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第1篇

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 體育發(fā)展 互動(dòng)關(guān)系

1.引言

生產(chǎn)力變革引起了生產(chǎn)方式和勞動(dòng)結(jié)構(gòu)的變化，生產(chǎn)力變化使得體育運(yùn)動(dòng)的社會(huì)價(jià)值越來(lái)越凸顯，而這種價(jià)值就在于適應(yīng)生產(chǎn)力變革引起的身體機(jī)能的變化。正是因?yàn)檫@樣，體育運(yùn)動(dòng)才有了真正走向社會(huì)并得以迅速發(fā)展的歷史依托。人類最基本的實(shí)踐活動(dòng)是物質(zhì)資料的生產(chǎn)，它是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)達(dá)到一定生產(chǎn)水平是體育產(chǎn)生的基礎(chǔ)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的水平?jīng)Q定了社會(huì)對(duì)體育的需求性質(zhì)和程度，社會(huì)生產(chǎn)水平?jīng)Q定了體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。體育運(yùn)動(dòng)必須與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)水平從根本上決定了體育發(fā)展的規(guī)模和速度，決定了體育事業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和比例。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育本身所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)功能與價(jià)值越來(lái)越被人們認(rèn)同。在發(fā)達(dá)國(guó)家，體育產(chǎn)業(yè)（指向社會(huì)提供體育產(chǎn)品和體育服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)，是在20世紀(jì)60年代隨著大眾體育和職業(yè)體育的興起而發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)）已經(jīng)比較成熟。如，在美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總值超過(guò)千億；在其他歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到上百億美元；在我國(guó)自20世紀(jì)80年代改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，被譽(yù)為我國(guó)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在國(guó)民生產(chǎn)總值中占據(jù)的比例越來(lái)越大，體育經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。

2.經(jīng)濟(jì)是體育發(fā)展的基礎(chǔ)

物質(zhì)生產(chǎn)資料是人們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，當(dāng)然也是體育賴以存在和發(fā)展的前提條件。

人們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的需要，是人為了身心需要、社會(huì)交往的需求，而有意識(shí)有目的地創(chuàng)造出來(lái)的一種社會(huì)性需要。而人類社會(huì)對(duì)體育的需求，是由當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、物質(zhì)生產(chǎn)資料所決定的。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化，用于生產(chǎn)勞動(dòng)、工作、家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間逐漸縮短，用于人們自由支配的時(shí)間逐步增加，參加體育鍛煉的人數(shù)和時(shí)間必然越來(lái)越多，體育活動(dòng)內(nèi)容也日益豐富。例如：社區(qū)體育的迅速發(fā)展，娛樂(lè)體育、康復(fù)體育、保健體育、體育旅游就是這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的產(chǎn)物。

3.經(jīng)濟(jì)對(duì)體育發(fā)展的制約作用

經(jīng)濟(jì)制約體育運(yùn)動(dòng)的規(guī)模和水平，體育的發(fā)展必須依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金和其他物質(zhì)條件。歐洲之所以成為現(xiàn)代體育的發(fā)源地，其根本原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平較高，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)。衡量一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況，主要是看這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)水平。而經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要指標(biāo)是國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)民總收入，經(jīng)濟(jì)水平的主要指標(biāo)是人均國(guó)民生產(chǎn)總值或人均國(guó)民收入。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：（1）亞運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)成績(jī)與本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力高度相關(guān)，而與本國(guó)經(jīng)濟(jì)水平相關(guān)不顯著；（2）競(jìng)技體育水平與經(jīng)濟(jì)實(shí)力是同步發(fā)展的，群眾體育水平與經(jīng)濟(jì)水平是同步發(fā)展的；（3）體育整體發(fā)展既包括競(jìng)技體育的發(fā)展又包括群眾體育的發(fā)展，既與經(jīng)濟(jì)實(shí)力高度顯著相關(guān)又與經(jīng)濟(jì)水平高度顯著相關(guān)。

4.雙向互動(dòng)的利益取向

體育運(yùn)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)下的不解之緣，以及這種融合產(chǎn)生的巨大魅力，促使人們極力把握由此產(chǎn)生的巨大機(jī)遇。西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相角逐國(guó)際性體育大賽的主辦權(quán)，以?shī)W運(yùn)會(huì)和足球世界杯主辦權(quán)的爭(zhēng)奪最為激烈，一旦擁有，便大舉籌資，悉心操持，銳意經(jīng)營(yíng)。上世紀(jì)80年代以來(lái)，承辦體育競(jìng)爭(zhēng)不僅盈利，還給主辦國(guó)和主辦城市帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)效應(yīng)。之所以這樣，除了競(jìng)技體育本身蘊(yùn)含的激勵(lì)因素外，還有一個(gè)不容忽視的因素，那就是經(jīng)濟(jì)。

通過(guò)體育競(jìng)賽獲取巨額利潤(rùn)是重要的，但更重要的是現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的莫大助長(zhǎng)，即間接的經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)作用，借助體育運(yùn)動(dòng)和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的舞臺(tái)，激烈競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，開(kāi)辟財(cái)源，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，開(kāi)掘技術(shù)。體育運(yùn)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展唇齒相依、水融而密不可分，體育依賴經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)借助體育，這是雙向互動(dòng)的利益取向使然。

5.結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。體育運(yùn)動(dòng)已成為當(dāng)今社會(huì)最有影響力的文化現(xiàn)象，在相對(duì)勞動(dòng)時(shí)間縮短、余暇時(shí)間增多的未來(lái)社會(huì)，體育將成為生活方式的重要內(nèi)容。體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展要落實(shí)到體育運(yùn)動(dòng)的智慧開(kāi)發(fā)和運(yùn)用上。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)體育產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程更離不開(kāi)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這足以表明我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；生產(chǎn)力；人口素質(zhì)

引言：

南陽(yáng)是河南省主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)之一，盛產(chǎn)小麥、棉花、煙葉、油料、豆類等農(nóng)作物，山區(qū)林果、藥材和土特產(chǎn)品達(dá)500多種。當(dāng)前，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大調(diào)整，農(nóng)業(yè)商品基地不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到130多個(gè)，已初步走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。隨著社會(huì)的發(fā)展和人口的增加，對(duì)商品糧、棉、果、畜、菜等農(nóng)副產(chǎn)品的需求大幅增加，必然要求農(nóng)業(yè)進(jìn)一步向多熟、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、集約化方向發(fā)展，而南陽(yáng)市農(nóng)村農(nóng)業(yè)還面臨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、農(nóng)村勞力素質(zhì)低、思想觀念落后、環(huán)境與人口矛盾突出等瓶頸問(wèn)題制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，為此，著眼于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，有效控制農(nóng)村人口增長(zhǎng)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近10年來(lái)，在南陽(yáng)市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門及廣大農(nóng)民群眾的共同努力下，南陽(yáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要時(shí)期，農(nóng)業(yè)多次克服了嚴(yán)重自然災(zāi)害影響和國(guó)際金融危機(jī)沖擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了極大解放，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值由2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，年增長(zhǎng)約5.9%，農(nóng)民收入明顯提高，南陽(yáng)逐漸由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。

（1）糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品有效供給連年增加。隨著南陽(yáng)市糧食種植面積的逐年擴(kuò)大，2011年全年實(shí)現(xiàn)了糧食總產(chǎn)量118.7億元；油料總產(chǎn)量連年增產(chǎn)，2011年全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量114.7萬(wàn)噸；蔬菜種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，2011年蔬菜總產(chǎn)量972.4萬(wàn)噸，單位畝產(chǎn)2583.9公斤。

（2）以龍頭項(xiàng)目為依托，現(xiàn)代化進(jìn)程加快。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以優(yōu)質(zhì)糧食、棉花和油料等十大農(nóng)產(chǎn)品和121個(gè)龍頭企業(yè)為依托，組織實(shí)施了一大批農(nóng)副產(chǎn)品加工、產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。2011年全市龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入623.5億元。

