時間：2023-09-26 09:27:53
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比較優(yōu)勢論開啟了生產(chǎn)成本與產(chǎn)業(yè)分工之間影響關(guān)系研究的先河。其核心思想是“兩優(yōu)取其重，兩劣取其輕”。要素稟賦論將這種生產(chǎn)成本的差異歸結(jié)于各國要素賦予量的不同和各種生產(chǎn)所需要素密集度的不同。即在其他條件不變的情況下，資本相對豐裕的國家應(yīng)該生產(chǎn)并出口資本密集型產(chǎn)品，進口勞動密集型產(chǎn)品；勞動相對豐裕的國家應(yīng)該生產(chǎn)并出口勞動密集型產(chǎn)品，進口資本密集型產(chǎn)品。從國際經(jīng)濟整體來看，按照比較優(yōu)勢進行的自由貿(mào)易和國際分工能促進世界范圍內(nèi)資源配置的改善；從一國來講，根據(jù)比較優(yōu)勢原則決定國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)是促進國家經(jīng)濟發(fā)展的最佳選擇［1］。
加工貿(mào)易是典型的依據(jù)比較優(yōu)勢進行國際分工的產(chǎn)物，是跨國公司在全世界范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈條，以比較優(yōu)勢為原則的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二次世界大戰(zhàn)后，科學(xué)技術(shù)的巨大進步使西方資本主義國家生產(chǎn)力和對外貿(mào)易空前發(fā)展，并導(dǎo)致了資本和技術(shù)的過剩，勞動力成本的相對提高。而此時，大批制造業(yè)進入成熟期，對技術(shù)、資本的要求降低。于是跨國公司將制造業(yè)中的勞動力密集工序轉(zhuǎn)移至后進國家，而在本國進行資本密集型和技術(shù)密集型工序。對后進國家來說，這些由先行國家轉(zhuǎn)移過來的勞動密集型加工貿(mào)易正好符合本國的資源比較優(yōu)勢。于是，后進國家得以在承接和發(fā)展勞動力密集工序的過程中積累資本和技術(shù)，實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)移。
但是比較優(yōu)勢并不是一成不變的。動態(tài)比較優(yōu)勢論在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢論的基礎(chǔ)上引入了一些可變因素，對比較優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)分工之間的影響關(guān)系進行了更深刻的闡述。一是要素的流動性。認為在要素可以流動的條件下，經(jīng)濟發(fā)展過程中對生產(chǎn)要素的積累與損耗會使得一國的要索豐裕度發(fā)生改變。先前具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品國際競爭力將逐步減弱，而一些新的產(chǎn)品將具備比較優(yōu)勢［2］；二是由于產(chǎn)品處于不同生命周期時生產(chǎn)所需求的要素構(gòu)成不同，因而在生產(chǎn)方面具備比較優(yōu)勢的國家也隨之變化。當某種產(chǎn)品最初為創(chuàng)新產(chǎn)品出現(xiàn)的時候，是一種技術(shù)密集型產(chǎn)品，技術(shù)發(fā)達國家具有研究和開發(fā)的比較優(yōu)勢；隨著產(chǎn)品生命周期的演進，該產(chǎn)品變?yōu)橘Y本密集型產(chǎn)品，比較優(yōu)勢就轉(zhuǎn)移到資本相對豐裕的國家；當產(chǎn)品進入生命周期的再下一階段，成為勞動密集型產(chǎn)品時，勞動相對豐裕的國家就具有了生產(chǎn)和出口這種產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。由此可以判斷，從橫向來看，隨著比較優(yōu)勢的動態(tài)演變，加工貿(mào)易在全球范圍內(nèi)的分工格局也應(yīng)該隨之變化，從而更有效地配置資源；從縱向來看，同一地區(qū)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)該隨著自身資源的消耗、資本的積累及勞動力成本和質(zhì)量的動態(tài)演變而不斷改造升級。
二、山東省加工貿(mào)易的發(fā)展特點與相關(guān)要素的比較優(yōu)勢的變遷
（一）山東省加工貿(mào)易發(fā)展的總體態(tài)勢
1.總體發(fā)展迅速從圖1可以看到，山東省加工貿(mào)易起步于80年代中后期，但發(fā)展迅速。到2010年，全省加工貿(mào)易進出口總額達到756.7億美元，同比增長23.4%。其中出口498.3億美元，增長24.8%，占全省出口總額的47.8%；進口258.4億美元，增長20.9%，占全省進口總額的30.6%。
2.地域特征明顯
從區(qū)位分布來看，山東省加工貿(mào)易具有明顯的地域特點。如圖2，山東省加工貿(mào)易呈現(xiàn)明顯的由東向西階梯發(fā)展的態(tài)勢。其中東部沿海地區(qū)是加工貿(mào)易發(fā)展的一線城市。加工貿(mào)易發(fā)展快、規(guī)模大，占全省加工貿(mào)易的絕對比重。2010年，青島、煙臺、威海三市加工貿(mào)易出口402.68億美元，占全省加工貿(mào)易出口總額的80.8%，遠遠超過了其他14個地市的加工貿(mào)易出口總額；二線城市主要集中在中部地區(qū)，有濰坊、東營、濱州、淄博、日照、濟南等，加工貿(mào)易出口在全省所占比例大約為1.2%到4%之間；三線城市集中在中西部，有德州、聊城、泰安、萊蕪、臨沂、濟寧、菏澤、棗莊等，加工貿(mào)易出口在全省加工貿(mào)易出口中所占比例均不高于1%。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡
如果把山東省加工貿(mào)易的出口分為機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品四個大項，如圖3可以看到，機電產(chǎn)品出口占比例最大，2010年全年機電加工貿(mào)易出口294億美元，占全省加工貿(mào)易出口的59%；其次是和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，2010年高新技術(shù)產(chǎn)品出口153.8億美元，占全省加工貿(mào)易出口的30.9%；紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品所占比例相對較低，2010年全年紡織服裝和農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易分別出口69.4億美元和35.1億美元。從發(fā)展趨勢來看，機電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品加工出口所占比例經(jīng)歷了2007年、2008年的快速上升后，進入相對穩(wěn)定的平緩上升狀態(tài)。而農(nóng)副產(chǎn)品和紡織服裝所占比例即使有下滑態(tài)勢，但從2008年開始也進入相對穩(wěn)定狀態(tài)。這種穩(wěn)態(tài)一方面體現(xiàn)了不同產(chǎn)業(yè)在加工貿(mào)易中的不同地位，同時也暗示了山東省加工貿(mào)易發(fā)展正遭遇著不容易突破的瓶頸。
（二）加工貿(mào)易相關(guān)要素比較優(yōu)勢的變遷
1.勞動力成本：東部優(yōu)勢減弱、西部優(yōu)勢凸現(xiàn)
如圖4，從勞動力成本來看，如果將東營市勞動力成本指數(shù)定為1，則青島、煙臺、威海的勞動力成本指數(shù)分別為0.77、0.72和0.62，處于較高水平。相比之下，西部地區(qū)勞動力成本會便宜很多，如最低的菏澤勞動力成本指數(shù)只有0.37，是青島的一半。青島、煙臺、威海隨著加工貿(mào)易的發(fā)展，當?shù)鼐用袷杖胨降奶岣撸沟脛趧恿Τ杀狙杆偕仙瑒趧恿Τ杀緝?yōu)勢逐步減弱也是意料之中的事。勞動力成本是影響加工貿(mào)易發(fā)展的主要因素之一，東部勞動力成本指數(shù)的提高，勢必會阻礙當?shù)貏趧用芗图庸べQ(mào)易的發(fā)展。
2.土地資源：東部地價猛漲，西部相對寬裕
加工貿(mào)易的迅猛發(fā)展促使大批流動人口從農(nóng)村涌向城市務(wù)工，使得這些城市人口迅速擴張。人口的集聚引起了住宅、餐飲和生活消費等與人們的衣食住行有關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)與之配套，為生產(chǎn)服務(wù)的銷售、市場策劃和推廣、技術(shù)與信息咨詢以及相關(guān)中介服務(wù)組織和配套企業(yè)隨之興起。人口和工商業(yè)活動高度集中于狹小的區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)有的土地資源已不能滿足需要，導(dǎo)致土地資源供不應(yīng)求，土地開發(fā)成本持續(xù)上升，土地面積對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用日益突顯。青島是非常典型的由加工貿(mào)易發(fā)展起來的移民城市。到2010年，青島的平均房價已經(jīng)從2000年的不到2000元上升到10000多元，中心城區(qū)的房價更是高達25000元。相比而言，西部菏澤、聊城地區(qū)不管是土地數(shù)量還是土地價格都會有優(yōu)勢得多。
3.資本要素：東部外資富余，西部資本稀缺
