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關鍵詞:供水行業;風險管理;城市供水系統;流程;基本實施步驟
中圖分類號:F2723 文獻標志碼,A
20世紀80年代初期,風險管理的理念開始中國隨后國內開始進行風險管理的研究。有部分企業開始引進風險管理和安全系統工程管理的理論,采用風險管理的經驗識別、衡量和風險估計取得了較好的效果。近年來風險管理的相關理論已經在我國的許多行業得到了廣泛的應用,如金融行業、食品安全行業、電力行業和石油行業等,但是風險管理的理念一直未被應用到供水行業。21世紀以來部分國家和地區開始逐步將風險管理理論應用到城市供水行業中來,如世界衛生組織為了風險管理在城市供水系統中的應用指導出版了《水安全計劃手冊》——供水企業分步進行的風險管理,德國水氣協會的TSM體系等都是風險管理理論在城市供水系統應用的典范。但是截止日前在我國范圍內,風險管理的理論還沒有在城市供水行業內得到系統的應用。供水行業是國民經濟發展的基礎產業,又是公共事業,供水安全是衡量我國城市現代化的一個重要標志,將風險管理理論系統的應用到我國城市供水行業中保障我國供水行業的安全也是當務之急。
1 城市供水系統風險與風險管理
風險一般是通過事故的現象和導致的損失事件表現出來的。目前學術界對于風險的一般定義為:風險主體遭受損害的不確定性及其后果的綜合,即風險主要包括2個方面——風險發生的可能性和所導致的后果危害性2個方面。城市供水系統的風險當然也離不開風險的一般定義中的2個主要因素,但是除此之外還需要對城市供水系統中的風險進行范圍的界定。眾所周知,城市供水系統也包含許多方面如供水企業的運行規劃、財務、供水系統運行指標等。但是在風險管理剛剛引入城市供水系統的初級階段不可能將供水企業的所有內容均納入到風險管理的范圍之內。在此城市供水系統的風險主要指在城市供水系統的運行過程中可能引起供水系統的水質、水量和水壓以及人員安全等方面的風險為城市供水系統的風險,而對于引起城市供水系統其他方面的風險暫不納入城市供水系統風險的概念之內。
目前我國的城市供水系統主要包括4個子系統:取水子系統、制水子系統、輸配水子系統和二次供水子系統等。因此城市供水系統風險管理是指供水企業等風險管理主體,通過采用合適的風險管理方法對城市供水系統中影響水質、水量、水壓和人身安全等方面的風險進行識別、分析和評價并針對風險評價的結果采取現存條件下經濟可行的風險應對措施來綜合處理城市供水系統中的風險,以保障我國城市供水系統的安全運行。
2 城市供水系統風險管理流程的建立
在我國GB/T 24353-2009《風險管理原則與實施指南》明確指出,風險管理的流程主要包括明確環境信息、風險識別、風險分析、風險評價、風險應對和監督和檢查等6個主要流程。在成功將風險管理的相關理論引入到城市供水系統的國際標準如:水安全計劃手冊和W1001《安全可靠的飲用水供應一正常模式下的風險管理》中關于城市供水系統風險管理流程也都基本依據風險管理的六大基本流程建立。結合我國城市供水系統的特點以及風險管理的六大基本流程建立了我國城市供水系統風險管理的流程,如圖1所示。
2.1明確環境信息
明確環境信息是進行城市供水系統風險管理的前提和基礎,只有對供水系統的環境信息進行了充分的了解,才可以使后面的風險評估更準確。環境信息一般分為外部環境信息和內部環境信息。在明確城市供水系統的環境信息時可以采取多種方法,如可以采用安全調查表法確定城市供水系統的部分外部環境信息和大部分的內部環境信息,對于明確的內部環境信息可以采用城市供水系統特征描述的方法,將明確的內部環境信息進行清晰的整理。
2.2確定風險準則
在進行城市供水系統風險管理時必定要風險管理的風險進行嚴重性的等級劃分,而風險準則即是組織用于評價風險重要程度的標準,反應了供水企業對于風險的承受度。需強調的是組織在制定風險準則的時候要注意與組織的既定風險管理方針相一致。風險準則主要確定以下內容:城市供水系統風險發生的可能性的度量,風險的度量方法和風險等級的確定等。
2.3風險識別
對供水系統進行風險識別就是通過識別供水系統中的風險源、風險源可能的影響范圍、可能造成的事件及其原因和潛在的后果等,生成一個全面的風險列表。風險源識別不單單是識別風險事件,還要考慮其可能的原因和可能導致的后果,包括所有重要的原因和后果。不論風險事件的風險源是否在組織的控制之下,或其原因是否已知,都應對其進行識別。風險識別的方法很多,根據供水系統的特點,可以選擇安全調查表法、事故樹分析法和事件樹分析法等綜合使用全面識別供水系統中的潛在風險源,最后形成一個比較全面的供水系統風險源清單。
2.險分析
風險分析是根據風險類型、獲得的信息和風險評估結果的使用目的,對識別出的風險進行定性和定量的分析,為風險評價和風險應對提供支持。風險分析要考慮導致風險的原因和風險源、風險事件的正面和負面的后果性及其發生的可能性、影響后果、風險源的相互關系以及風險的其他特性。
風險分析可以是定性的、半定量的、定量的或以上方法的組合。一般情況下,首先采用定性分析,初步了解風險等級和揭示主要風險。適當時,進行更具體和定量的分析。風險分析的定量和定性方法有很多,根據供水系統的可以分為多個影響層級以及同一層級的風險事故可以由不同的因素造成的特點可以采用層次分析法進行風險分析。
2.5風險評價
風險評價是將風險分析的結果與制定的風險準則比較,或在各種風險分析的結果之間進行比較,確定風險等級,并且做出風險應對的決策。如果該風險是新識別的風險,則應當制定相應的風險準則,以便評價該風險。風險評價的結果應滿足風險應對的需要,否則,應做進一步分析。根據已經制定的風險準則,風險評價使組織做出維持現有的風險應對措施,不采取其他新的措施的決定。
一、國內金融風險管理發展現狀
對于一個國家來說,金融業已經成為國民經濟的重要樞紐,處于現代經濟的核心地位。只有采取合理的金融發展模式,才能有效的促進該國經濟的持續、穩定發展。近些年,隨著中國經濟的崛起,在金融系統中資本市場所發揮的作用不斷提升,通過發揮資本市場自身的優勢,加大投資者對公司的監管與分析度,可以有效的將金融風險想橫向進行分散,這樣一來,就可以提高金融系統的抵御風險的能力;但是,由此引發的一系列的反面效應就是會產生盲目性投資等問題。
從上個世紀80年代開始,我國就已經開始對金融風險管理進行研究,一些旅美學者將這一理念引入國內,并取得了良好的效果。自1980年,國內恢復保險業務以來,我國研究與應用有關金融風險管理的人才越來越多,2008年由五部委聯合的《企業內部控制基本規范》,開啟了對中國企業實施全面風險管理的序幕。