（3）農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展，一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。10年以來(lái)，南陽(yáng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)都呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，第一產(chǎn)業(yè)增加值總量穩(wěn)居河南省第一位，第一產(chǎn)業(yè)增加值從2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，其中農(nóng)業(yè)以年均5.4%的速度增長(zhǎng)。

（4）農(nóng)民收入大幅度增加，小康建設(shè)步伐持續(xù)加快。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛躍式的發(fā)展，農(nóng)民收入大幅度提高，生活水平顯著改善，2011年南陽(yáng)市農(nóng)民人均純收入6776元，較2002年（2020元）增長(zhǎng)近3.4倍；與此同時(shí)，農(nóng)民生活消費(fèi)水平穩(wěn)步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，整體生活消費(fèi)水平已達(dá)到小康水平。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

盡管南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了很大變化，但仍面臨著一些嚴(yán)重問(wèn)題影響其持續(xù)發(fā)展，除抗御自然災(zāi)害能力較弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素外，農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后，農(nóng)業(yè)投入能力低，農(nóng)業(yè)人口科技文化素質(zhì)低、科技人才匱乏等均不同程度的制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整緩慢

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，且具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)慣性思維，使得現(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、三產(chǎn)業(yè)占據(jù)比例較小，而第一產(chǎn)業(yè)又以農(nóng)業(yè)種植為主，其他產(chǎn)業(yè)涉及較小，種植業(yè)中糧食作物種植面積遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)作物種植面積，這種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后

受勞動(dòng)者自身素質(zhì)、山區(qū)地形、科技投入等多方面影響，南陽(yáng)市一些農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還相對(duì)較為落后，農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用率低，農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利灌溉普及程度低，山區(qū)農(nóng)村耕種還依靠著人畜耕作。落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式致使當(dāng)?shù)囟酁榉稚⑹叫∞r(nóng)耕種方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化推廣困難，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。

3.農(nóng)村勞力素質(zhì)低，思想觀念落后

一方面，“打工族”的迅猛發(fā)展造成具有初、高中文化和有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，農(nóng)村出現(xiàn)勞動(dòng)力“空心化”局面，留守的老人、婦女身體素質(zhì)和文化水平較低，思想觀念落后，科學(xué)文化知識(shí)欠缺，勞動(dòng)技能低下，很難適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要；另一方面，基層農(nóng)技推廣體系不健全，機(jī)械化普及率低，懂技術(shù)及管理的現(xiàn)代農(nóng)民人數(shù)偏少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)面臨勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)短缺困境，直接影響著農(nóng)業(yè)科技的廣泛推廣應(yīng)用。

4.環(huán)境與人口對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約

在全球氣候變暖背景下影響，南陽(yáng)市極端氣候事件頻發(fā)，干旱、洪澇頻繁，水土流失嚴(yán)重，化肥農(nóng)藥大量使用等對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境的破壞加劇。農(nóng)村還存在著嚴(yán)重的重男輕女思想，傳宗接代觀念深重，還有不少農(nóng)民為生育男孩不惜違反計(jì)劃生育政策，造成農(nóng)村人口增長(zhǎng)過(guò)快，人口多，人口老齡化加重，農(nóng)村養(yǎng)老保障制度不健全，導(dǎo)致老年撫養(yǎng)比抬高，撫養(yǎng)能力下降，影響著農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、提高人口素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

要促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵，首先要搞好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，以改善辦學(xué)教學(xué)條件、落實(shí)國(guó)家九年義務(wù)教育政策為前提，切實(shí)加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民整體文化素質(zhì)；其次加強(qiáng)農(nóng)村勞力農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民科技知識(shí)和勞動(dòng)技能；還要加強(qiáng)農(nóng)民民主法制和計(jì)劃生育教育，定期對(duì)農(nóng)民開(kāi)展各種教育活動(dòng)，爭(zhēng)取培養(yǎng)出具有社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和有文化、有思想、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2.合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收為目標(biāo)，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，使第二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重增加。充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，因地制宜，宜糧則糧，宜牧則牧，宜林則林，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。由以往發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為主，轉(zhuǎn)化為適應(yīng)市場(chǎng)需求，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)為主，提高農(nóng)業(yè)整體效益，同時(shí)還可突出發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣耐撂禺a(chǎn)，逐步形成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的經(jīng)營(yíng)化模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。

3.推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平

生產(chǎn)力水平高低是決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，一是要大力推廣先進(jìn)、成熟、實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，采用試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣方式，建立科技示范基地、示范村或示范戶等，推廣先進(jìn)科技到農(nóng)村；二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化勞作，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省勞動(dòng)力和勞作時(shí)間，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，形成農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，并可發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)。

4.有效控制農(nóng)村人口增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，認(rèn)真控制人口增長(zhǎng)，優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。采取有效生態(tài)保護(hù)措施，搞好水土保持治理，實(shí)施天然林及植被保護(hù)工程，緩解人與自然資源的矛盾，保護(hù)人類賴于生存的環(huán)境不被破壞。

參考文獻(xiàn)：

[1]張立.南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路與對(duì)策[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2012，28（1）.

[2]張鴻韜.淺析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)農(nóng)村人口素質(zhì)的要求[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010（11）.

第3篇

1.以提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量為核心目標(biāo)

提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量可以從兩方面入手。產(chǎn)品方面，制造業(yè)要不斷提高產(chǎn)品的供給質(zhì)量，滿足消費(fèi)需求。要不斷提高產(chǎn)品的附加值和質(zhì)量，挖掘產(chǎn)品的內(nèi)在價(jià)值，這就需要制造商有創(chuàng)新精神及其工匠精神。制造商不能只滿足于原有的制造模式，要勇于創(chuàng)新，不斷更新制造方法和制造工藝，在產(chǎn)品的形式和內(nèi)容方面不斷更新以滿足消費(fèi)需求；制造商在生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程中要具有工匠精神，這是提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)的利劍；一大批具有創(chuàng)新精神、專注制造業(yè)發(fā)展的企業(yè)家和一大批精益求精、不斷創(chuàng)新工藝、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，是制造業(yè)供給質(zhì)量的保證。在企業(yè)層面，要不斷提高企業(yè)的素質(zhì)和質(zhì)量，提高企業(yè)活力。企業(yè)在質(zhì)不在量，要對(duì)無(wú)作為企業(yè)進(jìn)行處理，降低制造業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，加快對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革。促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，致力于打造一流企業(yè)，政府要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主導(dǎo)作用，簡(jiǎn)政放權(quán)，讓企業(yè)和市場(chǎng)更多的發(fā)展空間，減少政府干預(yù)。出臺(tái)一系列有利于促進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng)新，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)的制度政策，引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新行為，為企業(yè)創(chuàng)新提供動(dòng)力。

2.以形成工業(yè)和服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)、融合共生的關(guān)系為關(guān)鍵任務(wù)

