時間：2023-12-18 15:25:39
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公路是我國運輸網的重要組成部分，對我國政治、經濟的發展起到了不可估量的重要推動作用，公路養護管理的水平直接影響到公路對社會的服務質量。在目前的形勢下，我國大部分地區完成了以管養分離為特征的公路養護體制改革，終結了數十年公路管養一體的局面，公路養護正朝著市場化方向不斷發展。但不得不說，其市場化程度還不足以推動公路養護更長遠的發展，因此必須對相關問題進行深思。
1 公路養護管理概述
公路在被投入使用之后，其路面、路基及整個配套設施等都會隨著交通量的增大、車輛荷載的增加等出現不同程度的損壞。因此為了保證公路的性能，就必須對其及時進行養護和維修。
公路養護管理是指通過進行科學的規劃、合理的組織、嚴格的實施和考核，使用先進的技術、充分的物資以及人力，對公路進行一系列高效、優質、安全的養護操作，使公路及相應的配套設施保持完好無損的狀態，最終保證行車的安全、暢通、舒適及快速的活動。具體來說，公路養護的內容主要包括大中修改造、小修保養、應急搶修及缺陷修復等。
在對公路進行養護時，要遵循“預防為主，防治結合”的理念，并對養護過程進行嚴加把控，從而使得養護工作在低能耗、低成本、高效率的前提下，得到最好的養護效果。
2 公路養護管理實行市場化模式的優勢
與傳統的公路養護管理模式相比，市場化管理模式具有諸多優勢。主要體現在以下幾方面：
2.1 人員和設備
在人員和設備方面，傳統的養護管理模式具有龐大的養護管理隊伍。而且為了滿足養護需求，配備了大量的機械設備。但事實上，如此龐大的人員隊伍和機械設備，必須花費非常多的人力和物力資源進行維護，而且很多機械經常會處于閑置狀態，這就造成了資源的極大浪費。但采用市場化的管理模式之后，不需要組建自己的養護隊伍，而是采用承包的方式，人工外包、機械設備也是租賃而來，并沒有相應的“閑置“費用，由此大大減少了對人力和物力資源的浪費。
2.2 養護的積極性及效率
在傳統的養護管理模式中，對養護經費的挪用現象非常普遍，而且由于管理模式缺乏活力，使得操作人員的積極性不高，養護效率也較低。市場化的管理模式則會建立專業的養護管理計劃，養護經費也實行了專款專用，杜絕了挪用的可能性。而且市場化管理模式中對作業內容的劃分比較明確，對應專長的公路養護公司作為自負盈虧的經濟法人，其積極性得到調動，從而提高養護工作的效率，公路養護水平得到明顯的提高。
2.3 整體效益
在傳統的管理模式中，無論工程大小以及施工內容，都是由自己的養護工區進行操作。事實上很多操作人員的專業水平較低，且管理層次較多，對施工及管理質量都產生了影響。而且很多公路之間是相互獨立的，機械設備也是各自采購，造成機械閑置浪費，降低了公路養護的整體效益。在市場化的養護管理模式中，是根據養護工作的具體要求，選擇專業水平較高的施工隊伍，而且采用的是競爭機制，從而保證了養護管理的水平。機械設備的租賃制也降低了機械成本，從而在整體上提高了養護管理的效益。
3 加快公路養護管理市場化的策略
3.1 培育專門的公路養護公司
逐步培育以市場需求為導向且產權清晰、權責明確、政企分開、獨立核算、自負盈虧的公路養護公司，將其從傳統的公路經營企業的下屬單位的桎梏中解放出來。養護公司既可是民營性質，也可是由之前的公路養護隊組成的養護公司，也可以是公路施工企業聯合組成的專業化的養護公司。在新公司的制度方面，要建立獨立的法人制度，企業擁有自主經營權，并能對企業財產進行自由獨立支配。而且要建立合理的組織機構，例如股東大會、董事會等等。同時還要擁有先進的養護技術、齊全的養護設備以及規模化養護隊伍。
3.2 實行公路養護招投標制度
公路養護招投標制度是指在遵守合法、公開、公平、公正和誠實信用的原則下，由業主設標面向市場招標，然后具有相關資質的公路養護施工單位都可以進行公開投標、競標。根據投標資格審查及評標辦法評選，業主最終從中選擇出最優的單位并簽訂養護合同的過程。
公路養護的招標過程可分為標段劃分、制定標底、組織招標活動、雙方簽訂合同、進行質量監督以及支付等階段。在對每個環節進行操作時，必須根據工程的具體情況進行操作。例如在進行標段劃分時，要以道路類型、路面結構以及建造年限和以往的交通量等為衡量依據。
公路養護的投標過程則分為對招標文件進行分析、對施工現場進行考察、對工程數量進行核實、參加標前會議、對影響投標報價的因素進行調查、制定具體的施工方案、對成本進行預算、制定投標策略和報價方案、填寫工程清單、填寫投標書并辦理相應的投標擔保手續、遞交投標書，最后進行開標前的方案修正。
3.3 對其他機制、體系、法律等不斷進行完善
（1）對公路養護市場化的政策法規不斷完善。在政策、法規方面對公路養護管理市場化進行明確規定，尤其是對于可能出現的各種問題及防范措施進行明確規定；（2）不斷完善社會保障體系。公路養護市場化管理模式所使用的先進的管理技術及機械設備會造成很多人員失業的現象出現，因此要建立相應的社會保障體系并不斷完善；（3）對公路養護企業進行稅收方面的優惠。由于新的公路養護企業在剛進入市場時，可能會因為資金方面的問題導致競爭力不足，因此可對其進行稅收方面的優惠；（4）不斷健全公路養護的監督管理機制。將公路養護管理工作與監督工作相分離，設置專門的養護質量監督管理機構，由專門人員對養護質量進行監督，從而促進養護質量的提高。
結束語
綜上所述，與傳統的公路養護模式相比，市場化養護模式具有成本低、能耗低、資源利用率高、效率高等優勢，因此應在公路養護中大力推廣。我國政府和相關部門也要為公路養護管理市場化提供良好的社會環境，以便更好的促進公路養護管理的市場化進程。■
參考文獻
[1]朱潔，陳長，孫立軍等.公路養護管理指標體系的構建方法[J].公路工程，2013，（2）.
[2]王革新.加強公路養護管理提升公路使用性能[J].黑龍江交通科技，2014，（3）.
（甘肅省酒泉公路總段玉門公路管理段，甘肅 玉門 735211）
【摘 要】這幾年來，我國公路建設快速發展，使公路養護逐漸從行業保護翼下浮出市場，同時，在這巨大市場即將轉型的階段，必將有一番優勝劣汰的過程。如何在競爭中站穩腳跟，如何能更高效的管理好和養護好，是關系到養護從業人員都面臨的非常緊迫的問題，本文根據筆者近幾年工作中的一些體會，提出了傳統公路養護在公路養護體制改革市場化進程中轉型生存發展的一些策略建議。
關鍵詞 公路養護；市場化；轉型策略建議
0 概述
我省，作為一個內陸省份，交通運輸特別是公路運輸，在我省經濟和社會發展中有著舉足輕重的地位，自改革開放年以來，甘肅的交通事業有了很大的進步，面對日趨龐大的路網體系，怎么樣更好的生存發展適應市場化進程？同時，如何保證在新形勢下，完美轉行，實現可持續發展，都對公路養護管理部門提出了新要求和新任務。如何改變以往的傳統的養護方式，而采用新技術新手段適應市場化需求，也都是值得我們深思和探索的課題。
1 必須牢固樹立行業優勢地位
養護行業應該說不是資產或技術密集型行業，作為服務性行業，一般來說很難依靠現行的資產或技術來確立明顯的優勢，目前有很多自主養護企業的崛起就說明了這一點。但傳統養護行業部門目前還是公路養護的生力軍，幾十年形成的管養體系也有先人為主的優勢，但如果不思改進，這些優勢將逐漸消失殆盡。傳統養護部門在市場化進程下，一般都面臨以下幾個方面的難點需要克服:
1.1 體制限制
幾十年傳統體系的慣性對眾多養護部門在市場化運做上的影響，暫時難以做到完全的消除，甚至嚴重阻礙了市場化發展的進程。個人認為，就是在這大家都在探索的階段，才是樹立行業優勢的最佳時機。激流行舟，奮力者進，懈怠者一落千丈，這比平穩行舟更易拉開距離，同樣道理，誰能做到盡量減少傳統體制的影響，在養護體制改革上作出正確的先行一步，誰就能取得競爭上重要的先手。先手把握住機會確立的優勢，跟進者往往難以達到。所以，在現階段，積極改進和坐等觀望兩種管理心態導致的后果是不一樣的。目前的養護體制改革還沒有出臺一個統一的范本，諸多問題貌似難以解決。規模限制：專業的商業養護需要一定要求的人員和設備投人，在市場化生存中存在一個的盈虧平衡點。目前養護基本按行政區劃分塊進行，很多從業單位實際并不存在單獨生存的足夠空間，所以聯合、兼并、整合市場勢在必行。目前大部分地區可能條件還不夠成熟，但先行的準備工作是相當必要的。
