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關鍵詞:工程監理;質量控制;要點
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A
1 建設工程監理質量控制的現狀
在我國,工程監理制度已經實行了十幾年,對工程施工進行監理監督的這種制度,得到了工程建設方和投資方的認可,已經成了工程施工中的必備環節。但是監理制度在當初制定的時候,受到各種條件的限制,存在一些不足。由于近些年工程建設發展速度很快,工程監理制度中的質量控制就顯得尤為重要。隨著工程監理的不斷推進和深化發展,工程監理質量控制制度的不完善性逐漸顯露出來。在工程監理的實際操作中,要想提高質量控制水平,就要抓住質量控制的關鍵點,不要僅僅依靠規范制度,而是通過對要點的控制達到對整個工程質量控制的目的。
2 建設工程監理的基本原則
監理單位受業主委托對建設工程實施監理時,應遵守以下基本原則:
2.1 公正、獨立、自主的原則
監理工程師在建設工程監理中必須尊重科學、尊重事實,組織各方協同配合,維護有關各方的合法權益。為此,必須堅持公正、獨立、自主的原則。業主與承建單位雖然都是獨立運行的經濟主體,但他們追求的經濟目標有差異,監理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上,協調雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程,業主才能實現投資的目的,承建單位也才能實現自己生產的產品的價值,取得工程款和實現盈利。
2.2 監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致
監理工程師的監理職權,依賴于業主的授權。因此,監理工程師在明確業主提出的監理目標和監理工作內容要求后,應與業主協商,明確相應的授權,達成共識后明確反映在委托監理合同中及建設工程合同中。據此,監理工程師才能開展監理活動。總監理工程師代表監理單位全面履行建設工程委托監理合同,承擔合同中確定的監理方向業主方所承擔的義務和責任。因此,在委托監理合同實施中,監理單位應給總監理工程師充分授權,體現權責一致的原則。
2.3 總監理工程師負責制的原則
總監理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制,就要明確權、責、利關系,健全項目監理機構,具有科學的運行制度、現代化的管理手段,形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
2.4 綜合效益的原則
建設工程監理活動既要考慮業主的經濟效益,也必須考慮與社會效益和環境效益的有機統一。建設工程監理活動雖經業主的委托和授權才得以進行,但監理工程師應首先嚴格遵守國家的建設管理法律、法規、標準等,以高度負責的態度和責任感,既對業主負責,謀求最大的經濟效益,又要對國家和社會負責,取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經濟效益、社會效益和環境效益的條件下,業主投資項目的微觀經濟效益才能得以實現。
3 建設工程監理質量控制的要點分析
3.1 混凝土質量和開盤判定
工程施工中的混凝土質量是要按照國家標準(GB50204-2002)執行的,對于第一次使用混凝土的配比需要做開盤判定。來鑒定其配比要求是否達到規范,驗證其工作性能是否達標。第一次對混凝土進行配比的時候,各原材料的比例一定要按照設計比例嚴格執行。例如砂子、水泥、水和石子的配比,一定要按規范執行,不可以隨意變動。混凝土配比完成之后,需要取試塊進行工作性能驗證,保證混凝土配比完全符合施工質量要求。在混凝土配比過程中,固體原料的用量可以通過稱重計量的方式來實現,但是加水量就不太好計量了。因為混凝土配比過程中的水是逐漸添加的,是一個動態的量,這就比較難把握。所以,在進行大批量混凝土配比之前,一定要按照設計比例進行試驗性配置,并進行混凝土開盤判定。判定質量合格后,記錄好固體原料和加水量,并嚴格執行固體原料和水的比例,保證工程施工的混凝土質量達到要求。
3.2 混凝土試塊的取樣
國家關于建筑施工用混凝土做了硬性規定,要求建筑施工用混凝土必須在現場對混凝土進行取樣,并將取樣試塊及時送檢予以見證。對混凝土取樣的時候,負責取樣的技術員要對試樣進行標識和封志,要求見證員和取樣員同時簽字確認,并保證試塊的真實性。工程監理公司要對混凝土試塊的取樣工作進行全程監控,保證試塊的真實性和準確性。但是在施工現場中,要想對混凝土試塊進行全程見證是有困難的。原因在于混凝土取樣后最終送檢的中間過程時間長,環節多,不能隨時做到見證。并且,混凝土取樣的試塊需要存放在固定地方保存,如果保存不好,容易對最終檢驗結果造成不良影響,最終導致混凝土試塊取樣失去意義。混凝土試塊的意義在于,通過對局部混凝土的檢測,判斷混凝土配合比是否合理,判斷混凝土質量是否達標。如果取樣的試塊檢測不準確,容易影響工程的最終質量。所以,在工程監理的質量控制中,要做好混凝土試塊的取樣工作,在取樣到檢測這一階段,大力推行見證制度,真正實現全過程見證。
3.3 混凝土試塊試驗報告的及時性
按照國家關于混凝土的質量要求,混凝土試塊需要檢驗其強度是否符合標準,因此就需要對混凝土試塊按照養護標準進行養護。目前國家對混凝土的標準養護時間為28天。在實際施工中,一般混凝土試塊的試驗報告都要比實際工期晚,造成這一現象的原因為工程進度比混凝土試塊試驗報告出具時間要快。如果等到混凝土試塊試驗報告出具之后再進行施工,可能就要發生工期延誤,這主要都是由國家對混凝土的標準養護時間引起的。目前可以研究如何縮短混凝土標準養護時間,將養護時間縮短為14天或者7天,通過對比分析來確定混凝土試塊的強度,提高混凝土試塊試驗報告的及時性,使混凝土試塊的硬度檢測符合工程監理質量控制程序。除此方式外,要想及時獲得混凝土試塊的強度試驗報告,就要在工程施工之前采集混凝土試塊,在時間上予以提前,保證施工時及時獲得混凝土試塊試驗報告。所以,工程監理的質量控制中,要保證混凝土試塊試驗報告的及時性。
3.4 鋼筋的取樣及試驗
鋼筋的取樣試驗和混凝土取樣試驗一樣,也需要在全過程進行見證。對鋼筋進行取樣的時候,通常取鋼筋頭。鋼筋頭的取樣一般在材料進場的時候就要進行選取,取樣后送到檢測實驗室進行力學性能檢測,判定鋼筋的各項性能指標是否符合要求。同樣道理,鋼筋的檢測試驗報告也會出現不及時的問題,原因在于檢測實驗室任務量大,接到鋼筋頭并不是第一時間進行力學性能試驗,其次,鋼筋頭的檢驗項目多,檢測報告填寫的數據繁瑣,導致了鋼筋頭的檢驗報告不能立刻出具,一般都有延后現象。鋼筋是工程施工中的重要材料,關系到建筑的整體質量和安全性能,馬虎不得。在工程監理的質量控制中,要對鋼筋質量進行重點監控。施工中對鋼筋的質量控制要做到材料進場之后,馬上對鋼筋進行取樣檢測,爭取第一時間拿到鋼筋檢測報告,保證工程施工中使用的鋼筋性能滿足施工質量要求。