在資金總量看，1989年山東首次轉(zhuǎn)缺口為盈余，產(chǎn)生了123.61億元人民幣的儲蓄閑置資金。1996年山東省年閑置資金首次超過1000億元，占儲蓄存款的比例達44.71%，以后各年的比例均在44%左右。與此同時，山東省實際利用外資保持了良好的增長勢頭，而且增長速度越來越快，實際利用外資總額幾乎每年翻一番，從1979年的折合人民幣0.20億元上升到了2010年的924.79億美元［3］。可以看出，山東在資本方面已經(jīng)相當富余。但是，山東省吸引外資主要集中在東部沿海地區(qū)。如圖5，到2010年，青島、煙臺、威海累計實際使用外資594.03億美元，占全省實際使用外資金額總量的64.23%［4］。這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展快，且具備很好的外商投資環(huán)境，吸引了大量外來資金，再加上本來居民儲蓄積累就多，因而資金非常充足。而靠近西部的地區(qū)外商投資少，居民收入水平較低，儲蓄量少，資金短缺的情況十分嚴重。這種現(xiàn)象的存在制約著中西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，加劇了山東省各地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展的不平衡性。
4.技術(shù)：東部快速上升，西部急需改造
技術(shù)水平的提高一方面來源于加工貿(mào)易的“技術(shù)溢出效應(yīng)”和“學(xué)習(xí)效應(yīng)”，一方面來源于本土對技術(shù)研發(fā)的投資。據(jù)統(tǒng)計，從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)來看，濟南、青島、淄博、煙臺等地科技人員總量較多，科研經(jīng)費較充足。而一些落后的地區(qū)，如菏澤、棗莊等地不論在科技人員上還是在科研經(jīng)費上都具有較大的差距。政府在科技投資上也主要根據(jù)各地的自主投資按比例配套供給，不但沒能體現(xiàn)出宏觀平衡調(diào)控的作用，還可能進一步加劇科研經(jīng)費的兩極分化情況。
5.環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施：東部基礎(chǔ)設(shè)施完備但超負荷運轉(zhuǎn)，環(huán)境逐步惡化
東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備，但由于人口和工商業(yè)活動高度集中于狹小的區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)生了城市中心區(qū)域人口密度過高、工業(yè)企業(yè)過多等現(xiàn)象，既導(dǎo)致城市交通等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重超負荷運轉(zhuǎn)，商業(yè)購物人流擁塞，又產(chǎn)生了一系列的環(huán)境污染問題，城市可持續(xù)發(fā)展受到威脅［5］。西部地區(qū)環(huán)境相對較好，人口密度較低，但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不如東部地區(qū)。
從上面的分析可以看到，由于山東省加工貿(mào)易在產(chǎn)業(yè)、地域上的不平衡發(fā)展，使得相關(guān)生產(chǎn)要素稟賦狀況和相對成本發(fā)生了很大的變化，山東各地的比較優(yōu)勢也正在發(fā)生動態(tài)改變。東部的勞動密集型加工貿(mào)易正在逐漸喪失優(yōu)勢，具備比較優(yōu)勢的高新技術(shù)加工貿(mào)易卻苦于地理空間、配套環(huán)境的限制而找不到合適的落腳之地。因此，如果與比較優(yōu)勢動態(tài)變化相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級未能及時跟上，則會對山東加工貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生限制作用。基于動態(tài)比較優(yōu)勢的山東省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整勢在必行。
三、基于動態(tài)比較優(yōu)勢的山東省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整方案設(shè)計
（一）加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的原則
1.循序漸進
由于加工貿(mào)易已占到山東省對外貿(mào)易總量的一半以上，大刀闊斧的改革可能會導(dǎo)致對社會生產(chǎn)、外貿(mào)發(fā)展、就業(yè)甚至社會穩(wěn)定的強大沖擊。因此加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整應(yīng)堅持循序漸進、逐步替代的方針，把握好調(diào)整力度，在保持總量穩(wěn)步增長的前提下，積極、穩(wěn)妥地予以推進。
2.充分利用各地比較優(yōu)勢
利用山東省各地區(qū)間加工貿(mào)易發(fā)展不平衡，地區(qū)要素成本差距大的特點，結(jié)合山東各地的比較優(yōu)勢，對山東省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局進行適當優(yōu)化調(diào)整。從而使各地區(qū)都能充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，挖掘傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的新市場，培育高新技術(shù)加工貿(mào)易，實現(xiàn)山東省加工貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
3.立足長遠
根據(jù)新興工業(yè)化國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，加工貿(mào)易發(fā)展通常要經(jīng)歷由最初主要利用勞動力成本低的優(yōu)勢從事面向出口的加工組裝活動，進而承接發(fā)達國家制造商的零部件分包合同，然后根據(jù)合同和加工說明生產(chǎn)具有發(fā)達國家品牌的最終產(chǎn)品，最后進入到自行負責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計、制造和在國際市場上銷售的過程。因此山東省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計要立足長遠，重點把握提升加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)層次、延長加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建本土企業(yè)核心競爭力三方面的目的。
（二）加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整方案設(shè)計
如圖6，根據(jù)比較優(yōu)勢，建議將山東省各地市分為高端制造基地、技術(shù)研發(fā)基地、普通制造基地、勞動密集型產(chǎn)業(yè)基地、物流中心、金融中心、特色產(chǎn)業(yè)基地七個層次。技術(shù)研發(fā)基地：青島、濟南、東營。因為這三個地區(qū)勞動力成本高，但資金充裕、生活設(shè)施完備，輻射能力強。濟南作為省會，其定位是文化中心而不是工業(yè)城市。近幾年濟南加工貿(mào)易出口下滑已經(jīng)成了不可否認的趨勢。青島作為膠東半島的核心城市，理當成為高端制造業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心。東營因為其石油資源優(yōu)勢，聚集了大批高端石油化工企業(yè)，可以將其建設(shè)為山東石油化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心。高端制造基地：青島、煙臺、威海。青島、煙臺、威海是山東省高新技術(shù)加工貿(mào)易產(chǎn)品的主要出口地，資金充裕、已經(jīng)有了相當好的技術(shù)條件和生產(chǎn)經(jīng)驗，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ虼藢⑵涠ㄎ粸榘l(fā)展高新技術(shù)的高端制造業(yè)，使其成為山東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。
普通制造基地：濱州、淄博、濰坊、臨沂、日照、泰安、濟寧、萊蕪。這些地區(qū)要充分發(fā)揮功能和政策優(yōu)勢，集中培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的骨干加工貿(mào)易企業(yè)集團，爭取盡快在若干行業(yè)形成全國性的加工制造中心。淄博的陶瓷、萊蕪、日照的鋼鐵在全國首屈一指，要利用這些優(yōu)勢，開展普通制造的深加工，提高技術(shù)水平。同時，注意培育企業(yè)的營銷能力，提高品牌意識，逐步培育一批在國際上享有聲譽的自主品牌。勞動密集型產(chǎn)業(yè)基地：德州、聊城、菏澤、棗莊。雖然山東省的服裝、鞋帽、箱包、玩具等勞動密集型產(chǎn)品出口近幾年出現(xiàn)不同程度的下降。從未來發(fā)展來看，這些夕陽產(chǎn)業(yè)的規(guī)模會進一步縮小。但我們并不能因此而忽略勞動密集型加工貿(mào)易的發(fā)展。一是因為在山東省的加工貿(mào)易出口中這些勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍占了近10%的比例；二是勞動密集型產(chǎn)業(yè)對就業(yè)、城市化發(fā)展有良好的促進作用。所以從保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的角度來看，應(yīng)當為勞動密集型產(chǎn)業(yè)尋找新的發(fā)展空間。從山東省各地勞動力分布狀況來看，勞動力主要集中在德州、聊城、菏澤、棗莊等地市，同時這些地區(qū)也是山東勞動力成本最低的地區(qū)，政府可考慮將一些勞動密集度最高的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)至此。
