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第1篇

關(guān)鍵詞　制造業(yè)；大氣污染；環(huán)境規(guī)制；廣東

中圖分類號　X22　文獻(xiàn)標(biāo)識碼　A　文章編號1002-2104(2009)112-0073-05

近年來，在廣東經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，全省污染排放總量也呈上升趨勢。2007年廣東國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長13.6％，工業(yè)增加值增長19.8％，增速創(chuàng)近八年新高。但2000―2006年《廣東省環(huán)境狀況公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，2006年廣東工業(yè)廢氣排放總量為13584億m3，年均增長10.2％。廣東省空氣中的二氧化硫、煙塵和粉塵等主要污染物濃度有所下降，但由于燃燒廢氣的排放上升，導(dǎo)致空氣質(zhì)量略有下降。2006年全省二氧化硫排放126.7萬t，比1990年增長3倍。煙塵、粉塵排放在樣本期的后半段呈下降態(tài)勢，這說明廣東的環(huán)境規(guī)制是有一定成效的。

由于總體污染排放尤其是sch排污量居高不下，廣東部分城市空氣污染不斷加重，全省多數(shù)地區(qū)酸雨污染仍然嚴(yán)重，其中酸雨酸度最強(qiáng)的是佛山市，酸雨量占總降水量的43.6％。廣東省氣象局公布的《2007年廣東省大氣成分公報(bào)》顯示，2007年廣東全省灰霾日數(shù)達(dá)75.7天，比常年顯著偏多，這表明廣東省各大城市尤其是珠三角地區(qū)大氣污染日趨嚴(yán)重。2007年是近50多年來廣東灰霾日最多的年份，全省有27個(gè)市、縣的年灰霾日數(shù)破歷史最高記錄。其中尤以珠三角灰霾較重，年灰霾日普遍在100天以上，其中東莞、新會分別達(dá)到213天和238天。灰霾嚴(yán)重表明廣東大氣尤其是城市大氣污染加劇。研究顯示，珠三角地區(qū)大氣中的光化學(xué)污染嚴(yán)重，尤其是大氣中的細(xì)粒子顆粒物比重在增加，造成灰霾天氣時(shí)能見度明顯下降，同時(shí)對人體危害更大，造成人體呼吸道、心腦血管、肝、肺等內(nèi)臟受損。因此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要理解產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境規(guī)制與污染排放之間相互作用的復(fù)雜機(jī)理。

以往有關(guān)環(huán)境規(guī)制的研究往往集中于產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局、生產(chǎn)率減污支出的效應(yīng)，而幾乎沒有關(guān)注產(chǎn)業(yè)特征，如產(chǎn)業(yè)的資本密度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)能源消耗和R&D支出與污染排放的關(guān)系。例如，Gary和Shadbegian(2003)檢驗(yàn)了造紙行業(yè)環(huán)境規(guī)制活動與空氣和水污染的排放關(guān)系，發(fā)現(xiàn)減污支出和受污染影響居民的特征會減少污染排放。本文以廣東省制造業(yè)為例，集中研究產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境規(guī)制和污染排放強(qiáng)度的相互關(guān)系，從而有助于評價(jià)污染排放的各個(gè)決定因素的相對重要性，并為政府制定有效的節(jié)能減排政策提供理論與經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。

1　基于產(chǎn)業(yè)特征的污染排放機(jī)制模型分析

本文采用世界銀行Pargal和Wheeler(1996)的研究模型，考察產(chǎn)業(yè)的污染排放機(jī)制。該模型認(rèn)為，污染排放相當(dāng)于一種商品，其均衡水映了各產(chǎn)業(yè)對環(huán)境服務(wù)的需求及社會對環(huán)境服務(wù)的供給的相互作用關(guān)系。

1.1污染需求

決定產(chǎn)業(yè)環(huán)境需求的因素包括能源、要素密度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)效率、現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的采用以及技術(shù)創(chuàng)新。

(1)能源投入。大多數(shù)空氣污染物來自礦物燃料的燃燒。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化趨勢明顯，對原材料和能源的需要也增多。而產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的礦物燃料越多，對污染的需求也越多。因此，高能耗的產(chǎn)業(yè)往往是污染產(chǎn)業(yè)。

(2)要素密度。①物質(zhì)資本密度與污染。最近的一些研究顯示，美國和英國單位產(chǎn)值減污成本最高的產(chǎn)業(yè)同時(shí)也是物質(zhì)資本密集型產(chǎn)業(yè)(Antweiler等，2001)。因此，依賴機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)業(yè)比依賴勞動投入的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污染較多，部分原因是產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)資本密度與能源密度之間具有一定的相關(guān)性。②人力資本密度與污染。人力資本密度與污染的關(guān)系較為復(fù)雜。一方面，與低技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比，高技術(shù)的人力資本密集型產(chǎn)業(yè)往往是效率較高、污染較少的清潔產(chǎn)業(yè)。另一方面，低技術(shù)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)也可能較為清潔，因?yàn)槲廴井a(chǎn)業(yè)通常需要較高的人力資本(熟練勞動)來維持。因此，人力資本密度與污染排放強(qiáng)度之間的關(guān)系是不確定的。

(3)企業(yè)規(guī)模。企業(yè)規(guī)模是指產(chǎn)業(yè)中單個(gè)企業(yè)的附加值。一方面，產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出與污染排放之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，即產(chǎn)出的增加使單位產(chǎn)出的污染排放下降，這說明資本使用以及污染控制可能存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。另一方面，規(guī)模大的企業(yè)更容易成為政府環(huán)境管理機(jī)構(gòu)監(jiān)控的目標(biāo)，這在一定程度上抵消規(guī)模收益。因此，企業(yè)規(guī)模與污染排放強(qiáng)度之間的關(guān)系是不確定的。

(4)效率。污染排放與效率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。具有效率的產(chǎn)業(yè)往往是單位產(chǎn)出污染排放較少的產(chǎn)業(yè)。

(5)現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的采用。新建企業(yè)或采用現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的企業(yè)更為清潔。由于環(huán)境規(guī)制不斷提高，現(xiàn)代的生產(chǎn)工藝往往更加節(jié)約資源，因此，單位產(chǎn)出的污染排放也較少。

(6)技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新會減少污染需求。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)工藝創(chuàng)新。而工藝創(chuàng)新可以提高效率，增加廢物循環(huán)利用，減少原材料投入，從而減少單位產(chǎn)出的污染排放。

1.2污染供給

環(huán)境規(guī)制包括正式規(guī)制和非正式規(guī)制。正式規(guī)制是指政府代表公眾利益對污染實(shí)施控制，包括傳統(tǒng)的命令和控制方法以及經(jīng)濟(jì)手段，如污染稅和排污權(quán)交易。發(fā)展中國家由于正式規(guī)制較弱甚至缺失，因此，公眾通過談判或游說的非正式規(guī)制更為明顯(Pargal and Wheeler，1996)。

2　計(jì)量模型與數(shù)據(jù)說明

被解釋變量E表示單位產(chǎn)值的污染排放，本文使用空氣污染物中三種不同污染物的排放強(qiáng)度(s02、煙塵和粉塵)對方程進(jìn)行估計(jì)。變量ai和di分別表示產(chǎn)業(yè)和年份的特定效應(yīng)。本文使用19個(gè)制造業(yè)和7年(1999―2005)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)。所有的貨幣單位都以1990年為基期進(jìn)行折算以剔除通貨膨脹的影響。這19個(gè)制造業(yè)分別是：非金屬礦物制品業(yè)、水泥制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)與食品加工制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、塑料制品業(yè)、皮革、毛皮、羽(毛)絨及制品業(yè)、紡織服裝、鞋和帽制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)和電器機(jī)械及器材制造業(yè)、印刷業(yè)、記錄媒介

的復(fù)制、石油加工及煉焦業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。

本文的污染排放數(shù)據(jù)來源于相關(guān)年份的《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》和廣東省環(huán)保局提供的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其他變量的數(shù)據(jù)均來自相關(guān)年份的《廣東省工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

從表1中我們可以看出，根據(jù)污染物的不同，工業(yè)內(nèi)部的不同產(chǎn)業(yè)污染排放強(qiáng)度的差別很大，最大值與最小值之比的變動幅度分別為7861.67：1(煙塵排放強(qiáng)度)一60　921.00：1(粉塵排放強(qiáng)度)。這就意味著，即使是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變動很小，產(chǎn)業(yè)平均污染密度也可能發(fā)生較大的變動。因此，本文以廣東省制造業(yè)為例，集中研究產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境規(guī)制和污染排放強(qiáng)度的相互關(guān)系。

2.1對需求變量的說明

如上所述，廣東的大氣污染嚴(yán)重，因此本文側(cè)重于對大氣污染產(chǎn)業(yè)特征的研究。Nit表示單位產(chǎn)值的能源消耗，包括煤、焦炭、原油、柴油、煤油、汽油、天然氣和電力的消耗。物質(zhì)資本密度PCI以單個(gè)工人創(chuàng)造的附加值的非工資部分衡量，即，(產(chǎn)業(yè)附加值一工資)／就業(yè)人數(shù)。人力資本密度HCI以單個(gè)工人創(chuàng)造的附加值中支付給熟練工人工資的比重衡量，即工資／產(chǎn)業(yè)附加值一非熟練工人工資×就業(yè)人數(shù)。規(guī)模變量SIZEit以單個(gè)企業(yè)的附加值衡量，即某一產(chǎn)業(yè)的附加值／該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)目。現(xiàn)代生產(chǎn)工藝CAPit是產(chǎn)業(yè)的資本支出占附加值的比重，本文以《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》中“按行業(yè)分城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)建設(shè)和投資總規(guī)模”衡量資本支出。產(chǎn)業(yè)的資本建設(shè)投資越大，產(chǎn)業(yè)的機(jī)械設(shè)備就會越新，因此該數(shù)據(jù)是衡量產(chǎn)業(yè)采用新工藝的較好指標(biāo)。RDit以《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》的新增固定資產(chǎn)衡量。

2.2對供給變量的說明

方程中的REG是一組反映正式和非正式規(guī)制的向量。我國《大氣污染防治法》第三條規(guī)定，國家采取措施，有計(jì)劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。地方各級人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃，采取措施，使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，地方政府對國家沒有制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目有權(quán)限自行設(shè)定地方標(biāo)準(zhǔn)。因此，當(dāng)?shù)胤秸畬?shí)施這些環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就會考慮本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會條件。

