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第1篇

【關(guān)鍵詞】畜牧業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策

1978年以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，對(duì)畜牧產(chǎn)品需求不斷提高，東遼縣畜牧業(yè)也得到了快速的發(fā)展。2011年，東遼縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值175081萬(wàn)元，占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的57.7%，與1978年改革開(kāi)放相比增長(zhǎng)16.8倍，雖然畜牧業(yè)發(fā)展的速度不斷加快，但是目前畜牧業(yè)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民日常生活對(duì)高質(zhì)量畜牧產(chǎn)品的需求，可見(jiàn)，東遼縣畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化發(fā)展有著巨大的提升空間。

1.東遼縣畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以后，東遼縣畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展，特別是近幾年，畜牧業(yè)的產(chǎn)量連年增長(zhǎng)，其中禽類(lèi)增長(zhǎng)速度最快，2011年比2010年增長(zhǎng)4268090只，是2010年的1.24倍；肉雞是禽類(lèi)增長(zhǎng)速度快的主要原因，2011肉雞總產(chǎn)量是12505980只，比2010年同比增長(zhǎng)了7892730只，是2010年的2.71倍；豬的總產(chǎn)量從2001年465932頭增長(zhǎng)到2011年755737頭，增長(zhǎng)了61.7%；牛的總產(chǎn)量從2001年341164頭增長(zhǎng)到了2011年598642頭，增長(zhǎng)了57%；羊的總產(chǎn)量從2001年41991頭增長(zhǎng)到2011年57359頭，僅增長(zhǎng)了0.73%。

2009年?yáng)|遼縣，全縣畜牧產(chǎn)品肉總產(chǎn)量就已經(jīng)突破10萬(wàn)噸，2011年?yáng)|遼縣畜牧業(yè)產(chǎn)片肉總產(chǎn)量是142882.92噸，比上年增長(zhǎng)了22923.82噸，豬肉產(chǎn)量是34078.3噸，牛肉產(chǎn)量是51781.39噸，禽肉產(chǎn)量是55950.88噸，其中肉雞產(chǎn)量是40883.61噸，蛋雞產(chǎn)蛋量是46016.09枚。2011年同上年相比，每種畜禽的產(chǎn)肉量和產(chǎn)蛋量都有大幅度的提高，這跟東遼縣加大對(duì)畜牧業(yè)扶持力度有這莫大的關(guān)系。

2011年?yáng)|遼縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值是303384萬(wàn)元，其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值是175081萬(wàn)元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的57.7%，是2001年畜牧業(yè)總產(chǎn)值的3.58倍，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是115811萬(wàn)元，是2001年農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值的2.85倍；林業(yè)總產(chǎn)值是7121萬(wàn)元；漁業(yè)總產(chǎn)值是1691萬(wàn)元。在2001年的時(shí)候，東遼縣畜牧業(yè)給人均帶來(lái)的收入是450元，而到了2011年畜牧業(yè)帶給的人均收入增長(zhǎng)到了3500元，所以大力發(fā)展畜牧業(yè)是養(yǎng)殖戶希望看到的，也是增長(zhǎng)東遼縣經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要的措施。

2.東遼縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1資金投入不足和良種繁殖能力差

吉林省糧食產(chǎn)量由年產(chǎn)不足1000萬(wàn)噸上升到2500萬(wàn)噸水平，這和國(guó)家大力支持吉林省農(nóng)業(yè)也不開(kāi)，但是吉林省在農(nóng)業(yè)方面對(duì)畜牧業(yè)的投入資金和給予的政策都不能很好的提高畜牧業(yè)的發(fā)展。

2011年，東遼縣畜牧業(yè)的繁殖能力是仔豬年413760頭、仔牛79353。但在選購(gòu)牲畜幼仔的時(shí)候，很難購(gòu)買(mǎi)到提抗力強(qiáng)，產(chǎn)肉量高的幼仔，目前東遼縣牲畜幼仔繁殖大部分依靠散戶農(nóng)民的養(yǎng)殖，所以沒(méi)有完善的良種繁殖體系。

2.2疫情防治無(wú)體系

在冬春和秋冬兩個(gè)季節(jié)交替的時(shí)候，是疫情的高發(fā)期，也是牲畜幼仔銷(xiāo)售的好季節(jié)，但由于無(wú)合理的防疫體系，在收購(gòu)和出賣(mài)的時(shí)候，使病毒進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)域，致使疫情爆發(fā)；另一個(gè)疫情防治關(guān)鍵就是畜禽死后尸體的處理方式不夠規(guī)范，是導(dǎo)致疫情爆發(fā)的重要原因。

3.東遼縣畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1國(guó)家應(yīng)加大對(duì)畜牧業(yè)的投入

中國(guó)應(yīng)該加大對(duì)“三農(nóng)三牧”的投入力度。增加農(nóng)牧業(yè)的投入，是提高農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的迫切需要。當(dāng)前要抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和財(cái)政增收較多的時(shí)機(jī)，推動(dòng)國(guó)民收入分配切實(shí)向“三農(nóng)三牧”傾斜，提高對(duì)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)的資金投入。我國(guó)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施非常簡(jiǎn)陋，是制約農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，必須加大投資力度，加快建設(shè)步伐，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，提高農(nóng)牧業(yè)收入水平。

從東遼縣幾家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)看，每家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的貸款也就30多萬(wàn)元，而貸款利息高達(dá)9-11%，對(duì)于一家規(guī)模化的養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)說(shuō)這點(diǎn)錢(qián)，和場(chǎng)子的實(shí)有資產(chǎn)比起來(lái)簡(jiǎn)直是微乎其微，但為什么用養(yǎng)殖場(chǎng)作為資產(chǎn)去銀行抵押，而貸不到錢(qián)呢？原因是多數(shù)銀行受“家有萬(wàn)貫，帶毛的（資產(chǎn)）不算”等傳統(tǒng)觀念的影響，使得養(yǎng)殖戶在銀行當(dāng)中貸不到錢(qián)。

3.2合理運(yùn)用“以草以飼興牧”這一理念

“以草以飼”是近幾年提出的一種養(yǎng)殖理念，用小草來(lái)代替現(xiàn)有喂養(yǎng)畜禽的糧食，這樣以來(lái)能節(jié)約大量糧食，也能降低養(yǎng)殖的成本，而且吉林省是玉米種植的大省，每年都剩余不少秸稈，在農(nóng)村是廢棄物，垂手可得，取之不盡。東遼縣是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣，全縣糧食總產(chǎn)量每年在84萬(wàn)噸左右，年農(nóng)作物秸稈126萬(wàn)噸，荒山草坡11萬(wàn)畝，每年草量可達(dá)30萬(wàn)噸，這種前提下東遼縣更適合運(yùn)用”以草以飼”這一理念。

目前我省“以草以飼”并沒(méi)有推廣開(kāi)，因?yàn)轲B(yǎng)殖戶受原有的思維影響，怕畜禽吃了草做的飼料，不能正常生長(zhǎng)導(dǎo)致出欄期延后，所以東遼縣應(yīng)加大對(duì)“以草以飼”這一理念的宣傳，挨家挨戶進(jìn)行系統(tǒng)化的指導(dǎo)和講解，從而為農(nóng)戶帶來(lái)更大利益。

