時間：2023-10-13 16:07:34
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充分認識加快實施文化共享工程的重要意義，以構建和諧社會，全面建設小康社會為目標，大力推動文化資源的數字化建設，以基層文化服務網絡建設為重點，優化文化資源配置，擴大優秀文化資源傳播，進一步提高建設先進文化的能力，不斷提高公共文化服務水平，保障人民群眾的文化權益，滿足群眾不同層次的文化需求，提高人民群眾的科學文化素質，為促進經濟社會的協調發展做出積極貢獻。
二、實施目的和意義
文化資源共享工程是采用現代化信息技術手段，傳播先進文化的一個具體措施。共享工程的實施，將群眾喜聞樂見的優秀文化作品，通過互聯網方便快捷地傳送到廣大群眾身邊，以先進文化占領基層思想文化陣地，改造落后文化，抵制腐朽文化，豐富基層群眾文化生活。
共享工程的實施，有利于加強我區公共文化服務體系建設，有利于豐富全區廣大人民群眾的文化生活，有利于保障人民群眾的文化權益，有利于提高我區廣大人民群眾的科學文化素質，有利于促進我區社會主義新農村和社區文化建設，有利于加強基層精神文明建設，對我區文化繁榮、經濟發展和社會和諧穩定有著十分重要的意義。
三、建設目標
按照相關要求完成我區支中心建設任務，完善相關功能設施建設，逐步建成以區文化信息資源共享中心為龍頭，以鎮、村和社區為網點，資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋全區的文化信息資源共享網絡體系，使廣大基層群眾能夠普遍享受到數字文化服務。
1、職能要求
區級支中心職能：區級支中心是提供全區文化信息資源服務和地方資源征集制作的管理服務中心，負責將全區文化信息資源進行整合，對外提供網絡資源服務，存貯由國家中心、省中心和市中心提供的資源，并提供信息服務，利用共享工程網絡宣傳服務社會、服務基層群眾。
2、場地建設
按照文化信息資源共享工程（縣）級支中心系統配置標準要求，所需面積為500平方米，主要用于中控室、電子閱覽室、綜合業務加工室。
3、技術要求
區級支中心技術要求：互聯網采用光纖專線接入，帶寬為10M以上，局域網通訊能力為1000M；中心域網工作總數不低于50臺（包括電子閱覽室）；配置共享工程專用存貯空間不低于20TB，配有專業技術人員和資源加工人員；設備條件可支持鎮服務點和基層服務點的資源利用服務。中心配備服務器、交換機、防火墻、入侵檢測系統、資源存貯設備、音視頻采集加工設備（包括數碼相機、數碼攝像機、掃描儀、錄音筆、全文數字化軟件和非線性編輯系統等）、多媒體制作計算機、不間斷電源、投影儀、防病毒軟件等。根據文化部辦公廳關于印發年全國文化信息資源共享工程各級分支中心和基層服務點建設配置標準的通知（辦社文函〔〕371號）要求和省文化廳省財政廳《關于下發年全省文化信息資源共享工程建設實施意見的通知》（文辦發〔〕178號）文件中關于縣級支中心建設的設備技術標準完成設備配備工作。
4、經費保障
（1）設施設備經費
主要設施設備購置配備經費由中央財政擔負，場地建設、機房裝修和相關設施經費由區財政擔負。
（2）日常運行維護費
每年5萬元日常運行維護經費納入區財政預算，主要用于支中心日常運轉、維護、流動服務補貼以及其它各項業務工作所需。
（3）設備安裝
設備的安裝、調試由供貨單位負責，省分中心監督完成，區文化和財政部門驗收認可。
四、具體標準
1、區級支中心配套設施建設：
（1）中心機房：面積不低于80平方米，機房內安裝配電箱、防靜電地板、防雷系統、地線系統、24小時專線電源、防火器材、機房空調、電話、機房集成設備、綜合布線、機房裝修等。
（2）綜合業務加工室：面積不低于60平方米，配備計算機、掃描儀、打印機、桌椅等。
（3）多媒體視聽室：面積不低于200平方米，配備投影機、投影幕、有源音箱、攝像機、照相機、桌椅。
（4）電子閱覽室：面積不低于150平方米，主服務器、交換機、電腦均應升級換代，適應共享工程的新要求。
（5）在場館醒目位置設置巨幅共享工程標識標牌，活動預告及工作宣傳圖片欄。
（6）支中心區域內所有機構和設備實現光纖接入和區域互聯。
2、數字資源建設及目的
（1）建立鏡像，存儲空間不少于10TB。用于存儲文化共享工程國家中心、省級中心和市級支中心的數字資源。
（2）結合區圖書館數字資源建設，在現有自建數據庫的基礎上，每年根據實際情況進行新購和完善，確保為本地區基層服務點提供數字資源服務。
（3）電子網絡信息服務。以網絡中心機房及多媒體電子閱覽室為實體，以網站為平臺，將網站建設成為擁有單位傳統信息、特色資源信息、開展網上業務和網上虛擬參考咨詢服務的信息化平臺。
（4）建立區級文化共享工程培訓中心。利用區級支中心人才及資源對全區基層網點工作人員進行技術及服務培訓和開展公益性專題講座。
（5）開展遠程信息服務，即為我區讀者提供全國圖書館館藏信息資源。
（6）決策參考信息服務，即為本地區黨政部門、重點科研項目、生產科研課題提供決策參考信息咨詢為重點，提供課題研究與信息服務。主要內容包括：專題信息匯編、題錄、調研報告、綜述報告等。
（7）跟蹤命題服務。主要面向企業、事業、科研、農業、生產單位所提出的各種課題項目，提供信息咨詢服務。主要內容包括：重點課題跟蹤、專題查新、技術成果水平鑒定、科技情報調研、專項課題咨詢等。
（8）整理、發掘和保護民族民間文化遺產，納入數據庫管理。
五、保障措施
1、經費保障。區級支中心建設費用由區財政解決，主要用于基礎設施建設等工作。設備采購部分由中央財政和區財政按八二比例投入，實行政府采購；日常工作和維護經費列入年度財政預算、?？顚Ｓ?，主要用于設備的維護、運轉、電信網絡使用、信息整合、數據庫建設、技術人員培訓、基層服務等工作。
2、人員保障。文化共享工程區級支中心建設工作需增加編制2人，配置專業技術人員。
3、技術保障。文化共享工程必須確保安全運行，因而系統安全、硬件安全、軟件安全和技術支持均應得到保障。
4、宣傳到位，提高文化共享工程服務效果。通過市、區媒體報道，印發宣傳資料和開展活動等方式，加大文化共享工程的宣傳力度，區級支中心負責所在區基層服務點宣傳資料的收集，并上報市級支中心。
5、廣泛動員，充分利用各方社會力量。與電信、網通等相關部門和有線電視數字化工作緊密配合，利用互聯網、數字電視技術將文化共享工程的優秀文化資源送到千家萬戶。
