會陸續(xù)進入,從而提高物流運營效率,對于帶動港口物流具有重要作用。
四、結語
綜上所述,主要對港口物流與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展進行分析,港口物流與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有十分密切的聯(lián)系,一方面,港口物理有利于資源共享以及資源優(yōu)化配置,調整產(chǎn)業(yè)結構,從而促使區(qū)域經(jīng)濟得到發(fā)展,另一方面,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展反過來會促進港口物流發(fā)展,不但增加港口物流吞吐量,而且為港口物流創(chuàng)造更良好的發(fā)展條件。港口物流和區(qū)域經(jīng)濟之間是協(xié)同發(fā)展以及互相促進的關系。
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關鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟 農(nóng)村金融 協(xié)同發(fā)展
中圖分類號:F320.1 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)07-028-02
黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農(nóng)村建設的重大決定,提出實施以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為內容的新農(nóng)村建設戰(zhàn)略。建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑,是縮小城鄉(xiāng)差距、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路,也是解決“三農(nóng)”問題、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。
要加快社會主義新農(nóng)村建設,必須落實科學發(fā)展觀,明確任務、科學規(guī)劃、分步實施、強力推進,用科學規(guī)劃引領社會主義新農(nóng)村建設。
建設社會主義新農(nóng)村是中央對“三農(nóng)”問題的重大決策,位列我國未來五年科學規(guī)劃的十大方略之首,涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的方方面面,必須以全新的視角、系統(tǒng)的思維審視社會主義新農(nóng)村建設的新背景、新內涵和新特征。
一、我國農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀
黨的十六屆五中全會對新農(nóng)村建設提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍圖。這20字方針,既是我國新農(nóng)村建設長期的奮斗目標,也是新農(nóng)村建設的必由之路,各個方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、構筑新設施、培育新農(nóng)民、樹立新風尚等方面的豐富內涵。發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質基礎,千方百計增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)民持續(xù)增收,這是全面建設農(nóng)村小康社會的著力點。建設新村鎮(zhèn),就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。構筑新設施,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎設施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡及農(nóng)業(yè)基礎設施建設等。培育新農(nóng)民,就是要加強基礎教育和職業(yè)培訓,推進農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀、講文明”的新型農(nóng)民。樹立新風尚,就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,倡導新風尚。我們必須全面理解和把握社會主義新農(nóng)村之“新”的內涵,切實做好“新”的文章。
就我國目前的情況看,正規(guī)的金融機構,如商業(yè)銀行和信用社,在貧困農(nóng)村地區(qū)的信貸市場上所發(fā)揮的作用也是有限的。根據(jù)清華―匯豐農(nóng)村金融項目2006年對西部四省區(qū)的調查,商業(yè)銀行基本退出了農(nóng)村貸款市場,商業(yè)銀行在農(nóng)村的貸款,實際只是對城鎮(zhèn)居民提供的住房按揭貸款和對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè),以及一些風險可以控制的中小企業(yè)提供的貸款,很少向農(nóng)戶提供小額貸款。而作為當前農(nóng)村金融服務的主要提供者的信用社,雖然對高收入客戶有較高的覆蓋率,但是對低收入農(nóng)戶的覆蓋率比較低,大部分低收入客戶無法從信用社獲得貸款。我國農(nóng)村金融組織體系包括正規(guī)性金融組織與非正規(guī)性金融組織兩大類。目前它存在諸多問題,如四大國有商業(yè)銀行正在淡出農(nóng)村金融市場、農(nóng)發(fā)行的政策性金融功能弱化、合作金融的“互助共濟”性的缺失及非正規(guī)金融組織中的高利貸。現(xiàn)階段為了適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新形勢的客觀需要,必須在堅持“五農(nóng)原則”的基礎上建立以政策性金融組織為基礎、合作金融組織為主導、商業(yè)金融為發(fā)展方向的分工協(xié)作的農(nóng)村金融組織新體系。
農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民即所謂的“三農(nóng)”問題,始終是中國的根本問題,也是中國政府歷來關注與解決的問題。諸多“三農(nóng)”問題的解決,核心是增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)途徑是培育和完善農(nóng)村要素市場、推動農(nóng)村勞動力轉移,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,所有這些都直接或間接依賴于農(nóng)村金融的發(fā)展和支持。20世紀70年代末期以來,農(nóng)村金融改革在政府主導下圍繞農(nóng)村金融組織更好地服務“三農(nóng)”這一中心而展開,包括恢復農(nóng)業(yè)銀行、擴大農(nóng)村信用社自、創(chuàng)立農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤、促使農(nóng)業(yè)銀行成為真正的商業(yè)性金融企業(yè)、取締農(nóng)村合作基金會、恢復農(nóng)村信用社合作金融組織、2003年下半年開始的農(nóng)村信用社明晰產(chǎn)權和完善管理體制的改革等,基本確立了農(nóng)村金融主體運作的基本規(guī)范,建立了農(nóng)村金融市場框架。近年來全國蓬勃開展的新農(nóng)村建設也急需金融的支持,但從1999年金融體制改革以來,四大國有商業(yè)銀行基本取消了縣一級分支機構的放貸權,只保留了吸儲功能;占據(jù)大片農(nóng)村金融市場的郵政儲蓄也只吸儲不放貸,使得本來急需資金支持的廣大農(nóng)村得不到現(xiàn)有國有商業(yè)銀行的支持的同時,農(nóng)村資金通過銀行、信用社和郵政儲蓄等渠道流反而流向城市,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民福利改善。而加入WTO使我國農(nóng)業(yè)面臨著嚴峻的生存挑戰(zhàn),特別是2008年全球金融危機對中國的農(nóng)產(chǎn)品出口造成巨大影響;同時外資金融機構的進入,必將以其資金、技術上的優(yōu)勢占領我國的農(nóng)村金融市場,這將直接威脅到我國農(nóng)村金融體系的存亡;而金融業(yè)存在的諸如農(nóng)村金融組織不能完全成為獨立的市場主體、承受著較沉重的不良資產(chǎn)的負擔、缺乏有效率的企業(yè)治理結構和競爭政策、金融機構享受著來自政府的隱含擔保等導致的中國農(nóng)村金融供求結構問題也必將面臨全面的改革與轉軌。因此,要很好地解決“三農(nóng)”問題,大力實施新農(nóng)村建設規(guī)劃,就必須關注和研究我國農(nóng)村金融組織與業(yè)務發(fā)展,這在目前有著十分重要的理論和實踐價值。
二、各國農(nóng)村金融體系的構成及發(fā)展
農(nóng)村金融是指農(nóng)村貨幣資金的融通。即以信用手段籌集、分配和管理農(nóng)村貨幣資金的活動。歷史上最早的金融活動產(chǎn)生于原始社會瓦解時期,條件是私有財產(chǎn)和商品貨幣關系的發(fā)展。從奴隸社會和封建社會到資本主義社會,農(nóng)村由自給、半自給經(jīng)濟轉變?yōu)樯唐方?jīng)濟,以貨幣為媒介的商品交換日益頻繁,調劑資金和組織貨幣流通日益重要,信貸、匯兌、結算等金融活動迅速發(fā)展,銀行成為主辦金融業(yè)務的機構。德國是世界各國中建立農(nóng)業(yè)金融制度最早的國家,在1770年成立了土地抵押信用協(xié)會。19世紀50年代以前,許多資本主義國家農(nóng)村金融業(yè)務主要由國家銀行和商業(yè)銀行辦理。1849年德國建立了農(nóng)村信用合作社,習稱雷發(fā)生合作社。以后許多國家紛紛建立類似的合作金融組織和農(nóng)業(yè)專業(yè)銀行。
由于各國情況不同,農(nóng)村金融體系的構成也各不相同。在中華民國時期,中國農(nóng)村金融為地主、富農(nóng)所左右,都市和城鎮(zhèn)的錢莊、商鋪也有很大的操縱力量,其金融活動主要是放高利貸,剝削貧苦農(nóng)民。政府辦理農(nóng)村金融業(yè)務的主要機構是中國農(nóng)民銀行,為當時的四大銀行之一。它提供的農(nóng)業(yè)貸款和農(nóng)業(yè)建設投資大量轉為地主、富農(nóng)發(fā)放高利貸的資金。中華人民共和國建立后,社會主義農(nóng)村金融體系由全民所有制的中國農(nóng)業(yè)銀行和集體所有制的農(nóng)村信用合作社所組成。前蘇聯(lián)和東歐一些國家歷史上曾發(fā)展過農(nóng)村信用合作組織,以后其業(yè)務為國家銀行所代替。在日本,農(nóng)村金融基本上由政府指導和資金支持的合作金融組織所獨占;在法國,省和省以下合作金融組織占主要地位,中央一級農(nóng)業(yè)專業(yè)銀行則為國家銀行;在英國,主要由商業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)專業(yè)銀行(農(nóng)業(yè)抵押公司)辦理;在美國,商業(yè)銀行、合作金融組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)銀行,以及一些政府機構下屬的金融組織都起重要作用。
第二次世界大戰(zhàn)后創(chuàng)立了辦理農(nóng)村金融業(yè)務的世界性組織。最早的是聯(lián)合國于1945年組建的國際復興開發(fā)銀行(即世界銀行集團),該集團中的世界銀行和國際開發(fā)協(xié)會的主要任務之一是向發(fā)展中國家提供農(nóng)村發(fā)展貸款。主要項目有:灌溉和排水、林牧漁業(yè)、多年生作物、科研推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、耕地開發(fā),以及農(nóng)業(yè)信貸等。1974年聯(lián)合國召開的世界糧食會議決定成立國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,該基金是聯(lián)合國國際性的農(nóng)村金融專業(yè)機構,其任務是為世界上最貧窮地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供貸款和贈款。此外,還有一些世界性和地區(qū)性政府間共同建立的金融機構,如聯(lián)合國開發(fā)計劃署、亞洲開發(fā)銀行等也辦理農(nóng)村金融業(yè)務。