3.3建設(shè)沼氣池使資源循環(huán)利用

沼氣池在南方的農(nóng)村里，已經(jīng)得到了普遍的運(yùn)用，但是在吉林省沼氣池貌似還不太流行，農(nóng)戶還不太了解沼氣給農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)帶來(lái)的利益，雖然一次性投資大，但沼氣池給農(nóng)戶帶來(lái)的利益是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。

建立一個(gè)8m3地下水壓沼氣池需要投資3000元左右，農(nóng)戶修建一個(gè)沼氣池每年可生產(chǎn)350-450m3的沼氣，可以滿足3-5口之家農(nóng)戶的炊事用能，每個(gè)農(nóng)戶每年實(shí)用沼氣可節(jié)約生活用能開(kāi)支600元左右，所生產(chǎn)出的沼肥（沼液、沼渣）是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)化肥，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年可節(jié)省農(nóng)藥、化肥開(kāi)支500元左右，而且農(nóng)戶平時(shí)飼養(yǎng)的畜禽的糞便也得到了很好的處理，沒(méi)有沼氣池，畜禽的糞便對(duì)環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重。

4.結(jié)論

畜牧業(yè)在東遼縣的今后發(fā)展中有這重要的地位，因?yàn)闁|遼縣主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是以農(nóng)業(yè)為主，而畜牧業(yè)恰恰是帶動(dòng)?xùn)|遼縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。由于東遼縣的地理位置因素，導(dǎo)致東遼縣幅員內(nèi)，自然資源不夠豐富，旅游、礦產(chǎn)都不能和其他地區(qū)相比，所以今后要想帶動(dòng)?xùn)|遼縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高，就要合理的利用這片土地資源，發(fā)展畜牧業(yè)，隨之帶動(dòng)其他附屬產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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[2]2001年——2011年?yáng)|遼縣畜牧管理局工作報(bào)告.

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[7]張林國(guó).延邊畜牧業(yè)發(fā)展研究：[碩士學(xué)位論文].吉林：延邊大學(xué)，2009.

第2篇

一、科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，明確工作職能

當(dāng)前，畜牧獸醫(yī)體制改革的重點(diǎn)是進(jìn)一步完善市級(jí)畜牧獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)，明確工作職能，理順工作關(guān)系，穩(wěn)定和強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力。

（一）進(jìn)一步健全畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)及其職能。市農(nóng)林水產(chǎn)局改建為市農(nóng)林漁牧局，原行使的全市畜牧獸醫(yī)行政管理職能調(diào)整為：貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展和動(dòng)物衛(wèi)生方面的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃和計(jì)劃；擬定畜牧業(yè)發(fā)展和重大動(dòng)物疫病控制和撲滅計(jì)劃，指導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展；監(jiān)督和管理動(dòng)物防疫檢疫工作；負(fù)責(zé)獸醫(yī)醫(yī)政和藥政管理、動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)督管理、官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。

（二）進(jìn)一步規(guī)范獸醫(yī)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其職能。從我市農(nóng)林漁牧業(yè)系統(tǒng)已組建統(tǒng)一的行政執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，將市農(nóng)林漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)更名為市農(nóng)林漁牧業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)；將原在農(nóng)林漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)保留使用的市動(dòng)物防疫監(jiān)督所牌子變更為市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，依法行使動(dòng)物防疫、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、動(dòng)物產(chǎn)品安全和獸藥監(jiān)管等方面的行政執(zhí)法工作。

（三）進(jìn)一步理順技術(shù)支持機(jī)構(gòu)及其職能。按照“整合資源、明確職責(zé)、綜合設(shè)置”的原則，將市畜牧技術(shù)推廣中心改建為市畜牲獸醫(yī)技術(shù)推廣中心，同時(shí)增掛市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心牌子，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣、服務(wù)；負(fù)責(zé)實(shí)施動(dòng)物疫病的防疫、檢疫檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、實(shí)驗(yàn)室診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告；提出重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案；動(dòng)物疫病預(yù)防的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳；承擔(dān)動(dòng)物產(chǎn)品安全相關(guān)技術(shù)檢測(cè)工作；負(fù)責(zé)對(duì)市畜牧獸醫(yī)聯(lián)站及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病診療服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)管理。

（四）實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督和檢疫派駐制度。按照機(jī)構(gòu)主體在市、工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原則，由市農(nóng)林漁牧局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施動(dòng)物防疫監(jiān)督和檢疫派駐制度。派駐人員的編制關(guān)系落實(shí)在市畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心，工作關(guān)系落實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技信息中心；行政上實(shí)行條塊結(jié)合以塊為主的雙重管理體制，受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和市農(nóng)林漁牧局領(lǐng)導(dǎo)；業(yè)務(wù)上受市農(nóng)林漁牧業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)（市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）和市畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心（市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心）指導(dǎo)、管理；黨團(tuán)組織關(guān)系實(shí)行屬地管理。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物強(qiáng)制免疫監(jiān)督實(shí)施；依法承擔(dān)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫，動(dòng)物疫情調(diào)查、監(jiān)測(cè)，獸藥監(jiān)督管理；承擔(dān)畜牧、飼料等公益性事業(yè)工作；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好動(dòng)物免疫和疫病撲滅工作。

派駐人員的經(jīng)費(fèi)保障辦法參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員執(zhí)行。

二、科學(xué)核定編制，嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)

（一）編制核定。畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員編制根據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品消費(fèi)量情況，按照確保動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等工作的需要，參照省政府下發(fā)的畜牧獸醫(yī)監(jiān)管人員配備參考意見(jiàn)測(cè)算。按每4萬(wàn)頭豬牛羊等大牲畜飼養(yǎng)量配1人、每50萬(wàn)羽家禽飼養(yǎng)量配1人、每10萬(wàn)人口配1人的標(biāo)準(zhǔn)和市統(tǒng)計(jì)局提供的20*年度全市動(dòng)物飼養(yǎng)量和人口數(shù)（豬53.58萬(wàn)頭、牛0.45萬(wàn)頭、羊13.37萬(wàn)頭、家禽1194.*萬(wàn)羽，人口77.42萬(wàn)人），全市可核定畜牧獸醫(yī)監(jiān)管人員編制48名（在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)有關(guān)事業(yè)單位中實(shí)行總量調(diào)劑）。其中：市農(nóng)林漁牧業(yè)執(zhí)法大隊(duì)（市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）5名，市畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心（市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心）15名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督和檢疫派駐人員28名。

（二）人員錄用。市畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心人員和派駐人員缺編的，采取公開(kāi)、公平、公正和擇優(yōu)錄用的原則，通過(guò)考試考核等程序，從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在編人員中優(yōu)先招聘符合具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或助師以上專業(yè)技術(shù)職稱，具備聘用崗位所需的專業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)能力的人員。不足部分，按照現(xiàn)行人事制度的規(guī)定在畜牧獸醫(yī)類(lèi)大專以上畢業(yè)生中公開(kāi)招考。上述新招聘人員按浙政發(fā)〔20*〕31號(hào)文件規(guī)定均實(shí)行聘任制，兩年一聘，連續(xù)兩年考核為不合格的，不得繼續(xù)聘用。