總結
建設工程監理的質量控制是監理工作的重點,如何保證質量控制落到實處,就要把握工程監理質量控制的要點,保證工程質量在監理的有效監控之下。雖然工程監理對工程施工的作用十分明顯,但是工程監理制度并不是萬能的,只有在工程施工中處處按照規范標準施工,才能保證施工質量的穩步提升。因此,把握工程監理工作的質量控制要點意義重大。
參考文獻
關鍵詞:建筑工程監理;問題;措施
工程監理已成為建筑工程建設中十分重要的部分,現如今在建筑工程制度不完善的情況下,我國的工程監理仍有一些問題存在。我們需要針對這些問題進行分析和討論,找出解決問題的對策,從而讓建筑工程監理機制得到良好、長遠的發展。工程監理行業可以為社會的穩定發展發揮重要作用。
1 建筑工程監理在建筑工程中的作用
建筑工程監理在建設工程投資前的決策和建設工程合同管理中都有著重要的作用。建筑工程監理可對施工進行全過程的監管,還可為建筑建設單位提供工程咨詢,給建筑建設單位提供合理的建筑方案,讓建筑單位能夠建設符合要求的建筑設施,保證其更加符合市場要求,提高了項目建設中決策的正確性和科學性,有效的降低了項目決策時的錯誤幾率。同時使建筑工程建設的投資利益與社會利益達到最大。建筑工程監理還具有建設工程合同管理的職責,繼而可以管理工程中所有的管理工作。工程監理單位通過對合同的分析、收集資料或者其他措施來監理合同管理系統,開展各項工作。在工程建設的過程中,由于工程建設時間較長,各項工作比較多,需要協調的關系比較復雜,工程合同管理在工程建設過程中有著重要的地位。
2 建筑工程監理存在的問題
2.1 建筑監理單位無法實現最大化利益
許多企業都會受到來自地方政府的管理,監理單位無法進行獨立的工作,這使得其不能得到利益的最大化。建筑施工企業對工程監理不予以相應的重視,導致監理單位難度加大,經費不足,減低了工作人員的工作積極性,對于施工過程有非常大的影響。而有些建筑單位不斷地對建筑工程監理進行施加壓力,阻礙了建筑工程監理的發展。
2.2 缺乏對監理工作的正確認識
對于建筑工程監理工作來說,有一些人認為監理工作僅僅是對建筑工程的質量進行監理,或者僅僅是管理和協調各方面的關系,這些想法都是對監理工作的片面理解。實際生活中,質量監理是監理工作的重要內容,但不是唯一的工作,建筑施工單位還需要監理單位對其進行投資方面的管理。監理單位應該把本職工作做好,不是一味承擔除了本職工作之外的事情。監理工作的發展對建筑工程有很大的影響。
2.3 建筑工程監理的制度缺乏規范化
許多監理企業缺乏在建筑施工過程中缺乏一些基本的管理制度,比如建筑工程監理制度。只有在建立健全規范化的制度下,才能促進建筑工程監理企業的發展。在制度規范化缺乏的情況下,建筑工程監理不能保證建筑施工的質量。項目工程的建設的每一個細節都會對整體設施產生很大的影響。
2.4 監理責任越來越重
在新形勢下,建筑工程監理單位承擔著越來越多的責任。我們從以下幾方面進行討論:
建筑企業在建設施工的過程中,如果出現違法違規建設現象,這時候就需要監理單位秉承公正公平性原則進行判斷。如果建筑工程單位因建筑工程人員技術水平較低無法對工程質量進行保障,這就需要建設工程監理單位提早做出對策。
建筑工程監理的工作人員處于兩難的境地。他們有控制權卻沒有實際的掌控權,不能對建筑工程的基本質量進行掌控。還有,在工程監理招標的過程中,也會出現許多問題,比如單位之間的不良競爭或者其他。一些建筑工程監理企業通過聘用綜合能力較低的工作人員來降低收費,這種做法對工程監理這個行業帶來很大的負面影響。用素質較差的人員無法保證建設工程設施的質量和效率,監理單位只能收取更低的費用,導致整個監理行業惡性循環。,并且,導致一些素質過硬的人才不選擇這個行業,建筑工程監理的地位更是在逐步下滑。
3 做好建筑工程監理的策略
3.1 做好質量監管
建筑工程監理的工作人員需要去施工現場進行實地考察,詳細的了解建筑工程的狀況。這樣監理單位就能根據相關的法律,針對工程特點,按照要求對建筑工程進行質量監管。在制度監理目標是,要從多方面進行考慮,為建筑工程提出一些有效的措施,使得目標要求與工程建設高度統一,這能夠對施工的質量進行最大的保證。在確定明確的監理目標后,能夠讓施工更符合要求,標準更加詳細。
3.2 完善監理制度
建筑工程監理對于建筑工程的責任就是保障建筑施工的質量。一些有工程監理的工程會出現問題,絕大多數是因為監理單位沒有完善的監理制度,對工程的監理沒有盡到自己的職責,這就給一些不法建筑商的不法行為提供了機會,例如偷工減料等等。建筑工程需要合格的建筑材料來保證基本的質量,這樣就需要工程監理的工作人員對建筑材料進行嚴格的篩選,雖然建筑商可以自行選擇材料,但工程監理人員也需要對建筑材料有詳細的了解,不能讓不合格的材料進入工程中。
3.3 加強技術指導
如何加強建筑工程監理的技術指導,首先,要對工程建設施工圖紙進行嚴格把關,施工圖紙是工程順利進行的基本保證,監理人員要盡量減少施工圖紙可能出現的問題。對出現問題的地方進行技術指導,不斷改進和完善,這樣可以為建設工程打下良好的基礎。其次,建筑工程監理的工作人員可以通過現場講解施工技術或者奇特方面的知識來提高施工人員的綜合素質,這樣給工程建設的質量帶來更大的保證。同時避免因個人因素影響整個工程的進度。最后,建筑工程監理人員需要在施工期間一直在現場進行監管,如果出現問題,能夠得到第一手材料證據,通過這種方法來規范建筑商的建筑行為。在以后會減少或避免此類問題的發生。
3.4 正確處理各方面的關系
在工程監理過程中,監理人員需要協調各方面的關系,這樣才能保證工程建設的順利進行。主要是監理和業主的關系,這是最先要處理的重要關系。監理人員可以從幾個方向開展工作:首先,對業主的要求進行歸納、整理,正確的履行自己的職責,實事求是,公平公正。如果業主做出一些不合理的要求,監理人員要認真的對待問題,找到合適的解決辦法。如果業主要求得當,監理工作人員可適當的采用業主的意見和建議。其次,工程監理人員有控制款項的權利,監理人員可以控制工程質量、工程進度等,如果業主沒有按照工程合同的規定直接向施工單位付款而忽略了監理人員,無論在施工過程中出現什么狀況,監理人員都要嚴肅處理。最后。工程監理人員需要在現場做詳細的記錄,這樣能夠防止矛盾糾紛的發生。如果日后二者之間真的出現問題,監理人員有足夠的證據,維護監理人員的利益。
4 總 結
建筑工程在我國一個非常有發展前景的行業,而建筑工程的質量是整個行業發展的基本保障。這不僅僅關系到施工人員的生命安全,也關系到我國經濟的發展。所以,做好建筑工程監理是整個建筑行業的責任和義務。
參考文獻
[1]秦明東.建筑工程質量監理控制策略要點探討[J].城市建設理論研究,2013,(11):30~36.