1．2 養護的特殊性
（1）養護工程不僅有建造業要求嚴格的特點，還有服務業要求及時性完善性的特點，特別現階段對公路環境與美化要求的提高，使公路日常養護成本遞增。養護從業單位需要在工程質量、服務水平、單位效益三者之間做出很好的平衡。盲目得投人與盲目的追求效益都應予以避免。
（2）養護工程施工斷面較長，工程量小而散，很不利于施工管理。從業單位必須要有相當高效和靈活的生產機制，否則就會被高額管理費用或過高的養護成本所淘汰。
（3）季節性較強，受外界影響較大，工程量存在不確定性;這會使單位人員與設備處于較高的空置率上，對單位效益影響很大。如果提前做好計劃與安排，通過旺季租人與閑季租出，并拓寬其他市場，是可以降低很多空置率的。
（4）工程項目繁多，要求養護技術的全面性。養護牽涉到路基路面技術、綠化、安全等，范圍較廣，且技術重在養護，與建造技術有一定的區別，很多單位對此重視度不夠，養護技術發展與應用遲緩，很多單位還在沿用幾十年前養護的老路子，跟不上商業化生產的需求。科學就是生產力，所有養護從業人員都必須高度重視養護技術的學習與可行性研究。
2 重視營銷策略
酒香也怕巷子深，縱然你再有優勢，能做出比別人更好的產品，找不到市場還是空談。營銷工作的最終目的就是必須要讓業主知道，在一定領域內，除了你他別無選擇。傳統公路養護單位在營銷能力上普遍較薄弱，我認為，養護范圍內的營銷可以從以下幾個方面著手:
（1）首先要做得出好的養護產品，一般情況下，這比任何辦法都有效。好的產品，應該是性價比最高的產品，即在提供同樣服務功能的前提下，消耗的資源最少。同樣的經費，養護的效果明顯較別人好，這是單位實力的最佳體現。
（2）培養尋找市場的能力。積極參與現行的養護招投標是一個方面，屬于市場競爭范疇。但一般情況下，發現市場才是利潤最高的商業行為。在買賣雙方都有利可謀情況下，很多市場是存在的，只要你去挖掘。
（3）向用戶推薦合理的評價與計費體系。在目前養護評價體系與養護計費體系不夠成熟的情況下，養護從業單位一定要重視該體系的建立，并向用戶積極推薦其使用的合理性，這關系到商業化操作的基礎與自身合理利益的保護，草率或模糊的協議很可能導致自身陷人全面被動的局面。
3 改革制約公路養護管理的因素
3.1 完善養護管理體制
目前公路的養護與管理大多數仍采用事業型的管理體制,部分管理部門對養護重視不夠，認為“養不如建”，并存在“重建設，輕養護”的落后思想，養護經費依靠上級撥付,資金支付采用撥款方式；缺乏責任意識和開拓精神，并且具體責任存在落實不到位的情況。
必須完善“分級管理，分級養護，管養分離”的指導方針，做好養護技術的革新與管理機制的創新,才能更好的保障養護質量的提高和養護規模的擴大。
3．2 加強養路隊伍技術力量
在計劃經濟模式下運行的中國社會主義經濟時期,養路員工是一個不被重視的社會群體 ,所以養護工人相對文化水平不高。養護管理部門中技術人員不夠，因此，即使有新技術，新方法，先進經驗的出現，在養護隊伍中推廣和學習也有一定的困難，所以只有加強技術力量，才能不斷提高養護的水平。
3．3 確立預防性養護方針
很多公路養護管理單位和個人認為養護就是在公路發生病害或損毀后進行修復，重建；這種“以補為養”的滯后養護政策，不但養護費用高，并且在資金不到位情況下，公路病害損毀的態勢在行車壓力和雨水天氣作用下，會迅速擴張，不但給過往車輛造成不便，且造成很嚴重的安全隱患，并且造成養護資金的大量浪費。只有樹立預防為主，防治結合的思想理念，才能更好的擴張養護市場。
4 公路養護體制改革的幾點建議
鑒于以上分析的公路養護在管理和技術上存在的問題，我們就應該對癥下藥，制定或采取相應的改革政策，務必把養護工作做到實處，讓人民群眾走平安路。
4.1 養護責任分級落實體系
按照統一領導，分級負責的原則，建立養護責任體系，這樣既能實現近距離養護管理，并能夠提高養護效率，
4．2 組織技術培訓，提高養護人員素質
要加強對現有人員培訓和學習，提高養護人員業務素質。要著力改變養護職工養護技能不夠高的問題，加大一線養護職工技能培訓力度，掀起“學業務、學技術、學技能”的熱潮，努力打造（下轉第371頁）（上接第351頁）一專多能、素質過硬的養護隊伍。通過合理辦法激發潛力，人盡其才，建設一支有知識、有文化、有修養、德才兼備的干部隊伍。更好的提升其綜合素質和工作水平，推動公路養護管理工作科學發展。
4.3 切實提高養護資金的保障水平
拓寬渠道，健全資金保障長效機制。突破現有體制，努力拓寬資金籌措渠道。
提高和加大養護資金的標準和投入力度。
4．4 采用預防性養護，減少資金浪費
公路的預防性養護的一種新的理念，公路養護部門要在損毀發生初期，即對其進行養護，延緩公路病害、損毀的發生或進一步擴大，從而達到延長公路使用壽命、保持公路完好率、大大降低公路養護資金的浪費。
傳統養護行業部門在目前的改型期間都面臨著一些共同的難點，如何率先克服難點，爭取領跑地位，是目前養護從業部門決策者們都在思索的問題，我僅提出自己一些看法，與大家探討，如有不妥，還望批評指正。
參考文獻
論文摘要:介紹了當前國內國際的基建市場形勢，對王木工程類專業學生的就業市場進行了分析，在高職工科類院校關于應對市場需求、提高畢業生就業率的問題上提出了相應的對策。
高職土木工程類專業包括鐵道工程、公路工程、水利工程、工民建等各類專業，培養出來的學生基本都是面向土建類的施工企業，從事工程施工技術、測量、繪圖、預算等基礎性的工作。大多數工科類高職院校都有培養該類畢業生的專業，畢業生數量也在逐年增加。這些學校的授課體系基本相同，培養的應用能力也基本一致，相互之間形成了強大的競爭力。目前的就業市場前景如何，培養的學生如何適應市場需求以及如何提高就業率，是這類學校的頭等大事。所以，有土木工程類專業畢業生的院校必須深人了解市場，調整教學計劃，加強就業指導，實現“出口”暢通。
國內國際基建市場形勢
鐵路建設2004年1月，國務院通過了《中長期鐵路網規劃》，2006年鐵道部又通過了《鐵路“十一五”規劃》，明確了鐵路發展的主要目標和重點任務。《鐵路“十一五”規劃》提出:“十一五”期間，中國鐵路發展的主要目標是:建設新線1.7萬公里，其中客運專線7000公里;建設既有線復線8ooc)公里;既有線電氣化改造1.5萬公里;到2010年，全國鐵路營業里程達到9萬公里以上，復線、電氣化率均達到45%以上，快速客運網總規模達到2萬公里以上，煤炭通道總能力達到18億噸，西部路網總規模達到3.5萬公里，形成覆蓋全國的集裝箱運輸系統。該《規劃》還確定了鐵路發展的六項重點任務，其中一項是加強人才隊伍建設，實施“人才強路”戰略，以經營管理人才、專業技術人才、技能人才三支隊伍建設為重點。
公路建設2004年底，國務院通過了《國家高速公路網規劃》，該規劃確定未來2030年內，高速公路網將連接起所有省會級城市、計劃單列市、83%具有50萬以上城鎮人口的大城市和74%具有20萬以上城鎮人口的中等城市，總規模約8.5萬公里。目前已建成2.9萬公里，在建1.6萬公里，待建4萬公里，分別占總里程的34% ， 19%和47%。待建里程中，東部地區為0.8萬公里，中部地區為1.1萬公里，西部地區為2.1萬公里，建設任務主要集中在中西部地區，特別是西部地區的建設任務相當繁重。建成這個系統大約需要30年。交通部印發的《公路水路交通“十一五”發展規劃》確定的目標是:2010年，全國公路總里程將達到230萬公里，其中高速公路6.5萬公里，二級以上公路45萬公里，縣鄉公路180萬公里。具備通達條件的鄉鎮和建制村100%通公路，95%的鄉鎮、80%的建制村通瀝青(水泥)路。
海外工程日益增多目前，我國承攬的非洲、南亞、東南亞等國的鐵路、公路工程也日益增多，許多單位專門成立了海外公司，其中以中鐵海外工程公司為最大，應該說這些單位的用人需求是比較大的。
城市建設方興未艾目前，我國城市建設的速度不斷加快。現在國內許多城市的道路建設都在向著構建城市快速干道、規劃“XX城市X小時都市交通圈”的方向發展，目前在建或規劃建設地鐵的城市多達數十個，一般具有建設周期長、施工難度大、造價高等特點，這些都是潛在的就業市場。
當前就業市場分析
就業潛力較大近期筆者走訪了中鐵、中鐵建、中建、中交系統等部分單位。根據用人單位的介紹，目前整體來說缺乏人才，現場施工技術人員，包括測量、繪圖、實驗、公路檢測、高速鐵路、地鐵施工等方面的技術人員相當缺乏，尤其缺乏具有較高綜合素質的人才。