第3篇

湖南省地處全國(guó)中南部，是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，全省農(nóng)作物總播種面積821.6萬(wàn)公頃，農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人數(shù)1890.78萬(wàn)人。湖南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以小農(nóng)業(yè)為主，其它方面的發(fā)展還相對(duì)薄弱。小農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的結(jié)構(gòu)從1996年的50.63：4.07：38.83：6.46 轉(zhuǎn)變?yōu)?015 年的54.38：5.48：29.52：6.14。其中牧業(yè)的變化較為劇烈，小農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)相對(duì)較為平穩(wěn)。近兩年來(lái)，小農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，其中小農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)增長(zhǎng)幅度明顯。

二、模型設(shè)定

以湖南省1996-2015年間每年的農(nóng)業(yè)各部門(mén)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為研究指標(biāo)，其中小農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值指數(shù)分別代表湖南省農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指數(shù)代表湖南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。所用的數(shù)據(jù)主要來(lái)自《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1996―2015），其中小農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指數(shù)是按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，這里1996-2015年湖南省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值記為 Y，小農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)總產(chǎn)值、牧業(yè)總產(chǎn)值和漁業(yè)總產(chǎn)值分別記為為 X1、X2、X3、X4。建立如下簡(jiǎn)單線性回歸模型：

三、模型建立

采用1996―2015年時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，用Eviews軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，可得出農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之間的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型為：

（14.039） （0.024） （0.0084） （0.0083） （0.00018）

t=（-1.276） （37.267） （3.795） （15.601） （6.15）

F=150653.5 DW=1.568 n=20

該模型的經(jīng)濟(jì)意義表明，農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重小農(nóng)業(yè)最高，小農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率最大，但如果要更大程度上增加農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，則必須進(jìn)行農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的調(diào)整，才能使農(nóng)業(yè)發(fā)展得到均衡，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

四、結(jié)論與建議

1.結(jié)論

首先，本研究通過(guò)回歸分析法測(cè)算1996―2015年間湖南省農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，結(jié)果表明各產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在差異，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用的大小依次為小農(nóng)業(yè)>畜牧業(yè)>漁業(yè)>林業(yè)。以上分析表明，湖南省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn)。小農(nóng)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，畜牧業(yè)的發(fā)展空間越來(lái)越大，其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也將會(huì)逐漸加大。因此，選擇小農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)作為推動(dòng)湖南省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是科學(xué)的選擇。

2.小農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)發(fā)展方面優(yōu)化的具體思路

（1）小農(nóng)業(yè)。要重視小農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，通過(guò)優(yōu)化小農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益和保障糧食安全。以糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)為基礎(chǔ)，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)；開(kāi)拓種植業(yè)的發(fā)展空間，形成空間梯級(jí)開(kāi)發(fā)，將土地資源的廣度開(kāi)發(fā)和現(xiàn)有耕地的立體開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)；發(fā)展資源節(jié)約型生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)突出特色性，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加大科技投入，擺脫傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，走科技興農(nóng)的道路。

（2）林業(yè)。湖南是我國(guó)南方重點(diǎn)林區(qū)省之一，全省現(xiàn)有林地面積958萬(wàn)平方公頃，森林覆蓋率52. 76%。林業(yè)盡管對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的影響較低，在湖南省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重比較小，但從農(nóng)業(yè)功能角度來(lái)講意義重大，不可忽視。在林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)著力建立以生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。湖南省的主要水果是柑橘，占全省 68%以上的水果種植面積，占水果份額的80%。可以以柑橘為基礎(chǔ)，并拓展桔、梨、桃、李、棗等主要水果的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的發(fā)展。

（3）畜牧業(yè)。湖南畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重已連續(xù)多年穩(wěn)定在30% 以上，生豬養(yǎng)殖逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。湖南省轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)方式，一是要加大對(duì)畜牧業(yè)的支持保護(hù)力度，確保土地使用權(quán)的穩(wěn)定和使用價(jià)格的低廉，保護(hù)投資者權(quán)益，吸引投資。二是要以小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。培育龍頭企業(yè)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，培育具有一定規(guī)模和集散能力的畜產(chǎn)品市場(chǎng)。三是要大力推行農(nóng)牧、林牧結(jié)合。因地制宜，推進(jìn)部門(mén)協(xié)調(diào)與合作，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與種植業(yè)、林業(yè)共同可持續(xù)發(fā)展。

（4）漁業(yè)。水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要加強(qiáng)規(guī)模化健康養(yǎng)殖基地建設(shè)和水產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行水產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化改造和以加快水面流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新；要注重水產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新及水產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓，加強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)；要實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化與水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合，注重水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和水產(chǎn)業(yè)資源與水域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，走水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

3.湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策建議

（1）針對(duì)耕地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的制約，要加強(qiáng)耕地管理和保護(hù)。耕地是制約湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要因素之一。首先，保障耕地面積，依法嚴(yán)格查處違法違規(guī)占用或更改基本農(nóng)田的問(wèn)題，對(duì)耕地保有量、農(nóng)田面積和建設(shè)用地規(guī)模進(jìn)行總量上的控制和管理；其次，對(duì)土地實(shí)行合法流轉(zhuǎn)，防止將土地非法轉(zhuǎn)為它用。最后要加大對(duì)土地的整理力度，對(duì)小塊地進(jìn)行合并整理，通過(guò)土地整理促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。

（2）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。湖南省大部分優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)規(guī)模較小，比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮受到限制。首先，可以擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；其次，可以對(duì)市場(chǎng)需求的變化迅速做出反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理利用和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面，注重龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。

第4篇

1存在問(wèn)題

我省生態(tài)草地畜牧業(yè)的發(fā)展情況看，底子薄、基礎(chǔ)差，總量小，發(fā)展速度緩慢。在天然草地利用上，以丘陵崗地及農(nóng)林間隙地等類(lèi)型草山草坡的利用率較高，低山、中高山區(qū)草山草坡利用率次之，近處、低處的草山草坡的載畜量已經(jīng)趨飽和，而大部分邊遠(yuǎn)山區(qū)大面積天然草山草坡仍處于自生自滅狀態(tài)。坡度較平緩、土層較深厚的丘陵崗地草LJ草坡大約占可利用的草地草坡40％，開(kāi)發(fā)部分約占90％，而占可利用草lJ草坡約38％以上的中高山草地開(kāi)發(fā)利用較少。大量的草山草坡亟需改良，貴州山區(qū)牧草多是野生雜草，草質(zhì)差，產(chǎn)量低，利用率僅為30％左右。同時(shí)，貴州草地多集中分布于山高路遠(yuǎn)和人煙稀少的邊遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平低，經(jīng)濟(jì)條件較差。在這些地區(qū)，農(nóng)戶養(yǎng)畜多是自給自足，商品率低，國(guó)家雖投入了一些改良項(xiàng)目，但總的來(lái)說(shuō)，投入有限，人工草地和天然改良草地面積還較小。良種推廣體系不健全，生產(chǎn)方式還存在粗放經(jīng)營(yíng)，管理落后的問(wèn)題，草食畜禽種質(zhì)低劣的問(wèn)題較為突出，優(yōu)質(zhì)畜禽所占比例較小。缺乏大的龍頭企業(yè)牽引帶動(dòng)，目前形成的小企業(yè)，在生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的聯(lián)系上還較松散，沒(méi)有形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)的良性運(yùn)行機(jī)制。