金融中心：青島、濟南。青島成為膠東半島的金融中心理所當然。濟南則重點做好銜接中西部地區(qū)加工貿(mào)易的金融服務(wù)。物流中心：東營、濰坊、日照、煙臺。加工貿(mào)易必須有強大的物流業(yè)作為后盾。由于日照、煙臺、威海、煙臺便利的港口條件，可以發(fā)展大型物流業(yè)。特別是東營、濰坊和日照，地處中部，但依然沿海。可以利用西部發(fā)展勞動密集型加工貿(mào)易的契機，將其建設(shè)為西部地區(qū)加工貿(mào)易走向世界的天然通道。特色產(chǎn)業(yè)基地：菏澤、濟寧、濰坊、煙臺等。在實施加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的過程中，各地區(qū)要考慮發(fā)揮自身的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色。山東壽光的蔬菜、桓臺的水產(chǎn)品、煙臺的蘋果、萊陽的梨、沾化的冬棗、新鄉(xiāng)的大蒜等都是當?shù)氐奶厣a(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量一流。這些地區(qū)應(yīng)該充分利用這些優(yōu)勢，著重發(fā)展農(nóng)、牧、漁產(chǎn)品的深加工和精加工，提高產(chǎn)品附加值。
四、促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的配套政策
加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化既有賴于資本和技術(shù)的自然積累，也需要得到相關(guān)貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策的支持，以實現(xiàn)疏導(dǎo)有力、轉(zhuǎn)移有序、平穩(wěn)過渡［6］。
（一）通過政策傾斜引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的“梯次轉(zhuǎn)移”
運用區(qū)域間的地價、稅收、福利等政策落差，給予不同地區(qū)以不同的加工貿(mào)易管理模式。從而鼓勵東部地區(qū)將比較優(yōu)勢相對較小、已趨飽和的勞動密集型加工貿(mào)易逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為東部地區(qū)積極吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展技術(shù)和資本密集型的加工制造業(yè)騰出空間。中西部和農(nóng)村地區(qū)充分發(fā)揮自身資源豐富、土地廣闊、勞動力便宜的優(yōu)勢，積極承接從東部轉(zhuǎn)移過來的機械、化工、鋼鐵、紡織等勞動密集型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。最終形成加工貿(mào)易在省內(nèi)跨區(qū)域“梯次轉(zhuǎn)移”的格局。這種“梯次轉(zhuǎn)移”格局一旦形成，便會演變成一種自動機制。不管未來產(chǎn)業(yè)層次如何變化，東部淘汰的產(chǎn)業(yè)都能習(xí)慣性的自動流向西部［7］。
（二）加快西部基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)
要加快西部地區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善交通物流、金融服務(wù)和科技教育三大配套體系。加快電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造完善海港、空港、鐵路，推進高速公路、高等級公路聯(lián)網(wǎng)，確保加工貿(mào)易基地建設(shè)需要。要不斷加強投資軟環(huán)境建設(shè)，改善對加工貿(mào)易投資企業(yè)的管理和服務(wù)，為所承接的加工貿(mào)易企業(yè)提供良好的成長環(huán)境。
（三）加快技術(shù)人才和外貿(mào)人才的培養(yǎng)和引進
東部地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)加工貿(mào)易需要高素質(zhì)的勞動者，西部地區(qū)發(fā)展勞動密集型加工貿(mào)易也存在人才短缺的問題。一方面，應(yīng)該鼓勵普通人才向中西部地區(qū)流動，同時在中西部加大職業(yè)教育投資，培養(yǎng)與勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)對口的操作人才；另一方面，應(yīng)該與高校聯(lián)手培養(yǎng)或者從海外引進高精尖的技術(shù)、管理人才，以滿足東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。政府在科技投資上也應(yīng)該體現(xiàn)平衡地區(qū)差異的功能，對技術(shù)落后的地區(qū)給予更多的資金投入，實現(xiàn)技術(shù)改造［8］。
關(guān)鍵詞：石油化工行業(yè) 國際石油貿(mào)易 安全管理籌劃 宏觀環(huán)境 競爭能力
石油是世界上最重要的戰(zhàn)略資源，同時也是被國際炒家嚴重操縱的商品，任何的影響因素都可能產(chǎn)生石油價格的劇烈變動，因而，石油化工行業(yè)進行國際石油貿(mào)易的風(fēng)險量是巨大的。我國年石油進口總量早已突破億噸，并于2010年超越日本成為亞種最大的石油進口國，面對波動幅度大、風(fēng)險顯著的國際原油市場，如何降低國際石油貿(mào)易風(fēng)險，提高石油化工行業(yè)問題，維護我國能源和材料安全成為一項重要的研究課題。當前，國際上降低和防范石油貿(mào)易風(fēng)險的方式有很多，通常以優(yōu)化石油來源地、影響石油市場走勢、穩(wěn)定貿(mào)易形勢、優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)等方法達到降低國際石油貿(mào)易風(fēng)險的目的。作為石油化工行業(yè)應(yīng)該在借鑒國際通行做法的同時，將目光轉(zhuǎn)移到石油化工行業(yè)內(nèi)部，在各個層面和各個角度探尋符合自身實際的措施和辦法，形成有效的石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易安全管理籌劃，促進行業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)出石油化工行業(yè)對社會和經(jīng)濟建設(shè)的價值和作用。石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易安全管理籌劃是一個復(fù)雜性的系統(tǒng)問題，應(yīng)該在建立石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易安全管理籌劃觀念的基礎(chǔ)上，根據(jù)當前石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易的具體情況，以宏觀環(huán)境培育、實際操作養(yǎng)成和微觀競爭能力培育為手段，科學(xué)地對當前石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易安全管理籌劃進行探討，形成真正有效的措施對石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易加以籌劃，在實現(xiàn)安全管理的同時，控制石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易風(fēng)險，達到促進石油化工行業(yè)整體健康發(fā)展，穩(wěn)定我國經(jīng)濟的根本目的。
一、打造石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易的宏觀環(huán)境
根據(jù)國際通行的參照系數(shù)，國際市場油價每桶上升10美元并持續(xù)1年，通貨膨脹率將會有0.8%左右的上升，可見石油對一個國家經(jīng)濟的重要影響。我們看到這一點，國際石油壟斷組織也同時注意，這就為他們操縱石油價格，控制我國經(jīng)濟提供了原始動力。為了實現(xiàn)石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易的安全，就必須建造一個適合我國特點的宏觀環(huán)境，降低宏觀因素變化產(chǎn)生的石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易安全問題。
1.降低石油化工行業(yè)對國際石油的剛性需求
我們應(yīng)該通過提高石油化工行業(yè)生產(chǎn)效率、提升石油化工產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)定對國際石油的總體需求量，當需要恒定時，就減少了相關(guān)炒家和操作者的獲利空間，降低了他們提高石油價格的可能。
2.建立石油化工行業(yè)進口石油的基金
政府應(yīng)該組織行業(yè)全體建立石油進口的專項基金，通過將基金注入海外石油資源的勘探開發(fā)、開辟新海運、管道和鐵路的石油通道、參與國外石油期貨市場交易等方式影響國際市場油價。
