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第1篇

一、當(dāng)前物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)定價(jià)方式及其存在的不足

目前，我市的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行的是《沈陽市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)等級(jí)考核評(píng)定實(shí)行辦法》（沈價(jià)發(fā)[1999]202號(hào)）。《辦法》確定了“按質(zhì)論價(jià)”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則，將住宅分為普通住宅、中檔住宅和高檔住宅，針對(duì)每檔住宅采用不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，中檔住宅四個(gè)等級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。該文件的出臺(tái)對(duì)當(dāng)時(shí)我市物業(yè)管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高起到了積極的作用，規(guī)范了物業(yè)管理的收費(fèi)行為。但在幾年的實(shí)際操作中，反映出一些不足，突出表現(xiàn)在一是標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)，過多依據(jù)建設(shè)硬件的檔次確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，忽視了軟件服務(wù)，沒有將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)水準(zhǔn)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。二是透明度不高，業(yè)主對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定不十分清楚，實(shí)踐中，一些小區(qū)的業(yè)主認(rèn)為如此之高的物業(yè)費(fèi)卻得不到等值得物業(yè)服務(wù)不愿再繼續(xù)繳納物業(yè)費(fèi)，出現(xiàn)欠交甚至拒交的情況，收費(fèi)率的下降，久而久之導(dǎo)致服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也下降，形成惡性循環(huán)。三是對(duì)物業(yè)管理服務(wù)造成糾紛形成的投訴，主管部門缺乏有效的處理辦法。四是相應(yīng)規(guī)章滯后，非訴訟階段的糾紛投訴處理缺乏操作性強(qiáng)的地方法規(guī)。

二、建立質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及糾紛投訴處理機(jī)制的方案

1、質(zhì)價(jià)相符的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建立方案

為有效解決好目前我市的收費(fèi)體制問題，應(yīng)建立實(shí)行“菜單式”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。所謂“菜單式”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就是將物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建立一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，業(yè)主可依據(jù)不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)選擇自己能接受的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和支出相應(yīng)費(fèi)用。通過該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建立進(jìn)一步完善物業(yè)服務(wù)費(fèi)的定價(jià)制度，讓業(yè)主明白價(jià)格的組成方式，真正做到明明白白消費(fèi)，明明白白交費(fèi)。

采用“菜單式”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計(jì)算和分?jǐn)偽飿I(yè)管理費(fèi)是關(guān)鍵，物業(yè)管理費(fèi)的實(shí)質(zhì)是業(yè)主對(duì)物業(yè)管理方圍繞共有物業(yè)的運(yùn)行、維護(hù)、管理而發(fā)生的物化勞動(dòng)以及相應(yīng)管理收益的補(bǔ)償，它是由管理費(fèi)支出和物業(yè)管理企業(yè)的報(bào)酬組成。我市物業(yè)管理實(shí)踐中物業(yè)管理企業(yè)對(duì)物業(yè)管理費(fèi)用定價(jià)依據(jù)的不足和管理費(fèi)支出成本的不透明是造成業(yè)主認(rèn)為物業(yè)管理企業(yè)收獲傭金過高，服務(wù)質(zhì)量卻很低劣的主要原因。這就要求物業(yè)公司公布定價(jià)依據(jù)，加大成本支出的透明度，定期、不定期的公開支出項(xiàng)目、具體金額，讓業(yè)主充分享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。如業(yè)主對(duì)某項(xiàng)費(fèi)用收取、支出存在較大異議的，可會(huì)同物業(yè)管理企業(yè)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。確定合理的物業(yè)管理費(fèi)的基礎(chǔ)上，積極探索科學(xué)的分?jǐn)偡绞健Ｄ壳埃飿I(yè)管理費(fèi)的分?jǐn)傆幸韵聨讉€(gè)模式一是物業(yè)管理方按照物業(yè)管理方按照業(yè)主要求和共有物業(yè)運(yùn)行、維護(hù)和管理的需要測(cè)算出管理費(fèi)，再按業(yè)主擁有的物業(yè)面積（包括分?jǐn)偯娣e）進(jìn)行分?jǐn)偂６菍⒐芾碣M(fèi)劃分為項(xiàng)如治安費(fèi)、清潔費(fèi)、綠化費(fèi)等事先確定標(biāo)準(zhǔn)，再由業(yè)主按時(shí)交納即“以項(xiàng)核定、按項(xiàng)收取”。三是按業(yè)主擁有物業(yè)面積大小將物業(yè)分為大、中、小戶分別確定管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，再由業(yè)主定時(shí)定額交納即“以戶定額、按戶收取”。四是按物業(yè)管理需要，先由管理方墊付費(fèi)用，然后按戶或室內(nèi)面積分?jǐn)偨o業(yè)主即費(fèi)用分?jǐn)偂Ｆ渲校谝环N分?jǐn)偡绞绞禽^為廣泛采用的方式，但這種按業(yè)主專有物業(yè)面積分?jǐn)偡绞脚c物業(yè)管理費(fèi)本質(zhì)相悖。因業(yè)主共同擁有共有物業(yè)的所有權(quán)其享有的權(quán)利、義務(wù)是對(duì)等的。

2、投訴處理機(jī)制的建立方案

任何一個(gè)民事糾紛發(fā)生后都可以采用協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟四個(gè)途徑解決，物業(yè)管理糾紛當(dāng)然也不例外。這里所講的投訴處理機(jī)制的建立主要是非訴訟階段的糾紛處理機(jī)制的建立。根據(jù)服務(wù)內(nèi)容等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)管理合同，物業(yè)管理企業(yè)不達(dá)標(biāo)或業(yè)主無故欠費(fèi)，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)不成一致意見的，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司可向消協(xié)、社區(qū)、小區(qū)辦、直至相關(guān)行政主管部門投訴，接到投訴的部門及時(shí)對(duì)投訴情況進(jìn)行處理。屬物業(yè)公司服務(wù)不到位的，應(yīng)在相應(yīng)的收費(fèi)項(xiàng)目中按比例給相關(guān)業(yè)主賠償，以約束物業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)管理，努力提高服務(wù)水平。

為了使投訴者有章可循，處理者有法可依，應(yīng)盡快制定《沈陽市物業(yè)管理服務(wù)投訴處理辦法》等地方性法規(guī)。《辦法》應(yīng)詳細(xì)規(guī)定受理投訴的機(jī)構(gòu)及其職權(quán)、投訴的形式、受理的條件、處理的期限、處理結(jié)論的效力等。

三、實(shí)現(xiàn)方案的對(duì)策

1、“菜單式”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建立和《沈陽市物業(yè)管理服務(wù)投訴處理辦法》的實(shí)行是關(guān)系到廣大業(yè)主和大量物業(yè)公司切身利益的事，也是當(dāng)前我市物業(yè)管理中必須解決且必須解決好的一個(gè)實(shí)體上的問題和一個(gè)程序上的問題。該方案的制定實(shí)施，應(yīng)廣泛征求意見，組織專家進(jìn)行方案論證和各方聽證。

2、物業(yè)管理費(fèi)是維系小區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)支柱，不能正常收繳或收繳率較低不僅影響小區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)甚至影響到物業(yè)公司的生存，基于此，當(dāng)出現(xiàn)拖欠物業(yè)費(fèi)現(xiàn)象時(shí)，物業(yè)公司均會(huì)采取各種各樣的方法進(jìn)行催繳，甚至采取過激手段。尤其在物業(yè)公司服務(wù)首先不到位情況下，這樣做更激化矛盾，致使糾紛增多、糾紛升級(jí)，也給行政主管部門處理糾紛帶來難度。為減少上述現(xiàn)象的發(fā)生應(yīng)對(duì)物業(yè)公司法定代表人和經(jīng)理人定期進(jìn)行法律、法規(guī)的培訓(xùn)尤其是物業(yè)管理法規(guī)的專項(xiàng)培訓(xùn)。

第2篇

關(guān)鍵詞：建筑施工；企業(yè)；項(xiàng)目制；策略

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）01-00-02

一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國有施工企業(yè)的管理

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國有施工企業(yè)早期之前一直實(shí)行企業(yè)管理，自負(fù)盈虧，但施工任務(wù)基本由當(dāng)?shù)氐恼才牛┕て髽I(yè)實(shí)行的是二級(jí)管理模式，接到任務(wù)就分配到各相關(guān)的專業(yè)分公司，分公司自己組織人力、材料、機(jī)械進(jìn)行施工，分公司由于沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，按部就班的按老一套方式運(yùn)作，沒有資金找公司，沒有材料找公司，沒有設(shè)備找公司，分公司里沒有壓力也沒有動(dòng)力，管理人員職責(zé)不清，利益不明，管理不到位，職工的積極性也不高，很多的事情不愿意自己干，從而增加了民工工資的開支，材料管理不嚴(yán)，財(cái)務(wù)采購及其入庫制度不落實(shí)，從而造成材料的浪費(fèi)，材料用量比預(yù)算超出許多，工程進(jìn)度管理不到位，造成施工組織混亂，進(jìn)而引起工期延長(zhǎng)工程成本高，造成干一個(gè)項(xiàng)目虧一個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致公司陷入困境。

隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的結(jié)束市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來，施工企業(yè)在市政工程建設(shè)市場(chǎng)上也加入了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的陣地，從承接業(yè)務(wù)開始，要和許多的大型施工企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)的血拼，加上企業(yè)原有的管理模式，原有的管理體系也不適應(yīng)現(xiàn)在的施工市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。很多已完工多年的工程項(xiàng)目拖欠工程款，舊的管理模式不僅沒有給公司創(chuàng)造效益，還給公司背上了很多的債務(wù)，嚴(yán)重的影響了公司的發(fā)展，為了施工企業(yè)的生存，必須把公司的內(nèi)部管理機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)集合起來，把市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律真正的運(yùn)用到企業(yè)的管理過程中，否則施工公司沒有出路。

大多的施工企業(yè)在痛定思痛的過程中，運(yùn)用國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的方法，取消分公司，打破大鍋飯，強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，先后都開始實(shí)行了項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。

二、實(shí)施項(xiàng)目制管理的必要性

隨著項(xiàng)目工程法在施工企業(yè)中的全面推行，使得施工企業(yè)的管理方式在以往的以行政部門職能劃分的管理層次上有所突破，并形成了以項(xiàng)目管理為核心的管理方式，從而使得工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理成為施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要載體。相對(duì)于傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理在內(nèi)容、方式和要求上都有自己新的內(nèi)涵。因此，如何有效的發(fā)揮施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的作用，已經(jīng)成為搞好工程項(xiàng)目管理，提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一，同時(shí)也是一個(gè)極其重要且富有現(xiàn)實(shí)意義的課題。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國施工業(yè)取得巨大的發(fā)展，同時(shí)我國施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，施工企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得立足，必須加強(qiáng)企業(yè)自身的管理去，其中包括財(cái)務(wù)管理，因此，施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的意義主要表現(xiàn)以下方面：1.施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)適應(yīng)施工市場(chǎng)環(huán)境的基本條件，施工企業(yè)相對(duì)于其他企業(yè)來講，具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)流動(dòng)性大、收款期長(zhǎng)等行業(yè)特點(diǎn)，施工單位必須健全財(cái)務(wù)計(jì)劃、完善財(cái)務(wù)制度等來規(guī)劃實(shí)施，因此財(cái)務(wù)管理是其適應(yīng)施工市場(chǎng)的基本條件。2.財(cái)務(wù)管理是防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要手段，施工行業(yè)需要大量的資金貯存和流通，資金方面存在著“投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)”三大風(fēng)險(xiǎn)，只有不斷的改進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的辦法，進(jìn)行合理的預(yù)算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，才能提高應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而提高施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力。

