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第1篇

人力資源在企業(yè)的發(fā)展中占有非常重要的地位，是企業(yè)運轉(zhuǎn)的動力，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人力資源市場競爭越來越激烈，同時人力資源也成為了各個企業(yè)關(guān)注的焦點。人力資源區(qū)別于其他的資源，人力資源在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展又能反作用于人力資源，使人力資源不斷的成長。在此狀況下，人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的平衡顯得尤為重要。本文將對人力資源與區(qū)域經(jīng)濟管理關(guān)系進行簡要分析。

關(guān)鍵詞：

人力資源區(qū)域；經(jīng)濟管理；關(guān)系

隨著經(jīng)濟的全球化發(fā)展，經(jīng)濟建設的位置不斷的提升，在此背景下，人力資源的優(yōu)化整合以及區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展顯得尤為重要。人力資源的質(zhì)量高低、人數(shù)儲量以及人員分布對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展都有很大的影響。由此可見，對人才的培養(yǎng)和聘用是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的有效措施。所以，在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中一定要注意人力資源的培養(yǎng)。

一、我國人力資源和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）我國人力資源的現(xiàn)狀分析。

我國的人口在世界上占有很大的比例，但是真正能夠為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造價值的人力資源卻比較稀少。而且我國的人力資源分布不均，東部地區(qū)人力資源分布較為密集，而中西部卻相對比較匱乏。這種階梯性的分布使越發(fā)達的地區(qū)人力資源越豐富，越落后的地區(qū)人力資源越匱乏。所以說我國的人力資源從質(zhì)量、數(shù)量以及分布上都存在一定的問題。

（二）我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析。

我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在嚴重的空間階層性，空間發(fā)展不平衡是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特征。我國的東部地區(qū)比較發(fā)達，而中西部地區(qū)發(fā)展卻嚴重落后。雖然隨著我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，各區(qū)域經(jīng)濟都有顯著的提升，但是從整體上看，中西部地區(qū)與東部地區(qū)相比，仍存在很大的差距，這與人力資源的分布有很大的關(guān)系。

（三）人力資源與區(qū)域經(jīng)濟管理間的關(guān)系。

人力資源是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，區(qū)域發(fā)展離不開人力資源的支持。在科技經(jīng)濟與知識經(jīng)濟并重的時代，人力資源的質(zhì)量顯得尤為重要。高知識水平、高技術(shù)能力、高素質(zhì)文化的人才對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有重大的意義。人力資源的重要性逐漸被企業(yè)和政府認識，在企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中，人力資源的搶奪成為了重點的發(fā)展措施[1]。各企業(yè)在吸納人才后，還會根據(jù)企業(yè)的發(fā)展要求，對人才進行專業(yè)性的培訓，促進人才逐漸的成長和進步，這對優(yōu)化區(qū)域人力資源質(zhì)量具有重大的作用。并且目前在人力資源大力的發(fā)展下，人力資源的培養(yǎng)成本逐漸降低，多數(shù)企業(yè)都有實力支出人力資源的培養(yǎng)成本，這對區(qū)域內(nèi)人力資源的培養(yǎng)具有很大的優(yōu)勢。

二、人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的不足

（一）人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，人力資源的地位越來越重要，各區(qū)域的發(fā)展必須要依賴于人力資源的支持，同時人力資源的成長和進步也離不開區(qū)域經(jīng)濟的扶持。所以說人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在互相促進的關(guān)系。但是我國人力資源和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中仍存在很多不協(xié)調(diào)的因素，比如，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速度較快，而人力資源的發(fā)展速度較慢，這對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有嚴重的阻礙作用，使區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展受到限制。同時，區(qū)域經(jīng)濟的控制仍然掌握在政府手中，政府只注重對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，忽略了人力資源的作用，使得原有的人力資源結(jié)構(gòu)跟不上不斷改革的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展[2]。

（二）人力資源地域分布不平衡。

目前隨著我國高校的擴招，受過高等教育的人才數(shù)量不斷增大，但是真正具有高技術(shù)的人才較少，所以在技術(shù)開發(fā)和應用上還存在人才匱乏的現(xiàn)象。而且每個地區(qū)人才的分布不均，一些發(fā)達地區(qū)的人力資源過剩，雖然為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了動力和支持，但是也存在嚴重的人力資源浪費現(xiàn)象。一些比較落后的地區(qū)很難吸引到有能力的高端人才，由于長時間的人力資源匱乏，使得這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙。目前貧富差距大仍然是我國的主要經(jīng)濟特征，發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，配置優(yōu)化，集中了很多的核心產(chǎn)業(yè)，這使得經(jīng)濟發(fā)展越來越好，同時也吸引了大批高素質(zhì)、高技能的人才。相反，落后的地區(qū)，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，核心產(chǎn)業(yè)占有比例小，經(jīng)濟發(fā)展落后，很難吸引人才加入，所以落后地區(qū)越來越落后。這是經(jīng)濟兩級分化嚴重的主要原因之一。

三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與人力資源的協(xié)調(diào)政策

（一）加強人力資源的專業(yè)教育。

教育對人力資源的培養(yǎng)具有重要的作用。而人力資源對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展又具有促進作用，所以說教育的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有決定性作用。加強人才的培養(yǎng)和教育成為加快經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，在高校教學中，不僅要注重人才的基礎(chǔ)知識教育，同時還要從文化、經(jīng)濟、政治等方面進行相應的教育，為培養(yǎng)全面型的人才打下堅實的基礎(chǔ)。針對地區(qū)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)要求，組建人力資源管理和教育機構(gòu)，有針對性的培養(yǎng)高技能的人才，以此來提高區(qū)域內(nèi)的人力資源水平。

（二）制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。

目前我國的農(nóng)村人力資源較為豐富，但是存在教育水平低，專業(yè)技能匱乏等特點。針對這個情況，我國可以加大力度對農(nóng)村的人力資源進行開發(fā)，使大量的農(nóng)村人力資源加入到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展建設中[3]。首先可以利用報紙、網(wǎng)絡等方式，加大對農(nóng)村就業(yè)信息的宣傳，為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機會。其次可以開辦農(nóng)民就業(yè)技術(shù)培訓班，提高農(nóng)民的教育水平和專業(yè)技能，增大農(nóng)民的就業(yè)競爭力。同時，國家可以為落后地區(qū)的人才引進制定相應的優(yōu)惠政策，吸引高尖端人才參與到落后地區(qū)的經(jīng)濟建設中，從而改善人才分布不均問題。

（三）增強人力資源教育，促進區(qū)域間的聯(lián)系。

高速發(fā)展的經(jīng)濟需要有高素質(zhì)、高技能的人才與之相適應。所以為了促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，必須要加大人力資源的教育力度，培養(yǎng)出全面、高端的人才。教育是全社會的問題，所以社會各界都要共同努力，為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻出自己的力量。同時，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不能閉門造車，需要與其它地區(qū)進行交流和合作，借鑒其他地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢，彌補自身經(jīng)濟發(fā)展的不足。通過人才的交流還能夠促進人才自身的成長，實現(xiàn)共同進步的目的。

四、結(jié)語：

綜上所述，人力資源作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱，具有非常重要的地位。同時區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也是人力資源進步的支持。所以人力資源和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展相輔相成，互相促進。目前我國的人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展間還存在一些問題，但是相信通過政府、教育部門以及企業(yè)的共同努力，定會使人力資源與區(qū)域經(jīng)濟達到平衡發(fā)展，共同進步。

作者：張進琛 單位：福建省晉江市醫(yī)院晉南分院

參考文獻：

第2篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；管理創(chuàng)新；現(xiàn)代化；建設

在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，我國區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)的創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展。同時，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代經(jīng)濟管理理念的豐富，實現(xiàn)經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設成為眾望所歸。基于此背景，區(qū)域經(jīng)濟管理實現(xiàn)現(xiàn)代化建設是區(qū)域經(jīng)濟管理可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字化智能化管理的重要體現(xiàn)。因此，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設，從新模式的特點入手，分析區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理的基本要素，從基礎(chǔ)設施、政策支持、組織關(guān)系等多方面建設科學的管理模式。

一、區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設的重要性分析

區(qū)域經(jīng)濟管理作為經(jīng)濟領(lǐng)域重要的一個分支，呈現(xiàn)出越來越重要的地位。這不僅是由現(xiàn)代化建設的重要意義所決定，還由區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀中出發(fā)。兩者是相輔相成的。雖然，隨著社會的發(fā)展，我國區(qū)域經(jīng)濟管理模式在不斷的創(chuàng)新和改革，但同當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式相比較，管理模式的建設仍需加倍努力。

1.區(qū)域經(jīng)濟管理的傳統(tǒng)方式變革的必要性

隨著改革開放和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，地理學進入到經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，中國經(jīng)濟發(fā)展模式呈現(xiàn)出區(qū)域性特點，如蘇南模式、溫州模式、珠江模式等，都是以地理區(qū)域作為劃分的界限和標準，但事實上經(jīng)濟發(fā)展受到多種因素的影響，不同的治理手段也對發(fā)展模式產(chǎn)生不同的效果，因而“濫用”的發(fā)展模式和治理模式，使區(qū)域經(jīng)濟管理呈現(xiàn)出落后、傳統(tǒng)化。如在溫州治理模式常常被使用到福建晉江，但事實上，溫州和晉江的文化傳統(tǒng)不同，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不同，同一治理模式將眾多企業(yè)逼上絕路。采用現(xiàn)代化的治理方式對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的指導作用；另一方面，“四個現(xiàn)代化”的提出和發(fā)展，要求我國經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域都可以跟上國際潮流，實現(xiàn)面向世界；也希望各個領(lǐng)域的發(fā)展能夠具有前瞻性，即能夠面向未來發(fā)展，基于此，要求區(qū)域經(jīng)濟領(lǐng)域能夠擯棄傳統(tǒng)模式，構(gòu)建符合時代要求的治理方式，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)代化管理模式的必要性

經(jīng)濟全球化的發(fā)展為社會帶來機遇的同時也增加了各個行業(yè)之間的競爭，如何在風云巨變的市場環(huán)境中占據(jù)重要地位成為各個行業(yè)各個企業(yè)發(fā)展的重點。因而發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)代化管理是國際形勢所要求，第二，追隨社會的發(fā)展企業(yè)才能把握正確的機遇，發(fā)展自身規(guī)模，而當我國社會生活、文化發(fā)展等方面都實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展時，要求區(qū)域經(jīng)濟也能夠建立其現(xiàn)代化管理模式，從企業(yè)自身出發(fā)，區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)代化管理模式的建立是自身發(fā)展的基本所在。另外，經(jīng)濟管理也在不斷的實踐經(jīng)驗中得出新的管理思想。在此環(huán)境背景下，區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)了現(xiàn)代化管理模式，主要是立足于科學發(fā)展觀，以人為本，從區(qū)域發(fā)展的根本目的出發(fā)，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟管理的人性化、柔性化。現(xiàn)代化的管理思想能夠從區(qū)域經(jīng)濟的管理組織、管理文化、管理結(jié)構(gòu)等多方面入手，實現(xiàn)其現(xiàn)代化建設。