3.營造有利于石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易的世界典論
要將我國石油的需要與我國的發(fā)展和對世界的貢獻練習(xí)在一起，讓世界了解到，我國石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易的必然性，爭取更大、更多的理解和支持。
4.積極開展有效的開展能源外交
政府應(yīng)該主動加強與相關(guān)國家的合作，確保我國石油進口的穩(wěn)定性，從而提高石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易的安全，實現(xiàn)石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易的經(jīng)濟性。
二、養(yǎng)成國際石油貿(mào)易實際操作的習(xí)慣
1.國際石油貿(mào)易觀念的正確培養(yǎng)
我國石油化工行業(yè)在相當長的階段，在國際石油貿(mào)易市場中將主要以買方的身份出現(xiàn)。因此，必須積極培育石油化工行業(yè)正確的國際石油貿(mào)易觀念和風(fēng)險意識，推進石油化工行業(yè)石油貿(mào)易安全管理籌劃的體系構(gòu)建。
2.國際石油貿(mào)易風(fēng)險意識的正確樹立
石油化工行業(yè)進行石油貿(mào)易時要始終把風(fēng)險意識放在首位，將其融化在企業(yè)文化中，推行全員參與的以風(fēng)險管理為核心的企業(yè)文化，把風(fēng)險意識印到員工的頭腦中，貫徹到企業(yè)考核中，與每個人的利益掛鉤。
3.國際石油貿(mào)易風(fēng)險預(yù)警機制的建立
石油化工行業(yè)石油貿(mào)易時應(yīng)該組建專業(yè)的風(fēng)險預(yù)警機構(gòu)，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警專業(yè)化，累積風(fēng)險預(yù)警方面的經(jīng)驗，開發(fā)風(fēng)險預(yù)警分析技術(shù)。
三、培育石油化工行業(yè)的微觀競爭能力
1.建立石油化工行業(yè)的內(nèi)控制度
抓住國際石油市場上稍縱即逝的貿(mào)易機會，提高；二是權(quán)利過多地集中于上層管理者，一般員工不負責(zé)任。這兩種情況都是與設(shè)立內(nèi)控制度的初衷相違背的。
2.培育我國石油化工行業(yè)的石油期貨隊伍
建立高薪養(yǎng)能、養(yǎng)勤和養(yǎng)廉制度，將薪酬制度和從事石油期貨的人員的業(yè)績掛鉤，實行股權(quán)、期權(quán)、延期支付等激勵機制，使其更注重企業(yè)和自身遠期的根本利益。
3.理順進口與石油化工行業(yè)的關(guān)系
應(yīng)適度引入競爭機制，優(yōu)化石油貿(mào)易進口商，把進口商和國內(nèi)石油化工行業(yè)利益聯(lián)系在一起，形成緊密的利益共同體，實現(xiàn)石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易安全管理的籌劃。
四、結(jié)語
綜上所述，新時期面對世界資源和能源的激烈競爭，必須樹立社會和行業(yè)的安全理念，特別是石油化工行業(yè)，面對著競爭激烈、價格變動頻繁的國際市場，就更應(yīng)該建立石油貿(mào)易安全的觀念。本文從實際出發(fā)，提出了宏觀環(huán)境培育、實際操作養(yǎng)成和微觀競爭能力打造等不同層面的措施，希望為建立石油化工行業(yè)國際石油貿(mào)易安全管理籌劃有所啟迪和幫助，以便使石油化工行業(yè)可以更加有效地實現(xiàn)國際石油貿(mào)易的安全，在確保行業(yè)穩(wěn)定和健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，保障社會發(fā)展和經(jīng)濟進步的質(zhì)量和速度。
參考文獻
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一方面，貿(mào)易公司的主要服務(wù)對象―跨國企業(yè)為進一步壓縮成本均加強了制造中心的采購端伙伴關(guān)系建設(shè)，將采購鏈逐漸延伸到了生產(chǎn)企業(yè)，同時進一步調(diào)整了全球產(chǎn)品價值鏈分配格局，利潤向設(shè)計、包裝和運輸環(huán)節(jié)集中的趨勢愈加明顯。這使得專業(yè)貿(mào)易公司基于信息優(yōu)勢的采購優(yōu)勢難以維持，生存空間不斷被壓縮。另一方面，作為本土制造企業(yè)，也在成本上升、利潤微薄的背景下紛紛引入供應(yīng)鏈管理措施，縮減了產(chǎn)需端的對接流程，同時壓縮了貿(mào)易中間環(huán)節(jié)的可分配利潤水平。兩方面作用下，作為專業(yè)貿(mào)易公司，其既不能從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)上節(jié)省開支也不能在銷售環(huán)節(jié)上完全掌控市場，難以再通過常規(guī)的方式和路徑保持業(yè)務(wù)規(guī)模和利潤水平。
正是在這樣的背景下，本文嘗試結(jié)合當前國際貿(mào)易的新變化和格局特征，立足于專業(yè)貿(mào)易公司的供應(yīng)鏈管理現(xiàn)實，從貿(mào)易公司供應(yīng)鏈管理的核心內(nèi)容――客戶管理上，分析和闡述貿(mào)易公司在客戶關(guān)系管理方面存在的問題和弊病。并為公司建立專業(yè)貿(mào)易服務(wù)型高效供應(yīng)鏈管理體系提出優(yōu)化措施，為我國眾多貿(mào)易公司降低經(jīng)營費用、增加效應(yīng)規(guī)模，形成行業(yè)優(yōu)勢競爭力提供幫助。
從目前我國眾多專業(yè)貿(mào)易公司的業(yè)務(wù)實際看，其供應(yīng)鏈管理中客戶管理方面的主要問題集中在以下方面：
一、過分強調(diào)價格優(yōu)勢的供應(yīng)商選擇標準
目前貿(mào)易公司的供應(yīng)商選擇過程中，雖然引入了信用評價和供應(yīng)商風(fēng)險識別系統(tǒng)，但是在具體業(yè)務(wù)的供應(yīng)商選擇上，依然以價格最低化和利潤最大化的選擇標準為最高追求，而總是有意無意的淡化風(fēng)險、信用、綜合資質(zhì)等方面的選擇權(quán)重。或者說，一般的貿(mào)易公司尚缺乏一套對供應(yīng)商信用、價格、供應(yīng)能力、應(yīng)急能力的綜合評價系統(tǒng)從而實現(xiàn)合理價格選擇，特別是供應(yīng)商的價格、信用與供貨能力等相關(guān)參數(shù)出現(xiàn)矛盾時，公司現(xiàn)有的評估體系尚缺乏一種科學(xué)的綜合分析能夠在多家供應(yīng)商中進行識別與選擇，這使得供應(yīng)商的選擇存在一定的風(fēng)險隱患。同時處于供應(yīng)鏈內(nèi)的各企業(yè)，由于作為合作伙伴的加工貿(mào)易企業(yè)與供應(yīng)商，為了各自企業(yè)的利益，在價格和信息方面經(jīng)常處于搏弈狀態(tài)且存在利益沖突，也容易積累違約風(fēng)險。
二、貿(mào)易公司海外分銷的終端需求客戶培養(yǎng)能力偏弱
一般的貿(mào)易公司依托本土化優(yōu)勢，在國內(nèi)直接需求客戶的挖掘與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面均表現(xiàn)出較強的能力與經(jīng)驗，但是在相關(guān)產(chǎn)品的海外分銷上，由于對市場的熟悉程度差、資金投資能力限制、海外貿(mào)易服務(wù)競爭優(yōu)勢較弱等原因，貿(mào)易公司在出口貿(mào)易中往往愿意選擇海外貿(mào)易商進行產(chǎn)品海外渠道銷售，而很少能夠直接針對海外終端客戶進行貿(mào)易服務(wù)。這在一定程度上保證了銷售速度與資金周轉(zhuǎn)速度。但是以國外貿(mào)易商為主構(gòu)建海外銷售網(wǎng)絡(luò)，會因為貿(mào)易商的競爭激烈、價格波動巨大等原因?qū)е落N售網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)健性極差，同時即使選擇進行分銷，也往往由于國外貿(mào)易商處于買方市場，而難以簽訂到符合公司預(yù)期的長期合同。或者說，國內(nèi)的貿(mào)易公司到目前為止，尚未找到一種良好的模式，能夠直接發(fā)掘海外終端需求，這與一般公司長期以來忽視海外終端客戶培養(yǎng)有關(guān)，當然也與國外產(chǎn)品銷售市場渠道銷售模式的根深蒂固有關(guān)。
三、共贏為基礎(chǔ)的伙伴關(guān)系有待強化
貿(mào)易公司的供應(yīng)鏈由于其業(yè)務(wù)特征決定了供應(yīng)鏈模式屬于共生網(wǎng)絡(luò)模式，其客戶較為松散，在此條件下加強伙伴關(guān)系建設(shè)的重要基礎(chǔ)就是公司與客戶間共贏機制的形成。從這一點上講，當前貿(mào)易公司業(yè)務(wù)中，為客戶提供增值能力而體現(xiàn)公司核心價值的服務(wù)尚相對缺乏，公司服務(wù)的可替換程度高，無法體現(xiàn)出獨有優(yōu)勢。共贏機制的缺乏，使得公司業(yè)務(wù)部門和高管必須拿出大部分精力投入到與客戶關(guān)系的經(jīng)營中。多年前高管滿天飛拜訪客戶、靠人際關(guān)系維持伙伴關(guān)系的經(jīng)營模式依然是公司的重要方式。公司高管疲于奔命，而客戶流失度依然較高。
基于供應(yīng)鏈管理理論和相關(guān)伙伴關(guān)系管理理論，未來國內(nèi)貿(mào)易公司提升客戶忠誠度，擴大客戶網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力的關(guān)鍵點就在于建立高效供應(yīng)鏈模式下的客戶管理體系，具體的方向可歸納如下：
1.建立基于供應(yīng)商綜合評價的選擇模式