農(nóng)村金融活動是信用活動、資金運動與貸幣流通這三種相互聯(lián)系、相互依存的范疇的統(tǒng)一。在中國,其活動范圍主要是:(1)信貸資金本身的調劑,如農(nóng)村存款的吸收與支付,農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放與收回;(2)信貸資金與農(nóng)村各類資金(包括國家財政用于農(nóng)業(yè)的資金,商業(yè)部門的預購定金,有關業(yè)務部門用于農(nóng)業(yè)的資金,農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)戶的自有資金)之間的融通和調劑;(3)對農(nóng)村貨幣流通(包括現(xiàn)金流通和非現(xiàn)金轉賬結算)的調節(jié)與管理。
農(nóng)村金融機構的可持續(xù)性是農(nóng)村金融發(fā)展的關鍵,我們看到印度和孟加拉的微金融機構正在實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。我國的農(nóng)村金融體系應該是多層次,但不同層次的農(nóng)村金融機構都面臨可持續(xù)性的問題。盡管微金融模式對我國大部分農(nóng)村地區(qū)未必是合適的模式,但是印度和孟加拉保證農(nóng)村金融機構可持續(xù)發(fā)展方面所采取的一些做法是非常值得我們借鑒的,特別是對我國村鎮(zhèn)銀行。采取何種組織手段,保證比較高的還款率,如何進行信用風險的管理等問題,都需要根據(jù)我國農(nóng)村地區(qū)的具體社會、文化等方面的特點,進行創(chuàng)新。有關研究表明,要使農(nóng)村金融機構實現(xiàn)機構的可持續(xù)性,政府需要在基礎設施和技術培訓等方面提供支持;重新界定中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性金融業(yè)務范圍,增加資金投入;建立以政策性金融組織為基礎、合作金融組織為主導、商業(yè)金融為發(fā)展方向的分工協(xié)作的農(nóng)村金融服務組織體系;制定“合作金融法”對農(nóng)村合作金融加強監(jiān)管;增設新型農(nóng)業(yè)保險組織,提高農(nóng)業(yè)抗風險能力;建立中小農(nóng)業(yè)擔保公司等。總體而言,國內的研究比較一致地認為農(nóng)村金融組織與業(yè)務的創(chuàng)新發(fā)展對于中國新農(nóng)村建設和構建和諧社會至關重要。
三、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是加強農(nóng)業(yè)基礎地位、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的首要任務
雖然我國近30年來各地農(nóng)村從自身實際出發(fā),采取多種形式開展工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設扎實推進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。但問題還很多,新農(nóng)村建設從何抓起,力量往哪里使,工作的突破口在哪里?現(xiàn)在地方黨委、政府絕大多數(shù)都認識到,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低,農(nóng)民增收緩慢,這是新農(nóng)村建設的主要矛盾,新農(nóng)村建設首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。思想認識的統(tǒng)一,使發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了牢固的思想基礎。
發(fā)展有了新思路。絕大多數(shù)省市區(qū),特別是農(nóng)業(yè)大省,開始跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),用工業(yè)理念來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。湖南省提出從六個層次發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),即發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。沈陽市沈北新區(qū)以引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為突破口,構建生產(chǎn)、加工、銷售有機結合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快了新農(nóng)村建設進程。 新農(nóng)村建設和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要解決“錢從哪里來”的問題。多數(shù)地方對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的投入力度都普遍加大。沈陽市沈北新區(qū)在運作建設資金方面進行了大膽的嘗試,建立了三大體系:一是放開要素市場,建立民營資本投入體系。將供電、供水、供熱等可經(jīng)營類項目全部市場化,引入民營資本參與基礎設施建設。二是集中使用財政資金,建立“支農(nóng)、惠民”公共財政體系,集中財力辦大事,使財政資金重點向具有長期性、基礎性的基礎設施和公共服務建設項目傾斜。三是拓展融資渠道,組建國資公司、土地儲備交易中心、建設開發(fā)公司三大融資平臺,與金融機構建立穩(wěn)定的合作關系,吸納銀團資金參與新農(nóng)村建設。但在看到我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與成績的同時,更要分析存在的矛盾與問題。
1.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入大與農(nóng)業(yè)比較效益低的矛盾。農(nóng)業(yè)比較效益低,難以吸引資金投向農(nóng)業(yè);社會上的資金多數(shù)投入城市和二、三產(chǎn)業(yè),這是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本原因。
2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與分散小農(nóng)經(jīng)濟的矛盾。我國農(nóng)戶土地規(guī)模小,農(nóng)民經(jīng)營分散、組織化程度低、抵御自然和市場風險的能力較弱。這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營必須面對的問題。
3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與地方財政緊張的矛盾。農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣是我國農(nóng)業(yè)地區(qū)的基本特點。農(nóng)業(yè)縣區(qū)既要保人員工資,又要解決一些必需的社會發(fā)展問題,無力增加對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。同時,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對促進當?shù)亟?jīng)濟增長、增加財政收入花費時間長,效果不明顯,由此而導致一些地方在一定程度上缺少內在的積極性。
四、處理好金融與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關系,確保農(nóng)村金融穩(wěn)健運行
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。處理好金融與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關系,確保農(nóng)村金融穩(wěn)健運行,既是促進新農(nóng)村建設的重要保障,也是關系經(jīng)濟發(fā)展全局的重大問題。金融所提供的服務遍及社會生活的方方面面,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展以及金融服務功能的拓展,金融已經(jīng)成為當今社會經(jīng)濟資源配置的核心。金融服務業(yè)的發(fā)展為世界各國經(jīng)濟的運行與發(fā)展不斷注入新鮮的血液與活力。
農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟關系密切,表現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟決定農(nóng)村金融,農(nóng)村金融影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平與農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)育程度決定農(nóng)村金融活動的規(guī)模與發(fā)展程度。農(nóng)村金融在整體經(jīng)濟的關系中一直居于從屬地位,其基本功能是滿足經(jīng)濟發(fā)展過程中的生產(chǎn)需求、投融資需求和服務性需求,它絕不能凌駕于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之上,不能脫離農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況而盲目追求自身的發(fā)展。反過來,農(nóng)村金融又是農(nóng)村經(jīng)濟運行的中心,通過融通農(nóng)村貨幣資金,優(yōu)化配置農(nóng)村社會資源。它既關系到農(nóng)村物質技術基礎、生產(chǎn)條件的改善、生產(chǎn)要素投入的增加及其組合利用程度,又關系到現(xiàn)代科學技術的應用以及農(nóng)村資源開發(fā)利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的調整,影響農(nóng)村經(jīng)濟市場化和現(xiàn)代化的進程。推進農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新,加快培育新型農(nóng)村信用合作組織,以發(fā)展小額信貸為重點,培育民間金融組織。2007年中國改革調查問卷報告顯示,對于如何構建農(nóng)村金融體系,專家們主張擴大國有商業(yè)銀行對新農(nóng)村建設的支持力度、擴大農(nóng)信社職能、發(fā)展外資農(nóng)村銀行的比例分別為19.57%、13.94%和10.99%。大多數(shù)的專家認為,應該以小額信貸為重點,發(fā)展農(nóng)村民間金融。只有通過放松市場準入管制、創(chuàng)新農(nóng)村信貸抵押擔保形式、大力發(fā)展適合農(nóng)戶需求的“草根性”小額信貸組織等直接為“三農(nóng)”服務的多種所有制的金融組織,才能解決農(nóng)村中小企業(yè)難以找到有效的貸款抵押資產(chǎn)而造成農(nóng)村貸款難等問題,有效發(fā)揮民間借貸對正規(guī)金融體系的補充作用,支持促進農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。
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>> 論京津冀協(xié)同發(fā)展存在的困境 京津冀協(xié)同發(fā)展的成效與突破 京津冀協(xié)同發(fā)展境遇下河北省農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展對策探究 京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究 推動京津冀協(xié)同發(fā)展 京津冀協(xié)同發(fā)展淺析 中關村園區(qū)建設與京津冀協(xié)同發(fā)展 京津冀協(xié)同發(fā)展:愿景與現(xiàn)實 京津冀協(xié)同發(fā)展與青年就業(yè) 京津冀協(xié)同發(fā)展:挑戰(zhàn)與機遇 京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略布局 關于京津冀協(xié)同發(fā)展的思考 京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略方向 京津冀城市協(xié)同發(fā)展的思考 走出京津冀協(xié)同發(fā)展的認識誤區(qū) 抓好京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機遇 如何打破京津冀協(xié)同發(fā)展的壁壘 京津冀文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展 鼎新京津冀經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的空間安排 基于首都臨空經(jīng)濟視角的京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展研究 常見問題解答 當前所在位置:l,2014-02-11.