市政工程建設的作業過程是多個工序、工種協同合作的過程，很多工程的建設除了嚴格的檢查把關之外，更多的主要是靠建設者個人的責任與自覺、自律性。因此，建設者的自覺、自律性就成為了造成工程質量優與劣的關鍵所在，工程的質量控制是施工管理的重點和核心，有必要通過文化建設來約束建設者，要求建設者加強隊伍的思想、品德、素質教育。由于市政建設工程施工流動性較大、機械化水平低、勞動強度大、條件異常艱難，這就使市政工程文化建設的難度見大，需要企業文化建設工作更靈活、更有聲勢、更富感染力，要把企業文化建設工作做到施工現場去?？梢圆捎谩奥返毓步ā?、“社區（村鎮）共建”為載體的“民主促民生”方式，創建良好的施工外部環境氛圍。以互利互惠為基礎的“路地共建”、“社區（村鎮）共建”著眼于建設、施工、監理單位與當地政府、群眾共同搞好一方水土的責任，內容包括治安綜合治理、公共設施建設、公益活動的開展、黨建系列主題活動的開展、群眾精神文明主題活動的創建等，有利于促進市政工程的順利進行。
二、市政工程廉政文化建設的構建
市政工程建設開建之前，我們對各項目標段中標的施工、監理、設計等單位開展廉政談活，放發廉政溫馨提醒信，簽署廉政公約、設計個性化廉政信封、簽訂廉政責任書等；工程實施過程中，制作廉政文化進工地讀本、工地現場樹立廉政文化景墻、廉政公益廣告，結合民工學校播放警示教育片，開展納涼晚會，節佳日對一線管理人員和建設者通過廉政短信平臺發送溫馨提醒短信等活動。通過開展系列活動，確保了干部優秀、工程優質，如曙光路工程榮獲杭州市第一個市政道工程“中國市政金獎”工程。這些具體的措施為工程的建設開了好頭，今后應該從以下幾個方面側重加強廉政文化的建設：
2.1市政特色文化建設重在實踐
問渠那得清如許，為有源頭活水來。市政工程文化建設的原動力源頭是來自于市場經濟對市政公用壟斷行業帶來的機遇與挑戰，需要在文化層面和服務層面進行重構，通過在企業內部進行必要的精神動員和行為激勵，以價值的共識獲得員工的認可與凝聚，用企業文化的凝聚力、品牌效應來提升市政工程建設的競爭力。因此，就必須要發揚優秀的企業文化建設的精神，重視對以往形成的企業文化積淀進行系統梳理、分類，去糟粕取精華；動員職工系統地學習企業文化知識，引導全員認識加強企業文化建設對企業生存和發展的重要意義；尊重員工的原創精神，向工人積極宣傳企業文化理念、企業品牌；召開不同層次的座談會，深度提煉企業文化的豐富內涵。經過認真學習、討論和醞釀，全系統工人進一步增強企業文化意識，上下同欲，為企業文化建設夯實了基礎。比如，如今遍布城市的大街小巷的“文化墻”就是一道亮麗的文化風景線。。工程開展進城中，可以根據實際的情況建設合適工程項目的“文化墻”。建設“文化墻”，經濟投入不多，社會反響好，各方都樂于接受。在施工現場內，通過道路硬化，噪音控制，揚塵控制，污水處理等標準化管理，工地進一步規范，改變了工地容貌和減少了對城市環境的污染；施工現場外，美觀整齊又有內涵的“文化墻”，塑造了建筑工地的新形象，也徹底改變了市民對建筑工地“臟、亂、差、野”的認識。
2.2廉政教育與廉政文化建設雙管齊下
古人云：“德教為先”，“修身為本”，說的是思想道德素質對于人立身行事的重要作用。既能增添群眾思想領域的凝聚力，又能掃清工程建設道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。教育是廉政文化建設的“開路先鋒”，它“逢山開路，遇水架橋”，既能增添群眾思想領域的凝聚力，又能掃清工程建設道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。如何把廉政教育與廉政文化建設建設好，筆者認為應該從以下幾個方面加強學習與教育：
1．認真學習“三個代表”重要思想、科學發展觀等黨的最新理論成果，強化黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育。
2.加強對市政工程建設者的專業技能、知識的培訓，通過專業化的佩香囊課程切實提高工程項目管理水平。同時，教育培訓的過程也是廉政文化熏陶的過程，促使干部職工在提高自身的思想政治素質和科學文化素質的同時，不斷增強市政建設行業的凝聚力和戰斗力，保持良好的心態進行工程的建設。
同志們：
剛才，縣長對我縣實施“三求”文化惠農工程情況進行了通報，分析了存在問題，對下一步如何抓好“三求”文化惠農工程提出了具體的工作要求，我完全同意，請各鎮（鄉）、各部門認真貫徹落實。下面，就加快“三求”文化惠農工程的實施，我再強調兩點：
一、提高認識，進一步增強實施“三求”文化惠農工程的緊迫感和責任感
今年4月，為貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，促進我縣社會主義文化大發展大繁榮，引導農民群眾開展健康向上的文體活動，滿足農民群眾日益增長的精神文化需求，特別是“求樂、求知、求技”的迫切需求，推進社會主義新農村建設，促進鄉風文明和諧，我們在全縣廣大農村全面實施了“三求”文化惠農工程。這一舉措對于加快農村文體基礎設施建設、提高農民思想道德素質和科學文化素質、推進經濟社會又好又快發展、建設富裕文明和諧新**具有重要意義。我縣計劃每個行政村建設一個燈光籃球場、一個文藝舞臺、一個科技文化衛生綜合活動室，組建一支農民文藝隊、一支農民籃球隊。自實施“三求”文化惠農工程以來，各鎮（鄉）黨委、政府積極響應縣委、縣政府的號召，不等不靠，多渠道籌措建設資金，狠抓落實，“三求”文化惠農工程建設取得了階段性勝利。全縣共投入資金3**萬元，有**個行政村開工建設，已建好文藝舞臺3**個，已建好籃球場6**個，已建好科文衛綜合活動室**個。這些成績的取得可喜可賀，也說明我們在前一階段的工作中思路是清晰的，措施是有力的，這是我們應該好好總結的地方。但是，我們也要充分認識到全縣“三求”文化惠農工程建設尚未取得全面勝利，我們碰到的問題還有很多，要解決的困難也還有很多。各鎮（鄉）、各部門要以關注民生為出發點，切實增強加快“三求”文化惠農工程建設的緊迫感和責任感，扎實工作，務必使“三求”文化惠農工程建設工作按時保質保量取得最后的勝利。
二、明確任務、扎實工作，切實加快“三求”文化惠農工程建設
一是領導要親自抓。從前一段的工作來看，領導抓跟不抓就是不一樣。領導高度重視、親自抓的鄉鎮、行政村，完成建設的進度就快就好，反之，領導不重視、不親自抓的鄉鎮、行政村，完成建設的進度就慢就差。因此，各鎮（鄉）、各部門領導干部要站在全局的高度，進一步提高政治意識、大局意識和責任意識，把此項工作作為夯實黨的執政基礎、促進經濟社會全面協調可持續發展、構建和諧社會的重要機遇，思想上一定要高度重視，積極采取有效措施，扎實地抓緊抓好。