二、區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設所呈現(xiàn)的特點

區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設并不是由各個區(qū)域盲目建設而成的，需要依托于當前時展的需求，立足于我國經(jīng)濟政策等各方面的因素，針對于當期我國的發(fā)展形式，要求區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設必須擁有以下特點：

1.人性化特點

人性化特點是由科學發(fā)展觀作為出發(fā)點和立足點的。從古至今對于經(jīng)濟發(fā)展都擁有片面的看法，如在商言商、重利輕義等等，而隨著以人為本觀念的提出和倡導，要求區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展中、管理過程中都能實現(xiàn)這一準則，采用更為人性化的管理方式，更為柔性的管理模式；另一方面，現(xiàn)代化的管理思想正是從人性化作為出發(fā)點的，將管理文化、人本管理思想納入到管理模式的構(gòu)建中，所以區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設必須兼顧人性化的特點。

2.信息化特點

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)在各行業(yè)的地位顯著提升，一方面，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)能夠提高工作效率，另一方面智能化的管理方式能夠避免出現(xiàn)一些倫理失誤，從而提高生產(chǎn)管理的科學性。在我國經(jīng)濟發(fā)展中，只有拋棄傳統(tǒng)中的人力管理，利用信息技術(shù)，展開管理才能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設信息化的特點主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設備的信息化，如設立智能監(jiān)控，提高監(jiān)管能力，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)形式增加產(chǎn)能。

3.民主化特點

區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設過程中，民主化特點是一個必不可少的因素，實現(xiàn)民主化管理能夠推動我國社會主義核心價值觀的建設，增加區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中各個企業(yè)組成人員對于本職工作的認同感和歸屬感，從而全身心投入到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中。當前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有一個重大的問題在于人才的流失，如出現(xiàn)北漂一族等，這些人才的流失導致該地教育成本的浪費，經(jīng)濟的不起色。因而區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理的民主性特點，能夠構(gòu)建和諧的上下級關(guān)系，增加企業(yè)文化，留住人才，發(fā)揮集體智慧，從根本上提高區(qū)域經(jīng)濟管理水平。

三、新形勢下區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設的必要因素

在經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展、法律政策等形勢的改變下，要求達到區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設的三大標準和特點，并不是簡單可得的，要求依托于資金、人才、政策平臺等的支持。

1.資金

區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的維護手段，類似于柔性的基礎(chǔ)設施建設，而基礎(chǔ)設施的建設過程中最重要的是有資金的支持。第一，充足的資金支持說明當前區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式是正確和科學的，能夠創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟價值，由此根據(jù)發(fā)展模式構(gòu)建現(xiàn)代化的管理模式整體道路和方向是正確的；第二，充足的資金支持能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟的人力資源管理、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等提供強有力的保證，從而實現(xiàn)留住人才、創(chuàng)新技術(shù)等目的；第三，區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設并不是一蹴而就的，需要后期的維護、完善，這需要強大的資金支持，從而拖動區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理信息化的建設順利展開。

2.人才

當今社會，人才是第一生產(chǎn)力，科學的現(xiàn)代化管理模式需要擁有先進的管理思想的作為指路明燈，而管理思想是依托于人才呈現(xiàn)出來的。所以區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設中人才是必要因素之一。另外，人才所提供的作用不僅于此，第一，優(yōu)秀的人才能夠帶到事半功倍的效果，能夠提高管理的效率；第二，優(yōu)秀的人才能夠在區(qū)域經(jīng)濟管理中呈現(xiàn)出前瞻性的優(yōu)勢，如在我國城市經(jīng)濟規(guī)劃中，對于未來經(jīng)濟缺少前瞻性思想，導致當前眾多的基礎(chǔ)設施、現(xiàn)有的發(fā)展模式跟不上時代的要求，經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重的阻礙。與此同時，技術(shù)也是依托于人才存在的，技術(shù)是區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理建設的保證，只有強大的技術(shù)才能充分構(gòu)建信息平臺，維護信息共享，推動管理呈現(xiàn)智能化、人性化發(fā)展。

3.政策

我國經(jīng)濟制度是充分發(fā)揮市場經(jīng)濟作用，政府加于宏觀調(diào)控，這種經(jīng)濟制度在金融危機中發(fā)揮了積極作用。因而可以看出，政策是區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設過程中又一必備因素。第一，政府相關(guān)部門針對不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式提出相適應的管理保護法規(guī)，能夠保證區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不受到大環(huán)境發(fā)展的侵害；第二，相關(guān)的法律法規(guī)還能夠推動區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理模式加快建設的步伐；第三，政府的宏觀調(diào)控措施不僅能夠為區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理建設帶來財政支持，還能夠留住人才，創(chuàng)新技術(shù)等。

四、新形勢下區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設的具體措施

在新形勢下區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設從其必要性、建設特點和必要條件都展開了論述，但最為重要的是提供具體的建設措施，從實踐上指導其發(fā)展。

1.正確認識該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，找好切入點

對于區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設而言，最為重要的是認清本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，從而對癥下藥，從理論和實踐中不斷創(chuàng)新優(yōu)化現(xiàn)代化管理模式。要找好區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設的切入點必須做好：第一是構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的信息平臺，聘請專業(yè)的經(jīng)濟管理雙重人才，從而能夠從數(shù)據(jù)中證明當前區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式，如對于溫州模式而言，小商品生產(chǎn)是主要的經(jīng)濟發(fā)展模式，因而具有生產(chǎn)規(guī)模小，各自為政等缺陷，因而以其不足作為切入點，展開現(xiàn)代化管理模式的構(gòu)建；第二，要求正確認知每個區(qū)域中的文化特點，總所周知，經(jīng)濟的發(fā)展離不開文化的影響，所以了解掌握區(qū)域文化，能夠以此作為載體，構(gòu)建經(jīng)濟管理模式。

2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟管理平臺

區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設中，現(xiàn)代信息技術(shù)能夠發(fā)揮重大作用，因而在具體操作中，希望能夠充分合理利用現(xiàn)代信息技術(shù)，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式建立過程中，區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理模式中，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展維護中都能夠利用到信息技術(shù)。如在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展前期，能夠構(gòu)建信息平臺，將企業(yè)的基礎(chǔ)設備建設情況、招商情況、經(jīng)營情況都通過數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)，同時能夠利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對區(qū)域經(jīng)濟未來的發(fā)展區(qū)域進行預測，并制定風險措施，從而為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。

3.向國內(nèi)外學習優(yōu)秀的現(xiàn)代化管理方式，創(chuàng)新優(yōu)化本區(qū)域經(jīng)濟管理

我國區(qū)域經(jīng)濟管理發(fā)展的起步較晚，且后天發(fā)展較慢，因而要求其能夠向國內(nèi)外學習優(yōu)秀的區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理方式。首先，要求各個區(qū)域能夠展開管理方式的交談學習會議，通過互動，學習優(yōu)秀的管理方式，了解到自身的不足；其次，要求各個區(qū)域能夠派遣相關(guān)人員到國外學習先進的現(xiàn)代化管理思想，并根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟真實的發(fā)展情況做出更改創(chuàng)新；最后要求能夠加強校企合作，加強學校對區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設的理論研究，以期帶動區(qū)域經(jīng)濟管理實踐運作。

五、結(jié)語

綜上所述，通溫州模式、長三角模式等區(qū)域經(jīng)濟管理模式的概述，可以看出，在目前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式呈現(xiàn)多樣化趨勢，而區(qū)域經(jīng)濟管理模式也具有繁雜的特點，另外還可以看出，從國際經(jīng)濟背景、國內(nèi)經(jīng)濟政策、區(qū)域企業(yè)自身發(fā)展等方面都急需建立一種具有普遍適用性、前瞻性的管理模式，因而區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設迫在眉睫。區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設主要的要求是具有人性化特點、信息化特點、民主化和和諧化特點的，要想以這些特點為建設標準必不可少的是資金、政策、技術(shù)、人才等的支持，如此才能從構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式和治理模式的信息平臺、構(gòu)建和諧的管理結(jié)構(gòu)等來最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設。最終達到區(qū)域經(jīng)濟管理建設，推動區(qū)域經(jīng)濟驅(qū)動發(fā)展，從而先創(chuàng)新帶動后創(chuàng)新，在全國范圍內(nèi)營造良好的經(jīng)濟創(chuàng)新環(huán)境。

參考文獻：

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第3篇

[摘要] 本文闡述了區(qū)域經(jīng)濟管理的內(nèi)涵，分析了我國“長三角”區(qū)域經(jīng)濟管理過程中存在的問題，對美國以都市區(qū)為核心的區(qū)域經(jīng)濟管理模式、先進理念及借鑒經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結(jié),探討了“長三角”區(qū)域經(jīng)濟管理創(chuàng)新的方向。

[關(guān)鍵詞] 長三角 區(qū)域經(jīng)濟 管理創(chuàng)新

一、區(qū)域經(jīng)濟管理及“長三角”區(qū)域經(jīng)濟管理中存在的問題

區(qū)域經(jīng)濟管理是國民經(jīng)管理的重要組成部分，是將宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟連接起來的中觀經(jīng)濟管理活動，是對宏觀經(jīng)濟管理一種補充和銜接，也是對其政策與措施的貫徹和落實。經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、社會公平和環(huán)境保護是我國區(qū)域經(jīng)濟管理的目標。完善的區(qū)域經(jīng)濟管理將更充分地發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提高資源的利用和配置效率，實現(xiàn)市場的經(jīng)濟職能。國家的宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控政策如財政貨幣政策、對外貿(mào)易投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等都要通過區(qū)域經(jīng)濟管理去實現(xiàn)。因此，要挖掘本地區(qū)的資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和勞動力優(yōu)勢，地方政府必須根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟的特征革新區(qū)域經(jīng)濟管理，使之更能有效的為國民經(jīng)濟更好更快的發(fā)展服務。而目前我國的區(qū)域經(jīng)濟管理還存在不少問題急需解決。

我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程當中存在的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、差距不斷拉大、顯失公平、環(huán)境生態(tài)每況愈下，毫無疑問都與我國的區(qū)域經(jīng)濟管理直接相關(guān)。這里作者從管理科學的組織、計劃（規(guī)劃）、控制、領(lǐng)導等基本職能出發(fā)來分析長三角”區(qū)域經(jīng)濟管理中存在的問題。

1.行政區(qū)劃分割，區(qū)域管理政出多門

由此導致各城市各自為政,區(qū)域一體化進程滯緩，統(tǒng)一的市場體系被行政區(qū)劃割裂，總體上商品市場的壁壘已經(jīng)逐步弱化，但勞動力、資金、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)等要素市場的壁壘還未完全消除；區(qū)域縱向合作啟動，橫向合作網(wǎng)絡尚未構(gòu)筑，以上海為例，各主要城市明確與上海進行合作，而與其他城市之間則缺乏必要的橫向聯(lián)系，上海和江浙在長三角都市區(qū)發(fā)展策略上有嚴重分歧；基礎(chǔ)設施的重復建設港口大戰(zhàn)、區(qū)域性的交通基礎(chǔ)設施和環(huán)境治理工程如太湖流域治理工程進程緩慢。