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A Puzzle between Ecological Protection and Economic Development in the Background of Collaborative Development of Beijing, Tianjin and Hebei Province: Consideration Based on the Tianjin Ecological Red Line
Qin Jing Zhou Liqun Jia Fengling
【關鍵詞】高職院校;地方經(jīng)濟;協(xié)同發(fā)展
近年來高等職業(yè)教育為社會培養(yǎng)了大批高技能型人才,有效地促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展;與此同時地方經(jīng)濟的發(fā)展也有力支持了高等職業(yè)教育的發(fā)展。但是隨著高等教育的大眾化和高等職業(yè)院校量的擴張,原本建立在企業(yè)、行業(yè)背景基礎之上的高等職業(yè)教育逐漸與地方經(jīng)濟脫節(jié),專業(yè)設置趨同化,失去了原有的特色,產(chǎn)生了學生就業(yè)難、企業(yè)招不到合適的人才、高校科研成果轉化難、企業(yè)技術更新難等一系列的問題。如何在政府引導下,企業(yè)、行業(yè)、高校共同參與,實現(xiàn)高職院校和地方經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展事關高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。
一、高職院校與地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的內涵
高職院校作為社會的一部分,它不能孤立于社會而存在。高等職業(yè)教育的發(fā)展與地方經(jīng)濟大環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系,它們之間是彼此依托、相互促進的辯證關系。
(一)高職院校與地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的本質是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置
高職院校掌握著豐富的知識、科研、人才資源,每年向社會輸送大量的高技能型人才。地方經(jīng)濟因為其發(fā)展的需要提供了大量的工作崗位,有人才招聘的需求,同時有技術更新的需要和能夠提供科技成果落地的平臺資源。由于缺乏有效溝通,目前這兩個層面的資源還不能很好的被利用,從某種程度上來說還處于不匹配狀態(tài),要想解決這一問題,就要將這兩個層面的資源進行優(yōu)化配置,這也是實現(xiàn)高職院校與地方經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展的本質所在。
(二)高職院校與地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展表現(xiàn)為相互滲透和促進
地方經(jīng)濟的發(fā)展帶有明顯的區(qū)域特征,它能夠充分利用和發(fā)揮本地區(qū)的各種資源優(yōu)勢。高職院校要避免專業(yè)設置的同質化,實現(xiàn)差異化發(fā)展,就要不斷地與地方經(jīng)濟接軌,結合地方產(chǎn)業(yè)結構設置專業(yè)、培養(yǎng)人才,不斷地深入到地方去探索高等職業(yè)教育的發(fā)展路徑。只有這樣高職院校才能夠為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供適合的人力資源,促進地方經(jīng)濟更好、更快地發(fā)展,而強勁的地方經(jīng)濟水過來為高職院校的發(fā)展提供強有力的物質條件。高職院校發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展之間彼此依托、相互滲透、相互促進,要協(xié)同發(fā)展。
二、高職院校與地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)地方政府在高職院校發(fā)展過程中的管理缺位
管理缺位源于認知上的不足和思想上的不重視。高等職業(yè)教育從無到有、從單一發(fā)展到專科、本科、研究生多層次人才培養(yǎng),為國家的經(jīng)濟建設輸送了大量的人才。但是由于地方政府在其高速發(fā)展過程中的管理缺位,也出現(xiàn)了許多問題。例如,專業(yè)設置與地方產(chǎn)業(yè)結構不匹配且趨同化、沒有特色,學生就業(yè)難與企業(yè)招工難并存等。這些問題的存在在一定程度上是因為地方政府沒有認識到高職院校發(fā)展和地方經(jīng)濟發(fā)展之間相互滲透、相互促進的辯證關系,沒有認識到高等職業(yè)教育在地方經(jīng)濟發(fā)展的中的作用,沒有積極參與、引導高職院校的良性發(fā)展,這在一定程度上影響了高職院校的發(fā)展,從而也制約了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)高職院校缺乏與地方經(jīng)濟積極溝通的意識
高等教育大眾化時代的到來,促進了高等職業(yè)教育的快速發(fā)展。高職院校也實現(xiàn)了量的擴展,社會上熱門的專業(yè)你上我也上,大而全的辦學思維使得高職院校“千校一面”,加劇了彼此之間的競爭也失去了原有的辦學特色,究其原因就是高職院校沒有深入研究地方經(jīng)濟,高職院校的發(fā)展沒有建立在地方經(jīng)濟的發(fā)展這個物質基礎之上,缺乏主動與地方經(jīng)濟接軌、服務地方經(jīng)濟的意識。
(三)校企合作有待深化
高職院校與地方企業(yè)有共同的利益點,合作空間很大。目前的雙方分合作形式主要有實訓基地、招聘人才、教師下企業(yè)鍛煉、訂單式培養(yǎng)、員工培訓等。校企雙方的合作途徑較以前大有改觀,但是合作尚處于初級階段,在企業(yè)管理、創(chuàng)新及學院可持續(xù)發(fā)展等方面的合作有待深入。
(四)高職院校與地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展缺乏有效機制
在其位,謀其政。要實現(xiàn)高職院校與地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,必須有相應的機構及機制來運作,以確保學校、政府、企業(yè)三方的合作落到實處,而這恰恰是目前所缺乏的。目前三方的合作僅僅局限于一種暫時的、不穩(wěn)定的利益聯(lián)盟。它們通常在單項、短期、有限的合作中尋求利益的平衡,缺少相對穩(wěn)定的運行平臺和保障機制。
三、高職院校與地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的策略
高職院校與地方經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,是高職院校與地方政府、高職院校與企業(yè)、高職院校與相關機構多方面協(xié)同發(fā)展的總和,需要多方面的共同努力。
(一)高職院校與地方政府的協(xié)同發(fā)展
1.現(xiàn)階段地方經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)由原來的依靠自然資源轉向依靠智力資源的轉型升級階段,所以這就要求地方政府轉變管理理念,要重視人才的培養(yǎng),要重視高職院校對地方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。2.每年的兩會期間認真對待高校人大代表們的提案,多聽取他們對地方經(jīng)濟發(fā)展的建議,地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和高等教育發(fā)展規(guī)劃要相互結合、相互促進,建立地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與高校優(yōu)勢專業(yè)的對接。3.地方政府要在財力上對高等職業(yè)院校進行扶持,投入資金引進人才,提高待遇留住人才,并且這種資金面的支持要長效化、制度化。充分發(fā)揮院校與企業(yè)之間的橋梁作用,促進校企的深層次合作。4.高職院校要認識到地方經(jīng)濟是其發(fā)展的物質基礎,要緊緊圍繞地方經(jīng)濟開展專業(yè)建設和特學辦學,要有差異化發(fā)展的眼界和思路,而不是大而全的辦學思維。
(二)高職院校與地方企業(yè)的協(xié)同發(fā)展
地方經(jīng)濟的發(fā)展動力來源于地方企業(yè),實現(xiàn)高職院校與地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,高職院校與地方企業(yè)協(xié)同發(fā)展是必備環(huán)節(jié)。高校培養(yǎng)人才、企業(yè)引進人才;高職院校研發(fā)新技術、企業(yè)引進新技術……,高職院校與企業(yè)協(xié)同發(fā)展有廣闊的空間。1.在人才培養(yǎng)方面,高職院校要實行彈性學分制,打破學年的界限為企業(yè)“量身定制”培養(yǎng)人才。2.在企業(yè)開辟第二課堂,建立基于企業(yè)的教學體系,學校培養(yǎng)的既是企業(yè)所需的。在科技研發(fā)方面,高職院校與企業(yè)共同建立研發(fā)平臺。3.高職院校每年都有很多的發(fā)明專利,通過校企研發(fā)平臺轉化為生產(chǎn)力,大大提高企業(yè)的競爭力,促進企業(yè)的發(fā)展;企業(yè)的技術攻關項目也可以請高校教師來參與,進一步提升了高職院校教師的科研水平,互利互惠,相互促進。
(三)高職院校與相關機構協(xié)同發(fā)展
政府與企業(yè)之外還存在著大量的研究所、行業(yè)協(xié)會、商業(yè)學會等機構,要實現(xiàn)高職院校與地方經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展,高職院校要與這些相關機構積極合作。
科研是高職院校三大職能之一,高職院校可以和研究所合作,建立科研團隊,共享科研Y源,提升科研能力,貢獻科研成果。通過研究所,及時將科研成果應用于生產(chǎn)實踐,服務地方經(jīng)濟。行業(yè)協(xié)會掌握著大量的企業(yè)資源,對行業(yè)的發(fā)展具有前瞻性,這就要求高職院校與行業(yè)協(xié)會要密切合作,在合作過程中可以把握專業(yè)發(fā)展的方向、可以拓展實訓基地、可以共同開發(fā)新專業(yè)。