以往以價格為標準選擇供應(yīng)商和采購商的策略，確實在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)最大化利潤的經(jīng)濟目標，但是這種策略選擇會形成一種相對松散和碎片化的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，特別是在供應(yīng)商的價格、信用、應(yīng)變能力、技術(shù)能力等指標存在差異的條件下，以價格最優(yōu)為標準在可能造成違約風(fēng)險的同時，難以培養(yǎng)客戶的忠誠度與粘性，也不利于建議一種長期伙伴關(guān)系，難以保證供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與客戶網(wǎng)絡(luò)的成熟。
因此，國內(nèi)貿(mào)易公司應(yīng)該將供應(yīng)商選擇的重心從價格策略向價值策略轉(zhuǎn)移，加快建立能夠綜合反映供應(yīng)商情況的評價系統(tǒng)。對供應(yīng)商的選擇，不但要審查所提品的價格、合格率、交貨期、合作態(tài)度，還要了解供應(yīng)商經(jīng)營產(chǎn)品的狀況，經(jīng)營效益，生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)水平，服務(wù)狀況，市場占有率，發(fā)展?jié)摿Απ率挛锏慕邮苣芰Α⑷藛T素質(zhì)等方面的情況，同時還需要注意企業(yè)文化是否有沖突，合作的積極性等，并構(gòu)建能夠綜合評估供應(yīng)商的評價體系。評估體系可參考“Q.C.D.S”系統(tǒng)，即質(zhì)量，成本，交付與服務(wù)四維評估系統(tǒng)，供應(yīng)商評價綜合指標體系可按表1設(shè)計， 通過該評估體系企業(yè)對所有供應(yīng)商有一個公平、客觀、統(tǒng)一的評判標準；然后在優(yōu)選出來的供應(yīng)商中與他們簽訂長期合作合同，建立供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系（Supply Chain Partnership），并對企業(yè)內(nèi)部不合理的?購流程進行優(yōu)化，加強公司供應(yīng)鏈系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性、集成性、同步性。
當然，上述綜合評價體系在執(zhí)行初期存在一個較高的信息搜尋成本，需要公司對具體供應(yīng)鏈的信息做全面了解，這可能需要一個較長的時間，可以考慮綜合系統(tǒng)與現(xiàn)行系統(tǒng)實行并行運轉(zhuǎn)一段時間再實現(xiàn)全面過渡。
2.加強供應(yīng)商管理，提升供應(yīng)商粘性
在科學(xué)選擇供應(yīng)商基礎(chǔ)上，公司應(yīng)進一步重構(gòu)貿(mào)易供應(yīng)鏈中的伙伴關(guān)系模式，與經(jīng)過綜合選擇評價后遴選出的目標供應(yīng)商簽訂合同后，應(yīng)致力于建立長期合作關(guān)系，保持多層面的信息共享，通過高效信息網(wǎng)絡(luò)的有機連接，使得供應(yīng)商能夠及時使用相關(guān)信息來協(xié)調(diào)他們的供貨與買方的需求和計劃相匹配，以實現(xiàn)信息對接的無縫一體化，加強企業(yè)供應(yīng)鏈在市場中的競爭能力。可以參考的策略包括：
（1）長期合同管理
與優(yōu)選供應(yīng)商簽訂一份較長期合同。長期合同的簽訂使得供應(yīng)商把公司的生存與自己的公司聯(lián)系在一起，可以為公司儲存一部分原材料，不會因為原材料漲價，找不到貨源，而影響供貨。供應(yīng)商也不會擔(dān)心產(chǎn)品滯銷的現(xiàn)象出現(xiàn)。如有一些產(chǎn)品市場需求量不是很大，公司也可以先不進行提貨，暫時存放在供應(yīng)商處，以節(jié)約庫存成本。
（2）引入競爭機制
有意識地引入競爭機制以加強供應(yīng)商管理強度。因為考慮到只選擇一家目標供應(yīng)商，一旦出現(xiàn)不可抗力因素，唯一的一家供應(yīng)商無法供貨，公司將出現(xiàn)違約與資金損失，因此常規(guī)產(chǎn)品與銷量大的產(chǎn)品的目標供應(yīng)商可以選擇2-3家，這樣在出現(xiàn)問題的時候，還可以有一家備選供應(yīng)商。而且可以戰(zhàn)略性的讓供應(yīng)商之間形成良性競爭，努力提升技術(shù)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善服務(wù)。
（3）建立供應(yīng)商長效溝通機制
公司可以根據(jù)往年的銷售記錄，在年初制定全年的采購計劃，并把這一預(yù)測報表分享給供應(yīng)商，讓他們在第一時間做好準備提高產(chǎn)能。并在每個月月底與供應(yīng)商開電話會議，對每月的?購量進行總結(jié)，比較全年采購計劃。對供應(yīng)商在技術(shù)，生產(chǎn)方面的問題給予支持如產(chǎn)品更新等，這樣不僅顯示了對供應(yīng)商的高度信任，而且公司也最大程度的掌控了市場，提升了采購效率。
（4）建立積極有效的供應(yīng)商績效考核體系
公司應(yīng)該定期對供應(yīng)商進行系統(tǒng)績效考核分析，考評周期可以設(shè)計為一年兩次，考評內(nèi)容包括來貨批次合格率、來貨抽檢缺陷率、來貨使用報廢率、準時交貨率、交貨周期、訂單變化接受率、采購價格成本率、表現(xiàn)的合作態(tài)度、參與本公司的產(chǎn)品改進與開發(fā)項目、售后服務(wù)等，對考評結(jié)果進行詳細的分析，找出問題點，分析不可控因素。對于需要改進的問題提出限期改進意見。通過績效考核，不斷改善整供應(yīng)商管理強度，增加T公司與供應(yīng)商的緊密度。
3.加大與客戶間的雙贏分享強度
在公司的共生網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈中，一個重要的工作就是通過共贏機制的建立，提升客戶忠誠度以保證伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定。公司應(yīng)該高度統(tǒng)一思想，特別是高管層，要有意識的進行共贏機制建設(shè)，要能夠接受暫時的利潤下滑和出讓，應(yīng)該從總經(jīng)理高度制定與客戶與供應(yīng)商的雙贏分享機制，并有意識的加大分享的強度和范圍。通過加大分享，形成適當?shù)墓?yīng)商激勵，提高客戶忠誠度，刺激供應(yīng)商與T公司合作的積極性，也能夠進一步提升公司在國際市場的議價能力。具體的激勵措施可以考慮價格激勵、訂單激勵、商譽激勵、信息激勵、淘汰激勵、新產(chǎn)品、新技術(shù)的共同開發(fā)激勵等方面（詳見表2）。
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)文化;與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議;保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約
中圖分類號:DF5 文獻標識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)09-0094-03
傳統(tǒng)文化的法律保護一直是一個存在爭議的重要問題,世界貿(mào)易組織(WTO)、世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)、聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)作為當今世界重要的國際組織,積極開展國家之間的合作,制定了一系列有關(guān)于傳統(tǒng)文化的法律保護的條約,而本文將通過對國際條約的分析為我國對傳統(tǒng)文化法律保護問題提供立法借鑒。
一、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》對傳統(tǒng)文化的保護
世界貿(mào)易組織(WTO)是按照1994年的《建立世界貿(mào)易組織馬拉喀什協(xié)定》建立的,其宗旨是“期望通過達成互惠互利安排,實質(zhì)性削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,消除國際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇。”WTO確定了“市場準入”規(guī)則,推行文化產(chǎn)品貿(mào)易自由化,文化產(chǎn)品與普通產(chǎn)品一樣都是WTO規(guī)制的貿(mào)易對象。在“烏拉圭回合”談判中,加拿大、法國等國認為文化產(chǎn)品有其特殊性,不能與其他商品一樣流通,主張將文化產(chǎn)品作為一種“文化例外”條款寫入相關(guān)協(xié)定。[1]但隨著WTO的成立,原有的文化貿(mào)易壁壘被逐一消除,文化貿(mào)易自由化成為主流。