2解決方法

草地建設(shè)是發(fā)展山區(qū)草地畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，人工草地的草質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)量高，便于山區(qū)放牧管理。因此，應(yīng)采取以人工種草為主，改良天然草地為輔，配合國(guó)家生態(tài)建設(shè)退耕還林還草，在坡耕地逐步實(shí)施還林還草，促進(jìn)山區(qū)畜牧業(yè)的盡決發(fā)展。草畜配套是山區(qū)草地畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)工作。在這個(gè)環(huán)節(jié)中要著重解決好草種的選擇要與畜種的選擇相配套，實(shí)現(xiàn)良草良畜；草場(chǎng)建設(shè)面積要與畜禽數(shù)量相配套，實(shí)現(xiàn)資源配置的最大效益；草畜要同步發(fā)展，防止形成有草無(wú)畜或有畜無(wú)草的不平衡局面。要按照產(chǎn)業(yè)化的要求，把發(fā)展山區(qū)草地畜牧業(yè)作為1I區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。搞好區(qū)域化布局，集中連片開(kāi)發(fā)，發(fā)展養(yǎng)牛鄉(xiāng)、養(yǎng)羊鄉(xiāng)、養(yǎng)禽鄉(xiāng)等專業(yè)養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓好服務(wù)體系建設(shè)，形成功能齊備，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社會(huì)化服務(wù)體系，將生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)各環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

第5篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、轉(zhuǎn)型提升、合力推進(jìn)”的要求，合理規(guī)劃和發(fā)展畜牧業(yè)，調(diào)整、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局，有效控制和削減農(nóng)業(yè)污染源，不斷提高畜禽養(yǎng)殖管理和污染防治水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、人與自然的和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)合理規(guī)劃和集中整治，有效控制和改善畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的趨勢(shì)和現(xiàn)狀，逐步實(shí)現(xiàn)排泄物減量化、無(wú)害化、資源化和生態(tài)化目標(biāo)，在確保畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整潔的同時(shí)，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、整治范圍和方法

1、整治范圍：黃家埠鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

2、整治方法：嚴(yán)格禁止在居民區(qū)內(nèi)新建和發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。有條件的村，對(duì)居住區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），要分期分批進(jìn)行關(guān)停和搬遷。在短期內(nèi)確因種種原因難以關(guān)停搬遷的，各村要督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），及時(shí)清理畜禽排泄物，并作無(wú)害化處理和資源化利用，確保牧場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境整潔。對(duì)居住區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），根據(jù)各自實(shí)際情況，采取綜合治理措施，積極推廣畜—沼—農(nóng)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，采取干濕分離、雨污分流、沼氣凈化等處理模式達(dá)標(biāo)排放。

四、工作步驟

畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作從6月中旬開(kāi)始，到9月底基本結(jié)束，共分三個(gè)階段。

1、宣傳動(dòng)員階段（6月中旬—6月底）。鎮(zhèn)組織召開(kāi)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治動(dòng)員會(huì)議，明確畜禽養(yǎng)殖中存在的突出問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象，制訂畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作實(shí)施方案、方法和工作措施。并通過(guò)各種渠道廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造輿論氛圍，引導(dǎo)廣大干部和群眾積極參與畜禽環(huán)境集中整治活動(dòng)。

2、集中整治階段（7月上旬—9月中旬）。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，各村按照工作計(jì)劃和整治重點(diǎn)，對(duì)照鎮(zhèn)提出的具體整治內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)，全面組織開(kāi)展畜禽環(huán)境集中整治。鎮(zhèn)農(nóng)辦將組織有關(guān)人員及邀請(qǐng)市農(nóng)林局相關(guān)專業(yè)人員對(duì)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和工作督查，協(xié)調(diào)有關(guān)工作，確保整治進(jìn)度和質(zhì)量。

3、檢查階段（9月中下旬）。鎮(zhèn)農(nóng)辦組織有關(guān)人員對(duì)各村的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境集中整治工作進(jìn)行檢查，查漏補(bǔ)缺，消除漏洞和死角，按時(shí)完成畜禽養(yǎng)殖環(huán)境集中整治工作任務(wù)。同時(shí)迎接市農(nóng)林局對(duì)我鎮(zhèn)的驗(yàn)收考評(píng)。

五、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)辦主任為副組長(zhǎng)，有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦），由農(nóng)辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境集中整治的組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收和督促。

第6篇

關(guān)鍵詞：湖南省 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 生產(chǎn)條件

一、近年來(lái)湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況

湖南作為農(nóng)業(yè)大省，2003年以來(lái)，在國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。2011年湖南省農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值為4508.20億元；其中農(nóng)業(yè)2391.67億元，林業(yè)239.11億元，牧業(yè)1425.60億元，漁業(yè)255.04億元。2003年以來(lái)湖南省農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)率基本保持在4.5%左右；2005年農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)率甚至達(dá)到了5.8%。但從農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)情況來(lái)看，表現(xiàn)出不均衡狀態(tài)，農(nóng)業(yè)上升趨勢(shì)明顯，畜牧業(yè)次之，而林業(yè)和漁業(yè)則較為平緩。如表1所示，農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)所占的比重最大，年平均為48.22%；畜牧業(yè)比重居二，年平均37.52%；林業(yè)和漁業(yè)比重年平均分別占5.22%和6.15%。從變動(dòng)趨勢(shì)看，2003-2011年期間，農(nóng)業(yè)比重在2008年出現(xiàn)下降后，又反彈呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)；畜牧業(yè)比重則在2008年后呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，并沒(méi)有表現(xiàn)出逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，這說(shuō)明雖然湖南省近幾年正加大對(duì)畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持力度，但政策效果還有待觀察。總的來(lái)看，湖南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。本文依據(jù)灰色關(guān)聯(lián)模型對(duì)湖南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)條件問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證分析，以揭示湖南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特點(diǎn)，從而為保證農(nóng)業(yè)持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展提供決策依據(jù)。

表1 2003-2011年湖南省農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化 （單位%）：

二、實(shí)證分析

（一）研究模型

灰色關(guān)聯(lián)分析法是一種判斷因素之間關(guān)聯(lián)程度的新的方法。它的基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來(lái)判斷其聯(lián)系是否緊密，一般地，曲線越接近，相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大，反之就越小。據(jù)此，可以找到主要特性和主要影響因素。其關(guān)聯(lián)度計(jì)算步驟如下。

1.確定分析序列

設(shè)，Xi（k），（i=1，2..m）為m個(gè)比較序列因子，

Xi（k）=（Xi（1），Xi（2）...，Xi（n）），（i=1，2...，m）為反映各因子變化特征的時(shí)間序列；

X0（k）=（X0（1），X0（2）...，X0（n））為反映系統(tǒng)行為特征的參考序列；可構(gòu)造原始評(píng)價(jià)矩陣X=（X0，X1，...，Xm）。

2.對(duì)原始序列作標(biāo)準(zhǔn)化變換消除量綱，得到新的標(biāo)準(zhǔn)化序列， ，其中X（k）為各原始序列，X為各原始序列的平均值，S為各原始序列的標(biāo)準(zhǔn)差，X'（k）為原始序列處理變換后的新序列。

3.計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)

先逐個(gè)計(jì)算每個(gè)比較序列與參考序列對(duì)應(yīng)元素的絕對(duì)值，即，X'0（k）-X'i（k）然后分別計(jì)算每個(gè)比較序列與參考序列對(duì)應(yīng)元素的關(guān)聯(lián)系數(shù)，其公式為：

p為分辨系數(shù)，取值范圍在[0，1]之間，常取0.5。

4.灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算及排序

然后對(duì)各因素對(duì)系統(tǒng)行為特征的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行排序，并進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。