施工企業(yè)施工行業(yè)成本費(fèi)用的計(jì)劃、控制、核算、分析等工作，也愈來愈被領(lǐng)導(dǎo)者和管理工作者所重視。特別是在目前施工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并不怎么好的情況下，要運(yùn)用科學(xué)的方法，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，增強(qiáng)成本觀念和效益觀念，只有這樣才能使施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，永遠(yuǎn)立于不敗之地。目前我國施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理中存在的問題：1.財(cái)務(wù)管理觀念淡薄，對(duì)其在企業(yè)管理中的核心地位認(rèn)識(shí)不足。許多施工企業(yè)比較重視施工任務(wù)的承攬、重視施工進(jìn)度的完成和工程質(zhì)量的提高，認(rèn)為抓好生產(chǎn)是關(guān)鍵，忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性，認(rèn)為財(cái)務(wù)部門是事后算賬的“算盤先生”，經(jīng)濟(jì)效益是干出來的，不是算出來的。財(cái)務(wù)管理觀念淡薄，沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理具有很強(qiáng)的綜合性，貫穿于企業(yè)管理的各個(gè)方面，企業(yè)各項(xiàng)管理的優(yōu)劣成敗，最終都體現(xiàn)為不同的財(cái)務(wù)成果。2.財(cái)務(wù)管理體制不完善、缺乏監(jiān)督。良好的管理體制需要完善的管理制度來維護(hù)和支撐，財(cái)務(wù)管理必須有章可循，有規(guī)可受，并要執(zhí)行到位，缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系，導(dǎo)致企業(yè)資金降低使用效率，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，財(cái)務(wù)經(jīng)營管理停滯不前。3.財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待提高，不能提供有效的財(cái)務(wù)管理建議，財(cái)會(huì)人員作為財(cái)務(wù)工作的主要承擔(dān)者，其素質(zhì)的優(yōu)劣不僅影響到財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，而且直接關(guān)系到整個(gè)企業(yè)和部門的經(jīng)濟(jì)控制水平和經(jīng)濟(jì)成效。要解決這些問題，必須完美的推行項(xiàng)目管理。

三、推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的具體實(shí)施

把原分公司的債權(quán)債務(wù)及機(jī)械設(shè)備、人員收回由總公司統(tǒng)一管理，實(shí)行對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)、直線管理的模式，對(duì)于公司承接到的業(yè)務(wù)均設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部，推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

1.項(xiàng)目管理指標(biāo)的確定：

建立項(xiàng)目管理管理目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)于新開工得項(xiàng)目，一律按中標(biāo)價(jià)格制定成本效益目標(biāo)、考核、獎(jiǎng)懲辦法，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂承包合同，明確責(zé)任和利益，并建立了績(jī)效考核、分配制度，項(xiàng)目的人員的收入與項(xiàng)目的最終的效益掛鉤。

2.項(xiàng)目經(jīng)理部的權(quán)限：

項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的施工管理，向總公司負(fù)責(zé)，公司成立相關(guān)的職能部門按每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、工期、利潤、安全五大指標(biāo)項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行管理，在施工過程中，項(xiàng)目要按公司的規(guī)定，建立健全崗位責(zé)任制和各種規(guī)章制度，形成比較系統(tǒng)、嚴(yán)密、可操作性強(qiáng)的管理體系。

3.項(xiàng)目經(jīng)理部的財(cái)務(wù)管理：

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目部管理中具有同樣的地位。項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理水平的高低，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞產(chǎn)生直接的影響，進(jìn)而影響整個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展。因此必須正確理解財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，有效發(fā)揮項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的職能和作用，營造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境和嚴(yán)密的財(cái)務(wù)運(yùn)營機(jī)制，采取有效控制手段，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目過程控制，全員參與，全過程控制，全方位協(xié)調(diào)，針對(duì)出現(xiàn)的問題，不斷采取改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤最大化的最終目標(biāo)。在實(shí)施項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理時(shí)，以下幾點(diǎn)供大家參考：

①對(duì)于新承接的項(xiàng)目部必須繳納一定數(shù)量的保證金，作為向總公司的一種承諾。

②自行籌集的資金，必須要上交到總公司賬上，方可按計(jì)劃使用。

③總公司建立專戶制度，保證每個(gè)項(xiàng)目的資金專款專用。

④所有的收付款全部通過總公司的賬戶，公司監(jiān)控資金的流向，使下游的材料供應(yīng)商、機(jī)械分包商、民工都能及時(shí)的拿到工程款。

⑤所有項(xiàng)目上的財(cái)務(wù)由總公司委派，各項(xiàng)工作歸口到財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)人員由總公司發(fā)放工資，項(xiàng)目部按月上報(bào)財(cái)務(wù)成本報(bào)表、資金流向等表格，及時(shí)反映項(xiàng)目的各種情況。

四、實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制給企業(yè)帶來的可喜變化

縱觀我國的施工企業(yè)，自從實(shí)行了項(xiàng)目管理制以來，健全了科學(xué)的管理機(jī)制，進(jìn)行了科學(xué)的管理，很多企業(yè)都取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，施工企業(yè)迅速發(fā)展，扭虧為盈，職工的收入也逐年增加，企業(yè)發(fā)展前景更為寬廣。

1.企業(yè)的施工項(xiàng)目由公司轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目經(jīng)理部后，領(lǐng)導(dǎo)班子不再被工程過程中發(fā)生的事務(wù)、債務(wù)等瑣事糾纏，從而把全部的精力投入到拓展市場(chǎng)、承攬業(yè)務(wù)、做大做強(qiáng)、多元發(fā)展中去。

2.充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的主人翁精神，以前分公司制承接工程，從施工組織、資金的籌集、工程款的撥付、資料的完善、項(xiàng)目驗(yàn)收、工程結(jié)算等工作無一不推給總公司，實(shí)行項(xiàng)目制后，由于項(xiàng)目部有直接的經(jīng)濟(jì)利益，所有的項(xiàng)目經(jīng)理一環(huán)扣一環(huán)的工作抓的很緊，表現(xiàn)在工程進(jìn)度快、質(zhì)量?jī)?yōu)、工程款撥付及時(shí)保證工程進(jìn)度、工程驗(yàn)收、結(jié)算催的緊。

3.優(yōu)化配置勞動(dòng)資源，建立了內(nèi)部的勞務(wù)、人才市場(chǎng)，由項(xiàng)目經(jīng)理在由項(xiàng)目經(jīng)理開始組建自己的項(xiàng)目隊(duì)伍，包括要求的資料員、安全員、施工員、資料員。從而使職工隊(duì)伍中優(yōu)勝劣汰，由于項(xiàng)目經(jīng)理分流了一部分職工，從而減少了公司的負(fù)擔(dān)，增加了部分人員的收入。

4.由于推行了項(xiàng)目經(jīng)理制，項(xiàng)目?jī)?nèi)部也實(shí)行了多勞多得的分配原則，從而調(diào)動(dòng)了廣大職工學(xué)習(xí)的積極性，使公司整體的技術(shù)水平和工作技能得到了充分的提高。

5.推行項(xiàng)目經(jīng)理制有利于施工企業(yè)的廉政建設(shè)，一是表現(xiàn)在項(xiàng)目經(jīng)理人選的選拔上，對(duì)于符合條件的有證人員通過人力資源部的把關(guān)，推薦，群眾參與評(píng)分等辦法產(chǎn)生項(xiàng)目經(jīng)理，二是項(xiàng)目發(fā)包上公司內(nèi)部公開招標(biāo)，體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則。避免了權(quán)錢交易，杜絕了腐敗。

實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理制。施工企業(yè)均都取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，樹立了良好的社會(huì)形象和市場(chǎng)信譽(yù)，隨著企業(yè)改制和機(jī)制創(chuàng)新，在“以質(zhì)量求生存、以信譽(yù)求發(fā)展”的經(jīng)營理念中很好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中也取得不敗之地，不斷為市政建設(shè)事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴兆華，楊平，李潔.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)制系統(tǒng)演化規(guī)律研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2007（09）.

第3篇

2009年9月，北京市出臺(tái)《關(guān)于2009年度北京市物業(yè)管理示范項(xiàng)目考評(píng)工作的通知》，組織開展全市物業(yè)管理示范項(xiàng)目考評(píng)工作。本次考評(píng)工作與我國其他省市做法及北京以往的做法大有不同，體現(xiàn)著許多物業(yè)管理應(yīng)有的核心價(jià)值觀。

業(yè)主的事情由業(yè)主自己決定

物業(yè)服務(wù)說到底是一種服務(wù)業(yè)，服務(wù)的提供者為物業(yè)服務(wù)企業(yè)，服務(wù)的接受者為業(yè)主。因此，對(duì)于物業(yè)服務(wù)的好壞，業(yè)主有切身的體會(huì)，應(yīng)當(dāng)是最有發(fā)言權(quán)的。而此前對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考評(píng)卻沒有讓業(yè)主站出來評(píng)價(jià)一下其物業(yè)服務(wù)單位提供的物業(yè)服務(wù)。新出臺(tái)的考評(píng)辦法充分體現(xiàn)了“業(yè)主的事情由業(yè)主自己決定”的理念。在申報(bào)條件上，申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)在物業(yè)區(qū)域顯著位置向全體業(yè)主公示，公示期不少于7天。在參評(píng)前，由業(yè)主委員會(huì)就是否同意參評(píng)征求全體業(yè)主意見，經(jīng)專有部分占建筑物總面積的1/2以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)1/2以上的業(yè)主同意方可申報(bào)。未成立業(yè)委會(huì)的，可由物業(yè)項(xiàng)目所在地社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。也就是說，未經(jīng)一定數(shù)量的業(yè)主同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)就根本無法獲得申報(bào)資格。考評(píng)工作第一關(guān)就充分尊重了業(yè)主的意見。在考評(píng)程序的公示階段，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)后的物業(yè)項(xiàng)目及物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在首都之窗、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委及北京物協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受公眾質(zhì)詢投訴。此階段又賦予業(yè)主質(zhì)詢投訴的權(quán)利，全面監(jiān)督考評(píng)工作的公平合理性。另外，業(yè)主代表還對(duì)考評(píng)過程進(jìn)行全程監(jiān)督。

尊重物權(quán)、保護(hù)物權(quán)的理念

《物權(quán)法》自2007年10月1日起正式施行。物權(quán)法規(guī)定業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)，旨在保護(hù)人民群眾通過辛勤勞動(dòng)積累的合法財(cái)產(chǎn)，激發(fā)人們創(chuàng)造財(cái)富的活力，促進(jìn)社會(huì)和諧。業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)已經(jīng)成為私人不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)中的重要權(quán)利，而物業(yè)管理對(duì)于業(yè)主行使此項(xiàng)權(quán)利具有重要意義。因此，不論是解聘和選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)還是物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的優(yōu)秀評(píng)比，只有當(dāng)這些活動(dòng)真正地、充分地體現(xiàn)了業(yè)主的意志的時(shí)候，物權(quán)才是受保護(hù)和受尊重的。實(shí)際上，“尊重物權(quán)、保護(hù)物權(quán)”的理念和“業(yè)主的事由業(yè)主自己決定”的理念是一脈相承的。上文所述考評(píng)工作融入業(yè)主意見即充分體現(xiàn)了尊重物權(quán)和保護(hù)物權(quán)的理念。

倡導(dǎo)專業(yè)精神

物業(yè)管理政策性強(qiáng)，專業(yè)化程度高。開展物業(yè)管理示范項(xiàng)目考評(píng)工作的目的在于推進(jìn)住宅物業(yè)服務(wù)工作的規(guī)范化，激勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提高服務(wù)品質(zhì)，加快推進(jìn)物業(yè)服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。2009年北京市的考評(píng)工作也在諸多方面體現(xiàn)了物業(yè)管理的專業(yè)精神。考評(píng)辦公室下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)專家組、質(zhì)詢投訴專家組和專家顧問組。現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)專家組由物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家、物業(yè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干人員組成，負(fù)責(zé)參評(píng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作。質(zhì)詢投訴專家組由物業(yè)管理相關(guān)社會(huì)人士、學(xué)者、北京物協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)參評(píng)項(xiàng)目公示期內(nèi)質(zhì)詢投訴問題的調(diào)查核實(shí)。專家顧問組由人大代表、政協(xié)委員、物業(yè)管理相關(guān)社會(huì)人士、學(xué)者組成，負(fù)責(zé)“北京市物業(yè)管理示范項(xiàng)目(五星級(jí))”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)答辯的綜合評(píng)議工作。在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)階段組織專家到物業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，在資料及檔案管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、消防及公共秩序維護(hù)管理、環(huán)境及綠化管理四個(gè)模塊上進(jìn)行評(píng)分。

物業(yè)管理涉及專業(yè)范圍廣，可以說是多專業(yè)復(fù)合而成的。非專業(yè)人士在認(rèn)知、評(píng)價(jià)某個(gè)物業(yè)項(xiàng)目或物業(yè)企業(yè)時(shí)，容易因?yàn)橄嚓P(guān)專業(yè)知識(shí)的欠缺而作出錯(cuò)誤的判斷。因此，北京市的考評(píng)工作引入行業(yè)專家人士對(duì)物業(yè)服務(wù)作出考評(píng)，是倡導(dǎo)專業(yè)精神的體現(xiàn)。