2.缺乏行之有效的區(qū)際經(jīng)濟組織機構(gòu)與層級結(jié)構(gòu)

“長三角”區(qū)域發(fā)展不斷出現(xiàn)新問題，問題的癥結(jié)就在于組織機構(gòu)的欠缺，表現(xiàn)在：第一，沒有綜合的專司其職的區(qū)域管理機構(gòu)。區(qū)域政策與規(guī)劃是政府的工具，無論是其形成，還是貫徹與評估，都需要一定的機構(gòu)來負責。從發(fā)達國家的實踐來看，這類機構(gòu)不論如何設置，都是立法的產(chǎn)物。而且，必須有專門的職能部門對區(qū)域政策與規(guī)劃負責。中國有許多部門(中央政府部門)涉及對地方的管理，但幾乎無一部門具有立法意義上的區(qū)域政策與規(guī)劃資源。其次，沒有區(qū)域經(jīng)濟管理的標準經(jīng)濟區(qū)劃與層級結(jié)構(gòu)。英國只有區(qū)區(qū)25.86萬平方公里，卻劃分成12個標準區(qū)、37個二級區(qū)域和65個三級區(qū)域，中國如此廣袤的國土只劃分為寥寥幾個區(qū)域，而且有名無實，沒有嚴格的層級，是不可能實施真正的區(qū)域經(jīng)濟有效管理的。

3.區(qū)域管理控制不力

區(qū)域政策工具殘缺不全，控制區(qū)際經(jīng)濟發(fā)展的能力差。區(qū)際經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展必須有規(guī)范與全面的區(qū)域政策工具，控制工具是區(qū)域經(jīng)濟管理的核心。如果沒有一個有效的糾正偏差的工具，來確保其發(fā)展沿著規(guī)劃的方向發(fā)展，區(qū)域問題就會不斷加深，乃至誤入發(fā)展歧途。同時，區(qū)域管理缺乏有效的監(jiān)督與評估機制。政策制定者與執(zhí)行者尚且不明確誰來監(jiān)督，監(jiān)督也就無從談起。沒有監(jiān)督的權(quán)利其效率肯定會大打折扣，當然腐敗也是在所難免。

4.區(qū)域經(jīng)濟管理領(lǐng)導缺位

由于區(qū)域組織機構(gòu)在區(qū)域管理過程中一定程度的缺失，真正執(zhí)行區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域領(lǐng)導職能就只能缺位。地方政府協(xié)調(diào)區(qū)際經(jīng)濟的責任沒有明確，更沒有受到任何有效的激勵。因而地方政府人為設計區(qū)域經(jīng)濟壁壘,阻礙區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的事屢見不鮮。另外，在現(xiàn)有的政績考核驅(qū)使下，有更多理由認為，我國缺乏有力的區(qū)域領(lǐng)導來協(xié)調(diào)區(qū)際利益關(guān)系。必須承認沒有區(qū)際領(lǐng)導的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是不可能的。

二、區(qū)域經(jīng)濟管理創(chuàng)新的國際經(jīng)驗借鑒

各國區(qū)域經(jīng)濟管理的經(jīng)驗，特別是大國的區(qū)域經(jīng)濟管理經(jīng)驗值得我們借鑒。這里以美國為例，美國作為一個大國，它的區(qū)域經(jīng)濟組織中的一些經(jīng)驗值得我們借鑒。美國是一個高度城市化的國家，這與我國長江三角洲相似。它的區(qū)域管理與城市密切相關(guān)，在一定程度上區(qū)域經(jīng)濟管理就是城市經(jīng)濟管理。他們形成的一些管理模式很有區(qū)域經(jīng)濟管理價值，值得借鑒。從表中我們可以得到許多關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟組織的新理念。

表 美國大都市區(qū)管制模式與管制措施及借鑒

資料來源: 根據(jù)有關(guān)資料整理。

三、長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟管理創(chuàng)新的路徑

1.加強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展績效審計，強化區(qū)域經(jīng)濟監(jiān)管

過去區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展績效差強人意，難以達到預期的目標，一個重要的原因是區(qū)域經(jīng)濟監(jiān)管不到位。長江三角洲區(qū)域可以率先實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展績效審計，來提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效率，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展績效審計的客體是一定區(qū)域（特別是跨政區(qū)）的工程項目及區(qū)域經(jīng)濟政策實施等的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行審查。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展績效審計的目的是對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟性、效率性、效果性、公平性、環(huán)保性進行審查和評價，以揭示區(qū)域經(jīng)濟在建設、經(jīng)營和管理過程中存在的問題，并提出改進工作的意見。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展績效審計是一種經(jīng)濟監(jiān)督活動，這與審計的本質(zhì)是一致的，即通過審計監(jiān)督，促進區(qū)域經(jīng)濟管理部門加強管理，提高經(jīng)濟效率，更好地服務于區(qū)域社會公平發(fā)展。

2.構(gòu)建以功能區(qū)域為基本單元的差異化干部政績考核制度

在現(xiàn)行行政管理體制下，由于每個行政區(qū)域就是一個政治經(jīng)濟實體，集利益主體、經(jīng)濟主體和管理主體于一身，發(fā)展地方經(jīng)濟的責任迫使地方政府會以謀求和保護地方利益作為其任期內(nèi)的主攻目標。而現(xiàn)行的干部政績考核標準又過分強調(diào)與其行政轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展成就直接掛鉤，并多以本行政區(qū)GDP增長率、稅收增長率、出口額、吸引外資多寡等指標進行簡單量化和比較排序，進一步強化了地方政府的攀比心理，導致地方政府行為短期化和企業(yè)化傾向日趨明顯，為追求局部區(qū)域利益。

在以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的指導下，必須重新設計一種科學、規(guī)范、可量化的干部政績考核制度。總體思路是要構(gòu)建以功能區(qū)域為基本單元的差異化干部政績考核制度。即對不同的功能區(qū)域，要運用不同的考核指標體系來評價干部的政績，且各指標的權(quán)重也應因區(qū)域的功能定位不同而有所差異。如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，主要承擔為全國或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的生態(tài)保障功能，因而應重點考核其生態(tài)建設和保護方面的指標，如綠色植被覆蓋率、森林消長率、水土流失面積指數(shù)、土壤環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、水質(zhì)質(zhì)量指數(shù)、空氣質(zhì)量指數(shù)、生物多樣性變化指數(shù)、人口遷出率等。

3.變傳統(tǒng)的行政區(qū)行政為現(xiàn)代的區(qū)域公共管理

由于國家政治體制改革和法治建設進程的滯后,加之尚未順利實施行政性分權(quán)的配套改革,我國市場化改革的直接后果是催生了諸多新型的社會公共問題,比如地方政府的GDP崇拜和政績主義、地方政府間的惡性競爭、地方保護主義、地區(qū)發(fā)展的馬太效應等。我國市場化進程中催生的這些問題,不僅突破了傳統(tǒng)行政區(qū)劃的剛性束縛,擴散和蔓延到由多個地區(qū)組成的某一經(jīng)濟區(qū)域,而且還超越了計劃體制下那種由上至下的政府治理能力域限,衍生為區(qū)域性公共問題。在這種情況下,傳統(tǒng)的行政區(qū)行政的僵化法則已經(jīng)力不從心,迫切呼喚區(qū)域公共管理這種治理新機制的誕生。計劃經(jīng)濟時代的經(jīng)濟環(huán)境與今天已經(jīng)面目全非，必須代之以現(xiàn)代的區(qū)域公共管理來管治區(qū)際經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，才能富有效率。

參考文獻:

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第4篇

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟 信息化建設 金融管理 招商引資

一、前言

現(xiàn)階段我國已經(jīng)步入信息經(jīng)濟時代，社會各類領(lǐng)域?qū)τ诮?jīng)濟管理模式和質(zhì)量等，都開始提出愈加嚴格的規(guī)范要求，同步狀況下，區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設開始成為必然之勢。尤其是在金融管理建設領(lǐng)域之中，信息化已然成為一類必要的指導媒介，至于究竟怎樣有效率地組織區(qū)域經(jīng)濟金融管理的信息化改建工作，相關(guān)措施內(nèi)容主要如后續(xù)所延展。

二、區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設中需要遵循的要點

區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設作為一類社會工程項目，本身保留較強的復雜和系統(tǒng)性，因此實施過程中切勿盲目求成，最為關(guān)鍵的就是及時鎖定契合點、構(gòu)建標準化的信息化操作平臺，進一步推動區(qū)域經(jīng)濟管理信息化的科學、規(guī)范、合理性改革進程。至于該類工作的處理要點則主要表現(xiàn)為：

（一）鎖定契合點

任何城市區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展形式都別具一格，在進行信息化建設的契合點選定過程中，有關(guān)工作人員須結(jié)合自身所屬城市的實際狀況，進行專屬的區(qū)域經(jīng)濟信息系統(tǒng)設計。如一些中心城區(qū)因為信息化實力較強，所以經(jīng)濟管理的信息化建設契合點主要限定在樓宇經(jīng)濟領(lǐng)域之中。所謂樓宇經(jīng)濟，實際上就是以樓宇作為核心，透過大力開發(fā)和出租寫字樓等途徑，貫徹招商引資和稅源路徑拓寬，以及區(qū)域經(jīng)濟帶動等目標，如若欠缺信息化建設和管理條件的支持，這部分企業(yè)的發(fā)展動態(tài)將難以被快速精準化地掌控。因此，在樓宇經(jīng)濟發(fā)展期間，務必要針對不同類型企業(yè)、經(jīng)濟資源等內(nèi)容加以系統(tǒng)化認證解析，進一步為日后區(qū)域經(jīng)濟管理水準大幅度提升，提供保障。

（二）信息化平臺的搭建

區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設歷程之中，最為關(guān)鍵的便是專業(yè)化信息平臺的創(chuàng)建。特別是在金融行業(yè)領(lǐng)域之中，可以在滿足信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)創(chuàng)建的要求前提下，細致化認證區(qū)域各項金融業(yè)務的招商、經(jīng)營細節(jié)。如在一系列關(guān)鍵性數(shù)據(jù)被信息化平臺成功地整合、校驗解析之后，便可以確保在第一時間內(nèi)精確化地映射出區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài)。長此以往，輔助上級領(lǐng)導客觀評價相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況，并且科學預測日后變動趨勢，最終為各類區(qū)域經(jīng)濟快速和健康性發(fā)展，提供更多可靠的指導性決策。

三、區(qū)域經(jīng)濟金融管理信息化建設的有效措施

金融管理的信息化建設，主要就是借助網(wǎng)絡技術(shù)、通訊、業(yè)務處理系統(tǒng)等，進行重要性數(shù)據(jù)收集、傳輸，金融風險預測，以及管理決策制定實施的行為流程。其可以說是金融體系構(gòu)成要素的集合產(chǎn)物，核心目標在確保逐步理清和貫徹內(nèi)在監(jiān)測指標的前提下，修繕既有的金融管理信息化體系，最終順利提升金融管理的水平。至于現(xiàn)代我國區(qū)域經(jīng)濟金融管理的信息化建設的有效措施，則主要如下所示：