（二）湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)灰色關(guān)聯(lián)分析

依據(jù)2006-2010年湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)，按照灰色關(guān)聯(lián)分析模型，選取農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值作為反映系統(tǒng)行為特征的參考序列，分析總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的相互關(guān)聯(lián)程度和農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁就業(yè)人員、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、化肥使用量、農(nóng)村用電量、有效灌溉面積、農(nóng)作物播種面積等相關(guān)生產(chǎn)條件的關(guān)聯(lián)程度，結(jié)果見(jiàn)表2和表3。從中可以看出，各產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度從高到低依次排序?yàn)椋簼O業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)。各相關(guān)生產(chǎn)條件對(duì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度從高到低依次排序?yàn)椋?農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、有效灌溉面積、化肥使用量、農(nóng)村用電量、農(nóng)林牧漁從業(yè)人員、農(nóng)作物播種面積。

表2 湖南省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度

表3 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的灰色關(guān)聯(lián)度

從上述分析可以看出，湖南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)以下特征：

第一，在2006-2010年期間，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是漁業(yè)、農(nóng)業(yè)。同時(shí)，畜牧業(yè)作為湖南的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)仍然具備一定的優(yōu)勢(shì)。湖南水面廣、水產(chǎn)資源豐富，漁業(yè)發(fā)展具備了比較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；另外，湖南各地積極采取基地精養(yǎng)、法律保障、科技先導(dǎo)等措施增強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁，深挖增長(zhǎng)潛力，使得湖南漁業(yè)正日益成為湖南農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。湖南省種植業(yè)主要作物的總產(chǎn)量發(fā)展迅速，增長(zhǎng)巨大，水稻、棉花、油料、苧麻、柑桔、茶葉、甘蔗、煙葉、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品總量均居全國(guó)前列。湖南畜牧養(yǎng)殖業(yè)也十分發(fā)達(dá)，它在農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地位越來(lái)越重要。畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，及其主導(dǎo)作用的發(fā)揮，在一定程度上能夠推動(dòng)種植業(yè)的發(fā)展。

第二，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備對(duì)湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益凸顯。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力是農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的首要影響因子；有效灌溉面積和化肥使用量對(duì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的影響也比較明顯；農(nóng)村用電量對(duì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的影響也不容忽視。這表明，在農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程和流通過(guò)程中，機(jī)械化水平的不斷提高對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高起到了非常重要的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的增值。而加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉是農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的基礎(chǔ)，體現(xiàn)在上述分析中，有效灌溉面積對(duì)于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度要大于播種面積對(duì)于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度；農(nóng)用化肥的合理使用有助于恢復(fù)土壤肥力，及時(shí)補(bǔ)充農(nóng)作物生長(zhǎng)所需要的氮、磷、鉀等元素，提高農(nóng)業(yè)土地的集約利用率。而農(nóng)業(yè)電力對(duì)于部分農(nóng)業(yè)機(jī)械作用的充分發(fā)揮不可或缺，為此，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通過(guò)程的電氣化，對(duì)于湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也至關(guān)重要。

第三，農(nóng)林牧漁從業(yè)人員對(duì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的因素作用較低，這可能與湖南仍處于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的不充分階段有關(guān)。如2007年末湖南省農(nóng)村勞動(dòng)力總量為2564.83萬(wàn)人，農(nóng)村從業(yè)人員2347.52萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的91.5%。按每個(gè)勞動(dòng)力可承擔(dān)5畝田地計(jì)算，需要農(nóng)村勞動(dòng)力1176.48萬(wàn)人。由此推算，剩余勞動(dòng)力達(dá)1171.04萬(wàn)人，近半數(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力處于失業(yè)和隱蔽失業(yè)狀況。

三、政策建議

（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)。據(jù)灰色理論分析的結(jié)果，要保證種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，加快發(fā)展?jié)O業(yè)和林業(yè)，提升牧業(yè)發(fā)展水平。一是以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。糧食生產(chǎn)在保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，應(yīng)著力于優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。以優(yōu)質(zhì)米龍頭加工企業(yè)建設(shè)為突破口，進(jìn)一步完善發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)質(zhì)稻開(kāi)發(fā)格局。另外，要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，發(fā)展一些高效經(jīng)濟(jì)作物，適度提高經(jīng)濟(jì)作物比重。二是推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)從追求數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量、效益和生態(tài)并重的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)推進(jìn)水產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，通過(guò)相關(guān)生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的建立和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、水生動(dòng)物病害防治體系的建立和完善，提高漁業(yè)生產(chǎn)集約化水平和產(chǎn)品質(zhì)量；努力培育壯大龍頭企業(yè)，延伸漁業(yè)生產(chǎn)、加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值；通過(guò)推進(jìn)漁業(yè)科技進(jìn)步，打造效益型漁業(yè)；要堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，打造資源節(jié)約型漁業(yè)。三是繼續(xù)抓緊高效經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林建設(shè)，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)搞好油茶、楠竹低改及林產(chǎn)品的精深加工，提高森林覆蓋率，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益同步增加。四是以擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模為重點(diǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。生豬是湖南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，要繼續(xù)發(fā)展，加大品改力度，優(yōu)化豬群結(jié)構(gòu)，建立完善生豬市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避機(jī)制；把牛羊等草食性牲畜作為全省畜牧業(yè)發(fā)展的主攻方向，擴(kuò)大養(yǎng)殖的規(guī)模，適度提高牛、羊肉產(chǎn)量占肉類(lèi)總產(chǎn)量的比重。

（二）依靠技術(shù)和物質(zhì)裝備，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平

農(nóng)業(yè)機(jī)械化、化學(xué)化、水利化和電氣化在一定程度上反映了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是要采取有效措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代裝備水平。要根據(jù)湖南省獨(dú)特的地形地貌和自然條件，結(jié)合政策補(bǔ)貼因地制宜大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，同時(shí)開(kāi)發(fā)出新的更多的適合湖南自然情況和自然特點(diǎn)的新機(jī)具、新農(nóng)機(jī)。二是深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥普及行動(dòng)，提高化肥利用率。要不斷擴(kuò)大農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率。在施用化肥的同時(shí)，加施農(nóng)家肥、綠肥等有機(jī)肥料，增加土壤微量元素含量，改良土壤提高肥力。三是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的投入力度。重點(diǎn)加大灌區(qū)工程投入力度，修復(fù)病險(xiǎn)水庫(kù)，提高水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。四是要加強(qiáng)農(nóng)村電氣化建設(shè)，加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造，積極探索農(nóng)村電力發(fā)展新機(jī)制，建立由政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)微觀配置電力資源相結(jié)合的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村電力市場(chǎng)，深化農(nóng)電體制改革。

（三）強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力適度轉(zhuǎn)移

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)需要有一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)人才和有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。為此，要在政策、資金、師資、培訓(xùn)項(xiàng)目等方面加大支持，努力培養(yǎng)出更多農(nóng)村專業(yè)型、特色型人才，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的適度轉(zhuǎn)移。并實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，借助現(xiàn)代技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧聚龍.灰色預(yù)測(cè)與決策[M].華中理工大學(xué)出版社，1992.