二是工程建設要再掀。當前，我們面臨著區、市重點扶持“三求”文化惠農工程建設的大好機遇。面對新的形勢，各鄉鎮特別是各行政村一定要樹立一種“搶”的意識，搶機遇，搶時間，爭先進。要進一步開展宣傳發動工作，實踐證明：任何一樣工作，宣傳發動越充分，工作難度越小，工作推進越順利。我們要深入工程建設第一線，總結利用原有的好做法、好經驗，大張旗鼓地宣傳動員，把群眾的思想炒得更熱，形成人人關心“三求”文化惠農工程建設、人人支持“三求”文化惠農工程建設、人人參與“三求”文化惠農工程建設的濃厚氛圍，激發廣大干部群眾的積極性和主動性，再掀“三求”文化惠農工程建設的。
三、目標任務要明確。我們的目標就是堅決在8月底前全面完成“三求”文化惠農工程建設任務，全縣上下都要圍繞這一目標開展工作。現在，時間已不多，各鎮（鄉）、各部門必須要有清醒的認識，用倒排時間表的方式來推進工作。對存在的問題，可以抓的馬上抓，可以辦的馬上辦，需要協調的也要馬上協調?？傊?，要分秒必爭，扎實推進。我們一定要抓住這一段時間少雨的有利時機，快行動，大干快上，已開工建設的要加快進度，盡早完工，未開工的要加緊組織實施。各鎮（鄉）、各行政村要展開競賽、比學趕超，提早完成目標任務。年底，縣委、縣政府將對完成工作較好的單位和個人進行表彰獎勵。
四是質量、標準要保證?！叭蟆蔽幕蒉r工程建設既要搶時間，搶工期，搶速度，又要注意建設的質量。要把堅持質量第一的原則貫穿建設的全過程，從嚴要求，從嚴管理，堅決杜絕“豆腐渣”工程。要確?！叭蟆蔽幕蒉r工程按施工標準建設，并盡可能突出地方特色和民族特色，力爭把“三求”文化惠農工程建成精品工程、民心工程，經得起時間和歷史的檢驗。同時，還要加強平時的督查，強化安全監管，確保不出重大安全事故。另外，也要注意廉政建設，千萬不要出現“工程上馬，干部下馬”的狀況。
五是建成后要抓好管護。各行政村要明確一名村委干部作為文體管理員，負責管理和維護已建好的文體基礎設施。
同志們，“三求”文化惠農工程建設是一項民心工程，把這件好事辦實、辦好，是各級領導干部義不容辭的責任，也是檢驗干部執政能力和執政水平的標準。我們相信，在全縣人民的共同支持下，在各鎮（鄉）、各部門的共同努力下，我縣“三求”文化惠農工程建設工作一定能取得最后的勝利！
1.歷史鎮水元素專題研究
中國古代歷史上，凡在水患泛濫之地曾出現大量鎮水元素—鐵牛，如河北邯鄲渚河鐵牛、山西蒲州黃河鐵牛、湖北荊州鎮江鐵牛等等。鐵牛能鎮洪水的構想，據說源于興風作浪的水中蛟龍懼鐵，且按五行之說，牛屬土，土又能制水。鐵牛集二者于一身，故古人多用鐵牛鎮守江堤。有民間傳說：大禹治水時，每治好一處，即鑄一鐵牛沉入水中，意在鎮服水患。據傳，河南陜縣城北黃河邊的鐵牛，即為大禹所鑄。后人相沿改置于江河之岸。同時在古代民俗觀念中，又有青牛驅妖避邪之說，《太平廣記》等都記有這種說法。按五行相克之理，“牛為土性，土能克水”，牛被認為具有避水神力。人們便用鐵牛來代替犀的巫術功能，作為鎮水的普遍形制。
2.鄂州歷史文化簡介
鄂州市位于湖北省的東部，長江中游南岸。地處東經114°30′～115°05，北緯30°01′～30°36′。西接“九省通衢”的湖北省會武漢市，東連“礦冶之城”黃石市，北與黃岡地區隔江相望，南同咸寧地區瀕湖毗鄰。公元221年，吳王孫權在鄂縣（今鄂州）建都，將鄂縣改稱武昌。鄂州有著5000多年的悠久歷史，是歷史文化名城，民族文化源遠流長，同時也是著名的“百湖之市”、“魚米之鄉”。
3.鄂州鳳凰文化專題研究
鄂州自古屬荊楚，楚人崇鳳，慣以鳳鳥為圖騰。鄂州歷史上有著眾多跟“鳳凰”有關的歷史傳說，據《武昌縣志》（清光緒十一年重修）載：“三國吳黃龍元年夏四月夏口武昌，并言黃龍鳳凰見”；“吳主因鳳凰見，筑臺于此，招周瑜、魯肅以定建都之計”，此臺即今鳳凰臺；“明萬歷初，知縣李友朋建塔”，即鳳凰臺塔，俗稱東門塔，毀于20世紀70年代。相傳鄂州古鳳凰臺周圍有百余年合抱的大銀杏樹和金梧數株，林木濃蔭蔽日，遠觀如煙云一般，故被人稱之為“鳳臺煙樹”，為鄂城八景之一。另有鳳臺橋位于鳳凰臺塔東南面，因鳳凰臺塔而得名。2002年9月，鄂州市在城東新建“鳳凰廣場”和“鳳凰臺”，再次體現了鄂州市獨特的“鳳凰”歷史文化內涵和底蘊。
4.構成主義專題研究
構成主義是19世紀晚期至20世紀早期西方文藝界產生的新思潮，在晚期的沙俄和早期的蘇聯它發展到鼎盛。俄國一批激進的左翼知識分子如馬列維奇，康定斯基，維斯寧，李茨斯基等人飽含熱情地探索屬于新生社會主義國家的藝術。他們將實體抽象到只有結構構架，省略掉一切裝飾，從內向外地裸地表現純粹的架構關系和時間維度，這樣一來，構成主義作品便成為工業藝術和“藝術化的工程”。對于洋瀾湖泵站改造工程，構成主義天生與工業結伴而生的性質使它成為水利景觀的最好表現方式。
二、工程設計方案
1.基本構成方式的選取
經過現場勘查，我們一致認為，新建的辦公樓和擬改擴建的泵房、防洪閘等所呈現出的面貌最能代表洋瀾湖泵站的性質。洋瀾湖泵站泵房、副廠房具備典型工業建筑特征，工業所呈現的應是功能主導形式，是實用主義的，也是簡潔高效的，而防洪閘用鋼筋混凝土框架支起控制房，懸吊閘門，所有的構件最為精簡，缺少任何一處都會影響它的作用。我們就此提煉出框架的設計母題。
2.主泵房立面改造
主泵房立面現狀洋瀾湖泵站主泵房的內部功能的改造本文不進行贅述，主要對其外部建筑形象改造處理方面進行分析。目前主泵房存在以下需要改善的問題：外立面色彩系統上，現有的外墻色彩有綠色、紅色、白色、普蘭等，無法統一為和諧的色彩體系；外立面符號構成上，中國式的坡屋頂是很好的文化符號，但其屋頂部分的倒三角結構元素和它發生沖突，風格不匹配；特性反映上，現有外立面無法反映出水利建筑應有的特色，這點極需改善；輔助設施上，人行工作橋等輔助構筑物冷漠無親和力。針對上面分析的問題，結合工程改造設計理念，洋瀾湖電排站主泵房立面改造的重要性不言而喻，它是整個工程景觀片區首入人們眼簾的景象。具體改造方案如下：
（1）保留原泵房的框架結構和中國式坡屋頂，結構框架再向上延伸2.8m，使之構架化，與辦公樓的頂層，以及水閘遙相呼應，“構架”是此處工業景觀布局的控制性要素；
（2）中國式坡屋頂原有的綠色琉璃瓦換為淺灰色啞光瓦片，原有墻面的白色貼面磚拆除，換成米黃色的貼面磚，或刷米黃色系的淺色涂料；
（3）泵房勒腳及人行工作橋等部分改為條石貼面，力圖沉穩有力；原有大玻璃窗保留并使其落地，落地處加建花壇，增加立面的生機，同時粗糙的毛石和點綴其上的鮮花綠草提升環境的親和力和溫馨感。