兼顧實(shí)體正義與程序正義

第4篇

1、高職商務(wù)管理專業(yè)教學(xué)方法改革的意義

在我國，隨著對(duì)外開放和國際交流的日益加強(qiáng)，許多高職院校開始引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)職業(yè)教育的教學(xué)理念，進(jìn)行職業(yè)教育教學(xué)的改革。其中，在商務(wù)管理專業(yè)教學(xué)中可以引進(jìn)項(xiàng)目式教學(xué)、案例教學(xué)、情景模擬、實(shí)際調(diào)研、實(shí)戰(zhàn)演練等具有啟發(fā)性、實(shí)踐性的現(xiàn)代教學(xué)方法，以提高學(xué)生實(shí)際操作能力和綜合素質(zhì)。

現(xiàn)代教學(xué)法的主要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 現(xiàn)代教學(xué)法有利于深化教學(xué)方法的改革

適合高職商務(wù)管理專業(yè)的現(xiàn)代教學(xué)法，不僅要系統(tǒng)傳授給學(xué)生知識(shí)，而且要開拓學(xué)生思維，增強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決綜合問題的能力。如案例教學(xué)法，它既注重理論教學(xué)環(huán)節(jié)，更注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。它以案例情節(jié)為線索，在老師的引導(dǎo)下，使學(xué)生自覺進(jìn)入實(shí)踐的"現(xiàn)場(chǎng)”充當(dāng)其中的〃角色”讓學(xué)生具有“真刀真槍”實(shí)踐的經(jīng)歷，促使他們勤于思考，善于決策，以所學(xué)案例為典型實(shí)例，舉一反三，變被動(dòng)聽課的過程為積極思索、主動(dòng)實(shí)踐的過程。

1.2 現(xiàn)代教學(xué)法有利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作技能

注入式教學(xué)法中聽課、復(fù)習(xí)、考試等每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)于學(xué)生掌握知識(shí)都有一定的作用。但是，教師平鋪直敘地灌輸知識(shí)、學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí)，并不一定能達(dá)到良好的教學(xué)效果。而現(xiàn)代教學(xué)法可以提供相應(yīng)的客觀依據(jù)，對(duì)實(shí)際活動(dòng)進(jìn)行仿真和模擬，向?qū)W生提供形象生動(dòng)和具體真實(shí)的事例。因而現(xiàn)代教學(xué)法能利用與理論教學(xué)內(nèi)容密切結(jié)合的案例進(jìn)行情景模擬、討論分析，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促使學(xué)生通過廣泛的調(diào)查研究，自覺運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)。在整個(gè)教學(xué)過程中，學(xué)生要有針對(duì)性地運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)去分析、解決問題；他（她）不僅要知其然，而且要知其所以然，知其應(yīng)該運(yùn)用于何處，這樣一來，不僅可以加深對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容的理解，而且可以發(fā)現(xiàn)自己學(xué)習(xí)上的薄弱環(huán)節(jié)，從而注意加以彌補(bǔ)。現(xiàn)代教學(xué)法通過整個(gè)教學(xué)過程促使學(xué)生應(yīng)用所學(xué)理論知識(shí)來促進(jìn)對(duì)理論知識(shí)的掌握和理解，全面提高學(xué)生的實(shí)際工作能力。

1.3 現(xiàn)代教學(xué)法有利于提高學(xué)生的綜合運(yùn)用知識(shí)能力

現(xiàn)代教學(xué)法能利用案例剖析、角色扮演、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，在教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能九改變學(xué)生所學(xué)理論知識(shí)條塊分割的狀態(tài)，使各門課程的內(nèi)容相互滲透、綜合運(yùn)用，將所學(xué)理論知識(shí)融會(huì)貫通于實(shí)際工作，鞏固已學(xué)知識(shí)，提高學(xué)生的綜合運(yùn)用能力，深化實(shí)踐教學(xué)改革。

1.4 現(xiàn)代教學(xué)法有利于提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)

教師是現(xiàn)代教學(xué)法的關(guān)鍵因素。現(xiàn)代教學(xué)法要根據(jù)工作過程要采用大量的案例、設(shè)置相應(yīng)的情景、制作多媒體課件和網(wǎng)絡(luò)課件，這就要促使教師深入到實(shí)際工作中，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，對(duì)搜集到的實(shí)務(wù)資料進(jìn)行科學(xué)合理的加工、整理，選編出適用于教學(xué)需要的不同項(xiàng)目和案例，制作各種教學(xué)課件，并依據(jù)商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展變化，及時(shí)進(jìn)行必要的修正和更新，從而使教師的教學(xué)、科研水平不斷得到提高。而教師指導(dǎo)學(xué)生剖析案例、進(jìn)行情景模擬、解決實(shí)際問題的過程，也是教師再學(xué)習(xí)的過程，也會(huì)使教師自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

2、高職商務(wù)管理專業(yè)教學(xué)方法的改革設(shè)想

要實(shí)現(xiàn)高職商務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)踐教學(xué)必須與理論教學(xué)并重，而實(shí)踐是學(xué)以致用的橋梁，是培養(yǎng)技能的途徑，是考核能力的手段。通過實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生能夠親身體驗(yàn)知識(shí)的力量、思維的奧秘和創(chuàng)造的神奇，從而逐步養(yǎng)成創(chuàng)造的能力。因此在高職商務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)改革實(shí)踐中，必須重視理論與實(shí)踐的結(jié)合，構(gòu)建一種講授教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)方法體系，可以考慮采用的現(xiàn)代教學(xué)方法有：

2.1 基于工作導(dǎo)向過程的項(xiàng)目式教學(xué)

基于工作導(dǎo)向過程的項(xiàng)目教學(xué)是指在職業(yè)教育教學(xué)中師生通過共同生產(chǎn)具體的、具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值或具有典型意義的產(chǎn)品而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。項(xiàng)目教學(xué)的應(yīng)用，旨在促進(jìn)學(xué)生在具體實(shí)踐中建構(gòu)知識(shí)與能力，提高學(xué)生綜合職業(yè)技能。

以工作過程開展項(xiàng)目式教學(xué)的基本步驟確定為：確定任務(wù)—制定工作計(jì)劃—實(shí)施計(jì)劃—進(jìn)行質(zhì)量控制與檢測(cè)—評(píng)估反饋。這樣開展教學(xué)工作，能為學(xué)生提供體驗(yàn)完整工作過程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際工作環(huán)境和解決綜合問題的能力。在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生需組成團(tuán)隊(duì)完成一個(gè)真實(shí)項(xiàng)目，充分鍛煉實(shí)際動(dòng)手、項(xiàng)目管理的能力，掌握了真實(shí)技能，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神。

2.2 案例教學(xué)

案例教學(xué)是一種具有啟發(fā)性、實(shí)踐性，有利于提高學(xué)生決策能力和綜合素質(zhì)的與傳統(tǒng)教學(xué)方式完全不同的新型現(xiàn)代教學(xué)方法。案例教學(xué)就是從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，本著充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性，誘發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，培養(yǎng)學(xué)生分析、解決實(shí)際問題的能九教師可以從日常生活中選取包含著本質(zhì)或基本因素的典型事例來進(jìn)行教學(xué)。案例不強(qiáng)調(diào)難度，而強(qiáng)調(diào)有普遍的代表性，讓學(xué)生利用個(gè)人的親身經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的獲得，通過對(duì)案例的分析和研究來進(jìn)行學(xué)習(xí)，達(dá)到為實(shí)踐行為做準(zhǔn)備的目的。事實(shí)證明，案例教學(xué)方法（特別是選擇適當(dāng)?shù)陌咐┐_實(shí)能取得良好的教學(xué)效果。

2.3 情景模擬

情景模擬是在教師的有意控制之下，模擬真實(shí)情景，考察和測(cè)試學(xué)生處理事務(wù)與人際關(guān)系的能力并最終給予評(píng)價(jià)的教學(xué)方法。這種方法是通過設(shè)定一定的工作場(chǎng)景，由學(xué)生扮演不同的角色，通過開展相應(yīng)的活動(dòng)，使其體驗(yàn)到工作的情景和自己扮演角色的感覺，為他們將來從事相應(yīng)的工作，培訓(xùn)技能，積累經(jīng)驗(yàn)。在采用這種方法時(shí)，還可利用了錄像設(shè)備，使同學(xué)能通過看錄像體會(huì)自己的表演，或開展討論，師生一起對(duì)各種角色的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.4 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

讓學(xué)生直接到商務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)，開展社會(huì)實(shí)踐和調(diào)查研究，讓學(xué)生到實(shí)踐中去探索，在思考中得結(jié)論。它是課堂教學(xué)、研討的延伸和補(bǔ)充，是培養(yǎng)、提高學(xué)生能力的有效途徑。

2.5 實(shí)戰(zhàn)演練

實(shí)戰(zhàn)演練作為現(xiàn)代教學(xué)方法，主要是用來培養(yǎng)學(xué)生某些從事營銷工作所需要的技能，讓學(xué)生運(yùn)用自己所掌握的各種技巧和學(xué)習(xí)的基本知識(shí)去分析工作的實(shí)際問題。如推銷技巧、營銷策劃等操作性較強(qiáng)的課程，可以安排推銷練習(xí)、促銷策劃等演練環(huán)節(jié)，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷可以通過網(wǎng)上廣告、網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)促銷等演練，提高學(xué)生的實(shí)際操作技能。

2.6 職業(yè)技能競(jìng)賽

通過舉辦營銷技能、營銷策劃等技能競(jìng)賽，提高學(xué)生的綜合運(yùn)用知識(shí)的能力，并通過老師的點(diǎn)評(píng)，使學(xué)生明白自己的不足并進(jìn)行改進(jìn)全面提高學(xué)生的實(shí)際操作技能。

3、高職商務(wù)管理專業(yè)教學(xué)模式改革中應(yīng)注意的問題

要實(shí)現(xiàn)高職教育目標(biāo)，必須根據(jù)每門課的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)特點(diǎn)，選擇能達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)方法、教學(xué)手段，在教學(xué)過程中，必須注意以下幾點(diǎn)：

3.1 教學(xué)案例的選取與制作

實(shí)施現(xiàn)代教學(xué)法需要運(yùn)用大量教學(xué)案例，教師要十分重視收集和整理教學(xué)案例。教師可以通過參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，深入企業(yè)收集實(shí)際工作中的案例，也可以動(dòng)員學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)收集教學(xué)案例。同時(shí)，教師還可以依據(jù)教學(xué)內(nèi)容，參考有關(guān)資料，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際狀況，自行設(shè)計(jì)教學(xué)案例。學(xué)校也可以與企業(yè)合作，由企業(yè)提供教學(xué)案例，或建立校際之間的合作，互相交流教學(xué)案例。

3.2 項(xiàng)目教學(xué)的注意事項(xiàng)

在運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)的過程中，應(yīng)注意幾點(diǎn)：一是項(xiàng)目教學(xué)的內(nèi)容，應(yīng)具有一定的應(yīng)用價(jià)值，應(yīng)具有一個(gè)輪廓清晰的任務(wù)說明，應(yīng)能將某一教學(xué)課題的理論知識(shí)和實(shí)踐技能結(jié)合在一起，應(yīng)具有一定難度；二是項(xiàng)目教學(xué)的過程，應(yīng)與企業(yè)現(xiàn)實(shí)商務(wù)活動(dòng)有直接的關(guān)系；三是項(xiàng)目教學(xué)的結(jié)果，應(yīng)有明確而具體的成果展示，并且?guī)熒餐u(píng)價(jià)項(xiàng)目工作成果以及工作與學(xué)習(xí)的方法；四是項(xiàng)目教學(xué)的方法，應(yīng)讓學(xué)生有機(jī)會(huì)自行計(jì)劃、自行組織學(xué)習(xí)行為，自行處理項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題。

3.3 充分重視教師的引導(dǎo)作用

采用現(xiàn)代教學(xué)法，要求教師在案例教學(xué)、情景設(shè)置、社會(huì)調(diào)查、實(shí)戰(zhàn)演練等方面起引導(dǎo)作用。在教學(xué)過程中，教師應(yīng)設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性，鼓勵(lì)學(xué)生廣開思路，積極參與，不斷提出新的設(shè)想和思路，以達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。

3.4 充分體現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位

實(shí)施現(xiàn)代教學(xué)法，要求學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，要鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自主的研究、學(xué)習(xí)和鍛煉能力。教師在課堂教學(xué)過程中，應(yīng)重視學(xué)習(xí)過程中的學(xué)生能力的培養(yǎng)，可以考慮在學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的考核方面，把學(xué)生上課與否以及實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的表現(xiàn)納入考核范圍，使之占學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的比例達(dá)到50%，使學(xué)生能重視上課前的預(yù)習(xí)、在課堂上能積極進(jìn)行配合，融入到教學(xué)中去，從而使現(xiàn)代教學(xué)法的最終目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3.5 正確處理現(xiàn)代教學(xué)方法之間、現(xiàn)代教學(xué)方法與傳統(tǒng)教學(xué)手段的關(guān)系