高職院校與地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展是個系統(tǒng)工程,需要多方面的努力,這事關高職院校三大職能作用的發(fā)揮,更事關高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,還有很多方面還值得我們進一步去研究。
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基金項目:
浙江省金華市社科聯(lián)2016年度課題“高職院校與地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究”(課題編號:Y171)
內容摘要:京津冀經(jīng)濟圈合作是中國統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之一。京津冀經(jīng)濟圈為破解經(jīng)濟圈發(fā)展難題,創(chuàng)新、整合和協(xié)調各方資源,促進該區(qū)域整體發(fā)展提供了可能并初見成效。本文根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的經(jīng)驗規(guī)律,結合京津冀的特殊地理區(qū)位和各自區(qū)域發(fā)展狀況,探討建立“環(huán)境同治,區(qū)域合作,政策互利,信息共享”的可持續(xù)協(xié)同發(fā)展的京津冀經(jīng)濟圈的必要性。
關鍵詞:京津冀經(jīng)濟圈 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展 協(xié)同發(fā)展 政府間協(xié)作
近年,京津冀經(jīng)濟圈發(fā)展問題引起了廣泛關注,許多專家和學者圍繞京津冀經(jīng)濟圈發(fā)展問題提出了很多具有實際參考價值的見解。本文從環(huán)境上的可持續(xù)戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃上的協(xié)同持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和政府政策連續(xù)性三個方面分析京津冀經(jīng)濟圈可持續(xù)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。
根據(jù)可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的概念,可以將京津冀經(jīng)濟圈可持續(xù)發(fā)展定義為:京津冀三省市在生態(tài)環(huán)境的改善和可持續(xù)發(fā)展的基礎上,在區(qū)域合理規(guī)劃的保障下,在具有連續(xù)性的政府政策的支持下,實現(xiàn)經(jīng)濟互利、產(chǎn)業(yè)合作、相互配合、協(xié)調發(fā)展、促進共贏的目標,從而實現(xiàn)自身的協(xié)同可持續(xù)發(fā)展。
京津冀經(jīng)濟圈發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題
(一)“區(qū)域限批”限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展,企業(yè)亟待轉型
區(qū)域限批啟動以來,環(huán)保總局已經(jīng)關停了很多嚴重違規(guī)項目,其中包括河北省唐山的新聯(lián)鋼鐵、寶業(yè)實業(yè)集團、灤南華瑞鋼鐵的3個鋼鐵污染項目。今后,“區(qū)域限批”與“行業(yè)限批”的內容與范圍將進一步擴大。
根據(jù)區(qū)域一體化中的增長極理論,其增長極定為三類,第一增長極是北京,第二增長極是天津,第三增長極為河北的石家莊和唐山。這三點基本可以輻射到整個京津冀地區(qū),其能夠抵制區(qū)域發(fā)展中“飛地”的形成,可見,唐山作為經(jīng)濟增長極的重要戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義。唐山地區(qū)的項目被叫停可以體現(xiàn)出國家在注重環(huán)保利益方面的戰(zhàn)略部署。在京津冀的規(guī)劃區(qū)域內,很多企業(yè)項目在環(huán)保、治污、減排等方面仍然存在嚴重問題,如果在未來的發(fā)展中不能轉變經(jīng)濟增長方式,不能將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護放在同等高度,甚至將后者放在優(yōu)先地位,那么協(xié)同發(fā)展將會因為“區(qū)域被限”而受阻,甚至出現(xiàn)不均衡和差距。
(二)區(qū)域經(jīng)濟整體實力不均衡,缺乏核心和輻射能力
京津冀地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是,區(qū)域經(jīng)濟整體實力不強,沒有整體的核心競爭力,同時也未能形成像珠江三角洲、長江三角洲那樣具有強大輻射作用的經(jīng)濟中心,適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟體制和有競爭力的經(jīng)濟區(qū)域。
同時,核心城市與周邊聯(lián)系薄弱。大北京地區(qū)在城鄉(xiāng)人力資源的開發(fā)、教育發(fā)展水平、城鄉(xiāng)基礎設施建設等方面差距較大。北京的經(jīng)濟發(fā)展未能帶動整個京津冀地區(qū)的繁榮。區(qū)域差距的加大,使經(jīng)濟落后地區(qū)不僅個人收入偏低、群眾生活困難,而且城鎮(zhèn)建設、基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)等發(fā)展所需的資金嚴重短缺,并進一步加劇了發(fā)展的不平衡,使落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展陷入了一種惡性循環(huán)之中。
(三)政府行政劃分限制經(jīng)濟合作,政策間斷性制約持續(xù)發(fā)展
目前,京津冀地區(qū)政府參與市場競爭多,政府主導型經(jīng)濟比重大,這就促使不同行政區(qū)劃往往首先考慮本行政區(qū)的利益最大化;其次地區(qū)不平衡阻礙了京津冀區(qū)域間要素的暢通流動,北京的人才一般只集中在北京,向周邊省市的流動較少。另外,京津冀地區(qū)特殊的區(qū)位特點也減弱了合作動力,共贏效應還沒充分顯現(xiàn)出來。
大北京地區(qū)范圍內行政地位或經(jīng)濟實力相當?shù)某鞘兄g畸形競爭,存在行政隸屬關系的城市之間利益沖突,無行政隸屬關系、經(jīng)濟實力不相當?shù)某鞘兄g不規(guī)范競爭。這一方面惡化了北京與周邊城市的經(jīng)濟關系,另一方面也扭曲了北京的城市職能,加劇了首都的資源供給緊張和環(huán)境負荷加重的局面。與此同時,京津冀合作中很多政策都是時斷時續(xù),缺乏連續(xù)性,在一些領域的政策也具有時效性,沒有后續(xù)考慮或者戰(zhàn)略意識,這就造成了區(qū)域持續(xù)發(fā)展的困境和難題。
京津冀經(jīng)濟圈可持續(xù)發(fā)展的策略
(一)轉變經(jīng)濟增長方式,建立生態(tài)發(fā)展模式
京津冀地區(qū)是一個由壩上生態(tài)屏障、燕山、太行山水源涵養(yǎng)地、下游九河末梢濕地、北京灣平原以及灘涂海灣組成的一個完整的流域生態(tài)系統(tǒng)和大氣污染物斂散的生態(tài)單元,建立生態(tài)發(fā)展模式成為必然選擇。為了實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調,轉變經(jīng)濟增長方式成為發(fā)展中的必然選擇。為了確保生態(tài)環(huán)境的質量和經(jīng)濟圈的發(fā)展,京津冀三方應盡快建立生態(tài)環(huán)境和減污治污機制。在各方政府的共同監(jiān)管和三地企業(yè)的共同配合下,建立長效機制,形成專項基金,為京津冀經(jīng)濟圈的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為國家的經(jīng)濟和環(huán)保事業(yè)貢獻區(qū)域力量。
(二)利用區(qū)域優(yōu)勢,形成區(qū)域規(guī)劃框架
根據(jù)中國社科院和社會科學文獻出版社中國區(qū)域發(fā)展藍皮書,即《2006-2007年:中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報告》的觀點,京津冀城市群總體結構應采用“點―軸”發(fā)展模式。京津冀城市群“點”的發(fā)展即是以核心城市和次中心城市等為主要“節(jié)點”,統(tǒng)籌發(fā)展;“軸”的發(fā)展就是城市群內外主要交通走廊和產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。三增長極,即北京、天津、河北的石家莊和唐山為三點,連線形成三軸,在軸線的規(guī)劃內形成合作面,在此基礎上進行輻射,涉及周邊地區(qū),防止出現(xiàn)邊緣化區(qū)域和人群,不能共享京津冀協(xié)同發(fā)展的利益。各個區(qū)域根據(jù)自身的強勢項目、優(yōu)勢資源、科技實力等特長方面與其他區(qū)域進行配合,如唐山的資源優(yōu)勢,廊坊的地緣優(yōu)勢,保定的文化旅游優(yōu)勢,張家口、承德的環(huán)境優(yōu)勢,各城市應該充分利用各自的比較優(yōu)勢,錯位發(fā)展,共同帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,使京津冀一體化戰(zhàn)略有條不紊的展開,最終形成資源共用、信息共享、優(yōu)勢互補的經(jīng)濟圈。
(三)加強政府指導,形成連續(xù)政策體系
京津冀經(jīng)濟圈是由三個不同的經(jīng)濟實體組成的一個共同發(fā)展的整體,如果只以市場來協(xié)調三方的利益關系,促進京津冀一體化的發(fā)展是不現(xiàn)實的。正因為如此,政府指導和相關政策法規(guī)就顯得尤為重要。