3.辦公樓設計
辦公樓采用鋼混框架結構，結構的表達采用外向型方式，突出結構本身的構成美學。設計方案上確定了一個開間20.7m，進深10.5m的鋼混框架作為辦公樓的結構載體。（20.7m的開間由4個開間9m的辦公室和一個開間5.1m辦公室組成）辦公樓的設計方法采用構成主義建筑的手法。它的特點主要有以下幾個方面：
（1）功能至上，以空間和使用作為設計出發點，同時注重人的心理感受；
（2）從洋瀾湖泵站這一工業特性的水利工程中提取元素，再將其融入辦公建筑的外觀中，北立面采用由大型渦輪機葉片衍生的遮陽片作為三樓會議室的外構件元素；由電力設施和水閘的混凝土構架特征衍生為建筑的結構，并在頂樓出來。南立面中由電力設施的金屬網片衍生為欄桿和樓梯間的金屬隔墻，這樣一來，它們即有了實際的功能，又隱喻工業性，初步形成“工程景觀”；
（3）為進一步強調辦公樓的景觀作用，大樓的結構為外露的鋼筋混凝土現澆框架，不刷任何色彩，充分暴露混凝土本身的肌理，框架之間的填充外隔墻刷白色涂料或淺色面磚。
4.鳳臺橋改造
主泵房前的鳳臺橋應被納入景觀的整體布局，現有橋體外觀陳舊，不能反映城市歷史文化，也無法協調泵站的工程景觀面貌。改造方案上采取整體優化，局部打造亮點。鳳臺橋改造設計方案
（1）欄桿結合鄂州的鳳凰傳統文化進行改造，賦予其文化標識性。中國文字的歷史源遠流長，在幾千年的歷史中，“鳳”字逐漸形成了八種寫法，由此出發初步考慮對橋體欄桿進行了改造。八種不同寫法的“鳳”字鐫刻在石板上，石板間隔鳳凰浮雕有節奏的重復，豐富的韻律感油然而生。人們在步行經過鳳臺橋時，不僅可欣賞對岸的泵房景觀，更可一睹博大精深的中國書法藝術。
（2）由于橋的主體結構無法更改，因此設計在橋的四角修造四個“景觀盒”式的橋頭堡供行人賞玩，以此在交通功能的基礎上增加橋的景觀功能。我們仍然從“鳳凰文化”的角度出發，強化“鳳臺”主題，在橋頭設置四個景觀盒，使用圖案和形體來直觀的表現“鳳凰文化”。四個橋頭景觀盒對應四個關于鳳凰的景觀主題-鳳凰涅磐，百鳥朝鳳，有鳳來儀，鳳鳴鏗鏘。
5.景觀臺設計
在真空泵房與防洪閘之間，有大片綠化用地，考慮結合“鎮水元素”這一水利工程的文化特點，配合交通功能、景觀功能來進行處理。將該處設置雙層景觀臺，在上層景觀臺居主體軸線中部位置設置鎮水神牛，即可寓意國泰民安，風調雨順，又可作為極具視覺沖擊的景觀元素。
三、結語
關鍵詞：文化民生工程；現狀；對策措施
中圖分類號：G127 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）12-0256-01
大力推進文化民生工程建設，是中國特色社會主義文化繁榮發展的出發點和落腳點。近年來，江蘇省泰州市以推進“文化名城”建設為契機，搶抓機遇，破解難題，不斷推進和完善公共文化服務體系，文化民生工程建設取得了明顯成效。在新的形勢下，如何進一步提升文化民生工程的建設水平和服務能力，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，筆者進行了調研和思考。
一、泰州市文化民生工程建設的基本情況
“十二五”以來，泰州市委、市政府先后召開了文化泰州建設工作會、文化名城建設推進會，下發了《2012―2015年文化名城建設行動計劃》以及《關于大力推進民生幸福工程的實施意見》等文件，為加快推進泰州文化民生工程建設提供了重要保障。
1.文化基礎設施建設力度加大，文化民生服務體系進一步完善。一是重點文化民生設施初具規模。目前，泰州總投資17億元，建筑面積約160000m2的文化中心已建成并實行了免費開放，中心涵蓋了文化館、圖書館、博物館、美術館、大劇院、規劃展示館、青少年活動中心等多種功能，為主城區人民群眾滿足精神文化需求提供了新的場所。二是基層文化民生設施更加完善。泰州基本實現了“縣有圖書館、文化館，鄉有文化站，村有文化室”的目標，其中4個縣級圖書館、文化館均為國家一級館。一批新設的市民文化廣場、村（社區）圖書室相繼投入使用，為人民群眾文化培訓、科技普及、休閑娛樂提供了更加廣闊的天地。
2.文化民生活動特色彰顯，人民群眾的精神文化生活多姿多彩。一是地方特色文化品牌魅力彰顯。主城區深入開展梅蘭芳藝術節、中國泰州國際旅游節等活動，層次越來越高，規模越來越大，影響越來越廣。百姓大學堂、百姓大舞臺等文化活動品牌家喻戶曉。市級的“百姓大舞臺”每年深入工廠、學校、社區、農村演出50多場次，年受眾超過30萬人次。二是基層文化活動不斷豐富。市（區）組織的新春民俗展演、年度新創文藝節目調演、“民歌、民舞、民樂”文藝大會串、新春龍舞大賽、民俗文藝踩街等各具地方特色的群眾文化活動，深受群眾喜愛。
3.文化民生支持力度逐步加大，文化隊伍和文藝創作得到加強。泰州市級財政落實每年400萬元的文化民生工程專項資金，有效保障了市區群眾文化活動的開展；設立了2000萬元的鄉鎮（街道）文化中心建設獎勵資金，對鄉鎮（街道）實行以獎代補。各市（區）通過政府買單、個體出資、集體贊助等形式興辦的“多彩周末”、“激情三水”、“大江放歌”、“舞動海陵”等一批主題鮮明的文化活動，被越來越多的群眾所喜聞樂見。為進一步加強文化隊伍建設，各地文化系統通過招聘、調用等方式，著力引進專業文化人才，并通過組織開展基層文化干部培訓班、文藝創作提高班等途徑，不斷提升文化隊伍的素質和水平。
4.存在的問題與不足。一是文化民生工程建設的思想認識還不夠到位。部分地方領導或多或少存在重經濟、輕文化的觀念，缺少對文化民生工程建設的長遠規劃和部署安排。二是文化陣地的作用發揮還不夠強。部分基層文化設施或被閑置，或被挪用，文化陣地實際使用率比較低。三是高素質文化人才缺乏。文化隊伍素質參差不齊，青黃不接，專干不專，兼職過多，影響著基層文化隊伍的穩定與發展。四是財政投入相對不足。一些市（區）和鄉鎮的文化資金投入不足財政支出2%，開展文化民生活動則要“自己想辦法”。
二、文化民生工程建設的對策措施
1.統一思想，強化領導，切實把文化民生工程擺上重要位置。要進一步強化思想意識，引導各級領導干部認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持“堅持以人為本、促進社會和諧、保障人民群眾基本文化權益”的原則，將文化民生工程放到全局工作的重要位置上來，進一步完善工作規劃，夯實工作措施，確保工作實效。要進一步加強宣傳和教育，引導廣大文化工作者秉承“以文化人”、“為人民服務”的理念，積極開展豐富多樣的群眾文化活動，創作和傳播更多符合人民群眾多元多樣精神需求的優秀作品，當好推進文化民生發展的主力軍。要進一步加強鼓勵和支持，引導社會各界發揮自身優勢，踴躍參與到文化民生發展的洪流中來，推動文化民生共建共享。