第7篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧交錯(cuò)帶；農(nóng)業(yè)土地利用；經(jīng)濟(jì)效益；張北縣

中圖分類(lèi)號(hào)：F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2013）24-6187-04

20世紀(jì)以來(lái)，由于世界人口急劇增長(zhǎng)，而可利用的土地資源相對(duì)越來(lái)越少，因此土地利用問(wèn)題逐漸引起世界各國(guó)政府的重視[1，2]。農(nóng)業(yè)用地又稱農(nóng)用地，指直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地，主要包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)發(fā)展所要利用的土地。農(nóng)業(yè)土地利用作為一種經(jīng)濟(jì)行為，既受到人口、技術(shù)及生態(tài)等因素的影響，也受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的影響，相應(yīng)的土地利用變化也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生重大的影響[3，4]，因此分析農(nóng)業(yè)土地利用的經(jīng)濟(jì)效益，可以為區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有效的理論依據(jù)和技術(shù)支持。

中國(guó)冀西北農(nóng)牧交錯(cuò)帶指的是河北省西北部的壩上地區(qū)，包括張北、康保、沽源三縣及尚義、豐寧、圍場(chǎng)的部分地區(qū)，該區(qū)主要問(wèn)題是生態(tài)環(huán)境退化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低[5]。本研究以冀西北張北縣為例，分析該區(qū)域農(nóng)業(yè)土地利用的歷史變化，并通過(guò)對(duì)比不同類(lèi)型農(nóng)用地之間存在的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益的差異，揭示農(nóng)業(yè)土地利用變化與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，為促進(jìn)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益的提高、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供政策和技術(shù)依據(jù)。

1 材料與方法

1.1 研究區(qū)的基本概況

張北縣地處河北省的西北部及內(nèi)蒙古高原南緣的壩上地區(qū)，位于北緯40°57′-41°34′，東經(jīng)114°10′-115°27′，總面積為3 863 km2，人口35.3萬(wàn)，轄4個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)鄉(xiāng)。張北縣地處壩上高寒區(qū)，屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，年均降水量392.7 mm，年平均氣溫3.2 ℃，年平均日照時(shí)數(shù)2 098 h，全年活動(dòng)積溫2 448 ℃，全年無(wú)霜期90～120 d，光照充足，雨熱同期，晝夜溫差大，為典型的農(nóng)牧交錯(cuò)帶代表性地區(qū)。主產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品為馬鈴薯、甜菜、蔬菜、雜豆、亞麻、莜麥等。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源和研究方法

本研究涉及張北縣、河北省和全國(guó)土地利用及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)，通過(guò)研究這些數(shù)據(jù)對(duì)張北縣的農(nóng)業(yè)土地利用變化及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，各年份相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源為張北縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)手冊(cè)，同時(shí)參考的文獻(xiàn)資料包括張家口地區(qū)農(nóng)業(yè)歷史統(tǒng)計(jì)資料[6]，河北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒[7]和中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒[8]等。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)業(yè)土地利用變化歷史過(guò)程分析

從1949年到2011年耕地種植面積的年度變化趨勢(shì)（表1）可以看出，張北縣的耕地面積變化經(jīng)歷了幾個(gè)不同的時(shí)期：1949～1965年是土地墾荒期，這個(gè)時(shí)期耕地面積呈顯著增加的趨勢(shì)，耕地總面積從10.31萬(wàn)hm2增加到了16.68萬(wàn)hm2；從1966年開(kāi)始到2000年，張北縣經(jīng)歷了農(nóng)田基本建設(shè)、退耕還林還草和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)期，耕地先趨于減少，而后逐漸達(dá)到穩(wěn)定；自2000年張北縣作為試點(diǎn)縣實(shí)施退耕還林還草工程以來(lái)，耕地面積迅速減少，從2001年的13.97萬(wàn)hm2減少到2011年的10.07萬(wàn)hm2。

從張北縣1949年到2011年前后跨度60余年的林地面積的變化情況來(lái)看，該地林地面積經(jīng)歷了從無(wú)到有并呈直線增長(zhǎng)的變化過(guò)程，1965年該縣的林地面積為0.74萬(wàn)hm2，到2011年增加到了11.31萬(wàn)hm2，均超過(guò)了草地和耕地面積。由于大面積毀草開(kāi)荒，張北縣的草地面積從1949年到1980年期間出現(xiàn)銳減，從1949年的19.13萬(wàn)hm2減少到了1980年的6.03萬(wàn)hm2，從1981年開(kāi)始，由于林、草、牧相結(jié)合，以牧為主的壩上經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針的實(shí)施，做到林草結(jié)合、改變?cè)炝址绞剑g種牧草，形成喬灌草網(wǎng)帶片林結(jié)合的防護(hù)體系，張北縣草地面積恢復(fù)到逐漸穩(wěn)定，2011年的草地面積為10.62萬(wàn)hm2。

計(jì)算分析張北縣耕地和林地、草地面積比的年度變化可以得到1949年為0.54∶1，到1980年增加到1.69∶1，從1981年開(kāi)始逐漸降低，到2011年降低為0.46∶1。

表2為1949-2011年張北縣各種作物播種面積的變化情況。從表2中可以看出，隨著時(shí)間的推移，作物總播種面積和耕地面積的變化趨勢(shì)一致，從1949年的10.16萬(wàn)hm2增加到1965年的16.10萬(wàn)hm2，然后由于耕地面積的減少，播種面積也在降低，到2011年降低到10.06萬(wàn)hm2。

在耕地的利用結(jié)構(gòu)中，糧食作物生產(chǎn)在張北縣一直占主導(dǎo)地位，但占總播種面積的比例卻在下降，從1949年的87.60%下降為2011年的49.60%；與糧食作物不同，以胡麻、油菜、油葵和甜菜為主的經(jīng)濟(jì)作物的種植面積則無(wú)明顯的變化，其中1949年較低，為0.92萬(wàn)hm2，占總面積的9.06%，1986年的最高，為2.95萬(wàn)hm2，占總面積的21.72%，2011年為1.97萬(wàn)hm2，占總面積的19.58%。

依托獨(dú)特的氣候條件，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，張北縣大力推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)模升級(jí)，蔬菜播種面積從1949年的0.10萬(wàn)hm2增加到了2011年的1.11萬(wàn)hm2，呈直線增長(zhǎng)趨勢(shì)，占總面積的比例也從1949年的0.98%增加到了2011年的11.03%。

2.2 農(nóng)業(yè)土地利用變化的經(jīng)濟(jì)效益

張北縣的農(nóng)業(yè)土地利用變化產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。圖1為1949-2011年張北縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值及農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值的變化趨勢(shì)，從圖1可以看到從1949年到1965年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值有增加的趨勢(shì)，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值有增加的趨勢(shì)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例處于低迷的徘徊狀況；林業(yè)產(chǎn)值在逐年增加，1965年比1952年增加了24.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)了10.25倍，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例也在增加；牧業(yè)產(chǎn)值也在增加，而占總產(chǎn)值的比例也徘徊不前。1966年到1990年這個(gè)時(shí)期的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值有增加的趨勢(shì)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值依然徘徊不前，只有林業(yè)產(chǎn)值逐年增加。

從1991年到2011年，張北縣的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值呈較快速度地增加，其中農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值都呈逐漸增加的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例也增長(zhǎng)很快。尤其是從2001年到2011年，由于這個(gè)時(shí)期退耕還林還草工程實(shí)施，重視畜牧業(yè)的發(fā)展，大大緩解了草畜矛盾，使牧業(yè)產(chǎn)值有了明顯增加的趨勢(shì)，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值持平甚至在有些年份超過(guò)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，對(duì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了保證作用。