二、金融風險管理的演進趨勢
(一)金融風險理論多元化發展
金融風險管理一開始始于保險界,其他領域的研究很少。受此影響,當時的金融風險管理針對的僅僅是純粹的風險,這導致金融風險管理的發展受到很大的限制。隨著世界經濟與社會的發展,人們對于金融風險管理的認識越來越深刻,使其成為了一門專門的學科。受理解力與認識力的影響,以及其所處的行業與研究領域的不同,導致金融風險管理具有很大的不確定性。
(二)金融風險管理論迅速發展的路徑
從上個世紀30年代開始歐洲的金融風險管理進入萌芽階段,美國金融危機爆發后,為了應對經濟的不穩定性,減少企業的損失,各企業開始成立專門的金融風險管理部門,當時主要依靠保險手段進行金融風險管理。金融風險管理中的重大事件主要有:雷曼兄弟破產、安然事件、美國汽車之城破產等,這些都極大地催化了金融風險管理的發展。目前,中國的金融風險管理正向著縝密性的知識體系發展,重視理論分析,缺乏實際應用研究,因此,中國金融風險管理的研究還需要有關學者的繼續努力。
三、金融風險管理的發展趨勢
(一)加大金融風險的文化管理
目前,我國主要是通過樹立金融風險管理理念、培養金融風險管理文化來加大金融風險的文化管理。樹立風險管理的意識就是在風險來臨之前,建立預警機制,制定相關的政策,對發現的問題進行跟蹤調查,定期對日常的工作進行審查,規避金融風險的發生。從20世紀50年代開始,人在企業中的作用越來越重要,人本主義逐漸地在企業中占據了主導地位,而人本主義的一個必然要求就是以人為本,管理學家陳怡安教授用三句話對“人本管理”的理念進行歸結,既點亮人性的光?x、回歸生命的價值和共創繁榮和幸福。采用以人為本的全員風險管理模式,才能更大限度的減小風險發生的機率。
(二)不斷加大金融風險管理技術的提升
目前,加大金融風險管理技術已經成為多數金融企業首先選擇的一種提高風險管理能力的方法。金融企業通過規范業務與管理流程,一方面根據經驗進行判斷,另一方面加大對金融事故資料與記錄的分析,逐步提高風險控制與識別的科學性,受金融風險可變性的影響,風險管理者應密切關注原有風險的變化,并隨時發現新的風險。另外,金融企業還通過創新金融風險計量,采取挖潛資本和監控風險兩種方法,最大化的實現金融風險事故的規避。
(三)金融風險管理體制的重構
為防止金融危機的發生,國家將進行金融風險管理體制的重構,如向專業化、集中化的金融風險管理方式轉變,優化金融企業內部控制機制,建立考核制度,理順前、中、后臺關系,建立科學的金融風險預警機制。多層次的金融風險管理機制,可以更加有效的預知風險的存在,及早的做出應對措施。首先,向集中化、專業化發展,在對方案進行調研與組織實施的各個環節上,專業的管理部門與實施單位共同配合,通過制定可行的實施細則,明確業務界面、操作流程以及實施步驟。其次,理順前、中、后臺關系,前、中、后臺職責分工應合理、清晰,較好適應了科學、系統管理的要求。第三,優化內部控制環境,建立專業化的風險管理體系。第四,建立內控考評體系,完善以績效考核為核心的激勵與約束機制。第五,建立科學的風險預警體系,市場管理與監管部門應增強政策預期透明度,為投資者的投資提供參考。
(1)風險控制的含義。風險控制要求管理主體在進行電力安全生產管理過程中,將關注視線普及到電力生產全過程,改變以往片面的關注事中控制與事后處理的現狀,強調從電力生產的開始,就對生產中可能存在的風險進行識別、分析和衡量,并根據分析結果,選擇恰當的、有針對性的經濟和技術手段處理風險,進而最大程度的實現電力安全生產管理的有效性,保障電力企業和電力系統的安全生產。風險控制是一種極具科學性的管理辦法,它的提出和應用是電力安全生產管理體制的創新和管理水平提高的代表。(2)風險控制的實施步驟。風險控制的實現需要采取一些措施,經過幾個步驟,接下來就具體的介紹這些步驟和環節,內容如下所示:第一,安全生產管理風險控制培訓。安全生產管理的主體即是人,在電力安全生產管理中,從指導者到實施者再到監管者,都是由人擔任的,因此,加強對人員的風險控制知識的教育和培訓就等于將風險控制從頭至尾貫穿到電力生產全過程,這是一項重要環節。第二,風險識別。風險識別是通過分析各種存在情況、研究大量可靠數據,在風險事故發生前,識別出電力生產中潛在的安全生產風險,挖掘風險產生的原因,將風險置于可觀測的范圍。第三,風險衡量。風險衡量是在識別風險的基礎上,對風險發生的概率進行估計,衡量風險發生時將會造成怎樣的后果。風險衡量是一項綜合性的工作,它既需要技術手段的輔助,也需要風險管理人員豐富的工作經驗和敏銳的直覺判斷。第四,風險控制。在對風險進行識別和衡量后,制定具體的風險解決方案,采取恰當的、有針對性的措施,對風險進行全面控制,進而徹底的處置潛在的風險。第五,風險評估。風險評估具有全面性,它既包括對風險內容的風險程度的評估,也包括對風險控制手段、風險控制過程以及風險控制結果的監督。第六,風險處理。風險處理是風險管理的最后步驟,也是風險控制的最終目的。在對風險進行識別、衡量、控制、評估之后,要對風險進行最后的處理,保障電力安全生產管理的有效性。
二、風險控制的必要性
在過去電力安全生產管理主體對電力安全生產的管理緊緊局限在電力生產的事中控制和事后處理,這樣的管理中存在較多的漏洞,對事故的管理比較滯后,往往是在生產過程中,發現問題,然后解決問題,這種邊生產邊治理的老辦法嚴重影響了電力企業的生產效益,不利于電力安全生產效率的提高。電力生產安全管理過程中風險控制的引入,強調在事前對生產過程進行全面預測,識別可能存在的安全風險,衡量風險可能導致的損失和造成危害的程度,針對識別出的具體化的風險,有依據、有目的制定處置和解決風險的方案,將安全風險控制在可控范圍內,徹底的消除電力安全生產隱患保障電力安全生產管理的有效實施。因此,電力安全生產管理中的風險控制對保障電力系統安全運行有巨大的現實意義,它是電力安全生產管理的重要部分,有著實施的必要性。
三、強化電力安全生產管理中風險控制的措施
關鍵詞:企業年金;風險管理;IS031000;受托管理風險
JEL分類號:G23 中圖分類號:F832.39 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1428(2011)11-0112-04
一、企業年金風險管理分析
