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第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同；管理；重要性；措施

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

建筑工程合同是建筑企業(yè)工程管理的核心，企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是圍繞合同來執(zhí)行，只有合同條款對(duì)自身有利，才能為企業(yè)的項(xiàng)目管理、施工、結(jié)算、索賠等打下良好的基礎(chǔ)，提供可靠的依據(jù)，所以一定要加強(qiáng)建筑工程合同的管理。

一、建筑工程合同管理的重要性

1、加強(qiáng)合同管理是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求

使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢(shì)。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求，健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。

2、合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要

任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

3、加強(qiáng)合同管理是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要

建筑工程項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)，同時(shí)也是正確處理建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)。縱觀目前我國建筑市場的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機(jī)、不正當(dāng)競爭多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。加強(qiáng)合同管理，促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用，對(duì)整頓我國的建筑市場起到促進(jìn)作用。

4、加強(qiáng)合同管理是我國迎接國際競爭的需要

至今，我國建筑市場已全面開放，面對(duì)來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強(qiáng)合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國外建筑企業(yè)一爭高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。

二、建筑工程合同管理的措施

1、建立健全建筑工程合同管理的法律法規(guī)

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康有序穩(wěn)定發(fā)展離不開完善的法律法規(guī)作保障，建筑市場合同的有效管理同樣如此，因此，加快建筑市場合同管理法律法規(guī)的完善步伐是現(xiàn)階段建筑工程主管部門的首要任務(wù)之一。由最高人民法院擬出臺(tái)的《關(guān)于審理建設(shè)工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》進(jìn)一步明確了“陽”合同的法律效力，對(duì)合同雙方當(dāng)事人的行為具有規(guī)范作用。另外，法律效力的實(shí)施效果還需要充分發(fā)揮檢察部門的作用，對(duì)施工合同的實(shí)施加強(qiáng)監(jiān)管和宣傳，為建筑工程合同的管理創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。。

2、培養(yǎng)專業(yè)合同管理人員

由于合同管理涉及經(jīng)營、預(yù)算、法律、工程管理及公關(guān)等方面知識(shí)，專業(yè)性強(qiáng)，必須有專門的人員、專門的機(jī)構(gòu)從事這項(xiàng)工作。建立工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)，建立更加科學(xué)的，包括合同管理職能的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)、工作流程和信息流程、規(guī)章制度，確定合同與成本、工期、質(zhì)量等管理子系統(tǒng)的界面，將合同管理融于工程項(xiàng)目管理全過程中。合同管理是高智力型的涉及全局的，同時(shí)又是專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作。要提高工程項(xiàng)目管理效益，就必須培養(yǎng)一批掌握合同管理技能的專業(yè)人才。

3、合同交底、責(zé)任分解

合同簽訂好以后，管理人員要考慮合同的履行問題。要將合同的具體規(guī)定向各個(gè)項(xiàng)目的管理人員和施工人員交底，解釋說明合同的主要項(xiàng)目，把合同上規(guī)定的各種責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)組織、管理人員或施工者。制定相應(yīng)合同履行責(zé)任制度，對(duì)合同進(jìn)行經(jīng)常性的管理工作，如圖紙的審核、竣工工程的驗(yàn)收等，把工序制度化。對(duì)于工期的變更、造價(jià)超出預(yù)算、意外傷害等風(fēng)險(xiǎn)問題如果合同規(guī)定不明確要采用雙方協(xié)商的制度。召集有關(guān)人員以協(xié)商會(huì)議的形式商討解決方案，并最終達(dá)成一致的意見。將協(xié)商解決的方案及時(shí)記錄下來，并補(bǔ)充到合同文件中。

4、合同管理過程

合同簽訂以后不能束之高閣，因?yàn)樵诠て谥须y免會(huì)出現(xiàn)一些意外風(fēng)險(xiǎn)，比如意外傷害，天氣等原因?qū)е鹿て谘诱`，預(yù)算超標(biāo)等。這些可能在合同中并沒有詳細(xì)規(guī)定，這就要求對(duì)合同要時(shí)時(shí)監(jiān)管，動(dòng)態(tài)管理。合同要有專門的人員管理，對(duì)管理人員要進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，讓他熟練掌握合同法、勞動(dòng)法等相關(guān)法律，具有專業(yè)的管理才能。結(jié)合具體的施工項(xiàng)目，合同的組織管理形式也是靈活多樣的，主要可分為以下類型：第一種，如果施工項(xiàng)目規(guī)模很大，施工過程漫長，勢(shì)必會(huì)造成合同的復(fù)雜性。這就要求成立專門的合同管理小組，作為施工系統(tǒng)的一個(gè)重要的部門，為了確保管理的實(shí)效性，要明確分工、明確責(zé)任。可以設(shè)立專門的合同經(jīng)理、合同管理員等職務(wù)。管理好與施工項(xiàng)目有關(guān)的一切合同，還要負(fù)責(zé)合同的后續(xù)工作。第二種，如果遇到規(guī)模較小的施工項(xiàng)目，不一定設(shè)立專門的管理小組，項(xiàng)目稍大一些的可以由項(xiàng)目經(jīng)理挑選合格的管理人員，對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)管。而對(duì)于規(guī)模特別小、工序簡單的工程項(xiàng)目可以不設(shè)立專門的管理人員，由承包經(jīng)理將合同管理任務(wù)分解給各個(gè)職能項(xiàng)目的人員，要他們自己管理。項(xiàng)目經(jīng)理作出統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一策劃。第三種，要合理科學(xué)的策劃合同。如今很多工程項(xiàng)目規(guī)模龐大、工期漫長、技術(shù)復(fù)雜，并且建筑單位繁多。加上市場對(duì)業(yè)主愈來愈開放，業(yè)主選擇的自由度、靈活性越來越高。所以業(yè)主容易利用這一有利的條件在簽訂合同時(shí)對(duì)承包商提出很多苛刻的要求，而承包商有時(shí)受利益驅(qū)使難以清醒的認(rèn)識(shí)到這些細(xì)節(jié)，盲目簽訂的項(xiàng)目，至使很多條目成為施工的障礙，帶來意想不到的麻煩和糾紛。所以雙方都要科學(xué)合理、認(rèn)真謹(jǐn)慎的策劃合同，充分預(yù)測施工中會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等，避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后認(rèn)責(zé)不清。

5、建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)

合同管理在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中具有十分重要的作用，隨著工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大，合同標(biāo)的日趨龐大，涉及合同的內(nèi)容、條款日益復(fù)雜，采用傳統(tǒng)合同管理手段和方法已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化大、中型工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的要求，借助于微機(jī)處理系統(tǒng)為合同管理人員提供支持，已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。利用微機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、整理、存貯、處理和分析，從而可以滿足在合同管理方面的信息需要，提高管理水平。

綜上所述，合同將項(xiàng)目的工期、成本、質(zhì)量目標(biāo)統(tǒng)一起來，它具體細(xì)分了各方面的責(zé)任和義務(wù)，在項(xiàng)目管理中居于核心地位。如果沒有合同和合同的法律約束力，就不能保證工程的各個(gè)方面、工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成，就不會(huì)有正常的施工秩序，就不可能順利的實(shí)現(xiàn)工程的總目標(biāo)。因此，創(chuàng)造出一條成功的項(xiàng)目合同管理之路，不僅對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)有良好的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。成功的合同管理能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場的不斷規(guī)范，同時(shí)也對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊曉鵬 關(guān)于建筑工程項(xiàng)目成本控制措施探討 [期刊論文] 《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》 -2012年3期

第2篇

關(guān)鍵詞：施工合同；風(fēng)險(xiǎn)防范；風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理中合同管理具有十分重要的地位,已成為與進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理、信息管理等并列的一大管理職能。這是由合同在現(xiàn)代建筑工程中獨(dú)特的作用所決定的。隨著我國建筑市場的不斷成熟，完善建筑工程項(xiàng)目合同管理措施及風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性日益顯現(xiàn)。

我們要對(duì)工程的合同進(jìn)行管理。而且我們對(duì)合同的管理不僅僅是在開始時(shí)，在整個(gè)工程項(xiàng)目的過程之中都有合理的進(jìn)行。要及時(shí)的跟進(jìn)，而且要系統(tǒng)的加強(qiáng)對(duì)合同的管理工作。此外，要對(duì)合同實(shí)施全方位的管理，不僅要將合同中涉及的內(nèi)容進(jìn)行合理的管理，還要將一些變化及時(shí)的處理。這樣才能防止損失的發(fā)生。