張北縣地處冀西北農(nóng)牧交錯(cuò)帶，這里常年氣候干燥、寒冷，樹(shù)木生長(zhǎng)較慢，一般樹(shù)木種植20年以上才能成林，且張北縣自2000年實(shí)施退耕還林試點(diǎn)工程以來(lái)，由于受壩上特殊的自然條件所限，退耕還林工程主要營(yíng)造的是生態(tài)林，因此森林效益主要體現(xiàn)在生態(tài)和社會(huì)兩大效益上，經(jīng)濟(jì)效益微乎其微。從圖1可以看出，從1949年到2011年林業(yè)產(chǎn)值雖然一直在增加，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值，如2004年林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到最高，也只有4 678萬(wàn)元，只占總產(chǎn)值的2.82%，而同年度農(nóng)業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值分別為74 557萬(wàn)元和84 180萬(wàn)元。因此作為國(guó)家退耕還林工程試點(diǎn)縣，面對(duì)退耕后的耕地緊張問(wèn)題，如何發(fā)展高效高產(chǎn)的富農(nóng)產(chǎn)業(yè)是張北縣面臨的重要課題。

近年來(lái)，張北縣從提高系統(tǒng)生產(chǎn)力出發(fā)，利用本地的資源優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力鼓勵(lì)發(fā)展錯(cuò)季蔬菜生產(chǎn)，蔬菜播種面積迅速增加（表2），達(dá)到了“耕地面積雖減少，農(nóng)民收入?yún)s增加”的目標(biāo)。表3為張北縣葉家村2000-2002年的作物種植結(jié)構(gòu)和作物的經(jīng)濟(jì)效益分析情況，研究結(jié)果表明，種植錯(cuò)季蔬菜成為退耕后種植業(yè)系統(tǒng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[9]；又如旱作農(nóng)田種植莜麥的經(jīng)濟(jì)效益只有450～750元/hm2，而種植抗旱、耐瘠、早熟、喜冷涼、耐連茬的小南瓜， 采取開(kāi)溝施肥、覆膜以及聚水集肥等技術(shù)，依靠自然降水，種植效益能提高到12 000～15 000元/hm2，不僅產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益，也收到了良好的生態(tài)效益[10]，因此擴(kuò)大蔬菜播種面積是張北縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。另一方面，在中國(guó)目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的背景下，增加草地面積，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展是歷史的必然。張北縣加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，增加農(nóng)民收入，消除貧困，以打造伊利優(yōu)質(zhì)奶源基地和建設(shè)環(huán)京津肉牛羊生產(chǎn)基地為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，截至2011年底，張北全縣共有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)52家、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5家、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10家、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10家、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖3家，畜牧業(yè)發(fā)展給農(nóng)戶帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，張北縣的農(nóng)民人均收入有很大程度的提高，1980年只有61.0元，到2010年增加到了3 620元（表4），但是從表中可以看到，張北縣的農(nóng)民人均純收入和河北省及全國(guó)相比較，仍處于較低的水平，因此張北縣退耕后應(yīng)繼續(xù)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，在保證馬鈴薯、亞麻、甜菜等傳統(tǒng)作物的種植面積同時(shí)，繼續(xù)保持和適度地發(fā)展水澆地，增加蔬菜的種植面積；同時(shí)對(duì)草場(chǎng)管理應(yīng)像農(nóng)田管理一樣，提高牧草產(chǎn)量，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，這樣既可避免人畜爭(zhēng)糧的問(wèn)題，又可帶動(dòng)草產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。

3 結(jié)論與建議

1）冀西北農(nóng)牧交錯(cuò)帶的張北縣農(nóng)業(yè)土地利用變化歷史過(guò)程從1949到2011年為耕地面積先增加后減少，林地面積不斷增加，草地面積先銳減然后逐漸恢復(fù)并趨于穩(wěn)定；在各種作物播種面積中，糧食作物仍占主導(dǎo)地位，但所占比重在逐年下降，而蔬菜播種面積隨時(shí)間的推移在持續(xù)增加。

2）張北縣的農(nóng)業(yè)土地利用變化產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，即農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值呈不斷增加的趨勢(shì)，尤其是退耕還林還草工程實(shí)施，使牧業(yè)產(chǎn)值有了明顯增加的趨勢(shì)，而林業(yè)發(fā)展的效益主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面，較差的經(jīng)濟(jì)效益則可忽略不計(jì)。

3）面對(duì)張北縣退耕后的耕地緊張問(wèn)題，一方面應(yīng)繼續(xù)保持和適度地發(fā)展水澆地，增加蔬菜的種植面積；另一方面加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，增加農(nóng)民收入。

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第8篇

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)趨于平穩(wěn)。1月-6月，農(nóng)林牧漁預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到11550萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6%。其中，種植業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3000萬(wàn)元，畜牧業(yè)增加值8550萬(wàn)元。

（1）農(nóng)作物旱情得到有效緩解，棚室果蔬生產(chǎn)、觀光農(nóng)業(yè)等總體趨勢(shì)較好，棚室果蔬產(chǎn)量達(dá)到14350噸，產(chǎn)值約6500萬(wàn)元。

（2）畜牧業(yè)由于育肥豬銷(xiāo)售價(jià)格走低以及生鮮乳價(jià)格下調(diào)、飼料價(jià)格上漲等原因?qū)е掳l(fā)展放緩，1-6月份全區(qū)奶牛存欄4845頭，較去年同期增長(zhǎng)0.9%；出欄肉牛、生豬、羊、家禽各3510頭、26558頭、8650只、8.15萬(wàn)只，較去年同期增長(zhǎng)幅度分別是18.3%、10.1%、3.5%、6.5%。總計(jì)產(chǎn)奶9800噸、肉類(lèi)4430噸、蛋類(lèi)610噸，與去年同期增長(zhǎng)幅度分別是0.82%、5.9%、5.35%；1月-6月，產(chǎn)魚(yú)約453噸，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)占比較小，影響微弱。

2、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)考核指標(biāo)。大慶市華洋數(shù)碼彩印有限公司被確定為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。1-6月農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值805.8萬(wàn)元，同比去年增速75%，預(yù)計(jì)全市排名第三。

3、下步工作打算。一是抓好田間管理，做好種植業(yè)保險(xiǎn)，保障大田穩(wěn)產(chǎn)豐收。二是抓好棚室秋茬移載，為果蔬反季節(jié)銷(xiāo)售做好準(zhǔn)備。三是抓好奶牛、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖，增加牛的存欄和產(chǎn)品產(chǎn)量。四是調(diào)整牛群結(jié)構(gòu)比例，培育優(yōu)良品種，增加產(chǎn)能。五是抓好鴕鳥(niǎo)、狐貉等色養(yǎng)殖，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

第9篇

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；思路及對(duì)策

一、畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中地位顯著上升

畜牧業(yè)在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探索及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)后，生產(chǎn)能力普遍提高，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占據(jù)的比例逐漸上升，在此背景下，出現(xiàn)了大批養(yǎng)殖專業(yè)戶，不僅規(guī)模呈現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢(shì)，發(fā)展速度更是相當(dāng)可觀，為提高農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平做出了一定貢獻(xiàn)，畜牧業(yè)也就成為改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)環(huán)境又一重要產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力的提升具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