企業年金是指企業在參加國家基本養老保險的基礎上依據國家政策和自身經濟狀況建立的對基本養老保險進行補充的養老保險形式,是養老保障體系“三支柱”中的“第二支柱”。2005年以來,我國先后評審認定了來自銀行、保險、證券、基金、信托行業的兩批企業年金管理機構。截至2010年底,我國已有3.7萬家企業建立了企業年金計劃,涉及員工1300余萬,資金規模逾2800億。
風險是指不確定性對目標的影響,風險管理可以定義為一個組織對風險所采取的指揮和控制的協調活動。風險管理是與金融業發展相伴的永恒課題,關系到退休人員補充養老金問題的企業年金也不例外。
企業年金的風險管理主要關注受益人從參與年金計劃直至取得最終收益全過程中所面臨的風險。主要包括企業年金各管理機構間信托、委托合同關系執行中違約產生的信用風險,企業年金資產保值增值過程中投資所面臨的市場風險,因為制度缺陷、人員因素、科技因素導致的操作風險等。中國市場上的企業年金風險具有多行業多機構聯合運營使風險復雜化,業務導向型市場影響企業年金健康發展,信息透明度低于公募基金等特點。
企業年金是退休人員的“養命錢”,具有強烈的低風險偏好,追求在相對安全的前提下實現保值增值.所以加強其風險管理研究和實踐的意義重大,影響到國家養老保障體系的建設和企業年金自身的發展。本文首次將風險管理標準ISO31000引入中國企業年金研究領域,結合我國金融市場和社會保障特點,對該標準在企業年金風險管理中的應用策略展開研究。
二、ISO31000及其引入企業年金管理的論證
(一)ISO31000標準及其應用價值
ISO31000:2009《風險管理――原則與指南》是國際標準化組織ISO于2009年11月15日的國際標準。該標準的制定起步于2004年,ISO技術管理局組建了由澳大利亞專家任主席、28國專家組成的風險管理工作組(RMWG),歷經WG稿、CD稿、DIS稿、FDIS稿等版本最終定稿。標準正文包括范圍、術語與定義、原則、框架、過程共五部分。我國國家標準GB/T 24353參考了ISO31000的DIS稿。
因為全球第一個企業層面的風險管理標準AS/NZS 4360是ISO31000的起草基礎和重要參考文本。所以ISO31000在企業有很高的應用價值。雖然正式的時間不長,但ISO31000已經被中國企業關注.部分實施SOX法案404測試的企業對該標準展開了學習,某金融機構的博士后工作站也將如何應用該標準列為正式研究方向。
(二)將ISO31000引入企業年金管理的論證
在中國企業年金風險管理的研究與實踐中.有關學者和機構已經借鑒COSO、Basel、CAS、Towers Perrin展開了很多有益的工作,但ISO31000在中國企業年金管理領域尚未被引入。
第一,必要性論證。我國企業年金風險管理的標準化工作尚未啟動,在借鑒國外風險管理的協議、框架等經驗的同時,應該適時引入風險管理的標準。中國企業年金管理機構歸屬于不同行業,僅參考行業屬性強的風險管理制度(如銀行業的Basel)不利于化解行業差異,需要一套更有通用性的標準指導管理工作。
第二,可行性論證。ISO31000是第一個面向企業風險、個人風險、公共風險等各類風險的通用性風險管理的國際標準,綜合了30多個國家/地區的風險管理標準編制經驗,淡化了行業屬性和國別色彩,能夠涵蓋企業年金管理中面對的信用、市場、操作等各類風險。
第三,應用意義。按照ISO31000的制定方針.企業年金風險管理中應用ISO31000可以使企業年金利益各方“提高實現其目標的可能性”,“鼓勵主動管理”,“提高各方識別、應對風險的意識”,“改進對機會和威脅的識別”,“符合相關法律法規和國際規范”.“改進信心和信任”,“為風險應對有效地配置和使用資源”,“改進運營的有效性和效率”。
三、企業年金管理應用ISO31000的原則研究
(一)標準的性質與定位
在企業年金管理中應用ISO31000中要首先明確標準的性質。首先,1SO31000是風險管理的指南,但不具有管理要求和管理體系的性質。其次,本標準在ISO系列標準中突破性地強化原則的重要性.指出了風險管理的11項原則。再次,本標準可以用于組織內部和合同關聯方的審核或評價,但不是一個認證標準。
(二)標準的執行主體
企業年金風險管理的執行主體是年金管理機構(受托人、賬戶管理人、投資管理人、托管人),同時也需要企業客戶(委托人)和監管機構的監督。監管部門設置四類管理機構,在職責隔離、相互制衡以控制風險的同時,機構間信息流、資金流的復雜走向也為風險管理增加了難度。其中,受托人作為最終責任人.承擔著風險管理標準落實核心的角色。
(三)標準實施的難點
第一,一個年金計劃往往要涉及多家機構,存在大量信息與資金交互,還存在合同到期后機構間轉移的可能,這些為ISO31000的實施增加了復雜度。第二,銷售導向型市場現狀下,年金管理機構盈利困難.實施一套完整的國際風險管理標準卻需要大量成本。第三,年金管理機構間短期內難以實現完全的數字化信息交互,系統性的信息不通暢會影響風險管理標準的具體落實。
(四)標準實施的重點
第一,年金管理機構所在的不同行業已實行風險管理的程度不同,銀行、證券、保險、基金、信托機構間風險管理成熟程度不同,行業管理標準不同.ISO31000是統一標準的好契機,但同時也需要在不同類型機構應用時因地制宜。第二,ISO31000因其通用性。相對抽象與籠統,需要企業年金管理機構結合業務實務進行大量研究探索。第三,標準實施中要從四種管理資格、多類型風險、計劃執行生命周期多個階段三個維度綜合考慮。
四、基于ISO31000的企業年金風險模型設計
(一)風險模型設計
本文結合ISO31000中風險管理過程一章的思想和中國年金管理機構的管理實務,將企業年金風險管
理模型設計如圖l。建立環境、風險識別、風險分析、風險評價、風險應對、監測與評審,構成年金風險管理的完整閉環,循環于計劃建立、計劃運營、計劃終止轉移等各個階段,面向信用、市場、操作三類風險。
在建立環境環節,年金管理機構需要清楚地表達工作目標,確定內外部參數,這是管理風險和為維持風險管理過程而制定范圍、風險準則時必須考慮的。在風險識別環節,年金管理機構需要通過歷史數據、理論分析、專家意見和利益相關方需求對風險源、風險事件、風險原因和它們的潛在結果進行分析。在風險分析環節,風險管理部門應考慮分析的詳細程度及變化、與風險本身的依賴性等,可以定性、半定量、定量或采用它們的組合。在風險評價環節,以基于風險分析結果的決策為目的,根據風險需要應對和實施應對的優先順序進行決策。在風險應對環節,選擇一個或多個改變風險的方式,評估采取應對措施后殘余風險的等級是否可以容忍,如果不容忍則應提出新的風險應對。溝通與咨詢工作存在于上述各個環節。監測與評審工作可以是定期或臨時的。