一、合同管理在工程變更的重要性

工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場簽證記錄、簽證記工單等資料，這些資料的真實(shí)性、有效性及實(shí)效性是反映工程變更的重要依據(jù)。因此，在合同中應(yīng)對(duì)工程變更的發(fā)生作出明確的界定，對(duì)變更后工程造價(jià)的計(jì)量計(jì)價(jià)作出明確的約定。

(1) 工程合同應(yīng)約定工程變更必須真實(shí)，即真正發(fā)生了原設(shè)計(jì)或原招標(biāo)文件中所沒有的工程內(nèi)容，而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的，并明確檢驗(yàn)方法。承發(fā)包雙方管理人員應(yīng)做到誠實(shí)信用，加強(qiáng)責(zé)任心，在工程變更資料中真實(shí)地反映變更內(nèi)容的部位和范圍，并具體說明這些變更是由發(fā)包人或監(jiān)理工程師所提出的。防止在工程變更中以小充大，甚至無中生有的現(xiàn)象發(fā)生。

(2) 工程變更的有效性是指在合同中必須明確工程變更資料的會(huì)簽程序，只有完全符合會(huì)簽手續(xù)的工程變更資料才是有效的。由于大部分工程變更都涉及到工程造價(jià)的增加，因此，在合同中應(yīng)明確規(guī)定工程變更必須有造價(jià)人員的簽字。而目前大部分工程合同中沒有約定誰有簽字權(quán)，誰沒有簽字權(quán)，更沒有約定造價(jià)人員的簽字權(quán)，這是很容易使工程造價(jià)失控的。工程造價(jià)的確定和計(jì)算，是一個(gè)很專業(yè)的技術(shù)工作。對(duì)工程變更的內(nèi)容，造價(jià)人員應(yīng)預(yù)先進(jìn)行測算和分析，當(dāng)分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)增長較大時(shí)，造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人反映，取消變更或者找出替代方案，以控制工程造價(jià)的增加。只有合同中對(duì)工程變更資料的有效性作出了明確的規(guī)定后，在施工過程中合同管理才是有據(jù)可行的，才能避免“干了再算”的被動(dòng)管理現(xiàn)象的發(fā)生。

(3) 工程合同應(yīng)約定工程變更資料辦理的時(shí)間限制程序和違約責(zé)任，即變更資料的時(shí)效性。工程建設(shè)是一個(gè)期間很長的過程，施工的內(nèi)容也復(fù)雜多樣。對(duì)發(fā)生變更的工程牽涉到整個(gè)工程的方方面面，如果不能及時(shí)有效的辦理變更資料，將會(huì)損害承發(fā)包雙方的利益，帶來合同糾紛。現(xiàn)在許多工程都有到竣工驗(yàn)收時(shí)才集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象，這在工程項(xiàng)目管理中是極不正常的，往往會(huì)有很大漏洞產(chǎn)生，使工程造價(jià)失去控制的失敗。

二、完善工程項(xiàng)目合同管理措施

（一）建立施工企業(yè)的合同管理措施

合同管理系統(tǒng)，就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)行系統(tǒng)管理。作為獨(dú)立法人的施工企業(yè)，建立合同專門管理機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)等同于企業(yè)成本管理部或工程部，是內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)目經(jīng)理部也設(shè)立專職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專門管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)制定施工合同管理辦法，將合同管理系統(tǒng)的職責(zé)、權(quán)利、分工，用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來。將合同管理系統(tǒng)分為兩極，公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)。

（二）制定施工企業(yè)的合同管理制度

除了有專門的合同管理體系外，施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。這些制度包括：

1．合同分級(jí)管理制度

按照施工企業(yè)特點(diǎn)，公司層面應(yīng)設(shè)立合同管理專門部門，項(xiàng)目部層面應(yīng)有專門的合同管理機(jī)構(gòu)及人員，合同分級(jí)管理制度就是要明確公司層面及項(xiàng)目部層面合同管理人員不同的職責(zé)。公司層面合同管理主要職能應(yīng)體現(xiàn)在根據(jù)施工的實(shí)際需要，制訂統(tǒng)一的合同范本；指導(dǎo)、協(xié)助項(xiàng)目部依法簽訂合同，辦理合同簽章手續(xù)；定期或不定期檢查工程項(xiàng)目合同的簽訂和履行情況；及時(shí)將履行完畢的工程項(xiàng)目合同進(jìn)行整理并移交檔案室存檔。項(xiàng)目部主要是對(duì)合同對(duì)方的資信狀況進(jìn)行審查；對(duì)合同條款與合同對(duì)方進(jìn)行談判，合同價(jià)款、合同合法性報(bào)公司層面審核；合同履行過程中做好合同的履行或變更。

2．合同的審查批準(zhǔn)制度

施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應(yīng)實(shí)行審查、批準(zhǔn)制度。即在各業(yè)務(wù)部門會(huì)簽后，送交合同專門管理機(jī)構(gòu)或法律顧問審查，再報(bào)請(qǐng)法人代表簽署意見，明確表示同意對(duì)外正式簽訂合同。這樣，通過嚴(yán)格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢靠。

3．印章管理制度

施工企業(yè)的合同專用章是代表企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中對(duì)外行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此，企業(yè)對(duì)合同專用章的使用、保管要有嚴(yán)格的規(guī)定，要建立合同使用登記記錄，合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印，實(shí)行專章專用，尤其不準(zhǔn)在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應(yīng)由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個(gè)人私利，應(yīng)追究其行政或法律責(zé)任。

三、合同風(fēng)險(xiǎn)管理防范

（一）做好合同簽訂時(shí)的管理，為履行合同打好基礎(chǔ)

建筑工程具有投資大、工期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、受場內(nèi)場外環(huán)境影響大，不可預(yù)見性因素多的特點(diǎn)。施工合同應(yīng)盡量做到內(nèi)容完整，條款說盡，表聯(lián)明確、嚴(yán)密。為此，合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎(chǔ)上，通過對(duì)工程信息的調(diào)研與反饋，制定出嚴(yán)密、周詳、可行的談判方案，不打無準(zhǔn)備之仗。

（二）認(rèn)真履行合同，加強(qiáng)履約管理

1．分析合同漏洞，解釋爭議內(nèi)容。

工程施工的情況是千變?nèi)f化的，再標(biāo)準(zhǔn)的合同也難免會(huì)有漏洞，找出漏洞并加以補(bǔ)充，此可減少合同雙方的爭執(zhí)。另外合同雙方爭執(zhí)的起因往往是對(duì)合同條款理解的不一致，分析條文的意思，就條文的理解達(dá)成一致，才能為索賠工作打開通道。

2．分析合同風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。

界定和確認(rèn)工程項(xiàng)目所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是什么，風(fēng)險(xiǎn)影響程度大小，才能找到對(duì)策和措施去控制風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3．分解合同并落實(shí)合同責(zé)任。

主要是加強(qiáng)合同交底工作：項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所有的合同均進(jìn)行交底，以會(huì)議與書面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個(gè)合同的承包范圍、各方的責(zé)任與義務(wù)、合同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，合同存在的風(fēng)險(xiǎn)，履約中應(yīng)注意的問題，將合同責(zé)任進(jìn)行分解，具體落實(shí)到職能部門與個(gè)人。同時(shí)，設(shè)置專職合同管理，對(duì)項(xiàng)目各部門的履約情況進(jìn)行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系，這樣可加大合同管理。

（三）加強(qiáng)合同履約過程控制

合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項(xiàng)義務(wù)的全面完成及各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，以合同分析的成果為基準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)合同實(shí)施過程的全面監(jiān)督、檢查、對(duì)比、引導(dǎo)及糾正的管理活動(dòng)。

合同的控制方法有主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。主動(dòng)控制是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，擬訂和采取預(yù)防性措施，以保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。被動(dòng)控制是從計(jì)劃的實(shí)際中發(fā)現(xiàn)偏差，對(duì)偏差采取措施及時(shí)糾正的控制方式。

合同控制的首要內(nèi)容是對(duì)合同實(shí)施情況追蹤，追蹤的對(duì)象如：具體的合同事件：包括工程的質(zhì)量、工期、成本、分包商的工作：對(duì)分包商的工程缺陷提出意見，提出警告，責(zé)成他們改進(jìn)。