（一）擬定完善化的金融管理信息化建設方針

作為現(xiàn)代專業(yè)化的金融管理主體，務必要針對所在區(qū)域經(jīng)濟行情進行細致化認證解析基礎(chǔ)上，制定嚴密且可靠的戰(zhàn)略方針，確保日后可以井然有序地組織金融管理結(jié)構(gòu)擴建和信息化操作程序開發(fā)等工作。當然，為了切實強化金融管理信息化建設的完整度和穩(wěn)定效果，該類戰(zhàn)略方針必須保證維持全方位性，某類層面上對于金融管理主體專業(yè)技能和綜合素質(zhì)提出愈加嚴格的規(guī)范要求。具體就是要求金融管理主體針對相關(guān)區(qū)域今后經(jīng)濟發(fā)展模式加以精確化預測，進一步針對區(qū)域金融管理的信息化技g標準、金融崗位分配方式做出合理調(diào)試。而金融電子化系統(tǒng)的革新，是迎合信息化時展步伐的必要途徑，同時對于金融行業(yè)信息化管理體系和程序優(yōu)化，以及整個區(qū)域經(jīng)濟信息化管理事業(yè)發(fā)展，亦有著不可小覷的推動效用。

（二）明確金融信息化技術(shù)的規(guī)范標準

區(qū)域金融信息化技術(shù)進行明確的規(guī)范控制，存在一定的必要性，其不單單能夠確保相關(guān)金融業(yè)務更加便捷、快速地交接運行，同時更可以全面迎合不同區(qū)域和時間段的金融行業(yè)發(fā)展要求。長此以往，令區(qū)域金融管理工作變得更加容易操作，順勢減輕相關(guān)管理人員的壓力、合理縮減以往管理中投入的過多成本費用，進一步全面提升區(qū)域經(jīng)濟管理工作的實效。

（三）沿用科學人性化的競爭體制，令人員分工與協(xié)作變得更加合理

實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國許多金融機構(gòu)在針對內(nèi)部人員進行職務劃分過程中，處理模式都過于單調(diào)乏味，缺乏所需的實效性，這類消極狀況事實上和競爭機制有著縝密的關(guān)聯(lián)。如若將標準化競爭機制妥善地融入到全新的區(qū)域經(jīng)濟金融信息化管理體系之中，各類員工之間便會更加積極地進行自我表現(xiàn)，確保金融領(lǐng)域之中的分工變得更加科學與合理。尤其是在我國成功地迎來信息經(jīng)濟時代之后，涉及區(qū)域經(jīng)濟中的金融信息化管理效率也獲得顯著性的改善。由此看來，金融管理信息化建設過程中，競爭體制的影響作用著實不可小覷，其不單單可以保證進行管理成本全面縮減，同時可以督促金融機構(gòu)更加專注地處理自身職務范疇內(nèi)的核心業(yè)務。

再就是充分協(xié)調(diào)廣大金融客戶之間的關(guān)系，令對應的經(jīng)濟管理服務質(zhì)量得以改進。須知不管是區(qū)域經(jīng)濟金融機構(gòu)，或是金融市場的發(fā)展，都需要及時獲取一定數(shù)量客戶的扶持，所以，為了日后更好地完成金融信息化管理體系建設工作，就必須要求相關(guān)工作人員謹慎地處理和客戶之間的關(guān)系，最終為廣大客戶提供最為科學人性化的服務。經(jīng)過時間不斷推移，現(xiàn)階段我國不同區(qū)域經(jīng)濟金融管理行業(yè)之間的競爭愈加激烈，任何金融管理單位想要成功地脫穎而出，就必須在確保實時性引入最新信息設備基礎(chǔ)上，處理好和客戶之間的關(guān)系，最終順利地創(chuàng)建出健全樣式的區(qū)域經(jīng)濟金融管理信息化體系架構(gòu)。

四、結(jié)語

綜上所述，區(qū)域經(jīng)濟管理，尤其是金融管理的信息化建設，對于日后特定區(qū)域金融風險精確化預測、金融運行狀況全面性監(jiān)控和科學性評價等目標貫徹，有著極為深刻的影響作用。所以，作為一名合格的區(qū)域經(jīng)濟金融管理主體，有必要在及時理清金融管理信息化建設的內(nèi)涵基礎(chǔ)上，沿用最新信息技術(shù)手段防控可能遭遇的一系列風險。長此以往，真正帶動我國區(qū)域，乃至全國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展進程。

參考文獻

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第5篇

關(guān)鍵詞：質(zhì)量評價；區(qū)域經(jīng)濟；管理；發(fā)展

基于質(zhì)量評價的區(qū)域經(jīng)濟管理探討是當前解決目標區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題的關(guān)鍵。通過對問題的采集和分析，總結(jié)出目標區(qū)域當前經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的各種問題，為推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提出合理的解決方案，解決目標地區(qū)的問題。

一、區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量評價

區(qū)域經(jīng)濟評價是區(qū)域經(jīng)濟管理的基本環(huán)節(jié)。我國長期在“摸著石頭過河”指導思想下開展經(jīng)濟管理工作，只注重區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及其相關(guān)工作，沒有對經(jīng)濟方案效果進行評估，增加了區(qū)域經(jīng)濟理性控制難度，造成嚴重的社會問題。區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)均為經(jīng)濟評價的對象。區(qū)域經(jīng)濟管理系統(tǒng)由多個子系統(tǒng)組成，在經(jīng)濟管理中各個子系統(tǒng)相互作用，共同促進經(jīng)濟管理系統(tǒng)運作。監(jiān)控經(jīng)濟管理活動、提升經(jīng)濟管理質(zhì)量是區(qū)域經(jīng)濟管理的目的。作為區(qū)域經(jīng)濟管理系統(tǒng)中重要的子系統(tǒng)，區(qū)域經(jīng)濟管理系統(tǒng)通過上級評價指標與第三方評級指標、根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟管理系統(tǒng)運行情況進行最終反饋，完整反應區(qū)域經(jīng)濟管理系統(tǒng)運行情況。

二、基于質(zhì)量評價的區(qū)域經(jīng)濟管理的作用

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，我國社會中的矛盾進一步激化，嚴重制約了我國經(jīng)濟的發(fā)展，基于質(zhì)量評價的區(qū)域經(jīng)濟管理是緩和社會矛盾、提升社會生產(chǎn)能力的關(guān)鍵。對社會發(fā)展來說，質(zhì)量評價具有以下幾方面作用

（1）對社會結(jié)構(gòu)的作用。在市場經(jīng)濟的催生作用下，我國出現(xiàn)一批先富群體，但隨著我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，各個階層之間的收入差距不斷擴大，增加了社會運行中的不穩(wěn)定因素。基于質(zhì)量評價的區(qū)域經(jīng)濟管理，能幫助決策部門分析當?shù)亟?jīng)濟運行情況、深入了解社會結(jié)構(gòu)，并根據(jù)反饋信息完善社會福利、改革稅務機制、縮小貧富差距。質(zhì)量評價是緩和社會矛盾、清晰社會結(jié)構(gòu)的重點內(nèi)容。

（2）對安全形勢的作用。食品安全、交通安全、醫(yī)療安全是現(xiàn)階段人民關(guān)注的重點。三鹿奶粉事件增加了人們對食品安全的認識程度，各個地區(qū)緊抓食品安全建設和監(jiān)管力度，并不斷取得成果，但層出不窮的毒螃蟹、毒豆芽、毒大米等報道依舊時常見諸報端。交通安全問題、醫(yī)療安全問題則時刻威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，近年來我國交通安全事故頻發(fā)，醫(yī)療安全問題同樣困擾著正常的醫(yī)療保健秩序。基于質(zhì)量評價的區(qū)域經(jīng)濟管理，能細化安全管理環(huán)節(jié)、分配安全管理工作、落實安全管理辦法，切實推動安全管理工作建設。通過質(zhì)量評價，認清現(xiàn)階段安全管理工作核心問題，提升安全形勢管理整體水平。[1]

（3）對環(huán)境問題的作用。隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國自然環(huán)境也在不斷惡化，雖然國家不斷推行新的政策，但我國環(huán)境問題依然堪憂。水資源污染嚴重、自然資源過度浪費、土地資源不斷縮小，這些問題在不斷縮小我國經(jīng)濟和社會發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r也在威脅人們的生存空間。通過進一步解析環(huán)境問題，剖析造成環(huán)境問題的核心原因，并借此提出合理化建議，提升環(huán)境治理能力，實現(xiàn)人與自然和諧相處。

綜上所述，基于質(zhì)量評價的區(qū)域經(jīng)濟管理是彌補區(qū)域管理不足的關(guān)鍵，建立、完善區(qū)域經(jīng)濟管理勢在必行。以質(zhì)量評價為指導的區(qū)域經(jīng)濟管理，是提升區(qū)域經(jīng)濟管理合理性的重要保證。[2]在質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上進行區(qū)域經(jīng)濟管理討論，則必須要改變傳統(tǒng)模式中的“效率”觀點，以“科學”指引下一步工作，落實科學發(fā)展觀，從“效率”、“結(jié)果質(zhì)量”兩方面抓起，提升區(qū)域經(jīng)濟管理能力。

三、建立完善經(jīng)濟管理檢驗機制提升質(zhì)量評價能力

建立完善的經(jīng)濟管理檢驗機制是提升質(zhì)量評價能力的關(guān)鍵。區(qū)域經(jīng)濟管理工作重點是統(tǒng)籌各個地區(qū)、各個階層、各個方面的發(fā)展趨勢，經(jīng)濟管理檢驗機制是決策部門實現(xiàn)與區(qū)域?qū)嶋H情況相連接的媒介。對當前社會而言完善經(jīng)濟管理檢驗機制應該從下述幾點入手：

（1）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)考察。各地區(qū)地理環(huán)境不同導致各地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主體產(chǎn)業(yè)不同，以山西和云南為例，山西煤礦資源豐富，其主導產(chǎn)業(yè)自然是第二產(chǎn)業(yè)；云南省旅游資源豐富，主導產(chǎn)業(yè)只能是第三產(chǎn)業(yè)。但在我國現(xiàn)代化建設過程中，受我國工業(yè)基礎(chǔ)、人文環(huán)境進一步優(yōu)化調(diào)整的影響，各個地區(qū)都不可能出現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)所占比重較低的情況，各個地區(qū)要開展第三產(chǎn)業(yè)建設調(diào)研，挖掘本地區(qū)人文、地理、歷史、科學、自然等方面的比較優(yōu)勢，通過大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，帶動其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。[3]因此，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)考察過程中，要以當?shù)丨h(huán)境因素與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作為重要考察依據(jù)，為區(qū)域經(jīng)濟管理提供可借鑒的建議。對質(zhì)量控制工作而言，要妥善分配當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，彌補產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的負面影響，推動區(qū)域經(jīng)濟改造升級。