由于環(huán)境規(guī)制具有地方性特征，因此需要分析正式規(guī)制和非正式規(guī)制的地方層面的影響因素。衡量正式規(guī)制的指標(biāo)如下：第一，地區(qū)的污染投訴率。其含義是地區(qū)的污染投訴數(shù)量／該地區(qū)的產(chǎn)值。第二，地區(qū)的失業(yè)率。由于地方政府實(shí)施正式規(guī)制取決于當(dāng)?shù)氐纳鐣栴}，因此使用失業(yè)率衡量地區(qū)的社會狀況。失業(yè)率影響地方環(huán)境規(guī)制的原因有兩個(gè)：第一，一個(gè)地區(qū)的失業(yè)率越高，投入污染治理的資源就越少；第二，如果污染企業(yè)能提供就業(yè)機(jī)會，地區(qū)的公眾會容忍這些企業(yè)的存在，這種效應(yīng)在高失業(yè)率地區(qū)尤其明顯。因此，高失業(yè)率會導(dǎo)致寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和吸引更多的污染企業(yè)。

衡量非正式規(guī)制的指標(biāo)如下：第一，收入。相關(guān)研究表明，收入與規(guī)制之間存在一定的聯(lián)系(Daspupta等，2001)，收入越高的地區(qū)，對清潔環(huán)境的需求越強(qiáng)。富裕地區(qū)對污染影響的關(guān)注程度高于貧困地區(qū)。同時(shí)，一個(gè)地區(qū)的就業(yè)機(jī)會越多，向政府進(jìn)行游說以反對污染企業(yè)的集體行動的力量越大。本文使用失業(yè)率衡量地區(qū)收入。

第二，人口密度。一方面，地區(qū)的人口密度越高，意味著受污染影響的人口越多，因此反對這些污染企業(yè)的公眾也越多。另一方面，高人口密度地區(qū)的排污效應(yīng)與人口密度低的地區(qū)相比，不易引起公眾的注意。因此，人口密度對污染排放的影響并不確定。

第三，人口因素。人口因素包括年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度。年輕人口比重高的地區(qū)更為關(guān)注污染問題，對污染企業(yè)進(jìn)行游說的可能性也越大。本文以15歲以下人口衡量年齡結(jié)構(gòu)這一變量。另外，如果一個(gè)地區(qū)的人口受教育程度低，對環(huán)境污染的后果意識就不強(qiáng)。而且，這些地區(qū)可能對現(xiàn)有的正式規(guī)制渠道的使用也非常有限。因此，污染企業(yè)傾向于布局在教育程度較低的地區(qū)。本文以地區(qū)獲得高等教育人口的比重衡量受教育程度。

由于本文的污染數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)特征數(shù)據(jù)要求產(chǎn)業(yè)層面而非地區(qū)層面的數(shù)據(jù)，而上述衡量規(guī)制指標(biāo)的變量都是地區(qū)層面的數(shù)據(jù)，因此，需要把地區(qū)層面的規(guī)制數(shù)據(jù)相對應(yīng)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)層面的數(shù)據(jù)。下面以污染投訴這一變量為例說明如何進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

其中，下標(biāo)i、r和t分別表示產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和年份，s表示地區(qū)r的產(chǎn)業(yè)i的產(chǎn)出占全國該產(chǎn)業(yè)的比重，PROSit表示地區(qū)r的污染投訴占該地區(qū)總產(chǎn)出的比重。因此，某一產(chǎn)業(yè)占該地區(qū)的產(chǎn)出比重越高、污染投訴率越大，PECoprns的值越大。其它變量如地區(qū)失業(yè)率(REG)、人口密度(REGm)、人口年齡結(jié)構(gòu)(REGagepop)和教育水平(REC-edu)的計(jì)算方法相同。這些變量用廣東省21個(gè)地級市的數(shù)據(jù)計(jì)算而得。

3　計(jì)量結(jié)果

表1是使用固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)方程的估計(jì)結(jié)果。通過對固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型的豪斯曼檢驗(yàn)(HausmanTest)，結(jié)果顯示，對SO2而言，Hausman檢驗(yàn)的概率值為0，000，因此可以拒絕原假設(shè)，即解釋變量與誤差項(xiàng)存在一定的關(guān)系，使用固定效應(yīng)模型更優(yōu)。對于煙塵和粉塵而言，Hausman檢驗(yàn)的概率值分別為0.754和1.000，因此無法拒絕原假設(shè)，使用隨機(jī)效應(yīng)模型更優(yōu)。所以，對于SO2本文側(cè)重于討論固定效應(yīng)模型，對于煙塵和粉塵側(cè)重于討論隨機(jī)效應(yīng)模型。

3.1污染需求變量的估計(jì)結(jié)果

表2顯示，三種污染物的排放強(qiáng)度作為被解釋變量的估計(jì)結(jié)果表明，能源密度與污染排放強(qiáng)度呈正相關(guān)且統(tǒng)計(jì)上顯著。另外，煙塵和粉塵的排放強(qiáng)度作為被解釋變量的估計(jì)結(jié)果中，物質(zhì)資本密度、人力資本密度與煙塵和粉塵的污染排放強(qiáng)度呈正相關(guān)，這說明物質(zhì)資本和人力資本密度高的產(chǎn)業(yè)同時(shí)也是高污染密度產(chǎn)業(yè)。人力資本密度的符號在理論預(yù)期上是不確定的，但估計(jì)結(jié)果表明，高人力資本產(chǎn)業(yè)往往污染密度更大。這一結(jié)果與美國和英國的產(chǎn)業(yè)特征一致，這一觀點(diǎn)在國內(nèi)首次提出。

表2還顯示，煙塵和粉塵作為被解釋變量的估計(jì)結(jié)果中，企業(yè)平均規(guī)模與煙塵和粉塵的排放強(qiáng)度呈負(fù)相關(guān)。但是，資本支出作為現(xiàn)代生產(chǎn)工藝替代變量在統(tǒng)計(jì)上并不顯著。SO2和粉塵估計(jì)方程的結(jié)果中，R&D與SO2和粉塵的污染排放強(qiáng)度呈顯著的負(fù)相關(guān)。

3.2污染供給變量的估計(jì)結(jié)果

表2顯示，SO2作為被解釋變量的估計(jì)結(jié)果中，人口密度與SO2的排放強(qiáng)度呈正相關(guān)，這說明人口密度越高的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)的污染排放量越大。這是由于人口密度高的地

區(qū)，污染企業(yè)不易發(fā)現(xiàn)，因此規(guī)制壓力小，產(chǎn)業(yè)的污染密度高。另外，教育程度與SO2、煙塵和粉塵的排放強(qiáng)度呈顯著的正相關(guān)，這說明地區(qū)人口的受教育程度越高，環(huán)境規(guī)制越嚴(yán)格，污染排放越小。人口密度與各污染排放物的關(guān)系不顯著。

4　結(jié)論和政策建議

4.1結(jié)論

由于產(chǎn)業(yè)特征與污染排放之間的聯(lián)系緊密，因此對于政府部門和企業(yè)而言，理解影響產(chǎn)業(yè)污染排放強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)特征至關(guān)重要。本文使用廣東省19個(gè)制造業(yè)2000―2006年的數(shù)據(jù)對產(chǎn)業(yè)污染排放強(qiáng)度的影響因素進(jìn)行研究。結(jié)果表明，污染排放強(qiáng)度與能源使用、物質(zhì)資本密度和人力資本密度存在正相關(guān)關(guān)系。另一方面，污染排放強(qiáng)度與企業(yè)規(guī)模和R&D支出呈正相關(guān)關(guān)系。污染排放強(qiáng)度與資本支出呈負(fù)相關(guān)，但統(tǒng)計(jì)上并不顯著。

就環(huán)境規(guī)制變量而言，本文使用污染投訴率衡量正式規(guī)制，估計(jì)結(jié)果顯示，該變量對污染排放強(qiáng)度的影響為負(fù)且統(tǒng)計(jì)上顯著。地區(qū)人口密度、失業(yè)率、年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度對污染排放強(qiáng)度有影響但不顯著，這說明非正式規(guī)制的作用還不是很明顯。

4.2政策建議

(1)根據(jù)能源使用密度與污染排放的關(guān)系，提出區(qū)別污染產(chǎn)品與清潔產(chǎn)品的污染稅。本文的結(jié)果表明，如果規(guī)制指向能源使用，成效將會較為顯著。盡管能源使用的下降將會減少污染密度，但根據(jù)能源的污染含量而征收不同的能源使用稅對一些污染物(例如SO2)將起到明顯的作用。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)不但具有減少能源使用的動機(jī)，而且還具有轉(zhuǎn)向使用清潔能源的動機(jī)。例如，轉(zhuǎn)向低硫排放的煤炭或者從煤炭轉(zhuǎn)向天然氣。

(2)根據(jù)物質(zhì)資本密度與污染排放的關(guān)系，需要輔之以其他政策來抵消物質(zhì)資本密度不斷提高導(dǎo)致的污染排放上升。如果我國制造業(yè)的資本累積密度不斷提高，這意味著物質(zhì)資本密度和人力資本密度也隨著不斷提高。由于這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)特征變量會增加污染排放強(qiáng)度，這是政策制定者面臨的需要接受和克服的難題。盡管我國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上具有明顯的優(yōu)勢，但FDI的流入加快了資本的累積進(jìn)程，這意味著資本密集型產(chǎn)業(yè)將逐步獲得比較優(yōu)勢。因此，隨著我國對外開放程度的加深，污染排放必呈上升態(tài)勢。

第2篇

關(guān)鍵詞：大氣有機(jī)污染物；顆粒物；相關(guān)性

大氣有機(jī)污染物會影響人體健康和動、植物的正常生長，干擾或破壞生態(tài)平衡。文章利用蘇州的大氣有機(jī)污染物觀測資料和顆粒物資料，分析了有機(jī)污染物的日變化特征、季節(jié)變化特征及其與顆粒物濃度之間的關(guān)系。

1 有機(jī)污染物的日變化特征

如圖1所示，苯、丙烷、丙烯、BC、甲苯、間，對二甲苯、鄰二甲苯、EC、OC、異丁烷、正丁烷日變化基本上呈現(xiàn)“雙峰雙谷”分布，峰值分別在上午與下午/夜間取得，谷值則分別在中午和凌晨取得。由此可見，有機(jī)污染物的日變化與人類活動和大氣層結(jié)穩(wěn)定度是緊密相關(guān)的。

2 有機(jī)污染物的季節(jié)變化特征

圖2為蘇州市苯、丙烷、丙烯、BC、甲苯、間，對二甲苯、鄰二甲苯、EC、OC、異丁烷、正丁烷的季節(jié)變化圖。丙烷、甲苯、鄰二甲苯、EC、OC、異丁烷和正丁烷在秋季取得最大值；苯、丙烯、BC、間，對二甲苯則在冬季取得最大值。秋冬季節(jié)出現(xiàn)高值與PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO的最大值類似，但是這些污染物的最小值大部分不在夏季取得，與PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO差異顯著。