對(duì)業(yè)主和監(jiān)理工程師的工作跟蹤：他們是否及時(shí)下連命令，做出答復(fù)，及時(shí)支付工程款項(xiàng)、追蹤工程的總體情況：如整體工程的秩序如何，已完工程是否通過驗(yàn)收，有無大的工程事故，進(jìn)度是否出現(xiàn)拖期，計(jì)劃和實(shí)際成本有無大的偏差等。通過追蹤收集、整理，能反映出實(shí)際狀況的各種資料和數(shù)據(jù)，如進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量報(bào)告，成本和費(fèi)用收支報(bào)表等，將這些信息與工程目標(biāo)，如合同文件進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)偏差進(jìn)行處理，進(jìn)行調(diào)整，可以采取組織措施派遣得力的管理人員；可以采取技術(shù)措施，采取更有效的施工方案或新技術(shù)；可以采取經(jīng)濟(jì)措施對(duì)工作人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)；最有效的措施是合同措施，如找出業(yè)主的責(zé)任，通過索賠降低自己的損失。如發(fā)現(xiàn)業(yè)主有意不支付工程款，發(fā)生合同虧損，要及早確定戰(zhàn)略，采取各種辦法，減少倉己的損失。

結(jié)語：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，承包人要增強(qiáng)市場意識(shí)、法律意識(shí)、合同意識(shí)、管理意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)，更關(guān)鍵的是要增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并學(xué)會(huì)科學(xué)的防范和控制方法。只有這樣才能最大限度地維護(hù)自己的合法權(quán)益，以提高經(jīng)濟(jì)效益，避免和減少經(jīng)濟(jì)損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆宇.建設(shè)工程施工合同管理探討.山西建筑.2004.

[2]程森.淺談當(dāng)前施工合同管理中的問題和對(duì)策.山東水利.2004.

第3篇

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；建設(shè)工程項(xiàng)目；合同管理方法

施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理是施工過程中的最高的行為標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，合同管理是施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的核心部分。施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目加強(qiáng)合同管理，首先要牢固樹立企業(yè)形象，本著依法治理企業(yè)的要求，對(duì)于合同管理要牢固樹立其法制觀念、對(duì)于合同管理義務(wù)要自覺進(jìn)行履行和熟知、對(duì)于合同管理方面的法律風(fēng)險(xiǎn)要提出一系列避免措施，并制定相關(guān)方案，從而應(yīng)對(duì)企業(yè)在市場中所面對(duì)的一系列競爭，有力保證企業(yè)的應(yīng)變能力，保護(hù)施工企業(yè)建設(shè)工程的合法權(quán)益。其次，從施工企業(yè)的管理角度層面上講，定期組織一系列有效的檢查指導(dǎo)工作、監(jiān)督管理措施等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以保證合同管理游走于企業(yè)施工建設(shè)工程項(xiàng)目的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，且在施工和結(jié)算正常運(yùn)行的過程中不出現(xiàn)任何差錯(cuò)和漏點(diǎn)，合同管理也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最為有效的措施，它保證了企業(yè)在激烈的市場競爭中占有一席之地。

一、強(qiáng)化全員的管理意識(shí)

作為一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)管理工作的合同管理，它的管理水平在很大程度上影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，作為如此重要的管理工作，它的設(shè)計(jì)面比較廣，因此要將合同管理工作營造良好的氛圍，即人人都重視、人人都有著強(qiáng)化管理的意識(shí)。施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)管理部門要將管理意識(shí)進(jìn)行規(guī)范化，確保合同管理的高度重視性，并且在全員范圍內(nèi)形成合同管理的強(qiáng)化意識(shí)和人人參與意識(shí)。各級(jí)相關(guān)管理部門要實(shí)行管理落實(shí)到位的措施，緊密銜接好合同管理全過程，做到落實(shí)到位、控制有效、檢查到位、反饋及時(shí)，將合同管理工作全過程進(jìn)行規(guī)范和管理好。

二、抓好合同管理的簽約和履約

合同管理過程必須保證是規(guī)范化管理的，并且管理措施貫穿于全過程中，規(guī)范管理主要應(yīng)該做好：

1.訂立合同前的管理。施工企業(yè)建設(shè)工程在進(jìn)行合同簽訂前的合同管理針對(duì)方主要是工程建設(shè)方，即對(duì)發(fā)包人的工程項(xiàng)目信息進(jìn)行相關(guān)評(píng)審，且與經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。施工企業(yè)要定期組織好對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理、合同管理人員等的相關(guān)培訓(xùn)工作，開展合同管理法的法律和法規(guī)教育，可以邀請(qǐng)合同管理的職能部門做此方面的培訓(xùn)工作。同時(shí)，施工企業(yè)要進(jìn)行合同法律法規(guī)內(nèi)部宣傳工作，將重合同守信用工作進(jìn)行到底。

2.合同談判簽訂的管理。發(fā)包人所對(duì)應(yīng)的程序是施工企業(yè)建設(shè)合同談判和簽訂，由于發(fā)包人是企業(yè)談判的對(duì)象，所以發(fā)包人也是合同簽訂的對(duì)象。施工企業(yè)建設(shè)工程合同談判本著平等一致、協(xié)商一致、互惠互利的原則與發(fā)包人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合同談判，并且在談判之前，對(duì)于發(fā)包人是做過調(diào)查和了解的，即認(rèn)定其的項(xiàng)目工程承擔(dān)能力方進(jìn)行談判。施工企業(yè)逐條研究發(fā)包人的招標(biāo)文件要求，確定承諾性。鑒于施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同繁多的內(nèi)容，大多情況下對(duì)于發(fā)包人的合同條款都是經(jīng)過談判的。在與發(fā)包人談判時(shí)，在依據(jù)通用條款的條件下，結(jié)合協(xié)議書和專用條款進(jìn)行，對(duì)于承包人所承擔(dān)的義務(wù)條款項(xiàng)，應(yīng)該引起充分重視。談判后，如果雙方對(duì)于合同管理的各項(xiàng)條款沒有見解，并且達(dá)成一致意見，合同文件便可立即簽訂。

3.合同履行中的管理。企業(yè)施工建設(shè)工程項(xiàng)目中的合同管理貫穿于施工的全過程，所以在進(jìn)行施工合同的履約方面，企業(yè)的各項(xiàng)管理工作必須包含在內(nèi).合同履行過程中，雙方要明確各自的權(quán)力和責(zé)任，對(duì)于合同管理必須依法實(shí)施，依法行使權(quán)力和履行義務(wù)，為確保合同管理的圓滿完成而依法實(shí)施。（1）執(zhí)行合同交底制度。施工企業(yè)建設(shè)部門應(yīng)該建立合同管理制度，明確合同管理的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)力和義務(wù)等，對(duì)于合同的執(zhí)行情況，施工方應(yīng)該定期對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行反饋內(nèi)容：招標(biāo)文件、圖紙、招標(biāo)資料和合同文本等。對(duì)于變化的合同文本，必須在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行工程洽商記錄的辦理工作，收集有關(guān)雙方的變更資料。對(duì)于項(xiàng)目部所反饋的信息，經(jīng)營處和法規(guī)處要及時(shí)分析其原因，找出解決問題的措施和方法，如果出現(xiàn)大的誤差，必須第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，收付工程款情況、合同重要內(nèi)容等也要及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)于出現(xiàn)的合同違約情況是由于非施工方造成的，必須及時(shí)報(bào)送建設(shè)規(guī)劃部門，研究原因，找出責(zé)任人，具體內(nèi)容將落實(shí)到具體部門和責(zé)任人。（2）合同履約過程管理。一是項(xiàng)目部要做好合同規(guī)定的進(jìn)度、質(zhì)量和資金方面的控制工作，切實(shí)履行好施工方的義務(wù)。要按照合同所規(guī)定的工期時(shí)間，制定施工計(jì)劃方案、組織好有關(guān)進(jìn)度的工作，如果中間出現(xiàn)延誤，必須采取切實(shí)有效可行的趕工措施，以確保合同工期的順利進(jìn)行。要嚴(yán)格依據(jù)合同管理規(guī)定的質(zhì)量要求，進(jìn)行質(zhì)量檢查制度的執(zhí)行，以應(yīng)對(duì)發(fā)包人、建立的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，材料和設(shè)備的供應(yīng)工作要保質(zhì)保量進(jìn)行供應(yīng)，確保工程質(zhì)量。對(duì)于施工項(xiàng)目的預(yù)付款和進(jìn)度款要嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行，并辦理工程的竣工結(jié)算，工程款進(jìn)行結(jié)清。同時(shí)，還要按照合同的規(guī)定提供相關(guān)竣工資料并參與竣工驗(yàn)收工作，此外，對(duì)于質(zhì)量保修期必須履行到位。二是對(duì)于履約期間產(chǎn)生的一系列動(dòng)態(tài)管理，必須嚴(yán)格加強(qiáng)和管理，以防違約事件的發(fā)生。項(xiàng)目部在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，必須對(duì)合同的實(shí)施和進(jìn)行狀態(tài)進(jìn)行跟蹤對(duì)比，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，本著效益為先的原則，提高經(jīng)濟(jì)效益。在這種情況下，才能夠向施工單位提出承包價(jià)格，做到有理可依。三是加強(qiáng)合同履約期索賠與反索賠管理。承包商為了減少項(xiàng)目損失，依據(jù)合同條件的變化提出索賠要求；客戶根據(jù)合同管理規(guī)定將工期的拖延、質(zhì)量問題無法彌補(bǔ)的和責(zé)任人事故進(jìn)行反索賠。對(duì)于項(xiàng)目管理工作施工方必須在簽約后及時(shí)進(jìn)行，對(duì)于一些技術(shù)資料等及時(shí)進(jìn)行歸檔管理，重要性的資料必須經(jīng)監(jiān)理工程師和客戶代表進(jìn)行簽證，變更性的重要內(nèi)容必須經(jīng)雙方簽訂，為索賠和反索賠提供重要的保證依據(jù)。

