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第1篇

浙江經(jīng)濟(jì)近年來與山東、江蘇、廣東等省相比，出現(xiàn)增速相對(duì)不斷下滑、經(jīng)濟(jì)總量差距逐漸拉大的現(xiàn)象。如與同在長(zhǎng)三角的江蘇相比，2003年浙江省生產(chǎn)總值9050億元，江蘇則實(shí)現(xiàn)了12451.8億元，兩省的差距為3000多億；但2009年，江蘇實(shí)現(xiàn)了34061億元生產(chǎn)總值，浙江則為22832億元，兩省的差距超過了1萬億。在人均GDP的優(yōu)勢(shì)上，浙江也在日漸衰退，在2003年，浙江人均GDP曾遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于江蘇，但在2009年，浙江人均GDP為6490美元，江蘇人均GDP為6475美元，僅和浙江相差15美元。

說浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力出現(xiàn)過早衰退并不盡然，但浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力呈現(xiàn)了疲態(tài)，卻應(yīng)引起重視?！罢憬?jīng)濟(jì)多年來持續(xù)深度回落，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中呈現(xiàn)明顯頹勢(shì)?！闭憬“l(fā)展和改革研究所所長(zhǎng)卓勇良如此認(rèn)為。2001年至2008年浙江經(jīng)濟(jì)增速從全國第6位跌落到第22位。浙江工業(yè)增速自2004年6月至今持續(xù)下滑，這是近年來的罕見低谷。

浙江這幾年較低的投資增長(zhǎng)中，制造業(yè)投資比重相對(duì)更低。浙江省委政策研究室副主任郭占恒指出，浙江“十一五”規(guī)劃的重大建設(shè)項(xiàng)目中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目比重只有13％，近3年制造業(yè)投資比重比江蘇、山東低8～10個(gè)百分點(diǎn)。2009年，在經(jīng)濟(jì)增速上，江蘇增長(zhǎng)了12.4％，山東、廣東增長(zhǎng)了11.9％、9.5％，而浙江僅增長(zhǎng)了8.9％，同時(shí)，浙江在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)總量中的比重自2003年達(dá)到33.43％以來呈持續(xù)下降狀態(tài)。這顯示出一向以成長(zhǎng)速度快、質(zhì)量高的浙江經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了弱化態(tài)勢(shì)。

差距是如何拉大的

為什么近幾年浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)達(dá)省市相比出現(xiàn)了相對(duì)下滑呢?關(guān)鍵是近幾年來浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引擎―房地產(chǎn)的起伏造成的。從近幾年來看，房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展極大推動(dòng)了浙江經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，日益成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。但正也導(dǎo)致了浙江經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了依賴癥，并且越來越嚴(yán)重，甚至到了房地產(chǎn)業(yè)“傷風(fēng)”，浙江經(jīng)濟(jì)必“感冒”的境地。

從近兩年來看，浙江經(jīng)濟(jì)隨著房地產(chǎn)的起伏而劇烈波動(dòng)。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來說，房地產(chǎn)一旦下滑，浙江經(jīng)濟(jì)增速將受到嚴(yán)重的影響，如2008年底到2009年上半年，浙江經(jīng)濟(jì)增速一度下滑到全國倒數(shù)，尤其是2009年一季度增速只有3.4％。而這一時(shí)期，也正是浙江全省房地產(chǎn)嚴(yán)重低迷的時(shí)期，尤其是2008年下半年，全省樓市成交量大幅下滑，如全國樓市風(fēng)向標(biāo)的杭州一度日成交只有幾套。從2009年下半年開始，浙江樓市迅速崛起，甚至可以說是瘋狂上漲，成交量大幅上揚(yáng)，尤其是杭州高峰時(shí)達(dá)到日均成交300套以上，甚至到了10萬元炒房號(hào)的瘋狂局面。而浙江經(jīng)濟(jì)增速也正從這時(shí)迅速回升。

毫無疑問，隨著房地產(chǎn)的瘋狂上漲，業(yè)已透支了未來很長(zhǎng)時(shí)間的成長(zhǎng)性，再加上國家嚴(yán)厲的調(diào)控政策，房地產(chǎn)業(yè)的黃金10年即將翻過，今后可能進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展階段，這對(duì)于浙江經(jīng)濟(jì)來說不是好消息。并且近10年來，浙江大量企業(yè)，尤其是制造業(yè)企業(yè)紛紛進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域，導(dǎo)致企業(yè)資金都陷入地產(chǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)重削弱了浙江制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

同時(shí)，作為浙江經(jīng)濟(jì)主體的民營經(jīng)濟(jì)，從最近幾年來看，由于國內(nèi)大環(huán)境所致，發(fā)展并非一帆風(fēng)順，也在一定程度上影響浙江經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)性。8月29日，全國工商聯(lián)“2010民營企業(yè)500強(qiáng)”榜單，500家企業(yè)2009年利潤(rùn)總額尚不及中移動(dòng)、中石油兩大央企，4.6％的利潤(rùn)率也遠(yuǎn)低于平均16％的利潤(rùn)水平。

這張榜單足可以證明中國民企發(fā)展為何始終做不大。首先是民企對(duì)于進(jìn)入壟斷行業(yè)望穿秋水，卻一直可望而不可及。2005年“非公36條”出臺(tái)，曾令民企歡呼雀躍，但隨后幾年實(shí)際推進(jìn)的情況令人失望。2009年施行的4萬億刺激計(jì)劃，則被認(rèn)為引發(fā)了中國出現(xiàn)一輪“國進(jìn)民退”潮。根據(jù)中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)的跟蹤調(diào)查，中國企業(yè)500強(qiáng)前100位的名單中，民營企業(yè)數(shù)量在近幾年持續(xù)下滑。一方面民營企業(yè)多年來在中國企業(yè)100強(qiáng)的數(shù)量不斷下降；另一方面，金融危機(jī)又進(jìn)一步影響了民企的發(fā)展，在雙重壓力下，中國的民營企業(yè)遭遇了發(fā)展中的“天花板”。

由于國內(nèi)大環(huán)境所致，導(dǎo)致浙江民營企業(yè)很難再進(jìn)一步做大做強(qiáng)，要么是維持原狀苦苦支撐，要么是轉(zhuǎn)行涉足房地產(chǎn)業(yè)，要么是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部，這些都會(huì)導(dǎo)致浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭出現(xiàn)衰減，這也是浙江與廣東、江蘇、山東經(jīng)濟(jì)總量差距拉大的原因。

另外，浙江資源缺乏，尤其是可用土地資源缺乏也是浙江發(fā)展差距被拉大的原因。相比于山東和江蘇，浙江可用土地資源是江蘇的1／3、山東的1／4，這導(dǎo)致浙江工業(yè)用地嚴(yán)重不足，許多企業(yè)想做大但因沒有用地指標(biāo)而不得不外遷，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化。相比浙江，江蘇有廣袤的蘇北平原，蘇南企業(yè)大量北遷，使得江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地巨大，發(fā)展后勁很足。同時(shí)，山東既有土地資源，又有大象級(jí)的國有壟斷資源性企業(yè)支撐，實(shí)力雄厚，就這樣浙江差距被慢慢拉大。

尋找浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力

浙江如何擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲態(tài)，為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)呢?首先應(yīng)開始從制度創(chuàng)新上取得突破，從而獲得發(fā)展的新動(dòng)力。目前，浙江省取得了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新等三大國家級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)(點(diǎn))。通過國家層面的規(guī)劃、土地等要素資源傾斜激活民間投資，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前浙江省相關(guān)部門正在對(duì)國家賦予的諸如轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式試點(diǎn)等國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略身份，做進(jìn)一步的政策措施推進(jìn)，以期從制度上取得突破，推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)走上新的征途。

2009年，浙江人均GDP超過6400美元，在全國省份中是最高的，屬于中等發(fā)達(dá)國家水平。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)階段，經(jīng)濟(jì)可能啟動(dòng)新一輪快速發(fā)展。同時(shí)，2009年，浙江城鎮(zhèn)居民人均收入超過2.4萬元，農(nóng)村居民人均純收入更是首次突破萬元大關(guān)，成為中國首個(gè)農(nóng)村人均年收入超萬元的省區(qū)。

《浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008～2012年)》提出，到2012年全省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到47％，到2020年超過55％，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如浙江可以利用自身雄厚的民間金融基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)新加坡和香港，積極打造中國民間金融中心?！墩憬　笆濉苯鹑跇I(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》也提出，打造“中小企業(yè)金融中心”和“民間投資管理中心”，以杭州、寧波、溫州為核心，建立3個(gè)功能互補(bǔ)的金融集聚區(qū)和輻射區(qū)。事實(shí)上，近幾年服務(wù)業(yè)發(fā)展日益成為浙江經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)的新動(dòng)力。