關鍵詞:通信工程;項目管理;監理模式
1通信工程項目管理加監理模式的基本內容
1.1通信工程項目管理加監理概述
通信工程監理工程師與業主和承包商之間存在著差距,監理工程師與二者之間是獨立存在的,但是業主和承包商、監理工程師之間又不是絕對的對等的關系。監理工程師工作主要是在接到業主委托之后開始的,主要工作是對通信工程項目進行質量和施工進度的控制,同時控制施工的資金與費用,盡可能地降低成本費用。除此之外監理工程師還具有對工程項目安全進行控制的責任,不僅如此,還要保證通信工程項目的合同數據信息安全性,對整體工作進行協調統一的管理與監督。現階段我國的通信工程建設實施主要有三種模式,即項目業主負責制、工程監理制以及工程建設招標制,這些模式都有各自的特點,都是根據我國通信工程項目的基本情況而發展來的。全面管理型企業的工程師需要在咨詢與造價等多方面都有很深的造詣,從而更好地對通信工程進行分析研究,促進項目方案的制定,為工程項目管理質量的提高奠定理論與技術基礎。
1.2通信工程監理的一般組織形式
我國目前使用的通信工程監理組織形式是總監理制與項目負責制,這種組織形式是與現階段我國通信程業的發展水平與發展情況相適應的。在總監理負責制中,主要包括總監理工程師和數名監理工程師,還包括監理人員。在由這些人員組成的項目監理機構中,工程監理人員由總監理工程師指導與管理,工程監理人員可以按照巡視方式或者是旁站方式等監理工程。而在項目負責制中,項目組負責整個通信工程中的監理工作,等到項目工程完成之后,項目組就會解散。現在,項目負責制已經被總監理制所取代,項目監理模式主要就是總監理負責制。通信工程監理機構的設置需要以通信工程本身的基本情況為基礎,在認真了解通信工程自身特點的前提條件下設置與之相配合的工程管理加監理機構。在建設通信基站時,工薪工程的總監理工程師應該全面的進行控制,對每一個監理工程師的配置問題進行管理,同時還需要有專門的負責人員和各個單位做對接。主要原因在于,從網絡規劃到市電的引入、消防設施的搭建到后來的搭建機房以及建設通信鐵塔等,最后到安裝調試通信設備等各個過程都有很多專業涉及,包括電力、民用建設和消防。參與這整個過程的單位不僅有業主,同時還有監理部和施工廠家等,所以通信工程的總監理工程師在這個過程中需要發揮出宏觀調控的作用,促進每一位監理工程師配置的優化。
2通信項目與應用中面臨的難題
2.1落實管理項目時遇到難題
建設單位要負責做好本職工作,在我國的通訊工程建設道路上,一直位于風口浪尖的核心問題,即使從分工專業化的角度來分析,面向社會的通訊項目的相關管理是其主要模式,在社會主義經濟的沖擊下,依然不可以忽略有能力的業主來負責管理相關的建設項目。我們應該思考的是,建設單位管理的項目和以前自營管理模式的差異和不同。自營方式指建設單位依靠自我本身的力量,資源來統籌整個過程的發展,如在項目本身的管理方面,而建設單位管理僅僅指管理本身。
2.2工程項目的經營以及建設監理的阻礙
隨著經濟水平提高,科學技術水平快速發展,通訊項目建設的面積和規模也迅速擴展,對技術設施等一些專業要求提高,所以在管理工作中更需要豐富的經驗和扎實的水平,所以一些負管理型的企業應運而生。值得一提的是工程項目管理的企業并不與任一方存在附屬關系,他們有能力做好本職工作,并結合通訊項目發展的實踐,遵循相關的產業規律,從而慢慢成為被人們所接受的管理模式。
2.3在監理工程項目實施中面臨的技術難題
設計工作是工作的基本,一般來說設計院等有關部門都會從事一些與項目有關的探索或研究,此時通行、郵電業等成為研究的模范,即使監理與項目管理并沒有什么不同,但卻收到人們不一樣的待遇。因此,從某種程度上來說,設計單位在監理項目管理中遇到的難題,更加提醒我們要完善監理、管理制度。
3通信工程的管理與實際發展的探討
3.1施工前期階段要做好監理工作
在通訊工程實施前的前期階段應高效的編撰《監理規劃》,并組織員工明確工程監理實施的條例,熟悉分工職責,完善監理步驟;確保工程開工所需的各種需要,及時督促和完善解決;與之有關的各個部門,在工作開展前期階段,要嚴格審查技術人員的綜合素質,一切按原則辦事,嚴格遵守項目的有關規定,完善檢查承包方的審核制度,提高標準和要求。當然,還要認真做好申會工作、資料珍藏等工作。要提高員工的工作質量和整體綜合素質、草圖設計是否達到標準,其他設施是否考慮全面。同時,推進工作單位和組織設計建設,嚴格核實編制的效率和質量,確保通訊工作的順利完成。在核審中,要嚴格提高對承包方分包單位的設施標準,完善資源合理配置,對于工程項目關鍵的材料、配件、設施等都要去廠家盡心實際的探索,對本職工作要盡職盡責。將職責最大化,不僅如此,還應該結合實際提高技術方面的問題,從而完善產品質量。相關監理部門要加強對工作的偵查力度,完善自身職能,以身作則。在新產品使用之前要充分的做好產品檢測、市場調研工作,并踴躍參加業主召開的專業會議,將業務精神落實到實處,做好本職工作,將職能發揮到最大化。
3.2工程進度控制的任務和方法
為了促進通信工程的順利進行,通信工程管理企業需要采取必要的措施保證工程的均衡進行,將規劃、控制和協調等多種方式進行組合起來,對施工的進度進行控制,確保通信工程可以在規定的時間內完成,甚至是提前完工,縮短工期。首先需要與業主進行溝通,幫助業主確定好合適的控制性計劃,施工進度控制是一項非常重要的工作,任何一個施工環節都需要有明確的控制進度。因此,通信工程項目監理部門應該提高自身的能力,對施工計劃進度進行控制管理,保證業主所制定的進度安排合適、可行性強,整個通信工程的順利開展都離不開施工進度計劃的制定。工程控制的進度主要有合理的工程項目建設工期的目標,還有工程項目總體上的安排,同時包括對一些關鍵項目進度的控制等等。控制性計劃具體包括對資金使用的安排,圖紙的設計,通信工程招標等,還有施工所用到的設施設備與原材料的供應情況等。通常情況下,通信工程項目監理部負責編制這些總進度控制的計劃和極端性的控制計劃,工程監理部還需要對總包方制定出來的具體的實施方案進行審核。通信工程監理部應該對工程進行必要的監控,保證工程項目能夠及時的交付使用。除此之外,工程項目監理部還要對項目工程承包人所提出的施工方案進行審核,明確工程承包人的施工總進度計劃,并督促承包人能夠嚴格的按照進度計劃施工。但是,僅保證總體施工進度的合理性是不夠的,監理部還需要對監督承包人,保證每一階段的工作都能夠在規定的時間內完成,監理工程師需要對承包方的施工進度與施工的其他情況進行監督,若是發現問題要及時的查清楚原因,并做好記錄,如果有工程進度拖延的問題出現,監理部門聯合工程承包人對項目實施補救措施。