三、建立健全網(wǎng)絡(luò)管理

將合同管理機(jī)構(gòu)、制度和人員落實(shí)到位，以層層建立合同領(lǐng)導(dǎo)小組的方式進(jìn)行，確立相關(guān)管理部門，如歸口管理部門（公司經(jīng)營處）、配合部門（法律處）。研究的可行性內(nèi)容是：首先，做好調(diào)查工作，即施工方主題資格性的合法調(diào)查。主要調(diào)查內(nèi)容為：是否具備法人資格、是否依法注冊(cè)和登記。其次，做好施工方資信和履約調(diào)查工作，即施工方應(yīng)該具備一定的社會(huì)信譽(yù)度和資金保障。再次，做好施工活動(dòng)的合法性調(diào)查工作，施工單位在進(jìn)行施工前，必須具備施工許可證，方可施工進(jìn)行。

合同的簽訂過程漏洞是避免不了的，所以要減少合同談判和簽訂過程的漏洞，確保嚴(yán)密性、合法性和可行性的合同管理，采取施工合同的三權(quán)相對(duì)對(duì)立（洽談權(quán)、審查權(quán)和批準(zhǔn)權(quán)）：企業(yè)經(jīng)營處人員在辦理合同談判和形式洽談權(quán)前要依據(jù)所授權(quán)的范圍，進(jìn)行辦理合同權(quán)限辦理以內(nèi)的合同談判；對(duì)于洽談所形成的的合同文本，施工處法規(guī)人員和顧問要進(jìn)行審查，然后交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，最后由企業(yè)經(jīng)濟(jì)處人員進(jìn)行對(duì)外簽訂合同手續(xù)的辦理工作。

總之，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同管理是施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的核心。合同管理，就是施工企業(yè)從上向下建立起的一支專業(yè)管理隊(duì)伍。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理勢(shì)必要求更加規(guī)范化和合理化。作為建設(shè)方和發(fā)包方而言，要嚴(yán)格按照合同管理進(jìn)行實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作，確保合同管理方法得當(dāng)，措施切實(shí)有效可行，嚴(yán)格化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行運(yùn)作合同管理法，確保建設(shè)施工期間不必要事件的發(fā)生，使得施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行下去。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]劉爾烈，劉戈.項(xiàng)目采購與合同管理.天津大學(xué)出版社，2010.（5）

第4篇

關(guān)鍵詞：合同管理；項(xiàng)目管理；經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類號(hào)： TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1 合同管理職能

合同是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議，依法成立的合同，受法律保護(hù)。在工程項(xiàng)目合同中確定了工程項(xiàng)目的價(jià)格（成本）、工期和質(zhì)量（功能）等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方的責(zé)任與權(quán)利，所以合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。廣義地說，工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。它作為其它工作的指南，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。在現(xiàn)代工程中，沒有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明；沒有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，不可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

在項(xiàng)目管理中，合同管理是一個(gè)較新的管理職能。合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。在國外，從二十世紀(jì)七十年代初開始，隨著工程項(xiàng)目管理理論研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，人們?cè)絹碓街匾晫?duì)合同管理的研究。在發(fā)達(dá)國家，二十世紀(jì)八十年代前人們較多地從法律方面研究合同；在二十世紀(jì)八十年代，人們較多地研究合同事務(wù)管理；從二十世紀(jì)八十年代中期以后，人們開始更多地從項(xiàng)目管理的角度研究合同管理問題。近十幾年來，合同管理已成為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的分支領(lǐng)域和研究的熱點(diǎn)。它將項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)際應(yīng)用推向新階段。

在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且要求參與工程建設(shè)項(xiàng)目管理的其它專業(yè)人員（或部門）都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在企業(yè)管理人員培訓(xùn)中具有十分重要的地位。合同管理在土木工程、工程管理以及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)中、企業(yè)管理人員的培訓(xùn)中都具有十分重要的地位。

從上面的調(diào)查結(jié)果可見，建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的法律和合同管理居于最重要的地位。

現(xiàn)在人們?cè)絹碓角宄卣J(rèn)識(shí)到，合同管理在工程項(xiàng)目管理中有著特殊的地位和作用。國外許多工程項(xiàng)目管理公司（咨詢公司）和大的工程承包企業(yè)都十分重視合同管理工作，將它作為工程項(xiàng)目管理中與成本（投資）、工期、組織等管理并列的一大管理職能。

合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的組成部分，它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，必須對(duì)全部項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。合同管理與其它管理職能密切結(jié)合，共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。

當(dāng)然工程項(xiàng)目單位的建設(shè)管理流程與承包施工企業(yè)的施工項(xiàng)目管理流程有一定的區(qū)別。因?yàn)槌邪痰氖┕ろ?xiàng)目管理工作范圍更為廣泛，更為細(xì)致和具體，而且該流程中尚沒有包括招標(biāo)投標(biāo)，即合同形成階段的管理工作。

1）工程項(xiàng)目管理以合同管理作為起點(diǎn)。進(jìn)入項(xiàng)目首先作合同分析，它控制著整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作。

2）合同管理本身所具有的管理職能和工作過程。它由合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)、合同實(shí)施控制和索賠管理等組成。它們構(gòu)成工程項(xiàng)目的合同管理子系統(tǒng)。

3）合同管理與其它管理職能，如計(jì)劃管理、成本管理、組織和信息管理等之間存在著密切的關(guān)系。這種關(guān)系，既可以看作是工作流，即工作處理順序關(guān)系，又可以看作是信息流，即信息流通和處理過程。

二、合同管理在工程項(xiàng)目管理中的重要性

1、提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)合同管理，能夠提高項(xiàng)目合同簽約的成功率，促進(jìn)雙方按照約定履行合同，同時(shí)也提高了工程項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化率，在增加社會(huì)效益的同時(shí)也提高了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐也表明，在一些單位的實(shí)際工作中，由于沒有加強(qiáng)合同管理，采取口頭協(xié)議或不規(guī)范的協(xié)議等方式往往不能保證合同按時(shí)履行，使工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益蒙受損失。而加強(qiáng)合同管理，落實(shí)有關(guān)合同管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，能夠提高合同的簽約率和履約率，促進(jìn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益得以提高。