加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力等具有重要意義。目前，浙江起草編制了生物產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，并提出了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路、目標(biāo)、重點(diǎn)和推進(jìn)舉措，以帶動(dòng)浙江產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。

目前來看，浙江高科技產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭還不錯(cuò)，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免，的確促進(jìn)了高科技企業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前浙江新興企業(yè)的數(shù)量在全國名列前茅，并且還產(chǎn)生了如阿里巴巴、中南公司等一批較有影響的大企業(yè)。

第2篇

“未來海洋工程裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度仍將高于海洋經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)速度?！?月20日，我國首部海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2013）》在京并作出上述預(yù)測(cè)。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，海工裝備業(yè)務(wù)的崛起，或?qū)⒋蚱飘?dāng)前傳統(tǒng)船舶制造業(yè)的市場(chǎng)慘淡局面，成為新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“熱火朝天”

近日，舜天船舶重大合同公告稱，公司和國內(nèi)另外兩家公司一起與挪威寶澳海洋平臺(tái)供應(yīng)船舶公司簽訂合同，向其建造出售兩艘多功能海洋平臺(tái)供應(yīng)船，合同金額約9億元人民幣。該合同的簽訂，意味著舜天船舶開始進(jìn)軍海工裝備領(lǐng)域。

事實(shí)上，舜天船舶進(jìn)軍海工裝備領(lǐng)域并非個(gè)案。包括中國重工、熔盛重工在內(nèi)的多家公司都拿到了海工裝備領(lǐng)域的訂單。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全球海工裝備訂單總額為 428億美元，首次超過傳統(tǒng)船型的訂單總額，甚至超越了金融危機(jī)前2005～2008年的平均歷史最高水平，呈現(xiàn)出較為景氣的態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和國家安全的需要，我國對(duì)海洋開發(fā)的需求越來越大，促進(jìn)了海工裝備行業(yè)的加速發(fā)展。

在巨大的市場(chǎng)誘惑下，各地紛紛出招，從國有造船集團(tuán)到地方造船企業(yè)，都在加大海工裝備的支持力度和拓展速度。

從制造企業(yè)的類型看，主要有三類企業(yè)角逐海工裝備市場(chǎng)。第一類是以中船集團(tuán)和中船重工為代表的央企集團(tuán)，在高端產(chǎn)品建造上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，如大型FPSO、超深水半潛式鉆井平臺(tái)、鉆井船等。第二類是地方造船企業(yè)，如中遠(yuǎn)船務(wù)、中集煙臺(tái)來福士等，這些企業(yè)發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)突破，取得了不俗的成績(jī)，在FPSQ改裝、半潛式鉆井平臺(tái)建造上已占據(jù)一定的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。第三類是石油系統(tǒng)企業(yè)和重型機(jī)械制造企業(yè)，如中海油下屬的海油工程天津基地、中石油的青島海工建造基地、遼河石油裝備、上海振華重工、四川宏華集團(tuán)等。

從地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看，我國海工裝備制造業(yè)的三大地域正在形成，分別是環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)。

環(huán)渤海地區(qū)以大連、天津、青島、煙臺(tái)等地為主，聚集了大連船舶重工、大連中遠(yuǎn)船務(wù)、中海油天津塘沽基地、中海油海西灣基地、中石油青島海工基地、中集煙臺(tái)來福士、蓬萊巨濤毒洋工程公司等，產(chǎn)品集中在自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)。大連船舶重工作為該地區(qū)的龍頭企業(yè)，具有豐富的海工裝備建造經(jīng)驗(yàn)，自升式鉆井平臺(tái)建造數(shù)量在國內(nèi)遙遙領(lǐng)先。

長(zhǎng)三角地區(qū)以南通、上海等地為主，代表企業(yè)是中船集團(tuán)長(zhǎng)興造船基地、外高橋船廠、上海船廠、中遠(yuǎn)南通船務(wù)、振華重工、熔盛重工，產(chǎn)品側(cè)重于高端裝備，如外高橋建造的“海洋石油981”超深水鉆井平臺(tái)，熔盛重工建造的3000米深水鋪管船“海洋石油210"，上海船廠建造的物探船和鉆井船等。

珠三角地區(qū)是我國南部的海工裝備基地，主要以廣州地區(qū)為主，包括中船集團(tuán)龍穴造船基地、黃埔船廠、招商局重工等，產(chǎn)品集中在模塊、海洋工程輔助船建造和各類平臺(tái)、FPSO的修理，還缺乏高端產(chǎn)品的支撐。

其中，南通市的海工裝備制造業(yè)發(fā)展較快，在長(zhǎng)三角地區(qū)較為突出，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)明顯。迄今，南通已成為江蘇省乃至全國重要的海工裝備產(chǎn)業(yè)基地，2009年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值226. 5億元，占全國海工裝備市場(chǎng)份額的三分之一，產(chǎn)品覆蓋從近海到深海的所有種類?！笆濉逼陂g，南通將力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到1000億元規(guī)模。目前規(guī)模以上船舶及配套企業(yè)中，已經(jīng)有29家轉(zhuǎn)型為海工裝備制造企業(yè)。

地方政府“興致勃勃”

無論從產(chǎn)業(yè)政策、內(nèi)需市場(chǎng)，還是從世界范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律上看，今后數(shù)十年的巨大發(fā)展?jié)摿κ沟玫胤秸谟幸庖龑?dǎo)海工裝備產(chǎn)業(yè)，作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

據(jù)公開資料顯示，2011年3月，浙江省的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，把海工裝備列入海洋新興產(chǎn)業(yè)，作為浙江省培育發(fā)展的9大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)提出打造國家級(jí)的海洋先進(jìn)裝備業(yè)和海工裝備基地目標(biāo)任務(wù)。

2011年6月，浙江省制訂的《浙江省科學(xué)技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，將海洋工程作為重大關(guān)鍵核心技術(shù)加以重點(diǎn)研究和扶持。其中，對(duì)推進(jìn)舟山海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面，浙江省表示將重點(diǎn)支持舟山海工裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 012年1月，江蘇省政府《江蘇省“十二五”培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，其中提出重點(diǎn)發(fā)展新型海洋工程裝備和主力海洋工程裝備，確保江蘇海工裝備製造研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化大省的地位。

受此地方政策良性刺激，2012年，在世界船市波動(dòng)、市場(chǎng)低迷的不利環(huán)境中，該省南通市海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國第二，占據(jù)全國海洋工程市場(chǎng)1/3份額。據(jù)介紹，南通的海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來主要是：第一、準(zhǔn)確把握了轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，將新興產(chǎn)業(yè)作為突破口；第二、充分利用民間資本和外來資本；第三、做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃；第四、在招商引資、產(chǎn)品重點(diǎn)、科研服務(wù)、建立市屬專項(xiàng)基金、出臺(tái)相關(guān)發(fā)展政策方面狠下功夫。

此外，諸多省市地方政府也紛紛出臺(tái)類似政策，引導(dǎo)本地具備條件的船企“轉(zhuǎn)攻”海工裝備制造市場(chǎng)。

國家政策“高處著眼”

海工裝備領(lǐng)域訂單的增加離不開國家對(duì)船舶工業(yè)的政策扶持。目前，一系列國家政策也在引導(dǎo)海工裝備的發(fā)展力度。

工信部日前《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十二五”時(shí)期我國船舶工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，其中包括：環(huán)渤海灣、長(zhǎng)三角和珠三角造船基地成為世界級(jí)造船基地，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，前10家造船企業(yè)造船完工量占全國總量的70%以上；海洋工程裝備制造業(yè)銷售收入達(dá)到2000億元以上，占國際市場(chǎng)份額超過20%。

2012年2月，《海洋工程裝備制造業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》（規(guī)劃期為2011～2020年）由工信部、國家發(fā)改委、科技部、國資委、國家海洋局聯(lián)合。在這之前的2011年9月，國家發(fā)改委、科技部、工信部、國家能源局聯(lián)合組織編制了《海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略（2011～2020）》，這是國家發(fā)改委等四部委首次針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了對(duì)海工裝備產(chǎn)業(yè)的高度重視。

有行業(yè)人士認(rèn)為，伴隨《國家中長(zhǎng)期和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020）》、《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃（2009～2011）》、《關(guān)于印發(fā)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略（2011～2020）的通知》等海工裝備產(chǎn)業(yè)支持政策的頒發(fā)與落實(shí)，我國海工裝備將進(jìn)入加速發(fā)展階段。

第3篇

關(guān)鍵詞：皖江城市帶；縣域經(jīng)濟(jì)；動(dòng)力系統(tǒng)

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2017）02-03-0007-02

皖江城市帶，包含安徽“八百里皖江”地帶的合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶、滁州、池州、銅陵、宣城8個(gè)地級(jí)市全境以及六安市的金安區(qū)和舒城縣。2010年1月12日，國務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，安徽沿江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在中長(zhǎng)期潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降和短周期弱復(fù)蘇的交織階段，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增加，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。皖江城市帶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也矛盾重重，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的不確定因素還依然存在。進(jìn)入新常態(tài)之后，皖江城市帶該如何尋找新動(dòng)力，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展，是皖江城市帶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要課題。