4結束語
綜上所述,在國際經濟飛速發展的大背景下,完善通信工程項目管理加監理模式是非常有必要的。工程項目管理加監理模式的優化可以促進通信工程整體質量的提高,還可以通信工程項目的社會化與規范化。如今我國的經濟體制改革步伐不斷加快,對外開放程度也有了很大的提升,所以我國通信工程項目管理積極地引進西方發達國家的經驗,從而提高了工程項目管理的質量與水平。相信在以后的發展過程中,我國的通信項目管理加監理模式將會得到進一步的優化。
參考文獻:
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關鍵詞:園林工程;監理;存在問題;對策
監理的基本職責是“三控三管一協調”,即:質量、進度、投資控制;職業健康安全與環境管理、合同管理和組織協調。但在工作實踐中也存在落實不到位的問題。我國園林工程監理制度落實不是很到位,主要是業主、施工方不夠重視,從業人員自身素質不高造成的,應注重提高行業自身人員職業素質和工程管理,確保監理作用得到充分發揮。在此,筆者試對此問題作一分析和探討。
1園林工程監理存在的問題及成因
1.1業主對監理工作不夠重視
在工程施工中,業主對監理工作不夠重視,很多時候監理不能真正起到作用。有些業主單位覺得綠化工程就是種幾株樹、修幾個亭子的小事,不會出人命關天的大事,監理實在是多此一舉,對監理的意見往往也是不置可否,總是出了問題才想到監理。園林工程不可能像建筑工程一樣隨時開工。雖然現在反季節種植技術已經比較成熟,但在非種植季節苗木的成活率依然偏低,成本偏高。而業主為了達到出效果、出政績目的,很多時候都不考慮選擇適宜的種植季節。
1.2施工單位對監理工作不夠重視
有的園林施工企業規模較小,工程投資較低,人員素質較差,進駐現場的管理人員與投標文件所承諾的不一致。監理提議更換管理人員,往往得不到回應。對于這種情況,監理只能發監理通知單和監理工作聯系單。還有的施工單位往往直到申請撥付工程款時才意識到必須得到監理的簽字認可,而在施工過程中卻只唯業主馬首是瞻。有些業主在施工過程中憑自己喜好隨意發號施令,不考慮后果。甲方領導往工地一站,就在那里“指點江山”:“這里建個亭子”,“那里栽棵樹”,施工單位則惟命是從,完全不考慮當初的施工設計圖紙和監理的意見。
1.3監理從業人員自身職業素質較低
園林工程與建筑工程不相同,一般工期較短,造價較低,現場監理人員較少,生活辦公條件較差。在某些工地,監理人員的吃飯住宿問題都很難解決,只好吃住在施工單位,給正常的監理工作帶來一定的負面影響。有的監理公司為了中標,往往壓低工程報價,惡性競爭,降低收入,投入也就不足,影響公司人員整體素質的提高。有的監理公司為了降低企業運行成本,掛證(監理人員把自己的執業資格證給需要的單位注冊,單位給予一定的報酬,但本人并不在這個單位工作,俗稱掛證)及掛靠(企業和個人,掛靠有資質的企業,承接經營業務,被掛靠方提供資質、技術、管理等方面的服務,掛靠方向掛靠企業上交管理費的行為)問題嚴重,大肆壓低普通監理人員的工資。較低的工資使從業人員門檻不斷降低,最終導致行業工作人員整體素質不高。
2對策
2.1注重與業主溝通
監理人員能否在工程監理中正常履行自己的職責,把握工作的主動性,很大程度上取決于是否獲得業主的信任和支持。如果業主能堅定地支持監理人員的工作,那么施工單位就不可能隨心所欲地欺騙業主,就不敢對監理提出的各項整改措施置若罔聞。因此,監理人員就需要注重與業主的溝通,取得業主的信任和重視,讓業主覺得自己確實是在設身處地地為他考慮,是在竭盡全力地維護業主的利益,使工程達到理想的效果。想做到這一點,就需要監理能深刻領會業主的需要,讀懂工程的設計意圖,從而提出科學、合理的建議,采取規范的措施,從而真正履行自己的職責,保證工程的質量,減少不必要的資源浪費[1]。
2.2注重工程的現場管理
施工設計圖紙確定后,園林工程質量的高低和美化效果的好壞主要取決于現場的施工情況。因此,監理人員必須身臨一線,注重工程的現場管理。管理中,要切實負起責任,堅持按照監理程序辦事,嚴格按照工程施工有關規范要求施工人員,做好進入工地各種苗木材料的質量把關,確保施工質量符合要求[2-3]。
關鍵詞:電力工程;工程質量;監理;控制
在社會生產生活的許多方面都離不開電力工程的建設和應用。但是,在電力工程建設過程中因質量問題無法得以保障,也需要工程監理的工作來對電力工程進行質量監督和控制。現今,國內電力工程在監理過程中還存在一些問題,而這些問題的存在則反映著國內電力工程監理工作存在著不足,而本文就是針對這些不足展開的分析。
1工程質量控制與電力工程監理之間的關系
對工程先進行介紹,其主要工作職責就是對工程進行有效控制和管理,并且,其所具有的工作范圍包含工程預算、工程質量管理、工程進度等多方面內容。如果進行概括的話,那么監理工作是以“三控、兩管、一協調”。以此對工程建筑工期、工程質量等進行管控;對于工程安全等方面進行管理,且對工程建設合同執行效果等也要進行管理;在工程施工期間會涉及到諸多行業同時作業,所以監理工作在整個工期中就要對各個施工單位和部門之間進行協調,以促進整個工程質量能夠得到同步增長。而在國家相關法律法規等的規定下,對工程雙方所簽訂的合同履行情況進行一定監督、對工程質量進行控制才是工程監理的主要工作內容。而在電力工程監理工作范圍上主要是確保電網在運行中的工程質量在合理范圍內,以此保證電網能夠在有效條件下運行。因工程質量是所有工程開展的基礎和重要保障,所以在電力工程監理中對工程質量進行控制才是電力工程監理重要工作內容。
2工程質量控制在電力工程監理中存在的問題