每一次科技革命都伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大變革，如蒸汽機(jī)的發(fā)明使人類進(jìn)入了蒸汽時(shí)代，蒸汽成為了能夠替代人工的動(dòng)力，較之前提高了生產(chǎn)的效率，節(jié)省了人力；內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明和電力的營(yíng)運(yùn)將人類帶入了電氣時(shí)代，滿足了人類社會(huì)高速發(fā)展的需要，為生產(chǎn)提供了更強(qiáng)的動(dòng)力支持；以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的信息技術(shù)和發(fā)展，使人類并不止步于簡(jiǎn)單機(jī)械，自動(dòng)化和人工智能給人類生產(chǎn)生活所帶來(lái)的巨大影響是不可估量的。隨著全球經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的大發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要根據(jù)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行變革以滿足時(shí)代要求，適應(yīng)時(shí)展，才能持續(xù)存在，否則必將淘汰。產(chǎn)業(yè)融合體現(xiàn)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上，是制造業(yè)服務(wù)化或者是服務(wù)型制造的發(fā)展，當(dāng)前中國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的高端化程度不夠，勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)相對(duì)較大，而技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)占比不夠高，服務(wù)業(yè)中資本密集型服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出以偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)自我循環(huán)為主的增長(zhǎng)趨勢(shì)，造成整體服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持不夠；而制造業(yè)與服務(wù)業(yè)結(jié)合尤其是與技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)結(jié)合也不夠，也就是服務(wù)型制造發(fā)展不夠。轉(zhuǎn)變過(guò)程并不是一蹴而就的，需要制造業(yè)和服務(wù)業(yè)形成良性的互助關(guān)系，融合發(fā)展。在調(diào)整工業(yè)和服務(wù)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重同時(shí)，還要關(guān)注產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的狀況，著眼于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和收益情況，努力營(yíng)造工業(yè)和服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)，共同發(fā)展的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為企業(yè)提供健康的發(fā)展環(huán)境。目前我國(guó)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出以勞動(dòng)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)較少，服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍處于低端水平，而制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的聯(lián)系不夠，沒(méi)有找到適合雙方發(fā)展的模式體系，未建立起長(zhǎng)效發(fā)展的合作模式。

第4篇

1.1氣候特點(diǎn)

凌源市位于遼寧省最西部，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，處在暖溫帶向溫帶、半濕潤(rùn)向半干旱地區(qū)的過(guò)渡地帶。凌源市年平均氣溫8.3℃，流域內(nèi)大于10.0℃的有效積溫為3324.5℃；無(wú)霜期140d左右；年平均降水量540.6mm，7—9月降水量占全年的60%以上，年平均蒸發(fā)量為1974.3mm，全年降雨集中，以干旱氣候?yàn)橹鳌?/p>

1.2自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

凌源市總?cè)丝?5萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口近50萬(wàn)，行政區(qū)域總面積3278km2，包括耕地面積6.000萬(wàn)hm2、林業(yè)用地面積20.113萬(wàn)hm2。現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林面積0.667萬(wàn)hm2、坡耕地2.000萬(wàn)hm2，地方經(jīng)濟(jì)以農(nóng)民外出打工、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和林果業(yè)為主，人均收入不足5000元，屬遼寧欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

1.3自然植被狀況

凌源市森林覆蓋率達(dá)51.8%。凌源市南部青龍河流域以蒙古櫟等天然林為主，北部以油松人工林、山杏等經(jīng)濟(jì)林以及河岸楊柳等商品林為主。凌源市原生經(jīng)濟(jì)作物種類豐富，具備發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林的優(yōu)越條件。

2林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義

凌源市所處的地理位置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，決定了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展以生態(tài)效益和社會(huì)效益為主，兼顧林業(yè)經(jīng)濟(jì)。首先，青龍河流域作為京津冀環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，每年為青龍河下游涵養(yǎng)1.5億m3優(yōu)質(zhì)水資源，大面積的天然林是保障科爾沁沙地南侵的最后一道天然屏障，青龍河流域內(nèi)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)也是保護(hù)和恢復(fù)生物多樣性、發(fā)揮巨大生態(tài)與社會(huì)效益不可替代的重要組成部分。其次，凌源市有近50萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，林業(yè)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其經(jīng)濟(jì)效益主要通過(guò)商品林木材和經(jīng)濟(jì)林果實(shí)等產(chǎn)出、藥材和森林旅游產(chǎn)品等獲得。基于此，凌源市需要走生態(tài)文明發(fā)展的道路，即林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，重視林業(yè)工程建設(shè)，加大退耕還林面積，增加森林覆被率，達(dá)到增加林地經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏的目標(biāo)。通過(guò)加大經(jīng)濟(jì)林總量以及改善經(jīng)營(yíng)方式，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮最大化社會(huì)與生態(tài)效益；政府實(shí)施有效的人才措施，提升當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效推動(dòng)林業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

3林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大區(qū)域差異

近年來(lái)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，人們對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不斷提高，從最初的以林木出材量為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)林分進(jìn)行評(píng)價(jià)，逐漸發(fā)展到對(duì)其生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值及經(jīng)濟(jì)價(jià)值等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。受此影響，在凌源市北部地區(qū)大面積油松林的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，直接或間接地以采伐木材量為重要經(jīng)營(yíng)砍伐標(biāo)準(zhǔn)，一些偏遠(yuǎn)地塊的營(yíng)林質(zhì)量較差；造林過(guò)程中，以一些楊樹(shù)速生林為主，凌源市南部地區(qū)的青龍河流域大面積封山育林，相對(duì)開(kāi)展較晚。由于林木種類單一，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源支撐嚴(yán)重匱乏，造成林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地質(zhì)量較低，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提升造成不利影響。

3.2林業(yè)資源建設(shè)缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才

凌源市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，林業(yè)資源建設(shè)和管理方面難以吸收、保留具有較高水平的專業(yè)人才，從事基礎(chǔ)林業(yè)建設(shè)和管理的技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，造成技術(shù)管理缺乏創(chuàng)新，林業(yè)科技貢獻(xiàn)少之又少，這種科技上的遲滯發(fā)展對(duì)地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果不盡理想。

3.3現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一

從當(dāng)前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，高投入、高產(chǎn)出的林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體為數(shù)不多，林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平相對(duì)較低，一些高產(chǎn)出的采摘園面積及規(guī)模較小，生態(tài)有機(jī)產(chǎn)品也鳳毛麟角，如劉杖子葡萄等，適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展的中草藥種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模較低。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、較低的林產(chǎn)品附加值、較小的規(guī)模和較低的技術(shù)含量等，致使凌源市林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。

3.4社會(huì)群眾參與積極性不高

目前，凌源市由財(cái)政撥款主要支撐著林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與管理工作，其他社會(huì)化林業(yè)發(fā)展建設(shè)籌資機(jī)制和路徑不夠發(fā)達(dá)。如果政府對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入資金有所變化，就會(huì)導(dǎo)致林業(yè)建設(shè)受到較大影響。另外，在林業(yè)建設(shè)和管理方面，廣大民眾缺乏較高的參與熱情，社會(huì)資金籌措方面渠道有限，一些中小型林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程沒(méi)有充分吸引全社會(huì)各方面力量參與。

4促進(jìn)凌源市林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

4.1提高林業(yè)資源總量

森林資源是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，不斷提高林業(yè)資源的數(shù)量和質(zhì)量，能使地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題得到有效緩解。要想提高林業(yè)資源總量，應(yīng)尊重自然規(guī)律，開(kāi)發(fā)原生的經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種資源，從樹(shù)種的選擇、培育、經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)逐步改善，加強(qiáng)幼林、中齡林階段的經(jīng)營(yíng)管理，提高樹(shù)木的存活率和保存率；對(duì)林地及濕地加大生態(tài)修復(fù)力度，逐步擴(kuò)大林業(yè)資源發(fā)展空間；根據(jù)不同的地域特征，發(fā)展森林生態(tài)旅游，進(jìn)一步解決林業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，提升經(jīng)濟(jì)效益；利用互聯(lián)網(wǎng)和媒體等加大宣傳力度，創(chuàng)建、保護(hù)和宣傳與青龍河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)相關(guān)的綠色品牌，不斷提高林業(yè)品牌的影響力，從而緩解地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題。

4.2優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

政府相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大發(fā)展林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的力度，利用得天獨(dú)厚的大面積坡耕地資源及立地條件較好的荒山大力發(fā)展山杏、大扁杏、山棗、大棗、文冠果、核桃、板栗和榛子等經(jīng)濟(jì)林。同時(shí)，應(yīng)用嫁接技術(shù)，改接山杏、山棗為大扁杏、大棗，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)林品種結(jié)構(gòu)，完成對(duì)一些適宜地塊的山杏改接“優(yōu)一系”等高產(chǎn)大扁杏、山棗改接“凌棗”等優(yōu)良品種，并加強(qiáng)技術(shù)管理，加大施肥、灌水、修枝、修樹(shù)盤和病蟲(chóng)害防治等管理力度，進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)量及產(chǎn)值；發(fā)揮專業(yè)合作社等的輻射帶動(dòng)作用，建設(shè)葡萄等鮮果冷庫(kù)儲(chǔ)存設(shè)施等，達(dá)到鮮果反季節(jié)銷售，增加產(chǎn)品附加值；培育經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加林產(chǎn)品附加值，如“開(kāi)口杏核”、大扁杏“精選杏仁”、“杏仁露”生產(chǎn)、山楂卷、果脯生產(chǎn)和罐頭生產(chǎn)等，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模。