(二)機構風險管理差異
除了模型中通用性管理外,根據四種管理資格間的信息流與資金流,對于不同管理資格風險管理的差異和涉及的風險管理工具總結如圖2,圖中實線為資金流,虛線為信息流。
五、企業年金管理中實施ISO31000的步驟規劃
圖3表示了年金管理機構將風險管理整合入企業年金現有管理體系和不同職能階段的過程步驟。
第一,授權與承諾。該階段對應企業年金合同管理。為確保企業年金風險管理的有效性,需要與委托人形成有效的約束合同,明確風險管理的終極目標,即以保值增值為基礎,追求年金給付時的較高收益水平.提高受益人退休后的養老金替代率。而機構管理層需要提供強有力和持續性的承諾,將風險管理提升到公司層面而非停留在風險管理部門層面。
第二,管理風險框架設計。該階段對應企業年金計劃建立。管理風險框架的設計中,首先要考慮年金管理機構所屬的行業,根據銀行、證券、保險等不同行業的環境特點研究風險框架;年金管理機構應依據組織的目標、方針,建立風險管理方針,明確管理風險的責任、職責及處理年金計劃各方利益沖突的方式,對風險管理部分提供必要資源,確定測量和報告風險管理績效的方式:機構明確風險管理責任與責任人;將風險管理以關聯的、有效的、高效率的方式嵌入機構的年金計劃管理全過程:機構為風險管理配置適當的人力物力財力資源:建立內部各管理單元的溝通機制和對管理層的報告機制;建立對客戶和監管機構等外部單位的報告機制。
第三,實施風險管理。該階段對應企業年金運營管理。年金管理機構需制定風險管理框架實施的時間計劃,加強與各方面的溝通、咨詢,掌握全面信息.加強培訓,確保風險管理框架的實施結果與計劃目標的一致。
第四,框架的監測與評審。該階段對應企業年金基金監督。年金管理機構應按照確定的指標測量風險管理績效和風險管理計劃的進展,定期評審風險框架的合理性和有效性。
第五,框架的持續改進。該階段對應企業年金的系統改進、客服管理。以監測和評審的結果為基礎.結合客服渠道獲得的反饋,年金管理機構對風險管理的框架、方針、計劃和信息系統進行改進。
針對企業年金管理中應用ISO31000的難點與重點,需要年金機構高度重視并從長久健康發展的角度努力研究并積極克服,主要手段包括:第一。加強不同資格年金機構間的信息溝通、數據交換標準實施、信息系統對接。第二,充分考慮我國多行業共同運營與監管企業年金的現狀,加強對各行業管理標準、發展現狀的調研與分析。第三,結合中國企業年金用戶的管理現狀、工作習慣、職工心理,加強產品設計、投資、運營的實務研究與總結。
六、受托運營風險管理的實例分析
受托人是企業年金風險管理中最重要的角色.本文選取受托運營及其面臨的操作風險為例,運用上述模型進行對其計劃建立、計劃運營、計劃終止轉移三個階段的風險管理注意事項進行具體討論。
計劃建立階段:(1)年金計劃的設計在符合法規要求的前提下,要盡量貼近客戶需求,防止偏離需求導致的服務風險隱患,從需求源頭遏制不合理要求。(2)方案設計的參數化。(3)加快處理速度,減少客戶等待時間。(4)保證計劃與合同細節的準確性。
計劃運營階段:(1)加強多個管理人間及管理人和委托人間的信息交互管理,防止信息傳遞失誤。(2)積累人工經驗,并編人計算機系統,提高業務管理系統錯誤檢查的能力。(3)加強運營差錯控制流程的監督,確保制度落實。
計劃轉移階段:(1)準確快速執行新舊管理人間的交接工作,以滿足人社部2011年11號令[8]對45日工作時限的要求。(2)客戶信息轉移的準確性、完整性和保密性。(3)新舊管理人對客戶服務的持續性,確保無縫對接。
對于運營差錯導致的操作風險,風險應對的主要手段包括:(1)查找差錯根源,及時按流程更改錯誤。(2)彌補客戶因服務問題蒙受的直接損失。(3)懲戒導致差錯的人員,對導致差錯的信息系統及時升級改進。(4)改進工作流程,加強復核和異常數據的檢查。
首先,必須識別風險,了解風險會對公司企業所產生的影響,量化不確定性的程度深淺;其次,須控制風險,即公司企業采取必要手段調控風險,制定出切實可行的風險調控方案,盡可能將風險可能帶來的損失控制在最低范疇;最后,學會規避風險,就是在不改變既定目標的情況下,合理調整方案的實施步驟,從根本上消除“肯定”的風險因素,避免風險事件的發生。
2風險管理對航空維修安全的影響
2.1風險管理要求減少航空維修每個層面上的缺失之處
2.1.1加強計劃監督計劃組織管理與有效監督是影響航空安全水平的重要因素,這兩種因素一旦出現缺陷,便會導致航空安全維修工作出現故障甚至中斷,影響航空維修的安全性。因此,面對維修安全問題時,工作人員一定要總結經驗、吸取教訓,加強各個部門和組織環節上的溝通與交流,竭力避免因溝通不當而出現的監管失態問題,與此同時,加大計劃監督的強度也是預防人為性差錯的重要手段,努力做好檢查與監督工作,確保出現的紕漏問題能夠及時改正與消解,以此保障維修安全管理。但應注意的是,保障航空維修安全、解決風險問題的最好辦法還是利用新的風險管理思想,重視安全文化的建設,做好風險控制、風險規避工作,減少航空維修各層面上的漏洞。2.1.2堅持整章建制堅持整章建制是杜絕違規違章現象的微觀手段,其要求航空維修人員依照管理手冊、質量保證手冊與航空維修單位的基本準則,規范個人行為舉止,進行正常規范的航空維修活動,以達到減少航空維修每個層面上缺失之處的目的。從某種層面上來講,制度上的防范是戰略級別的防范,也是最重要的防范,科學合理且可行的制度能夠從根本上識別風險、控制風險,從而解決人為因素所造成的失誤,因此航空維修行業必須創建和諧的安全文化,制定切實可行的規章制度,切實提升員工對安全文化的認知,自覺增強應對安全風險的控制與規避,這便達到了既定的目的,也將航空維修管理水平置于良性且可接受的動態循環過程中。
2.2風險管理切實推動航空維修增加防御層面以保安全