2.1對電力工程施工圖紙監督工作不到位
電力工程在施工過程中要先對其施工圖紙進行一定的監督。因施工圖紙是整個電力工程建設過程中要嚴格執行的程序,也是確保整個電力工程在施工過程中是否順利的先決條件。但是,對國內電力工程監理工作進行了解,其對施工圖紙經常監督不到位,且往往忽視了對施工圖紙的監督職能,而過多的則是以企業經濟效益為目標,對一系列電力工程建設問題進行的管理,無法發揮出監理職責對施工圖紙的監督功能,致使部分施工圖紙在應用過程中完整性無法得到保障。
2.2電力監理工作管理力度缺乏
在整個電力工程建設全過程中對其施工環節進行管理和監督是監理工作基本職責,也是保證整個施工環節順利進行的重要因素。但是,很多電力公司在電力工程施工過程中不注重監理工作,雖然在電力工程施工過程中都會安排監理人員,但是在實際施工中監理人員并不會全過程對監理工程進行監督,也就無法保證電力工程質量能否過關問題。
2.3缺乏完善的監理制度和規范
電力工程施工中監理工作要嚴格按照所定制的規章制度等來完成監理工作。但是,如果所定制的監理規章制度和規范等不完善的話也會導致監理工作無法發揮出應有的作用。如管理內容較為粗放、所定制規章制度可行性較低等。因此,因監督制度不完善而導致監理對工程質量無法得到有效控制,進而對電力工程深入管理產生影響。
2.4電力公司監理人員整體素質偏低
現今,國內電力公司監理人員在素質方面整體偏低,甚至有些監理人員并不具有電力工程相關專業知識,根本無法勝任電力工程監理崗位。并且,與發達國家相比,國內電力監理工作發展時間尚短,所以在理論和實踐等方面仍無法支持監理人員綜合素質得以提高。并且,電力工程監理工作大多是由一些電力公司老員工組織,而這部分老員工在技術素質上過硬,但是并不能根據時代的發展來掌握一些現代化的監理知識和技術,且對電力工程質量進行控制中也無法適應現今社會對電力工程監理崗位要求。除此之外,還有一部分監理崗位人員是由剛畢業學生所組成,這部分人員雖然所掌握的專業知識較為先進,但是其在工作經驗上較為缺乏,所以對一些問題和事件處理方法和手段上仍存在較大不足。
2.5對應用材料、設備等方面控制力存在不足
電力工程施工中所應用的材料以及設備等都對工程質量產生直接影響,是對質量控制和管理的重要保障。因此,電力工程企業采購人員在材料和設備選擇過程中就要嚴把質量關,且再由電力工程監理人員進行相應審核,以此對材料和設備質量問題進行有效控制。假如監理人員在該環節發現質量存在問題,那么則要根據存在的質量問題采取合理手段進行處理,如上報公司領導,或者直接退回采購部門要求其進行處理。對電力工程建設中應用材料和設備情況進行了解發現,一些施工單位為了謀取更多利益,會在電力工程施工所用的材料等方面偷工減料,或者是在施工工序上不規范,存在不達標的問題。而監理人員在材料和設備驗收過程中并未按照規定進行檢驗,所以造成工程用材料和設備在不合理的范圍下被應用,進而給整個電力工程造成嚴重的安全隱患。
3工程質量控制在電力工程監理應用的措施
3.1嚴格執行相應法律法規
電力公司在電力工程施工過程中可以通過招投標的方式來選擇最佳監理單位,以此能夠確保監理工作的有效性。并且,在招投標工作進行過程中一定要確保招標工作的公平和公開性,而在招投標工作方面也要完全按照國家招投標法律法規來執行,以此能夠確保電力工程監理人員能完全按照所定制的規章制度去落實和完成,也會按照國家相應法律法規進行監督和管理,能夠避免違規操作等事件的出現,確保監理工作能夠在電力工程中順利展開。
3.2加強對監理工作的管理
針對國內電力工程監理工作存在管理力度缺乏的問題,要先確保監理工作在實施過程中的可靠性,而在此基礎上要加強和完善對監理工作崗位的管理。比如,可以聘請一些個人資質較高、綜合素質較強的監理人員來持崗上證,能夠獨立的完成監理工作。并且,可以在工程質量控制過程中就質量問題能夠與其他部門進行協商,但是禁止出現相互推卸責任的問題;或者對監理工作發揮外部監督作用,能對電力工程監理實際工程控制效果進行了解,避免出現監理工作管理不利的問題。
3.3加強對電力工程監理工作人員整體素質和能力的提高
整個電力工程質量控制都是靠監理崗位所完成的,而監理人員綜合素質水平高低對其工程質量有重要影響。如果監理人員在綜合素質和能力上缺乏的話,那么必然無法保證監理工作能夠發揮出其應有作用。因此,加強對電力工程監理人員整體素質和能力的提高非常有必要。首先,選擇電力工程項目監理工作人員過程中一定要對監理人員綜合素質和能力進行審查,只有符合電力工程監理崗位要求才會被聘請;其次,監理單位要針對監理人員專業素質以及個人能力等方面要進行定期考核和測試,如果不合格者要進行相關培訓,在經過考核和測試之后才可以安排其監理工作。對于監理單位來說,其作為培養和控制電力工程監理人員的重要載體,如果其對監理工作人員要求高的話,不但能夠使其掌握更多電力工程監理方面能力,也會在電力工程質量控制過程中充分發揮其應有的作用;最后,對電力工程監理人員綜合素質方面進行培訓。因監理工作不單單要對工程質量進行控制,在監理過程中也會涉及到其他經濟型問題。因此,只有監理單位能夠重視監理工作所具有的重要性,能夠從人員綜合素質和能力方面進行培訓,以此才能對電力工程質量進行控制。
3.4充分發揮工程檢測技術的作用
監理工作本身較為復雜,不但要對材料和設備等進行嚴格審查,且在必要時要對建筑結構進行一定的檢測,能夠從源頭將質量問題進行嚴格管理。因此,工程檢測技術在電力工程中具有重要作用,監理人員可以對材料和設備等進行審核過程中就可以借助檢測技術進行應用,以此對質量問題進行嚴格控制。而對于施工中的工序也要進行相應核實,確保監理工作能得到確切落實。
4結語
電力工程是一項復雜、要求高、工序長的系統工程,能夠滿足人們生產和社會經濟發展對電力資源的需求。因此,對電力工程質量問題進行管理則變得尤為重要。對于電力工程監理人員來說,能夠對工程全過程進行質量和管理方面的控制,對各個工序進行嚴格把控,是確保電力工程順利進行的有效保證。
參考文獻:
[1]付丹.電力工程監理質量控制策略探索[J].中國新技術新產品,2016,(13):176-177.