新的就業市場逐漸開放目前，鐵路工程、公路工程、房建工程相互滲透、相互交叉，市場全部開放，凡是有資質的企業都可以承攬相應的工程，中鐵系統、中交系統、中建系統、中國水利水電系統以及地方建筑企業不斷進人鐵路、公路、房建等各個領域的建設，所占市場份額也不斷擴大。例如，中建八局承攬了吉林省全部高速鐵路的建設工程，上海四建在上海地鐵項目中也占有一定比例等。這些都是潛在著的新就業市場。各單位招聘人才的數額也逐漸增加，例如中鐵、中建系統所屬的工程局每年計劃招聘人數都在1000人左右，其中工程技術人員所占比例達80%左右的比例。
民營、私營、三資企業力量逐漸擴大目前我國的民營、私營、屯資企業數量逐漸增多，這些新興企業面臨的最大問題就是缺乏人才，尤其是具有一定經驗的技術人員。因此，他們一直不斷地從一些國有單位“挖人”，這一事實從國有施工企業人才流失現象中不難看出。
用人單位的用人政策日趨務實據用人單位介紹，從現場需要看，專科生、高職生比較容易適應現場，而且務實、留得住，有利于施工隊伍的穩定。用人單位沒有盲目地將人才層次定得很高，用人單位的用人觀正在逐漸發生變化，變得更加切合實際。
高職院校就業對策
(一)調整教學計劃，努力適應市場需求
教學計劃的制定原則應該是寬基礎、強技能。同時根據市場的實際需求，不斷修改土木工程類專業的教學計劃，使其培養的學生“型號”更加適應市場需要。例如，現在有些土木類高職院校的教學計劃取消了計算機語言類課程，增加了在實際工作中具有很強實用性的計算機實際操作的有關內容，如辦公軟件以及同工程施工有關的計算軟件等教學內容。
調整專業設置，可以按照工程大類設置專業，分方向制定教學計劃。例如，道橋專業可以設置道橋方向、公路隧道方向、公路與城市道路方向、基礎(路基路面)工程方向、道橋測量技術、道橋維修與養護技術等;鐵道工程專業可以分為鐵道維修與養護、城市輕軌與地下鐵道、高速鐵路、基礎工程等方向，建筑工程可以分為給排水方向、裝飾工程、結構工程等。
(二)加強就業指導，轉變學生的就業觀念
教育學生理性確定就業期望值2006年，北京高校畢業生就業指導中心公布了《2006年北京高校畢業生就業薪酬調查報告》，報告顯示，北京高校2006屆畢業生的平均起點工資為2262.31元，其中，近三分之二畢業生的起點工資在2000元以下，近四分之一畢業生的起點工資在1000元以下。結合近幾年就業市場分析，可看出用人單位的用人政策在不斷調整，有些用人單位不斷提高畢業生的學歷要求。例如，前兩年本科生就可以輕松進人的單位，現在即使研究生畢業也很難進人了;相應地，各單位對本科生、高職生的要求也不斷提高，以前部分單位曾經給予研究生、本科生的就業優惠政策，現在要么降低，要么取消，而與此對應的是，本科以上學歷的畢業生供大于求。面臨以上情況，各院校必須教育學生降低就業期望值，找準自己的位置，適應就業現實。
教育學生樹立正確的就業觀目前對畢業生最有吸引力的還是國有企業，尤其是由原來行業主管劃轉到地方管理的學校的學生，他們的傳統和固有觀念是本校原系統的各單位都是靠得住、效益好的，而對其他國有企業不感興趣，對民營和私企更是不屑一顧。學生產生這種想法的原因，一是學生不了解就業市場，二是許多學校多年來的就業慣性所致。各高職院校都有各自傳統的、固定的“客戶”，而對一些新的領域不認可。因此要幫助學生了解市場行情，教育他們樹立新的就業觀。事實上.現在民營、私企不僅工資待遇不低，而且同樣有保障機制，例如有些單位明確提出代繳三金、保險等費用，與國有企業并無多少差別，相反，有些國有企業卻因地域限制不能解決戶口等問題，限制了用人需求。
加強學生綜合素質的培養目前各單位都建立了淘汰機制，對新招聘的畢業生先行試用一年。因此必須加強學生綜合能力的培養，提高他們吃苦耐勞、適應現場的能力以及學習能力，這樣才能穩得住，干得好，才能夠打好基礎。
加強和用人單位的聯系目前，凡國內的工科院校，幾乎都有土木工程、道橋、測量等專業的畢業生。企業在選擇哪所學校畢業生的問題上具有很大的自主性，這就要求各高職院校一方面加強與用人單位的聯系，建立長期的合作關系，一方面要樹立品牌，取得用人單位的長期認可。
面向中西部就業從國家建設的重點來看，基建工程的重點在西部。根據2006年大學生的幾次“雙選會”實際情況來看，西部企業在大量地引進人才，尤其是西北地區的一些用人單位對畢業生的學歷要求并不高，例如新疆的部分單位基本定位在專科以上層次，還有部分國有改制企業定位也比較準確，都在制定相應的人才政策。應該說，中西部的就業市場廣大，因此要教育學生認清自我、認清形勢，不要盲目地追求到沿海或東部比較發達地區就業。
摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國公路行業的改革也在持續的深化與進步，如何提高公路養護部門固定資產管理已經成為迫切需要解決的問題。本人就伊犁公路管理局公路養護部門固定資產的實際情況及如何加強管理，提出一些看法。
關鍵詞 ：淺論；公路養護部門；固定資產管理
管理是企業永恒的主題，嚴格和科學的管理，可以降低消耗，減少浪費，獲取最大效益。提高公路養護部門固定資產管理已經成為迫切需要解決的問題，更應該引起領導的重視。
伊犁公路管理局是公路養護資產密集型部門，固定資產存放較分散，固定資產使用部門多，使用地點范圍大，可以說從市區到郊區，從平原到山區，遍及轄區的每一個角落。同時結構分類復雜，覆蓋面大，可以分為土地、房屋及建筑物、交通運輸設備、公路養護機械、生產動力設備、電子及通訊設備。其中公路養護施工機械資產數量多、金額大，所以這些都為如何做好公路養護部門資產管理工作提出了挑戰。現就如何加強管理伊犁公路管理局公路養護部門固定資產提出一些看法。
一、伊犁公路管理局公路養護部門在管理固定資產中存在的問題
伊犁公路管理局管養著分布在伊寧市八縣一市的10個基層公路養護單位，管養總里程1925.296公里；伊犁公路管理局擁有公路養護固定資產總額231976518.75元，其中房屋建筑物199577.48平方米，價值140683550.23元；交通運輸類車輛195 輛（臺），其中：轎車4 輛，價值775220.87元；越野車22輛，價值7654994.40元；小型載客汽車2 輛，價值694641.00 元；其它車輛133 臺，價值22598593.96 元。以下是對伊犁公路管理局公路養護部門固定資產存在的問題的分析。
1.公路養護部門固定資產管理制度不健全、家底不清、清查不徹底
在日常的固定資產管理中，領導重視不夠，領導重視的是部門直接的效益和安全生產狀況，其考核指標主要有：節約總額、專用資金收入、資產總額、資產負債等，根據伊犁公路管理局公路養護部門的特點，公路養護部門一直以來對固定資產注重的是使用價值，因而就比較容易忽視固定資產的日常管理，雖然制定了固定資產管理辦法，但是在固定資產日常管理、采購、驗收、臺帳登記、使用維護、保管、報廢等一系列工作程序中沒有明確制定具體職責與分工協作，沒有完善固定資產管理的各項內控制度，造成固守資產管理成為財務部門的工作。
由于沒有建立與本單位實際相符的資產管理制度，由財務部門管理固定資產的新增、使用、報廢、處置、收益等日常管理，加大了財務人員的工作量，降低了工作的準確度，致使在固定資產從增加到點收入帳時間滯后，票據傳遞慢，導致重復記賬或漏記賬。
伊犁公路管理局公路養護部門雖然要求各基層養護單位按照規定每年定期清查，但是由于點多線長，資產分布分散，遍及伊寧市八縣一市，沒有效的固定資產管理制度，沒有實行單位主要領導、資產管理人員、財務人員、資產使用人員分級管理責任制，對固定資產資產清查不徹底，無法全面掌握固定產現實狀況，不能準確查找存在的問題，使每年年末對固定資產進行一次全面清查工作流于形式。
2.公路養護部門固定資產報廢手續批復不及時、造成賬實不符
伊犁公路管理局公路養護部門在處置已到報廢期限的固定資產，根據審批權限層層上報，程序繁瑣、過程長，積壓了大量的待報廢固定資產，仍然在帳面上存在，導致已達報廢期限的固定資產帳面上無法核銷，固定資產賬實不符。
3.公路養護部門存在擅自處置固定資產現象、造成國有資產流失