4.3吸引專業(yè)技術(shù)人才

受凌源市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，凌源市專業(yè)技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，政府部門應(yīng)制定地區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引專業(yè)技術(shù)人才，特別是一些林業(yè)科研與實(shí)用技術(shù)領(lǐng)軍人才，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境與發(fā)展空間，做到吸引來(lái)、留得下、有干頭、有奔頭。

4.4加強(qiáng)林業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

第5篇

【關(guān)鍵詞】體制改革 中國(guó)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

一、積極推進(jìn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政府改革

“兩會(huì)”后，總理答記者問(wèn)時(shí)也談到了政府體制改革的重要性。而在過(guò)去的30多年中，中國(guó)一直以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取代了社會(huì)及政治結(jié)構(gòu)的變革，現(xiàn)在應(yīng)該是反其道而行之了，是為未來(lái)更加長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立一個(gè)更加健康的社會(huì)及政治基礎(chǔ)的時(shí)候了。

中國(guó)當(dāng)今的主要問(wèn)題是政府與強(qiáng)勢(shì)企業(yè)“合謀”。為了打破這種“合謀”，為了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，政府職能、架構(gòu)、思維方式與行為方式必須與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上看，我國(guó)的政府體制改革的一般原則是：

（一）把裁判員的職能和運(yùn)動(dòng)員的職能徹底分開(kāi)

由于歷史的原因和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中國(guó)有企業(yè)的比重較大。然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則又是平等進(jìn)入、一視同仁，如果政府既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員，就會(huì)妨礙公平政策的制定和公平有效的執(zhí)行，甚至?xí)纬尚姓詨艛唷Ｒ虼耍覈?guó)政府體制改革的著眼點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在把裁判員的職能和運(yùn)動(dòng)員的職能徹底分開(kāi)上，即政企分開(kāi)。

（二）應(yīng)該建立高效、廉潔的強(qiáng)政府

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府職能不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的政府職能，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)功能是宏觀的、方向性的。因此，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府應(yīng)當(dāng)定位準(zhǔn)確，應(yīng)當(dāng)是能夠穩(wěn)健地駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，主要以法規(guī)的方式引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展、高效廉潔、令行禁止的強(qiáng)政府。

在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的期間，當(dāng)代中國(guó)的政府更應(yīng)該是強(qiáng)勢(shì)的。因?yàn)椤斑^(guò)渡”，意味著“變革”，就是要打破舊的均衡建立新的均衡，會(huì)產(chǎn)生諸多的矛盾，需要政府強(qiáng)制性地推動(dòng)。就政府改革而言，也需要中央政府強(qiáng)有力的推動(dòng)。

（三）政府改革應(yīng)該消除部門利益與壟斷

隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，個(gè)別政府部門形成了部門利益。如果這些部門還有管轄的企業(yè)，更形成了行政支持的壟斷進(jìn)而導(dǎo)致廣大人民群眾不滿。應(yīng)該明確中央政府各個(gè)職能部門的職責(zé)，而不應(yīng)該有部門的、獨(dú)特的利益，更不應(yīng)該以職權(quán)去謀取部門利益和個(gè)人利益。因此，進(jìn)一步改革，應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度設(shè)計(jì)，消除部門利益，消除依靠行政力量的壟斷。

（四）改變對(duì)地方政府官員的政績(jī)考核，使地方政府的行為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)

與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政府改革，不僅包括對(duì)中央政府的職能和架構(gòu)進(jìn)行改革，而且還包括對(duì)地方政府職能、構(gòu)架以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革。

在我國(guó)，地方政府擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)要比成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的地方政府繁重得多，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景使得我們不可能從根本上改變地方政府官員的選拔制度。但是我們還有諸多改進(jìn)的空間：一是在官員的選拔過(guò)程中，讓利益相關(guān)者的人民群眾有更多的發(fā)言權(quán)和發(fā)言渠道。二是地方政府在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)更多地去塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，指示和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，而不是扮演投資主體的角色。三是要能夠設(shè)計(jì)出反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)，符合持續(xù)發(fā)展要求的科學(xué)的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)和方式。

二、健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

經(jīng)過(guò)上半年一系列調(diào)整，經(jīng)濟(jì)有了初步回升跡象，通貨膨脹壓力也在緩解。在今年的調(diào)控中，各級(jí)政府更加注重調(diào)整結(jié)構(gòu)和解決深層次問(wèn)題，包括進(jìn)一步打破壟斷、讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更多行業(yè)領(lǐng)域等，都具有積極意義。中國(guó)在過(guò)去30多年里，所取得的成就，來(lái)自于改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是毫無(wú)疑問(wèn)的！迄今為止的人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效制度安排。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，必須建立、健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

（一）堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)跟本制度，堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義具有重要的意義。一是堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。從量上來(lái)看，體現(xiàn)出公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；從質(zhì)上來(lái)看，公有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的控制和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用上，公有資產(chǎn)不僅要保持量的優(yōu)勢(shì)還要注重質(zhì)的提高。為此，要按照生產(chǎn)力發(fā)展的要求調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，總的原則是：堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為。加快國(guó)有大型企業(yè)股份制改革，著力完善股本結(jié)構(gòu)、公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)約束機(jī)制，加快形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。二是繼續(xù)大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)入金融、公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。

（二）對(duì)產(chǎn)權(quán)的明確和保護(hù)，是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要前提

向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求解決產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)權(quán)的基本要求是產(chǎn)權(quán)的人格化。一旦產(chǎn)權(quán)明確，企業(yè)就稱為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自主決策的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。產(chǎn)權(quán)明確后，國(guó)家應(yīng)該對(duì)產(chǎn)權(quán)實(shí)施有效的保護(hù)，通過(guò)立法的途徑進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)制度。對(duì)侵犯產(chǎn)權(quán)的人進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，保護(hù)產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)力。使每個(gè)人認(rèn)識(shí)到產(chǎn)權(quán)是神圣的、不可侵犯的。

（三）收入分配體制的改革

中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了收入分配的不公，尤其是近年來(lái)收入分配的差距不斷拉大，基尼系數(shù)逼近紅線，給社會(huì)帶了一些隱患。造成我國(guó)收入分配不公的主要根源是生產(chǎn)條件分配的不公，要從根本上解決我國(guó)生產(chǎn)條件分配不公的問(wèn)題，必須構(gòu)建收入分配的微觀基礎(chǔ)。一是在市場(chǎng)準(zhǔn)入、義務(wù)教育、勞動(dòng)就業(yè)、公共物品的使用等諸多的領(lǐng)域?qū)嵭薪y(tǒng)一的制度安排，實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)民待遇。二是打破壟斷，消除市場(chǎng)分割，完善市場(chǎng)體系，促進(jìn)生產(chǎn)條件在不同部門之間的均衡分配。三是加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的權(quán)利保護(hù)，增加他們的人力資本投資，改善他們的收入狀況。四是整頓和規(guī)范收入分配秩序，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，維護(hù)分配過(guò)程和機(jī)會(huì)的公平。

（四）建立創(chuàng)新的意識(shí)、機(jī)制和模式

中國(guó)的出口貿(mào)易量很大，但是出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值很低。隨著中國(guó)社會(huì)人口的老齡化，人口紅利逐漸消失，出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力日益下降。為此，創(chuàng)新迫在眉睫。一是改革和提高教育水平。二是著力打造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)新，改進(jìn)商業(yè)環(huán)境的質(zhì)量和流動(dòng)性。三是企業(yè)的制度安排應(yīng)該有利于創(chuàng)新。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政稅收體制的改革