2、避免工程項(xiàng)目不應(yīng)有的損失。加強(qiáng)合同管理，能夠避免工程項(xiàng)目不應(yīng)有的損失。合同是確定當(dāng)事雙方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，一旦合同生效，雙方都必須按照約定的事項(xiàng)認(rèn)真履行，不得違反，違反合同約定的事項(xiàng)就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而加強(qiáng)合同管理，提高對(duì)合同管理的重要性的認(rèn)識(shí)，能夠避免上當(dāng)受騙和盲目簽訂合同；能夠保證合同條款的完善和齊全；保證合同內(nèi)容的規(guī)范性和合法性；保證合同用語精確、無歧義；保證合同資料的完善，避免資產(chǎn)的流失；保證工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)受到不應(yīng)有的損失。在實(shí)踐中，由于合同某一條款的不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至由于幾個(gè)詞語的使用不當(dāng)，往往會(huì)給工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益帶來巨大的損失。如一些工程項(xiàng)目由于忽視合同管理，在合同條款中出現(xiàn)諸如“工程項(xiàng)目完成后付款”樣的條款，這樣的約定很不嚴(yán)謹(jǐn)，語言不精確，沒有約定準(zhǔn)確的付款時(shí)間。如果合同一方在另一方完成工程項(xiàng)目后遲遲不付款，另一方也很難用合同的這一條款約束對(duì)方，請(qǐng)求對(duì)方付款。因?yàn)楣こ添?xiàng)目完成后的任意時(shí)間都是付款時(shí)間，一方當(dāng)事人可以以此為依據(jù)拖延付款，另一方的利益也得不到保障，這樣一來不可避免地會(huì)給工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益帶來一定的損失。因此，加強(qiáng)合同管理，能夠避免工程項(xiàng)目不應(yīng)有的損失，從而也就相應(yīng)地提高了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3、提升工程項(xiàng)目信譽(yù)和形象，增加經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目信譽(yù)和形象是一筆不可估量的財(cái)富，要想提高經(jīng)濟(jì)效益，不能忽視工程項(xiàng)目的信譽(yù)和形象的建設(shè)工作。不重視合同管理，造成合同條款不能依約定而得以實(shí)現(xiàn)，定會(huì)影響工程項(xiàng)目自身的信譽(yù)和形象。而加強(qiáng)合同管理，能夠提高合同的簽約率和履約率，提升工程項(xiàng)目的信譽(yù)和形象。工程項(xiàng)目的信譽(yù)和形象提升了，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模也會(huì)相應(yīng)的擴(kuò)大，其社會(huì)影響力也會(huì)增加，其經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)相應(yīng)的增加。從上面可以看出，加強(qiáng)合同管理能夠增加工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)優(yōu)秀的管理者不僅要抓工程項(xiàng)目管理，還要抓合同管理，在抓工程項(xiàng)目管理的同時(shí)，也絕對(duì)不能忽略合同管理。

三、提升合同管理水平的途徑

1、領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持對(duì)工程項(xiàng)目的成敗興衰具有十分重要的作用，一個(gè)具有良好的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力和專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)帶領(lǐng)一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就需要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理工作，提高管理水平，所以加強(qiáng)合同管理是領(lǐng)導(dǎo)不可忽視的一項(xiàng)工作。要做好工程項(xiàng)目的每一項(xiàng)工作，首先需要獲得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，領(lǐng)導(dǎo)是工程項(xiàng)目的決策者，他們的態(tài)度和意見會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。如果沒有獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，合同管理工作將難以繼續(xù)下去，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。此外，要想獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，需要提高領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)觀念，提高他們的法律意識(shí)和合同意識(shí)。同時(shí)，還需提高領(lǐng)導(dǎo)的管理水平。只有領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)觀念和管理水平提高了，他們才有可能重視和支持合同管理工作，才有可能使提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；合同管理

1.研究背景

隨著中國改革開放的進(jìn)一步深入，借助加入世界貿(mào)易組織(WTO)的契機(jī)，中國的建筑企業(yè)正在從國內(nèi)市場走向國際市場，承攬了很多國際工程，與國際上許多大型建筑施工企業(yè)開展了方方面面的深層次合作，這使得中國企業(yè)所進(jìn)行的工程項(xiàng)目管理正在向大型化、國際化發(fā)展。為了適應(yīng)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)，國內(nèi)正在大力探索工程項(xiàng)目管理的相關(guān)理論，在此過程中工程界已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，對(duì)“合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心和保證”這一觀點(diǎn)早已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。然而，就我國目前情況來看，合同管理所受到的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，管理水平與國際慣例要求也是相差甚遠(yuǎn)。盡管我國也出臺(tái)了一系列的制度法規(guī)來強(qiáng)調(diào)要用合同來管理項(xiàng)目，來規(guī)范合同的管理，但實(shí)際情況仍是差強(qiáng)人意。

由于我國長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，國內(nèi)工程管理中合同管理工作尚未引起業(yè)主和承包商的高度重視，許多項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)它還比較陌生。所以，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各層次的管理人員進(jìn)行合同管理的宣傳、培訓(xùn)和教育，使大家認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性，重視合同和合同管理。合同意識(shí)是市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)、法律意識(shí)、工程管理意識(shí)的綜合體現(xiàn)。建筑企業(yè)要建立以合同至上為原則的管理體制，用合同來規(guī)范企業(yè)內(nèi)部以及工程項(xiàng)目管理的方方面面。

2.建筑工程項(xiàng)目合同管理的目標(biāo)

合同管理直接為項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)，保證項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以合同管理不僅是工程項(xiàng)目管理的一部分，而且又是企業(yè)管理的一部分。具體地說，合同管理目標(biāo)包括:

1、保證項(xiàng)目三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使整個(gè)工程在預(yù)定的成本(投資)、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能目標(biāo)。

由于合同中包括了進(jìn)度要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程價(jià)格，以及雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，所以它貫穿了項(xiàng)目的三大目標(biāo)。在一個(gè)建筑工程項(xiàng)目中，有幾份、十幾份甚至幾十份互相聯(lián)系、互相影響的合同，一份合同至少涉及兩個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目參加者。通過合同管理可以保證各方面都圓滿地履行合同責(zé)任，進(jìn)而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。最終業(yè)主按計(jì)劃獲得一個(gè)合格的工程，實(shí)施投資目的;承包商獲得合理的價(jià)格和利潤。

2、一個(gè)成功的合同管理，還要在工程結(jié)束時(shí)使雙方都感到滿意，合同爭執(zhí)較少，合同各方面能互相協(xié)調(diào)。業(yè)主對(duì)工程、對(duì)承包商、對(duì)雙方的合作感到滿意:而承包商不僅取得了利潤，而且贏得了信譽(yù)，建立雙方友好合作的關(guān)系。工程問題的解決公平合理，符合慣例。這是企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)合同管理的要求。

在一個(gè)工程中要能同時(shí)達(dá)到上述目標(biāo)是十分困難的，其中最重要的一項(xiàng)因素就是通過合同明確項(xiàng)目目標(biāo)，合同各方在對(duì)合同統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、正確理解的基礎(chǔ)上，就工程項(xiàng)目的總目標(biāo)達(dá)成共識(shí)。

3.建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)

3.1 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的多元性

主要表現(xiàn)在合同簽訂和實(shí)施過程中會(huì)涉及多方面的關(guān)系，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理，而承包單位則涉及專業(yè)分包材料供應(yīng)和設(shè)備加工、以及銀行、保險(xiǎn)等眾多單位，因而產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟(jì)合同來體現(xiàn)。

3.2 內(nèi)容龐雜、條款多

由于每個(gè)工程項(xiàng)目的特殊性和建設(shè)項(xiàng)目受多方面多因素的影響和制約，所以合同中除一般條款外，還包括特殊條款，并涉及保險(xiǎn)稅收、專利等多項(xiàng)內(nèi)容。因此在簽訂合同時(shí)，必須全面考慮各種因素，以免產(chǎn)生不良后果。

3.3 合同生命期長

這是由建設(shè)工程的特殊性決定的。工程合同不僅包括施工期，而且包括招標(biāo)投標(biāo)和合同談判以及保修期，所以一般至少兩年，長的可達(dá)5年或更長的時(shí)間。從領(lǐng)取標(biāo)書直到合同完成并失效，合同管理必須在這么長時(shí)間內(nèi)連續(xù)地、不間斷地進(jìn)行。

4.我國工程項(xiàng)目合同管理的完善

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及加入世貿(mào)后與國際慣例的接軌，我國正在努力引進(jìn)國外先進(jìn)的合同管理理論及經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展我國建筑企業(yè)的合同管理水平。工程管理專業(yè)以及一些工程技術(shù)專業(yè)的教學(xué)中也都增加合同和合同管理的內(nèi)容。可以說合同管理工作已受到各方面重視，正逐步推廣開來。具體體現(xiàn)在:

1、我國經(jīng)濟(jì)體制改革的基本目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，逐步完善市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)，建立市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。這表明，今后我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序?qū)?huì)逐步好轉(zhuǎn)，建筑市場將逐步法制化、規(guī)范化。在這個(gè)過程中，合同和合同管理是規(guī)范市場行為的主要手段之一。