現(xiàn)代教學(xué)法固然很重要，但不能完全替代傳統(tǒng)的教學(xué)手段，傳統(tǒng)的教學(xué)手段在理論知識(shí)的傳授方面有其自身的優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，還要注意現(xiàn)代教學(xué)方法之間的協(xié)調(diào)運(yùn)用，因?yàn)榕囵B(yǎng)學(xué)生素質(zhì)、提高學(xué)生能力、增長(zhǎng)學(xué)生知識(shí)的教學(xué)手段有很多，如組織學(xué)生到企業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、進(jìn)行營銷的實(shí)戰(zhàn)演練、做一定數(shù)量的習(xí)題以及進(jìn)行必要的測(cè)驗(yàn)和考試，都是重要的教學(xué)手段。這些教學(xué)方法各有各的優(yōu)缺點(diǎn)，在教學(xué)過程中必須認(rèn)識(shí)到各種教學(xué)方法的特點(diǎn)、適用課程靈活運(yùn)用，使其能最大限度的實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。

3.6 加強(qiáng)實(shí)施現(xiàn)代教學(xué)方法的軟硬件建設(shè)

為適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)需要，學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)實(shí)施現(xiàn)代教學(xué)方法的軟硬件建設(shè)，如建立與完善多媒體電教演示教學(xué)系統(tǒng)、多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)和多媒體校園電視教學(xué)系統(tǒng)，建立情景模擬實(shí)驗(yàn)室，添置各種實(shí)戰(zhàn)演練的軟件，購買各種情景模擬案例。這樣，學(xué)院為教師應(yīng)用現(xiàn)代教學(xué)提供必要的物質(zhì)支持，使教師能充分利用現(xiàn)代的教學(xué)手段進(jìn)行現(xiàn)代化教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

第5篇

    關(guān)鍵詞：物流；現(xiàn)狀；共同化； 配送

   

    “物流”( Logistics)早期是指物質(zhì)實(shí)體從供應(yīng)者向需要者的物理性移動(dòng)。我國80年代才接觸“物流”概念，此時(shí)的物流不單是考慮從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的“貨物配送”問題，而且還要考慮從生產(chǎn)者到原材料的采購，以及生產(chǎn)者本身在產(chǎn)品制造過程中的運(yùn)輸、保管和信息等各方面全面、綜合的提高經(jīng)濟(jì)效益與效率的問題。

    國外物流管理先于企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)展，而后隨著物流共同化趨勢(shì)的發(fā)展，物流子公司、專業(yè)物流公司等專門的物流企業(yè)相繼涌現(xiàn)，是一個(gè)由小到大，滾動(dòng)發(fā)展的過程。我國的物流企業(yè)出現(xiàn)于90年代初，與企業(yè)內(nèi)部的物流發(fā)展幾乎同步。由于國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的物流制度尚未建立，這就注定我國物流企業(yè)的建立，不可能基于國內(nèi)企業(yè)對(duì)物流的需求，而只能面向一個(gè)特定的顧客群——“三資”企業(yè)。可喜的是，經(jīng)過短短10年的發(fā)展，我國的一些大型企業(yè)如科龍、青島啤酒、長(zhǎng)虹、春蘭等著名廠商，或?yàn)榱诉M(jìn)軍國際市場(chǎng)，或?yàn)榱伺c進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)的國外知名品牌競(jìng)爭(zhēng)，紛紛將提升企業(yè)的物流能力看作加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，亦準(zhǔn)備將本企業(yè)自身的各種物流活動(dòng)交由專業(yè)物流公司。可以說，經(jīng)過近10年的艱苦創(chuàng)業(yè)，我國物流企業(yè)終于迎來大發(fā)展的春天。但也應(yīng)看到，隨著我國加入WTO在望，國外的大型物流企業(yè)會(huì)憑借其雄厚的資金、完善周到的服務(wù)，一方面將國際上先進(jìn)的物流理念導(dǎo)入國內(nèi)，使社會(huì)物流企業(yè)服務(wù)的對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大，另一方面勢(shì)必對(duì)國內(nèi)物流企業(yè)造成沖擊。因此，國內(nèi)的物流企業(yè)有必要苦練內(nèi)功，加強(qiáng)管理與學(xué)習(xí)以便更好的為社會(huì)服務(wù),在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。

   

    1 我國企業(yè)物流

   

    1.1特征

    企業(yè)中，物流是指工廠從支持生產(chǎn)活動(dòng)所需要的原材料進(jìn)廠，直至成品出廠送達(dá)顧客全過程的物料流轉(zhuǎn)、移動(dòng)和儲(chǔ)存（含停滯、等待）及與之有關(guān)的咨詢管理活動(dòng)，并具有以下特點(diǎn)：

    1）社會(huì)性　廠內(nèi)物流是社會(huì)流通領(lǐng)域中的重要組成部分。社會(huì)物資流通的現(xiàn)代化、合理化對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的外委物流、銷售物流起著制約的作用。而企業(yè)物流各個(gè)環(huán)節(jié)的合理化程度也直接影響社會(huì)物資流通的效率。二者互相制約、互相影響、互為前提。

    2）經(jīng)濟(jì)性　完整的物流成本應(yīng)該包括從原材料開始直到商品送達(dá)消費(fèi)者的全部費(fèi)用。降低生產(chǎn)物流成本和提高物流服務(wù)水平是物流管理所肩負(fù)的兩大使命。

    3）配合性　企業(yè)物流必須服從和服務(wù)于生產(chǎn)工藝流程的需要，并以之為核心交織在生產(chǎn)工藝流程之中，配合生產(chǎn)管理的統(tǒng)一運(yùn)作。

    4）動(dòng)態(tài)性　企業(yè)物流隨著生產(chǎn)節(jié)拍而準(zhǔn)時(shí)、均衡地從原材料提供者向產(chǎn)成品方向動(dòng)態(tài)的流動(dòng)，同時(shí)，這種均衡性又是隨著生產(chǎn)環(huán)境、條件、市場(chǎng)、產(chǎn)品型號(hào)、加工工藝、分工方與客戶的改變而改變。

    5）復(fù)雜性　產(chǎn)品逐漸向多品種、小批量、多批次、短周期方向發(fā)展，導(dǎo)致了生產(chǎn)的復(fù)雜和多變，要求企業(yè)生產(chǎn)物流系統(tǒng)必須具有高效率和高柔性的功能。

    6）立體性　產(chǎn)品的工藝性能要求各類物料在生產(chǎn)過程中分區(qū)域管理，同時(shí)在異地應(yīng)解決流水線（總裝線）上的零部件的準(zhǔn)時(shí)化需要。

    7）系統(tǒng)性　物流活動(dòng)一端連接著生產(chǎn)、一端連著消費(fèi)者，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。對(duì)物流系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)綜合、系統(tǒng)分析和系統(tǒng)管理等系列過程稱為物流系統(tǒng)化。

    8）協(xié)調(diào)性　企業(yè)物流與工廠的管理是密不可分的。企業(yè)以物流系統(tǒng)化為總目標(biāo)進(jìn)行物流革新，重新構(gòu)造微觀物流系統(tǒng)。

    9）持續(xù)性　按照生產(chǎn)原理，最佳的生產(chǎn)組合是保證所有資源正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。

    1.2現(xiàn)狀

    我國生產(chǎn)企業(yè)原有的物流管理形式,源于前蘇聯(lián)50年代的管理基礎(chǔ)，采取自貨自運(yùn)與委托國營專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)代運(yùn)的模式，至今有很多大中型企業(yè)幾乎沿用這種沒有實(shí)質(zhì)性變化的模式(如武漢鋼鐵公司等)。這與發(fā)達(dá)國家或跨國集團(tuán)企業(yè)、外資企業(yè)（如通用汽車公司、IBM公司等）的先進(jìn)生產(chǎn)物流管理模式相比，我國的生產(chǎn)管理觀念、生產(chǎn)方式、管理方式、物流管理觀念和運(yùn)作手段較落后。加之我國工業(yè)基礎(chǔ)（設(shè)備、資金、工藝、專業(yè)化生產(chǎn)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等）薄弱，導(dǎo)致我國生產(chǎn)企業(yè)物流離現(xiàn)代化物流有較大差距。經(jīng)過五十年的演變，企業(yè)物流從節(jié)約資源到提高生產(chǎn)率的兩個(gè)利潤源，已有了較為穩(wěn)定的框架，使我國傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)物流具有兩面性。一方面，具有傳統(tǒng)的計(jì)劃生產(chǎn)的物流模式，即計(jì)劃性強(qiáng)、勞動(dòng)密集程度大，反映大多數(shù)生產(chǎn)者的思想觀念和操作素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備和工藝、技術(shù)手段與目前國內(nèi)平均生產(chǎn)力的需要；另一方面，隨著我國發(fā)展的日趨國際化，尤其是即將加入WTO，國際物流的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)必將促使我國生產(chǎn)企業(yè)物流同步發(fā)展。但尚未改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沿襲傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的企業(yè)必出現(xiàn)停滯、低效、高消耗的傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)物流管理方式與柔性大、成本低的現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)和管理方式之間的矛盾；或由于人們思想認(rèn)識(shí)的滯后，會(huì)出現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)物流管理形式對(duì)物流現(xiàn)代化改造的不理解與排斥，從而導(dǎo)致對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)物流改造的難度增大。建議：對(duì)企業(yè)物流的改造，必須顧及全局，力求物流合理化、有效化，推動(dòng)全員參與，逐步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，逐漸納入到能與國際接軌。當(dāng)前，我國企業(yè)的物流務(wù)必對(duì)自身企業(yè)物流現(xiàn)狀反思，更新物流管理觀念，切忌盲目照搬先進(jìn)國家與企業(yè)的先進(jìn)物流模式，逐步引進(jìn)和借鑒現(xiàn)代物流模式（如生產(chǎn)物流模式中準(zhǔn)時(shí)化配送—JIT）并結(jié)合我國實(shí)情，穩(wěn)步向現(xiàn)代化物流方向推進(jìn)，挖掘“第三利潤源泉”，加快物流人才的培養(yǎng)，在五年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)縮短與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家企業(yè)物流的實(shí)際差距。

   

    2 我國物流企業(yè)

   

    2.1物流企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

    相對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的物流部門，物流企業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)在于進(jìn)行物流合理化活動(dòng)的領(lǐng)域極其廣泛,可以與多個(gè)企業(yè)合作進(jìn)行物流共同化,參加有關(guān)企業(yè)集團(tuán)的全部物流活動(dòng),與營業(yè)倉庫聯(lián)合協(xié)作,開展搬遷物流業(yè)務(wù),尋找新貨主,合理組織運(yùn)輸及回程車輛的運(yùn)輸?shù)取＿@些合理的物流活動(dòng)，都是企業(yè)內(nèi)部物流部門鞭長(zhǎng)莫及的。

    2.2現(xiàn)狀

    我國一些沿海大城市，專業(yè)物流公司已經(jīng)出現(xiàn)，但由于這些物流公司成立時(shí)間不長(zhǎng)，知名度尚需提高（他們的客戶多為三資企業(yè)），再加上我國城市的物流設(shè)施“先天不全”，使他們?cè)诮?jīng)營中困難重重。

    長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成企業(yè)“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式，使各部門普遍存在自給自足的現(xiàn)象，導(dǎo)致貨運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)貨源封閉，信息不暢狀態(tài)，必然有物流專業(yè)化服務(wù)程度低下格局。尤其是，二十世紀(jì)九十年代初期出現(xiàn)了多主體，粗放型的單車或幾部車經(jīng)營模式，更不利于貨運(yùn)行業(yè)的規(guī)模發(fā)展與規(guī)范管理，對(duì)國有大中型運(yùn)輸企業(yè)的主體地位造成巨大的沖擊，使其在運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利和被動(dòng)地位。目前，社會(huì)專業(yè)運(yùn)力提供的服務(wù)項(xiàng)目比較單一，水平不高，運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、包裝等行業(yè)的多數(shù)企業(yè)尚處于傳統(tǒng)的分散經(jīng)營與運(yùn)作管理，未能形成較為完善、系統(tǒng)的物流服務(wù)狀態(tài)，在一段時(shí)期內(nèi)尚難以達(dá)到物流專業(yè)化程度。