[2]趙光輝.基于電力工程監理質量控制的幾點建議[J].建材與裝飾,2016,(10):255-256.
[3]胡扣成.關于電力工程監理質量控制的思考[J].中外企業家,2016,(05):198-201.
[4]謝孝林.造價控制在電力工程監理中的重要作用[J].科技創新與應用,2016,(04):287.
【關鍵詞】工程監理;安全責任;建筑施工
近些年,隨著我國經濟的快速發展,我們建筑行業也發展蓬勃。在這快速發展的過程中,建筑工程安全生產的形勢并不容樂觀,其事故率僅次于采礦業,對建筑工程從業人員的人身安全造成了很大的威脅。工程監理是建筑市場的三大主體之一,對建筑工程的安全生產自然而然要承擔著一定的安全責任。但是我國法律法規對對工程監理安全責任的規定并不明確,并沒有一些特別地要求工程監理履行安全方面的條款。
1 現行法律下監理所具有的安全責任
1.1 工程監理的安全責任并沒有法律依據
目前包括《建筑法》在內的法律法規中并沒有明確規定工程監理應承擔的安全責任,而且業主們與工程監理所簽訂的委托監理合同約定中也沒有此方面的要求。事實上,工程監理,作為社會中介服務機構,它本身并沒有能力承擔工程施工過程中的安全責任,它的權利、責任和義務是由業主們委派的,而業主對建筑的安全是不負任何責任的,所以說業主也不可能將安全責任委托給工程監理。所以,這種認為工程監理有安全責任的認識是不恰當的,它沒有法律依據。
1.2 有可能承擔工程安全事故責任
雖然法律法規上沒有明確規定工程監理應承擔的安全責任,但并不意味著工程監理可以對工程的安全責任不管不問。《建設監理規范》規定:“總監理工程師負責審定承包單位提交的開工撤告、施工組織設計(包括安全措施)、技術方案、進度計劃” “施工出現了安全隱患,總監理工程師認為有必要停工以消除隱患時,可簽發停工令”。所以工程監理的工作范圍已經涉及到工程安全的管理,這就很有可能因為自身的過失而產生一定的安全責任事故。
工程監理的基本職責就是按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定對工程建筑的實體進行驗收。如果工程監理降低物資材料的技術指標,跟施工單位沆瀣一氣,把不合格的設備和配件應用到施工建筑中,且還不認真督促施工單位的施工過程,一旦出現嚴重安全事故,按照法律法規,工程監理不但將承擔連帶賠償責任,而且情節嚴重時還要受刑事法律責任。
《刑法》規定:“建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。”這就說明,如果工程監理人員因違反國家規定而造成工程安全事故,將承擔一定的工程安全事故責任。
2 落實監理安全責任所應采取的措施
2.1 建立健全建筑安全管理體系
由于建筑工程出現安全事故的可能性較大,所以工程監理單位為此而受到處罰的風險也就比較大,并且有可能受到停業整頓、金錢處罰、降低資質等,從而對監理單位的經營和發展造成很不好的影響。另外,如果出現嚴重的安全事故,那么相關責任人就要被追究刑事責任和承擔賠償責任,這就導致工程監理單位的人員在內心里產生不安。所以,工程監理單位應該建立健全安全管理體系,做好監理的職責,保證生產順利進行。
安全管理體系包括以下多個方面:建立相應的規章制度,確定分管的領導和各級部門,在各級崗位中落實監理安全責任;編制工作的指導原則,確定考核檢查的標準,以更好地落實監理安全責任;監理單位內部要定期開展安全教育工作,增強員工的安全意識;對總監理師在上崗前要進行嚴格的考核工作;為了轉移相應的風險,監理單位要建立一定的監理責任保險。
2.2 強化監理隊伍建設
對工程的監理需要將安全工作與其他監理工作積極協調起來,這樣才能認真落實監理安全責任。在現場的監理人員是監理安全責任的主體,他們在施工現場嚴格執行國家的相關標準,開展自己對施工單位的監理工作,與此同時,檢查施工過程中所存在的安全隱患,盡力避免安全事故的發生。所以說,監理單位加強自身隊伍的建設就顯得非常重要,任何一個監理工作人員都要熟練掌握安全管理和安全技術方面的知識,以滿足自己監理工作的需要。
另外,工程監理要加強職業道德教育,提高員工個人修養和素質,樹立正確義利觀。人的生命是異常寶貴的,所以監理工作人員應該認真負責地做好對工程項目的監理工作,嚴格按照工程設計和質量規范進行驗收工作,保證工程的安全和人生命的安全,決不允許自己以犧牲國家或他人的利益為代價來牟取一己私利。
2.3 做好預防預控工作
在《建筑法》制定之際,根據我國自己的實際情況來說,工程監理只是局限在工程施工階段,監理工程項目的建設,而項目建設的安全事故在施工階段發生,監理單位對工程的安全負責監理工作。
為了實現對建設項目安全事故的預防目標,監理單位應該做到以下工作:針對施工所處的實際環境,制定出確保安全的施工方案、安全措施,實現提前預防控制的目的;對那些進入施工工地的物資材料、設備等嚴格按照質量標準進行驗收;對安全防護物質進行驗收、標識和檢查;對特別予以重視的防火部位和物質進行標識和防護,配備相應的消防器材;保持作業環境和生活設施文明衛生、規范有序,保持道路暢通和周圍寬敞;對那些有更大危險的施工活動部位進行專人監控;做好施工過程的記錄;從組織和制度上建立施工安全保證體系,落實安全生產管理的工作。
2.4 積極利用信息技術進行建筑安全管理
信息技術的廣泛應用,使得利用計算機網絡建立建筑安全管理信息系統成為可能。該系統建立后,可以由工程監理單位將全國各地所有施工企業的安全管理信息輸入系統,隨時供社會從中獲取經驗和教訓。這樣,監理單位就可以利用信息技術所建立的建筑安全管理系統做好安全工作的事先控制。
2.5 監理人員要加強對相關法律法規的學習,提供專業技能和執法水平
工程監理人員要提高自身的能力和水平,對于《工程建設標準強制性條文》等這些法律知識條文要掌握熟悉,在自己的工作當中嚴格貫徹和執行工程建設強制性標準,保證工程的質量,避免工程項目出現隱患和安全事故,從而做好自己應盡的監理職責。
2.6 妥善保存監理資料
做好監理工作需要完善地保存相關資料。這一方面是檔案管理的所要求做的,另一方面也是出現安全生產事故之后,因為有完善地保存相關記錄資料而可以防止監理單位被錯誤地追究責任。
3 結語
我國并沒有相關法律法規明確規定工程監理單位有安全責任,但是如果工程監理人員因違反國家規定而造成了工程安全事故,那他們也將承擔一定的工程安全事故責任。既然工程監理有可能存在一定的安全責任,那么如何落實監理安全責任呢?筆者認為應采取以下措施:建立健全建筑安全管理體系、強化監理隊伍建設、做好預防預控工作、積極利用信息技術進行建筑安全管理、監理人員要加強對相關法律法規的學習,提供專業技能和執法水平、妥善保存監理資料。
參考文獻
[1]朱貴亮,監理企業在工程建設監理過程中的安全責任――學習《建筑工程安全生產管理條例》的體會[J],現代企業文化,2009(8)
[2]叢曉斌,呼延國,試論工程監理安全責任問題[J],黑龍江科技信息,2008(12)
[3]繆志萍,建設工程監理安全責任探討[J],基建優化,2006(5)
1園林工程監理存在的問題及成因
1.1業主對監理工作不夠重視