2、隨著進(jìn)一步改革開放和我國加入WTO，我國工程項(xiàng)目管理將逐漸與國際接軌。目前國內(nèi)的外資項(xiàng)目均己按國際慣例進(jìn)行管理，如采用FIDIC合同條件，實(shí)行嚴(yán)格的合同管理。當(dāng)前，我國己全面實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制，按國際慣例，監(jiān)理工程師的職責(zé)就是進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理。不提高合同管理水平，工程中雙方整體管理水平就不平衡，承包商(項(xiàng)目經(jīng)理部)就會(huì)處于更加不利的地位。

3、目前建筑市場過于向買方傾斜，競爭更加激烈，工程合同價(jià)格中的利潤成份逐漸減少，甚至無利可圖，合同風(fēng)險(xiǎn)增大，條件苛刻。承包商如果沒有有力的合同管理，則很難實(shí)現(xiàn)工程盈利，稍有不慎即會(huì)造成工程虧損。因此，市場競爭越激烈，越要重視合同和合同管理。

4、我國建筑業(yè)己面向國際市場，參與國際競爭。但合同管理仍然是我國國際承包工程管理中的最薄弱環(huán)節(jié)之一。在許多工程中，我國的承包商、業(yè)主由于合同和合同管理失誤造成了許多損失，有些案例是觸目驚心的。所以，我國的建筑企業(yè)要想適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，面向國內(nèi)國際市場競爭，沒有高水平的合同管理是不行的，對(duì)此我國的建筑工程管理界己有充分的認(rèn)識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

第6篇

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；合同管理

Abstract: as China's construction market continuously mature, the construction project contract management of the growing importance of revealed. The contract to control the engineering cost management is the main and effective measures, should be carefully considered, from management ways and means to take action on, this article mainly the architectural engineering project contract management issues to discuss exchange, and connecting with the work practice experience, summarizes the construction project contract management skills.

Keywords: construction engineering projects; Contract management

中圖分類號(hào)：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

）建筑工程項(xiàng)目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

1.加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢(shì)。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求，健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。

2.合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

3.加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建筑工程項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)，同時(shí)也是正確處理建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)。縱觀目前我國建筑市場的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機(jī)、不正當(dāng)競爭多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。加強(qiáng)合同管理，促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用，對(duì)整頓我國的建筑市場起到了促進(jìn)作用。

4.加強(qiáng)合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放，面對(duì)接來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強(qiáng)合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國外建筑企業(yè)一爭高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。

（二）建筑工程項(xiàng)目合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來自建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結(jié)合自己多年工程項(xiàng)目合同管理實(shí)踐，認(rèn)為工程項(xiàng)目合同管理必須把握以下幾個(gè)方面：

1.重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中，因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見。因此，應(yīng)該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本——《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí)，也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。

另外，在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見性，且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn)：明確合同訂立時(shí)間及優(yōu)先順序；約定價(jià)款中核定工程量清單的時(shí)間期限；專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應(yīng)該對(duì)所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析。確認(rèn)發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應(yīng)資格；工程項(xiàng)目是否具備簽訂與實(shí)施合同的條件；招標(biāo)投標(biāo)過程是否符合法定程序；合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時(shí)要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對(duì)工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預(yù)見性。

2.建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。

第7篇

關(guān)鍵詞：公路工程 建設(shè)項(xiàng)目 合同管理

公路工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的合同紛繁多樣，其主體合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等單位為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同，屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種。它是訂立合同的當(dāng)事人在公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過程當(dāng)中的行為準(zhǔn)則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。公路工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理則是建設(shè)單位依照法律法規(guī)及有關(guān)合同約定，采取法律的或行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

（一）合同管理在公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的重要性

合同管理是公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，是一切管理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。高度重視合同管理是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目總體計(jì)劃順利實(shí)施的根本保證。

1. 合同管理是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的有效手段

合同管理貫穿于整個(gè)公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理中，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。公路工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施是以簽訂一系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。

2. 合同管理是控制項(xiàng)目工程造價(jià)的有效方法。

全面有效的控制工程造價(jià)是當(dāng)前公路工程建設(shè)項(xiàng)目重要的投資管理目標(biāo)。在合同簽訂與管理環(huán)節(jié)控制工程造價(jià)，關(guān)鍵在于能否切實(shí)把握其中影響造價(jià)變化的各種主要因素，有針對(duì)性地采取措施。在合同訂立時(shí)，必須合理確定合同價(jià)款，承包方式，工程款支付方式，調(diào)整合同價(jià)款的原則和方式、材料供應(yīng)及價(jià)格、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工期質(zhì)量要求、獎(jiǎng)罰條款等；在合同履行過程中應(yīng)注重簽證變更的管理、工程款支付的管理、工程結(jié)算的管理、索賠的管理等。上述內(nèi)容應(yīng)圍繞保證質(zhì)量、安全、工期的前提下，降低工程造價(jià)，預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛，防止索賠為中心進(jìn)行。嚴(yán)格合同管理工作，對(duì)控制項(xiàng)目工程造價(jià)的效果是顯而易見的。

3. 合同管理是廉政建設(shè)的基礎(chǔ)

廉政建設(shè)是社會(huì)主義法制建設(shè)重要組成部分。工程項(xiàng)目，尤其是公路工程建設(shè)項(xiàng)目，投資大，環(huán)節(jié)多，施工過程中變化多，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法制基礎(chǔ)不健全的特殊環(huán)境下，容易造成腐敗的多發(fā)性。因此，在工程建設(shè)中實(shí)施廉政建設(shè)是十分必要的。在工程建設(shè)中通常的做法是：建設(shè)單位與監(jiān)理單位、承包單位簽定廉政合同，廉政合同明確規(guī)定了參加各方的責(zé)任和義務(wù)，如有違反，則給予違反者嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)禁市場準(zhǔn)入；對(duì)觸犯法律的報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)介入處理。以此來避免和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為工程建設(shè)的順利實(shí)施打下了廉政基礎(chǔ)。

4. 合同管理是安全生產(chǎn)的保證

安全生產(chǎn)是工程建設(shè)的核心，安全生產(chǎn)合同是工程建設(shè)的順利實(shí)施的靈魂。安全關(guān)系到項(xiàng)目的成敗，關(guān)系到業(yè)主、監(jiān)理、承包單位等項(xiàng)目參與者的切身利益。在現(xiàn)有的管理體制下，不注重安全生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生。為避免事故，防患于未然，建設(shè)單位與監(jiān)理單位、承包單位簽訂安全生產(chǎn)合同，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任與義務(wù)。在施工過程中嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)合同條款，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理，保障建設(shè)工程順利進(jìn)行，促進(jìn)安全生產(chǎn)、文明施工，確保不發(fā)生傷亡事故及雙方的利益不受損害。

（二）公路工程項(xiàng)目合同管理的有效做法

公路工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范圍廣，牽涉了來自交通建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結(jié)合自己在多個(gè)公路工程項(xiàng)目的合同管理實(shí)踐，歸納了公路工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理中幾條有效的做法：

1. 重視工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析

在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中，因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見。因此，應(yīng)該盡量使用公路工程、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝等的合同樣本。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。另外，在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見性，且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。

2. 建立健全工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用

合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建設(shè)管理單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。筆者認(rèn)為，合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)該對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。

3. 對(duì)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

因工程變更而導(dǎo)致的合同變更在公路工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐中是比較頻繁的，合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)把握四個(gè)方面。

（1）重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過早、過量簽證，特別是工程變更的數(shù)量及合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，此類簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證；已經(jīng)實(shí)施的工程，務(wù)必簽寫清楚工程名稱、變更理由、變更日期、工程數(shù)量、單價(jià)變化等詳細(xì)情況。

（2）及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包單位雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。

（3）及時(shí)處理停工損失（包括由非承包單位責(zé)任造成的停工損失），雙方按合同約定的時(shí)間以書面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定，對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

4. 認(rèn)真開展公路工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作

公路工程建設(shè)項(xiàng)目合同內(nèi)容豐富，真實(shí)地反映了整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，認(rèn)真開展工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)能夠總結(jié)和歸納再建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后，合同管理人員應(yīng)該做好項(xiàng)目各類合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時(shí)，對(duì)公路工程合同履行情況與具體的工程實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行分析比較，對(duì)合同履行情況做出客觀評(píng)價(jià)，從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展公路工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作，總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，用于指導(dǎo)今后的合同管理工作。