    在公路貨運(yùn)方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在眾多個(gè)體與私營業(yè)戶的包圍下，國營（或大集體）大中型運(yùn)輸企業(yè)普遍存在經(jīng)濟(jì)效益滑坡。由于轉(zhuǎn)變舊觀念所用時(shí)間過長(zhǎng)，改革舊機(jī)制、舊經(jīng)營模式受諸多因素影響（例如，退休經(jīng)費(fèi)支出，設(shè)備更新，用人與管理機(jī)制轉(zhuǎn)變難等），以及經(jīng)營手段缺少靈活性，自然很難在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中找到清晰的市場(chǎng)定位，必然導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，缺乏優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益難以好轉(zhuǎn)，無力在技術(shù)裝備的改造方面有所投入，不得不仍然使用已不符合市場(chǎng)要求的車型車種。面對(duì)運(yùn)價(jià)下降，運(yùn)力大于需求的不利局面，難以調(diào)整運(yùn)輸成本，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。

    由于政府的相關(guān)部門對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀調(diào)控和規(guī)劃，對(duì)優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)和布局，對(duì)有形貨運(yùn)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤等方面，缺乏有效的管理手段，加之在培養(yǎng)和建設(shè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的運(yùn)輸市場(chǎng)體系上可供操作的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定還不健全，使運(yùn)輸行業(yè)的法制化管理程度未能達(dá)到應(yīng)有高度，造成運(yùn)輸市場(chǎng)存在一定的盲目性，市場(chǎng)秩序紊亂，運(yùn)作效率不高，不利于貨運(yùn)市場(chǎng)的健全和發(fā)展。

    社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必然推動(dòng)貨運(yùn)市場(chǎng)向高效率、高靈活、高服務(wù)質(zhì)量發(fā)展，這就要求必須具有完備的信息系統(tǒng)，溝通各運(yùn)輸企業(yè)之間的信息，發(fā)揮互助補(bǔ)缺優(yōu)勢(shì)，避免各運(yùn)輸企業(yè)各自為陣，相互之間存有各種利益沖突，阻礙運(yùn)輸市場(chǎng)向綜合物流運(yùn)輸系統(tǒng)方向拓展。由于整個(gè)社會(huì)已進(jìn)入了信息時(shí)代，而貨運(yùn)市場(chǎng)的主體目前還停留在各自經(jīng)營、激烈競(jìng)爭(zhēng)階段，相對(duì)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，長(zhǎng)此下去，必將成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

    在我國即將加入WTO的大趨勢(shì)下，原有的運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)采取多種方式，擺脫目前的困境和不利局面，力爭(zhēng)在二~三年內(nèi)完成向?qū)I(yè)物流公司的過渡（可合資、參股、兼并、轉(zhuǎn)制等），積極參與為外資、中外合資企業(yè)進(jìn)行物流服務(wù)，努力擴(kuò)大市場(chǎng)的服務(wù)面，在動(dòng)態(tài)運(yùn)作中逐步完善和發(fā)展自身實(shí)力。

    物流公司如何開展適合國內(nèi)企業(yè)的物流作業(yè)，可借助外資企業(yè)這塊市場(chǎng)來提高物流的服務(wù)水平外,要想進(jìn)一步發(fā)展壯大就必須肩負(fù)起在社會(huì)上推廣、普及物流的重任，能否持久、有效的進(jìn)行這項(xiàng)工作，擴(kuò)大第三方物流服務(wù)范圍是物流企業(yè)成敗的關(guān)鍵。

    2.3 物流企業(yè)服務(wù)于企業(yè)物流的運(yùn)行機(jī)制

    在當(dāng)前我國物流業(yè)尚處于啟步階段的狀態(tài)下，物流企業(yè)（第三方物流）服務(wù)于企業(yè)物流的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)立足于：靈活、高效、動(dòng)態(tài)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與管理，并能與國際物流運(yùn)作慣例接軌的運(yùn)行機(jī)制。

    1) 以良好的管理和服務(wù)功能，為貨主及時(shí)提供貨物分類、包裝、批發(fā)、裝卸、中轉(zhuǎn)、加工、聯(lián)運(yùn)和保障運(yùn)力服務(wù)，并提供物流設(shè)計(jì)、優(yōu)化運(yùn)力、選準(zhǔn)路徑、溝通信息、代辦運(yùn)輸中各種手續(xù)（報(bào)關(guān)、報(bào)檢、倉儲(chǔ)理貨等）。在全國相關(guān)貨物集散中心設(shè)立若干受理網(wǎng)站，向貨主提供信息源、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、上門服務(wù)、實(shí)現(xiàn)直接的門對(duì)門服務(wù)，達(dá)到方便、省時(shí)、經(jīng)濟(jì)的物流全過程。

    2) 針對(duì)能長(zhǎng)期服務(wù)于大型企業(yè)的穩(wěn)定大宗貨源，可與貨主簽訂長(zhǎng)期服務(wù)合同并公證。為消除貨主心理上的不放心，可主動(dòng)預(yù)付適量資金作為風(fēng)險(xiǎn)抵押，以獲取包貯、包運(yùn)組織形式的聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。對(duì)于零擔(dān)貨與散裝貨，通過信息溝通與傳遞，積極組織倉儲(chǔ)，及時(shí)組織運(yùn)力，做到穩(wěn)妥而安全的貨運(yùn)服務(wù)。

    3) 在動(dòng)態(tài)運(yùn)作與管理中，不斷改善服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量，增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)外宣傳力度與吸引力，向貨主提供全方位的合理運(yùn)輸與倉儲(chǔ)方案，提出盡力減少貨損貨差的措施，提示優(yōu)惠運(yùn)費(fèi)結(jié)算方式（如每月結(jié)算一次或其它結(jié)算形式）等。

    4) 為三資企業(yè)提供符合國際物流運(yùn)作慣例的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)于涉及到國際物流的企業(yè)則應(yīng)制訂物流服務(wù)全程的供應(yīng)鏈計(jì)劃和保障條件，以良好的信譽(yù)和靈活、高效、服務(wù)到位的手段展示實(shí)力和形象，為進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)面并爭(zhēng)取更多的客戶打下雄厚的基礎(chǔ)。

    5) 不斷尋找降低物流成本的空間，既保證自身經(jīng)濟(jì)利益又考慮貨主的切身利益，貨運(yùn)過程做到安全、可靠、到達(dá)及時(shí)（JIT），在不斷發(fā)展的市場(chǎng)中提高競(jìng)爭(zhēng)力，適度保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)低成本高效率的運(yùn)作模式，在一定的時(shí)期內(nèi)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化物流企業(yè)。

    2.4物流企業(yè)服務(wù)于企業(yè)物流的模式

    針對(duì)上述所作的種種分析，建議物流企業(yè)應(yīng)從培育物流市場(chǎng)做起，量力而行，通過采用靈活的物流策略來彌補(bǔ)現(xiàn)今存在的物流設(shè)施的不足。

    1）加大對(duì)國內(nèi)企業(yè)的宣傳、推廣力度，努力擴(kuò)大客戶范圍。針對(duì)國內(nèi)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流認(rèn)識(shí)不多，企業(yè)內(nèi)懂物流的人員少特點(diǎn)，物流公司應(yīng)針對(duì)那些有能力開展物流活動(dòng)但又不知從何處入手的企業(yè)，通過邀請(qǐng)對(duì)方來公司參觀，為對(duì)方免費(fèi)培訓(xùn)物流人才等方式來推廣現(xiàn)代企業(yè)物流知識(shí)及提高物流公司的知名度，努力培育、挖掘潛在的顧客群。對(duì)流動(dòng)資金不足的企業(yè)應(yīng)采取靈活的結(jié)算方式，為更好服務(wù)于生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)將以一個(gè)月為周期的結(jié)算方式轉(zhuǎn)向與生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)周期相適應(yīng)的結(jié)算方式，這對(duì)于爭(zhēng)取數(shù)量眾多的中小企業(yè)是很重要的舉措。

    2）努力參與到企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的物流活動(dòng)中去，與之建立一種共存共榮的伙伴關(guān)系。針對(duì)國內(nèi)企業(yè)“重生產(chǎn)、輕流通”的特點(diǎn)，物流企業(yè)從幫助對(duì)方改進(jìn)供應(yīng)與生產(chǎn)物流，提高生產(chǎn)效率入手與企業(yè)開展合作會(huì)更容易。因?yàn)楣?yīng)、生產(chǎn)物流是銷售物流的前提與基礎(chǔ)，很難想象一家供應(yīng)、生產(chǎn)存在巨大浪費(fèi)的企業(yè)會(huì)有出色的銷售物流服務(wù)。依據(jù)前章對(duì)我國生產(chǎn)企業(yè)物流現(xiàn)狀的論述，生產(chǎn)企業(yè)的物流現(xiàn)代化水平較低，物流公司可利用自身在物流管理方面的優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)開展合作，擴(kuò)大公司的業(yè)務(wù)范圍。物流公司可以憑借自身在流通領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)幫助企業(yè)采購原材料、零配件等，并以企業(yè)生產(chǎn)流水線為中心展開分供方到供方的配送。如此，企業(yè)減少了庫存保管費(fèi)用，提高了物流意識(shí)，物流公司也可以此為契機(jī)進(jìn)一步介入到企業(yè)的產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)等銷售物流服務(wù)中去。

    3）以人為本，運(yùn)用靈活的物流政策開展高水平物流服務(wù)。在中國開展物流活動(dòng)，最忌諱不顧實(shí)際情況投入大筆資金購買昂貴的物流設(shè)備“趕時(shí)髦”。目前，我國的特大城市如北京、上海、廣州和沈陽等城市道路堵車現(xiàn)象較嚴(yán)重，成為發(fā)展城市物流業(yè)的瓶頸。如果發(fā)展貨柜車配送，勢(shì)必事倍功半。針對(duì)中國人力資源豐富的特點(diǎn)，沃氏公司采用裝配冷藏柜的自行車為其生產(chǎn)的冰淇淋進(jìn)行配送；可口可樂雇傭了成百上千的“街道委員會(huì)”成員用手推車和自行車代替機(jī)動(dòng)車難以到達(dá)的地區(qū)進(jìn)行配送。這些靈活的配送策略都取得了成功。

    4）加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng)。我國的物流企業(yè)中學(xué)物資管理出身的管理人員少，大多是半路出家，對(duì)物流業(yè)如何進(jìn)一步發(fā)展缺乏應(yīng)有的遠(yuǎn)見卓識(shí)。他們自身對(duì)物流理論與實(shí)踐接觸不久，甚至有一種將物流神秘化的趨向。其實(shí)，在國外，成功的物流專業(yè)公司早已將“神秘的物流”送（配送）入了老百姓日常生活的每一個(gè)角落，是十分大眾化的事業(yè)。物流業(yè)的發(fā)展需由精通物流管理的人才采取適合我國的物流經(jīng)營策略，最終將物流業(yè)大眾化，一般化，轉(zhuǎn)變?yōu)槿巳硕寄芟M(fèi)得起的服務(wù)。因此，物流企業(yè)可以與院校、研究所中的相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，通過參與對(duì)具體物流課題的研究或派遣人員進(jìn)修等方式，既可提高自身的物流作業(yè)水平，又可以從中培養(yǎng)、造就物流人才。

   

    參 考 書 目

    ［1］日通綜合研究所.物流手冊(cè)［M］.北京：物資出版社.1986

    ［2］唐納德J鮑爾索克斯 戴維J克勞斯 .物流管理:供應(yīng)鏈過程的一體化［M］.機(jī)械工業(yè)出版社 1999

    ［3］宋　華，胡左誥.現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理［M］.北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2000.

   

第6篇

Abstract: As a necessary complement to undergraduate education, vocational education is growing, However, due to the existing historical experience and social environment, vocational education is facing many problems, mainly in the old content of textbooks and teaching, passive learning, single teaching and organization, teacher-core teaching, so we can improve it from these aspects, and achieve the socialization, diversification, initiative and mutual-activity of the whole process of teaching, in order to effectively improve the teaching effect.