（2）居民收入考察。居民收入是區(qū)域經(jīng)濟管理的重點，如果區(qū)域經(jīng)濟管理不能提升居民收入水平，那么整個區(qū)域經(jīng)濟管理就毫無意義。質(zhì)量評價是評價居民收入的重要指標，通過分析居民收入、社會福利制度，為區(qū)域經(jīng)濟管理政策提出新的指導意見。區(qū)域經(jīng)濟管理必須要讓社會各個階層得到切實的利益，特別是現(xiàn)在大量農(nóng)村人口進入城市，維護這部分經(jīng)濟群體利益的工作更加艱巨。通過居民收入考察，判斷本地居民收入情況，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，完善社會福利制度，加強醫(yī)療保險、基礎(chǔ)設施建設工作，維護大多數(shù)階層主體的利益。

（3）市場運行方式管理。我國市場經(jīng)濟運行中存在諸多不足，與整體市場經(jīng)濟環(huán)境相比，區(qū)域經(jīng)濟市場運行方式管理主要有兩方面問題：一是區(qū)域內(nèi)部市場競爭激烈。二是市場競爭秩序有待規(guī)范。要嚴把市場運行方式管理質(zhì)量控制，針對區(qū)域市場運行中的不足提出合理化建議，提升區(qū)域市場運行性能。[4]政府要實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，推出市場管理條例，規(guī)范市場運行秩序、指導完善市場組織結(jié)構(gòu)，達到降低內(nèi)部競爭壓力、營造良好市場競爭氛圍的目的。

四、以科學發(fā)展觀推動區(qū)域經(jīng)濟管理建設

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。[5]在區(qū)域經(jīng)濟管理中，科學發(fā)展觀能指導經(jīng)濟管理工作，提升質(zhì)量評價能力，推動區(qū)域經(jīng)濟管理工作的發(fā)展。

（1）堅持以人為本。在區(qū)域經(jīng)濟管理中，要圍繞服務于人民展開工作，切實解決人民生活所需問題。維護區(qū)域內(nèi)各組成部分利益是經(jīng)濟管理工作的出發(fā)點。因此，在管理過程中，可以落實福利制度，使廣大群眾享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果，改變傳統(tǒng)形勢下財富集中于少數(shù)人手中的局面。要改變傳統(tǒng)“唯GDP至上”的思想，統(tǒng)籌環(huán)境發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展，加強食品安全、交通安全、衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，提升社會公共服務能力，改善居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。質(zhì)量評價體系要緊抓社會服務能力、人民生活水平兩方面內(nèi)容，并以此作為評價區(qū)域經(jīng)濟管理的標準，全面分析經(jīng)濟管理工作的得與失，針對其中問題提出解決方案，切實維護人民群眾的根本利益。

（2）全面協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟管理要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟主體的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。在新形勢下，協(xié)調(diào)發(fā)展有了新的變化：區(qū)域經(jīng)濟管理要協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、東西部共同發(fā)展；協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟階層的發(fā)展，縮小貧富差距、避免兩極分化；協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展與區(qū)域自然環(huán)境發(fā)展，做到人與自然和諧相處；協(xié)調(diào)本區(qū)域與外區(qū)域的發(fā)展，實現(xiàn)各地區(qū)相互幫助，深化各地區(qū)間的交流，實現(xiàn)地區(qū)與地區(qū)之間的雙贏。質(zhì)量評價體系要以上述內(nèi)容為標準，展開經(jīng)濟管理討論，為全面協(xié)調(diào)發(fā)展提出合理建議。在區(qū)域發(fā)展過程中，要以謀求地區(qū)間的經(jīng)濟合作為主、深化地區(qū)自身經(jīng)濟改革為輔。通過各區(qū)域間的經(jīng)濟文化交流，增強本地區(qū)經(jīng)濟活力，促進本地經(jīng)濟發(fā)展；引進先進的管理技術(shù)與生產(chǎn)方式，推動管理方式的變革。目前我國尚處于社會主義的初級階段，社會生產(chǎn)能力、管理制度中存在諸多不足，使市場經(jīng)濟弊端沒有得到充分解決。[6]現(xiàn)階段很多地區(qū)都存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相同、區(qū)域間市場競爭壓力過大的情況，降低了區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量。在區(qū)域經(jīng)濟管理中，首先要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低區(qū)域內(nèi)各企業(yè)競爭程度；其次要加強政府指引，降低市場經(jīng)濟弊端對本區(qū)域投資發(fā)展情況的影響。最后，要積極引導本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，增強本地產(chǎn)業(yè)市場競爭能力。

（3）可持續(xù)發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展道路的關(guān)鍵就是實現(xiàn)人與自然和諧相處，實現(xiàn)社會、資源、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式中“要效益，不要環(huán)境”的錯誤思想，樹立正確觀念，將環(huán)境考核、資源考核作為考核的重點。要革新生產(chǎn)技術(shù)，提升資源利用效率，減少資源需求對自然環(huán)境的破壞。最后，要樹立長遠發(fā)展觀念，避免經(jīng)濟管理工作中出現(xiàn)只顧眼前利益，忽視未來發(fā)展的現(xiàn)象。在可持續(xù)發(fā)展中，區(qū)域經(jīng)濟管理的工作更加繁重：首先，區(qū)域經(jīng)濟管理要改變舊的管理思想，尋求管理指導方針和管理思想的變革。其次，要推動社會生產(chǎn)力發(fā)展，降低經(jīng)濟發(fā)展對自然環(huán)境的影響。最后，要加強管理，實現(xiàn)長遠發(fā)展。[7]繁重的區(qū)域經(jīng)濟管理工作對質(zhì)量評價體系提出了更嚴格的要求，質(zhì)量評價體系必須以可持續(xù)發(fā)展的具體要求指導實踐，以具體要求評價區(qū)域經(jīng)濟管理工作，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟管理方式的突破。

五、結(jié)束語

我國基于質(zhì)量評價的區(qū)域經(jīng)濟管理工作任重而道遠。針對我國現(xiàn)階段社會中存在的各種問題，要增強質(zhì)量評價體系對區(qū)域經(jīng)濟的指導作用，及時發(fā)現(xiàn)自身經(jīng)濟管理工作中的不足，提升經(jīng)濟管理能力。對我國政府而言，要從國際社會上汲取先進管理經(jīng)驗，改革管理措施，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟管理工作跨越式發(fā)展。管理部門要從自身做起，勇于創(chuàng)新、大膽改革推動區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設，從內(nèi)部完善自身管理制度，減少工作失誤，追求更高層次的跨越與發(fā)展。

參考文獻：

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第6篇

[關(guān)鍵詞]政府宏觀經(jīng)濟管理；區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)；宏觀調(diào)控

[中圖分類號]F124

宏觀調(diào)控強調(diào)通過多種途徑展開社會經(jīng)濟控制，維持社會再生產(chǎn)協(xié)調(diào)狀態(tài)。區(qū)域經(jīng)濟反映了各區(qū)域經(jīng)濟水平、狀態(tài)、規(guī)律。從整體上看，目前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡，區(qū)域經(jīng)濟差距懸殊，政府作為區(qū)域經(jīng)濟建設的核心，有責任、有義務協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。鑒于此，筆者結(jié)合實踐研究，就政府宏觀調(diào)控對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展展開分析。

1 宏觀經(jīng)濟管理與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展分析

1.1 政府宏觀經(jīng)濟管理必要性

社會主義市場環(huán)境下，政府采取宏觀經(jīng)濟管理主要作用是對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到指導、促進作用，優(yōu)化分配，完善生產(chǎn)資源，促進區(qū)域資源優(yōu)化配置，穩(wěn)定國家經(jīng)濟。而想要保證社會市場穩(wěn)定還需通過市場自發(fā)調(diào)控與政府宏觀調(diào)控，兩者結(jié)合才能實現(xiàn)百花齊放，增加社會就業(yè)率、推動企業(yè)發(fā)展。同時，還有助于調(diào)動政府參與主動性，對促進經(jīng)濟體系完善起到間接性作用，使社會經(jīng)濟處于穩(wěn)定發(fā)展水平。但從另一方面而言，宏觀調(diào)控也存在管理失效風險。宏觀經(jīng)濟是以計劃指導為目標，對今后經(jīng)濟發(fā)展趨勢的預見，政府根據(jù)經(jīng)濟預測展開宏觀調(diào)控，但在實際落實過程中存在諸多限制性因素。主客觀影響如：決策依據(jù)信息來源真實性、準確性，決策人員專業(yè)水平，政府反應要落后市場發(fā)展變化，成為宏觀調(diào)控最大影響因素。所以，及時對政府行為科學引導保證發(fā)揮市場調(diào)控作用，推動區(qū)域經(jīng)濟建設發(fā)展有助于穩(wěn)定社會經(jīng)濟發(fā)展。

1.2 宏觀調(diào)控與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系

區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)是宏觀調(diào)控的目標。政府想要進行宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不僅是工作目標，也是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)有效方法。首先，社會經(jīng)濟總量穩(wěn)定。經(jīng)濟總量指的是某個階段國家經(jīng)濟活動總成果的數(shù)量反映，宏觀經(jīng)濟活動指標的集中體現(xiàn)就是總供給與總需求。宏觀調(diào)控短期目標即是維持社會供給與需求穩(wěn)定，才能保證社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，這也是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)重要途徑。其次，社會經(jīng)濟發(fā)展。基于長遠角度分析，宏觀調(diào)控是社會經(jīng)濟長期建設發(fā)展的戰(zhàn)略性指導，及時排除經(jīng)濟隱患，促進國民經(jīng)濟進步。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)具體而言，就是城鄉(xiāng)、城市區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要求兩者必須保持同步狀態(tài)。

1.3 宏觀調(diào)控是穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟的根本需求

首先，宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)前提就是計劃手段，要求政府對區(qū)域經(jīng)濟進行短期、長期計劃，適應宏觀經(jīng)濟管理計劃達到區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，經(jīng)濟計劃。以間接形式對國民經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響，間接管理指的是不直接干預經(jīng)濟活動，而是以市場為媒介通過經(jīng)濟手段對經(jīng)濟發(fā)展主要變量施加影響，通過市場傳導引導微觀經(jīng)濟行為，確保達到宏觀經(jīng)濟管理標準。區(qū)域經(jīng)濟屬于國家宏觀經(jīng)濟層面的內(nèi)容，以宏觀調(diào)控形式進行區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)。最后，行政方案。行政方案指的是行政單位利用行政權(quán)力干預社會經(jīng)濟的有效途徑。單位以宏觀經(jīng)濟形式綜合人力、物力應對宏觀經(jīng)濟問題，如利益問題，都要利用行政手段進行管理控制。

2 我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些發(fā)展問題也隨之暴露，尤其是區(qū)域經(jīng)濟失衡問題。現(xiàn)如今，我國經(jīng)濟水平依次為東部、中部、西部，特別是長江、珠江、京津冀，根據(jù)所處地理環(huán)境看呈高密集狀態(tài)。但是，想要通過高經(jīng)濟水平地區(qū)帶動周邊區(qū)域發(fā)展存在一定限制，進而出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均，影響社會總體經(jīng)濟進步。現(xiàn)階段我國主要勞動力主要集中在長三角地區(qū)，改革初期得益于上海工業(yè)與江浙區(qū)域農(nóng)工相輔，長三角地區(qū)特別是江蘇、浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和家庭工業(yè)發(fā)展迅速。此后，汽車、石油化工、船舶產(chǎn)業(yè)迅速興起，使長三角一直保持全國領(lǐng)先地位。