在充分考慮區(qū)際利益自的基礎上,制定一系列有利于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策、法規(guī),調動各方生產(chǎn)的積極性,對京津冀經(jīng)濟圈發(fā)展將會產(chǎn)生重大影響,起到積極的促進作用。京津冀經(jīng)濟圈是一個由多城市組成的復合型經(jīng)濟區(qū),其內部一直存在著非常激烈的區(qū)際競爭和巨大的落差,整合過程也是一個協(xié)調和統(tǒng)籌過程。在區(qū)域市場轉型中,塑造“市場拓展型政府”以幫助區(qū)域市場的創(chuàng)生成為必然選擇。
(四)整合環(huán)保政策、區(qū)域定位、政府政策,促進持續(xù)協(xié)同發(fā)展
在京津冀經(jīng)濟圈可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中,環(huán)境上可持續(xù)發(fā)展,區(qū)域協(xié)調同步發(fā)展,政策要有連續(xù)性就構成了支撐京津冀協(xié)同可持續(xù)發(fā)展的三個必須要素。這三個要素不是相互獨立的,而是相互制約,相互聯(lián)系的,應該在發(fā)展規(guī)劃中同步進行。環(huán)境上的可持續(xù)發(fā)展是重要的外部環(huán)境,更是“十一五規(guī)劃”的強制要求;區(qū)域的協(xié)調同步發(fā)展就是要在發(fā)展過程中,充分、全面的考慮京津冀區(qū)域的所有地區(qū),尤其是部分邊緣化的貧困和欠發(fā)達地區(qū),最終形成區(qū)域內的共同發(fā)展;政策的連續(xù)性是制度保證,由于跨省份進行經(jīng)濟合作,三個獨立實體必然存在經(jīng)濟增長點的競爭,那么如何在協(xié)調中出現(xiàn)競合,平衡經(jīng)濟利益,共享經(jīng)濟成果,就成為政府政策制定的指導原則。
綜上所述,京津冀經(jīng)濟圈的發(fā)展不僅關系到內部各地區(qū)的社會經(jīng)濟一體化,同時對全國的統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展會產(chǎn)生相當大的影響。加強京津冀經(jīng)濟圈合作既存在理論上的必然性,又是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后的必然要求,因此建立“環(huán)境同治,區(qū)域合作,政策互利,信息共享”的可持續(xù)協(xié)同發(fā)展的京津冀經(jīng)濟圈至關重要。在京津冀經(jīng)濟圈可持續(xù)發(fā)展過程中,要全面落實科學發(fā)展觀,突出增長的平衡性、增長方式的節(jié)約性,通過加強京津冀合作交流,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展,完善經(jīng)濟發(fā)展體系,最終實現(xiàn)京津冀經(jīng)濟圈的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
1.京津冀13市聯(lián)合商業(yè)發(fā)展報告[R],2007-2-28
2.2006-2007年:中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報告[R].中國社科院和社會科學文獻出版社,2007
3.王子柱,劉曉蔚.對京津冀都市圈協(xié)調發(fā)展的若干思考[J].唐山師范學院學報,2007(6)
[關鍵詞]現(xiàn)代物流;區(qū)域經(jīng)濟;協(xié)同發(fā)展;灰色關聯(lián)分析
[中圖分類號] F252.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461(2013)12-0061-07
一、引 言
為了適應經(jīng)濟的快速發(fā)展,物流業(yè)亟需提升實力。關于區(qū)域經(jīng)濟和物流業(yè)發(fā)展之間的關系,國內外的學者進行了大量的研究和探討,普遍認為物流業(yè)的發(fā)展可以促進經(jīng)濟的增長。而現(xiàn)代物流業(yè)特別是第三方物流憑借其帶來的經(jīng)濟效益,被企業(yè)稱為“第三利潤源”和現(xiàn)代經(jīng)濟的“加速器”。
現(xiàn)代物流作為經(jīng)濟增長的新利潤源,在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。如今,隨著湖南工業(yè)化的提速,長株潭區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迅猛。近幾年,長株潭城市群物流運作基礎設施得到逐步改善,一批功能先進、規(guī)模較大的現(xiàn)代化物流園區(qū)、物流中心、配送中心已經(jīng)出現(xiàn)。然而,現(xiàn)代物流尚處于起步階段,物流服務功能尚處于比較低的層面,比照現(xiàn)代物流的技術標準,長株潭區(qū)域的物流企業(yè)的整體服務能力和水平還存在較大差距[1]。把握現(xiàn)代物流的優(yōu)勢,在長株潭經(jīng)濟區(qū)內實現(xiàn)雙贏策略,需要明確兩者之間的關系。從經(jīng)濟學角度出發(fā),一般的按照傳統(tǒng)的思路和方法,對相關影響因素的數(shù)據(jù)進行處理,大多將它們之間的關系簡單看成線性關系。然而,由于影響因素的復雜性和多變性,關系錯綜復雜,現(xiàn)代物流與區(qū)域經(jīng)濟之間的關系不是單純的線性關系[2]。基于此,我們運用灰色關聯(lián)分析來處理相互關系不太明確的物流與區(qū)域經(jīng)濟之間的相關程度,這樣能有效避免運用線性回歸分析中不能考慮非線性因素的綜合影響。
二、理論追溯
(一)現(xiàn)代物流與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同共生理論
協(xié)同論認為,千差萬別的系統(tǒng),盡管其屬性不同,但在整個環(huán)境中,各個系統(tǒng)間存在著相互影響而又相互合作的關系。應用協(xié)同論方法,可以把已經(jīng)取得的研究成果,類比拓寬于其它學科,為探索未知領域提供有效的手段,還可以用于找出影響系統(tǒng)變化的控制因素,進而發(fā)揮系統(tǒng)內子系統(tǒng)間的協(xié)同作用。協(xié)同論具有廣闊的應用范圍,它在物理學、化學、生物學、天文學、經(jīng)濟學、社會學以及管理科學等許多方面都取得了重要的應用成果。
協(xié)同論應用于生物群體關系,可將物種間的關系分成三種情況:競爭關系;捕食關系;共生關系。“共生”作為一個生態(tài)學上的概念,首先是德國真菌學家德貝里(Antonde Bary)在1879年提出的。“共生”在生物學中被認為是兩種或兩種以上的生物不能各自獨立生活而必須結合在一起才能都得以生存下來的交互現(xiàn)象,在它們之間互相依賴,各自都獲得利益,在生物學上稱之為專性共生。隨著共生理論研究的逐漸深入及社會科學的發(fā)展,“共生”的思想和概念逐步引起了人類學家、生態(tài)學家、社會學家、經(jīng)濟學家、管理學家甚至政治學家等的關注,一些源于生物界的共生概念和方法理論在諸多領域內正在得到運用和實施。
經(jīng)濟學上的“共生”是指經(jīng)濟主體之間存續(xù)性的物質聯(lián)系,抽象的說,“共生”是指共生單元在一定的共生環(huán)境中按照某種共生模式形成的關系。“區(qū)域共生”描述了人類與自然相互促進,它促使人類特定區(qū)域通過各種方式和大自然接觸,與自然共同生存下來地方生態(tài)共同體只有控制了其自身的經(jīng)濟,文化價值才能為人類生態(tài)共同體中的一個健康和有效的共同體。在區(qū)域共生社會里,經(jīng)濟應該為地方共同體服務,共同體價值決定了發(fā)展的模式。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚視經(jīng)濟體為一種網(wǎng)絡組織形式,強調區(qū)域各種資源要素的整合能力及其協(xié)作效應[3]。區(qū)域經(jīng)濟是種制度化的生態(tài)環(huán)境的相互作用過程,如果一種活動使用物質有利于另一種活動,或者其生產(chǎn)的物質將成為另一種活動的資源,那么,兩者被外在的經(jīng)濟系統(tǒng)連接起來,彼此具了相互的外在經(jīng)濟性,即是共生的。
現(xiàn)代物流是支持社會擴大再生產(chǎn)的血脈,是一個跨行多部門各種運動形式交集的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。現(xiàn)代物流企業(yè)、物流關聯(lián)生產(chǎn)要素和物流企業(yè)生產(chǎn)能力必然遵循產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的規(guī)律,在空間上形成區(qū)域化發(fā)展趨勢[3]。區(qū)域的內聚力一定程度上依靠物流系統(tǒng)得以維系,區(qū)域共同物流:一是指物流企業(yè)服務業(yè)務的綜合化,二是指物流配送系統(tǒng)的地域中心化[2]。區(qū)域共同物流體系打破了運輸環(huán)節(jié)獨立于生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外的行業(yè)界限和獨立于產(chǎn)業(yè)集聚之外的區(qū)域限制,從整體上完成最優(yōu)化的生產(chǎn)體系設計和運營,實現(xiàn)對貨物流、資金流和信息流的有機統(tǒng)一。
(二)灰色關聯(lián)分析理論及模型
灰色系統(tǒng)理論是1982年由我國著名學者鄧聚龍教授提出的一種新興的橫斷科學理論,是系統(tǒng)控制論發(fā)展的產(chǎn)物。自問世以來,灰色系統(tǒng)理論在系統(tǒng)分析、系統(tǒng)建模、灰色預測、灰色決策和灰色控制等方面都有了長足的進步和發(fā)展。對于兩個系統(tǒng)之間的因素,其隨時間或不同對象而變化的關聯(lián)性大小的量度,稱為關聯(lián)度。在系統(tǒng)發(fā)展過程中,若兩個因素變化的趨勢具有一致性,即同步變化程度較高,即可謂二者關聯(lián)程度較高;反之,則較低。因此,灰色關聯(lián)分析方法,是根據(jù)因素之間發(fā)展趨勢的相似或相異程度,亦即“灰色關聯(lián)度”,作為衡量因素間關聯(lián)程度的一種方法[4]。灰色系統(tǒng)理論提出了對各子系統(tǒng)進行灰色關聯(lián)度分析的概念,意圖透過一定的方法,去尋求系統(tǒng)中各子系統(tǒng)(或因素)之間的數(shù)值關系。因此,灰色關聯(lián)度分析對于一個系統(tǒng)發(fā)展變化態(tài)勢提供了量化的度量,非常適合動態(tài)歷程分析。