2.2.1增強組織管理,減少認知差錯對于航空維修安全工作來講,組織管理可以從體制層面上對整個風險管理工作起到戰略上的防御作用,所以必須加強組織管理的基本方法,重視組織管理的積極作用,以此減少人為層面的認知差錯。首先,航空維修公司必須轉變原有的管理理念,切實樹立“以人為本”的組織管理思想,真正將“人”看作是一切工作活動的中心,在合理分配人力資源的基礎上營造和諧人際關系環境,進而創造出最大的工作效率。與此同時,航空維修公司必須明晰造成認知差錯的緣由,隨即有的放矢且有針對性的進行監督管理,真實改善工作環境、和合理安排工作任務,實施人性化管理戰略,從根本上減少認知差錯發生的頻率。2.2.2加強人員培訓,降低決策失誤降低決策失誤最好的手段就是培訓,就是加強維修人員的工作培訓,只有工作人員嫻熟掌握了維修工作的基本知識,才真正有能力避免決策失誤。人犯錯是難免的、無可厚非的,在外界條件的影響下更容易犯錯,可見人類自身本來就存在不少弱點,對于航空公司的管理人員而言,他們必須認識到培訓的重要性,堅信人為差錯是可以避免的,并為之努力,從而降低甚至消解這些來自人的決策失誤。在培訓中,管理層要重視人的因素,深入內部、仔細調研,不斷提高安全文化管理建設,強化科學且個性化的服務與管理,與此同死,維修工作工作人員應端正態度,自覺接受工作培訓,并積極配合培訓中的一切行為活動,最終提高全體員工的決策能力。
2.3管理維修資源,以保維修安全
目前來看,維修資源的管理已是影響航空維修安全的一大因素,或者是它是一種更為隱性的誘變基因,它與決策、認知和組織能力之間都有一定的關聯,所以管理好維修資源,也是保障維修安全、降低航空維修風險等一大手段。因此,在實際的工作工程中,維修資源的管理必須得到管理部門的支持和具體工作人員的支持,一方面是借助組織機構的力量改善安全狀況,另一方面則是通過技能培訓提高工作人員的積極性與主動性,依憑這種雙重做法來保障航空維修的安全。
3結束語
關鍵詞:風險管理;電力企業;信息系統;運維風險
中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2016)26-0020-02
伴隨著我國電力企業系統的逐步完善,它漸漸進入了建設為輔、應用為主的信息化發展趨勢。我國如今的電力企業信息化主要特征是開發業務系統、外包商承擔運維等。對于電力企業的信息系統運維方面而言,特別是外包商所承擔的相關應用系統處理不當時,將嚴重阻礙業務的正常實施。因此,必須對科學合理的信息系統運維管理體制高度重視。
1 信息系統的運維風險管理體制
1.1 運維風險管理體制內容
構建信息系統運維風險管理體制時,必須結合其管理原則,先進行需求設計,這樣可以逐步建立起一系列關于信息系統風險量化測評理念;然后依據風險管理人員的有關職責,進一步進行“信息系統風險量化測評開展”;最后還必須定期對目前的信息系統風險管理體制的實際實施過程與結論進行“考量”,由于信息系統管理的有關環境一直在不斷變化,所以必須逐漸改善信息系統風險管理體制,使其能夠長期維持管理體制的可操作性。
在信息系統運維風險管理體制當中,相關風險分析與測評以及應對風險和進行資源分配是該體系中的核心部分,它覆蓋了賬號密碼、數據管理、系統升級、運用咨詢、權限管理、分配管理等日常生活中的運維工作,既要保證對各種事故進行預先控制,使其順利實施,又要盡最大可能性使其根除不安全行為,對所存在的風險點與風險源進行管控,并且能夠積極應對風險、合理分配資源、科學規劃工作計劃。
1.2 運維風險管理體制特征
第一,重視風險控制,突出操作前的風險分析與控制;第二,重視工作的科學性、合理性、有效性以及計劃性,強調閉環管理的原則;第三,要求管理工作必須做到具有系統性,管理過程必須規范化;第四,要求能夠進行長期的改善,不斷提升系統運維的績效;第五,強調風險管理體制的專業化,對管理進行不斷創新。
2 合理規劃與實施供電局信息中心的運維風險管理 體制
2.1 運維風險管理體制概述
隨著近年來信息化建設的高速發展,供電局逐步建立起了能夠覆蓋資金流、物流、信息流等業務系統,它為公司進行科學領導以及生產經營管理模式的優化,提供了堅實的基礎,進而保證了系統能夠安全可靠、持續高效的進行信息化工作。供電局信息中心長期以來一直承擔著對業務系統進行日常運行與維護的重任。它的正式員工人數通常少于20人,但是因為管理機制的相關原因,使得日常維護時,必須擁有大量的外包商,而供電局的正式人員,通常擔任項目的管理經理。伴隨著我國信息系統運行與維護以外包形式進行的逐步深入,在運維管理和日常工作方面,很多系統性問題時常發生。
例如:第一,業務部門沒有對信息化的日常需求進行整體構思與科學規劃,使其容易發生大量突發變更的情況,進而使業務需求與配置資源變的非常艱難。第二,外包時相關實施人員時常變動,這對于知識積累產生了很大障礙,很難確保運維服務的質量。第三,對運維工作沒有進行科學合理、切實有效的管理,使其很難對運維資源進行合理有效的評估與配置。第四,運行與維護時常變更所帶來的一系列操作分析,沒有能夠及時進行量化測評。
總體而言,供電局已經實施的運維風險管理體制運維項目,可以達到以下目標:第一,對業務部門信息系統的業務需求必須進行長期管理與引領;第二,必須對業務需求進行風險評估,這樣可以構建一個具有完整性的生態環境;第三,對于資源需求進行預測并加以強化,這樣可以有效提高信息系統的運維服務水平;第四,逐步建立與業務需求的常態化體制。
2.2 風險管理的相關原則
2.2.1 風險管理的嚴謹性
為了能夠使風險管理體制持續穩定的運行,必須利用科學系統的方法管理分析,一旦健全了信息系統管理體制時,必須堅決的使用定量與定性、理論與實踐、歷史與未來等相互結合的方式,進而找出具體的模型與方法,保證有效的實施風險管控,同時能對高層的決策提供理論基礎和一定程度的幫助。
2.2.2 風險管理的兼容性
企業要想生存與發展必須具有一定程度的管控習慣與管控模式,但是風險管控必須要求企業具有戰略方向和經營目標。在日常管理過程當中必須將風險管控自身融入到企業當中,將它當作企業管理的重要組成成分,因而在信息系統的風險體制當中,必須取其精華、彌補缺陷,利用最小的控制進行重大風險的管控。
2.2.3 風險管理的一致性
作為企業管理的重要組成部分,風險管理必須制度化、流程化使它能夠徹底的落實到企業業務與管理流程中的每一個階段,同時還必須保持信息系統運維方面開展時,長期保持精確、完整、一致,這樣可以更加方便的找出企業在信息系統運維風險管控方面的缺陷,從而進行進一步完善。
2.2.4 風險管理的可操作性
俗話說“實踐才是檢驗真理的唯一標準”,信息系統風險管理體制除了具有一套標準的管理條款以及使用手冊之外,還必須要求對這些管理活動進行具體的操作實踐,使其切實有效。所以,信息系統風險管理體制當中,要求依據運維人員的基本能力進行設計,從而達到事前預防,這樣可以使得風險能夠得到實時監控,并盡可能的減小風險所帶來的損失。
2.3 信息系統風險量化測評方式