3 有機(jī)污染物與顆粒物濃度之間的相關(guān)性

圖3為PM2.5與苯、丙烷、丙烯、BC、甲苯、間，對二甲苯、鄰二甲苯、EC、OC、異丁烷、正丁烷的相關(guān)性圖，發(fā)現(xiàn)均為正相關(guān)，其中PM2.5與EC高度相關(guān)，與苯、丙烷、丙烯、BC、甲苯、間，對二甲苯為顯著相關(guān)，與OC、異丁烷、正丁烷低度相關(guān)。正相關(guān)性表明PM2.5與這些污染物具有一定的同源性，同時(shí)這些污染物是光化學(xué)反應(yīng)的重要組成部分，它們的存在有利于PM2.5的生成和濃度的增加。

圖4是PM10與上述這些污染物之間的相關(guān)性圖。圖中顯示均為正相關(guān)，但與PM2.5相比，相關(guān)系數(shù)明顯減小。這主要是由于PM10中的大粒子來源主要是揚(yáng)塵等，并非來自這些污染物參與的化學(xué)反應(yīng)。

4 結(jié)束語

蘇州市大氣污染中的苯、丙烷、丙烯、BC、甲苯、間，對二甲苯、鄰二甲苯、EC、OC、異丁烷、正丁烷濃度日變化基本上呈現(xiàn)“雙峰雙谷”分布，峰值分別在上午與下午/夜間出現(xiàn)，谷值則分別在中午和凌晨出現(xiàn)。由此可見，有機(jī)污染物的日變化與人類活動和大氣層結(jié)穩(wěn)定度是緊密相關(guān)的。

上述特殊污染物均在秋或冬季出現(xiàn)最大值，這與PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO的最大值類似，但是這些污染物的最小值大部分不在夏季出現(xiàn)，與PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO濃度的季節(jié)變化存在差異顯著。

根據(jù)相關(guān)性分析可知，PM2.5與苯、丙烷、丙烯、BC、甲苯、間，對二甲苯、鄰二甲苯、EC、OC、異丁烷、正丁烷均為正相關(guān)，其中PM2.5與EC高度相關(guān)，與苯、丙烷、丙烯、BC、甲苯、間，對二甲苯為顯著相關(guān)，與OC、異丁烷、正丁烷低度相關(guān)。正相關(guān)性表明PM2.5與這些污染物具有一定的同源性，同時(shí)這些污染物是光化學(xué)反應(yīng)的重要組成部分，它們的存在有利于PM2.5的生成和濃度的增加。

第3篇

【關(guān)鍵詞】大氣污染；現(xiàn)狀；成因

引言

城市化進(jìn)程加快的同時(shí)，環(huán)境污染問題日益加重，城市酸雨以及溫室效應(yīng)等問題所帶來的后續(xù)反應(yīng)已經(jīng)逐漸加重，對人們的身體健康乃至生存等都帶來了很大威脅。加強(qiáng)對城市大氣污染的問題治理就新的比較關(guān)鍵，這也是當(dāng)前城市化發(fā)展當(dāng)中比較重要的課題。通過從理論層面對城市大氣污染問題的分析探究，就能有助于從理論層面為解決大氣污染問題提供理論支持。

1.城市大氣污染的特征以及現(xiàn)狀分析

1.1城市大氣污染的特征體現(xiàn)分析

城市化的發(fā)展為人們的生活品質(zhì)提高起到了促進(jìn)作用，但環(huán)境污染問題尤其是大氣污染問題在城市化發(fā)展中愈來愈突出。從大氣污染的主要特征來看，在細(xì)菌的含量方面相對比較高。由于城市的人口相對比較密集，在綠化的面積上比較小等，這就使得大氣當(dāng)中有著大量細(xì)菌存在[1]。特別是在工業(yè)區(qū)的細(xì)菌量是比較大的，然后就是在城市的商場以及街道等領(lǐng)域的細(xì)菌含量比較高。這就對人們的身體健康有著很大的影響。

城市大氣污染的特征還體現(xiàn)在，總懸浮顆粒以及可吸入顆粒物的含量相對比較高。對大氣污染的成分分析來看，其中在二氧化硫以及可吸入顆粒物等方面的濃度是比較高的。這些物質(zhì)是對人體有著嚴(yán)重危害的。大氣污染當(dāng)中的煤煙型是比較主要的污染類型。這就和我國對煤炭資源的應(yīng)用有著緊密聯(lián)系，在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，煤炭的使用也對大氣環(huán)境帶來了很大的影響。大氣污染中的新興城市以及大城市的大氣污染是比較嚴(yán)重的。

1.2城市大氣污染的現(xiàn)狀分析

從當(dāng)前我國的城市大氣污染的現(xiàn)狀來看，主要的污染是以煤炭污染為主。我國作為煤炭能源消耗大國，在城市化發(fā)展過程中的能源消耗當(dāng)中，比較突出的就是煤炭資源的消耗。在人們的生活質(zhì)量水平的提高下，家用汽車的增多，在汽車尾氣的增加下，對城市大氣的污染就有了加重。而這些大氣污染最為主要的源頭就是煤炭資源的消耗所致[2]。再者，城市化進(jìn)程中的城市大氣顆粒物污染的問題相對比較嚴(yán)重，以及在新興的城市污染方面有了加重。在這些層面的污染方面，就對城市大氣污染的嚴(yán)重性有了加強(qiáng)。

城市大氣污染重的揚(yáng)塵污染的問題也比較突出。城市的迅速發(fā)展期，由于對房屋的拆遷以及施工建筑等，就造成了大量的揚(yáng)塵，對城市的大氣環(huán)境有了很大影響，使得整體的大氣環(huán)境質(zhì)量大大降低。這就不利于城市環(huán)境的保護(hù)。對于這些層面的問題就要能充分重視，并要能找到大氣污染的主要因素，從根本上進(jìn)行有效解決。

2.城市大氣污染的成因以及防治的措施探究

2.1城市大氣污染的成因分析

造成當(dāng)前的城市大氣污染的成因是多方面的，其中由于人們在環(huán)境保護(hù)的意識層面沒有加強(qiáng)，以及在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法過程中沒有加強(qiáng)，這就使得大氣污染的問題比較嚴(yán)重。城市化進(jìn)程中，政府的只能發(fā)揮是比較重要的，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展推動有著重要責(zé)任。但是一些政府為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增加，對環(huán)境保護(hù)的問題就沒有得到充分重視，對環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方面沒有加強(qiáng)，這就必然會影響城市的大氣環(huán)境質(zhì)量。

另外，由于在對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面沒有注重優(yōu)化，在對能源資源的利用方面沒有合理化實(shí)施，這就造成了大氣環(huán)境的污染問題愈來愈嚴(yán)重。工業(yè)能源的消耗方面，主要是煤炭為主，在當(dāng)前的可持續(xù)發(fā)展策略的實(shí)施過程中，由于沒有充分注重能源利用的合理性，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面沒有注重優(yōu)化等，這就造成了大氣污染問題的出現(xiàn)[3]。還有就是在對大氣污染的防治技術(shù)層面相對比較缺乏，這也是造成大氣污染問題存在的重要因素。

2.2城市大氣污染的防治的措施探究

為能有效防治城市大氣污染，就要注重多方面措施的實(shí)施。筆者結(jié)合實(shí)際的情況，對大氣污染的防治方法進(jìn)行了探究，通過相應(yīng)的方法研究，就能有助于大氣污染問題的解決。

第一，加強(qiáng)居民的環(huán)保意識。對城市化進(jìn)程中的大氣污染問題進(jìn)行防治，就要能充分注重讓全民的環(huán)保意識得到加強(qiáng)，在城市的空氣質(zhì)量監(jiān)控能力方面不斷加強(qiáng)。環(huán)境問題在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中愈來愈重要，加強(qiáng)大氣空氣的問題解決，就要從思想觀念上進(jìn)行及時(shí)性的轉(zhuǎn)變。政府方面要將自身的職能充分的發(fā)揮，對大氣環(huán)境保護(hù)的宣傳工作妥善實(shí)施，能結(jié)合具體的大氣污染問題的嚴(yán)重程度來構(gòu)建與之相適應(yīng)的空氣監(jiān)測管理體系。注重對城市居民在大氣環(huán)境保護(hù)層面的教育工作實(shí)施，從基礎(chǔ)做起才能有利于保障大氣污染問題的有效解決。

第二，加強(qiáng)法律層面的制度完善制定以及執(zhí)行。大氣環(huán)境的污染問題解決，要能從法律層面進(jìn)行著手加強(qiáng)。通過法律體系的完善實(shí)施，注重城市大氣污染的法律體系完善化建立，才能真正有助于大氣污染問題的解決。在當(dāng)前的法治化進(jìn)程中，在法律方面的加強(qiáng)就能有效對大氣污染問題得以解決[4]。這就需要按照《21世紀(jì)議程》以及《中國21世紀(jì)議程》當(dāng)中的環(huán)保原則加以執(zhí)行，并要充分重視對大氣污染防治的法規(guī)原則加以嚴(yán)格的遵循。只有在這些層面得到了加強(qiáng)，才能真正有利于大氣污染問題的解決。

第三，注重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面科學(xué)化調(diào)整，對顆粒物的排放量最大化控制。城市大氣污染問題的解決，就要能從根本上進(jìn)行解決，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面能夠及時(shí)有效的調(diào)整。其中在重工業(yè)的污染源問題上就要針對性解決，對環(huán)保型以及技術(shù)型的重工業(yè)發(fā)展進(jìn)行加大扶持，并對嚴(yán)重污染的工業(yè)發(fā)展進(jìn)行整改以及關(guān)停等措施的實(shí)施，要能使得廢棄污染物的排放量達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)自身要在社會責(zé)任感方面良好樹立，并能對自身的環(huán)保措施的實(shí)施有著使命感。只有在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面得到了優(yōu)化調(diào)整，才能真正有利于大氣污染問題的有效解決。

第四，注重城市揚(yáng)塵以及機(jī)動車污染源的解決。城市大氣污染的成因中，揚(yáng)塵以及車輛尾氣的排放是重要的污染源，這些都對人的身體健康有著很大威脅。這就需要能夠注重將城市揚(yáng)塵的污染治理工作得以完善化實(shí)施。在建設(shè)工程中的施工，就要在施工中設(shè)置圍擋墻，防止揚(yáng)塵的大量擴(kuò)散造成空氣環(huán)境的污染[5]。并要在汽車尾氣的排放方面加強(qiáng)技術(shù)的應(yīng)用，注重對汽車的環(huán)保檢驗(yàn)的工作良好實(shí)施，對不達(dá)標(biāo)的車輛要采取相應(yīng)的手段進(jìn)行解決，在尾氣排放量方面能夠達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。這些方法都是對大氣污染問題解決的有效措施。

第五，對大氣污染問題的解決，要能在資金投入上能充足化的呈現(xiàn)，在環(huán)境監(jiān)測的工作上能得以完善化實(shí)施，以及注重植樹造林的工作實(shí)施。通過多方面的手段方法實(shí)施，就能有助于大氣環(huán)境污染問題的有效解決。

3.結(jié)語

總而言之，對城市大氣污染的問題解決，就要能注重多樣化措施的綜合性利用，在技術(shù)層面以及管理層面和政策上等，都要能和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問題相結(jié)合，針對性的解決才能有助于大氣污染問題的有效解決。希望能通過此次理論研究，能為城市大氣污染問題的解決起到促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

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[5]杜慶萍.淺析城市大氣污染的治理措施[J]. 綠色科技. 2014（02）.