在工程施工中,業主對監理工作不夠重視,很多時候監理不能真正起到作用。有些業主單位覺得綠化工程就是種幾株樹、修幾個亭子的小事,不會出人命關天的大事,監理實在是多此一舉,對監理的意見往往也是不置可否,總是出了問題才想到監理。園林工程不可能像建筑工程一樣隨時開工。雖然現在反季節種植技術已經比較成熟,但在非種植季節苗木的成活率依然偏低,成本偏高。而業主為了達到出效果、出政績目的,很多時候都不考慮選擇適宜的種植季節。
1.2施工單位對監理工作不夠重視
有的園林施工企業規模較小,工程投資較低,人員素質較差,進駐現場的管理人員與投標文件所承諾的不一致。監理提議更換管理人員,往往得不到回應。對于這種情況,監理只能發監理通知單和監理工作聯系單。還有的施工單位往往直到申請撥付工程款時才意識到必須得到監理的簽字認可,而在施工過程中卻只唯業主馬首是瞻。有些業主在施工過程中憑自己喜好隨意發號施令,不考慮后果。甲方領導往工地一站,就在那里“指點江山”:“這里建個亭子”,“那里栽棵樹”,施工單位則惟命是從,完全不考慮當初的施工設計圖紙和監理的意見。
1.3監理從業人員自身職業素質較低
園林工程與建筑工程不相同,一般工期較短,造價較低,現場監理人員較少,生活辦公條件較差。在某些工地,監理人員的吃飯住宿問題都很難解決,只好吃住在施工單位,給正常的監理工作帶來一定的負面影響。有的監理公司為了中標,往往壓低工程報價,惡性競爭,降低收入,投入也就不足,影響公司人員整體素質的提高。有的監理公司為了降低企業運行成本,掛證(監理人員把自己的執業資格證給需要的單位注冊,單位給予一定的報酬,但本人并不在這個單位工作,俗稱掛證)及掛靠(企業和個人,掛靠有資質的企業,承接經營業務,被掛靠方提供資質、技術、管理等方面的服務,掛靠方向掛靠企業上交管理費的行為)問題嚴重,大肆壓低普通監理人員的工資。較低的工資使從業人員門檻不斷降低,最終導致行業工作人員整體素質不高。
2對策
2.1注重與業主溝通
監理人員能否在工程監理中正常履行自己的職責,把握工作的主動性,很大程度上取決于是否獲得業主的信任和支持。如果業主能堅定地支持監理人員的工作,那么施工單位就不可能隨心所欲地欺騙業主,就不敢對監理提出的各項整改措施置若罔聞。因此,監理人員就需要注重與業主的溝通,取得業主的信任和重視,讓業主覺得自己確實是在設身處地地為他考慮,是在竭盡全力地維護業主的利益,使工程達到理想的效果。想做到這一點,就需要監理能深刻領會業主的需要,讀懂工程的設計意圖,從而提出科學、合理的建議,采取規范的措施,從而真正履行自己的職責,保證工程的質量,減少不必要的資源浪費。
2.2注重工程的現場管理
施工設計圖紙確定后,園林工程質量的高低和美化效果的好壞主要取決于現場的施工情況。因此,監理人員必須身臨一線,注重工程的現場管理。管理中,要切實負起責任,堅持按照監理程序辦事,嚴格按照工程施工有關規范要求施工人員,做好進入工地各種苗木材料的質量把關,確保施工質量符合要。
關鍵詞:園林工程;監理;存在問題;對策
監理的基本職責是“三控三管一協調”,即:質量、進度、投資控制;職業健康安全與環境管理、合同管理和組織協調。但在工作實踐中也存在落實不到位的問題。我國園林工程監理制度落實不是很到位,主要是業主、施工方不夠重視,從業人員自身素質不高造成的,應注重提高行業自身人員職業素質和工程管理,確保監理作用得到充分發揮。在此,筆者試對此問題作一分析和探討。
1園林工程監理存在的問題及成因
1.1業主對監理工作不夠重視
在工程施工中,業主對監理工作不夠重視,很多時候監理不能真正起到作用。有些業主單位覺得綠化工程就是種幾株樹、修幾個亭子的小事,不會出人命關天的大事,監理實在是多此一舉,對監理的意見往往也是不置可否,總是出了問題才想到監理。園林工程不可能像建筑工程一樣隨時開工。雖然現在反季節種植技術已經比較成熟,但在非種植季節苗木的成活率依然偏低,成本偏高。而業主為了達到出效果、出政績目的,很多時候都不考慮選擇適宜的種植季節。
1.2施工單位對監理工作不夠重視
有的園林施工企業規模較小,工程投資較低,人員素質較差,進駐現場的管理人員與投標文件所承諾的不一致。監理提議更換管理人員,往往得不到回應。對于這種情況,監理只能發監理通知單和監理工作聯系單。還有的施工單位往往直到申請撥付工程款時才意識到必須得到監理的簽字認可,而在施工過程中卻只唯業主馬首是瞻。有些業主在施工過程中憑自己喜好隨意發號施令,不考慮后果。甲方領導往工地一站,就在那里“指點江山”:“這里建個亭子”,“那里栽棵樹”,施工單位則惟命是從,完全不考慮當初的施工設計圖紙和監理的意見。
1.3監理從業人員自身職業素質較低
園林工程與建筑工程不相同,一般工期較短,造價較低,現場監理人員較少,生活辦公條件較差。在某些工地,監理人員的吃飯住宿問題都很難解決,只好吃住在施工單位,給正常的監理工作帶來一定的負面影響。有的監理公司為了中標,往往壓低工程報價,惡性競爭,降低收入,投入也就不足,影響公司人員整體素質的提高。有的監理公司為了降低企業運行成本,掛證(監理人員把自己的執業資格證給需要的單位注冊,單位給予一定的報酬,但本人并不在這個單位工作,俗稱掛證)及掛靠(企業和個人,掛靠有資質的企業,承接經營業務,被掛靠方提供資質、技術、管理等方面的服務,掛靠方向掛靠企業上交管理費的行為)問題嚴重,大肆壓低普通監理人員的工資。較低的工資使從業人員門檻不斷降低,最終導致行業工作人員整體素質不高。
2對策
2.1注重與業主溝通
監理人員能否在工程監理中正常履行自己的職責,把握工作的主動性,很大程度上取決于是否獲得業主的信任和支持。如果業主能堅定地支持監理人員的工作,那么施工單位就不可能隨心所欲地欺騙業主,就不敢對監理提出的各項整改措施置若罔聞。因此,監理人員就需要注重與業主的溝通,取得業主的信任和重視,讓業主覺得自己確實是在設身處地地為他考慮,是在竭盡全力地維護業主的利益,使工程達到理想的效果。想做到這一點,就需要監理能深刻領會業主的需要,讀懂工程的設計意圖,從而提出科學、合理的建議,采取規范的措施,從而真正履行自己的職責,保證工程的質量,減少不必要的資源浪費[1]。
2.2注重工程的現場管理
施工設計圖紙確定后,園林工程質量的高低和美化效果的好壞主要取決于現場的施工情況。因此,監理人員必須身臨一線,注重工程的現場管理。管理中,要切實負起責任,堅持按照監理程序辦事,嚴格按照工程施工有關規范要求施工人員,做好進入工地各種苗木材料的質量把關,確保施工質量符合要求[2-3]。
2.3注重提高自身職業素質
監理行業的不斷發展,對從業人員的職業素質也提出了更高的要求。監理人員必須重視自身的學習提高,才能適應工作的需要[4]。不僅要熟悉相關的法律法規和專業技術知識,還應有良好的職業道德和一定的藝術修養。熟悉法律法規,才能使工作有理有據。具備扎實的專業知識,才能取得業主和施工單位的信服,才能提出科學合理的建議。良好的職業道德可以保證從業人員不會為了個人私利,隨意給施工單位簽字。有了一定的藝術修養,就可以做到胸中有丘壑。
3參考文獻
[1] 林海森.園林行業全面實行監理制的幾點思考[J].長春大學學報,2005(2):87-88.