根據目前我國供電局信息系統運維管理方面的具體特征和習慣,在風險的分析與評估進程當中,可以使用效果分析法或者失效模式來進行相關研究,FMEI通常被用來明確潛在的風險并對其原因進行分析的一種方法,這樣可以保證在風險管控實施變更之前找出進程當中的缺陷,提前對其作出預防。因而風險的分析與測評,通常包含技術性風險與管理性風險兩個層次,其中將發生的可能性、嚴重性、影響、可防范性作為四大維度,此外還有11項具體的指標,這樣可以為開展工作提供方便。見表1。
2.4 信息系統風險量化測評實施階段
對信息系統風險量化測評實施過程而言,整體上大致分為風險測評的開始階段、關鍵階段和落實階段,開始階段主要包含提出業務需求和業務需求管理兩個方面,它能夠給信息系統風險量化測評做前期準備,關鍵階段主要是指對風險進行分析與評估;落實階段主要是配置資源和應對風險,這樣有對于對風險進行一定程度的防范,其具體內容如下:第一,提出業務需求時,要求有關部門能夠從自身的實際需求出發,提出服務請求,然后再由運維部門的相關人員依據服務的請求類型進行處理。第二,業務需求管理時,需要由業務人員對相關服務請求進行進一步分析確認,然后在依據現有的信息資源進行整理總結,使之達到認可業務需求的目標。第三,在風險分析與測評時,必須有運維人員依據已經確定的業務需求,綜合各種渠道,使之可以給變更質量管控或者是變更實施進程中所出現的有關風險進行一定程度的分析與測評。以技術或者管理的層面評估業務需求所提及的風險重要性,一旦獲得關于風險評估或者分析的相關數據之后,需要對風險進行一定程度的估算,確定優先級,最后在依照風險RPN的有關得分狀況,繪制出低、中、高的風險矩陣類型。第四,在配置資源和應對風險時,要根據已經明確的風險等級,由運維人員根據實際的需求情況,進行一定程度的防范,這樣可以避免不必要的損失,同時還必須確定變更處理的流程和資源的配置情況。
2.5 信息系統風險管理體制的不斷改善
對于風險管理體制的不斷改善進程而言,它是跨越供電局日常的生產經營與管理活動中一個尤為重要的部分,它可以有效的確保信息系統風險管控舉措,能夠真正的貫徹并加以落實。對信息系統風險管理體制不斷改善的具體實施步驟有以下幾個步驟:第一,體制建設當中有關人員,應及時發現信息系統風險管控體制當中的缺陷,并在信息管控中心與相關部門的一致幫助之下,確定科學有效的改善措施;第二,體制建設中的有關人員必須依據已經批準的改善方案,積極貫徹改善策略,以保證所改善的目標能夠順利完成;第三,變更實施小組應依照改善策略的有關要求,對運維過程中存在缺陷的相關管理人員進行教育,使其及時糾正;第四,信息中心的有關人員應及時改善方案的實施進程,并對實施效果進行反饋,這樣可以使方案更好的進行;第五,信息中心還應該不斷的對改進狀況進行分析總結,并對風險分析得結果進行及時更新,這樣可以使更多的人了解風險重要程度,并及時地加以預防。
3 結 語
現如今,對于大部分企業的信息系統風險管理而言,依舊處于初步階段,特別是在應用運維方面具有復雜性、專業化程度高、不確定性等外部因素所帶來的影響,阻礙了信息系統的正常運行。因此,信息系統運維風險是企業的核心業務能否持續穩定實施的必不可少的要素,并須加以管控。
參考文獻:
【關鍵詞】地鐵 深基坑 風險 管理
中圖分類號:F293文獻標識碼: A
前言
近年來,隨著地鐵建設在各個城市的發展,深基坑工程越來越多,在地鐵深基坑工程的施工中出現了很多風險事故,給工程帶來了嚴重的損失,同時也給人們留下了慘痛的教訓。如果能夠在整個深基坑施工之前,對深基坑工程的風險進行識別和評價,提出在施工中應該注意的方面,在施工的過程中對風險進行及時的修正和完善,并采取相應的應對措施,使事故發生的概率降到最低,損失減到最小,就能有效地提高工程建設的效率,保證工程建設的質量。
一、地鐵深基坑工程風險管理的內容
工程風險管理發展的一個主要標志是建立了風險管理的系統過程,從系統的角度來認識和理解風險,從系統過程的角度來管理風險。因此地鐵深基坑工程風險的管理包括以下幾方面的內容。
1、風險識別
風險識別是深基坑工程風險管理的第一步,是在風險發生之前,通過分析、歸納和整理各種統計資料,對風險的類型及風險的產生原因、可能的影響后果做定性估計、感性認識和經驗判斷。其中最重要也是最困難的工作就是去了解、尋找深基坑工程所可能遭受損失的來源,也就是工程的風險因素。
2、風險估計
風險估計是對風險按潛在危險大小進行優先排序和評價、制定風險對策和選擇風險控制方案。深基坑工程風險估計一般需要一系列可信的歷史資料和相關數據以及足以說明被估計對象的特性和狀態。當資料不全時,往往依靠主觀推斷來彌補,此時項目管理人員掌握科學的項目風險估計方法、技巧和工具就顯得格外重要。
3、風險評價
風險評價是在風險識別和風險估計的基礎上, 對風險發生的概率、損失程度和其它因素進行綜合考慮,得到描述風險的綜合指標即風險度或其它目標參數, 以便對地鐵深基坑工程的單個風險因素進行重要性排序,然后根據相關風險接受準則和評價標準,對系統風險進行綜合分析與評價,判斷和檢驗系統風險是否可以接受,評價系統風險的等級水平, 為風險應對與決策提供科學依據, 以保障地鐵深基坑工程建設項目的順利實施。進行風險評價時,還要提出預防、減少、轉移或消除風險損失的初步方法,并將其列入風險管理階段進一步考慮的各種方法之中。
4、風險預警
風險的預警是根據工程的實踐活動過程與結果是否滿足工程目標或管理目標的預期要求,來確定工程項目運行是處于“危機”或“順境”并由此做出對策反應的管理活動。地鐵深基坑施工工程風險的預警管理,就是在深基坑實旅的全過程中,對管理人員、機器設備、環境及設計、施工過程進行監測、識別、診斷與評價,對風險因素進行成因分析,明確預警管理界面,構建預警組織體系并保證其有效運轉,使工程項目運行處于可控狀態,借助合同、經濟、行政和技術手段,把工程項目風險控制在安全范圍之內。
二、深基坑工程風險管理存在的問題
雖然深基坑工程的風險研究得到了各國學者的高度關注,并取得了一些研究成果,但是仍然存在一些不足的地方和局限性,具體來說,有以下幾個方面:
1、缺乏真實的可借鑒的資料
深基坑工程的風險管理大多參考己完成的相似工程進行。然而,由于工程事故資料一般不公開,風險研究很難在真實的資料上進行,風險因素和權重往往通過專家意見取得,缺乏針對性和可靠性。
2、與真正的風險定量分析有一定距離
近年來,在風險定量分析方面做了許多工作,也取得了一些成果,但距離真正的定量分析還有一定的距離。目前的定量分析,都是建立在定性分析的基礎之上,根據經驗和專家調查得到定性分析結果,然后運用一些方法將結果定量化,這種處理方式與定性分析相比,有較高的可信度,但是與期望的結果還是有相當大的差距。