3 政府宏觀經(jīng)濟管理下區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

想要通過宏觀經(jīng)濟控制保持區(qū)域經(jīng)濟平衡，促進社會經(jīng)濟進步，第一要素是政府以宏觀經(jīng)濟管理為方法，發(fā)揮著橫幅作用。綜合分析各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點與優(yōu)勢、問題，從而創(chuàng)建具有特色的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展藍圖。相對于個體控制，宏觀經(jīng)濟控制更能夠規(guī)避市場風險、進行市場控制，通過擴大投資、吸引優(yōu)秀人才、健全市場經(jīng)濟體制穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟，有助于控制區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)整個區(qū)域經(jīng)濟水平提高。

3.1 促進投資，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳途徑就是擴大投資，鼓勵科技創(chuàng)新、扶持第三產(chǎn)業(yè)。首先，推動區(qū)域經(jīng)濟朝市場化發(fā)展，開放市場、建立完善的法律體制和市場制度、良性競爭的市場環(huán)境，保證產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等走進來、走出去，推動社會經(jīng)濟進步。同時，要求政府打破行政性貿(mào)易壁壘，發(fā)展多元化、互補性的區(qū)域市場。其次，鼓勵科技創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。政府綜合有利產(chǎn)業(yè)資源，健全指導機制與產(chǎn)業(yè)制度從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長。在原有產(chǎn)業(yè)資源下以財政刺激形式帶動企業(yè)走向科技創(chuàng)新，擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)水平。最后，扶持第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包含各類服務和產(chǎn)品，有助于滿足大眾消費需求，促進消費的同時實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，政府應在制度政策上給予幫助，為第三產(chǎn)業(yè)謀求更多福利優(yōu)惠政策，并進行勞動力教育培訓，提高專業(yè)水平、生產(chǎn)效率。

3.2 堅持留下來、引進來戰(zhàn)略目標

關(guān)于長三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，政府應堅持留下來、引進來戰(zhàn)略目標。其中，留下來是將區(qū)域高學歷、年輕勞動力、具有創(chuàng)新、創(chuàng)造意識的人留下來；引進來則是吸引更多優(yōu)秀人才資源。具體措施：首先，加強與金融、貿(mào)易、投資戰(zhàn)略的互動，尤其是對外投資和引進外貿(mào)的互動。“一帶一路”建設既是現(xiàn)代社會開放型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇，也是推動留下來，引進來的雙向互動。其次，為外來人才提供更多福利政策，將優(yōu)秀人才放在重點開發(fā)區(qū)，有助于達到人才流動的聚集效益。再次，政府應加大子女教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)支持，盡可能縮小與高經(jīng)濟水平區(qū)域在衛(wèi)生、教育、文化、醫(yī)療方面的距離。最后，發(fā)展農(nóng)村教育、職業(yè)教育、技能培訓，提高勞動力綜合素質(zhì)、專業(yè)水平，更好地適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。

3.3 國家戰(zhàn)略與地方戰(zhàn)略協(xié)調(diào)

首先，秉承著產(chǎn)業(yè)承接和吸收同步、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)技術(shù)適度的原則，選擇利用適合的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)加以承接。其次，通過“一帶一路”建設與自貿(mào)試驗區(qū)建設協(xié)調(diào)，創(chuàng)建國際化、法制化的營商環(huán)境，重塑沿海開放高地優(yōu)勢。“一帶一路”地區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)疊加，全面打通人流、物流、資金流，在國內(nèi)大環(huán)境下實現(xiàn)雙向投資協(xié)調(diào)發(fā)展。最后，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中以政策為導向使本土產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合，避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題。此外，長三角區(qū)域政府推動本土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向中西區(qū)域，基于宏觀經(jīng)濟調(diào)控下創(chuàng)建優(yōu)勢互補的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

第7篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟管理；現(xiàn)代化建設；必要性；特征；影響因素；措施

為了適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要，促使我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式需要不斷改革創(chuàng)新，區(qū)域經(jīng)濟管理模式能夠與時俱進，同當前的發(fā)展模式相匹配。基于此，以下就影響區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設的主要因素及其措施進行探討。

1區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設的必要性

區(qū)域經(jīng)濟管理作為經(jīng)濟領(lǐng)域重要的一個分支，呈現(xiàn)出越來越重要的地位。這不僅是由現(xiàn)代化建設的重要意義所決定，還由區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀決定的。區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設是為了適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要，因此區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設是國際形勢所要求。當前我國社會生活、文化發(fā)展等方面都在實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展時，要求區(qū)域經(jīng)濟也能夠建立其管理現(xiàn)代化模式。區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設主要是立足于科學發(fā)展觀，以人為本，從區(qū)域發(fā)展的根本目的出發(fā)，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟管理的人性化、柔性化。現(xiàn)代化的管理思想能夠從區(qū)域經(jīng)濟的管理組織、管理文化、管理結(jié)構(gòu)等多方面入手，實現(xiàn)其現(xiàn)代化建設。

2區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設的特征

區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設需要依托時展的需求，立足于經(jīng)濟政策等各方面的因素，針對于當期我發(fā)展形式，要求區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設必須具有以下特征：（1）信息化特征。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)能夠提高工作效率，并且智能化管理方式能夠避免出現(xiàn)倫理失誤，從而提高生產(chǎn)管理的科學性。在我國經(jīng)濟發(fā)展中，只有拋棄傳統(tǒng)中的人力管理，利用信息技術(shù)管理才能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設信息化的特征主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設備的信息化，如設立智能監(jiān)控，提高監(jiān)管能力，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)形式增加產(chǎn)能。（2）人性化特征。隨著以人為本觀念的提出及倡導，要求區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展過程中都能實現(xiàn)這一準則，采用更為人性化的管理方式，更為柔性的管理模式；管理現(xiàn)代化思想正是從人性化作為出發(fā)點的，將管理文化、人本管理思想納入到管理模式的構(gòu)建中，所以區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設必須具備人性化的特征。（3）民主化特征。實現(xiàn)民主化管理能夠推動社會主義核心價值觀的建設，增加區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中各個企業(yè)組成人員對于本職工作的認同感和歸屬感，從而全身心投入到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中。當前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有一個重大的問題在于人才的流失，如出現(xiàn)北漂一族等，這些人才的流失導致該地教育成本的浪費，經(jīng)濟的不起色。因而區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的民主性特征，能夠構(gòu)建和諧的上下級關(guān)系，增加企業(yè)文化，留住人才，發(fā)揮集體智慧，從根本上提高區(qū)域經(jīng)濟管理水平。

3影響區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設的主要因素

3.1人才因素。人才是第一生產(chǎn)力，所以區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設中人才因素非常關(guān)鍵。第一，優(yōu)秀的人才能夠帶到事半功倍的效果，能夠提高管理的效率；第二，優(yōu)秀的人才能夠在區(qū)域經(jīng)濟管理中呈現(xiàn)出前瞻性的優(yōu)勢，如在我國城市經(jīng)濟規(guī)劃中，對于未來經(jīng)濟缺少前瞻性思想，導致當前眾多的基礎(chǔ)設施、現(xiàn)有的發(fā)展模式跟不上時代的要求，經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重的阻礙。與此同時，技術(shù)也是依托于人才存在的，技術(shù)是區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設的保證，只有強大的技術(shù)才能充分構(gòu)建信息平臺，維護信息共享，推動管理呈現(xiàn)智能化、人性化發(fā)展。

3.2資金因素。區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段，類似于柔性的基礎(chǔ)設施建設，而基礎(chǔ)設施建設最重要的是需要資金支持。第一，充足的資金支持說明當前區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式是正確和科學的，能夠創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟價值，由此根據(jù)發(fā)展模式構(gòu)建現(xiàn)代化的管理模式整體道路和方向是正確的；第二，充足的資金支持能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟的人力資源管理、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等提供強有力的保證，從而實現(xiàn)留住人才、創(chuàng)新技術(shù)等目的；第三，區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設需要后期的維護、完善，這需要強大的資金支持，從而拖動區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化信息化的建設順利展開。

3.3政策因素。政策因素是區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設過的重要因素。第一，政府相關(guān)部門針對不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式提出相適應的管理保護法規(guī)，能夠保證區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不受到大環(huán)境發(fā)展的侵害；第二，相關(guān)的法律法規(guī)還能夠推動區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化模式加快建設的步伐；第三，政府的宏觀調(diào)控措施不僅能夠為區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設帶來財政支持，還能夠留住人才，新技術(shù)等。

4加強區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設的措施

4.1利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟管理平臺。現(xiàn)代信息技術(shù)在區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設中具有重要作用，因此需要充分合理利用現(xiàn)代信息技術(shù)。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式建立過程中，區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化模式中，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展維護中都能夠利用到信息技術(shù)。如在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展前期，能夠構(gòu)建信息平臺，將企業(yè)的基礎(chǔ)設備建設情況、招商情況、經(jīng)營情況都通過數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)，同時能夠利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對區(qū)域經(jīng)濟未來的發(fā)展區(qū)域進行預測，并制定風險措施，從而為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。

4.2正確認識區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。對于區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設而言，最為重要的是認清本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，從而對癥下藥，從理論和實踐中不斷創(chuàng)新優(yōu)化管理現(xiàn)代化模式。要找好區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設的切入點必須做好：第一是構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的信息平臺，聘請專業(yè)的經(jīng)濟管理雙重人才，從而能夠從數(shù)據(jù)中證明當前區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式，如對于溫州模式而言，小商品生產(chǎn)是主要的經(jīng)濟發(fā)展模式，因而具有生產(chǎn)規(guī)模小，各自為政等缺陷，因而以其不足作為切入點，展開管理現(xiàn)代化模式的構(gòu)建；第二，要求正確認知每個區(qū)域中的文化特征，總所周知，經(jīng)濟的發(fā)展離不開文化的影響，所以了解掌握區(qū)域文化，能夠以此作為載體，構(gòu)建經(jīng)濟管理模式。

4.3借鑒管理現(xiàn)代化方式，創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟管理。我國區(qū)域經(jīng)濟管理發(fā)展起步較晚，因而要求其能夠向國內(nèi)外學習優(yōu)秀的區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化方式。首先，要求各個區(qū)域能夠展開管理方式的交談學習會議，通過互動，學習優(yōu)秀的管理方式，了解到自身的不足；其次，要求各個區(qū)域能夠派遣相關(guān)人員到國外學習先進的管理現(xiàn)代化思想，并根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟真實的發(fā)展情況做出更改創(chuàng)新；最后要求能夠加強校企合作，加強學校對區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設的理論研究，以期帶動區(qū)域經(jīng)濟管理實踐運作。

5結(jié)束語

綜上所述，區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設要求具有信息化、人性化、民主化等特征。但是制約區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設是人才、資金、政策等因素，只有獲得上述影響因素的支持，才能達到區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代建設，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