1 皖江城市帶縣域發(fā)展動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建

1.1 內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力

1.1.1 資源驅(qū)動(dòng) （1）礦產(chǎn)資源。感謝皖江城市帶礦產(chǎn)資源十分豐富，擁有有色金屬等礦產(chǎn)資源，銅陵是中國銅都，豐富的礦產(chǎn)資源，能蛭皖江城市帶經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展奠定良好的支撐；（2）生態(tài)資源。皖江城市帶生態(tài)資源良好，安慶、池州等地是國家級(jí)森林城市，境內(nèi)擁有九華山、天柱山、花亭湖等一大批名山秀水，良好的生態(tài)資源，可以為皖江城市帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和旅游業(yè)的發(fā)展奠定支撐；（3）旅游資源。皖江城市帶旅游資源十分豐富，擁有一大批風(fēng)景秀麗的自然資源，包括天柱山、九華山等風(fēng)光旖旎的5A名勝風(fēng)景區(qū)。與此同時(shí)，皖江城市帶還有一大批文化遺產(chǎn)，如黃梅戲等。優(yōu)美的自然環(huán)境和豐富的遺產(chǎn)資源，能夠使皖江城市帶發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.1.2 要素驅(qū)動(dòng) 皖江城市帶內(nèi)在發(fā)展具有一定的要素驅(qū)動(dòng)潛力，合蕪蚌自主改革試驗(yàn)區(qū)的蕪湖、合肥創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)，尤其是合肥成為國家綜合科技中心，技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)。境內(nèi)擁有中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)一大批國內(nèi)知名高等學(xué)府，人才聚集。另外土地資源也十分豐富，奠定了要素基礎(chǔ)。

1.1.3 改革驅(qū)動(dòng) 經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)皖江城市帶各地級(jí)市政府不斷下放行政審批權(quán)力，為各地區(qū)政府擁有更多的審批權(quán)力，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供良好的服務(wù)，與此同時(shí)，推動(dòng)工商登記制度改革，簡(jiǎn)化登記程序，并且優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。在金融創(chuàng)新體制改革方面，創(chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)防控，支持企業(yè)上市融資，有效地解決了企業(yè)的資金難題。

1.2 投資動(dòng)力 皖江城市帶不斷加大投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯效益。機(jī)器人、智能語音、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集聚基地的發(fā)展投資，京東方10.5代線、康寧玻璃、晶合30.5cm（12英寸）晶圓等投資聚集等，使得皖江城市帶經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。2015年，皖江示范區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)14 639.3億元，增長(zhǎng)9.6%；引進(jìn)億元以上省外投資項(xiàng)目到位資金5 891.5億元，增長(zhǎng)14.3%；實(shí)際利用外商直接投資95.3億美元，增長(zhǎng)12.3%，大大超過2010年皖江城市帶獲批時(shí)確立的目標(biāo)。

1.3 市場(chǎng)動(dòng)力 消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之一，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不振的情況之下，消費(fèi)萎靡實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，所以必須要充分的挖掘市場(chǎng)潛力，通過市場(chǎng)動(dòng)力和市場(chǎng)開拓，為皖江城市帶縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。

皖江城市帶人口2 000余萬，經(jīng)濟(jì)總量接近1.5萬億，市場(chǎng)潛力巨大。從目前來說，皖江城市帶市場(chǎng)動(dòng)力的挖掘一方面要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，改造傳統(tǒng)的流通業(yè)態(tài)，對(duì)目前的物流設(shè)施和物流中心進(jìn)行整體改造，建設(shè)區(qū)域性中心的物流城市，將皖江城市帶的主要產(chǎn)品通過物流中心，儲(chǔ)存發(fā)放。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的推薦，尤其是皖江城市帶旅游產(chǎn)品和技術(shù)產(chǎn)品的推薦，可以通過主持召開相關(guān)的會(huì)議推介皖江城市帶的主要產(chǎn)品，與此同時(shí)，打造皖江城市帶旅游集散服務(wù)中心，強(qiáng)化對(duì)旅游產(chǎn)品的營銷，打通旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)。另外，皖江城市帶還可以通過網(wǎng)絡(luò)途徑加強(qiáng)對(duì)皖江城市帶產(chǎn)品的營銷，可以通過培育各類電商主體、網(wǎng)絡(luò)渠道，打通皖江城市帶企業(yè)主要產(chǎn)品的營銷渠道。

1.4 人才動(dòng)力 人才是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，只有擁有高素質(zhì)的人才，皖江城市帶縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有良好的智力支撐，才能為皖江城市帶經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展建言獻(xiàn)策，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造推進(jìn)制度創(chuàng)新，為皖江城市帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的智力支撐。到2015年，皖江示范區(qū)的人力資源總量由2010年的2 127萬人增長(zhǎng)到2 500萬人，人才資源總量增長(zhǎng)到335萬人，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口的平均受教育年限將超過11a，人才素質(zhì)大幅提升。

1.5 創(chuàng)新動(dòng)力 近年來皖江城市帶已經(jīng)形成了裝備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、黑色冶金及有色金屬業(yè)、汽車及運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電子信息制造業(yè)、生物醫(yī)藥等一批有規(guī)模和特色的產(chǎn)業(yè)。合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、合肥綜合國家科技中心、中國科技大學(xué)等一大批創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)在皖江城市帶具備良好創(chuàng)新潛力。

2 皖江城市帶縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力機(jī)制的運(yùn)作模式

在立足內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力的基礎(chǔ)之上，通過投資刺激，市場(chǎng)牽引，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，人才牽動(dòng)，資源拉動(dòng)五個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)，全面推進(jìn)皖江城市帶縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（圖1）。

在投資刺激上，立足于目前皖江城市帶重點(diǎn)工程項(xiàng)目，加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的投資，同時(shí)在市政工程，交通投資等方面下功夫?yàn)橥罱鞘袔Ы?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展奠定良好的環(huán)境，與此同時(shí)，通過發(fā)展投資刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在市場(chǎng)牽引上，充分地發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)刺激的作用，通過加大對(duì)皖江城市帶旅游產(chǎn)品和市場(chǎng)產(chǎn)品的宣傳和推薦，促進(jìn)產(chǎn)品的營銷。與此同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)渠道，拓寬企業(yè)產(chǎn)品的營銷。另外，皖江城市帶還需要建立物流中心，通過區(qū)域性物流中心，將皖江城市帶企業(yè)的產(chǎn)品運(yùn)送到全國各地，促進(jìn)產(chǎn)品營銷，開拓產(chǎn)品市場(chǎng)。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，鼓勵(lì)企業(yè)全方位的進(jìn)行技術(shù)改造，加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新力量。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)中心和院士工作站，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，為企業(yè)的創(chuàng)新添磚加瓦。另外對(duì)于新興的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，皖江城市帶政府應(yīng)該要給予全力支持，通過企業(yè)創(chuàng)新孵化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在人才牽動(dòng)上，要引進(jìn)高層次人才，同時(shí)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，通過財(cái)政資金支持，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，與此同時(shí)，強(qiáng)化人才服務(wù)和人才的吸引，并在職稱和生活條件等方面給予支持。

在資源拉動(dòng)上，就是充分的發(fā)揮目前皖江城市帶的土地資源和生態(tài)資源，在立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上，合理征地拆遷，為工業(yè)的發(fā)展，騰出更多的工業(yè)用地。并且立足于現(xiàn)在的生態(tài)資源加快發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，為皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的支撐。

3 結(jié)語

皖江城市帶縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是皖江城市帶發(fā)展的重中之重，也是安徽省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)之下，皖江城市帶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要尋找新的動(dòng)力，以促進(jìn)皖江城市帶縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第4篇

“雙十一”本是個(gè)再平常不過的日子，但現(xiàn)在卻演變成了“狂歡購物節(jié)”。2016年“雙十一”主流電商成交額再創(chuàng)佳績(jī)，天貓成交額1207億元，比2015年增長(zhǎng)32%，無線交易額占比81.87%，覆蓋235個(gè)國家和地區(qū)。此外，京東、蘇寧易購等電商平臺(tái)“雙十一”當(dāng)日的銷售同比也大幅增長(zhǎng)，小米、華為、暴風(fēng)科技等公司的全網(wǎng)銷售量也繼續(xù)高歌猛進(jìn)，這種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，令世界驚嘆。逾千萬家網(wǎng)店，上千家物流公司，數(shù)千萬人就業(yè)，這種以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)其實(shí)就是新經(jīng)濟(jì)，它的成長(zhǎng)速度超出我們的預(yù)料，其活力與能量也超出我們的想象。這些都表明中國的消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)正在起飛，中國新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開啟新的消費(fèi)時(shí)代，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