灰關聯(lián)分析是將運行機制與物理原型不清晰或根本缺乏物理原型的灰關系序列化、模型化,從而使灰關系量化、序化顯化。其基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密,曲線越接近,相應序列之間關聯(lián)度就大,反之就越小。灰色關聯(lián)分析方法彌補了采用數(shù)理統(tǒng)計方法作系統(tǒng)分析所導致的缺陷。它對樣本量的多少和樣本有無規(guī)律都同樣適用,而且計算量小,十分方便,且量化結果與定性分析結果比較符合[4-5]。
應用灰關聯(lián)構建分析模型,步驟如下:
設X={x0,x1,…xn}為灰關聯(lián)因子集,X0為系統(tǒng)特征行為序列,
X0=(x0(1),x0(2),…x0(n))
X1=(x1(1),x1(2),…x1(n))
……
Xi=(xi(1),xi(2),…xi(n))
……
Xn=(xn(1),xn(2),…xn(n))為相關因素序列。
第一步,求個序列的初值像(或均值像):
X■■=Xixi(1)=(x■■(1),x■■(2),…x■■(n)),i=0,1,2,…m (1)
第二步,求差序列:
?駐i(k)x■■(k)-x■■(k),?駐i=(?駐i(1),?駐i(2),…
?駐i(n)),i=1,2,…m (2)
第三步,求兩極最大差與最小差:
M=■ ■?駐i(k),■■m=■?駐i(k) (3)
第四步,求關聯(lián)系數(shù):
?酌0i(k)=■,?著?綴(0,1),k=1,2,…n,
i=1,2,…m (4)
第五步,計算關聯(lián)度:
?酌0i=■■?酌0i(k);i=1,2,…m (5)
三、影響經(jīng)濟區(qū)物流量的因素分析:以長株潭經(jīng)濟圈為例
長株潭城市群位于我國中部地區(qū)的經(jīng)濟腹地,地處我國東西南北的結合部,是長江流域經(jīng)濟帶和京廣鐵路經(jīng)濟帶的交匯點,區(qū)位和交通優(yōu)勢都是十分明顯。交通運輸網(wǎng)絡不斷完善,運輸供給能力顯著提高。長株潭城市群的公路運輸網(wǎng)初步形成,鐵路構架基本建立,依靠著湘江的內外河航道提供便利的水利運輸,水運港口生產(chǎn)用碼頭長10 539m,泊位數(shù)212個,最大靠泊能力為1 000噸級,擁有4D級干線機場黃花民用機場,作為長株潭城市群唯一的國內國際航空口岸,航空貨郵近年吞吐量一直以來均以30%以上的增長速度迅猛發(fā)展[1]。
近幾年,長株潭城市群物流運作基礎設施得到逐步改善,一批功能先進、規(guī)模較大的現(xiàn)代化物流園區(qū)、物流中心、配送中心已經(jīng)出現(xiàn)。其中長沙金霞物流園區(qū)已初具規(guī)模,株洲石峰物流園區(qū)也在加緊建設,為專業(yè)化物流企業(yè)的集聚和發(fā)展提供了良好平臺。被譽為新型物流業(yè)態(tài)的全國首家工業(yè)品超市——湘潭萬博港企業(yè)超市已正式開業(yè);全國醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模最大、唯一設有醫(yī)藥保稅倉的全洲醫(yī)藥食品物流中心業(yè)已建成。同時,一批專業(yè)化物流企業(yè)快速成長,長株潭城市群區(qū)域內已逐步形成了不同所有制形式、不同經(jīng)營模式和不同經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)物流企業(yè)共同發(fā)展的良好格局。物流信息基礎設施功能的完善,為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了技術支撐,一是現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡基本形成,長株潭建成了固定電話、移動通信、廣播電視及分組交換、數(shù)字數(shù)據(jù)、中繼通信、多媒體綜合通信等功能齊全、覆蓋面廣的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡。是積極推進辦公自動化,各級政府主要職能部門建成和投入運行了一批局域網(wǎng),基本滿足了政務信息共享需求;二是企業(yè)信息化步伐加快,物流企業(yè)信息化建設投入加大,物流信息服務企業(yè)開始出現(xiàn),推動了物流業(yè)的現(xiàn)代化進程。
現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟的關系密切,在此,選擇衡量區(qū)域物流狀況的量化指標為貨運周轉量,相應的反映經(jīng)濟發(fā)展水平的主要指標有國民生產(chǎn)總值,第一、二、三產(chǎn)值,社會消費品零售總額,外貿總額,社會固定總投資等。其中,國民生產(chǎn)總值代表著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的總量情況,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值反映區(qū)域經(jīng)濟結構狀況,社會消費品零售總額和外貿總額反映的是商品流通市場的活躍程度和區(qū)域內消費水平情況,社會固定總投資則反映區(qū)域固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的有效性。
以2001年~2009年長株潭三市的社會貨運周轉量(億噸公里)作為參考序列Y,國民生產(chǎn)總值(億元)X1,第一產(chǎn)值(億元)X2,第二產(chǎn)值(億元)X3,第三產(chǎn)值(億元)X4,社會消費品零售總額(億元)X5,外貿總額(億美元)X6,社會固定總投資(億元)X7,建立比較序列,得到表1。
(一)初值像
由公式(1)得各個序列的初值像,如下表2所示。
(二)差序列
由公式(2)得差序列的結果如下表3示。
(三)兩極差
M=■ ■?駐i(k)=4.6271
M=■ ■?駐i(k)=0
(四)關聯(lián)系數(shù)
取ε=0.5,
?酌0i(k)=■=■
根據(jù)上式,求得關聯(lián)系數(shù)計算結果如下表4所示。
(五)灰色關聯(lián)度
由?酌yi=■■?酌yi(k);i=1,2,…m計算所得的灰色關聯(lián)度見表5。
結果比較,由以上的計算結果可知:
?酌y5>?酌y4>?酌y1>?酌y6>?酌y3>?酌y2>?酌y7,
因此,影響長株潭經(jīng)濟區(qū)的貨運周轉量的經(jīng)濟因素依次為。
社會消費品零售總額>第三產(chǎn)業(yè)>區(qū)域國民生產(chǎn)總值>外貿總額>第二產(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè)>社會固定總投資。
從計算結果可知,對長株潭經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展影響因素最大的指標分別是社會消費品零售總額、第三產(chǎn)業(yè)和區(qū)域國民生產(chǎn)總值,而外貿總額、第一、二產(chǎn)業(yè)及社會固定總投資產(chǎn)生的影響相對較少(如圖1所示)。
四、結論分析與對策建議
(一)結論分析
根據(jù)上述計算結果,我們作進一步的分析:
1. 在貨運周轉量影響優(yōu)先的經(jīng)濟指標中,社會消費品零售總額排在第一位,是衡量地區(qū)消費能力的重要經(jīng)濟指標,說明長株潭區(qū)域物流服務在消費和流通領域的社會化程度較高[6]
作為湖南的中心地帶,長株潭的經(jīng)濟發(fā)展程度較高,消費能力較強。為建立長株潭經(jīng)濟一體化,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展,在政府實行企業(yè)生產(chǎn)轉型的要求下,以消費拉動市場經(jīng)濟的發(fā)展,提高消費比重,拉動內需,促進資金流通,已經(jīng)取得一定的成效。但是在長時間內,還需要改變消費觀念,盡可能完善各項消費政策和保護措施,建立一個合理的物流服務與消費體系。
2. 第三產(chǎn)業(yè)和區(qū)域國民生產(chǎn)總值指標分別排第二和第三位,表明長株潭區(qū)域的服務業(yè)有較強的發(fā)展勢頭
2007年湖南省委、省政府在“關于促進生產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導意見(湘發(fā)[2007]9號)”中明確提出,構建長株潭國家級區(qū)域現(xiàn)代化物流中心是湖南省社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,這對加快湖南省“3+5”城市群經(jīng)濟發(fā)展,加快生產(chǎn)業(yè)推動新型工業(yè)化發(fā)展,提高區(qū)域物流競爭能力都具有重大的戰(zhàn)略意義。為此,構建長株潭國家級區(qū)域現(xiàn)代化物流中心,就需要站在現(xiàn)代物流發(fā)展的戰(zhàn)略高度,堅持科學發(fā)展觀,全面審視物流發(fā)展環(huán)境和條件,制定完整的政策體系[1]。物流業(yè)有相當大部分屬于第三產(chǎn)業(yè)的范圍,表現(xiàn)突出的就是第三方物流服務、運輸和倉儲等等,因此該項指標對物流行業(yè)的影響較大[6]。區(qū)域國民生產(chǎn)總值是反映長株潭經(jīng)濟區(qū)總體發(fā)展狀況的最有力的指標,通常和物流需求有較大的關聯(lián)。物流的需求隨著經(jīng)濟的發(fā)達程度,成正相關關系。相對應的,需要加大發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)力度,提升其在國民經(jīng)濟中所占的比重,建立規(guī)范化的市場秩序和經(jīng)濟體制,形成合理的產(chǎn)業(yè)結構和競爭環(huán)境。
3. 外貿總額對物流貨運周轉量的影響不是很大,但是不能忽視其發(fā)展前景
隨著珠三角、長三角的大型外資企業(yè)和合資企業(yè)的內遷,長株潭作為中部最有潛力的地區(qū)之一,成為企業(yè)首選目標。一批產(chǎn)業(yè)上下游關聯(lián)度大、技術水平高的重大項目的引進,落實到長株潭各個工業(yè)園區(qū),形成知名的產(chǎn)業(yè)群體,同時也加快了技術引進和消化吸收,擴大服務業(yè)的外包規(guī)模和競爭實力,其投入資金也創(chuàng)歷史新高,外匯儲備也隨之增加。而第一、二產(chǎn)業(yè)和社會固定總投資的重要性略低,可以得出產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展方式的轉型對經(jīng)濟的效果是顯著的,也就需要在接下來決策中,更加注重關鍵因素。社會固定總投資產(chǎn)生的效用不高,沒能很好轉化成下一期的生產(chǎn)能力,需要提高效率,實現(xiàn)資金的最有效利用。