第4篇

關(guān)鍵詞：大氣污染 環(huán)境影響評價(jià) 研究

隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，我國大氣污染問題也越發(fā)的突出。我國目前是以顆粒物和so2為代表的傳統(tǒng)煤煙型污染問題，疊加so2和nox其形成的二次污染物pm2.5、o3、細(xì)粒子等為特征的復(fù)合型污染。

一、我國大氣污染物排放量現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國大氣污染主要呈現(xiàn)為復(fù)合型污染特征。城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo)；二氧化硫污染保持在較高水平；機(jī)動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢；全國形成華中、西南、華東、華南多個(gè)酸雨區(qū)，以華中酸雨區(qū)為重。大氣污染物排放總量現(xiàn)狀如下：

（一）二氧化硫排放現(xiàn)狀

2012年，全國廢氣中二氧化硫排放量2117.6萬噸，比上年減少2.0%。其中，工業(yè)二氧化硫排放量1781.2萬噸，占二氧化硫排放總量的84.1%，生活二氧化硫排放量336.4萬噸，占二氧化硫排放總量的15.9%。二氧化硫排放總量隨著煤炭消費(fèi)量的增長而增加。

（二）煙塵、粉塵排放現(xiàn)狀

2012年煙塵排放量817.3萬噸，比上年減少3.2%。其中，工業(yè)煙塵排放量578.7萬噸，占煙塵排放總量的70.8%，生活煙塵排放量238.6萬噸，占煙塵排放總量的29.2%。工業(yè)粉塵排放量584.9萬噸，比上年減少16.3%。工業(yè)污染物排放成為我國環(huán)境污染的重要因素。

（三）機(jī)動車排氣污染現(xiàn)狀

自20世紀(jì)80年代以后，受經(jīng)濟(jì)增長的推動，我國機(jī)動車數(shù)量增長迅速。2012年全國機(jī)動車保有量接近2.33億輛，同比增長7.66%。汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧趴偭恐鹉晟仙Ｓ捎诔鞘腥丝诿芗煌ㄟ\(yùn)輸量相對大，機(jī)動車排氣污染在城市大氣污染中所占比例也不斷上升。

二、我國大氣環(huán)境影響評價(jià)研究現(xiàn)狀及不足

目前，我國大氣環(huán)境影響評價(jià)已初步形成獨(dú)立的管理和技術(shù)體系，包括相關(guān)的政策、法規(guī)、導(dǎo)則、排放標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，為預(yù)防大氣環(huán)境污染和促進(jìn)污染物減排提供了有效的技術(shù)支持和法律保障。但我們也應(yīng)看到在大氣環(huán)境評價(jià)研究中也存在一些不足，例如在評價(jià)模式體系、新型污染物研究等方面還需完善。

（一）缺乏對新型污染物的系統(tǒng)研究

國內(nèi)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系包括排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)兩大類，雖然目前國內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了二氧化硫、氮氧化物、pm2.5等指標(biāo)的限值，但缺少pm2.5前體物揮發(fā)性有機(jī)物的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，排放標(biāo)準(zhǔn)中缺少對pm2.5前體物揮發(fā)性有機(jī)物、硫化氫、苯系物等污染物的排放限值，難以對建設(shè)項(xiàng)目的污染物排放進(jìn)行最直接的控制。目前國內(nèi)針對pm2.5的研究工作也局限于各科研院所及高校，應(yīng)用性研究很少。

（二）大氣環(huán)境模式體系仍不完善

大氣環(huán)境模式體系不完善主要表現(xiàn)為空氣質(zhì)量模式體系不完善、相關(guān)理論和方法學(xué)研究滯后，缺少風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模式、人體健康評價(jià)模式等方面的導(dǎo)則模式，難以滿足日趨復(fù)雜的大氣環(huán)境影響評價(jià)的需求。

目前，北美和歐盟國家以技術(shù)導(dǎo)則形式國家空氣質(zhì)量模式，空氣質(zhì)量模式的研究制定成為大氣環(huán)評的重要內(nèi)容，通過空氣質(zhì)量模式控制大氣污染物排放成為國際大氣環(huán)境評價(jià)的發(fā)展趨勢。我國的空氣質(zhì)量評價(jià)體系仍然主要延續(xù)粉塵污染時(shí)期的大氣環(huán)境評價(jià)思路，已經(jīng)難以客觀反映新型復(fù)合空氣污染類型，特別是細(xì)粒子污染的情況，對大氣污染控制與溫室氣體減排、臭氧層保護(hù)的研究仍顯不足。

三、大氣環(huán)境評價(jià)研究展望

目前，我國絕大多數(shù)地區(qū)仍處于二氧化硫排放量上升階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行中，一些落后的產(chǎn)能還在逐漸淘汰，這些都對大氣質(zhì)量產(chǎn)生巨大的影響。大氣環(huán)境影響評價(jià)研究應(yīng)當(dāng)增加前瞻性、宏觀性，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程大氣環(huán)境影響的預(yù)測和評價(jià)，對可能導(dǎo)致區(qū)域性大氣環(huán)境問題和大氣污染物輸送機(jī)制進(jìn)行研究。

（一）開展戰(zhàn)略性大氣環(huán)境評價(jià)

大氣環(huán)境問題的區(qū)域性特征日趨明顯，與工業(yè)化、城市化進(jìn)程密切相關(guān)。應(yīng)加強(qiáng)對大空間尺度和長時(shí)間尺度下大氣環(huán)境污染源的識別，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能帶來的局地特征污染物的大氣環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測評估，分析區(qū)域中長期典型大氣環(huán)境問題的生成與區(qū)域大氣環(huán)境及污染排放之間的關(guān)系，為區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、劃分大氣污染重點(diǎn)

區(qū)域提供依據(jù)，有助于協(xié)調(diào)解決區(qū)域和城市大氣污染防治的重大問題。

（二）關(guān)注城市化進(jìn)程的大氣環(huán)境影響

城市化發(fā)展帶來熱島強(qiáng)度和范圍越來越大，城市區(qū)域小風(fēng)面積增大，風(fēng)速減小，從而引起城市內(nèi)大氣污染物不斷積累，加重城市的大氣污染。目前，機(jī)動車排放污染物成為我國大氣污染物的主要來源之一，大中城市武器污染已經(jīng)呈現(xiàn)出煤煙型和汽車尾氣復(fù)合型污染的特點(diǎn)，增加了大氣污染治理的難度。應(yīng)當(dāng)關(guān)注珠三角、長三角等大城市群地區(qū)的區(qū)域性大氣污染，開展氮氧化物、有機(jī)污染物等復(fù)合污染問題，逐步加強(qiáng)對臭氧及pm2.5等新型復(fù)合污染物指標(biāo)的研究。

（三）重視大氣污染物輸送機(jī)制研究

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，大氣污染也呈現(xiàn)出區(qū)域一體化趨勢。由于大氣污染的擴(kuò)散性，解決單獨(dú)某個(gè)城市的空氣污染問題已不能完全不受外部地區(qū)污染物的影響。研究得出，相鄰地區(qū)污染源的中遠(yuǎn)距離輸送對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響越來越大，外部輸入性污染會加重區(qū)域的大氣污染。目前對平原地區(qū)污染物擴(kuò)散的問題已經(jīng)得到較好的控制，對城市的研究也成效顯著。但是在工礦企業(yè)和建在河谷、丘陵、海陸交界等復(fù)雜地形之中的城市，這種復(fù)雜地形上的大氣擴(kuò)散規(guī)律的研究還有待進(jìn)一步發(fā)展，為解決這些地區(qū)的空氣污染問題，還應(yīng)更加系統(tǒng)的研究。

參考文獻(xiàn)

[1] 段飛舟，杜蘊(yùn)慧，李時(shí)蓓.我國大氣環(huán)境形勢及大氣環(huán)境評價(jià)研究展望[j]，2012中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集，2012（3）

第5篇

[關(guān)鍵詞]大氣污染治理 環(huán)境評價(jià) 作用

中圖分類號：X823 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）08-0323-01

近年來，霧霾天氣引起了公眾的廣泛關(guān)注，成為當(dāng)前環(huán)境熱點(diǎn)問題，由于工業(yè)化和城市化進(jìn)程，我國部分地區(qū)酸雨、灰霾、等區(qū)域性大氣污染問題比較嚴(yán)重，對人體的危害也在逐漸顯現(xiàn)出來。由此可見，當(dāng)務(wù)之急就是做好大氣污染治理的工作，其在環(huán)境評價(jià)中也起著一定的作用。

一、 大氣污染治理存在的問題

（一） 如今實(shí)行的減排政策不重視大氣質(zhì)量管理，更重視控制一次污染物減排數(shù)量

1. 總量控制無法顧及到質(zhì)量管理

從目前看來，大氣污染的控制政策基本上是圍繞著污染物總量控制展開的，大氣污染控制的管理目標(biāo)設(shè)定為污染物減排量，并不是以大氣環(huán)境質(zhì)量為主的排放量控制，污染物排放量不會按照大氣環(huán)境中污染物濃度的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行推算和管理。

2. 大氣污染物額減排不重視協(xié)同減排

在“十五”和“十一五”期間，大氣污染控制的重點(diǎn)主要是二氧化硫、煙塵、粉塵等一次污染物。就拿燃煤電力行業(yè)來說，其主要對環(huán)境政策的作用對象都是二氧化硫，而燃煤電廠同時(shí)也是氮氧化物、細(xì)顆粒物、汞和溫室氣體的主要排放來源，在“十二五”期間，國家才開始逐漸治理氮氧化物等其他的大氣污染物，在前一階段的大氣污染治理中，并沒有重視協(xié)同減排。

（二） 大氣污染相關(guān)的排放評價(jià)體系還有待完善，空氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有待提高

1. 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)太低

我國在1982年頒布并實(shí)施了首個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)過三次修訂之后，在1996年頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一直持續(xù)使用到現(xiàn)在，這些標(biāo)準(zhǔn)在特定的時(shí)期中，發(fā)揮出了積極、重要的作用。