“新經(jīng)濟(jì)”雖是2016年首次寫入《政府工作報(bào)告》，但已逐漸呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。它涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)，不僅僅是指三產(chǎn)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，也包括工業(yè)制造當(dāng)中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)等，還涉及一產(chǎn)當(dāng)中像有利于推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作制，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等?？梢哉f，新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重構(gòu)全球化新格局。而在中國國內(nèi)，“經(jīng)濟(jì)快車”經(jīng)歷了多年高速運(yùn)轉(zhuǎn)之后，近年來開始適度放緩，低端高耗能產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，各個(gè)行業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，低水平的發(fā)展模式已難以為繼。如何找到下一個(gè)掘金點(diǎn)，又如何轉(zhuǎn)型，這無疑是新經(jīng)濟(jì)需要摸索探討的問題。譬如在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面，臺(tái)灣轉(zhuǎn)變得更早，做得更精細(xì)些。很多去過臺(tái)灣的朋友，都會(huì)感受到臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的精彩與多元。在臺(tái)北華山1914文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，筆者親眼見到一個(gè)喝水的鐵壺衍生出來的系列產(chǎn)品和文化，嘆為觀止。還有臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)，更加體現(xiàn)出文創(chuàng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的完美融合，普通的水果、蔬菜一下子變得有了故事，有了身份和身價(jià)。他們已經(jīng)將生意做成了文化，通過品位來創(chuàng)造產(chǎn)品的價(jià)值，而不再跟低層次的價(jià)格比拼。一個(gè)文化產(chǎn)品，就能打造成一條產(chǎn)業(yè)鏈，文化與產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合，能帶來巨大的價(jià)值。從近幾年臺(tái)灣發(fā)展的個(gè)案里不難發(fā)現(xiàn)，整體經(jīng)濟(jì)面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力時(shí)，就需要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跟經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。這其實(shí)就是新經(jīng)濟(jì)的魅力，也是我們下一步該努力的方向。就河南而言，不沿邊不靠海，創(chuàng)新創(chuàng)造能力在全國處于中等偏上水平，在這個(gè)快速迭代的時(shí)代，更需緊緊抓住創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新要素新業(yè)態(tài)帶來的新機(jī)遇，從發(fā)展理念、體制機(jī)制、商業(yè)模式等全方位、多層次、寬領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新，以帶動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈中高端躍升，打造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)性發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

總之，新經(jīng)濟(jì)是一個(gè)值得高度關(guān)注和專門研究的領(lǐng)域?，F(xiàn)在我國新經(jīng)濟(jì)的初步形態(tài)已經(jīng)形成，多個(gè)省份在“十三五”規(guī)劃中，都將新經(jīng)濟(jì)列為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。廣州最大的創(chuàng)新在于，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展與城市戰(zhàn)略塑造緊密結(jié)合，通過聚焦“三中心一體系”（國際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心和現(xiàn)代金融服務(wù)體系）建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)全球高端資源的集聚能力。新疆瞄準(zhǔn)了新能源、新材料、石油石化和輸變電裝備等10個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京則在環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、高效節(jié)能等領(lǐng)域形成一批新增長(zhǎng)點(diǎn)。河南在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展上著墨更重，將全力打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化“四張牌”， 努力打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地。

“新故相推，日生不滯?！?017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。在經(jīng)濟(jì)從舊常態(tài)向新常態(tài)的轉(zhuǎn)換過程中，我們不能再用老辦法來解決新問題，必須探索經(jīng)濟(jì)管理新的路徑，尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力，更加注重質(zhì)量和效率，堅(jiān)持戰(zhàn)略聚焦，厚積薄發(fā)，要讓政策向新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等傾斜，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。特別是要樹立問題導(dǎo)向思維和互聯(lián)網(wǎng)思維，要具備敏銳的嗅覺和快速糾錯(cuò)能力，不能坐著等、站著看。要妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，銳意改革、大膽創(chuàng)新，在引領(lǐng)新常態(tài)中有所作為，使我國新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)巨大潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓“中國號(hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第5篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)社會(huì)；綠色產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；動(dòng)力

中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）001-000-02

結(jié)合中央和自治區(qū)對(duì)桂林市發(fā)展的新定位新要求，以及桂林未來發(fā)展需要和戰(zhàn)略定位“加快建設(shè)新城，著力提升老城，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，生態(tài)文化相融，富裕和諧桂林”的總要求，桂林今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)突出綠色發(fā)展和特色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中厚植綠色元素，擦亮生態(tài)品牌。

一、桂林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融入綠色發(fā)展理念的必要性

（一）桂林的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

國家支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是包括金融在內(nèi)資金的全方位支持，而不再是單純的政策鼓勵(lì)，在十八屆五中全會(huì)，更是首次將綠色發(fā)展理念引入“十三五”規(guī)劃之中。中央黨校哲學(xué)部教授趙建軍說，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的變革和轉(zhuǎn)型就是要建立與綠色發(fā)展有關(guān)的目標(biāo)和要求，全面實(shí)施綠色發(fā)展，才能“破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”。以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)，給社會(huì)也制造了尖銳的矛盾：資源匱乏，環(huán)境嚴(yán)重污染，生態(tài)惡化等問題，因此，必須大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅可以促使農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)力持續(xù)發(fā)展，還可以使生態(tài)，生活，生產(chǎn)等環(huán)境得到改善，使人與自然發(fā)展和諧，更是國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。多年來，人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展一直受到桂林市黨委、政府的高度重視，引領(lǐng)全市人民快速實(shí)施了一系列重大措施促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從而，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是促進(jìn)桂林“兩個(gè)建成”的重要表現(xiàn)。

（二）桂林融入“一帶一路”戰(zhàn)略必然離不開綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

中央黨校哲學(xué)部教授趙建軍說，在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，由外貿(mào)推動(dòng)和投資拉動(dòng)的兩輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始向多輪化、綠色化格局改變。為了改變資源的匱乏、環(huán)境的惡化、生態(tài)系統(tǒng)的退化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，這是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措，更是當(dāng)下亟待解決的行動(dòng)。桂林作為著名的國際旅游城市和中國歷史文化名城以及“國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)”和“國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域”要盡快地融入“一帶一路”戰(zhàn)略決策中，我們更需要采取和加大“走出去”的戰(zhàn)略，在綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，爭(zhēng)取在前景廣闊且市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)效益的快速提升、加快促進(jìn)桂林“兩個(gè)建成”獲取新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為桂林經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供新動(dòng)力。

（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展創(chuàng)新模式離不開綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

綠色產(chǎn)業(yè)注重以科技創(chuàng)新為主、使產(chǎn)品服務(wù)的附加值得到提升，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的突破口和抓手，為桂林實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、科學(xué)、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展提供新方向、新動(dòng)力，對(duì)桂林“篩黿ǔ傘本哂兄匾意義。

（四）解決桂林縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的方向、途徑離不開綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

桂林12個(gè)縣區(qū)中，其土地面積、人口占全桂林的90%以上，縣域經(jīng)濟(jì)占全市GDP的三分之二，在桂林經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。2015年，桂林全地區(qū)生產(chǎn)總值1827.1億元，組織財(cái)政收入195.2億元，成績(jī)喜人，但與廣西其他市相比，桂林地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有很大差距，經(jīng)濟(jì)總量不夠大，人均發(fā)展水平低，財(cái)力不雄厚，各縣區(qū)發(fā)展不平衡，尤其以發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)總量仍然很小，對(duì)整個(gè)桂林地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有起到火車頭的作用。因此，要使縣域經(jīng)濟(jì)改革快速發(fā)展，逐步建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，利用循環(huán)資源、生產(chǎn)清潔、生態(tài)規(guī)劃與綠色健康消費(fèi)等融為一體，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與縣域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作雙贏。

二、桂林有綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

（一）獨(dú)特的地理位置是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的有利條件

由于發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的重要因素是自然資源，生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件等，恰恰桂林都具備這些條件，如土地資源肥沃、旅游資源豐富、生物資源珍貴、郁郁蔥蔥的森林資源等，同時(shí)又是歷史悠久的旅游城市，有著十分便利的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)：地處湘桂走廊南端、面向東盟和北部灣，空中有境內(nèi)外航班線路55條，直接通達(dá)44個(gè)城市，截止2015年，有560多萬人次旅客吞吐量，還有即將開通的貴廣、湘桂等高速鐵路，是連接全國高鐵的主動(dòng)脈，以及四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)，為桂林綠色養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。

（二）健康安全的、大量的農(nóng)副產(chǎn)品是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的寶貴財(cái)富