伊犁公路管理局公路養護部門對固定資產管理意識不強，重購置、輕管理，基層單位為了減少保管的管理費用，把到了報廢年限或已經淘汰不能使用的設備沒有做國有資產價值評估，也沒有上報國有資產管理部門批準，就擅自變賣，處置隨意性大、操作不規范、缺乏處置過程的相關記錄及證明文件。并將固定資產變現收入直接轉入其他收入，年終時與其他支出對沖，致使國有資產失去監控，存在國有資產流失的隱患。
4.公路養護部門在固定資產投資方面存在盲目性
公路養護部門對固定資產的投資應與其開展的業務需求量相配比，但在實際添置過程中，缺乏科學合理的資產配置標準，通常都沒有對固定資產投資進行預測、分析，不進行市場調查和可行性研究，多從工作之需出發，忽視了長期的經濟效益，導致一些固定資產投資失誤。
5.公路養護部門的固定資產日常管理流于形式
公路養護部門的財務人員只是對固定資產進行日常使用管理和核算，不能全面徹底的對固定資產進行清查與盤點，因財務工作繁雜導致對固定資產日常管理流于形式。
二、針對伊犁公路管理局公路養護部門的固定資產
管理存在的問題，應從以下幾個方面來加強管理1.建立和完善公路養護部門固定資產的管理機制、從清產核資工作入手
伊犁公路管理局應根據財政部和上級主管部門的固定資產管理制度和相關要求，結合本單位實際，制定和完善固定資產管理的各項制度。加強領導對固定資產管理的重視，落實權責。建立基層公路養護單位經營業績考核和績效評價與固定資產管理的掛鉤的管理體系，建立部門固定資產管理的激勵機制，接受上級主管部門的監督檢查。財務科、設備管理科和養護科多處牽頭，主管領導掛帥，成立固定資產管理機構。財務部門、固定資產管理部門和使用部門要協調做好固定資產管理工作。結合新疆維吾爾自治區行政事業單位清查工作通知要求，對所管轄的伊寧市八縣一市的10 個基層公路養護部門進行大規模的資產清查工作，每年至少組織一次固定資產清查盤點工作，與相關帳簿核對，對清查中發現的盈虧毀損，應及時查明原因，并按有關規定及時進行處理，確保固定資產帳實相符，帳帳相符，防止國有資產流失。
2.公路養護部門的主管部門應及時辦理固定資產報廢批復手續
伊犁公路管理局公路養護部門應及時將資產清查結果中已到報廢年限或已經淘汰、報廢的固定資產及時上報新疆公路局管理局主管部門，主動和上級主管部門聯系，提高固定資產報廢審批效率，建議減少固定資產處置的審批事項，增加報備制度，簡化手續、縮短審批時間，以便公路養護部門盡快收到報廢批復文件，及時進行固定資產處置和帳務處理，做到賬賬相符，賬卡相符，賬物相符，準確的記錄和反映基層公路養護部門固定資產的增減變化和分布情況，摸清家底。
3.公路養護部門應嚴格固定資產的處置程序
伊犁公路管理局各基層公路養護部門主管領導應嚴格按照《新疆維吾爾自治區行政事業單位國有資產處置管理辦法》，在財政部門認可的產權交易場所或監督管理下對固定資產以出售方式進行處置，對已經處置的資產，要根據財政行政事業單位國有資產監督管理部門批復文件或實際交易價格，按規定程序調整資產、資金帳目、并辦理國有資產產權變動登記。
4.公路養護部門應科學規劃、合理配置固定資產
伊犁公路養護部門對各基層公路養護單位配置資產時，應制定科學合理的固定資產配置標準和共享共用機制，要一改過去盲目采購的做法，加強固定資產購置與政府采購工作相銜接，將購買的固定資產納入政府采購預算中。尤其是在配置大型公路養護機械時，進行充分的可行性市場分析，做好市場前景預測，防止盲目購置。并向上級主管部門上報固定資產購置預算，收到上級批復的預算后再進行相關的固定資產購置或更新，避免無預算、超預算采購。
5.公路養護部門應建立固定資產日常管理工作信息化管理體系
建立國有資產信息化動態管理系統，做到資產管理與預算管理、財務管理相結合，依靠現代技術手段，建立固定資產管理信息系統，實現每項固定資產由購置、使用、維護、報廢、處置等環節動態監管，實現實物資產的數字化、卡片化、管理動態化，使信息傳遞更加及時、準確和完整，確保資產的管理和日常維護的效果，從而切實避免固定資產由于管理不善造成的損失。在盤點的過程中要充分利用現代科技手段，實現固定資產管理的電算化，做好盤點記錄，必要時保留影像資料等，即建立起包括計劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統，有助于管理部門實時掌握固定資產信息，提高管理工作的時效性。
總之，公路養護部門固定資產是國有資產的重要組成部分，防止資產流失，推進固定資產管理制度改進和加強公路養護部門固定資產管理信息化建設，加強固定資產管理，使其發揮更大的效益，是我們伊犁公路管理養護部門管理者必須考慮的問題。
參考文獻：
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長線關注上海本地股
在大浦東概念形成之后，許多投資者也在關注著其中的投資機會，特別是證券投資由于最為直接，所以也成了近期大家熱議的話題。而要了解這一點，我們還是首先要對當前股市的運行狀況做一些分析。
在上證指數突破2600點之后，未來行情的性質已經發生了明顯的變化。這一渡行情從最低點1664點啟動，記者認為其首先產生的是修復性行情。也就是對前期過度下跌的修正。如果我們仔細分析一下股市的運行軌跡，可以發現在指數到達1664點時市場已經極度超跌，也就是說是考慮了所有利空因素造成的結果。在這種情況下，一旦經濟出現回暖的跡象，市場本身就立刻會出現修復性的行情，特別是一些明顯跌過頭的股票反應更為劇烈。而在指數突破2600點之后，應該說修復性的行情已經告一段落，市場有調整的要求。而后續行情要能夠繼續發展下去，無疑基于兩個要素：一是宏觀經濟數據的變動；二是市場有持續的熱點。
那么，市場后續可能的熱點有哪些呢?綜合各方面因素分析，記者認為上海本地股是值得長期關注的板塊。而現在隨著“兩個中心”建設的快速推進，大浦東概念無疑就是其中的重中之重。去年以來，圍繞上海本地股的炒作從未間斷過，而近日浦東新區合并南匯區的消息讓上海本地股再次成為了市場的熱點。有業內人士表示，上海本地股行情還遠遠沒有結束，因為無法預計上海本地股后續還有多少張牌要打、后續究竟有多少個圍繞上海本地股展開的主題熱點。另外，因為迪士尼、“兩個中心”建設以及兩醫合并概念主要受益的都是黃浦江以東的公司，因此未來有大浦東概念的上市公司將獲得更多關注。
對此天相投顧分析認為，從投資機會的角度分析，南匯并入浦東這一事件，也是上海“兩個中心”建設的后續發展步驟，其與“兩個中心”建設、上海地方國資改椎、迪士尼、世博會等主題共同構成上海主題性投資機會，而且這些事件會一起反映在上海本地股層而，提升它們的投資價值。上海證券也認為，大浦東的意義在于突破行政區劃，使得土地、政策、資金、競爭等諸多掣肘將迎刃而解，大浦東有望成為上海未來經濟發展的新引擎，大浦東概念和上海本地股將迎來中期機會。
四條主線掘金大浦東
細心的投資者可以發現，大浦東是一個比較寬泛的概念，所涉及的上市公司也比較多，我們究竟怎樣才能把握其中的機會呢?一般認為，在南匯并人浦東之后，那些注冊在南匯的上市公司將會直接受益，其中主要包括天宸股份、中路股份、美邦服飾等，這些公司在原南匯區的物業、土地等不動產，將有望顯著受益于資產升值預期。除此之外，記者認為主要可以把握住土地、基建、航運和金融這樣四條主線。
一是土地，南匯區并入浦東，對整個浦東板塊及投資浦東的上市公司都是利好，特別是一些在南匯和浦東擁有土地資源的房地產公司受益最明顯。分析人士指出，目前陸家嘴、張江高科、浦東金橋、外高橋等所謂浦東“四大儲地公司”正面臨著土地開發資源緊缺的形勢，此次浦東、南匯合并以后它們或將獲得更多機遇，可以關注的個股包括陸家嘴、浦東金橋、張江高科、外高橋和中華企業等。二是基建，對于大浦東的未來發展來說，基礎設施的建設肯定是重點，其一體化和網絡化建設有望加速啟動，對此可以關注浦東建設、申通地鐵、上海建工和隧道股份等。三是航運，南匯區并人浦東這一行政體制的調整有利于將兩地的航運優勢集中，而合并后的優惠政策能否疊加是不少企業所關注的焦點，所以一些航運股也是值得關注的，比如上港集團等。四是金融，“兩個中心”建設金融無疑是重點，所以一些金融企業的增長潛力也值得期待，包括浦發銀行、交通銀行和新黃浦等。
當然除了這四條主線之外，大浦東板塊的輻射效應也是不容忽視的，我們更可以結合世博、迪斯尼等概念來把握個股的機會，像東方明珠、上實發展等也是可以長線關注的對象。
部分個股一覽陸家嘴