關(guān)鍵詞： 高職教育；供應(yīng)鏈管理；課堂組織與管理

Key words: vocational education；supply chain management；classroom organization and management

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）09-0260-01

0引言

隨著我國職業(yè)教育的不斷發(fā)展，職業(yè)教育教學(xué)方法與手段日益多樣化，重視實(shí)訓(xùn)、培養(yǎng)“高技能人才”、以職業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)模式被廣泛認(rèn)可，與社會(huì)接軌、崗位模擬的實(shí)訓(xùn)課成為高職院校的重要學(xué)習(xí)形式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，實(shí)訓(xùn)課的比重在高職教育重已接近甚至超過50%。而在我國作為高職院校指導(dǎo)性的16號(hào)文件中也指出“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命，在我國加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用”。這也從國家政策層面確定了實(shí)訓(xùn)課在高職院校的重要意義。

“以項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)，以任務(wù)為載體”這是戴仕宏教授倡導(dǎo)的新型有效的高職教育模式之一，也在高職院校中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)有效的行動(dòng)力。以這種方式組織管理課堂，學(xué)習(xí)效果好，老師輕松，學(xué)生愿學(xué)，能給課堂帶來良好的互動(dòng)效果。

1高職物流專業(yè)實(shí)訓(xùn)課存在的問題

我們知道，高職學(xué)校的生源學(xué)習(xí)素質(zhì)較差，如果像普通本科院校一樣講述理論，學(xué)習(xí)效果一般都很差，一方面因?yàn)樗麄儾辉敢鈱W(xué)，只是混文憑；另一方面因?yàn)榛A(chǔ)太差，既學(xué)不會(huì)，也聽不懂。所以用任務(wù)帶動(dòng)他們學(xué)習(xí)，就好像是量體裁衣，能帶來事半功倍的效果。高職院校的物流專業(yè)作為一門較新的學(xué)科門類，為社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用型基層物流操作人員作出了重大貢獻(xiàn)，適應(yīng)了當(dāng)前電子商業(yè)化的信息社會(huì)。作為高職教育者，我們看到了方向，但問題還是存在的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 教學(xué)內(nèi)容的陳舊化市面上的高職物流教材五花八門，但內(nèi)容都和現(xiàn)實(shí)工作崗有一定距離。以供應(yīng)鏈管理這門專業(yè)核心課程來講，案例陳舊，一講供應(yīng)鏈就講惠普打印機(jī)的案例，似乎很難再找到令人信服的好案例來，而其它核心課程也是圍繞著運(yùn)輸與倉儲(chǔ)來講的，案例無法與日俱新，這與日新月異的物流行業(yè)卻是相反的。

1.2 學(xué)生學(xué)習(xí)的被動(dòng)化學(xué)生在傳統(tǒng)教學(xué)中，以學(xué)為主，以聽課做筆記為主要方法，以被動(dòng)的學(xué)習(xí)形式接受知識(shí)，在陳舊的教材內(nèi)容上，學(xué)生更易顯得沉悶，想學(xué)的學(xué)生也不能全程關(guān)注，不想學(xué)的學(xué)生干脆玩手機(jī)或睡覺，學(xué)生與老師都對(duì)學(xué)習(xí)效果不合意。

1.3 教學(xué)組織的單一化以往的教學(xué)中，多是以講課為主，以案例為調(diào)動(dòng)課堂氛圍的主要手段，以測(cè)試讓學(xué)生參與到學(xué)習(xí)過程中，而這些手段已不能滿足個(gè)性鮮明的九零年代的學(xué)生們。

1.4 以教師為核心的灌輸教學(xué)現(xiàn)行的教育方法中，教師滿堂灌，學(xué)生滿堂聽還是普遍的教學(xué)形式，雖然有著各種不同形式的改良，但還是一種老師為主，學(xué)生為輔的教學(xué)組織形式。

2提出的建議

針對(duì)以上問題，從理論上我們可以從以下幾個(gè)方面著手，做到從教學(xué)內(nèi)容的陳舊化到社會(huì)化、學(xué)生學(xué)習(xí)的被動(dòng)化到主動(dòng)化、教學(xué)組織形式的單一化到多樣化、以教師為核心的灌輸教學(xué)到以學(xué)生為核心的互動(dòng)教學(xué)的轉(zhuǎn)變，不斷改善，不斷進(jìn)步，適應(yīng)現(xiàn)在的高職教育理念。

2.1 教學(xué)內(nèi)容的社會(huì)化高職教育強(qiáng)調(diào)的是“高技能人才”，培養(yǎng)的是適應(yīng)快速適應(yīng)工作崗位的職業(yè)化教學(xué)，以職業(yè)為導(dǎo)向，換句話說，高職院校就是一個(gè)人從學(xué)生到社會(huì)化人的轉(zhuǎn)變的待轉(zhuǎn)區(qū)、緩沖區(qū)，是連接社會(huì)與學(xué)校的重要鏈條。所以，我們強(qiáng)調(diào)高職教育要適應(yīng)社會(huì)，與日更新，教材的更新最重要。16號(hào)文件中提到“要積極推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)”，工學(xué)結(jié)合的教材最符合現(xiàn)行的高職教育理念。

2.2 學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)化高職學(xué)生教育中實(shí)訓(xùn)課堂要求學(xué)生參與進(jìn)來，通過學(xué)生的動(dòng)手操作，得出相應(yīng)的理論，學(xué)會(huì)真正的崗位工作內(nèi)容，用好任務(wù)，管好課堂。

2.3 教學(xué)組織形式的多樣化高職教育，倡導(dǎo)多樣化教學(xué)，學(xué)生操作，教師指導(dǎo)，互評(píng)等等多樣化教學(xué)，在明確知識(shí)目標(biāo)與能力目標(biāo)后，

2.4 以學(xué)生為核心的互動(dòng)教學(xué)高職教育的“項(xiàng)目化改造，任務(wù)驅(qū)動(dòng)”是未來發(fā)展的趨勢(shì)，所以，高職教育中，實(shí)訓(xùn)課是實(shí)訓(xùn)課，理論課也應(yīng)該以實(shí)訓(xùn)的理念來學(xué)習(xí)、講授，學(xué)生是主角，課堂上學(xué)生在評(píng)價(jià)、在創(chuàng)造、在學(xué)習(xí)，老師只是個(gè)指導(dǎo)者，是配角。我們以物流課程中的專業(yè)核心課《供應(yīng)鏈管理實(shí)訓(xùn)》為例，用創(chuàng)新手段組織與管理課堂教學(xué)，收到良好效果。課堂組織與實(shí)施過程：實(shí)訓(xùn)材料準(zhǔn)備——實(shí)訓(xùn)分組——實(shí)訓(xùn)操作講解——實(shí)訓(xùn)過程——數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析——小組利潤評(píng)比——小組課堂總結(jié)與心得體驗(yàn)。課堂組織形式做到了內(nèi)容的社會(huì)化(基本真實(shí)地反映了銷售、采購、庫存的工作流程)、學(xué)生的主動(dòng)化（學(xué)生主動(dòng)參與，團(tuán)結(jié)合作，力爭(zhēng)利潤最大化）、組織形式的多樣化（自制道具、自由組隊(duì)、角色扮演、團(tuán)隊(duì)合作、利潤計(jì)算與評(píng)比、圖表制作、數(shù)據(jù)分析、報(bào)告總結(jié)與展示）和以學(xué)生為核心（整個(gè)學(xué)習(xí)過程老師只是提供咨詢的配角）四大轉(zhuǎn)變，所以教學(xué)效果良好。從筆者三年共三次450人次的實(shí)訓(xùn)調(diào)查情況來看，學(xué)生人人參與，參與程度明顯提高；學(xué)生變得主動(dòng)積極；學(xué)習(xí)理論更輕松；老師和學(xué)生雙方滿意度都很高。

以實(shí)訓(xùn)的形式講授理論，事半功倍，學(xué)生想學(xué)、好學(xué)，教師輕松，課堂氛圍活躍、學(xué)生沉浸于自己的角色中，用任務(wù)填滿學(xué)生的手與腦，在動(dòng)手中獲得成就感。

參考文獻(xiàn)：

[1]【教育部2006年16號(hào)文件】：關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見.

[2]衛(wèi)榮.高職院校有效課堂管理的思考.內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào),2010,(9).

[3]劉敏麗.任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法在高職課堂教學(xué)中的實(shí)踐探究.職業(yè)教育研究,2011年2月.

第7篇

內(nèi)容摘要：物業(yè)小區(qū)最基本的治理模式是由業(yè)主、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方參與的最簡(jiǎn)博弈，結(jié)果是業(yè)主的控制得以實(shí)現(xiàn)。但是，由于存在初始權(quán)利配置的不同情況，博弈結(jié)果有很多種，對(duì)小區(qū)物業(yè)管理產(chǎn)生不同的影響。這表明：合理調(diào)整初始產(chǎn)權(quán)配置，有助于加強(qiáng)業(yè)主對(duì)物業(yè)小區(qū)的治理。

關(guān)鍵詞：物業(yè)管理 物業(yè)小區(qū)治理 業(yè)主 業(yè)委會(huì) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)

物業(yè)小區(qū)治理的內(nèi)涵

（一）基本理論范疇

治理一詞，源于英文Governance，有時(shí)也譯作管治。在政治學(xué)領(lǐng)域，治理通常指國家治理；在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，治理通常指公司治理；在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，治理通常指社區(qū)治理。綜合起來，治理的本質(zhì)就是（政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等）權(quán)利主體委托人運(yùn)用權(quán)利從事（政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)等）管理，從而間接實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)利客體的控制。

在物業(yè)管理理論研究領(lǐng)域，物業(yè)小區(qū)治理是指業(yè)主作為權(quán)利主體委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)本身（主要是指共有的物業(yè)）以及物業(yè)小區(qū)相應(yīng)公共事務(wù)進(jìn)行管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)物業(yè)小區(qū)的控制。這種控制主要是通過業(yè)主、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方的委托、關(guān)系實(shí)現(xiàn)的，即是說業(yè)主選舉業(yè)委會(huì)，并委托業(yè)委會(huì)聘請(qǐng)并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理。

（二）與物業(yè)小區(qū)管理的區(qū)別和聯(lián)系

物業(yè)管理是依據(jù)物業(yè)管理委托合同，對(duì)物業(yè)的房屋建筑及其設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安等管理項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治，并向物業(yè)所有人和使用人提供綜合性的有償服務(wù)。物業(yè)小區(qū)管理是物業(yè)管理最常見也是最主要的形式。

其實(shí)，在物業(yè)形式極其簡(jiǎn)單（比如農(nóng)村農(nóng)房）的情況下，業(yè)主自行管理物業(yè)。這時(shí)，就沒有復(fù)雜的治理結(jié)構(gòu)。此時(shí)，治理和管理本身就是一回事。然而，現(xiàn)代物業(yè)形式非常復(fù)雜，需要專業(yè)分工，業(yè)主沒有能力也沒有時(shí)間自行管理物業(yè)。在這種情況下，業(yè)主就需要授權(quán)給專門的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)其物業(yè)進(jìn)行管理。于是，治理和管理就分成了既區(qū)別又有聯(lián)系的兩個(gè)層面：

一是區(qū)別。首先，它們的層次不同，治理處于戰(zhàn)略、決策層次，管理則處于具體、運(yùn)行層次。其次，它們的目標(biāo)不同，治理是實(shí)現(xiàn)業(yè)主對(duì)物業(yè)小區(qū)的控制，管理則是實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)。再次，它們的職能不同，治理是通過契約關(guān)系明確權(quán)責(zé)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和控制，管理則是通過物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)威關(guān)系運(yùn)營達(dá)成公司目標(biāo)。另外，它們的法律地位也不相同，治理主要是業(yè)主依法按物業(yè)產(chǎn)權(quán)決定，管理則是由物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營者決定。

二是聯(lián)系。首先，它們都以物業(yè)小區(qū)作為客體。管理的對(duì)象就是小區(qū)物業(yè)及其配套設(shè)施，治理所控制的對(duì)象也是物業(yè)小區(qū)本身。其次，治理是管理的重要前提，管理是治理的重要實(shí)現(xiàn)途徑。治理通過訂立契約，明確權(quán)責(zé)，確定了對(duì)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行管理的基本框架，類似于“立法”；管理則是物業(yè)服務(wù)企業(yè)沿著這個(gè)既定的權(quán)利框架，直接達(dá)成企業(yè)目標(biāo)，從而也間接地達(dá)成業(yè)主對(duì)物業(yè)小區(qū)控制的目的，類似于“執(zhí)法”。

物業(yè)小區(qū)治理的基本模式

（一）基本參與方

物業(yè)小區(qū)治理中涉及的最基本參與方分別是：一是業(yè)主，指物業(yè)的所有權(quán)人，可以是自然人、法人和其它組織。二是業(yè)委會(huì)（業(yè)主委員會(huì)的簡(jiǎn)稱），由業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，是業(yè)主行使共同管理權(quán)的一種特殊形式。三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)，指為業(yè)主和非業(yè)主使用人提供物業(yè)管理和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。業(yè)主、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)小區(qū)治理中扮演不同的角色，擁有不同的權(quán)責(zé)，享有不同的地位：