一是完善財(cái)政體制。深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和收支兩條線管理制度改革，建立財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，完善非稅收入管理制度。二是完善稅收制度。推進(jìn)增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型改革，調(diào)整和完善資源稅。三是加快公共財(cái)政體系建設(shè)的步伐，不斷完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的相關(guān)制度，建立起規(guī)范的政府非稅收入機(jī)制。

未來(lái)的改革任務(wù)艱巨且有風(fēng)險(xiǎn)，但我們有信心也有能力攻克難關(guān)，建立與中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第6篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)；發(fā)展趨勢(shì)

引言

由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不確定性(包括認(rèn)識(shí)時(shí)滯、決策的內(nèi)在實(shí)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)體系的外在時(shí)滯),政府失靈(包括信息不完全、利益干擾、效率損失、財(cái)政赤字、政府與“尋租”)等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的局限性使得我國(guó)的宏觀調(diào)控舉措的各項(xiàng)措施不可能在短期內(nèi)將預(yù)期效果顯現(xiàn)出來(lái),宏觀調(diào)控成效初步顯現(xiàn),但投資增幅較大、投資結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題依然存在。

一 當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題

1.1忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)

首先是忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。開(kāi)發(fā)單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，致使房地產(chǎn)在發(fā)展中建筑密度過(guò)高，容積率過(guò)高，產(chǎn)生“鋼筋混凝土”叢林。城市缺少綠色空間，市區(qū)污染不易向周圍散發(fā)，城市空氣質(zhì)量差；人們居住、生活感到壓抑緊張；人們遠(yuǎn)離自然，使人類與自然隔離。更有甚者，長(zhǎng)江中游部分地市圍湖造田，開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，大大降低了湖泊的蓄排洪能力，對(duì)整個(gè)地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)包括房地產(chǎn)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)造成潛在威脅。

其次是忽視了對(duì)文態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展中有逐漸失去民族特色與文化內(nèi)涵的危險(xiǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)如果不注意從城市文化底蘊(yùn)中吸取營(yíng)養(yǎng)，塑造建筑精神和城市氣質(zhì)，那么建筑的民族特色、文化特色、地域特色、鄉(xiāng)土特色將逐漸消失。

再次忽視了對(duì)社區(qū)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。社區(qū)發(fā)展長(zhǎng)期重安居，輕樂(lè)居。許多社區(qū)內(nèi)缺乏中心綠地和活動(dòng)區(qū)的規(guī)劃，社區(qū)文化更是空白或半空白，非常不利于人們的身心放松和與自然的親近。另外，社區(qū)缺少開(kāi)放的生活空間，許多新的居住社區(qū)搞封閉式管理，社區(qū)與外界的交往被限制，社區(qū)中家庭與家庭之間也缺乏溝通和聯(lián)系。

1.2 沒(méi)有合理分配和利用資源

目前我國(guó)的房地產(chǎn)偏重粗放發(fā)展，表現(xiàn)為效益增長(zhǎng)主要依靠土地、水、能源等資源的過(guò)度消耗；空間資源鮮被認(rèn)識(shí)，其合理利用和開(kāi)發(fā)更得不到應(yīng)有的重視。我國(guó)由于人口眾多，資源相對(duì)并不豐富，尤其是土地、空間等資源在一些地區(qū)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中對(duì)資源使用效率低下，并影響其他行業(yè)發(fā)展的事件屢見(jiàn)不鮮。

1.3 金融基礎(chǔ)體系不完善

我國(guó)的房地產(chǎn)金融經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，雖然已完成了基本制度建設(shè)，形成了一定規(guī)模和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但有些問(wèn)題如不解決，將影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展前景。首先是房地產(chǎn)信貸的結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步調(diào)整，房地產(chǎn)貸款長(zhǎng)期傾向于開(kāi)發(fā)貸款，住房消費(fèi)信貸發(fā)展不足。國(guó)外發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家住房消費(fèi)信貸一般占到整個(gè)房地產(chǎn)信貸總額的 70%左右，而我國(guó)消費(fèi)信貸占房地產(chǎn)貸款比例最大的銀行還不到 10%，僅占銀行全部貸款總量的1%。同時(shí)，住房消費(fèi)貸款的發(fā)放也給銀行資產(chǎn)安全帶來(lái)隱患；房地產(chǎn)貸款的長(zhǎng)期資金來(lái)源問(wèn)題還沒(méi)有得到較好解決；貸款資產(chǎn)流動(dòng)性不足；金融二級(jí)市場(chǎng)缺位。還有，住房公積金繳交范圍和比率的擴(kuò)大受到中觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約，低進(jìn)低出的運(yùn)營(yíng)方式使資金使用低效率和顯失公平。

二房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

2.1房地產(chǎn)投資.未來(lái)幾年房地產(chǎn)投資仍保持增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度有所回落。在中央的宏觀調(diào)控下,投資率上升速度已經(jīng)有所減緩。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表明在未來(lái)幾年內(nèi)繼續(xù)控制投資增長(zhǎng)仍將作為宏觀調(diào)控的重要手段。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年房地產(chǎn)投資增速將進(jìn)一步放緩,2008 年將低于 2007 年增長(zhǎng)速度,但估計(jì)不會(huì)低于 20％。之后基本維持在10％至15％之間。與此同時(shí),房地產(chǎn)投資的熱點(diǎn)可能由以京、滬、穗為中心的三大經(jīng)濟(jì)商圈有所轉(zhuǎn)移,西南地區(qū)的大城市如重慶、成都、昆明,沿海城市如大連、青島、杭州等地區(qū)的房地產(chǎn)正處于上升階段,有可能成為下一輪的投資熱點(diǎn)。

2.2融資渠道出現(xiàn)多元化。除房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)股票市場(chǎng)上市融資外,還包括發(fā)行企業(yè)債券,即允許有實(shí)力、有信譽(yù)的大開(kāi)發(fā)商直接到公開(kāi)資本市場(chǎng)上發(fā)行短、中期項(xiàng)目債券,債券投資者根據(jù)不同的收益預(yù)期承擔(dān)不同的風(fēng)險(xiǎn);具有股票性質(zhì)的購(gòu)房者與開(kāi)發(fā)商“合伙建房”,即允許購(gòu)房者直接通過(guò)“入股”方式和開(kāi)發(fā)商“合伙”建房;另一方面,可以利用資本市場(chǎng),創(chuàng)新金融品種。

2.3宏觀調(diào)控下，經(jīng)濟(jì)適用房的發(fā)揮作用。改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)住房供給和分配的商品化、社會(huì)化,而經(jīng)濟(jì)適用房政策的推出正是在特定的條件下為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而采取的措施。這里筆者提出值得關(guān)注的兩個(gè)問(wèn)題:其一,政府運(yùn)用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控存在一定程度的時(shí)滯性,所以對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房宏觀調(diào)控的成效暫時(shí)沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)也可以諒解。對(duì)于推出經(jīng)濟(jì)適用房政策,政府調(diào)控成本高,各地在執(zhí)行上都不同程度地存在規(guī)避行為,因?yàn)楦鞯囟加姓猩桃Y、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的壓力。這些規(guī)避行為會(huì)在很大程度上抵消一些政策效果。

三 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面

3.1土地市場(chǎng)趨向規(guī)范,建設(shè)用地增量控制更嚴(yán)。中央對(duì)地方政府土地利用和土地管理工作的監(jiān)控要得到強(qiáng)化。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理將更為嚴(yán)格,低價(jià)土地招商引資的行為將受到遏制。