TRIPS協(xié)議保護的客體非常廣泛包括作品、計算機程序、數(shù)據(jù)庫、商標、地理標志和專利等,但并未將傳統(tǒng)文化列入其中。將傳統(tǒng)文化予以保護最大的障礙就在于,它們是集體創(chuàng)作的,屬于某一民族或某一地區(qū)的人民所共有,從一開始就處于公有領(lǐng)域之中。有些國家認為,傳統(tǒng)文化很難與現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)保護制度聯(lián)系起來。例如,加拿大產(chǎn)業(yè)部下屬的知識產(chǎn)權(quán)政策局在2002年3月提出了一份“版權(quán)改革框架”的文件,其中認為難以對民間傳統(tǒng)文化提供版權(quán)保護。主要理由有以下四點:(一)版權(quán)保護系針對作者而言。就民間傳統(tǒng)文化來說,例如傳統(tǒng)歌曲和舞蹈,通常難以確定誰是具體的作者;(二)版權(quán)保護只適用于已經(jīng)固定于物質(zhì)載體上的作品,而民間傳統(tǒng)文化存在于口頭傳說中,通常沒有固定的物質(zhì)載體上;(三)版權(quán)保護的期限通常是作者的有生之年加50年,而傳統(tǒng)的歌曲、舞蹈和故事等等則是世代相傳,早已進入了公有領(lǐng)域之中;(四)版權(quán)保護建立于財產(chǎn)權(quán)概念的基礎(chǔ)之上。民間傳統(tǒng)文化的創(chuàng)作者并沒有把自己的創(chuàng)作當作私有物品,而是將之作為禮物,一旦創(chuàng)作出來就與社會的其他人共享。這樣,就很難將民間文學(xué)與財產(chǎn)權(quán)的概念聯(lián)系起來。[2]
TRIPS協(xié)議第7條確定了該協(xié)議所確立制度的目標:“知識產(chǎn)權(quán)的保護和實施應(yīng)有助于促進技術(shù)革新及技術(shù)轉(zhuǎn)讓和傳播,有助于技術(shù)知識的創(chuàng)造者和使用者之間的互利,并在一定程度上有助于社會和經(jīng)濟福利及權(quán)利與義務(wù)的平衡。”這一目標涉及三方面的平衡,即“激勵創(chuàng)新”與“促進使用”之間的平衡、創(chuàng)造者利益與使用者利益之間的平衡、權(quán)利與義務(wù)之間的平衡。TRIPS協(xié)議雖然在規(guī)定專有權(quán)利的同時,試圖對權(quán)利加以限制,使得權(quán)利人行使權(quán)利的同時能夠兼顧社會公眾的利益。但是,TRIPS并沒有將其確立的平衡目標堅持到底,它的制度安排將傳統(tǒng)知識的保護排除在外,適用范圍主要限于基于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和文化所產(chǎn)生的知識。[3]結(jié)果導(dǎo)致作為傳統(tǒng)文化“來源”提供者的傳統(tǒng)社區(qū)或當?shù)鼐用?因其所持有的傳統(tǒng)文化知識任由他人獲取、免費使用而得不到任何補償。
二、《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》對傳統(tǒng)文化的保護
1972年UNESCO召開大會通過《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。公約將“文化遺產(chǎn)”的范圍限定為有形的歷史文化遺產(chǎn),其保護對象是具有考古、藝術(shù)、人類和科學(xué)價值的東西。但是文化遺產(chǎn)并沒有結(jié)束于紀念碑和紀念品上,它也包括從祖先那里繼承并傳給子孫的傳統(tǒng)或活態(tài)表達,例如口頭傳統(tǒng)、表演藝術(shù)、社會實踐、宗教儀式、節(jié)日活動、有關(guān)自然和宇宙的知識和實踐以及生產(chǎn)傳統(tǒng)工藝品的知識和技能。這些傳統(tǒng)和知識可能并不是物質(zhì)的——它們不能觸摸到——它們是我們文化遺產(chǎn)非常重要的一部分,它們就是非物質(zhì)文化遺產(chǎn),一種能夠連續(xù)不斷再創(chuàng)造,并根據(jù)我們的環(huán)境變化作出適應(yīng)我們實踐和傳統(tǒng)的演變。隨著世界的變化,現(xiàn)代化和工業(yè)化成為生活的一部分——在許多例子中它們有助于并提高創(chuàng)造性。然而,人類仍然是創(chuàng)造的關(guān)鍵角色并且推動非物質(zhì)文化向前發(fā)展。[4]這就是聯(lián)合國教科文組織對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的解釋。
(一)在傳統(tǒng)文化保護方面,UNESCO采取了不同于WIPO的法律機制
主要表現(xiàn)為:
1、關(guān)于傳統(tǒng)文化的基本屬性。作為傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的文化產(chǎn)品與服務(wù)具有經(jīng)濟和文化雙重屬性。基于不同的基本屬性,賦予不同的權(quán)利形式,采取不同的保護方法,WIPO與UNESCO所締結(jié)的國際公約在傳統(tǒng)文化領(lǐng)域發(fā)揮著各自的規(guī)范功能。
關(guān)鍵詞：石油化工設(shè)計；創(chuàng)新；應(yīng)用
近幾年，我國的石油化工業(yè)發(fā)展迅速，為國家的發(fā)展帶來了一定的經(jīng)濟效益，與此同時，企業(yè)在發(fā)展的過程中，就忽視了應(yīng)有的社會效益。隨著行業(yè)規(guī)模的擴大，必然會造成更加嚴重的社會問題，比如說大家最關(guān)注的環(huán)境問題。因此，對于石油化工的技術(shù)人員，如何利用先進的手段進行創(chuàng)新，研究出環(huán)保的技術(shù)手段，在保證經(jīng)濟效益的同時，提高社會效益。
1工藝與技術(shù)的融合
石油化工工藝不是單一的工藝技術(shù)，還需要一定的建筑技術(shù)，因此是一個結(jié)合體。首先是對現(xiàn)有技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，要以全局出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)代建筑技術(shù)發(fā)展的實際情況，盡量滿足現(xiàn)代建筑的需要。不要盲目的應(yīng)用技術(shù)，忽視時效性。其次是對技術(shù)的投產(chǎn)應(yīng)用，目前我國石油化工技術(shù)還遠遠滿足不了當前專業(yè)的要求，技術(shù)發(fā)展相對緩慢，很多技術(shù)無法獨立完成操作，需要其他專業(yè)的技術(shù)人員配合完成。
2石油化工管道創(chuàng)新與應(yīng)用
2.1明確管道工程的設(shè)計要求
首先從美觀的角度來說，在管道的布置上要盡量遵循一定規(guī)律，在位置的擺放上要盡量一致，可以是組合的形式，也可以是成排的擺放，不要隨意亂放，無章可循。其次是各種設(shè)備之間的管道連接，管道的線路一定要是直線型的，同時要注意線路的長度，要根據(jù)實際情況而定。技術(shù)人員也要時刻注意，管道可能因為熱脹冷縮或者其他外力造成位置的偏移，最好在使用之前對管道進行軟化，減少問題發(fā)生的可能。在對管道的線路和高低進行改變時，要注意死角的問題，一旦出現(xiàn)，就要使用閥門。第三就是對管道的保護，管道在經(jīng)過一些墻體或者在地下通道時，難免會因為一些摩擦造成損耗，這時就要在管道外套上一層套管，起到一定的保護作用。同時給地下管道一定要留出一些空間，避免管道因為熱脹冷縮的問題形狀改變，可燃、有毒、腐蝕性管道盡量布置在地面以上，以免泄漏后對水體造成污染。如果工藝無法避免埋地，地下管道盡量采用雙層管道，并設(shè)置泄漏檢測裝置，發(fā)生管道泄漏的時候可以及時發(fā)現(xiàn)，避免對土壤和水體造成污染。另外，地上管道盡量采用焊接，有閥門和法蘭連接的地方，按照相關(guān)規(guī)范選用合適的閥門和法蘭，可有效的降低管道泄漏問題。
2.2創(chuàng)新管道管理模式
管道設(shè)計所遵循的原則就是安全和經(jīng)濟，在保證花費最少的錢的情況下，設(shè)計出最安全實用的管道。一種設(shè)計就是嚴格按照相關(guān)的規(guī)定和標準進行設(shè)計，無論是材料的選擇還是應(yīng)用的技術(shù)都比較傳統(tǒng)，有固定的設(shè)計流程。另一種是根據(jù)實地考察之后進行的管道設(shè)計，對管道各方面的極限值進行測量之后，綜合考慮各種情況后進行設(shè)計規(guī)劃，設(shè)計手段更加靈活，實用性更強。而創(chuàng)新的管道設(shè)計模式是在原有的設(shè)計基礎(chǔ)上進行改進，主要是針對傳統(tǒng)設(shè)計的缺陷進行完善，無論是在材料的選擇上，還是設(shè)計理念上都有一定的變化。創(chuàng)新主要體現(xiàn)在對裂痕的判定上，當管道出現(xiàn)裂痕時，通過全新的測算了解裂痕所能達到的最大程度，以及出現(xiàn)裂痕的管道所能使用的壽命，或者當裂痕到達何種程度時會造成安全隱患。
3石油化工配管設(shè)計的創(chuàng)新與應(yīng)用
夾套管是石油化工中比較常見的一種使用工具。主要有熱油、熱水和蒸汽類三種。首先要創(chuàng)新夾套管的長度，因為這直接關(guān)系設(shè)計工作的質(zhì)量，長度會直接影響管內(nèi)流體的特性以及流量。其次是內(nèi)外管熱應(yīng)力的創(chuàng)新。內(nèi)外管的溫度是不同的，所能承受的熱應(yīng)力也是不同的，因此，一旦發(fā)生熱脹冷縮所造成的改變也會不同，技術(shù)人員要考慮到其中的不同變化，合理的計算出管道的適應(yīng)范圍，及時作出設(shè)置和膨脹節(jié)的調(diào)整，這樣就算管道發(fā)生位置的改變，也會得到控制。其次，在選擇夾套管的材質(zhì)時，要考慮管道內(nèi)流體的壓力、腐蝕程度等特點，根據(jù)具體的情況，選擇合適的材料。在焊接的過程中，也不要影響管道內(nèi)流體的正常流動。
4石油化工創(chuàng)新評價的標準
4.1性價比評價標準
在石油化工設(shè)計中性價比是十分重要的，要保證有一定的實效性，又不在經(jīng)濟上造成浪費。在石油化工設(shè)計的過程中，一定要與建筑設(shè)計相匹配，同時保證管道運輸?shù)陌踩?/p>
4.2基于石油化工性質(zhì)的評價標準
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對石油化工業(yè)的要求也越來越高，經(jīng)濟效益固然重要，但同時也不能忽視社會效益，要加強對環(huán)境的保護，改變化工行業(yè)的性質(zhì)和大眾對其的看法。采用更加科學(xué)的手段創(chuàng)造效益。
5結(jié)語