廣西唯一的全國首批十個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市之一的桂林市，其大部分縣區(qū)都屬于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)或重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，如平樂源頭現(xiàn)代肉牛循環(huán)農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)、恭城矮寨生態(tài)鄉(xiāng)村、鄧扒新村，永福山洞食用菌種植基地、桂林吉福思羅漢果有限公司、灌陽雪梨、黑李標(biāo)準(zhǔn)果園、興安靈渠葡萄產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)、資源山區(qū)番茄種植基地、龍勝翠鴨養(yǎng)殖示范基地、荔浦花卉苗木核心示范基地等，有430萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品基地認(rèn)證面積，有10個(gè)縣榮獲“無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣”，獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)170種。

（三）得天獨(dú)厚的旅游資源是發(fā)展綠色健康產(chǎn)業(yè)的天然保障

桂林地區(qū)是喀斯特巖溶地質(zhì)地貌，山、水、景是大自然賜予桂林最別具一格的禮物。桂林山水甲天下，如優(yōu)美如畫的漓江風(fēng)景、陽朔的十里畫廊、龍勝的龍脊梯田、荔浦銀子巖等，古代水利工程靈渠，貓耳山下十里大{谷、全州天湖，資江等，景區(qū)遼闊，輻射面廣，開發(fā)升級(jí)潛力大。所以說桂林發(fā)展健康養(yǎng)生綠色產(chǎn)業(yè)潛力巨大。

（四）寶貴的政策傾斜是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的巨大動(dòng)力優(yōu)勢(shì)

2010年，桂林市榮獲為國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國家首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域，允許大膽探索和先行先試綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，尤其是國土資源部批準(zhǔn)實(shí)施的《桂林市旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點(diǎn)總體方案》、國家發(fā)改委批復(fù)的《桂林國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，使桂林擁有全國和廣西普遍享有的許多優(yōu)惠政策，更特別享有減免稅收、資金引進(jìn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、征用土地等方面更多的政策優(yōu)勢(shì)扶持，為桂林發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

（五）桂林人民擁有自然愛美的歷史文化風(fēng)貌，十二縣區(qū)都有自然形成的基地――“花海”

如靈川、恭城的桃花基地、臨桂、雁山荷花基地、灌陽李花梨花基地、荔浦、臨桂、灌陽桂花基地、全州油菜花基地、興安、靈川銀杏葉基地、全州茶花基地、資源杜鵑花基地、陽朔格桑花（薰衣草）基地、龍勝、全州基地、平樂大發(fā)鄉(xiāng)紫荊花基地、玫瑰花基地荔浦雙江鎮(zhèn)蘭花基地、觀賞花卉基地。為此將桂林打造成中國南方地區(qū)的旅游賞花勝地，形成“縣縣有美景，月月有花賞”的旅游賞花格局，有效提高桂林鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)的影響力及知名度，使休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為桂林市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、桂林發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的主要途徑

結(jié)合綠色產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展要求，桂林縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以“特色加綠色”為發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)走出一條符合自身特色的生態(tài)發(fā)展之路。不僅要統(tǒng)籌推進(jìn)“縣域”發(fā)展的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)，又要同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)發(fā)展中心城區(qū)等的“縣域外縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)因素”的科學(xué)發(fā)展，在項(xiàng)目、人才、規(guī)劃、宣傳等各個(gè)方面支持促進(jìn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，積極宣傳綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、人才培養(yǎng)和規(guī)劃等。以荔浦縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，桂林地區(qū)要發(fā)展以綠色產(chǎn)業(yè)為主的縣域經(jīng)濟(jì)，有以下發(fā)展對(duì)策：

（一）牢牢抓住生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的兩大特點(diǎn)是綠色與環(huán)保，當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向也是綠色與環(huán)保。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取主動(dòng)、有效占領(lǐng)市場(chǎng)份額的有效途徑。而荔浦縣還擁有良好的特色農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，如荔浦芋、馬蹄、沙塘桔、夏橙、早蓮藕是荔浦的招牌農(nóng)產(chǎn)品，近年來，荔浦縣為打造高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)為抓手和突破口，積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)，提升特色產(chǎn)業(yè)檔次，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。荔浦縣全力打造提升321國道沿線百里特色效益農(nóng)業(yè)示范帶，著力抓好效益農(nóng)業(yè)，累計(jì)建成各類標(biāo)準(zhǔn)化示范基地193個(gè)，種植優(yōu)質(zhì)水果38萬畝、荔浦馬蹄10萬畝、荔浦芋5萬畝，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，成功打造自治區(qū)級(jí)“桔子紅了―荔浦砂糖桔核心示范區(qū)”，大力推進(jìn)“桂林市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)荔浦花卉苗木核心示范區(qū)”創(chuàng)建。全縣共有區(qū)、市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25家，年銷售收入達(dá)25億元，帶動(dòng)5萬多農(nóng)戶增收。農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要途徑是打造和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，為生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的雙贏夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（二）抓住特色資源開發(fā)，以工業(yè)園區(qū)為依托，發(fā)展壯大綠色工業(yè)

荔浦現(xiàn)有長(zhǎng)水嶺、金雞坪、金牛、黃寨等工業(yè)園區(qū)。荔浦近年來下大力氣以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，以工業(yè)園區(qū)促進(jìn)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加速工業(yè)化的龍頭帶動(dòng)作用，創(chuàng)建以來就開始嚴(yán)格堅(jiān)持要求高起點(diǎn)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、管理高效能，到逐步實(shí)現(xiàn)功能設(shè)施配套齊全、產(chǎn)業(yè)分類、資源共享、布局合理的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展格局，重點(diǎn)打造以農(nóng)產(chǎn)品加工、食品、木衣架、家俱制造、小五金為主的綠色產(chǎn)業(yè)體系。2015年荔浦縣園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)152億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的72.3%，比2010年提高18個(gè)百分點(diǎn)。大力實(shí)施“一區(qū)多園”、“園中園”發(fā)展模式，創(chuàng)建廣西小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。今后還將加大力度重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)到園區(qū)生根發(fā)展，把自主創(chuàng)新、科技研發(fā)、高端服務(wù)、生態(tài)宜居和休閑旅游等職能和功能打造成為荔浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新方向和長(zhǎng)期發(fā)展的趨勢(shì)，全面提升綠色工業(yè)化水平。

（三）抓好生態(tài)旅游開發(fā)，主動(dòng)融入桂林國際旅游勝地建設(shè)，帶動(dòng)“三產(chǎn)”快速發(fā)展

利用國家提出將桂林市建設(shè)為“國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域”和“國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)”的有利條件，大力推進(jìn)桂林―陽朔―荔浦旅游發(fā)展軸建設(shè)，實(shí)施桂林未來王國國際旅游休閑度假區(qū)、馬嶺鼓寨民族風(fēng)情園等一批旅游大項(xiàng)目，推進(jìn)全縣旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)休閑旅游新亮點(diǎn)。改造、完善和提升銀子巖、荔江灣、豐魚巖等現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造性地k好荔浦芋美食文化節(jié)等休閑旅游文化主題等項(xiàng)目，不斷豐富旅游產(chǎn)品類型，提高接待水平，提升生態(tài)旅游大品牌，促進(jìn)文化和旅游的深度融合，打造一批休閑生態(tài)精品旅游，加快構(gòu)建“吃、住、行、游、購、娛”為一體的旅游產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)旅游業(yè)向更為成熟的方向發(fā)展，促進(jìn)旅游資源的進(jìn)一步開發(fā)利用。

（四）抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，邁出生態(tài)文明建設(shè)新步伐，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

立足綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，促使我們必須堅(jiān)持資源開發(fā)與保護(hù)并重為原則，使生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的過程中，合理開發(fā)利用資源，盡量減少不再生資源的消耗，突出竹木制品、食品、生物醫(yī)藥、小五金、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力支持鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)引進(jìn)新的工藝、新的技術(shù)、發(fā)展高效能，無污染，低能耗的綠色生態(tài)工業(yè)，提升產(chǎn)品附加值；以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為突破口，把握好能源資源管理，管理和加強(qiáng)資源節(jié)約；以打造一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)為目標(biāo)，建立以交通運(yùn)輸、建筑、工業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，使一批企業(yè)的節(jié)能降耗加快改造，加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施，推廣和使用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)及節(jié)能產(chǎn)品，加大供給側(cè)改革，淘汰落后企業(yè)產(chǎn)能，促進(jìn)和優(yōu)化林產(chǎn)、電力、建材、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域能源的循環(huán)利用。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念是“十三五”發(fā)展的思想靈魂，為桂林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。因此，統(tǒng)領(lǐng)桂林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須依靠生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，即堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、生活低碳化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，為桂林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力，加快桂林“兩個(gè)建成”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇

一、寬帶網(wǎng)絡(luò)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益增強(qiáng)