2008年每股收益0.47元，一季度每股收益0.02元。近期該股走勢較為穩健，獨特的地理位置賦予了其較大的想象空間，而且它還隱含了金融的概念。市場分析認為，隨著上海金融中心建設的持續推進，上海建設陸家嘴金融城將進一步提速，在資本效益的聚集和輻射作用下，整個陸家嘴地區實現真正意義的擴容將帶動整個地區的發展。由于公司占據了較強的區域優勢以及上海國際金融中心建設帶來的發展機遇，未來隨著公司成功轉型，效果將逐步顯現，會獲得市場更多的認可，公司有望憑借自身的諸多優勢而保持快速穩定的發展。
中華企業(600675)
2008年每股收益0.42元，一季度每股收益0.11元。該股無疑是近期的熱點，市場走勢也頗為凌厲。市場分析認為，由于該股在南匯和崇明都擁有大幅地塊，其中在南匯超過1200畝，崇明的灘涂也達到4655畝，給予其未來較大的想象空間。目前公司主要開發項目9個，在建面積約150萬平方米，其中2009年計劃開工62.4萬平方米，預計竣工面積12.7萬平方米。預計將于2009年結算的項目包括南郊中華園、印象春城、蘇州第五元素以及太湖古北雅園的部分面積，會給今年的業績帶來支撐。
浦東建設(600284)
2008年每股收益0.39元，一季度每股收益0.05元。公司是一家以工程建設為龍頭、機械化施工為依托，集工程投資、管理、施工、測試、養護、瀝青混合料供應、綠化工程、項目投資為一體的綜合型股份制企業，擁有市政公用工程施工總承包一級資質和公路路面工程專業承包一級資質。市場分析認為，今年1月份公司與上海市浦東新區三林世博功能區域管理委員會及上海市浦東新區發展和改革委員會簽署了三林世博功能區域錦繡路工程等5項工程，合同總投資額約為4.7億元，隨著迎接世博會和長三角大交通建設加速展開。公司業務前景一片光明。
東方明珠(600832)
2008年每股收益0.14元，一季度每股收益0.03元。目前，中廣衛星移動廣播有限公司與東方明珠旗下的上海文廣手機電視有限公司正式簽約，在全國率先啟動廣電手機電視CMMB的商業運營。市場分析認為，進入2009年公司將開始運營醫院和銀行的移動電視，地鐵電視也將進入鋪設期。2010年的世博會將為公司的旅游業起到拉動作用，有助于業績的增長，同時預計公司的新媒體業務也將在2010年得到進―步的發展。而作為一家文化旅游類的上市公司，無論是世博會還是迪斯尼都會對該公司產生提振作用。
浦發銀行(600000)
2008年每股收益2.21元，一季度每股收益0.52元。市場分析認為，浦發銀行目前規模、盈利能力等在國內中型股份制銀行中位居前列，營業網點基本覆蓋國內大中城市。公司2008年度實現凈利潤125億元，同比增長127.6％，每股收益2.21元。分紅計劃為10送4股派現2.3元，且撥備覆蓋率一直居于行業領先。值得關注的是，公司總部地處上海，是上海打造國際金融中心的第一受益銀行股，未來增長前景樂觀。本輪行情以來，該股因其較好的成長預期及整合想象空間領跑銀行板塊，后市有望繼續活躍。
而本文就是通過從目前中國汽車的消費環境入手，對中國私人轎車市場上汽車的消費動機作了個概要的分析。
中國的汽車消費環境
1．汽車消費的售后服務質量差
在中國消費者協會的《家用轎車消費調查》中，有59．3％的消費者選擇服務作為購買汽車的主要考慮因素之一。
我國的汽車工業雖然已有四十多年的歷史，但是對外資和外國汽車制造的先進技術的引進是從80年代開始。過去汽車消費幾乎就是公款消費，不論從汽車產品的銷售渠道、銷售方式，還是汽車的維修服務等，都沒有一個完整的服務體系。后來，一些企業在與外商合資合作的同時，也引進和借鑒了外國的售后服務模式，包括從銷售和服務人員的系統培訓、到公司服務理念的設計，銷售連鎖店，維修站等服務場所的外觀形象的統一規劃等。
但是，由于中國實際的消費環境、中國人的汽車消費觀念以及中國特殊的家庭結構、生活習慣等與國外存在較大的差距。汽車售后服務主要包括維修、養護、救援、信息咨詢等內容。目前國內所謂的售后服務，還主要是維修、保養服務。盡管部分實力雄厚的中國汽車廠商的售后服務已自成體系，并體現在數量上初具規模。然而在汽車的售前、售中、售后服務，服務人員的技術、素質、態度等還是很差強人意。
目前，消費者反映較多的問題主要有維修技術差、服務人員素質低、管理落后、配件假冒偽劣、收費混亂等。在售車過程中，經銷商為了多賣車，擴大了承諾服務的范圍，而實際上有許多服務形同虛設嚴重的損害了消費者的權益。在售后服務上，由于技術水平、人員素質、經濟利益等因素，一些維修廠所謂的維修保養往往主要表現在“更換零配件”上。有些維修廠在維修、換件時往往使用假冒偽劣的配件產品蒙騙消費者。在承擔有些維修責任上，消費者經常經銷商、廠商、維修廠三方面互相推諉、來回的“踢皮球”，有時問題拖了一年半載也得不到解決。
2、汽車消費信貸環境亟待改善
在國際上，信貸是消費者支付耐用商品貨款的常用方式之一。盡管中國的大部分消費者愿意貸款買車[1]，然而事實上的汽車消費信貸環境卻很不理想。
依據中國社會調查事務所在北京、上海、廣州、長沙、武漢等城市進行了一次關于個人貸款購車意愿的調查數據[2]顯示，只有5％的人已滿意地辦理了個人購車貸款；有29％的人曾咨詢汽車貸款項業務；而37％的人因無法找到第三方的擔保不得不放棄，因為目前在中國，幾乎沒有國家機關和企事業單位愿意為員工提供貸款擔保，而愿意提供擔保的單位也主要是些個體或私營企業，其目的是還主要是為了留住人才。
由于貸款法規不靈活，貸款過程資信審核程序復雜，手續繁多，擔保方式少，還貸費用過高，目前在各大城市中，以所購汽車為抵押物的貸款方式買車在中國市場還面臨很大的困難，中國的汽車消費者對消費貸款是問多貸少。而據調查數據表明，卻有42％的愿意用所購汽車進行來抵押貸款。[3]
因此，要推動中國私人汽車的消費，還必須盡快改善中國的汽車消費信貸制度。
3、汽車消費稅費名目繁多，亂收費現象嚴重
過去，中國的汽車消費一直是公款消費，汽車對于個人來講是奢侈品。私人購車，受到各種各樣的政策限制和被征收各種高額稅費。據不完全統計，[4]中央、省級政策批準征收的用于公路和城市道路建設和維護的資金，每年有900億元（人民幣）左右。其中，經國務院批準的汽車購置費和公路養路費為580億元，經省（區、市）人民政府批準的公路客運附加費車輛通行費和車輛購置附加費為370億元，這還不包括各部門巧立名目、私自收取的各種費用在內。
而在汽車的實際購買和使用過程中，亂收費，亂攤派，亂罰款的現象也非常嚴重，不合理稅費項目達250多項[5]。有些地方今天收取這個路費明天要那個稅，過幾天又要求你安裝這個那個，等等莫名其妙的亂設費用項目。因此，中國的汽車消費在稅費上沒有統一明確的收費項目，除了要支付汽車價款外，中國的消費者對于在買車之后的預期費用心中都沒有底。
4. 舊車交易市場管理混亂
目前，中國的舊車市場多是私營業主在經營，交易的主要產品也大多是中低檔轎車。但是中國舊車市場的管理卻長期處于混亂狀態。許多地方法規體現著某些地方政府部門的利益沖突，為舊車市場的交易和發展埋下許多障礙。而在就車交易收費問題上，也是各地各有一套。因而，由于沒有統一的收費標準，亂收費的現象普遍存在。在有些地方，竟然有物價部門參與操作舊車的交易業務。
5．消費者購車后還面臨幾大難題——上牌難、行者難、理賠難等。
目前，中國的汽車消費者普遍認為給新車上牌照難。主要是因為手續繁雜，同時，負責辦理上牌的機動車市場管理所地點分散不集中。而進口車則更麻煩，由于進口車大部分沒有在中國做環保達標的申報，因此，進口車的上牌過程中，交驗核對的項目和單證較多，包括向海關核對進口貨物證明和商檢單，汽車的品牌、型號、發動機號，以及底盤號等，程序很繁雜，如遇上有錯的地方要更改，有的甚至半年都上不了車牌。
為此，目前中國的汽車市場上有很多經銷商都開始提供免費上牌照的一條龍服務，以此來吸引顧客。
中國的道路狀況一直不理想，給消費者帶來了很大的不便。但是，中國政府正積極改善這一狀況，到去年為止，全國已新增了17萬公里公路，其中有1.2萬公里高速公路，據悉，十五期間，還要建設若干骨干公路。
近兩年來，有關汽車質量的糾紛、投訴和索賠案件大幅增加，但在實際的質量糾紛處理中，消費者的利益卻得不到充分保護，消費者的權益被漠視的現象很嚴重。由于消費者在舉證方面的難度，使得消費者往往很難打贏官司，即使獲勝也往往得不償失。絕大部分廠商缺少三包規定或召回制度。
影響中國汽車消費者的購買決定的主要因素