2. 大氣污染評價(jià)體系還不夠完善

在1996年頒布的標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》沿用到現(xiàn)在，已經(jīng)逐漸形成了比較完整的污染排放標(biāo)準(zhǔn)體系，其中包括了綜合與行業(yè)兩類、國家與地方兩級排放標(biāo)準(zhǔn)。可是，現(xiàn)有的空氣質(zhì)量評價(jià)體系還是運(yùn)用了在粉塵污染時(shí)期的大氣環(huán)境評價(jià)思路，這樣很難應(yīng)對新型復(fù)合空氣污染情況。

（三） 大氣污染治理的法規(guī)不健全，執(zhí)法和監(jiān)管的力度不強(qiáng)

1. 大氣污染防治法還有待完善

雖然我國在大氣污染防治法規(guī)上的建設(shè)有著不錯(cuò)的成績，但是一些相關(guān)的大氣污染防治法律法規(guī)還不完備。

2. 大氣環(huán)境監(jiān)管力度有待提升

從一方面看，地方政府缺少了嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)的約束和動力，而從另外一方面來看，因?yàn)楦鞯丨h(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)受到了經(jīng)費(fèi)和條件的限制，無法開展對大氣污染源的經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測，也就導(dǎo)致了環(huán)保部門對污染源的日常監(jiān)督管理變得更弱。

（四） 環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力有待提高，環(huán)境空氣信息公開有待改進(jìn)

1.環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力有待提高

大氣環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)不全，大部分城市沒有進(jìn)行臭氧、細(xì)顆粒物等大氣污染物的監(jiān)測，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制薄弱，從而導(dǎo)致無法全面反映出當(dāng)前大氣污染的情況。揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵等沒有被納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理體系，底數(shù)不清，現(xiàn)有的城市空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)還有待完善。在《國家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》確定的一百十三個(gè)國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市當(dāng)中，一些城市的空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的子站數(shù)并沒有達(dá)到計(jì)劃的要求，數(shù)據(jù)的代表性和準(zhǔn)確性離要求還很遠(yuǎn)。

2. 城市空氣環(huán)境信息公開有待改進(jìn)

從目前看來，城市空氣質(zhì)量公開工作已經(jīng)無法滿足公眾對空氣質(zhì)量的知情訴求。

二、 大氣環(huán)境影響評價(jià)的現(xiàn)狀及不足

（一） 大氣環(huán)境模式體系還不完善

大氣環(huán)境模式體系還不完善的主要表現(xiàn)就是空氣質(zhì)量模式體系不完善、相關(guān)理論及方法學(xué)研究之后，缺少風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模式、人體健康評價(jià)模式等各方面的導(dǎo)則模式，從而使得無法滿足日漸復(fù)雜的大氣環(huán)境影響評價(jià)需求。我國的空氣質(zhì)量評價(jià)體系還是以粉塵污染時(shí)期的大氣環(huán)境評價(jià)思路為主，已經(jīng)很難以客觀反映新型復(fù)合空氣污染類型，尤其是細(xì)粒子污染的情況，對大氣污染控制與溫室氣體減排、臭氧層保護(hù)的研究還有所欠缺。

（二）新型污染物相關(guān)研究基礎(chǔ)較薄弱

在我國的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系中包含了兩大類：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)，目前為止，我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、臭氧的限值，可是還缺少了PM2.5前體物揮發(fā)性有機(jī)物的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在排放標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，缺少了對PM2.5前體物揮發(fā)性有機(jī)物、硫化氫、苯系物等污染物的排放限值，從而導(dǎo)致很難對建設(shè)項(xiàng)目的污染物排放進(jìn)行最直接的控制。早在1982年就制定了大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，之后1996年和2000年進(jìn)行了修訂，但是沒有包含PM2.5指標(biāo)，所以現(xiàn)行各種環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則和監(jiān)測規(guī)范中都沒有對PM2.5的環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測提出要求，就目前，我國針對PM2.5的研究工作也局限于各科研院所以及高校當(dāng)中，應(yīng)用性研究比較少。

三、 大氣環(huán)境評價(jià)研究展望

目前為止，我國大多數(shù)的省份依舊處于二氧化硫排放的上升階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重型化趨勢給大氣環(huán)境質(zhì)量帶來了更大的壓力，大氣環(huán)境影響評價(jià)研究應(yīng)該增加前瞻性和宏觀性，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程大氣環(huán)境影響的預(yù)測及評價(jià)，對可能導(dǎo)致區(qū)域性大氣環(huán)境問題和大氣污染物人體健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和識別。

（一）開展戰(zhàn)略性大氣環(huán)境評價(jià)

大氣環(huán)境問題的區(qū)域性特征日漸凸顯，這種特征與工業(yè)化和城市化進(jìn)程有著緊密的聯(lián)系，并且顯現(xiàn)出了壓縮性的特征。應(yīng)該加強(qiáng)對大空間尺度和長時(shí)間尺度下大氣環(huán)境污染源的識別，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能帶來的局地特征污染物的大氣環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測評估，對區(qū)域當(dāng)中長期典型大氣環(huán)境問題的生成與區(qū)域大氣環(huán)境及污染排放之間的關(guān)系進(jìn)行分析，為區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、劃分大氣污染重點(diǎn)區(qū)域提供依據(jù)，有利于協(xié)調(diào)解決區(qū)域和城市大氣污染防治的重要問題。

（二）加強(qiáng)對城市化進(jìn)程的大氣環(huán)境影響的關(guān)注

城市化發(fā)展提升了熱島強(qiáng)度和范圍，城市區(qū)域風(fēng)速減小，小風(fēng)面積增大，也就導(dǎo)致了城區(qū)中大氣污染物的累積，大氣污染更加嚴(yán)重。最近幾年來，機(jī)動車排放污染物已經(jīng)成為了我國大氣污染主要的來源之一，尤其是一些大中城市的空氣污染，已經(jīng)顯現(xiàn)出來煤煙型和汽車尾氣復(fù)合型污染的特點(diǎn)，加大了大氣污染質(zhì)量的難度。

（三）重視大氣污染物輸送機(jī)制的研究

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，大氣污染也開始呈現(xiàn)出了區(qū)域一體化的趨勢，因?yàn)榇髿馕廴居兄蛲獠繑U(kuò)散的特性，單個(gè)城市已經(jīng)很難徹底解決空氣質(zhì)量的問題。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，周邊地區(qū)污染源的中遠(yuǎn)距離輸送對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響是不可以被忽視的，外源輸入極有可能讓區(qū)域大氣污染變得更加嚴(yán)重。在目前平原的條件下，擴(kuò)散的問題已經(jīng)得到了比較好的解決，對城市的研究也有不錯(cuò)的成果，可是還有很多工礦企業(yè)和城市都建在河谷、丘陵、海陸交界等比較復(fù)雜的地形當(dāng)中，由此看出，為了能夠解決這些地區(qū)的空氣污染問題，加強(qiáng)對復(fù)雜地形上大氣擴(kuò)散規(guī)律的研究已經(jīng)變得越來越重要了。

四、 結(jié)語

由于工業(yè)化和城市化進(jìn)程的發(fā)展，越來越多的大氣污染問題開始顯現(xiàn)出來，這對人體健康有著極大的危害，所以大氣污染治理就顯得尤為重要，通過大氣污染質(zhì)量來改善城市空氣質(zhì)量，是一個(gè)長期又艱巨的過程，可能需要20年或是更長的時(shí)間。

第6篇

地衣荒漠背后的城市污染

早在19世紀(jì)末，就有人開始注意到敏感植物的傷害癥狀與大氣中二氧化硫之間的關(guān)系，并用植物來判別是否存在大氣污染。如法國人尼蘭德1866年在巴黎、英國人史特頓1874年在格拉斯哥，分別研究了地衣對大氣污染的指示性，他們也因此成為開展大氣污染指示植物研究的先驅(qū)人物。

地衣受大氣污染的影響很明顯，地衣的消失與二氧化硫的濃度之間存在很大的關(guān)聯(lián)性。如今，生活在城市中的我們，很難看到地衣，就是這個(gè)原因。人們將因城市污染不能生長地衣的現(xiàn)象稱為城市“地衣荒漠”。在自然界中，地衣是最耐受干旱瘠薄的類型，就是在嚴(yán)酷的荒漠中甚至的巖石上，也可以存活。但在不少城市里，地衣卻消失了。可見，相對于自然環(huán)境，城市環(huán)境中的大氣污染是客觀存在的。

1971年，聯(lián)合國教科文組織成立了人與生物圈（MAB）計(jì)劃，其目的是尋找人類生存環(huán)境受環(huán)境污染以及自然資源枯竭后的解決之道。當(dāng)時(shí)的人們已經(jīng)覺察到越來越嚴(yán)重的土壤、水和大氣污染問題，并一直在尋找適當(dāng)?shù)沫h(huán)境變化指示生物，這項(xiàng)研究也成為生態(tài)學(xué)家最感興趣的課題。自20世紀(jì)50年代以來，國內(nèi)外陸續(xù)開展各項(xiàng)利用綠色植物指示大氣污染的研究。

利用葉片指示大氣污染

從20世紀(jì)中葉以來，利用葉片典型癥狀指示大氣污染研究得到眾多生態(tài)學(xué)家與環(huán)境學(xué)家的青睞。他們發(fā)現(xiàn)，對大氣環(huán)境污染敏感的植物，一旦處于污染環(huán)境中，受到污染物影響后，葉片上往往表現(xiàn)出傷害癥狀。如果大氣污染物濃度很高，但污染持續(xù)時(shí)間很短，植物葉片會表現(xiàn)出急性受害癥狀，如葉片壞死，葉片顏色由綠變黃、變白等。當(dāng)大氣污染物濃度較低且污染持續(xù)時(shí)間較長時(shí)，葉片則會表現(xiàn)出慢性受害狀態(tài)，比如葉片由綠變棕黃、脫綠、早熟落葉等。

這兩種情況均屬于葉片受到污染物傷害的典型癥狀，它們的不同之處僅僅在于植物對大氣污染程度的反應(yīng)狀況不同。因而，利用綠色植物的典型癥狀，尤其急性癥狀，可以指示大氣中是否存在某種污染物。例如，煙草對于臭氧非常敏感，它們受到臭氧污染后產(chǎn)生的傷害癥狀表現(xiàn)為葉片干枯，表面上出現(xiàn)斑點(diǎn)。對臭氧濃度敏感的植物還有大豆、葡萄、白皮松等。

甜菜、萵苣、早熟禾等，對光化學(xué)煙霧有一定的指示性。進(jìn)行該項(xiàng)研究最多的是美國的加利福尼亞地區(qū)，因?yàn)槿藗冏钤缭谠摰貐^(qū)發(fā)現(xiàn)了光化學(xué)煙霧污染。