3.2有效減緩商品房空置現(xiàn)象與商品房銷售價(jià)格上漲之間的矛盾。在一般的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中,價(jià)格機(jī)制作用表現(xiàn)在:當(dāng)產(chǎn)品供過(guò)于求,大量積壓時(shí),廠商將會(huì)降價(jià);當(dāng)產(chǎn)品供不應(yīng)求時(shí),廠商將會(huì)提高產(chǎn)品的價(jià)格。但現(xiàn)實(shí)情況是空置現(xiàn)象與價(jià)格持續(xù)走高并存(“雙高悖論”)。這一現(xiàn)象的主要原因如下, 一些地方土地分配存在嚴(yán)重的黑箱運(yùn)作,無(wú)形中為每一個(gè)特定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域設(shè)立了很強(qiáng)的進(jìn)入壁壘,有實(shí)力的企業(yè)無(wú)法迅速健康成長(zhǎng),而規(guī)模小、不規(guī)范的公司卻依靠與政府的關(guān)系安然生存,甚至許多地方大量存在正規(guī)的大開(kāi)發(fā)公司要從這些小公司手中購(gòu)買二手地皮的情況。

四 房地產(chǎn)銷售方面

4.1 房地產(chǎn)價(jià)格將繼續(xù)上漲

從需求來(lái)看,近期影響其變動(dòng)的因素主要有:國(guó)家上調(diào)銀行存貸款利率、控制二次購(gòu)房和投機(jī)性購(gòu)房、控制拆遷規(guī)模等。在中國(guó)當(dāng)前居住水平普遍較低,住房需求呈現(xiàn)很大剛性,房地產(chǎn)市場(chǎng)以首次購(gòu)房需求和改善型需求為主的背景下,上調(diào)利率、控制二次購(gòu)房和投機(jī)性購(gòu)房對(duì)需求量的影響不大。控制拆遷規(guī)模在影響需求的同時(shí),也影響供給,對(duì)于供求關(guān)系而言,這一因素可以忽略不計(jì)。因此,可以預(yù)測(cè),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入的增加以及城市化進(jìn)程的推進(jìn),近兩年房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求將在前幾年的基礎(chǔ)上持續(xù)旺盛。從供給來(lái)看,中央政府近期出臺(tái)的提高存款準(zhǔn)備金率、存貸款利率和項(xiàng)目資本金比例、嚴(yán)格土地管理、控制拆遷規(guī)模等宏觀政策都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給產(chǎn)生較大的影響。

4.2房?jī)r(jià)增幅將有所減緩

從上述對(duì)供求關(guān)系的分析可以判斷出來(lái),近兩年房地產(chǎn)價(jià)格仍將保持上升的趨勢(shì)。不過(guò)考慮到以下因素,我們認(rèn)為房地產(chǎn)價(jià)格的升幅將會(huì)有所回落:第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身具有通過(guò)價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)整資源配置的功能,高房?jī)r(jià)將在一定程度上增加市場(chǎng)供給,擠出部分需求;第二,政府正努力通過(guò)增加中低價(jià)位的商品房供應(yīng)、控制投機(jī)炒作等手段抑制過(guò)高的房?jī)r(jià);第三,政策變動(dòng)初期對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響最大(市場(chǎng)預(yù)期供給減少是 2007 年房?jī)r(jià)上漲的深層原因,這種影響將隨著時(shí)間的推移逐步減小。

4.3二手房可以平抑新開(kāi)發(fā)樓盤價(jià)格升高

2006年以后，二手房市場(chǎng)以房源趨于豐富化、購(gòu)房人群趨于多元化、消費(fèi)需求趨于升級(jí)化、熱點(diǎn)區(qū)域趨于擴(kuò)大化為特征。但是銀行“惜貸”導(dǎo)致申貸難度大, 使得二手房房源未能充分釋放造成有效供給不足。隨著從中央到地方一系列二手房交易管理政策的完善和實(shí)施以及已購(gòu)公房的大量上市,房源繼續(xù)放量,購(gòu)房需求持續(xù)增長(zhǎng),二手房市場(chǎng)將增加活力,價(jià)格平穩(wěn)上升。二手房市場(chǎng)的發(fā)展, 對(duì)平抑房地產(chǎn)價(jià)格升高、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)揮重要作用, 有利于我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)的整體健康發(fā)展。

無(wú)論是房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)還是房地產(chǎn)銷售,指標(biāo)分析的結(jié)果基本都是絕對(duì)量仍然保持上升趨勢(shì), 對(duì)近幾年內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展持樂(lè)觀態(tài) 度,只要國(guó)家和地方政府通力合作,徹底貫徹方針政策,相信房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)將會(huì)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)規(guī)范健康的發(fā)展。

五結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)房地產(chǎn)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，個(gè)人認(rèn)為：首先,房地產(chǎn)投資方面,未來(lái)幾年房地產(chǎn)投資仍保持增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度有所回落。其次,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面,土地市場(chǎng)趨向規(guī)范,設(shè)用地增量控制更嚴(yán),商品房空置現(xiàn)象與商品房銷售價(jià)格上漲矛盾將會(huì)減緩。最后,房地產(chǎn)銷售方面,房地產(chǎn)價(jià)格呈上升趨勢(shì),但升幅會(huì)有所回落。總體而言, 預(yù)計(jì)在國(guó)家以及地方政府能夠保證方針政策得到貫徹前提下,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)將會(huì)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)定目標(biāo)規(guī)范發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[l] 孟曉蘇.中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論與政策研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2006.

第7篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作用問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

眾所周知，房地產(chǎn)業(yè)是個(gè)涉及多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，它的安全順利發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)高速發(fā)展，房地產(chǎn)已成為加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要推動(dòng)力量，并且在未來(lái)幾年里，房地產(chǎn)將仍然起到不可替代的重要作用。因此，我們要營(yíng)造良好的房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)健康的持續(xù)發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的含義

“可持續(xù)發(fā)展”是指既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人的利益。可持續(xù)發(fā)展是建立在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上的一種發(fā)展，其宗旨是既能相對(duì)滿足當(dāng)代人的需求，又不能對(duì)后代人的發(fā)展構(gòu)成危害。可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提；人是可持續(xù)發(fā)展的中心體；可持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展包括兩個(gè)方面的含義：一是既要滿足當(dāng)代人對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)品的消費(fèi)需求，不對(duì)后代人的消費(fèi)需求能力造成損害。包括土地資源、空間資源、建林資源等利用的可持續(xù)性。二是要保持房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與人口、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是在處理好可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)系基礎(chǔ)上，兼顧眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益和整體利益，經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益，達(dá)到房地產(chǎn)建筑的規(guī)劃形態(tài)、環(huán)境效益、住宅功能、人文特色的可持續(xù)發(fā)展。

二、房地產(chǎn)作為我國(guó)重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用

近年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)高速發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要推動(dòng)力量，并且在未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，房地產(chǎn)業(yè)仍然是我國(guó)基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展的過(guò)程中，需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)中多個(gè)部門及行業(yè)為其提供服務(wù)。如建筑材料、機(jī)械設(shè)備、陶瓷冶金、動(dòng)力燃料等生產(chǎn)部門以及一些提供人員的勞務(wù)部門，由此不難看出，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)于推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要拉動(dòng)作用。

三、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，存在資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的房地產(chǎn)偏重粗放發(fā)展，表現(xiàn)為效益增長(zhǎng)主要依靠土地、水、能源等資源的過(guò)度消耗，其合理利用和開(kāi)發(fā)得不到應(yīng)有的重視。我國(guó)由于人口眾多，資源相對(duì)并不豐富，尤其是土地、空間等資源在一些地區(qū)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中對(duì)資源使用效率低下，并影響其他行業(yè)發(fā)展的事件屢見(jiàn)不鮮。在房地產(chǎn)下一步的發(fā)展中，資源的合理利用是我們必須考慮的問(wèn)題。