一是業(yè)主是物業(yè)小區(qū)的權(quán)利主體，是物業(yè)小區(qū)治理的權(quán)利核心。業(yè)主享有對(duì)于建筑物內(nèi)專有部分的住宅、經(jīng)營性房屋的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。業(yè)主也享有共有權(quán)，包括區(qū)分所有建筑物共有部分的共有權(quán)以及建筑區(qū)劃內(nèi)配套建設(shè)的公共場(chǎng)所、場(chǎng)地、設(shè)施的共有權(quán)；共有道路、車位的共有權(quán)；建筑物區(qū)劃內(nèi)配套建設(shè)的車位、車庫的法定用役權(quán)。這種共有權(quán)包括使用權(quán)、收益分配權(quán)、危險(xiǎn)和妨害的排除請(qǐng)求權(quán)。以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，業(yè)主還享有共同管理權(quán)，主要是指維護(hù)共有部位和共有物理性能以及保證配套設(shè)施運(yùn)行的權(quán)利。

二是業(yè)委會(huì)既是業(yè)利的人，又是物業(yè)管理權(quán)利的委托人，因此它是物業(yè)小區(qū)治理的重要樞紐。業(yè)主委員會(huì)的權(quán)力基礎(chǔ)是業(yè)主對(duì)其物業(yè)的所有權(quán)，因此相對(duì)業(yè)主，它是人；同時(shí)，由于業(yè)委會(huì)并非專門的物業(yè)服務(wù)組織，所以它必須委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事專業(yè)的物業(yè)管理和服務(wù)。

三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)是物業(yè)權(quán)利兩環(huán)節(jié)委托―關(guān)系的終點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然物業(yè)服務(wù)企業(yè)本來是業(yè)主聘請(qǐng)來從事物業(yè)小區(qū)的管理，但其有獨(dú)立的利益，所以可能會(huì)為自身謀利而損害業(yè)主利益。因此，能否最終實(shí)現(xiàn)業(yè)主利益，物業(yè)服務(wù)企業(yè)最為關(guān)鍵。

在整個(gè)委托―鏈條中，業(yè)主對(duì)物業(yè)小區(qū)的控制就轉(zhuǎn)變成了對(duì)業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的控制。這種控制以及業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的自治基本就成了物業(yè)小區(qū)治理最重要的內(nèi)容。

（二）三方最簡(jiǎn)博弈

1.業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的博弈。一般而言，單個(gè)業(yè)主是無法對(duì)抗物業(yè)服務(wù)企業(yè)的。首先，單個(gè)業(yè)主掌握的信息量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于物業(yè)服務(wù)企業(yè)。單個(gè)業(yè)主無法準(zhǔn)確地計(jì)算物業(yè)服務(wù)企業(yè)的成本―收益，更不能完整地知曉物業(yè)服務(wù)企業(yè)欺騙業(yè)主的方式和證據(jù)。相反，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擁有組織優(yōu)勢(shì)，有一定的對(duì)業(yè)主的信息進(jìn)行搜集、匯總、分析的能力。他們更清楚業(yè)主能力、人脈、偏好等等。其次，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擁有更強(qiáng)大的應(yīng)訴能力。相對(duì)而言，單個(gè)業(yè)主沒有充分的時(shí)間應(yīng)訴。同樣的訴訟費(fèi)用，對(duì)單個(gè)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)擔(dān)輕重也不一樣。再次，相比單個(gè)業(yè)主，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有相對(duì)較強(qiáng)的能力、相對(duì)較多的渠道支付第三方尋租的租金。不管第三方是司法機(jī)構(gòu)，還是行政監(jiān)管部門，還是行業(yè)自律組織都更容易和物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)成利益聯(lián)盟，而不是和業(yè)主。

單個(gè)業(yè)主對(duì)諸如濫用小區(qū)公共停車場(chǎng)、游泳池收費(fèi)、保潔服務(wù)質(zhì)量下降等等行為，可以采取對(duì)抗措施。但因?yàn)槿藛蝿?shì)寡，采取對(duì)抗而獲得收益的期望一般不會(huì)很高；相反，因?qū)箍赡苷兄挛飿I(yè)服務(wù)企業(yè)或明或暗報(bào)復(fù)的預(yù)期倒是比較強(qiáng)烈。顯然，單個(gè)業(yè)主的這一預(yù)期是公共信息，他和物業(yè)服務(wù)企業(yè)都知道。因而，物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有必要支付較高的服務(wù)成本，收獲誠實(shí)的名聲（即使名聲不好，單個(gè)業(yè)主也會(huì)聽之任之）。因此，單個(gè)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)博弈的納什均衡一般會(huì)是{不抗?fàn)帲垓_}。

如果僅限于物業(yè)管理這一范圍，這樣的博弈結(jié)果直接說明了業(yè)主購買物業(yè)管理服務(wù)受到了欺騙。但是如果限于物業(yè)小區(qū)治理這一個(gè)層面，這樣的博弈結(jié)果則直接說明了業(yè)主失去了對(duì)物業(yè)小區(qū)的控制。因此，物業(yè)管理的很多問題不只是管理的問題，而應(yīng)該追溯到治理層面。這樣的治理結(jié)構(gòu)不能達(dá)到業(yè)主的要求，作為權(quán)利主體，業(yè)主是不會(huì)接受這樣的治理結(jié)構(gòu)。

2.加入業(yè)委會(huì)之后的三方博弈。因?yàn)闃I(yè)主基本沒有與物業(yè)服務(wù)企業(yè)博弈的能力，所以業(yè)主會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)委會(huì)。一般而言，業(yè)委會(huì)委員都有較強(qiáng)的履職能力，比如有較寬廣的見識(shí)、較多的法律知識(shí)、較強(qiáng)的談判能力。在理想情況下，兩者是利益一致的，共同避免物業(yè)服務(wù)企業(yè)的欺騙行為，三方博弈的結(jié)果就發(fā)生了改變：業(yè)主積極參與選舉業(yè)委會(huì)，業(yè)委會(huì)對(duì)業(yè)主保持忠誠，同時(shí)積極監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)，而物業(yè)服務(wù)企業(yè)則對(duì)業(yè)委會(huì)保持誠實(shí)，即{積極參與，忠誠（監(jiān)督），誠實(shí)}是博弈均衡（見圖1）。業(yè)委會(huì)的存在改變了業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)博弈的不利結(jié)果。這一結(jié)果證明了業(yè)主―業(yè)委會(huì)―物業(yè)服務(wù)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的合理性，也保證了業(yè)主對(duì)物業(yè)小區(qū)的控制。基于這一治理結(jié)構(gòu)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理和服務(wù)中存在的很多問題都能得到有效的解決和改正。

不同初始權(quán)利配置對(duì)物業(yè)小區(qū)治理的影響

獨(dú)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)一般只是從事單純的物業(yè)管理服務(wù)，并不涉及其他經(jīng)營項(xiàng)目。這種情況的物業(yè)小區(qū)治理內(nèi)容和上述的基本模式十分接近。但是，附屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的物業(yè)管理公司只是其母公司的一枚棋子，它的經(jīng)營側(cè)重點(diǎn)完全由母公司操控，換言之它的經(jīng)營是為母公司整體利益最大化服務(wù)的。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會(huì)依據(jù)市場(chǎng)情況、物業(yè)價(jià)值預(yù)判等確定是現(xiàn)時(shí)完全出銷，還是部分出售，部分保留物業(yè)作升值投資并取得相應(yīng)的出租租金流。如果母公司選擇了保留部分物業(yè)，一般把產(chǎn)權(quán)劃撥給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。這樣，物業(yè)服務(wù)企業(yè)搖身一變，也成了業(yè)主。業(yè)主群體的初始權(quán)利配置也發(fā)生了變化，業(yè)主分化為：普通業(yè)主（小區(qū)擁有物業(yè)的住戶）和特殊業(yè)主（物管公司）。相應(yīng)的，普通業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方博弈將會(huì)發(fā)生變化，物業(yè)小區(qū)治理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容由此發(fā)生了深刻的變化。

由于業(yè)主分為普通業(yè)主和特殊業(yè)主兩類，因此業(yè)委會(huì)的選舉，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也有一定的話語權(quán)。業(yè)委會(huì)的忠誠就包括了對(duì)普通業(yè)主忠誠和對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)忠誠兩個(gè)相互矛盾的方面。特別地，物業(yè)小區(qū)的章程一般沒有明確是按物業(yè)套數(shù)投票，還是按物業(yè)面積投票。如果按物業(yè)面積投票，一般物業(yè)服務(wù)企業(yè)由母公司劃撥的面積占有一定優(yōu)勢(shì)，并且很可能就是占有面積最大的業(yè)主。在這種情況下，業(yè)委會(huì)自然就倒向了物業(yè)服務(wù)企業(yè)。它與普通業(yè)主的委托―博弈，必然會(huì)選擇欺騙；與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的委托―博弈，則會(huì)選擇串謀（見圖2）。于是，業(yè)委會(huì)不再是普通業(yè)主可以依賴的組織，而是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“偽民意”工具。在這種治理結(jié)構(gòu)下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)普通業(yè)主的欺騙得到“制度性”保障。顯然，此時(shí)指望通過物業(yè)服務(wù)企業(yè)改進(jìn)服務(wù)是行不通的，因?yàn)樵斐蛇@一問題的原因不再是管理機(jī)制，而是深層次的治理結(jié)構(gòu)。

綜上，物業(yè)小區(qū)治理最基本的模式是由業(yè)主、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)構(gòu)成的三方博弈。對(duì)業(yè)主來說最理想的博弈結(jié)果，是業(yè)主積極參與業(yè)委會(huì)，業(yè)委會(huì)選擇對(duì)業(yè)主的忠誠從而監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在監(jiān)督之下選擇對(duì)業(yè)委會(huì)的誠實(shí)。但是在很多情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)保留了其母公司留下的一定數(shù)量的物業(yè)，成了特殊業(yè)主。此時(shí)，普通業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方博弈結(jié)果可能是：物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)委會(huì)串謀欺騙普通業(yè)主。啟示為：要解決物業(yè)管理中的種種問題，就應(yīng)該優(yōu)化權(quán)利的初始配置。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇

關(guān)鍵詞：國庫集中支付 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F234.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）09-148-03

一、浙江省奉化市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局國庫集中支付施行情況簡(jiǎn)介

奉化市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局成立于1994年，隸屬于奉化市政府，是屬于全額撥款的事業(yè)單位，現(xiàn)有員工189人，其中公務(wù)員8人、事業(yè)20人、工勤人員13人、臨聘人員148人。同時(shí)分管奉化市政府下屬部門21個(gè)單位的經(jīng)費(fèi)管理，并實(shí)行預(yù)算單位會(huì)計(jì)制度，是市政府的后勤保障部門。該單位原實(shí)行的是國庫分散支付制度，即財(cái)政資金管理制度是由單位按照預(yù)算級(jí)次層層上報(bào)用款計(jì)劃，再由財(cái)政按下達(dá)的預(yù)算，將資金從國庫撥付到一級(jí)單位，一級(jí)單位按照預(yù)算級(jí)次層層下?lián)艿交鶎訂挝唬鶎訂挝辉俑鶕?jù)有關(guān)規(guī)定及業(yè)務(wù)需要，購買商品或支付勞務(wù)款項(xiàng)，形成財(cái)政資金的實(shí)際支出。

進(jìn)入本世紀(jì)初，隨著2001年國家《財(cái)政國庫管理制度改革方案》的出臺(tái)，逐步開始實(shí)施國庫集中支付制度。國庫集中支付制度的實(shí)施進(jìn)一步改變了該局的財(cái)務(wù)管理理念，加強(qiáng)了資金管理的力度，提升了預(yù)算管理的權(quán)威性，規(guī)范了財(cái)政資金的撥付方式。這些規(guī)章制度的綜合實(shí)施，對(duì)該局的全面發(fā)展和財(cái)務(wù)管理水平的提高都起到了積極的推動(dòng)作用。

二、實(shí)行國庫集中支付制度對(duì)該局財(cái)務(wù)管理的積極影響

一是國庫集中支付增強(qiáng)了該局資金使用的預(yù)見性和集中度。國庫集中支付改變了以往財(cái)政資金的撥付方式，財(cái)政部門為預(yù)算單位設(shè)立零預(yù)算賬戶，把過去的多部門撥付改變?yōu)榧薪y(tǒng)一撥付，把多戶頭存款改變?yōu)閱我毁~戶，把一級(jí)一級(jí)的層層撥款改變?yōu)橹蓖ㄜ囀降膿芸睿M(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目資金的額度控制和專項(xiàng)支出辦法。這一切都增加了資金使用的預(yù)見性，有利于財(cái)會(huì)人員統(tǒng)籌安排，提高了資金使用的計(jì)劃性和針對(duì)性。