石油化工設(shè)計的創(chuàng)新與應(yīng)用是為了更好的適應(yīng)時展的要求，滿足大眾的需要，改變石油化工業(yè)的行業(yè)性質(zhì)。相關(guān)的技術(shù)人員要不斷提升自己的技能，大膽的進行創(chuàng)新和改變，吸取國外發(fā)展的先進經(jīng)驗，及時改正自己在發(fā)展中的不足，同時強化對建筑技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。要切實轉(zhuǎn)變設(shè)計的理念，引進先進的思想與工藝，在保證安全性的情況下，進行相關(guān)工藝的完善。未來的石油化工行業(yè)會在發(fā)展中做出巨大的改變。
參考文獻：
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為拓展綠色食品產(chǎn)業(yè)功能與發(fā)展空間，提高綜合效益，宣傳展示綠色食品發(fā)展理念，示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和品牌化發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，中國綠色食品發(fā)展中心于2016年啟動了“全國綠色食品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”創(chuàng)建工作，農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室和中國綠色食品發(fā)展中心將在相關(guān)的創(chuàng)建工作上給予指導(dǎo)和扶持。吉林省綠色食品辦公室積極組織動員省內(nèi)具備條件的單位進行申報。
全國綠色食品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園是指以綠色食品生產(chǎn)為基礎(chǔ)，融合綠色食品種植（或養(yǎng)殖）、加工、休閑、消費、旅游于一體，充分展現(xiàn)環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展理念以及標準化生產(chǎn)模式，具有一定規(guī)模、管理規(guī)范，運營良好、效益顯著、示范帶動性強，經(jīng)農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室和中國綠色食品發(fā)展中心予以認定公布的綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
敦化市綠野商貿(mào)有限公司成立于2009年5月26日， 是一家集綠色食品種植、生產(chǎn)加工、銷售及旅游開發(fā)為一體的現(xiàn)代化企業(yè)，主營綠色食品“黑木耳”和“榛蘑”等山珍產(chǎn)品。借助敦化市生態(tài)農(nóng)業(yè)得天獨厚的地理優(yōu)勢，秉承質(zhì)量求生存，以誠信求發(fā)展的經(jīng)營理念，建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，包括綠色食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)和月牙灣森林生態(tài)旅游景區(qū)。公司現(xiàn)有生產(chǎn)黑木耳種植基地350多畝，產(chǎn)品加工車間3860平方米，旅游景區(qū)達到4500多畝。綠色食品黑木耳年產(chǎn)量達到136噸，產(chǎn)品銷往全國各地及海內(nèi)外，年接待旅游人數(shù)3.5萬人次。
英文名稱：中國化工報導(dǎo)(英文版)
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主辦單位：中國化工信息中心;中國化工貿(mào)促會
出版周期：旬刊
出版地址：北京市
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種：英語
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本：16開
國際刊號：1002-1450
國內(nèi)刊號：11-2805/TQ
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發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1990
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【關(guān)鍵詞】石油化工 安全生產(chǎn) 企業(yè)管理
1 石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的影響因素
石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的影響因素，可以從安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)體系、安全生產(chǎn)投入三方面進行探討，其主要內(nèi)容如下：
（1）安全生產(chǎn)管理方面。首先是宣傳教育工作滯后，工作重心偏向于經(jīng)濟效益，而宣傳教育工作流于形式，很難起到有效作用。其次是員工在安全管理工作中的參與度不夠，很多人認為安全管理工作不屬于分內(nèi)之事，因此沒有從思想意識上扎根安全問題。再次是安全管理簡單化，缺乏嚴格的操作程序，也沒有系統(tǒng)科學(xué)的標準。最后是安全責(zé)任制度落實不到位，在事故發(fā)生之后，僅僅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
（2）安全生產(chǎn)體系方面。其存在的問題表現(xiàn)在還沒有建立完善的安全技術(shù)理論體系，對于重大石油化工事故的安全防護技術(shù)手段尚不成熟，再加上設(shè)備檢查和維修的費用高，因此很難在提高經(jīng)濟效益的同時，兼顧安全生產(chǎn)技術(shù)的實施。我國目前的石油化工安全技術(shù)標準與國際相比，還存在很大的差距，還不能夠為石油化工企業(yè)提供足夠的科技支撐力量。
（3）安全生產(chǎn)投入方面。石油化工企業(yè)在安全經(jīng)濟投入體系的范圍內(nèi)，人力資源、物力資源、財力資源、時間資源等協(xié)調(diào)性不夠，很多企業(yè)沒有針對特定的職業(yè)危險、安全相應(yīng)的工程費用，譬如危險源整改、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護、勞動保健、應(yīng)急救援、日常安全管理、安全宣傳教育、保險、事故等的資金投入不足。
2 石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的影響因素控制
石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)，需要了解目前在安全管理方面存在的不足之處，并從安全生產(chǎn)體系和投入的角度，消除各種負面的影響因素。
2.1 安全生產(chǎn)管理方面
石油化工企業(yè)的安全管理工作，要求在建設(shè)安全管理機制和構(gòu)建安全管理模式的基礎(chǔ)上，采取必要的安全管理措施。
（1）安全管理機構(gòu)建設(shè)，分為決策層、職能部門和管理層，其中決策層主要復(fù)負責(zé)協(xié)調(diào)安全管理工作，制定企業(yè)遠期的管理計劃；職能部門以安全職能部門為主，負責(zé)企業(yè)日常安全管理實務(wù)；管理層包括車間和班組安全員，在安全生產(chǎn)的一線工作，是安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行者，直接影響安全管理工作的成敗。
（2）安全管理模式構(gòu)建，為了適用不斷變化的形式需求，石油化工企業(yè)要建立事后型安全管理模式，避免同類事故的再次發(fā)生，即在安全事故發(fā)生之后，對事故的原因進行調(diào)查，然后針對事故問題提出相應(yīng)的解決對策，并進行評價和總結(jié)。另外預(yù)防型的管理模式也是一種頗為有用的管理模式，這種模式是在提出安全管理目標之后，對存在的問題進行分析，并制定和落實方案，然后對方案效果進行評價。
（3）安全管理措施。對系統(tǒng)危險的辨識，為系統(tǒng)提供信息依據(jù)，形成動態(tài)約束機制，而安全目標管理需要根據(jù)目標變量的波動情況，及時采取措施調(diào)整目標，然后開展標準化作業(yè)，以統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合的方式，提高安全檢查和隱患整改的力度，另外還要求對事故資源進行合力開發(fā)，將事故消極作用，轉(zhuǎn)變成積極的作用，全面提高企業(yè)安全管理的水平。
2.2 安全生產(chǎn)體系方面
石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)體系，由健康、安全和環(huán)境三部分組成，而且在我國石油化工企業(yè)邁出國門之后，這種三位一體的體系，更是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵：
（1）從事前風(fēng)險分析開始，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的承諾、方針的戰(zhàn)略、組織的標準、危害的影響、監(jiān)督的糾正等作為分析的依據(jù)，確定石油化工企業(yè)可能存在的危險，然后采取措施提前設(shè)防，最大限度控制生產(chǎn)傷亡事故和財產(chǎn)損失等情況的發(fā)生。
（2）安全生產(chǎn)體系是走入國際市場的條件之一，要求涵蓋原材料、易燃易爆品、有毒有害物品、易腐蝕物品等的管理，在企業(yè)總管理體系當中融入這些內(nèi)容，突出“誰污染，誰治理”的原則，提高管理者和生產(chǎn)者的自覺性。