2.商品房沒(méi)有得到有效利用，空置率居高不下。

從目前的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，一個(gè)實(shí)際情況是，有相當(dāng)一部分商品房未得到有效的利用，空置率居高不下。空置商品房產(chǎn)生的原因很多，包括開(kāi)發(fā)商資質(zhì)低，開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)質(zhì)量有問(wèn)題、銷售不暢或缺乏自身特點(diǎn)導(dǎo)致的空置等等。空置商品房不但占用大量寶貴資源，長(zhǎng)此以往，還將影響到整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.金融基礎(chǔ)體系尚不完善。

我國(guó)的房地產(chǎn)金融經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，雖然已完成了基本制度建設(shè)，形成了一定規(guī)模和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但有些問(wèn)題如不解決，將影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展前景。首先，是房地產(chǎn)信貸的結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步調(diào)整，房地產(chǎn)貸款長(zhǎng)期傾向于開(kāi)發(fā)貸款，住房消費(fèi)信貸發(fā)展不足。同時(shí)，住房消費(fèi)貸款的發(fā)放也給銀行資產(chǎn)安全帶來(lái)隱患；房地產(chǎn)貸款的長(zhǎng)期資金來(lái)源問(wèn)題還沒(méi)有得到較好解決；貸款資產(chǎn)流動(dòng)性不足；金融二級(jí)市場(chǎng)缺位。

四、促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1、加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和有效性，合理分配和利用資源。

首先，要在政策上限制粗放型的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，努力使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向?qū)Y源集約利用的方向轉(zhuǎn)變，尤其要提高對(duì)土地、空間資源的利用效率；其次，應(yīng)作好房地產(chǎn)發(fā)展中的科學(xué)規(guī)劃，房地產(chǎn)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，即要發(fā)揮房地產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也要避免那種過(guò)分超前，危害經(jīng)濟(jì)的行為。

2、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的管理，保障房屋質(zhì)量。

我們要努力完善房地產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)，要加強(qiáng)房屋質(zhì)量檢測(cè)力度，保障房屋的質(zhì)量，只有這樣才能減少空置房的出現(xiàn)。政府要將制度建設(shè)作為重點(diǎn)，與市場(chǎng)需求相協(xié)調(diào)，將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的短期行為和投機(jī)減至最低。

3.逐步完善相關(guān)的金融體系，建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級(jí)市場(chǎng)。

保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，務(wù)必要在地產(chǎn)金融可持續(xù)發(fā)展前提下進(jìn)行，針對(duì)我國(guó)房產(chǎn)金融的發(fā)展現(xiàn)狀要重點(diǎn)在貸款結(jié)構(gòu)上下功夫，對(duì)貸款結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，加重消費(fèi)貸款份額，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。此外，為妥善解決資金來(lái)源和資產(chǎn)流動(dòng)問(wèn)題，還需研究并構(gòu)建住房抵押貸款的二級(jí)市場(chǎng)，從而達(dá)到抵押貸款正規(guī)化，讓整個(gè)市場(chǎng)成為金融系統(tǒng)的有機(jī)部分，加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)之間的聯(lián)系，在本質(zhì)上解決資金來(lái)源。這樣做還可分散貸款的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)化進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)金融效率的提高。

參考文獻(xiàn)：

金佩靜：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題與措施探討。中國(guó)外資，2011。

第8篇

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，面臨挑戰(zhàn)，決策方案

一、引言

濟(jì)的全面發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)保障，同時(shí)新農(nóng)村的建設(shè)也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，這兩者之間的關(guān)系是相輔相成的。筆者將會(huì)從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的角度出發(fā)，綜合探討與分析新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的一些問(wèn)題以及挑戰(zhàn)，并根據(jù)這些問(wèn)題想出了解決的對(duì)策和方案，同時(shí)探究了新農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展的趨勢(shì)和方向。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

1.如何理解社會(huì)主義新農(nóng)村

社會(huì)主義新農(nóng)村在上世紀(jì)中葉被提出，當(dāng)時(shí)提出這個(gè)概念的主要目的是要解決吃飯問(wèn)題。上世紀(jì)80年代初，我國(guó)主要的方向是要全面邁向小康社會(huì)，小康社會(huì)的概念就是在吃飽的同時(shí)還有精神的享受，此時(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村便成了實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的主要內(nèi)容之一。本世紀(jì)提出來(lái)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是在全新的歷史背景和指導(dǎo)理念下的一個(gè)綜合性的農(nóng)村變革的開(kāi)始。縱觀整個(gè)時(shí)代背景，我們提出建設(shè)新農(nóng)村的理念，不僅是為了促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展的急切的需求，還是鞏固和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)主要地位，保障按時(shí)實(shí)現(xiàn)全面小康終極目標(biāo)的需求，既是新思路，也是老想法。新思路就在于進(jìn)入了這個(gè)新世紀(jì)，有新的發(fā)展訴求，由于工業(yè)化的發(fā)展日益蓬勃，我們需要通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)村有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)村更好的融入和諧社會(huì)。

2.如何從經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀新農(nóng)村

新農(nóng)村的建設(shè)是社會(huì)主義性質(zhì)的良好體現(xiàn)，社會(huì)主義最初的思想就是解放生產(chǎn)力，拒絕剝削，去除兩極分化的情況，最后時(shí)限共同富裕。我們從最初的農(nóng)業(yè)社會(huì)到今天的現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)是每個(gè)國(guó)家都要走一遍的必經(jīng)之路。我國(guó)從一開(kāi)始的一無(wú)所有，所有收入只能依靠農(nóng)業(yè)到后來(lái)一步步的開(kāi)展工業(yè)化道路，不可不說(shuō)，農(nóng)民做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是隨著發(fā)展越來(lái)越迅速，農(nóng)村的土地、資產(chǎn)以及人才資源都在不斷地流失，農(nóng)村積累的一系列的矛盾也日益凸顯，這已經(jīng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的威脅，因此，中央政府提出合理分配國(guó)民收入，大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，城池支持農(nóng)村的政策。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村正好體現(xiàn)出了縮短城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的觀點(diǎn)。

新農(nóng)村建設(shè)施小康社會(huì)全面創(chuàng)建，首先要解決的就是三農(nóng)問(wèn)題，這一知識(shí)我們?cè)诮ㄔO(shè)中所不可避免的問(wèn)題，也是國(guó)際和黨的關(guān)鍵性問(wèn)題。農(nóng)業(yè)是一國(guó)之基礎(chǔ)，同樣也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的興衰成敗對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體都有十分重要的影響。

新農(nóng)村建設(shè)需要有科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，他的發(fā)展需要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展以及農(nóng)民素養(yǎng)的提升，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，就要有新的思想，以及新技術(shù)的全方位的應(yīng)用，只有用心的科學(xué)技術(shù)培養(yǎng)來(lái)造成新型的高素質(zhì)農(nóng)民，讓農(nóng)民應(yīng)用高科技技術(shù)，才能夠更好地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展。

新農(nóng)村的建設(shè)還需要國(guó)家的支持，國(guó)家增強(qiáng)對(duì)它的宏觀調(diào)控，因?yàn)槭袌?chǎng)存在后滯性、盲目性等缺點(diǎn)與弱勢(shì)，所以不能夠簡(jiǎn)單的進(jìn)行市場(chǎng)的調(diào)控，還應(yīng)該增強(qiáng)政府宏觀的調(diào)控，運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整和控制，現(xiàn)在我們已然具備了城市助力農(nóng)村發(fā)展的條件。

三、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.村村的設(shè)施不夠完善，綜合生產(chǎn)力低

當(dāng)前很多農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還十分落后，道路交通、水電供應(yīng)水利條件都比較差，第一個(gè)是水利條件弱，不能防治災(zāi)害，大量的水利設(shè)施的投入不足，損害嚴(yán)重，設(shè)施老化。第二個(gè)是農(nóng)田比例不夠標(biāo)準(zhǔn)化，這使得總的生產(chǎn)力降低，難以形成較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。三豐顯得南部地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)范的公路都十分破爛崎嶇，有的甚至還是水泥路，這就導(dǎo)致農(nóng)村的資源很難轉(zhuǎn)變城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)的薄弱嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，農(nóng)村及組織運(yùn)轉(zhuǎn)日益艱難