3、缺乏完整的深基坑風險管理的體系
雖然國內已經了一些指導性文件,如建設部:《地鐵及地下工程建設風險管理指南》 ;鐵道部:《鐵路隧道風險評估與管理暫行規定》 。但是目前國家對深基坑工程項目建設的安全風險管理還沒有合適的操作性較強的法規體系,風險管理在深基坑工程項目建設中的地位沒有明確,國內深基坑工程的安全風險管理尚處于無序狀態,表現為實施風險管理的內容和流程不完善、不規范。
4、缺乏深基坑風險管理系統化平臺
由于現在沒有系統的風險管理數據庫,也沒有形成系統的管理方法,一方面,不能夠有效地存儲風險管理的信息,以便借鑒和反饋,另一方面,風險管理不能方便地進行,大多數單位對風險管理持可有可無的態度,工程的風險管理往往流于形式,不能在建設過程中真正實施,也起不到預定的效果。
三、深基坑工程風險控制措施
1、加強事前控制,從設計和施工方案源頭降低風險
設計階段應保證現場勘察資料的真實性、完整性,設計意圖應充分結合現場實際,具有可操作性,如有的設計單位為了提高基坑的穩定性,采取加密鋼支撐、底撐換撐設計方案,造成施工階段實施難度較大,現場可操作性差,反而對深基坑的穩定性造成了潛在安全隱患。施工方案的編制和審核是降低深基坑風險的另一個關鍵因素。方案編制階段應充分考慮周邊管線對深基坑造成的潛在影響并采取相應的措施。加強事前控制是降低深基坑風險最有效也是最經濟的措施。
2、建立完善的深基坑風險監控體系,實現風險控制程序化
建立深基坑風險評估、分級、變形指標、風險預警控制體系,嚴格按程序進行風險控制,實現風險控制科學化、程序化。北京地鐵深基坑施工已建立了一套較完整的風險管理體系,在設計階段根據深基坑周邊環境和基坑深度進行風險評估及分級,確定變形臨界值,對風險進行量化。在施工階段根據基坑變形監測情況及時通過監測平臺預警,根據預警響應程序參建各單位采取措施,對防止事故發生起到了一定的積極作用,這套風險管理體系應在地鐵行業大力推廣。
3、加強風險管理研究,正確看待風險
地鐵深基坑工程施工期間總是伴隨著風險的產生。因此,從某種意義上講,地鐵深基坑工程管理本身就是風險管理。目前對地鐵深基坑工程風險管理的研究還不夠,風險分析與管理應該成為地鐵深基坑項目管理或項目監理的一個重要組成部分。同時還應正確看待地鐵深基坑工程風險問題,那種認為風險越小越好的認識是錯誤的,因為風險減小的代價是資金投入的增加。風險控制是把風險限定在一個合理的水平之上,然后研究其風險影響因素,進行控制。
4、施工條件的具備和分項目實施步驟應納入風險控制
施工條件的具備是工程順利實施的前提。重要部位和環節施工前,對技術、環境、人員、設備等相關條件是否滿足工程質量和安全生產要求的檢查驗收,成為有效規避或減少安全質量事故的有效措施,近來工程管理采取對重要部位和環節進行分類,并按制定的檢查要素,組織施工前條件驗收成為風險控制的重要手段。城市地下空間項目是在已有城市基礎設施具備的環境中實施,項目的本身往往又是多個分項組成,而分項目實施的順序,對地下工程來說,決定了項目設施的成敗和功效,具有十分的重要的意義,控制分項目實施的步驟也是風險控制的重要因素。
結論
地鐵深基坑工程施工難度大, 工程要求高,因此風險也比較大。主要表現為工程的臨時性、實施的動態復雜性、安全危害的社會性等特征,工程的風險源也錯綜復雜。面對風險狀態復雜的地鐵深基坑工程,需要建立起一套具有可操作性的工程風險分析系統,全面準確地識別和衡量深基坑工程的風險,在風險分析的基礎上,對風險進行處置和監控。
【參考文獻】
一、建立健全盈利風險預測評估預警系統數據信息平臺,加強盈利風險管理,擴大利潤空間
從某種意義上說,風險是保險業的財富之源。因為風險的客觀存在,才有風險管理意識,引發投保人的保險需求,從而形成保險資金的積累。但是這并不意味著所有風險都能帶來財富,有些風險能產生財富,這是業內常說的可保風險;而有的風險卻不能產生財富,只能暫時收獲金錢,其代價是虧損的災難,甚至是滅頂之災。風險管理就象用兵打仗,必須充分權衡利害,“不知用兵之害者,則不能盡知用兵之利”。所以深入系統地認識風險,并加以有效控制,是保險企業提高盈利能力的前提。
(一)認識盈利風險,系統研究風險,提高風險意識
保險業的盈利風險大致可分為:精算風險、系統風險、信用風險、 流動性風險、違規風險也可以說是操作風險、法律風險、潛在稅收風險。
(二)建立健全風險預測評估預警系統數據信息平臺,加強風險管理
保險業盈利風險基本上是屬于專業的、可控的、能夠分散的風險,應在日常工作中加以規范化、制度化。對風險按類別在起因、發生、過程、產生的后果及其影響進行認真分析,在各級公司、部門、業務險種以及不同保險標的分布進行個性化分析,進行定級評估,預案模式制作,以備不時之需。對保險業盈利風險按風險類別建立綜合信息化自動平臺。
二、打造盈利平臺,進一步擴大利潤空間
預測和分析要建立在數據歸集的基礎之上,并且能夠靈活地從不同的角度來對相關的指標進行分析。保險公司盈利能力的分析和判斷,要基于歸集的數據,這需要有一套完善系統的支持。在長期的信息化建設中,保險公司建設了各種不同的系統,比如:處理業務的核心業務系統,對銷售人員業績進行管理的人員管理系統等。這些系統里所包括的數據和指標,是保險公司業務的真實反映。在進行盈利能力分析時,有必要對系統里的數據按照機構、部門、業務系列、險種、渠道、客戶分類、成本利潤中心等多個緯度進行數據歸集。這需要應用系統之間有靈活接口,數據的口徑必須一致,參數化的程度要高。險種會有變化,會不斷創新,盈利能力平臺要對需求變化具有很強的適應性。
除了搭建盈利能力平臺之外,日趨激烈的競爭,要求保險公司決策層必須靈活、快速地對客戶需求做出響應,同時還要考慮各種潛在風險,從經驗決策向科學決策的轉變勢在必行。然而,在保險業廣泛應用的是業務系統,只限于解決一些具體的業務處理問題,對數據的統計分析較少,而涉及到多維分析、決策支持及數據挖掘方面的工作則更少,不能對高層決策提供有效支持。各個相互獨立的業務系統對科學決策支持不大,整合各個系統,建設商業智能輔助決策系統成為保險公司挖掘內部潛力的重要舉措。
商業智能輔助決策是指集中業務系統的生產數據進行數據建模、分析和計算,從而得出對決策有重要意義的結論。國外先進的保險公司不僅擁有雄厚的資金實力、先進的管理理念,還擁有很高的信息化水平,這就為他們的業務發展和決策提供了強大的支持。大多數國內保險公司并不缺少數據,而是受阻于過量的冗余數據和數據不一致,它們變得越來越難于訪問、管理和用于決策支持,且數據量正以成倍的速度增長。保險公司信息中心正面臨著不斷增長的需求,信息化要對決策提供支持。