二是國庫集中支付進(jìn)一步提升了預(yù)算管理的地位和作用。預(yù)算管理作為事業(yè)單位最主要的財(cái)務(wù)管理制度已施行多年。國庫集中支付制度實(shí)施后，進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算管理的核心作用。單位資金的使用必須依據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的用款計(jì)劃執(zhí)行，單位通過零余額賬戶對(duì)財(cái)政資金采取財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付，不能擅自變更資金用途，增強(qiáng)了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性，限制了資金使用的隨意性，提高了資金使用效率。

三是增強(qiáng)了該局財(cái)務(wù)管理的目的性、便捷性、時(shí)效性和透明度。國庫集中支付系統(tǒng)在制度和技術(shù)兩個(gè)層面上都要求預(yù)算內(nèi)容清晰，項(xiàng)目資金明確，每筆資金的使用都有時(shí)間約定和限制。財(cái)政支付資金直接到用戶單位，減少了中間環(huán)節(jié)和在途資金量，降低了資金周轉(zhuǎn)的時(shí)間和費(fèi)用。事業(yè)單位的資金收入和支出在單一賬戶上都有記錄，財(cái)政資金的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)的透明度大大增加，避免了虛假信息的滲入，提高了各部門的監(jiān)管力度。

三、實(shí)施國庫集中支付后對(duì)該局財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的不利影響

1.預(yù)算編制時(shí)間短，準(zhǔn)確度有待提高。該局財(cái)務(wù)管理實(shí)施國庫集中支付后，單位預(yù)算的編制、上報(bào)、審批和使用雖然在內(nèi)容上、科目賬務(wù)管理上有了許多新的規(guī)定，但其編制預(yù)算的主要程序與實(shí)施前沒有太大的變化（年底編制上報(bào)，第二年度初審查、批準(zhǔn)、實(shí)施）。預(yù)算編制時(shí)間短、預(yù)見性差、準(zhǔn)確度低等問題依然存在。

在實(shí)施國庫集中支付后，單位的財(cái)務(wù)管理已從過去的收支管理、資產(chǎn)管理為主逐步轉(zhuǎn)變到預(yù)算管理、資金管理為主，預(yù)算管理和資產(chǎn)管理成為整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)，因此對(duì)預(yù)算編制的要求更高了，也更加規(guī)范。在較短的時(shí)間內(nèi)，編制出涵蓋內(nèi)容科學(xué)合理、項(xiàng)目計(jì)劃充實(shí)可行、資金使用要求明晰、執(zhí)行時(shí)間準(zhǔn)確的預(yù)算，是一件難度較大的工作。

2.部分資金授權(quán)、到賬、支付滯后，提前墊付資金增多。國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定要求每筆資金的使用都有嚴(yán)格的上報(bào)、審批手續(xù)。可在單位總預(yù)算的審批前仍然有許多資金需要支付，例如工資性支出、基建項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金等，都存在未批先用的問題。同時(shí)，年底的支出額度比較集中，由于單位預(yù)算涵蓋的范圍有限，項(xiàng)目預(yù)算很少細(xì)化到各具體項(xiàng)目；一些需要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整資金的使用審批手續(xù)繁瑣，造成預(yù)算支出追加與調(diào)整較頻繁，減弱了預(yù)算管理的約束力，影響了其他項(xiàng)目的開支，減少了單位的年終結(jié)余。

第9篇

【關(guān)鍵詞】國庫集中支付；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理工作

一、國庫集中支付制度的背景分析

長(zhǎng)期以來，我國實(shí)行的都是“分散支付”的管理制度，資金的撥付都是通過設(shè)立多重賬戶分散進(jìn)行。由于各級(jí)部門都設(shè)立自己的賬戶，因此，給收付資金帶來很大的不便，資金也不能及時(shí)的繳入國庫，事前監(jiān)督和事中監(jiān)督工作力度不夠，常有貪污、挪用國庫資金的現(xiàn)象發(fā)生。鑒于此種情況，2001年，我國實(shí)行國庫集中支付制度。

二、國庫集中支付制度的主要內(nèi)容以及必然性分析

國庫集中支付制度是發(fā)達(dá)國家普遍采用的一種財(cái)政資金支出管理模式，在我國，這還是一個(gè)全新的課題。國庫集中支付制度是相對(duì)于財(cái)政國庫資金分散支付而言的，相對(duì)于過去的分散支付方式，國庫集中支付機(jī)構(gòu)在指定銀行開設(shè)國庫集中支付專戶，單位在需要購買商品或支付勞務(wù)款項(xiàng)時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)國庫集中支付機(jī)構(gòu)審核后，將資金直接從集中支付專戶支付給收款人。國庫集中支付制度改變了財(cái)政資金層層撥付的程序，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以提高財(cái)政資金使用效益為目的，改進(jìn)了資金的管理方式，規(guī)范了資金的運(yùn)行程序，凸顯了政府預(yù)算執(zhí)行的有效性和科學(xué)性。實(shí)行國庫集中支付制度有四項(xiàng)基本原則：（1）法治原則。把政府的資金納入法制化、規(guī)范化管理的軌道，以確保資金在規(guī)范的體系下運(yùn)作。（2）分步實(shí)施原則。國庫集中支付是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，牽涉到多方面的關(guān)系，因此，要對(duì)資金進(jìn)行合理分類，分步實(shí)行集中支付。在此過程中，要不斷學(xué)習(xí)研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（3）效益原則。國庫集中支付為了解決政府資金多環(huán)節(jié)撥付和多戶頭存款的問題，提高資金的使用效益。因此，要堅(jiān)持效益原則，加強(qiáng)政府財(cái)政部門對(duì)資金的統(tǒng)一分配調(diào)度和管理，有效遏制資金擠占、轉(zhuǎn)移、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生，降低支付成本，提高資金使用效益。（4）便利原則。在遵守法律法規(guī)的前提下，國庫集中支付要方便各部門的資金使用，盡力解決過去財(cái)政資金層層撥付，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多且慢，資金沉淀、滯留的問題。

三、國庫集中支付制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的有利影響研究

（1）國庫集中支付制度有利于統(tǒng)一調(diào)度和管理財(cái)政資金，

過去資金管理分散，多會(huì)發(fā)生資金使用不明確的現(xiàn)象，實(shí)施國庫集中支付，能從根本上規(guī)范資金的使用情況。（2）有利于監(jiān)督和管理政策資金。國庫有指定的單一賬戶，資金通過單一賬戶撥付給收款人，能有效減少資金周轉(zhuǎn)時(shí)間，杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。（3）通過改革國庫支付制度，可以提高財(cái)政綜合調(diào)度的能力。實(shí)施國庫集中支付制度，各部門的財(cái)政收入會(huì)納入國庫的統(tǒng)一賬戶中管理，各部門會(huì)在一個(gè)規(guī)范的體系中運(yùn)行，這就減少了資金外留的可能性，也能保證財(cái)政管理部門綜合調(diào)度、統(tǒng)籌安排的能力，同時(shí)也確保資金的合理使用。（4）有助于提高事業(yè)單位的信息化水平。隨著國庫集中支付制度的深入發(fā)展，財(cái)政審核支付、信息核對(duì)等工作要通過互聯(lián)網(wǎng)來完成，這就要求事業(yè)單位要加強(qiáng)信息化水平建設(shè)。

四、國庫集中支付制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的消極影響分析

（1）國庫集中支付制度影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理智能的發(fā)

揮。按照“三不變”原則，即資金性質(zhì)不變、資金使用權(quán)限不變、財(cái)務(wù)管理權(quán)限好機(jī)構(gòu)不變，這些增加了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作量，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理水平達(dá)不到合格的要求。同時(shí)也增加了財(cái)務(wù)管理的成本。（2）國庫集中支付制度限制了事業(yè)單位的靈活機(jī)動(dòng)性。由于實(shí)行國庫集中支付制度，財(cái)政資金的分配將由預(yù)付額度控制，而月度用款計(jì)劃決定了這種預(yù)付額度的限額。至此，在一定程度上會(huì)限制事業(yè)單位財(cái)政資金的自主使用權(quán)。另外，事業(yè)單位用款次數(shù)較多，在審核操作上勢(shì)必費(fèi)時(shí)費(fèi)力，面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，靈活性和機(jī)動(dòng)性都會(huì)受到一定的影響。（3）國庫集中支付制度會(huì)影響事業(yè)單位的利益。實(shí)行國庫集中支付制度，使得財(cái)政資金的支付更加的規(guī)范化和透明化，這在一定程度上影響了事業(yè)單位的既得利益，同時(shí)，事業(yè)單位對(duì)于這種支付制度存在某種程度的抵觸心理，這樣使得財(cái)務(wù)管理的只能得不到充分發(fā)揮，造成事業(yè)單位財(cái)政資金得不到合法、合理的使用。（4）國庫集中支付制度阻礙了有效地財(cái)務(wù)分析工作的進(jìn)行。如果不能對(duì)納入國庫的財(cái)政資金進(jìn)行有效地財(cái)政分析，相應(yīng)的這些資金也就得不到合理的利用。然而，要使這部分資金得到最大限度的合理利用，就需要做出詳細(xì)周密的財(cái)務(wù)分析，進(jìn)而做出正確決策。但是，當(dāng)前情況下，這還是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。（5）國庫集中支付制度影響了事業(yè)單位信息化水平的建設(shè)。國庫集中支付制度是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為依托，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)的，是歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然產(chǎn)物。實(shí)行國庫集中支付制度的主要控制目標(biāo)和依據(jù)是財(cái)政預(yù)算指標(biāo)，這一切都依賴于功能強(qiáng)大、快速的財(cái)政預(yù)算管理和信息反饋系統(tǒng)，以及準(zhǔn)確、及時(shí)的銀行結(jié)算系統(tǒng)作保障。

五、實(shí)行國庫集中支付制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的應(yīng)對(duì)措施

（1）建立健全相關(guān)的法律規(guī)章制度。自2001年我國開始實(shí)行國庫集中支付制度，這項(xiàng)技術(shù)還是處于發(fā)展階段，很多內(nèi)容都不完善，也缺少相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范，約束，在實(shí)際工作中，不可避免的會(huì)存在一定的誤區(qū)。因此，各基層單位要加強(qiáng)溝通交流，建立符合本單位特點(diǎn)的管理模式。（2）建立行之有效的國庫集中支付制度內(nèi)部控制體系。國庫集中支付工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各個(gè)單位要依據(jù)本單位的特點(diǎn)，重新規(guī)劃設(shè)置財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)審核機(jī)構(gòu)，建立健全內(nèi)部控制制度，對(duì)于出現(xiàn)的違規(guī)問題，要從嚴(yán)處理，消減每一個(gè)細(xì)節(jié)中可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。（3）提高事業(yè)單位信息化水平建設(shè)。實(shí)行國庫集中支付模式的必要手段和方法是網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用。和從前相比較，當(dāng)前事業(yè)單位的工作量和難度均有很大程度的增加，如果單純依靠以前的人工方法和手段，不僅浪費(fèi)時(shí)間精力，并且效率也受到影響。鑒于此種情況，各事業(yè)單位應(yīng)大力應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)的支付軟件，提高會(huì)計(jì)電算化水平，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化操作。同時(shí)，各基層單位要與國庫管理部門做好溝通工作，確保信息準(zhǔn)確無誤的傳遞，及時(shí)得到反饋。（4）強(qiáng)化人才的培養(yǎng)。國庫集中支付制度的實(shí)施，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員也提出了更高的要求。一方面，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣，要求財(cái)務(wù)管理人員不僅要掌握本專業(yè)相關(guān)的財(cái)會(huì)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息管理的知識(shí)，做到能應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)完成工作；另一方面，新的支付制度了過去的支付模式和管理理念，對(duì)預(yù)算編制也提出了新的要求。因此，各事業(yè)單位要大力加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好他們的再教育工作，嚴(yán)格考核指標(biāo)，對(duì)于成績(jī)突出者，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。

國庫集中支付制度作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從根本上改變了財(cái)務(wù)管理模式和管理理念，是一項(xiàng)創(chuàng)新工程，也對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是新的機(jī)遇。因此，事業(yè)單位要針對(duì)其自身的特點(diǎn)，解放思想，敢于創(chuàng)新，不斷學(xué)習(xí)和摸索，逐步提高財(cái)務(wù)管理水平，在國庫集中支付模式下，更好的適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，確保各項(xiàng)工作順利的進(jìn)行。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]包．國庫集中支付對(duì)科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響[J]．經(jīng)濟(jì)研究．2008（4）