2.夯實基礎，整合資源，積極打造文化民生品牌項目和活動。一是要以鄉鎮（街道）為依托，以村（社區）為重點，完善基層文化基礎設施建設，積極整合文化民生活動資源，努力形成設施完善、資源共享的工作新格局。鼓勵和引導各地新建一批市民文化廣場，強化農村文化室、農家書屋的使用和管理，加快文化信息資源共享工程建設，大力發展文化中心戶，為文化民生活動的開展提供有效的載體和平臺。二是要以各類評選活動為契機，加大組織和投入力度，整合利用本地特色人文資源優勢，盡快形成一批有一定影響的品牌文化項目和活動，逐漸形成“一鎮一品”“一市（區）多品”、“人無我有，人有我精”的文化項目和活動經典品牌。
3.完善網絡，優化服務，進一步建立健全文化民生服務體系。一是要以打造“城市15分鐘文化圈”、“農村10里文化圈”和創建國家、省“公共文化服務體系示范區”為抓手，加快推進文化民生服務網絡建設上臺階，逐步構建網絡齊全、結構合理、發展均衡、運行有效的國家、省級公共文化服務體系建設示范區，培育具有創新性、帶動性、導向性、科學性的國家級公共文化服務體系項目，積極發揮典型的示范、影響和帶動作用，推動文化民生服務網絡擴大覆蓋面。二是要在推進文化民生服務網絡的基礎上，緊密結合各文化館（站）基本職能，以健全和完善各項文化民生設施服務項目、服務內容和服務能力為重點，大力推動公益性文化服務體制和機制創新，優化組織結構，改進內部管理，創新服務方式，提高運營效率，健全規章制度，明晰職責任務，完善保障機制，增設多樣化服務，為文化民生建設提供更加有效的服務保障。
參考文獻：
[1]梁杰.以人為本的社會管理實效性研究[D].太原理工大學，2013 .
[2]李倩.民族地區構建和諧社會中的民生問題研究[D].西北民族大學，2010.
論文摘要:第三產業在我國國民經濟中的比重越來越大，其從業人員已成為社會中一支不可忽視的力量，他們的勞動究竟能否創造價值，是近年來勞動價值論研究中的熱點問題之一。在新的歷史條件下，堅持“活勞動是價值的唯一源泉”的前提，深化對使用價值、價值、生產性勞動等基本范疇的認識，對第三產業的勞動進行具體分析，對于促進我國國民經濟的健康協調發展有著重大的理論和實踐意義。
改革開放以來，第三產業獲得了巨大發展.其產值在國民生產總值中所占的比重越來越大.成為創造社會就業機會，增加財政收入，滿足人民生活需求的重要力量，在社會總勞動中，第三產業中的勞動也具有重要的意義。第三產業的興旺發達，已成為現代化經濟的一個重要特征，其產值在發達國家中已達6096-7096 如何客觀評價第三產業在價值創造中的地位和作用，第三產業的勞動是不是生產勞動，哪些非物質生產領域的勞動創造價值?作為政治經濟學基石的勞動價值論必須反映這種現實，充分重視第三產業中勞動的作用。就這一問題進行理論上的探討，對于堅持和發展馬克思的勞動價值論，促進我國第三產業的進一步發展，有著十分重要的意義。
一、第三產業的界定及其崛起對勞動價值論形成的挑戰
所謂第三產業，是指除第一、二產業外的其他行業，主要包括流通部門，為生產和生活服務的部門，為提高科學文化和居民素質服務的部門，為社會公共需要服務的部門。具體包括:公共事業(供電、供氣、供水、運
輸、郵電等);金融保險業(銀行、信托、保險等);商業(批貨、零售等)濰修保養;服務業(飲食、旅游、娛樂、洗理等);教科文衛事業;中介服務和信息服務等。簡單地講，第三產業就是工農兩大基本物質生產部門以外的服務于物質生產和人們生活的非物質生產部門。
在當代世界經濟和社會發展進程中，第三產業為整個社會提供各方面服務或勞務的功能越來越突出，我國第三產業的占GDP的比重也由1978年的23.7%增加到33 96，就業比重也由12.1%增加到26.996，第三產業成為國民經濟中不容忽視的組成部分。第三產業的迅速發展的同時，也給勞動價值論帶來了一系列函待研究的新問題。由于馬克思是著重從物質生產領域來研究勞動是如何創造商品價值的，他認為流通過程只是價值的實現，創造價值的生產勞動主要指直接生產物質產品的勞動，因此許多人認為，只有第一、第二產業的勞動才是生產性勞動，才能創造價值，而第三產業屬“非物質生產部門”，第三產業的勞動只是為第一、第二產業及人們的生活提供服務，不創造價值。而事實上第三產業創造的價值在社會總價值中的比重不斷上升，如果把眾多的第三產業的勞動者劃人不創造價值的非生產勞動者范圍，會出現一個難以解決的理論與實踐的矛盾:伴隨經濟的發展，物質財富越來越多，勞動者的生活水平不斷提高，但創造價值的勞動越來越少，這顯然是不符合邏輯的。
二、根據勞動價值論的基本原理，正確認識第三產業部分領域價值創造的問題
第三產業的出現是現代經濟發展的必然要求，在堅持勞動價值論的基礎上，完全可以對第三產業做出規定。當今社會中，社會生產和社會分工不斷發展，許多新的并能創造大量財富的部門不斷涌現，社會財富的增長既有物質方面的，又有精神文化生活方面的。我們今天發展社會主義市場經濟，與確立科學的勞動價值論面對的情況和研究的間題有很大不同，我們必須正視第三產業的崛起形成的新的經濟現象和經濟關系，在堅持“活勞動是價值的唯一源泉”的前提下，參照馬克思在考察物質生產領域時提出的原則，結合服務領域的實際情況深化對勞動價值論的認識，對第三產業創造價值的勞動加以具體分析研究，才能得出正確結論。
首先，馬克思認為，商品是用來進行交換的勞動產品，商品是使用價值和價值的統一，商品靠自己的屬性來滿足人們的需要，可以是實物形態的，也可以是非實物形態的，其區別只是在于前者可以具有離開生產者和消費者而獨立的形式，后者則是生產過程和消費過程同時存在。根據馬克思對商品及其具有的二因素的分析，在商品經濟條件下，第三產業雖然不提供有形的物質產品，但提供的服務都直接或間接服務于人們的生產和生活，提供的非實物勞動成果服務產品是可以用來交換的勞動產品，同可以交換勞動的物質產品一樣，具有商品的二因素:一是使用價值，各種服務能夠滿足人們不同的生產和生活需要，例如，信息服務能夠滿足生產經營的需要，教育活動能夠滿足人們提高素質的需要等等。二是價值，各種服務都是人的勞動付出，其價值實體是人類一般勞動的凝結，屬于生產勞動。
2．1．1社會對信息化服務的需求。傳統的信息交流由于受技術條件的限制．很難進行大規模的直接交流。信息傳播要借助于中介機構。而信息化的傳播突破了時間和空間的限制．用戶利用數字信息極為方便，足不出戶就可獲知最新的消息?，F代圖書館作為促進社會信息交流的機構，長期以來積累了豐富的工作經驗和科學嚴謹的工作方法。因此，加強對信息化的整理、建設對現代圖書館來說是責無旁貸的。