(二)對策和建議
實現(xiàn)現(xiàn)代物流和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展,以市場為導向,以企業(yè)為主體,以先進的技術為支撐,以優(yōu)質服務為宗旨,以營造有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展環(huán)境為切入點,通過整合現(xiàn)有物流資源和建設新設施的有機結合,建立布局合理、裝備先進、運作規(guī)范、多種經(jīng)濟形式并存物流網(wǎng)絡機制[1]。在此,分別從政府部門角度和現(xiàn)代物流企業(yè)角度,對實現(xiàn)物流和經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展提出以下對策和建議:
1. 從政府部門出發(fā),建立協(xié)同物流體系[6]
首先,建立協(xié)同政策制度體系。在政策上對物流行業(yè)給予支持和幫助,提供一系列的優(yōu)惠政策,其政策發(fā)展的基點主要有3個:一是著力引導和培育物流服務市場,加強市場行為運作,積極培育區(qū)域物流市場;二是改造傳統(tǒng)的物流企業(yè),發(fā)揮功能性、綜合性第三方物流企業(yè),向連接上游產(chǎn)品與下游產(chǎn)品的一體化物流發(fā)展,并實施綠色物流和環(huán)境供應鏈管理;三是針對目前物流運行各自為政的局面,且現(xiàn)行政策尚未形成完整的體系,當務之急就是從城市群一體化的角度統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,實現(xiàn)城市群現(xiàn)代物流業(yè)的整體推進。
其次,建立先進而完善的協(xié)同化物流設施體系。物流基礎設施規(guī)劃目的是為了滿足“腹地”范圍內全社會對于物流服務的需求是一種市場行為且必須遵從客觀市場規(guī)律,因此在其規(guī)劃當中,首先就應該堅持以市場需求為導向,規(guī)劃時要注意到物流需求量、需求地點、需求結構、需求時間等具體問題,如果偏離了城市物流的實際需求,那就會使諸多物流設施規(guī)劃成了空中樓閣。
再次,建立物流信息平臺體系。物流企業(yè)的信息化建設,有賴于物流基礎設施、資金、人員等等相關資源的整合。加快信息資源標準制定,形成統(tǒng)一規(guī)范的物流信息系統(tǒng),以促使長株潭城市群物流企業(yè)信息化建設的快速發(fā)展[7]。在開展物流企業(yè)信息化試點示范建設的同時,支持以建設重點企業(yè)或龍頭企業(yè)為依托的企業(yè)物流信息平臺建設,積極推動全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、無線視頻識別、條形碼、電子數(shù)據(jù)交換等技術的產(chǎn)業(yè)化應用,實現(xiàn)資源管理系統(tǒng),提高三市物流產(chǎn)業(yè)的信息化應用水平,降低能耗和物耗,全面提升物流企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
最后,建立物流組織體系。逐步培育一批服務水平高、國際競爭力強的跨國、跨地區(qū)、所有制的大型專業(yè)第三方物流企業(yè)或企業(yè)集團[8]。鼓勵和支持第三方物流企業(yè)與工商企業(yè)之間的合作,共同構建物流服務體系,實現(xiàn)物流企業(yè)經(jīng)營主體、投資主體的多元化和物流服務形式的多樣化,滿足工商企業(yè)的綜合性、全過程物流服務需求。圖2為協(xié)同物流體系系統(tǒng)結構示意圖。
2. 從現(xiàn)代物流企業(yè)的角度出發(fā),提升核心競爭力
首先,對企業(yè)擁有的市場和技術實力進行正確定位。企業(yè)可在提供基本物流服務的同時,根據(jù)市場需求,不斷細分市場,拓展業(yè)務范圍,以客戶增效為己任,發(fā)展增值物流服務,用專業(yè)化服務滿足個性化需求。尤其對中小型物流企業(yè),自身擁有的物流資源無論從數(shù)量上還是競爭力上,相對于大型物流企業(yè)都處在劣勢,更應當重視市場定位[6]。市場定位是對企業(yè)的發(fā)展目標的設定和規(guī)劃,具有指導性的意義。
其次,不斷完善物流企業(yè)的服務網(wǎng)絡和個性化服務[8]。借助信息技術建立廣泛的服務網(wǎng)絡,使企業(yè)能夠整合業(yè)務流程,融入客戶的生產(chǎn)經(jīng)營過程,改善物流服務鏈,健全企業(yè)的服務功能體系,重視客戶關系管理,通過提供全方位的優(yōu)質服務,與客戶加強業(yè)務聯(lián)系,增強相互依賴性,發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關系,降低企業(yè)的經(jīng)營費用和經(jīng)營風險為客戶提供增值服務結合顧客的實際需要,為客戶提供有針對性的、個性化的特色服務和增值服務。
再次,建立學習型組織和創(chuàng)新機制。以“建立共同愿景、團隊學習、改善心智模式、自我超越和系統(tǒng)思考”作為培養(yǎng)企業(yè)人才和組織的觀念,健全人力資源開發(fā)與管理體系和激勵機制,為每一位物流人才提供廣闊的發(fā)展空間,使個人成長與企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)同步;通過體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式,增加企業(yè)所特有的有形資源和無形資源,形成競爭對手難以模仿和超越的競爭能力,并不斷地改進和發(fā)展這種競爭能力。
最后,合理選擇物流運作模式和建立并推廣現(xiàn)代物流標準。抓住企業(yè)的核心業(yè)務,將次要的環(huán)節(jié)外包,運用社會資源,節(jié)約企業(yè)的內在成本,采取與企業(yè)實力相當?shù)姆辗绞胶瓦\作模式,實現(xiàn)其功能定位[7]。現(xiàn)代化物流是一種服務性質的行業(yè),需要提供的是標準化的服務,也就需要一個規(guī)范化、標準化的市場,在相關物流部門的主導下,制定標準的第三方物流術語、計量標準、數(shù)據(jù)傳輸標準、物流作業(yè)和服務標準等。
五、結束語
本文運用共生理論和灰色關聯(lián)分析理論,探討了現(xiàn)代物流和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展關系,并對相關的發(fā)展趨勢和現(xiàn)象進行了分析和評價,給出了相應的解決方案。通過典型案例分析,討論了長株潭經(jīng)濟圈近十年來的國內生產(chǎn)總值和物流貨運量的關系,貨運周轉量與主要經(jīng)濟指標之間的關系,找出優(yōu)先經(jīng)濟發(fā)展指標,并得到其發(fā)展趨勢曲線,對結果的擬合度檢驗表明,分析結論符合要求并且具有一定的可行性。借用貨運量和物流的關系,間接表明了現(xiàn)代物流和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系。論文的分析說明,經(jīng)濟的增長和物流的關系極為密切,或者說,現(xiàn)代物流的推動力是經(jīng)濟發(fā)展的基礎;同時,第三方物流已逐漸成為現(xiàn)代物流的主導力量。
隨著社會的發(fā)展,將更為先進的研究方法和技術運用于現(xiàn)代物流與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展的關系研究勢在必行。我們認為,系統(tǒng)動力學建模仿真的理論與方法,能夠有效的把信息反饋的控制原理與因果關系的邏輯分析結合起來,從研究系統(tǒng)的內部結構入手,建立系統(tǒng)仿真模型,通過計算機仿真展示系統(tǒng)的宏觀行為,尋求解決問題的正確途徑,并對結果進行分析,給出相應的應對措施與方案、提出合理化建議。因而,運用系統(tǒng)動力學建模仿真的理論與方法,必將成為研究現(xiàn)代物流與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系的重要理論與方法。
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Research on the Cooperative Development
of Modern Logistics and Regional Economy
——A Case Study on the Chang-Zhu-Tan Economic Circle
Zhang Hongbo
(Hunan University of Science and Technology,Xiangtan 411201,China)
[關鍵詞] 港口經(jīng)濟;結構模型;協(xié)同發(fā)展
[中圖分類號] F252 [文獻標識碼] A 文章編號:1671-0037(2015)04-4-3
Abstract:With the propose of the strategic conception of "along the way" and the Fujian Province marine strong city strategy, this paper makes an empirical analysis on the structural model of the port economy in Fujian and Taiwan from two aspects of spatial structure and industrial structure, and based on the results of the above empirical analysis, a three-dimensional collaborative development model of Fujian and Taiwan port economy is built, specific countermeasures and suggestions to promote the cooperative development of the port economy in Fujian and Taiwan are put forward.