第8篇

1.1工程合同的特殊性決定了合同管理的重要性

建設(shè)工程合同是一個(gè)很特殊的合同。目前，在合同簽訂的過程中對(duì)于當(dāng)事人的意向關(guān)注度越來越高，也正是因?yàn)檫@一原因?qū)е潞贤碾S意性越來越大。但是國家對(duì)于建筑工程施工合同簽訂過程的管理并沒有絲毫的放松，反而對(duì)合同簽訂過程的計(jì)劃性和程序性更為重視，提高了對(duì)合同的主體資格要求，并對(duì)合同的復(fù)雜性進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。所以必須要有完整的合同管理方案來應(yīng)對(duì)復(fù)雜的合同，而這也恰恰體現(xiàn)了合同管理的重要性。

1.2工程合同的內(nèi)容結(jié)構(gòu)決定了合同管理的必要性

建設(shè)工程合同管理貫穿于工程勘驗(yàn)、設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)的全過程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，構(gòu)成了一個(gè)完整的體系。建設(shè)工程合同作為建設(shè)工程施工的指南，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保障的作用，任何一個(gè)方面的疏漏都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)效益的重大損失，所以進(jìn)行合同管理是非常必要的。

1.3市場經(jīng)濟(jì)和法制社會(huì)的發(fā)展決定了企業(yè)對(duì)合同管理的迫切需要

建設(shè)工程合同管理必須按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則進(jìn)行，在合同簽訂的過程中必須依法辦事，也必須依法來維護(hù)自身的權(quán)利。在實(shí)際的經(jīng)營過程中，一些建設(shè)工程公司因?yàn)楹鲆晫?duì)建設(shè)工程合同的管理而喪失市場，導(dǎo)致利益受損，經(jīng)營走入困境。

2、做好合同項(xiàng)目的科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析工作

要同步收集施工現(xiàn)場第一手資料數(shù)據(jù)，認(rèn)真結(jié)合實(shí)際施工進(jìn)展情況編制監(jiān)理月報(bào)。對(duì)合同項(xiàng)目已完和擬完工程量、投資額與投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行比較分析，并及時(shí)反饋給總監(jiān)理工程師。再由總監(jiān)理工程師對(duì)合同變更進(jìn)行評(píng)價(jià)，報(bào)告建設(shè)單位并提出建議。如果評(píng)價(jià)結(jié)果將直接影響到合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過監(jiān)理工作聯(lián)系單或監(jiān)理報(bào)告單，以書面文字方式向建設(shè)單位提出建議。監(jiān)理部制作了投資控制統(tǒng)計(jì)分析表格（按周、月進(jìn)行控制），包括合同內(nèi)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析表、合同變更統(tǒng)計(jì)表、合同新增項(xiàng)目管理統(tǒng)計(jì)分析表、現(xiàn)場工程量簽證統(tǒng)計(jì)表（作為合同新增項(xiàng)目管理統(tǒng)計(jì)分析表的附表）。合同內(nèi)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析表包含的項(xiàng)目有：合同編號(hào)、項(xiàng)目名稱、合同工程量、合同單價(jià)、合同價(jià)款、已完工程量、已完合同價(jià)款、完成合同價(jià)款比例、是否超出合同、是否可能超出合同工程量、原因分析。合同變更統(tǒng)計(jì)表包含的項(xiàng)目有：合同編號(hào)、項(xiàng)目名稱、合同工程量、合同單價(jià)、合同價(jià)款、變更項(xiàng)目名稱、變更后項(xiàng)目工程量、變更后項(xiàng)目價(jià)款、超出或減少合同額、原因分析。合同新增項(xiàng)目管理統(tǒng)計(jì)分析表包含的項(xiàng)目有：編號(hào)、新增項(xiàng)目名稱、新增項(xiàng)目工程量、項(xiàng)目單價(jià)、新增項(xiàng)目價(jià)款、超出合同額、累計(jì)超出合同額、原因分析。現(xiàn)場工程量簽證統(tǒng)計(jì)表包含的項(xiàng)目有：簽證編號(hào)、簽證項(xiàng)目、合同本身約定的合同范圍之外的、簽證依據(jù)、簽證工程量、計(jì)算依據(jù)、估算簽證額、累計(jì)估算簽證額。

3、工程項(xiàng)目合同管理的主要內(nèi)容

3.1建立健全合同管理體系及管理制度，建立合同管理檔案

包括建立項(xiàng)目合同歸口管理制度、考核制度、合同用章管理制度、歸檔制度，每一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)有專門的管理部門，將這些合同分類存放，在收取和發(fā)放合同文件時(shí)，應(yīng)由負(fù)責(zé)人對(duì)其備案，負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人簽字蓋章確認(rèn)。

3.2提高合同管理人員的法律意識(shí)

在簽訂工程合同時(shí)，有的承包商由于缺乏法律和合同意識(shí)，往往沒有仔細(xì)地研讀合同條款就草率簽訂，導(dǎo)致自己在合同履行過程中處于不利地位。所以承包商必須要有較高的法律意識(shí)，在合同的簽訂過程中要對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，盡量避免合同問題帶來的糾紛，確保合同能夠全面履行。

3.3項(xiàng)目中的合同管理

在項(xiàng)目前期，要認(rèn)真做好市場預(yù)測、資信調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。在合同簽訂時(shí)雙方要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，本著誠信的原則擬定合同條款，做到合同的合法、公正、公平和有效。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)認(rèn)真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況，及時(shí)處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜，對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括工程合同份數(shù)、造價(jià)、變更次數(shù)及原因等。

3.4項(xiàng)目后的合同管理

項(xiàng)目后的合同管理即索賠管理。工程合同實(shí)施過程中不可避免會(huì)遇到索賠問題，因此要建立工程索賠管理制度。承包商應(yīng)使用有效、科學(xué)的合同管理策略，結(jié)合相應(yīng)法律法規(guī)，始終以工程合同為依據(jù)，認(rèn)真分析和研究各項(xiàng)合同條款，充分考慮各方面的不利因素及施工現(xiàn)場的具體情況，尋找索賠證據(jù)，最終分析合同索賠的可能性和合理性，繼而進(jìn)行索賠。

4、結(jié)語

第9篇

關(guān)鍵詞：國際工程；工程總承包；合同管理

中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、EPC總承包合同的概念

工程總承包合同是指業(yè)主與總承包商簽訂工程總承包合同，總承包企業(yè)按照工程總承包合同約定對(duì)工程的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包。工程總承包項(xiàng)目合同管理工作艱巨而重要。

二、國際工程總承包項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)

1、復(fù)雜性

國際工程總承包方的合同管理涉及項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、采購和試運(yùn)行等各方面。作為項(xiàng)目實(shí)施的總組織者和具體管理者，總承包方的合同管理同時(shí)扮演著雙重角色，一方面必須面對(duì)項(xiàng)目的業(yè)主，管理與業(yè)主之間的總承包合同關(guān)系，落實(shí)業(yè)主對(duì)工程整體構(gòu)想；另一方面又需要管理與設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等各方的分包合同，從而對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制。總承包方合同管理的紐帶地位決定了其合同管理的影響因素多、合同接口多，也決定了其無可避免地成為了各方矛盾的集中點(diǎn)。

2、風(fēng)險(xiǎn)性

大多數(shù)國際工程總承包項(xiàng)目是由總承包方對(duì)設(shè)計(jì)和施工負(fù)大部分或全部責(zé)任，總承包方要對(duì)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)、對(duì)工程投資的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)、對(duì)建造工期負(fù)責(zé)，甚至要承擔(dān)項(xiàng)目所在國的政治風(fēng)險(xiǎn)，因此總承包方的合同管理承擔(dān)著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

3、國際性

國際工程總承包項(xiàng)目的參與方一般來自多個(gè)國家，因此總承包合同管理避免不了要受到與合同參與方有關(guān)的各國法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的制約。由于整個(gè)工程建設(shè)與相關(guān)物資流動(dòng)常常需要跨越國境，相應(yīng)的人員、資金和信息也隨著工程的實(shí)施進(jìn)行著跨境流動(dòng)。因此對(duì)合同管理人員也提出了國際化的要求，需要掌握國際化的習(xí)俗文化、法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和語言水平知識(shí)。