近年來，寬帶網(wǎng)絡(luò)正加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域全面滲透，推動(dòng)著全球信息化發(fā)展的新一輪浪潮，是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、支撐科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提升國家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略基石。首先，寬帶網(wǎng)絡(luò)已成為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生產(chǎn)要素和擴(kuò)大信息消費(fèi)的基礎(chǔ)平臺(tái)，加快向生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各環(huán)節(jié)滲透，并孕育出移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等一大批新興產(chǎn)業(yè)和信息消費(fèi)熱點(diǎn)。其次，寬帶網(wǎng)絡(luò)已成為增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力、建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重要抓手，是聚集全球科技資源、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的新平臺(tái)。第三，寬帶網(wǎng)絡(luò)已成為政府改善民生服務(wù)和宣傳先進(jìn)文化的新載體，通過寬帶網(wǎng)絡(luò)提供在線教育、在線醫(yī)療和社會(huì)保障等已成為實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的新方式。第四，網(wǎng)絡(luò)空間競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日趨復(fù)雜，信息安全挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，高速安全、自主可控的國家寬帶網(wǎng)絡(luò)，是構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)空間競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和保障國家安全的關(guān)鍵基礎(chǔ)。

從世界范圍看，大力發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)已成為共識(shí)。截至2012年底，超過127個(gè)國家和地區(qū)并實(shí)施了寬帶國家戰(zhàn)略，把加快寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展作為搶占新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的先導(dǎo)領(lǐng)域，力圖通過戰(zhàn)略指引，統(tǒng)籌政府和市場(chǎng)力量，加大政策扶持。從我國情況看，近十年來，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、網(wǎng)絡(luò)能力不斷增強(qiáng)、用戶普及水平不斷提高、技術(shù)儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷提升。但是，與發(fā)達(dá)國家相比，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展還面臨著區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、寬帶應(yīng)用不夠豐富、寬帶產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)對(duì)外依存度較大等問題，既不能滿足在國際競(jìng)爭(zhēng)中塑造國家發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的外在需要，也不能滿足我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在需求。為此，亟需在國家層面啟動(dòng)實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略，凝聚全社會(huì)共識(shí)，加大政策扶持力度，加快推動(dòng)我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、《戰(zhàn)略方案》基本考慮

（一）關(guān)于指導(dǎo)思想和基本原則

《戰(zhàn)略方案》主要有以下考慮：一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局。以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)民生為著力點(diǎn)，深化寬帶網(wǎng)絡(luò)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用，全面提高信息化水平。二是堅(jiān)持政府統(tǒng)籌引導(dǎo)。發(fā)揮政府戰(zhàn)略引領(lǐng)和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃布局，凝聚社會(huì)各方力量共同推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。三是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)主導(dǎo)作用。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和投資模式。四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。緊抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新、安全保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展?；谏鲜隹紤]，《戰(zhàn)略方案》提出了應(yīng)堅(jiān)持的五個(gè)原則，即政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步推進(jìn)相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合、寬帶普及與保障安全相結(jié)合。

（二）關(guān)于戰(zhàn)略目標(biāo)、技術(shù)路線和發(fā)展時(shí)間表

在編制過程中，《戰(zhàn)略方案》注意了與《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展建設(shè)指導(dǎo)意見》、《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國家重大規(guī)劃保持有效銜接，也充分參考了《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等行業(yè)規(guī)劃，以及美、歐、日、韓等國家或地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新任務(wù)、新要求，經(jīng)過詳細(xì)評(píng)估和科學(xué)測(cè)算，提出了我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，并細(xì)化為3個(gè)發(fā)展階段、5個(gè)方面的具體目標(biāo)。

《戰(zhàn)略方案》提出到2015年，初步建成寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，到2020年，我國下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本接近發(fā)達(dá)國家水平，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到國際先進(jìn)水平。圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，《戰(zhàn)略方案》在寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)能力、應(yīng)用水平、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障5個(gè)方面提出了具體發(fā)展目標(biāo)。為保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，《戰(zhàn)略方案》將我國寬帶網(wǎng)絡(luò)2013—2020年發(fā)展進(jìn)一步細(xì)化為全面提速階段（到2013年底）、推廣普及階段（2014—2015年）和優(yōu)化升級(jí)階段（2016—2020年）三個(gè)關(guān)鍵階段，每個(gè)階段都有針對(duì)性地提出了具體發(fā)展要求，發(fā)展任務(wù)也各有側(cè)重。

（三）關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)

一是推進(jìn)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前我國區(qū)域和城鄉(xiāng)寬帶發(fā)展不平衡的問題，不同地區(qū)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)有所不同。二是加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)。針對(duì)當(dāng)前我國寬帶速率整體偏低的情況，提出要加快骨干網(wǎng)、接入網(wǎng)和網(wǎng)站等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)化升級(jí)，提升網(wǎng)絡(luò)總體性能。三是提高應(yīng)用水平。結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，提出要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、文化建設(shè)、應(yīng)用普及等方面深化寬帶應(yīng)用。四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。通過關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、智能終端研制和支撐平臺(tái)建設(shè)等，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)自主能力。五是增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。通過提高技術(shù)支撐能力、完善安全防護(hù)體系、構(gòu)建應(yīng)急通信系統(tǒng)和建立安全管理機(jī)制等措施，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。為落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，《戰(zhàn)略方案》以專欄的形式提出了“十二五”期間將組織實(shí)施的具有重大引導(dǎo)作用和示范意義的7項(xiàng)工程。

三、《戰(zhàn)略方案》提出的主要政策措施

（一）首次在國家層面明確了寬帶網(wǎng)絡(luò)的公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性

這是我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一大突破，將寬帶定位于與水、電、路等同等地位的公共基礎(chǔ)設(shè)施，這為我國寬帶網(wǎng)絡(luò)后續(xù)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也有助于解決當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的問題，凝聚多方合力，共同推動(dòng)我國寬帶網(wǎng)絡(luò)加快發(fā)展。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障

在國家層面成立“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)橫向跨部委及縱向跨中央地方兩級(jí)的組織協(xié)調(diào)，同時(shí)，要求各地將寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)從中央到地方在寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上的超前規(guī)劃部署，并與地方發(fā)展做到有效銜接。

（三）加大財(cái)稅支持力度

針對(duì)我國城鄉(xiāng)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)發(fā)展差距擴(kuò)大等問題，《戰(zhàn)略方案》提出了多項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取多渠道投入。如提出完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制；將寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營納入《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》；完善電信業(yè)增值稅抵扣機(jī)制；優(yōu)化基礎(chǔ)電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核機(jī)制等。通過加大財(cái)稅支持，將有效加快西部和農(nóng)村地區(qū)寬帶發(fā)展。

（四）進(jìn)一步完善制度環(huán)境

《戰(zhàn)略方案》提出多項(xiàng)措施，以進(jìn)一步健全我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的制度體系、完善市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，鼓勵(lì)民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營，推動(dòng)形成多種主體相互競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的市場(chǎng)格局。在規(guī)范市場(chǎng)行為方面，保障寬帶網(wǎng)絡(luò)在住宅小區(qū)及機(jī)場(chǎng)、高速公路、地鐵等公共服務(wù)區(qū)域的公平進(jìn)入。在推動(dòng)開放競(jìng)爭(zhēng)方面，提出建立網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴(kuò)容長(zhǎng)效機(jī)制，保障網(wǎng)間互聯(lián)暢通。

（五）進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)秩序

針對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造難等問題，《戰(zhàn)略方案》提出要將寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各地城鄉(xiāng)、土地利用總體規(guī)劃，貫徹落實(shí)住宅小區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收兩個(gè)強(qiáng)制性規(guī)范，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收三同步。公共設(shè)施場(chǎng)所應(yīng)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開放并提供通行便利，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)共建共享，減少重復(fù)投資。

此外，《戰(zhàn)略方案》還在頻率資源規(guī)劃、人才培養(yǎng)、國際合作等方面提出了多項(xiàng)政策措施，如制定頻譜中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確無線頻譜綜合利用的時(shí)間表和路線圖，創(chuàng)新寬帶網(wǎng)絡(luò)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式，積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)公共政策與規(guī)則的制定等。

四、“寬帶中國”戰(zhàn)略將助力我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

第7篇

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；金融創(chuàng)新；發(fā)展

前言

在新常態(tài)下，增長(zhǎng)速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策處于消化期，這種因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響將是一個(gè)長(zhǎng)期的態(tài)勢(shì)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的必然反映。福建自貿(mào)區(qū)和海上絲綢之路核心區(qū)便是福建在新常態(tài)下孕育出的新機(jī)遇。建設(shè)新福建，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力何在？創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是必然選擇，而金融創(chuàng)新是其重要內(nèi)容。