近幾年來(lái)，尤其是在農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，有很大一部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)范管理，經(jīng)濟(jì)幾類日益縮水，而債務(wù)卻日益增加，使得村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，這已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問(wèn)題之一。

3.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低

近些年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)村的供求關(guān)系也適應(yīng)的發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)需求多樣化，方向轉(zhuǎn)向高質(zhì)量產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)村的結(jié)構(gòu)越來(lái)越不合理。許多農(nóng)民盲目的跟隨轉(zhuǎn)變，不考慮自身優(yōu)勢(shì)，使得種植風(fēng)險(xiǎn)增加，不利于農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。

4.人才的缺乏，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展

任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開(kāi)人，現(xiàn)在許多年輕人都想離開(kāi)農(nóng)村，去城市發(fā)展，這就使得農(nóng)村人才嚴(yán)重缺失，農(nóng)村只剩下老弱婦孺，使得其發(fā)展陷入困境。

四、如何解決新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題

1.加大投入，加強(qiáng)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)

政府出資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好水電、水利、道路設(shè)施的建設(shè)與修繕，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

在農(nóng)村設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)會(huì)社，每個(gè)人都有固定職位，并且做好選產(chǎn)于管理，保證集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，去除劣勢(shì)，不滿目跟風(fēng)，合適自己發(fā)展的才是最好的，推進(jìn)產(chǎn)品的多樣化和優(yōu)質(zhì)化，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體提高，為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)保障。

4.引進(jìn)專業(yè)人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)助力

農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng)，應(yīng)該鼓勵(lì)年輕人來(lái)農(nóng)村探索，政府可以出專項(xiàng)紫荊用來(lái)培養(yǎng)專業(yè)人才，前提是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出一份力，鼓勵(lì)那些學(xué)業(yè)有成的的回想長(zhǎng)夜，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新農(nóng)村的建設(shè)更要重視新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義興農(nóng)村，我們只有解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題才能夠更上一層樓，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟建國(guó).著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路. [J].全國(guó)商情.2013（08）.

[2]馮之俊.循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論.[M].北京出版社.2014.（07）.

[3]吳越，淺議循環(huán)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展.[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào).2013.

作者簡(jiǎn)介：

第9篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)　協(xié)調(diào)發(fā)展　主要問(wèn)題　對(duì)策

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1東部沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)過(guò)20多年的高速度發(fā)展，東部沿海已進(jìn)入工業(yè)化的起飛階段，走在全國(guó)前列，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本形成，并與國(guó)際接軌。這一地區(qū)形成三個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)圈，即以廣州、深圳和珠海為中心的珠江三角洲，以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲和以北京、天津?yàn)橹行牡沫h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，它們占全國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越大。

1.2西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略情況

在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的幾年里，五大標(biāo)志性工程：生態(tài)環(huán)境建設(shè)、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、南水北調(diào)。東部資本和外資加快了西進(jìn)步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整。基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)很快。

1.3東北老工業(yè)基地

振興東北老工業(yè)基地決策的出臺(tái)，給東北帶來(lái)了新的機(jī)遇。振興東北老工業(yè)基地是用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)技術(shù)，用市場(chǎng)化的先進(jìn)管理取代傳統(tǒng)管理模式，所需資金采取多渠道籌集方式，包括利用外資和民間資本。

隨著東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，生產(chǎn)要素大量地向東部地區(qū)流動(dòng)。盡管國(guó)家在前幾年大力實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。但西部地區(qū)受各種條件的限制，發(fā)展仍較緩慢。西部、中部、東部三大地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷擴(kuò)大。東部地區(qū)已形成自我積累，自我發(fā)展能力，外來(lái)資本、民間資本充分。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)迅速，西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠基礎(chǔ)建設(shè)投資拉動(dòng)，國(guó)有資本仍占主要地位，外資、民間資本不足，投資效益不高，因此東西部之間發(fā)展速度，人均收入的差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大。

2.中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)所面臨的主要問(wèn)題

2.1區(qū)域發(fā)展不平衡加劇

經(jīng)過(guò)20年的改革和發(fā)展，開(kāi)始重視資源配置效益，投資重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)效益高、見(jiàn)效快的沿海地區(qū)，迅速造就了一個(gè)繁榮的沿海工業(yè)增長(zhǎng)地帶，進(jìn)而拉動(dòng)了全國(guó)的工業(yè)化過(guò)程。這些實(shí)踐活動(dòng)調(diào)動(dòng)了地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，促成了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的空前發(fā)展，增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織性和發(fā)展能力，大大提高了宏觀經(jīng)濟(jì)效益。但這種傾斜式的發(fā)展同時(shí)也造成了空間比例的失調(diào)，加劇了區(qū)域發(fā)展的不平衡。

2.2區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同嚴(yán)重

放權(quán)讓利一方面調(diào)動(dòng)了地方政府的主動(dòng)性和積極性，另一方面又助長(zhǎng)了地方政府追求和保護(hù)地方利益的沖動(dòng)，紛紛在附加值高、利潤(rùn)大、周期較短的加工工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)果出現(xiàn)了低水平的重復(fù)建設(shè)，盲目引進(jìn)、盲目搞配套、區(qū)際間無(wú)法形成分工、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象。

2.3地方保護(hù)主義仍比較嚴(yán)重

地方政府更多地關(guān)注本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，增加就業(yè)機(jī)會(huì)、增加地方財(cái)政收入。它集中表現(xiàn)出的是對(duì)外的排他性，既要向外爭(zhēng)利，又要防止肥水外流。為此，地方政府采取一些不正當(dāng)手段，筑起各種壁壘，設(shè)置屏障，對(duì)外來(lái)產(chǎn)品的進(jìn)入進(jìn)行制裁，對(duì)區(qū)域、人力、技術(shù)、商品的進(jìn)和出，實(shí)行封鎖或者壟斷。這種結(jié)果導(dǎo)致區(qū)際間的爭(zhēng)奪原材料的“資源大戰(zhàn)”，地方保護(hù)主義盛行。

2.4資源和生態(tài)環(huán)境的制約

“資源換增長(zhǎng)”模式普遍存在，很多地方政府用土地和優(yōu)惠政策招商引資作為促使本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)的最優(yōu)選擇。長(zhǎng)期以來(lái)、一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往是以資源耗竭、生態(tài)破壞和環(huán)境污染為代價(jià)的。由于自然條件變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)等原因、我國(guó)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷惡化、日益惡化的生態(tài)環(huán)境、極大地制約著西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、也直接影響到全國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.應(yīng)采取的措施

為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小區(qū)域發(fā)展的差距，必須注重實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)，這是我國(guó)未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)縮小區(qū)域發(fā)展差距的基本目標(biāo)和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑。

3.1轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控

轉(zhuǎn)變政府職能是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。作為主導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政府行為、則是制約區(qū)域利益關(guān)系格局的主要方面。長(zhǎng)期以來(lái)突出的結(jié)構(gòu)性矛盾和沖突、實(shí)際上就是行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的矛盾和沖突。消除這些矛盾和沖突、最重要的就是要轉(zhuǎn)變政府職能。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、不僅需要市場(chǎng)的有效調(diào)節(jié)、更需要政府這一“有形的手”通過(guò)宏觀調(diào)控加以有效解決。政府在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面具有舉足輕重的作用。

3.2突破行政區(qū)劃界限

各地區(qū)都要適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要選擇適合本地區(qū)條件的發(fā)展重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)在更高的起點(diǎn)上向前發(fā)展，積極推動(dòng)地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合理交換和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。對(duì)“大而全，小而全”和盲目重復(fù)建設(shè)給全國(guó)經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響要有清醒認(rèn)識(shí)，要充分發(fā)揮各地的優(yōu)勢(shì)，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，改變高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效益的狀況，以進(jìn)一步增強(qiáng)各地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.3實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展