植物受光化學(xué)煙霧傷害的癥狀表現(xiàn)為，下表皮泛白。科研人員還發(fā)現(xiàn)，煙草、蕓薹（油菜）等，對氮氧化物污染有較好的指示作用。

許多植物在自然狀態(tài)或?qū)嶒?yàn)狀態(tài)下，受二氧化硫影響后都表現(xiàn)出典型的受害癥狀，這些癥狀包括：葉脈之間及葉緣變成白色、組織細(xì)胞脫水死亡，葉片焦枯、脫落。人們研究后發(fā)現(xiàn)，春季的楊樹、樺樹、紫花地丁，夏季的苜蓿、大麥，晚秋時(shí)的松樹等，可以很好地指示大氣中二氧化硫的污染情況。

同受到二氧化硫污染一樣，氟化氫在高等植物的葉緣及葉尖聚集時(shí)，會使闊葉植物葉片邊緣或先端出現(xiàn)壞死區(qū)，葉片還會逐漸變色――由正常的綠色變?yōu)闇\褐色，甚至是褐紅色。但氟化氫一般不引起植物出現(xiàn)落葉的情況。針葉植物受到氟化氫危害后的癥狀從葉子先端開始，爾后逐漸擴(kuò)到葉基，葉子顏色則由綠色變?yōu)辄S紅色，最后呈現(xiàn)為棕色，并出現(xiàn)大量落葉的情況。

利用附生植物指示大氣污染

附生植物之所以能較好地指示大氣污染，主要源于以下理由：

一是附生植物分布很廣，可以出現(xiàn)在各種自然環(huán)境甚至工業(yè)區(qū)和城市中；二是附生植物無表皮和角質(zhì)層，污染物包括重金屬離子很容易通過體表進(jìn)入其體內(nèi)，它們也極易因此受到傷害甚至死亡；三是附生植物無吸收器官（沒有根），其所需要的礦物質(zhì)主要通過大氣的干濕沉降（降塵 、降水）這條途徑實(shí)現(xiàn)。換句話說，附生植物受到的污染來自天上，因而它們能較客觀地反應(yīng)出大氣污染狀況；四是附生植物缺少微管組織，污染物在植物體內(nèi)的轉(zhuǎn)移很微弱，人們由此可以借助儀器定量地監(jiān)測大氣污染情況；五是附生植物的細(xì)胞大多為單層結(jié)構(gòu)，污染物可以從背腹兩面進(jìn)入植物體，每個(gè)細(xì)胞所承受的污染物濃度高于其他高等植物受到的污染傷害。也就是說，附生植物和其他植物相比，對大氣污染更敏感。如果周圍的大氣污染非常嚴(yán)重時(shí)，還會造成自然環(huán)境中附生植物的消失。從這一點(diǎn)來看，附生植物是以生命為代價(jià)指示大氣污染物的存在的。

鑒于以上原因，地衣和苔蘚植物被大量用來指示和監(jiān)測大氣污染和重金屬污染。關(guān)于附生植物指示大氣污染的研究主要集中在4個(gè)方面：一是對污染地區(qū)附生植物群落類型、種類組成與分布進(jìn)行調(diào)查；二是移植附生植物于污染地區(qū)觀察其受害直至死亡所需時(shí)間；三是利用附生植物群落學(xué)特征計(jì)算大氣潔凈度指數(shù)，進(jìn)行環(huán)境評價(jià)；四是用物種的豐富度或種類數(shù)量特征繪制大氣污染分布圖。如歐洲從1955年注意到城市污染和地衣種類分布的關(guān)系，科學(xué)家吉爾伯特于1969年在英國首次發(fā)現(xiàn)市中心已成為地衣荒漠，以后他又進(jìn)行了苔蘚類調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了同樣的規(guī)律。

利用樹皮指示大氣酸度

樹皮常年暴露于空氣中，對于大氣污染尤其是累計(jì)性大氣污染有很好的指示作用。當(dāng)空氣中的酸性污染物增加時(shí)，樹皮的酸堿度（pH值）會下降。1973年，有兩位科學(xué)家研究了某地區(qū)落葉樹樹皮與大氣酸度的關(guān)系，并繪制了樹皮酸度中的硫含量。1977年，科學(xué)家格羅津斯克研究了波蘭5種落葉樹樹皮pH值及其緩沖容量，并指出，利用樹皮能夠較好地指示大氣中二氧化硫、氮氧化物影響所引起的酸度變化。

筆者也曾經(jīng)利用樹皮pH值的變化指示了城市大氣污染狀況。1991～1993年，筆者在河北省承德市5個(gè)大氣監(jiān)測點(diǎn)測定了油松、國槐、白蠟、刺槐、毛白楊、旱柳、垂柳、榆樹這8種常見綠化樹種樹皮的pH值變化情況。結(jié)果表明，8種樹皮的pH值為3.5～7，平均值為5.7。不同功能區(qū)中樹皮的pH值從大到小依次為：公園區(qū)＞工業(yè)區(qū)＞生活居住區(qū)。這表明，樹皮酸堿度的變化與大氣中二氧化硫等酸性氣體的污染有關(guān)。同種植物的樹皮浸提液的硫酸根含量在不同地區(qū)亦不同，清潔區(qū)為2.561毫克/克，生活區(qū)為5.342毫克/克，樹皮pH值與硫酸根含量呈極顯著負(fù)相關(guān)。這些樹種中，榆樹等4種落葉闊葉樹樹皮對大氣中二氧化硫的變化較敏感，可以用來作為二氧化硫等酸性氣體的適宜指示與監(jiān)測植物。

利用植物指示和監(jiān)測重金屬和降塵

粉塵中包括一些相對不活躍的物質(zhì)，如來自石灰礦的一些堿性物質(zhì)，以及諸如鉻、銅、鐵、鉛、汞、鎳、鋅等重金屬元素。這些顆粒既能被風(fēng)吹走，也能停留在葉表皮上，進(jìn)而通過氣孔或葉片上的受損部位進(jìn)入葉內(nèi)。利特爾和馬丁這兩位國外學(xué)者采集了冶煉廠附近的榆樹葉和山楂樹葉片，分析后發(fā)現(xiàn)其中含有較高的鎘、鉛和鋅，其濃度值與風(fēng)向有關(guān)，即迎風(fēng)向的葉片內(nèi)重金屬含量更高，這說明污染來自上風(fēng)向的冶煉廠。還有人發(fā)現(xiàn)在污染環(huán)境中，草本植物紫羊茅葉的重金屬含量較高，并由此斷定表土和草本植物可以用來指示大氣中的重金屬污染情況。

對重金屬指示性較好的植物還是附生植物，此類植物被大量用于環(huán)境監(jiān)測中。人們除了可以觀察附生植物的生長狀況，并由此判斷環(huán)境污染輕重之外，還可以利用苔袋等方法指示大氣污染。所謂苔袋法，指的是將來自于清潔區(qū)的地衣或苔蘚移植于污染區(qū)內(nèi)，然后定期取樣測定其體內(nèi)的重金屬含量。

在對粉塵指示植物的研究中，英國科學(xué)家曼寧研究了鐵杉蒙塵狀況，他在觀察鐵杉葉片的蒙塵形態(tài)，并進(jìn)行理化分析之后，得出了所研究地區(qū)受到石灰性物質(zhì)及水泥的影響情況，并發(fā)現(xiàn)鐵杉葉片生物量會因受粉塵污染而降低的現(xiàn)象。

利用樹木年輪指示與監(jiān)測大氣污染歷史

樹木的壽命很長，甚至可達(dá)數(shù)千年。在樹木生長過程中，一些環(huán)境信息也被記錄在了樹木年輪中，其中就包括環(huán)境污染物。在做博士畢業(yè)論文的時(shí)候，筆者就曾利用采集于避暑山莊的油松年輪，對承德市自1800年以來的大氣污染歷史進(jìn)行了研究。承德是先有避暑山莊，其后才有城市的，環(huán)境污染也是從近代工業(yè)革命之后才逐漸出現(xiàn)的。筆者研究后發(fā)現(xiàn)，避暑山莊油松年輪內(nèi)的硫含量自20世紀(jì)初開始升高，該數(shù)值比19世紀(jì)初增加了1～2倍，及至20世紀(jì)七、八十年代，該比值達(dá)到了3～5倍，在20世紀(jì)末的8～10年則達(dá)到10倍以上。其中避暑山莊碧峰門古松木質(zhì)部年輪內(nèi)的硫含量，由40～50微克/克達(dá)到20世紀(jì)末的572.9微克/克，從而指示出承德市大氣中二氧化硫濃度由城市化初期的

樹木年輪還可以指示溫室氣體的變化過程。利用上述油松年輪，我們測定了穩(wěn)定性同位素13C值自工業(yè)革命以來的變化，揭示出我國北方大氣中二氧化碳濃度的變化規(guī)律。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：承德市油松年輪中的同位素13C值自1810年以來平均下降了0.839‰，下降范圍0.682‰～1.120‰，指示了大氣二氧化碳濃度逐漸升高的特點(diǎn)。穩(wěn)定性同位素13C值與歷史時(shí)期全球大氣二氧化碳濃度之間存在顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。應(yīng)用樹木年輪穩(wěn)定同位素13C值與大氣二氧化碳濃度之間的關(guān)系式，我們推測出我國北方大氣二氧化碳濃度從工業(yè)革命以前的約278.4ppm（ppm為百萬分比濃度）上升到20世紀(jì)末的340ppm。

結(jié)語

第7篇

關(guān)鍵詞：太原大氣污染 健康損失 經(jīng)濟(jì)評價(jià)一、大氣污染的主要類型及對人體健康的影響

（一）大氣污染及其類型

大氣污染通常是指由于人類活動或自然過程引起某些物質(zhì)進(jìn)入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達(dá)到足夠的時(shí)間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環(huán)境污染的現(xiàn)象。它的主要類型：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、一氧化碳。

（二）各種大氣污染對人體健康的影響

大氣污染對人體健康產(chǎn)生影響的氣體有：二氧化硫，吸入濃度為1－5ppm，可聞到臭味；吸入氮氧化物，對肺的損害比較明顯。吸入降塵和飄塵顆粒物對人體的也有很大危害。

二、太原市大氣污染現(xiàn)狀和原因

太原是中國最重要的重工業(yè)城市之一，是我國北方煤炭工業(yè)的重鎮(zhèn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，本市的大氣污染問題日益突出。所以有必要分析太原市大氣污染的現(xiàn)狀并且尋找它產(chǎn)生的原因。

（一）太原市大氣污染現(xiàn)狀

據(jù)我國環(huán)境監(jiān)測部門所公布的資料，將一些重點(diǎn)城市最近一年的空氣污染指數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)整理，并按照這一年平均空氣污染指數(shù)由小到大排列，把我國污染最嚴(yán)重的10個(gè)重點(diǎn)城市用直方圖表示出來(圖一)。結(jié)果表明，在西安、天津、銀川、北京、石家莊、西寧、太原、烏魯木齊、呼和浩特、蘭州這10個(gè)污染最嚴(yán)重的城市中，太原市近一年空氣污染指數(shù)平均達(dá)190，排在大氣污染最嚴(yán)重10個(gè)城市的第4位，污染程度高于西安、天津、銀川、北京、石家莊、西寧六市。