Keywords:port economy, structural model, cooperative development
2010年6月大陸與臺灣簽訂ECFA后,一定程度上似乎削弱了福建歷史以來得天獨厚的傳統(tǒng)對臺優(yōu)勢。但在福建與臺灣一衣帶水、同宗同源的基礎事實上,隨著國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略構想以及福建省海洋強市戰(zhàn)略的提出,在以福州、泉州和廈門三個主要港口城市為中心、銜接寧德、莆田、漳州三個港口城市所建設的海峽西岸沿海經(jīng)濟帶為契機,有序融合閩臺兩地的產(chǎn)業(yè)對接互補,學習臺灣港口在基礎硬件設施、經(jīng)營理念和信息化管理等方面的世界先進經(jīng)驗[1],福建省應充分利用近臺優(yōu)勢實現(xiàn)閩臺港口經(jīng)濟合作的關聯(lián)效應最大化,迅速提高福建港口的港口服務能力和輻射能力,促進閩臺港口經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,以期形成新的區(qū)域港口經(jīng)濟增長極,切實提升閩臺區(qū)域港口競爭力。
1 閩臺港口經(jīng)濟結構模型的實證分析
福建海岸線長達3 324公里,深水港口岸線資源豐富。福建省現(xiàn)擁有沿海港口生產(chǎn)用碼頭泊位477個,萬噸級及以上泊位145個,具體用途情況見表1。
截至2013年,閩臺海上直航向縱深推進,實現(xiàn)對臺北、基隆、臺中、高雄等四個主要港口海上客滾班輪航線全覆蓋,成為目前大陸唯一開通對臺客貨滾裝班航線的省份。但由于缺乏有效的規(guī)劃與整合,省內各港口之間難以形成優(yōu)勢互補,不能充分發(fā)揮福建省港口整體優(yōu)勢效應,以至在港口規(guī)模和水平上難以和已具備國際水平的臺灣港口形成齒輪銜接互動的良好局面,無疑大大地削弱了閩臺港口經(jīng)濟實力發(fā)展勢頭。
1.1 空間結構上緊密對接
福建與臺灣兩地港口隔海相望。福建省是一個擁有優(yōu)越的港口資源和海岸資源的東南沿海省份,是構筑閩臺交流合作的重要前沿平臺。寧德港、福州港、莆田港、泉州港、廈門港、漳州港等六大具有豐富的海洋文化和港口文化的閩東南沿海港口城市,與臺北港、基隆港、蘇澳港、臺、安平港、高雄港等國際知名良港的合作往來在空間上完全有可能實現(xiàn)海上交通的無縫對接。要通過采取有效措施,充分發(fā)揮閩臺兩地海上直線距離最短的優(yōu)勢實現(xiàn)兩地港口時空合作成本最低化[2],即用最少的運費、最短的時間實現(xiàn)兩地港口資源互補和兩地港口經(jīng)濟互利雙贏。根據(jù)福建省現(xiàn)有的港口規(guī)劃布局,逐步形成了廈門港、泉州港、福州港3個港口群,分別與臺灣的高雄港、臺、基隆港3個主要港口實現(xiàn)空間上的等直線對接,詳見圖1。因此,隨著《福建省大型深水港保護與開發(fā)方案》的具體化實施,福建港航基礎建設規(guī)模與臺灣的3個主要港口的現(xiàn)有規(guī)模正逐步地接近和完善。
1.2 產(chǎn)業(yè)結構上互補相關
福建與臺灣兩地經(jīng)貿合作交流頻繁,在資源要素和產(chǎn)業(yè)結構具有很強的互補相關性(見表2)。要不斷采取引導兩地產(chǎn)業(yè)的融合互補措施,實現(xiàn)閩臺區(qū)域港口經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,并帶動福建交通、科技、制造業(yè)等一系列相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年7月,福建省委書記尤權首次訪臺,高屋建瓴地提出了將福建自貿區(qū)建設對接臺灣自經(jīng)區(qū)[3],促進閩臺在高端制造業(yè)、金融、商貿、物流等產(chǎn)業(yè)的深度合作。針對閩臺產(chǎn)業(yè)結構互補相關的實證分析,本文選取2011-2013三年閩臺港口貨物吞吐量與閩臺進出口貿易總額、福建GDP、臺灣GDP等原始數(shù)據(jù),采用灰色關聯(lián)度模型對原始數(shù)據(jù)(見表3)進行分析,計算得出閩臺港口貨物吞吐量與三個指標的灰色關聯(lián)度(見表4)。
根據(jù)表4的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),港口貨物吞吐量與進出口貿易總額的關聯(lián)度為0.793 06,關聯(lián)程度較高;與福建GDP、臺灣GDP的關聯(lián)度分別為0.911 733、0.9267 56,關聯(lián)程度高。說明了閩臺港口貨物吞吐量可以顯著地影響閩臺進出口貿易總額、閩臺GDP,在發(fā)展閩臺港口經(jīng)濟過程中占有重要比重;根據(jù)港口貨物吞吐量與臺灣GDP的關聯(lián)度大于港口貨物吞吐量與臺灣GDP的關聯(lián)度,說明臺灣比福建更迫切地需要發(fā)展港口經(jīng)濟,進一步驗證了擁有良好港口資源的福建與臺灣兩個省份在發(fā)展經(jīng)濟過程中應更加重視港口經(jīng)濟發(fā)展與建設。
2 閩臺港口經(jīng)濟立體化協(xié)同發(fā)展模式
基于上述實證分析結果,本文認為需要進一步深化閩臺港口經(jīng)濟合作交流,對此提出促進閩臺港口、城市、經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的立體化模式(見圖2)。該立體化模式基于閩臺空間結構和產(chǎn)業(yè)結構兩部分支撐主體,在產(chǎn)業(yè)推動力和空間促進力的影響下,一是閩臺港口的產(chǎn)業(yè)資源要素實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合互補、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,激發(fā)港口市場需求,增大港口吞吐量;二是閩臺城市港口資源實現(xiàn)空間直線對接、港口資源整合、港城統(tǒng)籌布局,加大港口基礎建設,提高港口吞吐能力。在現(xiàn)有形成的閩臺港口吸引力的基礎上,從外部因地制宜地引入制度驅動力,實現(xiàn)閩臺港口GDP增量發(fā)展,基于閩臺港口實際利用規(guī)模進行可持續(xù)性的港口投入,最終實現(xiàn)閩臺港口城市經(jīng)濟一體化發(fā)展。
3 閩臺港口經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的對策建議
為切實提升閩臺港口經(jīng)濟的綜合競爭力,著力促進閩臺港口經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,本文基于閩臺港口經(jīng)濟結構實證分析結構,構建了閩臺港口經(jīng)濟發(fā)展的立體化模式。據(jù)此提出可行性對策。
3.1 加強基礎設施建設,統(tǒng)籌港城空間布局
根據(jù)對閩臺港口空間結構的分析,本文認為兩地在地理空間上的傳統(tǒng)優(yōu)勢是任何其他地區(qū)無法比擬的,作為東南沿海的福建海洋港口大省,福建應采取有力措施,積極主動地融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃建設中去。一是繼續(xù)加大基礎建設資金的投入,夯實提高福建省港口基礎設施建設以及內陸經(jīng)濟腹地的交通運輸網(wǎng)絡系統(tǒng);二是加大《福建省沿海港口布局規(guī)劃(2008-2020)》的執(zhí)行力度,下大力氣整合全省沿海港口資源,切實解決全省港口小而散、港口服務水平低的關鍵性問題;三是在已有的基礎布局上,進一步謀劃福建與臺灣兩地港口在空間直線上的全面對接,將這種地理空間優(yōu)勢充分地展示并應用在促進閩臺港口經(jīng)濟合作交流的具體措施方案中。
3.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群
從福建省8.37:52.03:39.6的產(chǎn)業(yè)結構情況,可以看到福建的產(chǎn)業(yè)結構正在不斷地調整優(yōu)化,盡管二產(chǎn)比重仍然較大,但三產(chǎn)比重對GDP的貢獻率也在逐步地提高。再根據(jù)利用灰色關聯(lián)度模型分析閩臺港口經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構的實證結果來看,福建省和臺灣省都會高度重視發(fā)展兩地港口城市經(jīng)濟的具體思路舉措。一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局,不斷提高三產(chǎn)在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構中的比重,尤其是第三產(chǎn)業(yè)中的服務業(yè)水平、交通物流效率等;二是統(tǒng)籌港城空間布局的同時,因地制宜、因勢利導地統(tǒng)籌福建省的產(chǎn)業(yè)資源要素,著力發(fā)展沿海港口產(chǎn)業(yè)集群,以強有力的產(chǎn)業(yè)集群效應推動閩臺港口經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。
3.3 激發(fā)港口吸引潛力,提升港口信息水平
一個港口的綜合競爭力高低與否,既得益于良好獨特的區(qū)位優(yōu)勢和科學合理的產(chǎn)業(yè)集群,更體現(xiàn)為該港口是否具有滿足大市場需求的能力。一是加快福建大型深水港基礎建設,實現(xiàn)港口吞吐量大幅增加;二是加強福建省港口物流信息化建設,使福建港口運作效率更加專業(yè)化和現(xiàn)代化;三是大力發(fā)展福建臨港工業(yè)、服務業(yè)等,持續(xù)激發(fā)福建港口吸引力。
3.4 制定完善政策法規(guī),打造優(yōu)良投資環(huán)境
閩臺港口經(jīng)濟立體化發(fā)展模式的目標是高效有序地推進兩地經(jīng)濟發(fā)展,如果僅靠空間促進力、產(chǎn)業(yè)推動力和港口吸引力這三個內生原動力顯然不能完全實現(xiàn),還需要在制度驅動這個外部因素的作用下,制定有利于閩臺港口經(jīng)濟發(fā)展的政策、法規(guī)及措施,包括宏觀經(jīng)濟政策、行業(yè)管理法規(guī)、引導和促進閩臺港口空間資源、產(chǎn)業(yè)資源配置的其他政策等,內外因共同作用,著力打造海峽西岸經(jīng)濟區(qū)優(yōu)良的投資環(huán)境。
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