2．1．2圖書館自身需要。開展信息化服務是圖書館發展的必然要求。首先，信息化需求將會構成今后讀者信息要求的主體。讀者可以在任何地方、任何時間隨意選取信息。圖書館在不斷利用現代技術改善其傳統服務項目的同時，也要開展信息化服務，以適應現代讀者信息需要。其次，信息化資源將會改變圖書館傳統的服務方式．使圖書館信息服務走上現代化之路。最后，信息化傳遞的特點使圖書館的資源共享成為可能。信息化的交流傳遞不再受時空的限制．使得館與館之間可以進行大規模的數據交換．方便讀者相互進行信息資源的交流，這也是對文化信息資源共享工程的極大促進。
2．2打造人文化服務
在圖書館中，“以人為本”就是以讀者為本，具體而言，就是要了解讀者、尊重讀者、愛護讀者，以滿足讀者需求為己任，對讀者坦誠相助，體現在具體的工作中，諸如圖書館網點布局，開放時間和開放程度上照顧讀者的需求．為讀者營造更為人文化的閱讀環境，為讀者提供多樣化的更為人文化的服務等。當讀者日漸感受到圖書館提供的優良服務時．可引導更多層次的讀者參與進來．逐步形成全民閱讀的良好社會風尚．這也是文化信息資源共享工程的最終目的。
2．3營造全民學習型社會
圖書館特有的“天然”文化環境、學術氛圍和學習條件，是學習型理想的社會：艾化中心、學術中心和學習場所。它是文化教育事業的重要組成部分，圖書館以信息化為核心的文化資源．其收集和使用知識的效率高于以往任何時候．它將帶動以大眾文化為基礎的文化產業的快速發展．加速建立學習型社會的進程．積極促進包括文化信息資源共享在內的多種類的信息資源的傳播。
2．4加強行業內信息共享與交流
首先要加強臨近區域內圖書館之間的交流與合作，積極借鑒優秀圖書館的工作模式和創新理念，結合當地實際大膽改革創新，比：如，可與同省的兄弟圖書館建立戰略合作關系．共同研究重要的理論與實踐工作課題，在合作中實現共享，在共享中促進合作；其次是，有條件的圖書館要積極“走出去”，接觸其他省份的優秀圖書館．學習其在促進當地特色化文化信息資源傳播工作中的亮點．積極引進全國范圍內其他優秀的民族文化．促進國內文化資源的傳播與共享。
2．5服務與推廣
要確保文化信息資源共享工程的公益．各級分支中心和基層文化部門要明確服務內容、方式和范圍，采取多種手段，為群眾提供多樣化、個性化服務，滿足群眾的基本文化需求。省分中心、市縣支中心要依托圖書館計算機網絡環境．建立電子閱覽室，為群眾提供綠色上網空間，并積極開展網上參考咨詢服務和為鄉、村基層服務點提供硬盤鏡像、光盤發送等服務。縣級支中心、鄉、村基層服務點要制定統一的服務制度和服務規范，明確開放時間，維護、利用好設備設施。要采取多種方式，在廣大基層群眾中加快普及文化信息資源共享工程相關知識．既要讓群眾了解它的資源內容．又要讓群眾熟悉它的設備使用方法，以便快捷地獲得所需要的信息。
2．6加強人才隊伍建設
人才是事業的基石和保障。各級各類圖書館要積極采取措施．以自有隊伍和社會隊伍相結合的方式，組建一支思想水平、業務：素質較高的管理隊伍。堅持培訓工作經?；?、規范化，制定統一的培訓標準，通過集中授課、衛星廣播、網絡互動、光盤教學等方式，開展培訓工作。對于基層單位，要充分發揮縣圖書館、文化館、鄉鎮文化站等工作人員在文化信息資源共享工程建設中的積極作用，通過分級培訓逐步形成國家中心、省分中心、市縣支中心、鄉鎮和村基層服務點四級管理人員隊伍。建設一支高水平的資源建設、軟件開發、網站維護等專業技術骨干隊伍。使每個基層服務點都有獲得上崗資格的操作人員。
2．7保障圖書館經費
為了快速推進文化信息資源共享工程，圖書館的購書、設備等方面的經費應列入各級政府或圖書館的設置主體的財政預算．確保圖書館的經費能夠保障文化信息資源共享工程的順利實施。從理論上說．“列入財政預算”是對圖書館經費的一個基本保證．因為預算項目具有法律權威性。
圖書館經費除正常預算調撥外，對新增經費也應做出規定：圖書館的設置主體應確保圖書館的文化信息資源購置費隨資源價格上漲而及時增加；國家設立圖書館事業發展專項基金．并明確專項基金以國家撥款為主
關鍵詞： 高等學校；校園體育文化；精神價值工程
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）22-0253-020 引言
體育精神是校園體育文化的重要內容,是學校體育的靈魂和核心。校園體育文化是校園文化的重要組成部分。隨著社會的發展和社會文化程度的提高，它的作用越來越大，超出學生時代的時間界限，具有終身體育意義；超出學校教育的范疇，具有廣泛的社會價值；超出增強體質的獨特功能，具有促進學生全面協調發展效用。
1 高等學校校園體育文化的含義及分類
1.1 校園體育文化的含義 校園體育文化指的是在校園環境中形成的一種物質和精神成果的總和,它的目標是促進學生身心全面發展、手段是讓學生進行身體練習、主要內容包括各類體育知識，它是高校師生在開展各式各樣的體育活動中所形成的環境和氛圍[1]。
1.2 校園體育文化的分類 根據文化學觀點，人們根據文化要素的不同可將其分為三大類三個層次[1]。意識文化是整個系統的核心，行為文化、物質文化是意識文化的外在表現。（見圖1）
2 校園體育文化的精神價值功能
校園體育文化以學校教育為構成要素，在培養校園團體，尤其是學生的身心健康、全面發展、團隊精神等方面具有舉足輕重的價值功能。
校園文化環境能使人不斷地接受新文化的滋養和熏陶，我們從這種文化環境中吸取營養，實現從“自然”到“文化”從“現實”到“理想”的升華。體育精神是校園體育文化的重要組成部分,是學校體育的靈魂和核心。我們將這種校園體育文化中人文意義濃厚的體育精神與具有思想意義的體育教育相結合，促進學生對體育的了解，進而參與到其中并享受在其中[2]。
3 高等學校校園體育文化及精神價值建設的目標和內容
3.1 高等學校校園體育文化及精神價值建設的目標
高等學校校園體育文化要樹立明確的目標。高等學校體育文化及精神價值建設的目標會因為各種原因有所差異，如不一樣的學校、不一樣年齡的學生等。首先大學生只有身心健康的情況下才能夠更好的完成學業。其次，大學生在以后的社會生活中堅持體育鍛煉不僅會能增強自身體質，還能把自己學習到的體育知識及鍛煉方法等帶入所處的社會環境中，為推動體育文化發展做出貢獻[4]。
3.2 高等學校校園體育文化及精神價值建設的內容