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[2]王君.淺議經(jīng)濟管理現(xiàn)代化和經(jīng)濟管理發(fā)展趨勢[J].科技經(jīng)濟市場，2015（09）

第8篇

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟學;教學模式;改革;創(chuàng)新

一區(qū)域經(jīng)濟學的課程性質(zhì)和教學目標

區(qū)域經(jīng)濟學是運用經(jīng)濟學的觀點,研究國內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展變化、空間組織及其相互關(guān)系的綜合性應用科學。不同于其他課程,區(qū)域經(jīng)濟學的特殊性在于該課程具有很強的應用性和綜合性。其應用性突出表現(xiàn)在兩個方面:一方面表現(xiàn)在參與政策討論與實踐評估,并在學科發(fā)展過程中日益擴展政策參與的領(lǐng)域;另一方面,表現(xiàn)在不斷拓展的國際化視野,即從全球化的角度審視中國的區(qū)域發(fā)展以及各種區(qū)域經(jīng)濟問題,從全球競爭的角度提出區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展道路和政策。就其綜合性而言,則主要表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟學不同于其他以單一經(jīng)濟現(xiàn)象為研究對象的經(jīng)濟學科,而是以特定的空間為研究對象,并且所有的經(jīng)濟現(xiàn)象都會在這一空間發(fā)揮作用,必須研究在各種經(jīng)濟現(xiàn)象的交互作用下,區(qū)域經(jīng)濟作為一個相對獨立整體的一般發(fā)展規(guī)律。

區(qū)域經(jīng)濟學的教學目的在于通過本課程的學習使學生系統(tǒng)地掌握區(qū)域經(jīng)濟學的基本理論和分析方法,深入理解區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展演變的規(guī)律以及區(qū)域經(jīng)濟政策理論與實踐,具有對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題進行綜合分析研究的能力,制訂和實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與方針政策的能力,從事區(qū)域經(jīng)濟管理工作的能力,為學生今后更好地從事相關(guān)科研及管理工作奠定理論基礎(chǔ),為進一步推動我國區(qū)域經(jīng)濟理論研究和經(jīng)濟建設做更大的貢獻。因此,如何在教學中改革和創(chuàng)新本課程的教學模式,使學生更好地理解和掌握區(qū)域經(jīng)濟學的理論和方法,將是從事本課程教學的教師必須面臨的主要問題之一。

二域經(jīng)濟學傳統(tǒng)教學模式存在的主要問題

1.教學內(nèi)容滯后化。

根據(jù)我們對全國15所重點大學區(qū)域經(jīng)濟學專業(yè)研究生授課情況的網(wǎng)絡調(diào)查,當前我國區(qū)域經(jīng)濟學教學內(nèi)容嚴重滯后于現(xiàn)實發(fā)展需要,具體表現(xiàn)在:一是習慣采用相對穩(wěn)定不變、具有統(tǒng)一標準的教材。在所調(diào)查的15所高校中,有11所高校7年內(nèi)沒有更換過新教材,至今所使用的教材還是20世紀90年代末在國內(nèi)流行的那些版本。二是缺乏系統(tǒng)的教學內(nèi)容框架。由于我國區(qū)域經(jīng)濟學大多是圍繞實際問題與任務進行對策性研究,缺乏較為完整的理論體系,因此造成該課程教學長期以來停留在“淺顯易懂”的水平上。三是教學內(nèi)容界定不清。對于不同教學對象的教學內(nèi)容安排過于籠統(tǒng),造成授課重點不明確,教學內(nèi)容選擇存在較大的隨意性。

2.教學方法和手段單一化。

在教學方法和手段上,大多數(shù)教師習慣于“滿堂灌”甚至“填鴨式”的課堂講授,多年來一直沿續(xù)著“一本教案、一支粉筆、一張嘴”的傳統(tǒng),而學生則全盤接受甚至死記硬背,其結(jié)果是“學生上課記筆記、考試記筆記、下課全忘記”。導致上述情形的原因固然有學生的主觀因素,但更多地出自教師教學中的“僵化、“零散”、“固守”:所謂僵化,即將教學內(nèi)容當作僵化的教條和現(xiàn)成的結(jié)論進行灌輸,缺乏具體化、直觀性;所謂零散,即只重視對每一章、每一節(jié)的知識點進行講解和傳授,缺乏將不同章節(jié)的內(nèi)容融合貫通,導致學生對知識點理解的片面和孤立;所謂“固守”,即只重視對課本規(guī)定內(nèi)容的分析,較少關(guān)注經(jīng)濟現(xiàn)象的變化及學生關(guān)心的實際問題,教學的實用性不強。

3.教學考核方式片面化。

盡管建立教學考核制度已得到普遍共識,但是現(xiàn)有考核方式卻存在許多問題:一是教學考核目標錯位。對教師往往簡單采用一系列量化指標給教師“打分”、“排序”,很少關(guān)心教學過程中存在的問題和原因、優(yōu)勢與潛能等方面;對學生則只是關(guān)注學習成績的高低,功利性傾向比較明顯。二是教學考核主體單一。對教師的教學考核只看學生的意見,對學生的學習考核則是教師一個人說了算,雙方博弈的結(jié)果往往是在基于共同利益下達成互利串謀,從而使教學考核結(jié)果失真。三是教學考核過程簡單化。考核方式基本上是通過期末考試形式進行的,缺乏對學生學習過程、投入狀態(tài)和平時學習成績的考評。

三區(qū)域經(jīng)濟學教學模式改革與創(chuàng)新的具體途徑

1.優(yōu)化教學內(nèi)容,保證教學目標的實現(xiàn)。

精心設計和合理安排教學內(nèi)容是實現(xiàn)教學目標的根本保證。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟學的課程性質(zhì)和教學目標,區(qū)域經(jīng)濟學的教學內(nèi)容至少應包括以下三大部分。

(1)理論基礎(chǔ)。綜合20世紀80年代以來國內(nèi)外最新研究成果,現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟學的基礎(chǔ)理論主要包括:規(guī)模收益遞增與不完全競爭;非均衡力及循環(huán)累積因果律;市場開放度強化要素流動性;經(jīng)濟增長方式選擇和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)生化理論;產(chǎn)業(yè)份額決定國民收入地區(qū)分配;二元結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)聯(lián)系理論等。同時,在教學過程中,應特別關(guān)注博弈論、內(nèi)生的增長理論、后福利經(jīng)濟學、交易費用經(jīng)濟學、新制度經(jīng)濟學等學科的最新研究成果,不斷充實和建構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟學的理論基礎(chǔ),引領(lǐng)學科發(fā)展的前沿,以深化課堂教學的理論價值。

(2)應用。區(qū)域經(jīng)濟學本身是為了解決實際中區(qū)域問題而產(chǎn)生的。20世紀90年代以后,隨著我國經(jīng)濟的快速增長以及改革開放的不斷深入,區(qū)域經(jīng)濟所面臨的深層次問題逐步凸顯出來,區(qū)域經(jīng)濟學的應用領(lǐng)域得到進一步擴展。宏觀、中觀領(lǐng)域里的研究已經(jīng)深入到包括區(qū)域發(fā)展模式、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地方產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域創(chuàng)新體系、城市競爭力、地區(qū)之間收入差距、區(qū)域分工與合作以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等諸多方面;微觀領(lǐng)域研究則涉及企業(yè)區(qū)位選擇、企業(yè)遷移、企業(yè)組織以及跨地區(qū)跨行業(yè)的聯(lián)合與合作等經(jīng)濟活動,使區(qū)域經(jīng)濟學需要回答和解決的問題更加廣泛和深入。另外,近幾年來中央政府陸續(xù)制定的西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起、改革試驗區(qū)建設等一系列區(qū)域性政策措施,也使區(qū)域經(jīng)濟學需要回答和解決的問題更加廣泛和深入。

(3)方法。自20世紀80年代以來,隨著官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的大量公布和計算機網(wǎng)絡技術(shù)的迅速發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟學研究逐步走向計量化,強調(diào)運用數(shù)理模型方法對區(qū)域活動進行定量分析,特別是隨著空間計量經(jīng)濟學的大發(fā)展,近年來區(qū)域經(jīng)濟學中空間計量分析的應用越發(fā)增多。同時,決策科學、復雜系統(tǒng)理論、計算機信息處理和智能化技術(shù)等最前沿的科技成果也不斷地被引入到區(qū)域經(jīng)濟分析之中。

2.強化實踐型教學,綜合運用多種教學方法。

作為一門實踐性很強的應用類課程,成功的區(qū)域經(jīng)濟學教學應強調(diào)實踐型教學,注重互動教學、案例教學、模擬教學等多種教學方法的綜合運用,實現(xiàn)課堂教學與社會實踐的有機結(jié)合。

互動教學的實質(zhì)就是由傳統(tǒng)單向被動的灌輸型教學轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒g互動交流與研討,從而引導學生運用課堂所授知識去解釋現(xiàn)實經(jīng)濟問題和驗證理論模型的合理性。開展互動式教學,不僅可以督促學生積極主動學習,學會從多角度看待問題的辯證思維,培育批判、研究、質(zhì)疑的能力,而且也可以檢測學生對知識點的理解和把握程度,適時解決學生在學習中的疑問,啟發(fā)學生的創(chuàng)新性思維。

案例教學是區(qū)域經(jīng)濟學教學中一種十分有效的教學方法。在具體運用中,一方面,要注意教學案例選擇的現(xiàn)實性、典型性、綜合性和動態(tài)性,其案例應該是對現(xiàn)實熱點問題和學生們普遍關(guān)心問題的提煉和總結(jié);另一方面,案例教學互動的組織形式可多樣化。既有安排學生獨立完成的個人案例,也有學生之間合作的小組案例;既有書面的案例分析報告,也有口頭的案例討論等。

模擬教學近年來在區(qū)域經(jīng)濟學教學中的應用開始得到關(guān)注。通過模擬教學使學生學會如何確立區(qū)域發(fā)展目標,如何捕捉區(qū)域發(fā)展非均衡狀態(tài)下可能產(chǎn)生的有利或獲利機會,如何有效率、低成本地去廣泛組織實現(xiàn)既定目標所需要的資源,以便最終實現(xiàn)既定目標,讓學生如同身臨其境地體驗區(qū)域發(fā)展變化規(guī)律,進而靈活地做出區(qū)域決策,有利于培養(yǎng)學生的應變能力、判斷決策能力和合作協(xié)調(diào)能力,在一定程度上彌補了其他方法的局限性。

3.實施教學手段多媒體化,著力提升教學效果。

開展多媒體教學對提高區(qū)域經(jīng)濟學的教學質(zhì)量和教學效果具有十分明顯的作用,即可以運用生動活潑、形式多樣的文字、圖形、影像、語音等方式來演示教學內(nèi)容,代替?zhèn)鹘y(tǒng)的單純依靠老師講授和板書這種單一的教學方式,使教師在教學方法上具有更大的靈活性和創(chuàng)造空間;可以通過多媒體圖形、動畫的屏幕演示,將區(qū)域經(jīng)濟學中許多抽象的概念、枯燥的理論、復雜的邏輯關(guān)系直觀、清晰地表達出來,有利于加深學生對知識的理解和掌握;可以將大量原來需要在課堂內(nèi)進行的板書工作通過課前制作的教學軟件演示出來,課堂的課余時間增加,使教師有更多的時間進行講授和組織教學活動。