2.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化趨于明顯化

在當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷帶動(dòng)著人民生活水平的提高，這就對(duì)天然奶牛及肉牛等的產(chǎn)出量及質(zhì)量提出了更高的要求，因此以肉牛及肉羊等的以草為食的畜牧業(yè)獲得了一定的發(fā)展機(jī)遇，這其中奶牛的需求前景尤其廣闊。在目前部分地區(qū)的畜牧業(yè)將養(yǎng)殖重點(diǎn)放在了奶牛飼養(yǎng)上，這不僅滿足了社會(huì)需要，更帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，部分發(fā)展較好的奶牛飼養(yǎng)區(qū)更成為了城市，甚至省內(nèi)的奶牛生產(chǎn)基地，肩負(fù)著優(yōu)質(zhì)奶源的供應(yīng)源。而部分肉牛及肉羊的生產(chǎn)也不斷向現(xiàn)代化發(fā)展形式靠攏，形成了產(chǎn)業(yè)化的畜牧生產(chǎn)模式，為肉食品的大量需求提供基本保障，由此可以看出，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及轉(zhuǎn)變是與市場(chǎng)需求相符合的，這不僅解決了肉食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的滯后性問(wèn)題，更提高了畜牧業(yè)的生產(chǎn)實(shí)力。

3.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)獲得新突破

在畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，以往的養(yǎng)殖基礎(chǔ)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代生產(chǎn)需求，因此養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大是必然的，而小型養(yǎng)殖戶在拓展規(guī)模的大潮中發(fā)展速度較快，這其中小型養(yǎng)殖戶多以個(gè)體形式存在，有奶站、牛奶冷配點(diǎn)、飼料加工、市場(chǎng)信息等的多中形式為一體的中介組織已經(jīng)初步形成，是服務(wù)于畜牧業(yè)從始至終流程的產(chǎn)業(yè)格局。

4.畜產(chǎn)品安全性得到了有力保障

畜產(chǎn)品安全是保證畜牧業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，不僅與畜牧業(yè)的發(fā)展形象息息相關(guān)，更會(huì)對(duì)人們的健康存在著直接影響。因此這一問(wèn)題已經(jīng)引起相關(guān)管理部門(mén)的高度重視，在以法律、條例的為基礎(chǔ)的前提下，對(duì)畜牧業(yè)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，并對(duì)單位及個(gè)體養(yǎng)殖戶進(jìn)行安全檢查、時(shí)時(shí)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象，就會(huì)依照法律法規(guī)的規(guī)定內(nèi)容對(duì)不良違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處理及處罰，不僅從根本上使畜產(chǎn)品的安全性得到了充分保證，更凈化了畜產(chǎn)品市場(chǎng)的不良風(fēng)氣，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加平穩(wěn)的向前發(fā)展。

5.畜牧科技含量有所提高

為了促進(jìn)畜牧業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)利益，提高養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的科技水平，開(kāi)展大量的科技培訓(xùn)班是必不可少的，只有加大科技宣傳力度，從能使養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到科技的應(yīng)用力量，提高養(yǎng)殖效率及質(zhì)量。首先我國(guó)將畜牧獸醫(yī)的實(shí)用技術(shù)進(jìn)行了推廣及延伸，實(shí)現(xiàn)了畜品種的優(yōu)質(zhì)改良，并且改良效果較為明顯，覆蓋水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)一半以上等等。通過(guò)將科學(xué)技術(shù)融入畜牧產(chǎn)業(yè)中，不僅在一定程度上提高了規(guī)范畜牧產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，更實(shí)現(xiàn)了科技領(lǐng)域的延伸，使畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式更加科學(xué)、高效。

二、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路

按照“特色、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求，以農(nóng)牧聯(lián)動(dòng)、草畜結(jié)合，打造農(nóng)區(qū)畜牧強(qiáng)縣為目標(biāo)，按照“擴(kuò)牛、增羊、穩(wěn)豬、發(fā)展禽蛋和獺兔”的工作思路，堅(jiān)持小群體、扶大戶，遵循因地制宜、突出重點(diǎn)、培育品牌、點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，統(tǒng)籌整合支農(nóng)資金，將肉羊產(chǎn)業(yè)、草業(yè)經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)殖基地、龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))，畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)作為今后投資發(fā)展的重點(diǎn)。加大種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的同時(shí)，協(xié)同發(fā)展專業(yè)合作組織，健全社會(huì)化服務(wù)體系，推廣標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)、無(wú)公害養(yǎng)殖技術(shù)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，努力推進(jìn)畜牧業(yè)特色化、區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

三、畜牧業(yè)調(diào)整的對(duì)策

1.用新的思維謀劃畜牧業(yè)發(fā)展

一是加快畜牧業(yè)的組織化程度，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平，增強(qiáng)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)、支撐和保障作用顯著的產(chǎn)業(yè)龍頭，強(qiáng)化和提升龍頭帶動(dòng)作用。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全和完善服務(wù)體系。以擠奶站建設(shè)、飼草料加工機(jī)械配置、中介組織的扶持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。

2.積極改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式

按照發(fā)展高效、生態(tài)、環(huán)保型畜牧業(yè)的要求，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變觀念，改變飼養(yǎng)方式，以項(xiàng)目扶持、科技支撐、農(nóng)戶投入、社會(huì)融資相結(jié)合的辦法，加快建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))，培育以奶牛、肉牛、肉羊、獺兔等草食畜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步形成各具特色的區(qū)域養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)草食畜生產(chǎn)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模化集約化方式的轉(zhuǎn)變。一是要積極培植飼養(yǎng)專業(yè)戶，從兼營(yíng)飼養(yǎng)向?qū)I(yè)規(guī)模飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。二是要積極開(kāi)展畜牧小區(qū)建設(shè)。三是積極發(fā)展協(xié)會(huì)組織，暢通畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。

3.積極推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、一體化發(fā)展的新模式

對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一管理，根據(jù)國(guó)內(nèi)外對(duì)畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量要求日益嚴(yán)格的發(fā)展趨勢(shì)，注重畜產(chǎn)品安全；發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)，大力打造品牌，積極向生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品方向發(fā)展；不斷提高生產(chǎn)加工的經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品在省內(nèi)外的知名度和信譽(yù)度，努力開(kāi)拓省內(nèi)外市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品外銷(xiāo)的比重。

4.加大飼草料開(kāi)發(fā)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

一是加大草業(yè)投資力度，改良退耕還草地和部分退化天然草場(chǎng)，提高產(chǎn)草量，推廣紫花苜蓿、高丹草、燕麥、箭舌豌豆、玉米等優(yōu)良飼料作物品種及高產(chǎn)栽培技術(shù)，形成合理的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼草飼料三元種植結(jié)構(gòu)，建立高質(zhì)量的飼草料生產(chǎn)基地。二是推廣飼草料青貯窖、袋裝、裹包青貯及草粉加工技術(shù)，推進(jìn)飼草商品化，使農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)到80%以上，玉米桔稈青貯利用率達(dá)到20%以上。三是健全飼料加工體系，扶持建立大型飼料加工企業(yè)，生產(chǎn)和供應(yīng)肉牛、肉羊、生豬、奶牛、獺兔和雞的配合飼料，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]柳谷春.荊州市畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析及調(diào)整對(duì)策研究[D].長(zhǎng)江大學(xué),2012.