[2] 黃惠忠.園林綠化工程監理的幾點思考[J].湖北林業科技,2008(3):51-53.
關鍵詞園林工程;監理;存在問題;對策
監理的基本職責是“三控三管一協調”,即:質量、進度、投資控制;職業健康安全與環境管理、合同管理和組織協調。但在工作實踐中也存在落實不到位的問題。我國園林工程監理制度落實不是很到位,主要是業主、施工方不夠重視,從業人員自身素質不高造成的,應注重提高行業自身人員職業素質和工程管理,確保監理作用得到充分發揮。在此,筆者試對此問題作一分析和探討。
1園林工程監理存在的問題及成因
1.1業主對監理工作不夠重視
在工程施工中,業主對監理工作不夠重視,很多時候監理不能真正起到作用。有些業主單位覺得綠化工程就是種幾株樹、修幾個亭子的小事,不會出人命關天的大事,監理實在是多此一舉,對監理的意見往往也是不置可否,總是出了問題才想到監理。園林工程不可能像建筑工程一樣隨時開工。雖然現在反季節種植技術已經比較成熟,但在非種植季節苗木的成活率依然偏低,成本偏高。而業主為了達到出效果、出政績目的,很多時候都不考慮選擇適宜的種植季節。
1.2施工單位對監理工作不夠重視
有的園林施工企業規模較小,工程投資較低,人員素質較差,進駐現場的管理人員與投標文件所承諾的不一致。監理提議更換管理人員,往往得不到回應。對于這種情況,監理只能發監理通知單和監理工作聯系單。還有的施工單位往往直到申請撥付工程款時才意識到必須得到監理的簽字認可,而在施工過程中卻只唯業主馬首是瞻。有些業主在施工過程中憑自己喜好隨意發號施令,不考慮后果。甲方領導往工地一站,就在那里“指點江山”:“這里建個亭子”,“那里栽棵樹”,施工單位則惟命是從,完全不考慮當初的施工設計圖紙和監理的意見。
1.3監理從業人員自身職業素質較低
園林工程與建筑工程不相同,一般工期較短,造價較低,現場監理人員較少,生活辦公條件較差。在某些工地,監理人員的吃飯住宿問題都很難解決,只好吃住在施工單位,給正常的監理工作帶來一定的負面影響。有的監理公司為了中標,往往壓低工程報價,惡性競爭,降低收入,投入也就不足,影響公司人員整體素質的提高。有的監理公司為了降低企業運行成本,掛證(監理人員把自己的執業資格證給需要的單位注冊,單位給予一定的報酬,但本人并不在這個單位工作,俗稱掛證)及掛靠(企業和個人,掛靠有資質的企業,承接經營業務,被掛靠方提供資質、技術、管理等方面的服務,掛靠方向掛靠企業上交管理費的行為)問題嚴重,大肆壓低普通監理人員的工資。較低的工資使從業人員門檻不斷降低,最終導致行業工作人員整體素質不高。
2對策
2.1注重與業主溝通
監理人員能否在工程監理中正常履行自己的職責,把握工作的主動性,很大程度上取決于是否獲得業主的信任和支持。如果業主能堅定地支持監理人員的工作,那么施工單位就不可能隨心所欲地欺騙業主,就不敢對監理提出的各項整改措施置若罔聞。因此,監理人員就需要注重與業主的溝通,取得業主的信任和重視,讓業主覺得自己確實是在設身處地地為他考慮,是在竭盡全力地維護業主的利益,使工程達到理想的效果。想做到這一點,就需要監理能深刻領會業主的需要,讀懂工程的設計意圖,從而提出科學、合理的建議,采取規范的措施,從而真正履行自己的職責,保證工程的質量,減少不必要的資源浪費[1]。
2.2注重工程的現場管理
施工設計圖紙確定后,園林工程質量的高低和美化效果的好壞主要取決于現場的施工情況。因此,監理人員必須身臨一線,注重工程的現場管理。管理中,要切實負起責任,堅持按照監理程序辦事,嚴格按照工程施工有關規范要求施工人員,做好進入工地各種苗木材料的質量把關,確保施工質量符合要求[2-3]。
2.3注重提高自身職業素質
監理行業的不斷發展,對從業人員的職業素質也提出了更高的要求。監理人員必須重視自身的學習提高,才能適應工作的需要[4]。不僅要熟悉相關的法律法規和專業技術知識,還應有良好的職業道德和一定的藝術修養。熟悉法律法規,才能使工作有理有據。具備扎實的專業知識,才能取得業主和施工單位的信服,才能提出科學合理的建議。良好的職業道德可以保證從業人員不會為了個人私利,隨意給施工單位簽字。有了一定的藝術修養,就可以做到胸中有丘壑。
3參考文獻
[1] 林海森.園林行業全面實行監理制的幾點思考[J].長春大學學報,2005(2):87-88.
[2] 黃惠忠.園林綠化工程監理的幾點思考[J].湖北林業科技,2008(3):51-53.