（3）石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)體系，在操作人員方面也是管理的重點，很多石油化工企業(yè)安全事故和污染事故，譬如火災(zāi)、爆炸、觸電、農(nóng)田污染等，都與生產(chǎn)操作息息相關(guān)，因此，石油化工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的特點，提高操作工作的規(guī)范性。
2.3 安全生產(chǎn)投入方面
石油化工企業(yè)在安全生產(chǎn)投入之前，要針對近年來頻繁發(fā)生的生產(chǎn)事故問題，針對性地投入，才能取得實際的投入效果。
（1）投入費用的控制，石油化工企業(yè)的投入費用包括安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護、宣傳費用、輔助設(shè)施等費用，這些費用的比例需要合理搭配，可針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的薄弱點，增加在薄弱點的投入比例。
（2）投入的方向要結(jié)合經(jīng)濟管理的理念，從源頭和政策的高度治本，根據(jù)要求時間和數(shù)量提取安全生產(chǎn)費用，然后存入專門的賬戶，并由專人管理，做到專款專用。
（3）確定安全投入的方向和模式，是根據(jù)目標、技術(shù)能力、經(jīng)濟能力、生產(chǎn)效益等進行判別，形成決策之前的認識分析，再根據(jù)需求決策，找出人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染的癥結(jié)點，深入分析安全決策、安全管理、操作、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、信息系統(tǒng)等的缺陷，以便減少投入盲目行為的出現(xiàn)。
3 結(jié)束語
綜上所述，安全是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，石油化工企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，化學(xué)事故發(fā)生的頻率高，給企業(yè)生產(chǎn)帶來極大的負面影響。因此，石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)，需要了解目前在安全管理方面存在的不足之處，并從安全生產(chǎn)體系和投入的角度，消除各種負面的影響因素。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：石油化工；安全生產(chǎn)；風(fēng)險控制
石油化工是以石油為原料進行化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)的化學(xué)企業(yè)，石油化工企業(yè)發(fā)展和生存的生命線是安全生產(chǎn)。但是，現(xiàn)階段相關(guān)生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)的意識比較薄弱，沒有全面貫徹安全生產(chǎn)的要求，石油化工企業(yè)發(fā)生的風(fēng)險事故較多，這些事故給個人、家庭、社會、國家造成了不可估量的損失，因此，石油化工在生產(chǎn)中應(yīng)當將安全風(fēng)險控制放在重要地位。
1石油化工生產(chǎn)風(fēng)險控制的現(xiàn)狀
(1)檢查人員缺少責(zé)任感在石油生產(chǎn)風(fēng)險控制的工作中，檢查人員起著不可忽視的作用。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，石油化工生產(chǎn)事故中，有很多事故都是人為造成的，如：有些工作人員技術(shù)不過關(guān)，工作的分工不明確，責(zé)任連帶不清；在檢查的過程中，檢查人員常常抱有僥幸心理，認為只要機器是在正常生產(chǎn)就沒有什么大的問題，缺少責(zé)任意識；在檢查的過程中，只是按照程序巡視一周，沒有真正的檢查機器，忽視了機器生產(chǎn)造成的磨損，這些磨損都是造成風(fēng)險的隱患，量變到質(zhì)變，磨損嚴重了就會造成大的事故。(2)沒有定期進行員工培訓(xùn)，缺乏安全意識在生產(chǎn)過程中，危險是時時存在的，在危險發(fā)生的時候，如果生產(chǎn)人員有自我保護意識會降低傷亡率的，但是，很多企業(yè)都忽視了這方面的教育，對于生產(chǎn)人員沒有進行定期的安全教育，也沒有定期的防范危險的演習(xí)。石油化工生產(chǎn)人員防范意識薄弱，在發(fā)生危險之后也不能進行有效的救治。不僅僅是生產(chǎn)人員防范意識薄弱，石油化工生產(chǎn)配套的安全保護器具也比較少，生產(chǎn)人員佩戴的安全保護器具質(zhì)量不過關(guān)，有的甚至都不帶安全保護器具，這就增加了事故發(fā)生的概率，加大了事故發(fā)生之后的損失。
2如何進行石油化工安全生產(chǎn)風(fēng)險控制
(1)依靠工程技術(shù)手段并對員工進行安全培訓(xùn)現(xiàn)階段工程技術(shù)手段在石油化工生產(chǎn)中廣泛的應(yīng)用，工程技術(shù)手段采用工程化、技術(shù)化的手段，對石油化工生產(chǎn)中的風(fēng)險實施控制。這些工程提升了生產(chǎn)裝備的本質(zhì)安全水平，可以有效的降低危險發(fā)生的概率。但是，在工程運行的時候，需要高素質(zhì)、高技能的技術(shù)人員，這些技術(shù)人員要熟練業(yè)務(wù)，要要有責(zé)任意識，只有保證了數(shù)據(jù)的正確性，才能保證工程技術(shù)正常運作。定期的安排員工進行安全教育和事故演習(xí)。在安全管理過程中應(yīng)當加強員工的風(fēng)險意識，保證生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)能夠順利的進行。如：設(shè)備安裝的時候要嚴格按照安全標準、工作人員進行操作要按操作規(guī)范，在工作的時候要分工明確，各司其職，每個人都要認真對待自己的工作，相互配合，在日常生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都小心謹慎，保證石油生產(chǎn)達到預(yù)期的生產(chǎn)目標，盡可能的減少事故的發(fā)生，降低事故發(fā)生對經(jīng)濟的影響，提高石油化工生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。(2)加強個體防護措施管理，減少職業(yè)傷害以實現(xiàn)安全石油化工生產(chǎn)是一個危險的工作，安全生產(chǎn)成為每一個公司面臨的嚴峻考驗，每個公司都有自己的防范措施，針對個體防護，本文有以下幾條建議：第一,購置個體防護用品和器具，相關(guān)人員要監(jiān)督這批個體防護用品和器具的質(zhì)量問題，首先要保證防護器具的質(zhì)量問題。其次也要根據(jù)危害的種類或者危害的強度劃分器具，不同的防護器具放到不同的崗位，最后要保證每一個操作人員都要佩戴這些防護器具，有的生產(chǎn)人員嫌佩戴時生產(chǎn)比較麻煩，就選擇不佩戴，小組組長要監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)范進行佩戴。第二,各種防護器具應(yīng)當定點存放，對于防護器具要有人專職保管，對這些防護器具要定時檢查，對有問題的器具進行及時的維修，對于一些陳舊的、不能維修的防護器具要及時的更新。第三,建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施以及個體防護用品管理小組，在生產(chǎn)的過程中，小組進行巡查，對于沒有按照規(guī)定佩戴防護器具的工作人員要禁止上崗工作。(3)制定和實施安全生產(chǎn)風(fēng)險控制措施風(fēng)險程度的大小是制定控制措施的重要依據(jù)，風(fēng)險程度一般分為四個等級：第一，輕微的。對于風(fēng)險程度為輕微的，要維持現(xiàn)狀，保持記錄，但是要定期的檢查和測量。第二，中等的。對于風(fēng)險程度為中等的，要制定一定的管理制度，按照一定的規(guī)定進行控制，嚴格執(zhí)行管理制度、規(guī)范。第三，重大的。對于風(fēng)險程度為重大的，要制定目標、指標、管理方案，制定一定的管理方案，限期治理。第四，不可容忍的。對于風(fēng)險程度為不可容忍的是非常危險的，一定要采取措施降低危害，在危險降低之前不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估，立即整改。風(fēng)險信息不是一成不變的，要與時俱進進行風(fēng)險信息更新，因為石油化工生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)工藝比較復(fù)雜、生產(chǎn)要求苛刻、高溫、高壓、易燃、易爆，屬于高危險行業(yè)，為了確保工作人員的生命安全，要及時準確的更新風(fēng)險信息，從而制定新的預(yù)防和控制風(fēng)險的措施。
3結(jié)語
石油化工生產(chǎn)工作是一種高危的工作，在生產(chǎn)過程中風(fēng)險的控制工作十分重要，無論在任何時候都要保持一顆警惕的心，做好日常防范工作，降低傷亡率，保證工作人員的人身安全，確保石油化工企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高防范意識，做好風(fēng)險控制工作，對個人、家庭、企業(yè)都是一件及其重要的工作。
作者:欒瀟 單位:新海能源(珠海)有限公司
參考文獻：
[1]牛治祿.淺析我國石油化工生產(chǎn)過程中存在的安全隱患及防范措施[J].中國化工貿(mào)易,2014，(1):309.