從近年來在北京、上海、深圳、大連、西安等地紛紛舉辦的各種車展的情況來看，觀眾的熱情很高，咨詢的問題已不僅限于價格，還包括汽車的經濟性、操控性、舒適性、安全性、可靠性、動力性、配件、剎車、減震、隔音、油耗、內飾、外觀、環保、維修、廠家投資情況等。這反映出中國消費者的汽車知識日漸豐富，汽車消費觀念也越來越成熟。
1、價格還是汽車消費的主要決定因素，同時服務和品牌也越加成為一個重要的汽車購買決策的重要影響因素。
據2000年10月31日中國消費者協會的《家用轎車消費調查》顯示，目前有67．7％的被調查者在購車時主要考慮的因素仍然還是價格。同時，中國的汽車消費者對品牌和服務也越來越關注。在同樣的調查中顯示，有59．3％的被調查者認為服務還是購買汽車的主要考慮因素之一，而39．3％的人也表示注重品牌。
2、消費者的經濟實力也是購買決定的必然決定因素。
購車后的各種汽車費用會成為消費者的一個長期支出。因此，消費者除了要準備購車的款項外，還需要把一兩年之內的汽車養護費用計算在內，否則，買車只會帶來負擔，而失去了提高生活質量的意義。因此，檔次較高，性能較先進，安全系統完備的車型應該面向經濟實力較強的消費者，而中低檔次的車型則較適合收入中等而無法實現一步到位的消費者，這樣在享受汽車的使用方便之時，又不增加太多的負擔。
3、購買決策還受制于居住環境和使用目的
出于經濟實惠的考慮，如果消費者平時的活動范圍通常在市區或近郊區，那些外形尺寸小，排量小的經濟小型車將會是消費者首先考慮的購買對象。
但是對于那些需要經常在高速公路上行駛的消費者，中級轎車可能會是主要的考慮對象。而那些喜歡跋山涉水或駕車郊游的消費者，吉普車等越野車可能是主要的選擇目標。因此消費者選擇什么車型品牌，常常會多從使用角度考慮，包括是否節省燃油，售后網點，配件是否容易購買等，以便在使用，維修，保養等方面會獲得較好的方便。
4、汽車的經濟燃油性能
在全球的汽車市場上，油價一直是影響汽車需求的一個重要因素。過去，中國成品油市場上油價相對國際市場油價較低，也很穩定，消費者對于“節能、低耗”的意識還不是很強。然而，由于國際原油價格波動，再加上我國政府為了加入WTO，開始加緊改革油價機制，使成品油價格向國際市場接軌。因而，自1999年11月以來至2000年7月，國家就連續5次上調成品油價。油價的上漲，引起了汽車消費者極大的關注，同時也加強了消費者對汽車經濟燃油性能高低的關注。
5、購車付款方式
如今廣大的中國消費者在消費高額耐用品時，還是以積蓄作為主要的付款方式。然而，許多消費者，尤其是那些對外國消費方式有更多了解的年輕一代的中國消費者而言，觀念上普遍能接受消費貸款這種方式來消費某些耐用消費品，如住房、汽車。在中國消費者協會的《家用轎車消費調查》中，有61．8％的消費者表示愿意貸款購車，只有38．2％的消費者對此持否定態度，而這38．2％中，農民和離退休人員占了很大比重。
6、汽車的外觀款式及舒適性
過去，汽車對來百姓而言，是個可望而不可及的奢侈品。人們對汽車的購買也主要局限于作為一個便利的交通運輸工具，對于汽車的外觀及舒適性則考慮的不多。而在去年中國消費者協會在新聞會上公開的數據表明，在汽車的款式外觀指標上，54．8％的消費者認為“一般”，6．9％消費者明確表示“不滿”，38．3％的消費者表示“滿意”。同樣在乘坐舒適性上，有54．3％的消費者認為“一般”，8．7％的消費者表示“不滿意”；只有37％的消費者表示“滿意”。
7. 購車的時機
汽車的銷售季節也是影響消費者購車決定的一大因素。在淡季，廠家削減銷售庫存量，品種相對較少，為了減輕資金占壓負擔，商家的服務也會加大。按早近幾年的規律，每到秋冬季節，汽車銷量最為火爆。另外，汽車銷售商的銷售政策的調整公布階段，汽車的價位及銷售，付款方式等一般來講往往也會發生一定的變化。在此期間購車，消費者可以享受到質量較高的銷售服務。因此，有些沒有特別需要或急于購車的消費者在遇到合適的購車時機，也會做出購車決定。
此外，消費者的購買汽車決策，還受到一些自身心理因素的影響，或來自親人朋友等外在的偶然因素的影響。
總之，影響消費者汽車購買決策的因素有很多。對于商家而言，必須對市場行情的變化做出快速的反應，及時調整營銷策略。而新的營銷策略的制定必須以消費者需求為中心，只有能滿足消費者的需求、維護消費者利益的營銷策略才會真正的贏得消費者的支持。因此，分析了解汽車消費者的消費動機就顯得尤為重要。
參考
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newhome.bdinfo.net/~gygygy/ Autoboy2000
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《經濟日報》2000年11月7日，第13版《轎車決戰在市場》
【關鍵詞】物流人才；知識和能力體系
通過對江西外語外貿職業學院招聘會、南昌市招聘會、物流人才網、中華英才網、51JOB前程無憂網、智聯招聘網等關于對物流崗位招聘的職責要求調查。調查的情況是500家公司，范圍有南昌、北京、上海、深圳、長沙等地，涉及行業包括物流、電子、汽車、醫藥、服務等。通過對現在企業對物流崗位的要求與職責，分析出物流人才需要構成怎樣的知識與能力體系才能適合社會經濟發展。得出的物流人才需要構成怎樣的知識與能力體系如下。
1.物流人才的知識要求
1.1 物流專業知識
（1）運輸方面知識。物流系統的運輸功能是物流的核心功能，因此掌握運輸的各方面的知識。運輸市場分析；不同運輸方式的比較與選擇；運輸路線的優化，運輸計劃與排程管理；運輸作業管理和調度，運輸安全管理；運輸價格的制訂與費用的計算；運輸保險和理賠的程序；運輸成本的計算；安排和監督現場貨物裝卸搬運和執行特殊貨物裝卸搬運與運輸；特種貨物的運輸；國際運輸作業的調度和過程管理；海運、空運、鐵路和公路的運輸單證等。
（2）倉儲方面知識。裝卸、驗收、入庫、補貨、揀貨、復核、整倉、退貨整理、流通加工管理、環境清潔、儲位整理、庫存盤點；倉儲的范圍和類型；區分倉庫的不同運作方法和流程；倉庫內使用的各類設備及其使用方法；倉庫類型和運作系統進行倉庫布局；倉儲管理的主要經濟指標；信息技術改善倉庫運作的環節；管理和改善庫存績效等。
（3）配送知識。配送中管理的一般原理與方法；配送中心選址、功能和設施裝備規劃；出貨計劃；進行配送中心的進貨、裝卸搬運、儲存保管、盤點、訂單處理、揀貨、補貨、流通加工、分貨、配裝、輸送、回收退調；信息處理、業務數據分析、倉儲成本核算與控制；資源利用統計與管理等運營管理銷售配送運輸管理；銷售配送合同管理；銷售配送客戶管理；銷售配送應收款管理等。
（4）采購知識。采購的計劃；采購的供應商選擇；采購的供應商管理；采購質量管理；采購合同的簽訂；采購績效管理等知識。
（5）包裝知識。包裝的作用；包裝的材料選擇；包裝的形式的設計；包裝成本的計算等方面知識。
（6）生產物流知識。生產物流管理的目標；制訂和管理生產物流管理的業務、資源、財務等規劃；訂單驅動生產方式和庫存驅動生產方式，制訂和管理主生產計劃及其流程；制訂和管理物料清單、物料需求和管理能力計劃；精益制造、JIT、大批量定制；監控和改進生產物流績效等方面的知識。
（7）庫存管理知識。訂貨方式，庫存的控制、庫存的計劃、庫存的安全量等方面的知識。
（8）商品的保護與養護知識。掌握不同的性質產品，保證其的價值等方面知識。
（9）物流機械設備知識。對物流設備性能參數；物流設備的使用方法等方面知識。
（10）物流客戶服務知識。物流客戶服務基礎知識（物流客戶服務流程）、物流客戶服務戰略聯盟建立、物流客戶關系管理具體業務動作、電子商務環境下的物流客戶服務、物流客戶信息的收集與整理、物流客戶的鞏固與開拓、物流客戶服務的績效評價與激勵機制、物流客戶服務人員宴務等知識。
（11）供應鏈管理知識。能夠建設企業的供應鏈，供應鏈的風險管理、供應鏈的利潤的分配等方面知識。
1.2 基礎管理知識
（1）財務成本管理知識。物流作為第三利潤源泉，因此需要成本管理知識。
（2）管理學知識。掌握管理方面的一些知識，管理學的主要原理，為管理企業物流能夠進行計劃、執行、組織、領導、控制。
（4）營銷方面知識：能夠分析物流市場，制定物流方案等方面知識。
（5）人力管理方面知識：對物流部門的人員的管理方面的知識。
1.3 計算機與信息技術知識