以泰康人壽為例,它的業務擴張速度很快,已經涉及個人險、團體險和銀行險等多個市場,在快速擴張的同時,面臨數據分散、決策沒有依據的難題。泰康人壽不同險種的數據,及呼叫中心和在線交易系統的數據分散在不同系統中,集團決策層無法從集團一級看到整體數據,也沒有合適的數據模型將這些數據組織在一起,因而無法實現科學決策。上馬商業智能應用系統后,泰康人壽可以進行保單分析、理賠分析、利潤及成本分析、客戶忠誠度分析、銷售分析、客戶服務分析,從而各級管理層決策有了更準確有效的數據支持。基于商業智能的科學決策替換了以前的經驗決策,對保險公司的經營和發展戰略的制訂具有非常重要的意義。
三、方法措施和實施步驟
(一)方法措施
1.促進理論模式和指導思想在盈利能力上有機結合。2.促進政策制度導向必須與市場定位選擇在盈利能力上有機結合。3.促進財務管理和業務經營在盈利能力上有機結合。4.促進業務質量和業務規模在盈利能力上有機結合。5.促進人員素質和服務水平在盈利能力上有機結合。6.促進保險產品和保險標的在盈利能力上有機結合。7.促進承保核保與理賠核賠在盈利能力上有機結合。
(二)實施步驟
1.先建立風險防范體系信息數據平臺,保證基礎數據的準確性。2.依照基礎數據制定風險監測,評估,預警方案。3.再次創建盈利能力信息數據平臺。4.制定盈利能力預案。5.最后將兩個數據平臺有機結合,互為依托,相互促進,形成完整的綜合數據平臺體系,不斷提高保險企業盈利能力。
保險公司是標準的風險中求財富的企業,但并不是指所有的風險都能產生財富,有些風險對保險公司來說就是虧損的陷阱,就是破產的災難。所以防范風險是基礎,是前提,沒有有效防風險平臺支持,企業將面臨險境,無法生存,更談不上發展和提高盈利能力。在此基礎上建立盈利能力平臺才能是穩固的平臺,健康的平臺。對風險理性的選擇和放棄是明智的,有時最好的選擇就是放棄,有所為,有所不為是風險管理提高盈利能力最好的辯證法。
參考文獻
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關鍵詞:風險管理;手術室;護理質量;滿意度
本研究主要是對風險管理在提高手術室護理質量及患者滿意度中的應用價值進行探討和分析,從而為手術室護理中實施風險管理提供參考和依據。
1 資料與方法
1.1一般資料 選擇在我院實施風險管理前接受手術治療的320例患者作為對照組,實施風險管理后在我院接受手術治療的260例患者作為觀察組。其中對照組中男148例,女112例,年齡7~45歲,平均(27.3±6.3)歲;觀察組中男183例,女137例,年齡7~45歲,平均(26.9±6.7)歲。兩組患者一般資料比較無明顯差異(P>0.05)可比較。
1.2方法 我院自2012年開始實施風險管理,因此對照組患者接受手術時常規護理,^察組患者在此基礎上增加風險管理。具體的手術室護理風險管理實施步驟如下。
1.2.1定期對醫護人員進行專科培訓,加強其技能學習和訓練,確保其積極參與并有能力配合手術的開展。
1.2.2提高法律意識 定期開展醫療事故和醫療糾紛等案例的學習和討論,可通過法律課堂和講座等形式,提高醫護人員的法律意識和責任感。
1.2.3實施人性化管理,在以患者為本的基礎上,也要堅持以醫護人員為本的理念,實施彈性排班,根據每位醫護人員的工作量隨時調整休息時間。
1.2.4嚴格查對制度[1] 錯誤手術不正確包括患者、手術和部位錯誤是位居第一的差錯,因此首先應該嚴格遵守查對制度,手術前后仔細核對并進行明確標記以有效避免和降低錯誤手術患者和手術部位的發生;動態記錄手術過程中使用的器械和敷料,同時巡回護士進行簽名確認,保證器械和敷料數目相符[2]。
1.2.5保證手術過程中設備和藥品的安全應用。應用器械和設備時要嚴格按照程度進行,注意細節,集中注意力,減少交接緩解,嚴格執行和完善查對制度,防止用錯藥品和設備。
1.2.6分析手術中和手術后常見的并發癥發生原因,并采取相應措施相應措施有效減低其發生率;嚴格遵守無菌操作、遵守無菌物品管理制度和消毒隔離制度,保證手術中使用物品的安全性,加強感染監控。
1.2.7加強對醫護人員安全防護和職業暴露的教育,按照規程進行操作,減少暴露的危險性。
1.2.8關注手術室醫護人員的心理壓力。可通過人性化管理,降低工作負荷、豐富業余生活、加強職業防護培訓等方式緩解醫護人員緊張和焦慮的情緒,關注其心身健康[3]。
1.3觀察指標 記錄兩組患者護理風險事件的發生率、糾紛和投訴事件發生率以及兩組患者對護理的滿意度。
1.4統計學分析 采用SPSS 20.0軟件進行統計學分析,對滿意率、風險事件發生率等計數資料采用百分率表示,兩組間比較進行χ2檢驗,P
2 結果
2.1兩組患者風險事件發生情況比較 見表1。
根據表1可知,觀察組患者風險事件總發生率顯著低于對照組患者(P
2.2兩組患者醫療糾紛和投訴事件發生情況比較 見表2。
根據表2可知,觀察組患者醫療糾紛和投訴發生率顯著低于對照組患者(P
2.3兩組患者護理滿意度比較 對照組患者的滿意度72.81%(233/320),觀察組為90.77%(236/260),兩組比較差異顯著(χ2=4.93,P
3 討論
風險因素是指潛在不利條件和對患者的意外傷害因素。手術室存在的風險因素主要包括患者錯誤、器械和敷料數目不符、手術允諾不當、手術感染、術后并發癥等。因此,加強手術室風險管理對于醫護患三方都具有重要的意義。風險管理是指如何在一個有風險的花井中將風險可能造成的不良影響降低至最小的過程,其核心為風險管理計劃。手術室風險管理的計劃目標則在于:預防對患者、工作人員以及資產的傷害;保護醫療機構的財政資產;保護人力和無形資產以及通過監控提高醫療護理質量,防止意外事故的發生。
手術室風險管理的重點礙于正確用藥、醫患溝通、器械和敷料計數、患者跌倒、預防器械損傷、器械安全操作、識別患者、感染控制、異物遺留體內等方面[4]。通過識別手術室中的各種不安全因素和風險,并通過相關措施進行預防和干預,從而可以有效提高護理質量和患者滿意度,為醫院、患者和醫護人員具有重要意義。本研究結果顯示:觀察組患者護理風險事件、糾紛和投訴事件的發生率顯著低于對照組患者(P
綜上所述,手術室實施護理風險管理能夠顯著提高護理質量,能有效預防和降低各種護理風險事件的發生,同時可有效提高患者對于護理工作的滿意度。
參考文獻:
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