一、當(dāng)前福建省金融發(fā)展所面臨的問題分析

福建金融業(yè)經(jīng)歷了改革開放以來的發(fā)展，逐漸形成了銀行業(yè)為主體的金融體系。隨著利率市場(chǎng)化的發(fā)展，銀行業(yè)面臨著前所未有的危機(jī)。銀行“躺著掙錢”的日子已經(jīng)過去了。而以銀行為主體的間接融資手段仍然在起著主要作用。省內(nèi)的其它投資工具發(fā)展并不成熟，直接融資的比例不大。另外，福建是民營經(jīng)濟(jì)大省，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以中小企業(yè)為主，泉州市以民營經(jīng)濟(jì)為主體的中小企業(yè)更占全市九成以上。[2]中小企業(yè)因?yàn)橘|(zhì)押條件不足等問題的限制，獲得信貸支持一直較難，目前，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響，福建中小企業(yè)資金緊缺問題更為凸顯。部分企業(yè)融資難、融資貴的問題較突出。當(dāng)銀行信貸緊縮，人們對(duì)于資金的需求無法得到滿足時(shí)，尋求直接融資渠道就成為唯一的途徑。民間借貸便由此迅猛發(fā)展，民間借貸在一定程度上可以緩解中小企業(yè)的資金困難，但是以長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，企業(yè)必然要承擔(dān)著很大的風(fēng)險(xiǎn)。民間借貸利率過高，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，缺乏有效監(jiān)管，詐騙案屢禁不止，騙貸，跑路的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。影響企業(yè)的融資效率。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是財(cái)富的創(chuàng)造者，中小企業(yè)是我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要組成部分，已成為我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿Γ@些年福建經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，主要得益于中小企業(yè)的發(fā)展壯大。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力和轉(zhuǎn)型升級(jí)。不少企業(yè)發(fā)展遇到了新問題，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，無論是立足企業(yè)自身發(fā)展，還是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高效發(fā)展，必須要依靠金融創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。由此可見，通過金融創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已刻不容緩。[3]

實(shí)踐證明，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)之根本，是社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉。改進(jìn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資服務(wù)，加快面向中小企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，不僅是完善金融體系的戰(zhàn)略需要，也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要。金融創(chuàng)新主要分為以下幾個(gè)方面：

二、傳統(tǒng)金融的創(chuàng)新

1.創(chuàng)新發(fā)展銀行業(yè)

金融業(yè)包含著巨大的金融創(chuàng)新需求：銀行信貸領(lǐng)域。利率市場(chǎng)化加速推進(jìn)使銀行凈息差收窄，銀行享受制度紅利的時(shí)代已經(jīng)過去，面對(duì)創(chuàng)新經(jīng)營模式的強(qiáng)烈需求。大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，成為商業(yè)銀行的當(dāng)務(wù)之急。金融理財(cái)市場(chǎng)已成為各類金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)。擴(kuò)大市場(chǎng)份額，吸引更多的高凈值客戶，增加理財(cái)業(yè)務(wù)收入，是各類金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，未來互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新將層出不窮，給金融服務(wù)模式帶來創(chuàng)新變革。[4]商業(yè)銀行需要同步適應(yīng)產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整和升級(jí)，構(gòu)建符合自身稟賦優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)定位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。商業(yè)銀行既是市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)參與者，更是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的金融服務(wù)供給者。[5]這需要商業(yè)銀行將創(chuàng)新思維貫穿于經(jīng)營理念、產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)提供的全流程之中。模式創(chuàng)新，為企業(yè)融資提供便捷通道。針對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保難的問題，開展存貨抵押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用保證、訂單質(zhì)押等多種擔(dān)保方式，為處于不同成長(zhǎng)階段的科技型企業(yè)提供差異化、有針對(duì)性的產(chǎn)品和金融服務(wù)。產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新。金融產(chǎn)品能夠有效契合創(chuàng)新型行業(yè)、智力密集型行業(yè)的運(yùn)行發(fā)展特點(diǎn)。提升服務(wù)創(chuàng)新，自主創(chuàng)新顯著改善了銀行的服務(wù)體驗(yàn)。通過網(wǎng)上銀行、電話銀行等電子渠道完成交易項(xiàng)目，更多的業(yè)務(wù)離開了銀行柜面，使客戶體驗(yàn)到更快捷、更方便的服務(wù)。

2.創(chuàng)新發(fā)展普惠金融

銀行業(yè)通過自身的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，滿足個(gè)性化金融服務(wù)需求，降低普惠金融運(yùn)營成本；通過監(jiān)管創(chuàng)新，采取差異化監(jiān)管措施，健全風(fēng)險(xiǎn)分散、補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移機(jī)制，構(gòu)建普惠金融發(fā)展的良好環(huán)境。推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，降低服務(wù)門檻引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)按照“普惠”原則，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款客戶擔(dān)保難、貸款貴等突出問題。小微企業(yè)貸款抵質(zhì)押物由傳統(tǒng)的較為單一的不動(dòng)產(chǎn)，拓展到機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)，商標(biāo)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)，應(yīng)收賬款等其他資產(chǎn)。[6]在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，擴(kuò)大民營銀行試點(diǎn)，允許更多民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。借民營銀行開閘的政策東風(fēng)，鼓勵(lì)民間資本在高新區(qū)發(fā)起成立民營銀行，專門為高新科技提供融資服務(wù)。近年來，我國銀行、保險(xiǎn)和證券互相滲透，金融業(yè)綜合經(jīng)營漸成趨勢(shì)，應(yīng)在改善監(jiān)管基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥開展金融業(yè)綜合經(jīng)營，提高金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融、小額信貸組織等創(chuàng)新性金融業(yè)態(tài)的發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，以P2P 融資平臺(tái)、第三方支付和“眾籌”股權(quán)融資為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融各種業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，包括小額貸款公司、資金互助社在內(nèi)的小額信貸組織也發(fā)展較快，這些創(chuàng)新性金融組織和業(yè)務(wù)在改善小微企業(yè)等弱勢(shì)群體金融服務(wù)方面發(fā)揮了一定作用。

3.盤活民間借貸融資

當(dāng)前我國社會(huì)融資成本高，主要表現(xiàn)在民間融資的高成本。市場(chǎng)上的民間借貸利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于央行基準(zhǔn)利率。正因?yàn)殂y行體系內(nèi)外的巨大價(jià)差，推動(dòng)資金游離于銀行體系之外，追求高額的回報(bào)。我國一直存在著銀行借貸和民間借貸兩種融資方式，民間借貸使大量民間閑置資金得到有效利用，且為無法獲得銀行貸款的個(gè)人與中小企業(yè)融資帶來幫助，達(dá)到普惠金融的目的。建議從金融制度創(chuàng)新出發(fā)，出臺(tái)關(guān)于福建省民間融資管理的條例，通過為民間借貸提供登記、公證、資產(chǎn)評(píng)估等法律保障，打造一個(gè)規(guī)范的金融信息平臺(tái)，從而保障民間資金得到合理高效利用。針對(duì)民間借貸引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛甚至暴力事件，建議盡快出臺(tái)民間借貸的法規(guī)實(shí)施細(xì)則，不僅可以盤活民間融資，也是防范民間借貸引發(fā)的社會(huì)危機(jī)的良策。探索金融創(chuàng)新，拓寬中小企業(yè)融資渠道。引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的民間借貸組織成立小型銀行，取締“地下錢莊”，使民間借貸行為在陽光下進(jìn)行，允許其在國家法律和各項(xiàng)金融監(jiān)管制度的約束下吸收民間資本，服務(wù)中小企業(yè)，活躍民間金融市場(chǎng)。

4.打破傳統(tǒng)融資格局

福建經(jīng)濟(jì)多有產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)象，比如：晉江的鞋業(yè)，南安的器材，安溪的茶葉等。針對(duì)此類特征，可以逐步完善產(chǎn)融結(jié)合聯(lián)動(dòng)支持機(jī)制。由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)一些高成性的企業(yè)更易獲得直接融資，因此，要充分利用資本市場(chǎng)的各類金融工具，開辟直接融資渠道，切實(shí)改變?nèi)谫Y信貸化的單一結(jié)構(gòu)。首先，引進(jìn)先進(jìn)融資工具。由于中小企業(yè)難以達(dá)到債券融資的要求，可將捆綁發(fā)債的理念引入中小企業(yè)直接融資渠道，創(chuàng)新中小企業(yè)集合融資模式。金融機(jī)構(gòu)要利用自身資源，匯集集群內(nèi)中小企業(yè)合力，以集合為切入點(diǎn)，為企業(yè)提供信用增級(jí)服務(wù)。建立產(chǎn)業(yè)投融資體系。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等多個(gè)專業(yè)化發(fā)展基金。同時(shí)，充分發(fā)揮各類投資基金的中介作用。最后，可以發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟基金。由政府牽頭聯(lián)合大企業(yè)協(xié)同出資，設(shè)立企業(yè)聯(lián)盟專項(xiàng)資金，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，深入進(jìn)行集群內(nèi)企業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)銷、要素的整合，發(fā)揮協(xié)作和規(guī)模效應(yīng)，不斷提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域品牌影響力。[7]