圖一：中國空氣污染最嚴(yán)重十大城市空氣污染指數(shù)

另外，與國家空氣污染指數(shù)的分級標(biāo)準(zhǔn)（表一）對比，可以看出，太原市空氣污染指數(shù)雖然處于輕度污染的范圍，但是已經(jīng)瀕臨中度污染的邊緣。如果不采取措施積極減少大氣污染，該市大氣污染將會對人民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成更加嚴(yán)重的損失。

表一 國家空氣污染指數(shù)的分級標(biāo)準(zhǔn)

（二）太原市大氣污染原因

太原市的工業(yè)能源主要是煤，煤的消耗占總能源消耗的99.5%以上。由于所用的煤炭大多是高硫、高灰分的煤炭，直接燃燒就排放出大量的二氧化硫、氮氧化物和煙塵，致使城市大氣中的三項(xiàng)污染指標(biāo)長期居高不下。近些年來，每年春季我國北方都要發(fā)生數(shù)次大規(guī)模沙塵暴揚(yáng)沙天氣，能見度低，空氣質(zhì)量差。城市地表粉塵二次揚(yáng)塵污染，也是造成該市大氣質(zhì)量狀況不佳的原因之一。

三、太原市大氣污染對人體健康造成的損失

（一）人力資本法

人力資本法評價(jià)的不是人的生命價(jià)值，而是在不同環(huán)境質(zhì)量的條件下人因?yàn)榘l(fā)病或死亡對社會貢獻(xiàn)的差異，以此作為環(huán)境污染對人體健康影響的經(jīng)濟(jì)損失。人力資本法的基本步驟如下：1)識別環(huán)境中可致病的特征因素(致病動因)； 2)確定致病動因與疾病發(fā)生率和過早死亡之間的關(guān)系；3)評價(jià)處于風(fēng)險(xiǎn)之中的人口規(guī)模。4)估算由于疾病導(dǎo)致缺勤所引起的收入損失和醫(yī)療費(fèi)用。5)估算由于過早死亡所帶來的影響。

（二）太原市大氣污染對人體健康損失的估算

本文運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中人力資本法的理論和方法對2009年太原市大氣污染對人體健康造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行了估算。

有關(guān)大氣污染導(dǎo)致的人體疾病，本文選取氣喘、呼吸道感染、慢性支氣管炎作為估算對象。另據(jù)世界銀行研究人員估計(jì)，大氣中可吸入顆粒物造成的死亡率和發(fā)病率影響的劑量—反應(yīng)函數(shù)關(guān)系（PM10濃度每增加1μg / m3，每100萬人每年的額外死亡人數(shù)、病例數(shù)、受限制活動天數(shù)）見表二。由于我國尚未開展大氣污染造成人體健康影響的劑量-反應(yīng)函數(shù)研究，故可采用表二的結(jié)果進(jìn)行估算。[1]

表二 PM10的劑量-反應(yīng)關(guān)系

參考薛慧芳、馬義娟《太原市大氣污染對人體健康損失的定量估算》，對因PM10污染物的平均剩余壽命取值為5年。[2]參考苗愛梅在《太原地區(qū)主要污染物的氣象特征》的研究結(jié)果，PM10值為0.2mg/m3 [3]。另據(jù)《太原統(tǒng)計(jì)年鑒2009》數(shù)據(jù)表明,2009年太原市區(qū)人口 350.18 萬人，可將此人口數(shù)作為大氣污染所涉及到的人口數(shù)，2009年太原市人均職工年工資為33141元，即人均日工資92.1元，勞動人口率74%。[4]

PM10引起人體健康的經(jīng)濟(jì)損失V由三部分組成：V1過早死亡的工資損失、V2因病造成的醫(yī)療費(fèi)用支出和V3因誤工造成的工資損失。

①V1因死亡造成的工資損失受PM10污染增加的死亡人數(shù)=與國家二級標(biāo)準(zhǔn)濃度差×額外死亡率×大氣污染人數(shù)

=（0.2-0.1）×1000×6×3.5

= 2100人

其中，PM10濃度需換算成1μg/m3，即1mg=1000 μg =>0.1mg=0.1×1000 μg,大氣污染人數(shù)以百萬計(jì),即3.5百萬=3.5×1000000元=3500000元=350萬=350×10000元

因死亡造成的工資損失=增加的死亡人數(shù)×平均剩余壽命×人均年工資

=2100×5×33141

=34798.1萬元

②因病造成的醫(yī)療費(fèi)用支出

參考2009年太原市民患?xì)獯⒑粑栏腥尽⒙灾夤苎椎尼t(yī)療費(fèi)用分別是101元，302元，402元 。

因病造成的醫(yī)療費(fèi)支出=增加的患病人數(shù)×人均醫(yī)療費(fèi)=與國家二級標(biāo)準(zhǔn)濃度差×額外發(fā)病率×大氣污染人數(shù)×人均醫(yī)療費(fèi)

=（0.2-0.1）×1000×（23×302＋2068×101＋61×402）×3.5

第8篇

關(guān)鍵詞：大氣污染；治理；問題；策略

中圖分類號：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：近年來，隨著我國改革開放的不斷深入，推動了我國城市化進(jìn)程以及工業(yè)的快速發(fā)展，我國大氣污染日益嚴(yán)重，使我國面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問題。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙氣污染物治理、顆粒污染物治理以及氣態(tài)污染物治理等新時(shí)期我國大氣污染治理，不斷提高空氣質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。

1、我國大氣污染治理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

大氣污染治理產(chǎn)業(yè)是指為大氣污染控制、污染清理等方面提供設(shè)備和服務(wù)的行業(yè)，主要是進(jìn)行大氣污染物基金項(xiàng)目：福建省科技廳項(xiàng)目“福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備發(fā)展研究”（2012R0046），福建省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目“福建省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線圖研究”。的“末端治理”。近些年，我國對大氣污染治理越來越重視，大氣污染治理產(chǎn)業(yè)得到了一定程度的發(fā)展，并且形成了產(chǎn)業(yè)競爭格局，產(chǎn)業(yè)成熟度在不斷提高。據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計(jì)，截至2012年，我國大氣污染治理產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)接近千億元，并且總量以較好的勢頭保持增長。

大氣污染治理產(chǎn)業(yè)鏈分析：根據(jù)領(lǐng)域?qū)用鎭韰^(qū)分，大氣污染治理行業(yè)分為脫硫、脫硝、除塵三大領(lǐng)域。近幾年隨著汽車使用量的急劇上升，汽車尾氣對大氣的影響越來越受到重視，尾氣防治也逐漸在大氣污染治理行業(yè)中占據(jù)一席之地。大氣污染治理產(chǎn)業(yè)鏈的上游主要是脫硫、除塵、脫硝、尾氣污染治理領(lǐng)域的設(shè)備和原料產(chǎn)業(yè)，下游主要是相關(guān)領(lǐng)域的主要運(yùn)營產(chǎn)業(yè)（見圖1）。“十一五”規(guī)劃期間，大氣污染治理重點(diǎn)發(fā)展脫硫領(lǐng)域，電力脫硫設(shè)備在“十一五”規(guī)劃期間得到發(fā)展，市場達(dá)到一定程度的飽和狀態(tài)，未來脫硫領(lǐng)域的重心主要是對現(xiàn)有的火電脫硫機(jī)組進(jìn)行改造或重建火電機(jī)組，“建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓”模式有望成為該領(lǐng)域的主要發(fā)展模式。“十二五”期間，大氣污染治理的重心轉(zhuǎn)向脫硝領(lǐng)域，脫硝設(shè)備及其運(yùn)營產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的高峰期。

圖1大氣污染治理產(chǎn)業(yè)鏈

2、大氣污染治理的形勢

2.1在控制常規(guī)大氣污染物方面有很大進(jìn)展

據(jù)調(diào)查與分析，在“十一五”期間，我國的二氧化硫、煙塵、粉塵等常規(guī)性大氣污染物的排放量得到了有效地控制。

2.2大氣污染類型變化，灰霾等問題愈發(fā)嚴(yán)重

近年來，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展，我國的大氣污染類型正從煤煙型污染向機(jī)動車尾氣污染類型轉(zhuǎn)變，并且暫時(shí)出現(xiàn)了兩種類型并存的局面；另外，區(qū)域性灰霾天氣和光化學(xué)污染日益突出，尤其是京津冀、珠三角以及長三角等區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)最為嚴(yán)重。最后，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得各個(gè)城市間大氣污染相互影響，而工業(yè)企業(yè)的外遷，同樣影響了農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。

2.3非常規(guī)大氣污染物的排放量增大，治理工作面臨巨大挑戰(zhàn)

隨著工業(yè)化的發(fā)展，氮氧化物、細(xì)顆粒物（PM2.5）、揮發(fā)性有機(jī)物以及大氣重金屬等非常規(guī)性污染物的排放量顯著增加，給大氣污染治理工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

3、大氣污染治理存在的問題

3.1重視減排數(shù)量，忽視質(zhì)量管理

外界大氣不僅影響著環(huán)境質(zhì)量，更是與人們的身體健康息息相關(guān)，而且很多時(shí)候一次污染物的排放會產(chǎn)生二次污染。然而，在目前的大氣污染治理工作中，注重的是減少一次污染物的排放量，而不是把減輕污染物的損害程度作為重點(diǎn)，這種做法是不正確的。

3.2相關(guān)法規(guī)不健全，執(zhí)行和監(jiān)管力度不夠

首先，雖然我國有關(guān)大氣污染防治的法規(guī)建設(shè)有了很大的進(jìn)步，然而仍然不完善，比如缺乏有關(guān)顆粒物等污染物的防治法規(guī)。其次，由于部分政府有關(guān)環(huán)境質(zhì)量的約束機(jī)制和動力機(jī)制的缺乏以及經(jīng)費(fèi)和條件的限制，對大氣環(huán)境的監(jiān)測和執(zhí)行受到了很大影響，監(jiān)管和執(zhí)行力度亟待加強(qiáng)。最后，在部分領(lǐng)域如機(jī)動車污染、揚(yáng)塵污染等防治方面的管理機(jī)制仍不健全。

3.3屬地模式的環(huán)境管理，降低了管理效率

目前，我國大氣污染狀況呈現(xiàn)出區(qū)域性特征，而屬地模式的管理方式阻礙了區(qū)域間的合作。一系列大氣污染治理策略的提出，關(guān)注到了政策的可行性與持續(xù)性，部分減排政策有待完善與健全。