但是,多媒體教學的運用并不等于完全否定傳統(tǒng)教學手段,需要在教學過程中將兩者有機結(jié)合,發(fā)揮各自所長,彌補各自之短。具體來說,一要遵循目的性、最優(yōu)化原則。即多媒體手段和內(nèi)容的選擇,必須緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟學教材,針對教材中的重點、難點進行選定,當用則用,不適則棄,講究實效,切不可為追求時尚,不顧教學的實際需要而盲目使用,否則適得其反,弄巧成拙。二要注意多媒體技術(shù)選擇與組合的最優(yōu)化。即根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟學的教學目標與教學內(nèi)容去選用合適的多媒體技術(shù),既要注意選擇效果最好的來運用,也要考慮它們能否優(yōu)化組合的效果,充分發(fā)揮各種多媒體技術(shù)的最大效能,更好地為課堂教學服務。三要注意多媒體教學的反饋。即教師必須控制多媒體教學過程的各種因素,及時準確地接受學生的反饋信息,適時調(diào)整教學內(nèi)容、方法和進度,優(yōu)化教學任務,提高教學質(zhì)量。

4.完善教學考核方式,保障教學效果。

教學考核應涵蓋教師教學和學生學習兩個方面,二者都不可偏廢。在對學生學習的考核方法上,應建立以基本理論、基本知識、基本技能為基礎(chǔ),以綜合運用能力為重點,以學習態(tài)度為參照的綜合評價體系。具體可采取筆試、口試、作業(yè)、討論、考勤等多種形式,其中筆試、口試主要考核學生對教學基本內(nèi)容的掌握程度,討論和作業(yè)主要考核學生的綜合運用能力,記錄提問、發(fā)言、出勤等情況主要考核學生的學習態(tài)度。另外,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟學的學科性質(zhì),考核方式中應特別加入社會實踐的環(huán)節(jié),通過組織學生參加社會調(diào)查、承擔校內(nèi)外的科研、設計、調(diào)研、咨詢和服務活動,培養(yǎng)學生利用學習到的理論知識解決實際問題的能力,真正做到學以致用。

在對教師教學的考核方法上,則要著力改變目前簡單地由學生給教師教學打分的做法,注意結(jié)合其他一些方式如教師互評、教研室集體聽課、督導組聽課等,廣泛參考多方面主體的意見,增加考核的全面性和準確性。

同時,在考核過程中,應注重營造公開、透明、民主的氛圍,各方共同參與、民主協(xié)商,通過充分的交流與溝通,共同找出教學中存在問題以及未來改進措施。

參考文獻

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第9篇

在這個經(jīng)濟飛速發(fā)展的市場環(huán)境下，加強區(qū)域經(jīng)濟合作已成為社會發(fā)展的必然趨勢。在區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展過程中，區(qū)域公共管理是一項重要的工作，區(qū)域公共管理的好壞直接影響到區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展。文章就區(qū)域公共管理與區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展進行了相關(guān)的分析。

關(guān)鍵詞：

區(qū)域公共管理；區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展

就當前社會發(fā)展形勢而言，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)已成為制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素，為此，加強區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著重大意義。區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展作為現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，加強區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展有助于推動我國經(jīng)濟的更好發(fā)展。然而，在這個競爭日益激烈的市場環(huán)境下，受利益的誘惑，地方政府各自為政，區(qū)域公共管理工作效率低，嚴重阻礙了區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展，為了更好地促進區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展，區(qū)域政府就必須重視區(qū)域公共管理工作，在政策以及制度方面進行深層次的調(diào)整，加強區(qū)域公共管理，為區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展提供保障。

一、區(qū)域公共管理與區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的概述

區(qū)域經(jīng)濟合作指的就是多個區(qū)域為了經(jīng)濟的發(fā)展而開展合作，使多個區(qū)域組成一個共同發(fā)展的整體。就目前來看，我國區(qū)域經(jīng)濟不平衡發(fā)展越來越嚴重，區(qū)域經(jīng)濟的不平衡發(fā)展嚴重制約了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，為此，加強區(qū)域經(jīng)濟合作有著重大意義。區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展作為社會發(fā)展的必然有趨勢，區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展有助于推動我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域公共管理是指區(qū)域內(nèi)的多元主體為了解決在政治、經(jīng)濟或社會其它領(lǐng)域的一面或多面的公共問題，實現(xiàn)共同利益，運用協(xié)商和調(diào)解的手段和方式對區(qū)域以及區(qū)域內(nèi)橫向部分和縱向?qū)蛹壷g交叉重疊關(guān)系進行的管理。隨著經(jīng)濟一體化的發(fā)展，加強區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的一種必然，然而不同區(qū)域的經(jīng)濟、政治、文化各不相同，在區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展過程中，區(qū)域公共管理有著重大作用。區(qū)域公共管理是區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的保障，只有做好區(qū)域公共管理工作，才能更好地保障各區(qū)域的經(jīng)濟利益，進而實現(xiàn)各區(qū)域經(jīng)濟的共同發(fā)展。

二、區(qū)域公共管理中存在的問題

（一）政府制度的缺失

制度作為一切工作執(zhí)行的標準和依據(jù)，就當前區(qū)域公共管理工作來看，政府制度存在嚴重的不足。首先，不同區(qū)域的管理方式、理念不同，在區(qū)域公共管理工作中很容易造成沖突，難以達成利益的平衡性；其次，從政府治理的價值導向看，行政區(qū)行政的根本特征在于，它是以民族國家或國內(nèi)地方政府的、明確的單位行政區(qū)劃邊界作為管理出發(fā)點的。這種管理觀念很容易造成各自為政的現(xiàn)象，不利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。另外，在區(qū)域公共管理中，區(qū)域管理的主體一直是政府，進而容易造成政府專權(quán)的現(xiàn)象，影響到區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展。

（二）缺乏法律保障

區(qū)域公共管理是一項較為復雜的工作，不同的區(qū)域，有著不同的經(jīng)濟、政治以及文化，也正是因為這些因素的存在，會加大區(qū)域公共管理工作的難度。而在區(qū)域公共管理工作中，健全的法律有著不可替代的作用。然而就目前來看，我國區(qū)域公共管理法律法規(guī)建設存在很大的不足，區(qū)域之間的不正當經(jīng)濟行為屢見不鮮，嚴重影響到區(qū)域經(jīng)濟的合作發(fā)展。

（三）政府績效評價體系不完善

在區(qū)域經(jīng)濟管理中，管理主體由一變多，由于沒有建立有效的績效評價體系，在實際管理工作中，很容易造成利益分配不均衡的現(xiàn)象。在區(qū)域公共管理工作中，政府作為行政管理的主體，有著的區(qū)域政府貢獻力度大，有的則稍微不足，當出現(xiàn)利益分配不均衡時，區(qū)域經(jīng)濟合作就難以持續(xù)，進而影響到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

三、區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展過程中加強區(qū)域公共管理的措施

（一）完善政府制度

制度是一切工作執(zhí)行的標準，只有健全的制度，才能更好地開展工作，提高工作管理效率和水平。在區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展過程中，要想確保區(qū)域公共管理水平，就必須完善政府管理制度。為了進一步推動區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展，政府就必須響應時展的需求，用發(fā)展的眼觀看待問題，及時的更新觀點，加快公共管理制度的創(chuàng)新，樹立合作共贏的意識。其次，政府要拓寬管理視野，適當下放權(quán)力，大力發(fā)展非官方組織，形成多元化的公共管理主體，進而更好地提高區(qū)域公共管理效率和質(zhì)量，為區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展提供保障。

（二）完善法律建設

在區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展過程中，區(qū)域公共管理作為一項重要的工作，需要依靠法律來為其提供保障，為其營造良好的外部環(huán)境。法律法規(guī)具有法律效率，在區(qū)域公共管理工作中可以更好地約束管理行為，規(guī)范市場秩序。為此，政府就必須加強和完善有關(guān)區(qū)域公共管理法制建設，利用法律效力來約束行為，為區(qū)域經(jīng)濟合作提供法律保障。在經(jīng)濟領(lǐng)域中，要完善經(jīng)濟法，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的規(guī)則進行調(diào)整，確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；在社會領(lǐng)域中，要加強制度改善，加強醫(yī)療、社保、教育、就業(yè)等制度的改革，進而實現(xiàn)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加強區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系

區(qū)域經(jīng)濟合作作為我國現(xiàn)代社會發(fā)展一種必然趨勢，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，加強區(qū)域經(jīng)濟合作也越來越重要。而在區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展過程中，區(qū)域公共管理作為一項重要的工作，它涉及到區(qū)域雙方或者多方的利益，區(qū)域公共管理的主體是多方面的，而要想提高區(qū)域公共管理效率和水平，就必須加強區(qū)域聯(lián)系。首先，區(qū)域合作雙方必須建立統(tǒng)一的平臺，利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)建立統(tǒng)一的管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)區(qū)域公共管理信息的貢獻。其次，在區(qū)域經(jīng)濟合作過程中，各區(qū)域要深入到對方區(qū)域中去，全面了解市場信息，進而為區(qū)域公共管理工作提供保障，推動區(qū)域經(jīng)濟合作的更好發(fā)展。另外，在區(qū)域公共管理中，要建立有效的補償機制，就區(qū)域合作內(nèi)容進行明確，當利益分配出現(xiàn)矛盾時，要明確補償方式，進而確保區(qū)域經(jīng)濟的更好發(fā)展。

（四）建立完善的政府績效評價體系

在區(qū)域公共管理中，建立完善的政府績效評價體系有助于規(guī)范行政行為、提高行政效能。在區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展過程中，政府為了促進經(jīng)濟的更好發(fā)展，會采取各種方式來對區(qū)域經(jīng)濟行為進行管理，而政府管理活動的效益的好壞需要一定的評價體系來進行評估。就目前來看，政府績效評價具有很大的局限性，很難滿足區(qū)域公共管理的需求。為了提高政府管理效率，就必須建立健全的政府績效評價體系。在區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展過程中，要就區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展各項內(nèi)容進行明確，對各項內(nèi)容進行綜合評價，在政府績效評價主題上實現(xiàn)多元化發(fā)展。完善政府績效評價體系。

四、結(jié)語

在這個經(jīng)濟快速發(fā)展的社會，加強區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展已成為社會發(fā)展的必然趨勢，區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展有助于推動區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，進而帶動我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展過程匯總，區(qū)域公共管理是一項重要的工作，它關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟合作雙發(fā)的利益，如果不能處理好，就會產(chǎn)生利益沖突，進而影響到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。為了更好促進我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展過程中，就必須加強區(qū)域公共管理。在區(qū)域公共管理中，不斷完善公共管理體制，加強公共管理法律建設，加強區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系，完善政府績效評價體系，進而推動我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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