校園體育文化作為學校教育的重要組成部分，具有十分重要的作用。以學校體育教育教學、課外體育活動等為主要內容的校園體育文化建設，不是在短時期內就能實現很好的，而是一項長期、系統的工程。要建設良好的校園體育文化一方面我們要對相關規章制度進行規范和完善，促進學校體育文化建設，成為校園體育文化建設的保障。另一方面，學校要精心制定切實可行的計劃。校園體育文化的建設，還要依照學校管理制度的要求，結合學校各階段的實際情況，不斷創新學校體育發展機制，不斷完善學校體育工作組織系統、規章制度和管理體制，培養個性化管理理念、體育精神和運行效度[5]。
4 高等學校校園體育文化及精神價值建設的途徑
4.1 加強高等學校校園體育制度文化建設 學校體育管理體制的完善及體育規章制度的健全能更好的保障校園體育文化的建立和健康發展，這是一切校園體育文化活動所要遵循的原則，因此要從嚴治本，是非分明，積極引導，相互配合。
4.2 加強高等學校校園體育意識文化建設 校園體育意識文化是校園體育文化的核心部分，它以體育目標、體育行為及審美情趣等為主要內容。良好的校園體育文化像是一種無形的力量促使人銳意進取。因此我們要把創建良好的校園體育精神文化作為校園體育文化及精神價值建設的核心，積極弘揚體育精神，培養更高水平的團隊精神、競爭開拓精神等體育精神，并將體育精神和學風建設結合起來，不斷加強體育意識文化建設[4]。
4.3 加強高等校園體育物質文化建設 體育物質文化建設是校園體育文化及精神價值建設的基礎。通過實際的物質文化和制度文化才能培養體育意識文化。各種體育場館、運動廣場、體育用品（包括運動服裝、飲料等）、藝術雕塑本身就是一種文化現象，體育場地設施也是學生進行體育鍛煉不可缺少的物質基礎，凝聚和展示著人類的智慧，體現著人們的意志和價值觀念，因此，加強體育物質文化建設，包括場館建設、現有場地和器材的合理使用、體育設施規章制度等對大學生心理起著潛移默化的影響[6]。
5 高等學校校園體育文化及精神價值建設的建議
關鍵詞：核安全，安全文化，工程公司
中圖分類號：E223文獻標識碼：A 文章編號：
1 引言
核電工程公司在核電工程建設中以委托管理、總承包等多種模式開展工程建設管理工作，但無論何種模式，不管是大業主還是小業主模式，核電工程公司在核電建設中都起著承上啟下的作用，即要遵循并服務于業主的需要，也要組織和領導各個承包商做好工程建設服務。因此，核電工程公司的核安全文化建設既要遵循“自上而下”的方法，又要倡導“自下而上”的方法。
“自上而下”意即來自最高層一致的、有形的領導是必不可少的，最高管理層應該首先倡導并踐行核安全文化理念，并逐層灌輸到各個層次。業主的核安全文化政策和理念要灌輸到工程公司，工程公司也要逐層要求各個承包商執行。業主、工程公司、各級承包商內部也要形成“自上而下”的核安全文化傳遞，這樣保證人人都能得到宣貫。
“自下而上”意即各個層次都需要加強有效合作和雙向交流，建立所有組織內部的相互信任。業主單位、工程公司、各級承包商之間要協同工作，在不同單位、部門之間形成共識；業主單位、工程公司、各級承包商內部也要相互協作，加強溝通，建立企業內部一致的態度。
工程公司只要認識到自己在整個核電廠建設期間在核安全文化建設中的地位和作用，才能在全廠范圍內形成良好的核安全文化氛圍，才能做好工程建設和服務，才能確保整個核電廠建設工程滿足安全、質量、進度、造價的要求。
2 核安全文化建設要求和方式
2.1 滿足業主要求
按照“自上而下”的原則，工程公司核安全文化建設首先要滿足業主核安全文化建設的要求。業主在各級管理、程序體系和建立正確的思維習慣等方面已經明確要構建高水平的核安全文化體系，即達到核安全文化發展的高級階段－人人主動加以完善的階段。
業主的各級管理中，政策層已經安全政策聲明，制定安全方針和安全理念，強調安全的至關重要性，并建立組織機構，明確各級人員的安全技術和管理責任，定期組織安全績效評審；管理層切身管安全，以身作則，并進行安全文化自我評估，發現缺陷及時改正；個人應具有探索的工作態度、嚴謹的工作方法、相互交流的工作習慣。
同時，業主在對工程公司和各級承包商的各級管理程序體系、函件以及各種形式的會議中已經明確構建核安全文化的各項要求。
2.2 自身建設
工程公司首先應該按照合同和業主構建核安全文化的各項要求，加強自身核安全文化建設。一是建立安全質量管理體系，明確各級安全責任，將安全至于工作的優先地位，并通過管理部門審查、體系審核、監督、監查等方式驗證其實施的有效性并予以持續改進；二是建立核電培訓、授權體系，提供合格的滿足崗位任職資格要求的人員，加強人員培訓，鞏固核安全理念；三是加強與同行的交流，建立經驗反饋機制，充分吸收和借鑒同行的經驗教訓和良好實踐；四是開展自我評估，按照業主要求進行核安全文化自我評估，衡量核安全文化所處的狀況，找出缺陷和薄弱環節，提出改進要求與行動，逐步發展到核安全文化的最高階段。
工程公司開展核安全文化建設，除了“自上而下”遵循業主的要求外，自身也要實踐“自上而下”的方法。
決策層首先要以身作則，公布安全政策，建立安全管理體系，任何決策都要優先考慮安全因素，保證工作安全所需的各項人力和物力資源，同時，要言傳身教，通過工作實踐、系列培訓，營造全員參與核安全文化建設、人人踐行核安全文化的良好氛圍，進一步增強全體員工的核安全文化意識。
管理層要明確各級人員的責任分工，對安全工作進行安排，樹立安全不僅僅是安全管理人員的職責，更是生產管理人員的職責，管生產必須管安全的工作理念；要對人員進行培訓和資格審查，以達到和維護崗位工作所需要的各項技能和能力素質要求；接受各項監督和檢查，對所發現的缺陷及時制定改進方法和預防措施。
員工個人除了具有探索的工作態度、嚴謹的工作方法、相互交流的工作習慣以外，也要建立正確的思維習慣：樹立風險管理的理念，具有強烈的風險意識，要有應急計劃或應急預案；注重過程管理，過程保證結果，嚴格執行程序；細節決定成敗，注意每個細小環節，養成認真負責的工作態度。
工程公司自身也要注重“自下而上”的溝通和交流，與業主加強溝通和交流，內部加強溝通和交流，使任何問題都消除在萌芽階段，建立組織內部的高度信任。
2.3 外部管理
工程公司按照合同和業主的要求，加強對各級承包商的管理，首先要求承包商建立符合合同和上游要求的組織機構和管理體系，審查承包商資格文件，審查施工方案等文件，見證和監督質量計劃的執行情況，對承包商開展核安全文化評估，要求其對檢查出的薄弱環節制定改進措施，并監督其改進行動，使現場工作滿足合同規定的安全、質量、進度、造價等要求。