3.4空氣質(zhì)量監(jiān)測能力不足，沒有及時(shí)公開環(huán)境信息

目前，我國的空氣質(zhì)量監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)十分薄弱；部分項(xiàng)目的監(jiān)測指標(biāo)不夠齊全，比如缺乏臭氧、細(xì)顆粒物等項(xiàng)目的指標(biāo)；不能有效地控制一些數(shù)據(jù)質(zhì)量，使得對大氣污染情況的反映程度不夠全面；部分城市人為地“操縱”環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的代表性和準(zhǔn)確性。

4、大氣污染治理的策略

對大氣污染的治理，我們可以借鑒滄州渤海新區(qū)的“四大工程”來實(shí)現(xiàn)，包括深度治理工業(yè)企業(yè)、治理建筑工地的揚(yáng)塵、防治運(yùn)輸揚(yáng)塵以及建立綠化工程這四個(gè)方面，從控制污染源方面與防止污染物的傳播方面治理大氣污染。

4.1限期治理工業(yè)污染源，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的深度治理

一方面，國家可以通過監(jiān)測和檢查節(jié)能熱力企業(yè)中有關(guān)機(jī)械設(shè)備，保證能夠在一定程度上控制住大氣污染物的排放量。另一方面，處理好鍋爐的大氣污染物的排放，在治理大氣污染的過程中，制定好治理方案，安裝好治理設(shè)備，盡可能地提高治理效率，減少污染物的排放量。

4.2控制燃煤源污染物的排放，實(shí)現(xiàn)建筑工地?fù)P塵的治理

第一，拆并、改造分散的燃煤鍋爐。針對熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋范圍內(nèi)的鍋爐，盡可能地實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)；第二，全面落實(shí)相關(guān)規(guī)定。防治好施工工地的揚(yáng)塵污染，還可在采取在施工現(xiàn)場設(shè)置圍擋，硬化并清潔工地的主要道路等措施。

4.3防治機(jī)動車尾氣，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸揚(yáng)塵的防治

國家可以采用簡易工況法來實(shí)現(xiàn)對機(jī)動車的尾氣治理，定期檢驗(yàn)機(jī)動車的排氣污染；此外，通過黃綠標(biāo)制度來管理機(jī)動車，保證行駛在路上的只有滿足標(biāo)準(zhǔn)的車。

4.4擴(kuò)大綠化面積

通過擴(kuò)大綠化面積，更大程度地吸附空氣中的飄塵等大氣污染物；整治好河流，實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)、水網(wǎng)以及路網(wǎng)的融合與統(tǒng)一。

4.5健全大氣污染的法制建設(shè)，加大監(jiān)督和執(zhí)行力度

通過建立相關(guān)的法律法規(guī)，明確、具體地規(guī)定好行為規(guī)范、法律責(zé)任等；加大執(zhí)法與監(jiān)督力度，提高違法成本，對給環(huán)境造成巨大污染的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。

結(jié)語：總而言之，面臨著大氣污染如此嚴(yán)重的情況，國家和企業(yè)都應(yīng)該重視對大氣污染的治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正治理過程中存在的問題，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，健全大氣治理的政治、法律和經(jīng)濟(jì)體系，不斷提高空氣質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇

關(guān)鍵詞：大氣污染；現(xiàn)狀；危害；防治對策

Abstract: With China's rapid economic development, industrialization and city of make a spurt of progress, the ecological environment has become a remarkable problem. Atmospheric pollution is an important part of environment pollution, which is a prominent environmental problems aroused people's attention. Air pollution not only affects people's health, but also inhibits the production of the development, so the research on this problem is of practical significance. This paper introduced the main hazards and control measures of the status quo, air pollution in china.

Key words: air pollution; present situation; harm; prevention countermeasures

中圖分類號：[R122.7]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

大氣是人類賴以生存和發(fā)展必不可少的環(huán)境要素之一，然而隨著工業(yè)文明和城市發(fā)展，人類在創(chuàng)造巨大財(cái)富的同時(shí)，也把數(shù)十億噸計(jì)的廢物排入大氣中，造成嚴(yán)重的大氣污染。大氣污染造成臭氧層破壞，酸雨和“溫室效應(yīng)”，危害人類健康，影響植物生長，給人們生活帶來嚴(yán)重影響。世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)表的一份報(bào)告指出: “空氣污染已成為全世界城市居民生活中一個(gè)無法逃避的現(xiàn)實(shí)”。

1 我國大氣污染現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國大氣污染狀況十分嚴(yán)重，主要呈現(xiàn)為煤煙型污染特征。城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo)；二氧化硫污染保持在較高水平；機(jī)動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢；全國形成華中、西南、華東、華南多個(gè)酸雨區(qū)。我國大氣污染的主要來源是生產(chǎn)和生活用燃煤，主要污染物是二氧化硫和煙塵。在某些城市除燃煤污染外，還有與當(dāng)?shù)毓I(yè)污染和氣象地理?xiàng)l件密切關(guān)聯(lián)的地方特點(diǎn)。我國城市大氣污染時(shí)空分布特征明顯，大氣污染冬季最嚴(yán)重，其次為春秋季節(jié)，夏季最好；污染總體上北方重于南方。城市大氣污染由人類活動及當(dāng)?shù)靥厥獾牡乩砦恢镁C合影響形成，沙塵天氣加重了北方大氣污染。

2 造成大氣污染嚴(yán)重的主要原因

2.1 能源結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局不合理。由于我國大多城市工業(yè)布局、工業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平落后，導(dǎo)致大量煙塵、粉塵、二氧化硫、氮氧化物進(jìn)入大氣。目前，我國的能源結(jié)構(gòu)主要以煤炭為主，能源的總消耗量中煤炭占72%。

2.2 機(jī)動車尾氣排放管理滯后。近幾年我國主要大城市機(jī)動車的數(shù)量大幅度增長，而道路建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致交通擁擠。機(jī)動車輛尾氣污染程度加大，成為城市大氣污染的主要來源。

2．3 環(huán)境監(jiān)管乏力。環(huán)境監(jiān)管力度不足是我國在環(huán)境治理中遇到困難和問題的根源。例如: 一些地方政府干預(yù)環(huán)保部門執(zhí)法，批準(zhǔn)建設(shè)短期經(jīng)濟(jì)效益好但能源資源消耗量大、對大氣污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目。

2.4 缺乏實(shí)用的治理技術(shù)。我國在大氣污染治理技術(shù)和設(shè)備的研制、開發(fā)、推廣和使用方面，雖然做了不少工作，但與大氣污染控制的需求差距還較大，資金、人力的投入以及實(shí)用技術(shù)商品化的程度遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國家。比較薄弱的領(lǐng)域是潔凈煤技術(shù); 冶金、化工、建材等行業(yè)的工業(yè)窯爐和生產(chǎn)設(shè)施排放污染的治理技

術(shù); 機(jī)動車機(jī)內(nèi)凈化技術(shù)等。實(shí)用技術(shù)的缺乏直接影響了大氣污染治理的進(jìn)程和效果。

3 大氣污染的主要危害

城市大氣污染的主要來源是工業(yè)排放和機(jī)動車尾氣排放，目前人們談?wù)摰拇髿庵械闹饕廴疚锸侵付趸颉⒍趸⒊粞酢⒑涂倯腋☆w粒物。

大氣中的二氧化硫主要來源于各類工業(yè)排放氣體，在工廠比較集中的地區(qū)，二氧化硫的濃度往往較高。排放到大氣中的二氧化硫在適當(dāng)?shù)臍夂驐l件下（如逆溫、微風(fēng)、日照等）極容易形成硫酸霧和酸雨，從而對人體健康（尤其是損害呼吸系統(tǒng)和皮膚等）和農(nóng)作物等造成很大的危害。本世紀(jì)五十年代初發(fā)生的"倫敦?zé)熿F"事件的罪魁禍?zhǔn)拙褪桥欧诺酱髿庵械牧蚧铩Ｔ谶@次事件中，約有4000 余人在很短的時(shí)間內(nèi)死于呼吸器官疾病和心臟病，死亡者多是嬰兒及45 歲以上的成年人。1948 年美國多諾拉鎮(zhèn)由于工廠排放到大氣中的二氧化硫等有害氣體大量積累致使6000余人受害。上述二事件均被列入世界公害事件之列。

大氣中的氮氧化物主要來源于汽車尾氣和煤的燃燒。在交通繁忙的市區(qū)，氮氧化物的濃度往往超標(biāo)。值得注意的是，近些年來，由于機(jī)動車數(shù)量的增加，城市空氣中的氮氧化物呈明顯增長趨勢。作為大氣主要污染物并對人體健康有嚴(yán)重?fù)p害的主要是一氧化氮和二氧化氮，這兩種氮氧化物在大氣中的壽命都不長（一般不超過一周）。從危害人體健康的角度來看，氮氧化物污染的最大的問題是二氧化，它是形成嚴(yán)重危害人體健康的光化煙霧的罪魁禍?zhǔn)住１臼兰o(jì)40 年代初發(fā)生的"洛杉磯光化學(xué)煙霧"事件，當(dāng)時(shí)有白色變?yōu)榍嗷疑谋§F籠罩在整個(gè)城市上空，多數(shù)居民眼睛灼熱感、疼痛，咽喉有刺激感等，重者出現(xiàn)眩暈、嘔吐和痙攣等癥狀。這次事件也曾使幾千人受害，幾百人喪生。

煤的不完全燃燒和汽車尾氣是大氣中一氧化碳的主要來源，在一般城市的中心區(qū)域，一氧化碳幾乎全部都是汽車尾氣排出的。大氣中的一氧化碳能迅速進(jìn)入人體的肺部而被血所吸收并與血中的血紅蛋白結(jié)合形成碳氧血紅蛋白，由于后者會大大降低血液的載氧能力，從而導(dǎo)致血管疾病的發(fā)生。可見，我們決不能忽視大氣中的一氧化碳污染，那些已有心臟疾病、貧血等癥的患者以及孕婦等盡量少在一氧化碳濃度較高的地區(qū)停留。

大氣環(huán)境的不斷惡化，其后果之一是人們自身的健康受到嚴(yán)重威脅，造成某些疾病發(fā)病率和死亡率的不斷上升。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署統(tǒng)計(jì)，全世界每年約有120 萬人成為新的皮膚癌患者，呼吸系統(tǒng)和心血管疾病患者業(yè)呈增加趨勢。我國十大城市癌癥的死亡病人調(diào)查結(jié)果顯示，肺癌的死亡人數(shù)居首位。誠然，所有這些不能全部歸咎于空氣污染，但有理由認(rèn)為，這無疑與當(dāng)前的大環(huán)境惡化密切相關(guān)。這就提醒人們，在盡情享受大自然恩惠和現(xiàn)代化成果的同時(shí)，也該冷靜而認(rèn)真地思考一下由于人類自身行為而惡化大氣環(huán)境、損害自身健康的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。