（1）基本計算機的知識。WORD，OFFICE、PPT、EXCEL等基本的辦公軟件的使用；計算機的一些基本知識。
（2）信息處理知識。信息收集、信息處理、信息利用等方面的知識。專業的物流信息技術物流信息管理、條形碼應用（BAR--CODING）、IC g-設備選用、無線射頻（RFID）技術應用、POS系統設備選用、全球定位系統fGPs）設備選用、地理信息系統（GIS）在物流系統中的應用、電子數據交換（EDI）等物流信息技術的應用．通過該課程學習．使學生能夠描述物流信息的基本處理流程，在物流客戶服務巾會應用電子數據交換（EDI）、電子自動訂貨系統（EOS）、射頻（RF）、智能標簽（RFID）、條形碼（BAR―CODING）、全球衛星定位系統（GPS）操作、地理信息系統（GIS）等物流信息技術。
1.4 國際貿易知識
國際貿易包括國際采購、國際結算、國際物流的流程等。我國加入WTO后，國內市場和國際市場的融合程度日益緊密，物流企業的從業人員，也就需要掌握相關的國際貿易、國際結算知識以及了解國家對外匯管理的有關法律法規。在報關方面，國際貿易活動必然要涉及到通關作業，通關環節的相關政策和法規對物流方案的設計和物流流程的制定具有重要的影響。
1.5 高級管理知識
物流人員的職業生涯中可能成為一個高層的人員，這就需要掌握企業經營理念、系統工程觀念、成本效益意識、技術創新及制度創新等方面的知識；優化流程，設計和規劃物流廠房的一些高級管理方面的知識。
1.6 語言知識
（1）基礎的語言的知識。語言的表達；辦公的文件的寫作等方面的知識。
（2）外語知識。外語的寫作，表達等方面知識。
1.7 法律法規知識
了解國家有關涉及物流行業的法律法規，并在簽定合同的時候靈活準確地運用這些知識，如經濟法、海關法、合同法、公司法以及國際法等。其它如保險、環保等知識，物流從業人員也應有所了解和掌握。國內外有關物流的常用法律法規．包括涉外綜合法規、爭業法規、集裝箱、鐵路、公路、水路、港口、船舶、航運等法規知識。
1.8 數據統計與分析知識
很多物流人員需要對一些兒數據進行統計和分析，為決策提供依據，因此需要一些統計與分析的知識。
1.9 保險與金融知識
2.物流人才的能力要求
2.1 專業能力
（1）組織運輸作業的能力。
（2）安排和監督現場貨物裝卸搬運和執行特殊貨物裝卸搬運與運輸的能力。
（3）填制、識讀、制作修改運輸單證的能力。
（4）合理選擇存儲設備以及配送設備的能力。
（5）存儲貨品進、出、存相關作業流程的計劃及實施能力。
（6）倉庫安全、返品處理和流通加工等相關作業能力。
（7）能使用裝卸搬運設備，計量設備，保管設備，養護檢驗設備，消防設備，監控設備操作能力。
（8）物流軟件的操作和運用能力。
（9）使用條形碼技術、POS系統、RF技術、EDI技術等進行信息處理的能力。
（10）制定物流發展規劃和具體工作計劃的能力。
（11）物流企業成本、利潤核算能力。
（12）國際物流業務操作能力。
（13）商品養護能力。
（14）供應商選擇能力。
（15）供應商管理能力。
（16）供應鏈協調能力。
（17）供應鏈設計、風險管理能力。
（18）庫存訂貨控制能力。
（20）物流質量的持續改進能力。
（21）訂單處理能力。
（22）貨物配送設計與組織能力。
（23）熟悉國際物流操作流程能力。
（24）物流客戶服務能力。
（25）物流合同的簽訂與管理能力。
2.2 物流專業相關能力
（1）物流市場分析與開拓能力。
（2）成本計算與消減能力。
（3）計算機運用能力。
（4）常用辦公軟件運用能力。
（5）外語運用能力（讀、寫、同能力）。
（6）客戶心里分析能力。
（7）統計分析能力。
（8）信息收集和分析能力。
（9）流程優化能力。
（10）質量控制管理與改進能力。
（11）系統工程分析能力。
（12）理解與運用法律法規能力（國際貿易、經濟等法律）。
（13）判斷和分析社會經濟發展趨勢的能力。
（14）生產運營能力。
（15）掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有較強的知識獲取能力。
（16）機械設備保養維護能力。
（17）運用管理知識進行管理的能力。
（18）分析與預測能力。
2.3 基本能力
（1）溝通能力（語言理解能力）。
（2）問題處理能力（思維方式）。
（3）語言表達能力。
（4）語言寫作能力。
（5）學習能力。
（6）管理、計劃、組織、執行能力。
（7）協調能力。
（8）風險控制能力。
（9）談判能力。
（10）處理突發事情的能力。
（11）充分計劃和利用時間能力。
（12）創新能力。
（13）團隊合作能力。
（14）嚴謹周密的系統思維能力。
（15）對環境分析與適應能力。
2.4 基本素質
（1）良好的身體素質。
（2）良好的心理素質，能夠承受工作壓力。
（3）吃苦耐勞、積極主動的精神。
（4）擁有很強的責任感。
（5）認真仔細。
（6）勤奮努力。
（7）安全意識。
（8）為人誠懇、踏實穩重。
（9）原則性強。
（10）效率意識。
3.小結
根據調查500家企業用人單位，企業青睞的人才是擁有豐富全面的現代物流專業知識與管理知識，擁有獨當一面的能力，有良好的素質與素養的物流人才。
參考文獻
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[2]李紅梅.高職高專物流人才培養模式探討[J].教育與職業,第35期
[3]李寶珠,王穎.畢然.基于ANP的物流人才評價指標體系研究[J].天津理工大學學報,2009,8.
[4]劉永明.我國未來物流專業人才的能力需求分析與培養[J].科技信息,2009,3.
作者簡介：
工作計劃的本身就是一個框架，只有把工作放在框架里，才能從各個方面進行全盤考慮和分析評估，對有可能出現的情況或問題設置應對預案。下面就是小編給大家帶來的2022銷售工作計劃，希望能幫助到大家!
2022銷售工作計劃書1一、早班
按店規規定穿工作裝上班，早八點半開門后，安排一人打掃衛生，一人在試衣間涂眼影、唇彩、腮紅(時間不超出五分鐘)，后輪換。八點四十五分安排早班工作，具體為根據店內圈圈賬制定配貨清單，交給業務經理，整理樣面(櫥窗模特、燈模三日一換)。后二人輪流站于店前處迎賓。
為防止因樣面空缺或地面不清潔導致扣分發生店員和負責人之間出現扯皮、推諉狀況，二人應分清所負責片區。
注意要點：因早班相對客流較少(除節假日外)，將工作重心著重于進銷賬、圈圈賬和導購員作一些短時間的案例交流(但不能影響銷售)、短期備貨、店堂環境及一些后勤工作。
二、午間交接
下午班店員_點進店后，店長和副店長進行現金、賬目的交接，店員進行貨品的交接，交接后店長和副店長在工作日記上簽字確認。如店長、副店長提前交接完畢，應協助店員點貨。常規班中午交接應清點上班所銷售貨品的庫存，另外每周二中午兩班清點所有貨品的庫存。
三、下午班
下午接班后，主要注意四個問題，應于店堂無人時逐次檢查。銷售燈光衛生樣面至晚七點整，開始作銷售日報、圈圈賬、進銷存卡。
注意要點：下午班時，由于工作時間較長，顧客流為時斷時續，必須注意調節好本人和店員的精神狀態。臨下班時，同中午交接班一樣，必須要四十五分鐘內獨立完成銷售日報、圈圈賬、進銷存卡。
四、月末盤存
每月底后一天晚七點全體人員盤點。盡全力在一日內完成盤貨及對賬工作，第二日作好盤存報表交給會計。
五、整店銷售
不要把視野局限于個人利益或只思考為老板創造多少利潤上。
2022銷售工作計劃書2一、市場開拓
根據目前的公司產品理念及價位，首先必須給產品定好方位，一個好的方向才能確保公司產品的良性發展，前面市場分析里面介紹了市場競爭力的轉變，紅酒行業終端市場已經開始轉變成為廠家競爭的主要戰場，紅酒連鎖店的擴張就是一個明顯的例子。廠家要想在這部分市場站住腳，必須在服務與革新上有突破。鑒于公司現在的情況，我建議采取階梯分散式開拓方法，所謂階梯分散式開拓方法，就是區域先樣板店后分散店，以點帶面的形式開拓市場。在開拓市場的過程中方向是第一要素，方法是第二要素，這二者不可分離，必須有力結合才開拓出適合公司發展的市場。
二、產品銷售