在工程建設中，工程公司一直積極同項目業主、以及各級承包商進行溝通，就建設問題共同探討，組織考察交流，取長補短，尊重各方意見，充分討論，民主決策，穩步推進了工程進展，確保了工程建設安全質量的可控在控。并積極與運行、檢修、物流、實業分公司協調，順利實現了從工程基建過渡到生產運營的無縫銜接。
在通過經驗的相互交流和學習借鑒后，各級參建單位間的情誼和凝聚力日益激增，為工程公司的內外部和諧創造了良好的條件，也為創建和諧項目、和諧社會提供了必要的條件和支持。
3 建議
3.1領導帶頭，常抓不懈
核安全文化要求領導在制定制度和決策時優先考慮安全因素，但更重要的是讓員工看到領導對核安全文化的重視程度，在具體工作中對核安全文化的具體要求，了解領導對核安全文化的意圖和態度，領導要率先走上講臺，為員工開展核安全文化培訓，這樣不但可以提高領導自身的核安全文化素質，還可以影響和帶動全員提高核安全文化水平。領導帶頭，還體現在領導重視全員培訓，對于重要培訓，領導要和員工一齊參加培訓，起到督促和監督作用，使公司向學習型組織轉變。
3.2加強交流，雙向溝通
對內而言，領導要深入員工工作現場，獲取員工工作狀態的第一手資料，和員工直接溝通，了解員工對安全態度的變換情況，同時鼓勵員工和領導直接對話，加強雙向了解和交流。
對外而言，領導要重視各方管理層之間的充分溝通，加強管理資源的整合，加快流轉程序，提高工作效率。與各方建立定期、不同級別的溝通機制，隨時溝通，互動磨合、坦誠交流，達成共識，營造良好的合作與配合氛圍。同時，運用現在信息手段，實現各方管理層之間真實充分、適時迅捷的信息交流處理，做到“凡是有章可循、凡是有人負責、凡是有據可查、凡是留有痕跡”，加快流轉程序，實現閉環管理。
3.3 加強培訓、擴大宣傳
加強內部培訓和對承包商的培訓及培訓要求，使所有人員都培養正確的思維習慣，形成質疑的工作態度、嚴禁的工作方法、相互交流的工作習慣。除了遵守規定的程序外，所有人員必須按照核安全文化的原則行事，正確地履行所有的安全職責，自覺使自己的行為規范滿足核安全文化的要求。
同時，黨工團要齊抓共管，利用網站、黑板報以及其它形式新穎的活動，擴大宣傳，宣傳核安全文化的基本知識，樹立典型，宣揚好的形象代表，形成全員重視核安全文化的良好氛圍。
參考文獻：
1、IAEA REPORT-11《發展核活動中的安全文化》
2、IAEA INSAG-4《安全文化》
作者簡介：
企業文化可以推動企業實現以人為本的管理理念，可以重新理順人與物、人與人、人與制度之間的關系，使企業員工的積極性得到最大程度的調動，使員工的主人翁意識不斷得到增強，最大地發揮企業員工的才能，使企業更有活力。同時企業文化不僅會在企業內部發揮作用，還會通過不同的媒介向企業外部輻射，對消費者以及社會產生著不可忽視影響，從而對企業形象進行全方位的展示，促進了企業品牌的營銷和推廣，提升了企業的社會影響力和認同感。因此，任何優秀企業的競爭力都與其優秀的企業文化密不可分。供水企業要實現讓用戶滿意、讓政府放心、讓工作快樂、為供水奉獻的目的，必須加強企業文化建設。
2、供水企業文化建設中的缺陷
2.1企業文化建設與思想政治工作混為一談
思想政治工作是國有企業一項傳統的工作，有人誤以為思想政治工作就是新時期的企業文化建設工作，將二者之間劃傷等號。企業思想政治工作在一定程度上可以引導企業文化建設的方向，同時企業文化對思想政治工作又具有填補和促進作用，但二者在體系上、工作方法、內容以及表現方式上又有所不同。企業文化是一個企業的核心競爭力，它的根本目標通過提高企業職工的思想覺悟，促進企業競爭力的提高。二者之間又存在著聯系，但不可相互替代相互歸屬，而是相互促進，相互補充。
2.2企業文化建設工作缺乏系統性、長期性的規劃
多數供水企業沒有一個完成企業文化建設戰略，企業文化建設工作也是由綜合管理部門兼職負責，僅僅把企業文化建設工作停留在表面或局限在表層。而一些企業即便是將企業文化建設深入到精神層面，往往也是“一陣風”，缺乏持久性。實踐證明，企業文化建設的工作是一個長期的過程，不可能一蹴而就，一勞永逸。建設企業文化，要經過大量的、艱苦細致的工作，要伴隨著企業的成長經過長期的沉淀才能鞏固下來。
2.3對企業文化建設認識不清晰
由于供水企業早期屬于國有企業，存在將企業文化建與企業形象塑造等同的誤區。導致企業只注重企業文化建設過程中的形象工程建設，如提出響亮口號、設計大篇華麗空洞的企業使命、企業愿景、企業精神等，而忽略企業文化建設的核心內容。
2.4企業文化文體化
有的企業把企業文化看成是唱歌、跳舞、打球，于是紛紛成立演藝隊、球隊，并規定每月活動的次數，作為企業文化建設的硬性指標來完成。客觀來說，這些對企業來說是必要的，它能增進友誼、溝通感情，但這些可能是部分文體愛好者的事情，不能靠此去挖掘人才、發現人才和留住人才，因為企業畢竟不是專業文體團體，這是對企業文化的膚淺化。
3、供水企業文化建設的策略
3.1利用企業思想政治工作促進企業文化建設
企業思想政治工作能為企業文化建設提供組織保證。思想政治工作組織在企業的成長過程中積累的大量經驗，因此企業可以依靠這支隊伍，將它變成企業文化建設的骨干部分，促進企業文化建設工作更好的開展。同時思想政治工作又能為企業文化建設開拓新路徑。企業文化源起西方，本身就有著強烈的西方文化烙印，因此我國企業開展企業文化建設工作時就不能完全照搬西方的模式，必須探索出適合我國的建設路徑。而思想政治工作是我國企業的傳統工作之一，并在過去企業管理的過程中發揮了重要的作用，因此可以運用這種優勢開拓企業文化建設的新路徑，加快中國特色企業文化建設的進程。
3.2文化建設與人力資源開發相結合
企業文化建設得以推動和實現，關鍵在于全體職工的理解、認同和參與。為此，在企業文化建設的過程中，必須注重培養職工對企業文化的認同感和參與企業文化建設的積極性。因此，人力資源部門要配合企業文化建設部門開展企業文化建設會議和培訓工作，并督促職工參與企業文化宣傳活動。通過多維度參與，增進員工對企業文化的認識和理解，使企業文化建設在員工接受的基礎上順利推進。
3.3建立學習型組織
如果說企業文化是核心競爭力，那么其中的關鍵是企業的學習能力。知識經濟時代，人才的競爭歸根結底是人才學習能力的競爭，對企業來講，人才的學習能力很大程度上取決于企業組織的學習能力，這就要求企業建立學習型組織。據統計，世界企業100強中，已有40家企業建立了學習型組織。通過建立企業學習型組織，提高企業競爭力，倒逼企業加強企業文化建設，實現真正意義上的企業文化建設和創新，以適應企業的長遠發展。
4、總結