4、系統(tǒng)性

合同管理的系統(tǒng)性體現(xiàn)在全階段合同管理和全員參與合同管理兩個(gè)方面。國內(nèi)工程項(xiàng)目的合同管理往往只重視后期的合同履行以及變更索賠等方面，忽視了項(xiàng)目前期的合同管理。實(shí)際上，合同在履行過程中的絕大部分問題是在投標(biāo)階段和合同談判階段產(chǎn)生的，因此，作為國際工程總承包方，合同管理應(yīng)當(dāng)貫穿整個(gè)工程的全階段。除此之外，目前工程項(xiàng)目的管理者也常常有這樣一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為合同管理僅僅是合同管理人員的工作。實(shí)際上，合同是工程項(xiàng)目參與各方權(quán)責(zé)利和工程技術(shù)在法律上的綜合體現(xiàn)，合同管理的對(duì)象并非合同本身，而是合同所描述的具體事務(wù)，所以合同管理需要項(xiàng)目管理各部門、各機(jī)構(gòu)全員參與，任何人都要責(zé)無旁貸地參與到合同管理工作中。

三、EPC總承包合同管理

1、合同前期工作

國際總承包工程復(fù)雜，情況瞬息萬變，因此在簽訂總承包合同前，需要針對(duì)合同條件進(jìn)行詳盡的調(diào)查，同時(shí)還有工程投標(biāo)，選擇合作伙伴等大量準(zhǔn)備工作。下面將介紹幾個(gè)方面的合同前期工作。

2、建立完善的文件與信息管理系統(tǒng)

國際工程總承包項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)復(fù)雜、關(guān)系眾多，對(duì)外信函、會(huì)議紀(jì)要等書面材料往來密切，特別是由于國際工程的復(fù)雜性和在工程中對(duì)書面文件的強(qiáng)調(diào)，相比國內(nèi)工程，對(duì)總承包方的文件管理能力提出了更高的要求。總承包項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)開始建立起有效的文件管理制度，注意在工程中留下對(duì)己方有利的書面證據(jù)為將來變更索賠提供依據(jù)。在信息管理系統(tǒng)方面，中國企業(yè)需要引人國際先進(jìn)的信息管理理念，應(yīng)用國際先進(jìn)信息管理軟件系統(tǒng)，對(duì)信息的流動(dòng)進(jìn)行流程再造，改變目前信息流動(dòng)途徑過長，信息流動(dòng)不暢的現(xiàn)狀。

3、索賠管理

合同管理過程是動(dòng)態(tài)的控制過程，一方面在合同的實(shí)施過程經(jīng)常會(huì)受到外界的干擾，呈波動(dòng)狀向合同目標(biāo)靠攏，這就需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，并加以調(diào)整；另一方面，隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展，業(yè)主可能會(huì)有新的要求，合同本身在不斷變化，絕對(duì)不變的合同是不存在的；此外，三邊工程（邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改）施工過程中的不可預(yù)見性、隨意性較大，引發(fā)的變更較多，也是合同管理的難點(diǎn)。根據(jù)法律及合同規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過錯(cuò)或疏忽，而屬于應(yīng)由發(fā)包人或分包單位承擔(dān)責(zé)任的事情向監(jiān)理工程師提出請(qǐng)求的要求即為索賠。索賠管理的重要任務(wù)是通過合同實(shí)施過程中出現(xiàn)的計(jì)劃外事項(xiàng)，如工程變更、施工條件變更、施工干擾等，索取投標(biāo)價(jià)格以外的、由于索賠事項(xiàng)引起的附加成本開支，以維護(hù)承包商的合理經(jīng)濟(jì)利益。每項(xiàng)索賠的成功與否直接取決于索賠管理工作的優(yōu)劣。

在合同履行過程中，合同管理人員要對(duì)合同規(guī)定的工作范圍了如指掌，隨時(shí)注意業(yè)主和工程師的變更指令或口頭要求，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程超出合同規(guī)定的工作范圍時(shí)，及時(shí)發(fā)出索賠意向通知并精心準(zhǔn)備索賠報(bào)告。同時(shí)，要做好施工階段的成本管理，通過定期的成本核算和成本分析工作進(jìn)行成本控制，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)成本超支的原因。如果發(fā)現(xiàn)哪一項(xiàng)直接費(fèi)支出超出計(jì)劃成本時(shí)應(yīng)立即分析原因，采取相應(yīng)的措施。如果發(fā)現(xiàn)是屬于計(jì)劃外的成本支出時(shí)，應(yīng)找足證據(jù)提出索賠補(bǔ)償。總承包商還應(yīng)盡量保證分包合同文件的嚴(yán)密性，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，盡量減少設(shè)計(jì)變更，以減少被分包單位索賠的幾率。

4、風(fēng)險(xiǎn)管理

總承包商的風(fēng)險(xiǎn)貫穿了整個(gè)EPC合同的每個(gè)條款和每份附件，這就要求總承包商在合同談判和簽訂階段認(rèn)真審核合同正文條款及有關(guān)附件，不遺漏任何一個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，盡可能地回避或減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，將日后可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最小程度。如審核合同文件是否規(guī)定了明確的工程范圍，注意承包商的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任范圍之間的明確界限劃分；審核合同價(jià)款的構(gòu)成及調(diào)整辦法；審核合同價(jià)款的支付方式，注意業(yè)主資金的來源是否可靠，延期付款時(shí)審核業(yè)主對(duì)延期付款提供什么樣的保證；審核法律適用條款和爭議解決條款。

在合同履行階段，總承包商可能會(huì)面臨業(yè)主資金不到位、支付能力差，分包商的工期拖延、質(zhì)量不合格，規(guī)范變動(dòng)、設(shè)計(jì)變更，工程范圍不明、各方責(zé)任義務(wù)不清，通貨膨脹以及不可預(yù)見等情況。這就要求合同管理人員加強(qiáng)項(xiàng)目參與方的互相溝通、相互信任，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)，根據(jù)實(shí)際情況決定選擇合理回避風(fēng)險(xiǎn)還是積極采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施。

5、分包合同管理

施工分包合同簽訂時(shí)，要按照項(xiàng)目的實(shí)際要求和當(dāng)事人的能力制定有關(guān)的目標(biāo)（如質(zhì)量、費(fèi)用、工期、人員要求等），過低的要求可能導(dǎo)致工程實(shí)施水平的下降，過高的要求可能導(dǎo)致達(dá)不到工程建設(shè)的要求或引起不必要的合同糾紛，增加工程管理的難度。合同談判過程中，涉及合同范圍、權(quán)利與義務(wù)、價(jià)格、接口管理、質(zhì)量與進(jìn)度控制等，各種因素錯(cuò)綜復(fù)雜。雙方在盡可能保護(hù)自己的利益的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，所謂合同不過是雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系相互妥協(xié)的產(chǎn)物，一方的利益和另一方的利益是密不可分的。只有雙方同心協(xié)力，通力合作，優(yōu)質(zhì)如期地搞好項(xiàng)目的建設(shè)，才能為雙方帶來最大的利益。

在合同實(shí)施過程中，要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)工程的實(shí)際情況，不折不扣地執(zhí)行合同的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能保證合同的執(zhí)行是按照各方合同當(dāng)事人在合同簽訂時(shí)的“合意”進(jìn)行，保證合同執(zhí)行的公平性。

6、采購合同管理

設(shè)備和材料采購應(yīng)根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃要求編制采購計(jì)劃，建立招標(biāo)采購制度，引人市場競爭機(jī)制，降低采購成本。采購的范圍、合同條件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要明確且嚴(yán)密，避免出現(xiàn)模糊和矛盾的條款。在合同執(zhí)行過程中，要及時(shí)跟蹤設(shè)備產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)度情況進(jìn)行設(shè)備的催交，關(guān)鍵性的大型設(shè)備采購還應(yīng)有設(shè)備監(jiān)造人員。設(shè)備交貨時(shí)，應(yīng)組織嚴(yán)格的驗(yàn)收，保證采購產(chǎn)品質(zhì)量合格。

結(jié)束語

近年來，雖然中國企業(yè)在國際工程總承包項(xiàng)目承攬中表現(xiàn)突出，但中標(biāo)之后的項(xiàng)目實(shí)施情況卻并不樂觀，其暴露出的合同管理能力已經(jīng)成為制約中國工程企業(yè)發(fā)展的瓶頸，中國企業(yè)必須正視自身的不足，提升國際工程總承包合同管理能力，進(jìn)而提高項(xiàng)目管理水平才能夠?qū)崿F(xiàn)在國際工程建設(shè)領(lǐng)域的成長與成功。

參考文獻(xiàn)

[1]何伯森.國際工程合同與合同管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2012（02）.