根據公司與店的具體情況制定年銷售任務，月銷售任務，再根據市場的具體情況進行分解。分解到每月、每周、每日。以每月、每月、每日的銷售目標分解到各個系統及各個門店，完成各個時段的銷售任務，并在銷售完成任務的基礎上，提高銷售業績。對與完不成的店面，要進行總結和及時的調整。主要手段是：提高團隊素質，加強團隊管理，開展不同階段各種促銷活動，制定合理有效的獎罰制度及激勵方案(此項根據市場情況及時間段的實際情況進行。銷售旺季針對紅酒連鎖專賣店實施力度較大的銷售促進活動，強勢推進終端市場銷售。
三、客戶管理及維護
針對現有的終端連鎖店和商客戶進行有效管理及關系維護，對每一個連鎖店客戶及商客戶建立客戶檔案，了解銷售情況及實力情況，進行公司的企業文化和公司產品知識理念的不定期有計劃的傳播，在旺季結束后和旺季來臨前更要加大力度傳播。了解商及連鎖店經銷商負責人的基本情況并建檔進行定期拜訪，相互溝通，制定銷售計劃及促銷方案。
四、品牌及產品推廣
品牌及產品推廣在20__年度配合及執行公司的定期品牌宣傳及產品推廣促銷活動，促進品牌的知曉度，培養品牌使用頻率和品牌忠誠度，通過電視、雜志、報紙、網絡、戶外宣傳渠道策劃一些投入成本較低的公共關系宣傳活動，提升品牌形象。再有可能的情況下與各個連鎖客戶聯合進行推廣，不但可以擴大影響力，還可以建立良好的客情關系。產品推廣主要進行一些“路演”或外靜態展示進行一些產品推廣和正常營業推廣。
五、終端布置
終端銷售渠道網點的建立普及會大量增加，根據此種情況設計部必須隨時、隨地積極配合銷售業務部門的工作，積極配合連鎖店店面和店中柜公司產品形象的建設，進行統一、整齊、合理、規范的產品形象陳列，可按公司統一標準。積極針對終端促銷、培訓定期安排上崗及上樣跟蹤和銷售補進工作。有公司具體負責人負責制定終端布置標準。
六、促銷活動的策劃及執行
促銷活動的策劃與執行主要是在銷售中進行，提升產品淡旺季的銷售量，促進公司產品的市場占有率。第一嚴格執行公司的銷售促銷活動，第二根據屆時的市場情況和競爭對手的銷售促銷活動，靈活策劃調整一些銷售促銷活動。主要思路以避其優勢，攻其劣勢，根據公司的產品及市場資源優勢，突出活動重點的策劃優勢與劣勢。
七、團隊建設、團隊管理
紅酒品牌的競爭在某些人看來依舊是淺顯的廣告戰、價格戰、渠道戰等等，但是他們忘記了企業運營的`本質。不論一個企業的資金實力有多強也不論他的資源有多深厚，那一切資源的操縱者始終是人!紅酒行業這些年一直追求服務的差異化，那么一個好的銷售團隊更是必不可少，傳統的團隊建設讓很多企業精疲力竭，而且并沒有發揮出團隊的作用，擁有一個有出色的團隊在未來的紅酒競爭中才能夠真正地決定企業的興衰。
團隊建設：好團隊是能讓每一位隊員都有歸屬感，而歸屬感的兩大要素：一是要能在團隊里面成長，二是能跟隨團隊有一份好的收入。具備這兩點之后建立團隊就要考慮到人力的合理利用，亂用不僅造成公司資源浪費，而且會影響到團隊的成長與凝聚力。
團隊建立分四個階段，第一階段:選取銷售核心人員：區域經理、區域經理負責開拓市場，并負責市場服務。第二階段：團隊管理，每一支團隊都以區域經理為主，由區域經理負責工作調配與團隊文化的建設。有力的執行公司產品的銷售工作。第三階段：團隊培訓分為公司培訓與區域經理培訓兩部分，公司制定月度培訓計劃，培訓公司文化理念、產品知識、專業知識、心態引導，銷售經理每周負責培訓銷售技巧及對手優劣勢分析，增加團隊凝聚力。第四階段：團隊攻擊力的形成，戰利品來自一場又一場成功的戰斗來獲得。
2022銷售工作計劃書3一、努力學習，提高業務水品
其一是抽時間通過各種渠道去學習營銷方面(尤其是白酒營銷方面)的知識，學習一些成功營銷案例和前沿的營銷方法，使自己的營銷工作有一定的知識支撐。其二是經常向公司領導、各區域業務以及市場上其他各行業營銷人員請教、交流和學習，使自己從業務水平、市場運作和把握到人際交往等各個方面都有一個大幅度的提升。
二、進一步拓展銷售渠道
__市場的銷售渠道比較單一，大部分產品都是通過流通渠道進行銷售的。下半年在做好流通渠道的前提下，要進一步向商超渠道、餐飲渠道、酒店渠道及團購渠道拓展。在團購渠道的拓展上，下半年主要對系統人數和接待任務比較多的工商、教育和林業三個系統多做工作，并慢慢向其他企事業單位滲透。
三、做好市場調研工作
對市場個進一步的調研和摸索，詳細記錄各種數據，完善各種檔案數據，讓一些分析和對策有更強的數據作為支撐，使其更具科學性，來彌補經驗和感官認識的不足。了解和掌握公司產品和其他白酒品牌產品的銷售情況以及整個白酒市場的走向，以便應對各種市場情況，并及時調整營銷策略。
四、與經銷商密切配合，做好銷售工作
協助經銷商在穩住現有網絡和消費者群體的同時，充分拓展銷售網絡和挖掘潛在的消費者群體。凡是遇到經銷商發火的時候一定要皮厚，聽他抱怨，先不能解釋原因，他在氣頭上，就是想發火，那就讓他發，此時再委屈也要忍受。等他心平氣和的時候再給他解釋原因，讓他明白，剛才的火不應該發，讓他心里感到內疚。遇到經銷商不能理解的事情，一定要認真的解釋，不能破罐子破摔，由去發展，學會用多種方法控制事態的發展。
2022銷售工作計劃書4一、加強自身業務能力訓練
在20__年的房產銷售工作中，我將加強自己在專業技能上的訓練，為實現20__年的銷售任務打下堅實的基矗進行銷售技巧為主的技能培訓，全面提高自身的專業素質。確保自己在20__年的銷售工作中始終保持高昂的斗志、團結積極的工作熱情。
二、密切關注國內經濟及政策走向
在新的一年中，我將仔細研究國內及本地房地產市場的變化，為銷售策略決策提供依據。目前政府已經出臺了調控房地產市場的一系列政策，對20__年的市場到底會造成多大的影響，政府是否還會繼續出臺調控政策，應該如何應對以確保實現20__年的銷售任務，是我必須關注和加以研究的工作。
三、分析可售產品，制定銷售計劃、目標及執行方案
我在20__年的房產銷售工作重點是__公寓，我將仔細分析可售產品的特性，挖掘產品賣點，結合對市場同類產品的研究，為不同的產品分別制定科學合理的銷售計劃和任務目標及詳細的執行方案。
四、針對不同的銷售產品
確定不同的目標客戶群，研究實施切實有效的銷售方法。我將結合20__年的銷售經驗及對可售產品的了解，仔細分析找出有效的目標客戶群。我將通過對工作中的數據進行統計分析，以總結歸納出完善高效的銷售方法。
五、貫徹落實集團要求，力保銷售任務圓滿達成
我將按計劃認真執行銷售方案，根據銷售情況及市場變化及時調整銷售計劃，修正銷售執行方案。定期對階段性銷售工作進行總結，對于突然變化的市場情況，做好預案，全力確保完成銷售任務。
六、針對銷售工作中存在的問題
及時修正，不斷提高銷售人員的業務技能，為完成銷售任務提供保障。明年的可售產品中商鋪的所占的比重較大，這就要求我要具更高的專業知識做保障，我將在部門經理與同事的幫助下，進行相關的專業知識培訓，使銷售工作達到銷售商鋪的要求，上升到一個新的高度。
2022銷售工作計劃書5一、對銷售工作的認識：
1、不斷學習行業知識、產品知識，為客戶帶來實用介紹內容，更好為客戶服務，顯得行業的專業性;
2、先友后單：與客戶發展良好友誼，轉換銷售員角色，處處為客戶著想，把客戶當成自己朋友，達到思想和情感上的交融;
3、調整心態，進一步提高自己的工作激情與工作自信心;百倍認真努力地對待每一天工作、每一個潛在客戶的挖掘;
4、去除任何客戶拒絕的恐懼心理，對任何一個營銷電話、任何一個潛在客戶要自信專業性的進行交流;
二、對銷售工作的提高：
1、制定工作日程表;
2、一天一小結、一周一大結、一月一總結;不斷查找工作上的不足，及時糾正工作的失誤，完善工作的整體效率;
3、不斷挖掘潛在客戶、展示產品、跟進客戶;樂觀積極向上自信的工作態度才能擁有很好的工作成果;
4、每天堅持打40個有效電話，挖掘潛在客戶、每周至少拜訪2位客戶(此數字為目標，供參考，盡量做到)，促使潛在客戶變成可持續客戶：
5、拜訪客戶之前要對該客戶做全面的了解(客戶的潛在需求、職位、權限以及個人性格和愛好)，并準備一些必要的話題或活動去與客戶進行更好的交融及相應的專業產品知識的應付方案;
6、對__四大省市、縣公路段單位負責人進行逐個電話銷售，挖掘潛在客戶，跟進并對相關重要客戶進行預約拜訪;
7、提高自己電話營銷技巧，靈活專業地與客戶進行電話交流;
8、通過電話銷售過程中了解各省、市的設備儀器使用、采購情況及相關重要追蹤人;
三、重要客戶跟蹤：
1、__市公路管理局供機科_科長、養護科_科長;
2、__各省市級公路局養護科;
3、__省__市公路局、__縣公路段、__縣公路段、__縣公路段的相關負責人;