5.建立多層次融資體系

資本市場(chǎng)是培育大企業(yè)大產(chǎn)業(yè)最好的通道。充分利用我省上市資源豐富的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市做大；同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)上市公司再融資，推動(dòng)福建省優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速發(fā)展。加大力度引導(dǎo)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在拓寬民間資金的投資渠道、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)并購重組等方面施展本領(lǐng)。中小企業(yè)融資渠道單一，以銀行貸款間接融資為主，抵押物不足、信用能力先天不足。民間金融市場(chǎng)新機(jī)遇?；ヂ?lián)網(wǎng)金融、小微金融、租賃金融等新型金融市場(chǎng)的出現(xiàn)和民營小銀行的率先崛起為福建中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了豐富的資本支持。在新常態(tài)下，要進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加快體制改革和金融創(chuàng)新，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建立可持續(xù)發(fā)展的多層次投融資體系，通過改革創(chuàng)新進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。加快推進(jìn)股權(quán)發(fā)行機(jī)制改革，支持新興產(chǎn)業(yè)的融資，加強(qiáng)新三板市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)交易，專門為科技創(chuàng)新企業(yè)提供投資平臺(tái)服務(wù)。支持創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)的發(fā)展，設(shè)立股權(quán)眾籌平臺(tái)，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。

6.結(jié)合本土金融優(yōu)勢(shì)

基于福建特殊的對(duì)臺(tái)地位，改革創(chuàng)新促進(jìn)閩臺(tái)融合，福建責(zé)無旁貸。因此，加強(qiáng)閩臺(tái)離岸金融合作、在推動(dòng)兩岸金融合作先行先試方面，相關(guān)政策涵蓋引進(jìn)臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)合作、便利跨境融資等。例如，在金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入方面，為臺(tái)資法人金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開設(shè)綠色通道，降低臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻。國家的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃明確支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，這為金融業(yè)發(fā)展帶來了難得契機(jī)。金融要加大支持力度，以跨境金融創(chuàng)新為主線，促進(jìn)海上絲綢之路互聯(lián)互通，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加強(qiáng)海洋合作，拓展經(jīng)貿(mào)交流，提高貿(mào)易投資便利化程度，深化與周邊國家建立更緊密的經(jīng)貿(mào)金融合作關(guān)系。投資與金融自由化是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，充分利用我省的綜合優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，加快步伐推進(jìn)自貿(mào)區(qū)投資和金融自由化。拓寬中小企業(yè)的融資渠道，加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)以及信用擔(dān)保服務(wù)，優(yōu)先支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于中小企業(yè)貸款的金融債。[8]福建省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間金融活躍，為構(gòu)筑“海絲”核心區(qū)金融創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)，致力于深化金融體制改革，推動(dòng)金融創(chuàng)新，培育新型金融市場(chǎng)，探索金融資本和產(chǎn)業(yè)資本融合發(fā)展，打造金融開放的示范區(qū)。

三、新興金融的發(fā)展

1.發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融

作為新興的創(chuàng)新型行業(yè)，近年來我國互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)發(fā)展迅速，各類互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新模式越來越多，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下互聯(lián)網(wǎng)金融成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力和新引擎。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融自身的新常態(tài)而言，就是永遠(yuǎn)在創(chuàng)新中發(fā)展。為廣大投資者創(chuàng)造了更多的價(jià)值，也真正為企業(yè)提供更多的金融支持，實(shí)現(xiàn)了更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能和服務(wù)新常態(tài)下的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。2015年5月11日阿里巴巴集團(tuán)與福建省人民政府在福州簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。福建省和阿里巴巴將在“互聯(lián)網(wǎng)+”的諸多領(lǐng)域展開合作。阿里巴巴將在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和福建省在產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境、政策、區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì)，在跨境電商、農(nóng)村電商、閩貨網(wǎng)銷、電商人才、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+民生、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+旅游服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+拍賣、互聯(lián)網(wǎng)+政府采購、互聯(lián)網(wǎng)金融、“信用福建”建設(shè)等領(lǐng)域開展深入合作，將阿里巴巴核心技術(shù)平臺(tái)作為福建省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐，推動(dòng)福建省全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，共同打造中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。同時(shí)，通過P2P貸款完成投融資業(yè)務(wù)的速度和效率高于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)，P2P作為新生事物，有利于引導(dǎo)資金流向小微企業(yè)，提供更多金融服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，為廣大用戶提供了豐富、高效的金融服務(wù)，為推動(dòng)普惠金融貢獻(xiàn)了力量。

2.打造科技金融服務(wù)平臺(tái)

科技金融就是科技產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠科技的推動(dòng)，而科技的進(jìn)步需要金融的助推。在金融的助推下，科技產(chǎn)業(yè)才會(huì)呈現(xiàn)出新的面貌。科技金融服務(wù)平臺(tái)是指統(tǒng)籌科技和金融兩個(gè)資源，為緩解科技型中小企業(yè)融資難、加速科技成果轉(zhuǎn)化等而設(shè)立的綜合平臺(tái)。主要功能是通過信息溝通和增值服務(wù)，提高投融資效率。[8]目前，上海，天津，蘇州均已經(jīng)成立了相應(yīng)的科技金融服務(wù)平臺(tái)。福建省需致力于打造科技金融服務(wù)平臺(tái)，其有利于優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)溝通合作，專業(yè)增值服務(wù)?？萍冀鹑谧鳛榻鹑趧?chuàng)新的標(biāo)兵，一直致力于解決中小企業(yè)融資難，融資貴的問題?？萍冀鹑谑莿?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的切入點(diǎn)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，需要與之適應(yīng)的金融支持體系，發(fā)展科技金融是建立這個(gè)體系的最重要的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。明確把資金鏈和創(chuàng)新鏈緊密聯(lián)系在一起。如何更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的完美融合。多層次資本市場(chǎng)為科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)、孵化、成長(zhǎng)等階段提供了支持。為了推動(dòng)科技金融業(yè)務(wù)平穩(wěn)、快速發(fā)展，建議在監(jiān)管政策方面，考慮科技金融業(yè)務(wù)特殊性，對(duì)科技支行的監(jiān)管政策進(jìn)行差異化調(diào)整，單列針對(duì)科技型中小企業(yè)的不良貸款容忍度，適度放寬科技支行的不良貸款容忍度。[9]

結(jié)束語

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都要借助貨幣的媒介作用和資金的推動(dòng)作用，都離不開金融的支持。金融也已成為推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大力量。推進(jìn)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，必須把金融創(chuàng)新擺在重要位置，大力強(qiáng)化金融創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在強(qiáng)大的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，金融業(yè)將在我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮出重要推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與自身戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的雙重目標(biāo)。新常態(tài)下，福建省要想更快更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并且依賴創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么就必須重視傳統(tǒng)金融的創(chuàng)新，抓住新興金融的發(fā)展。金融創(chuàng)新可視為推動(dòng)金融系統(tǒng)向更有經(jīng)濟(jì)效率的目標(biāo)發(fā)展的動(dòng)力。著力化解長(zhǎng)期制約創(chuàng)新的融資難、融資貴的問題。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的一個(gè)重要條件，沒有資本的強(qiáng)有力支持，科技成果便得不到從研究到應(yīng)用的高效發(fā)展。我們需要保持著開放的心態(tài)，積極接納金融創(chuàng)新的新生事物，才能在新常態(tài)下立于不敗之地。（作者單位：福州大學(xué)）

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第8篇

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)；管理會(huì)計(jì)；發(fā)展；新動(dòng)向

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是指在經(jīng)濟(jì)全球化和信息革命的大背景下，站在互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)的平臺(tái)上，用知識(shí)或人才來進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。在新經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，全球競(jìng)爭(zhēng)激烈，信息產(chǎn)品發(fā)展迅猛，科技進(jìn)步神速，企業(yè)為了更高的生存與發(fā)展，勢(shì)必要采取合理的管理方式，運(yùn)用質(zhì)量管理、適時(shí)制度、作業(yè)成本法等管理會(huì)計(jì)方法來強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理。社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，管理會(huì)計(jì)的工作在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和加強(qiáng)其內(nèi)部管理中仍作用顯著。

1.管理會(huì)計(jì)的基本情況

管理會(huì)計(jì)源自西方，我國于20世紀(jì)70年代末期引進(jìn)，至此不少企業(yè)開始運(yùn)用管理會(huì)計(jì)來提高企業(yè)效益。但在具體實(shí)踐道路上，管理會(huì)計(jì)在我國諸多企業(yè)未能得到有效的普及和推廣應(yīng)用，最主要的就是因?yàn)槿狈哂惺痉缎曰驑影逍缘牡湫桶咐治鰣?bào)告。

一方面，回顧我國個(gè)別企業(yè)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐活動(dòng)，基本都是實(shí)務(wù)人員介紹基本情況，并沒有學(xué)術(shù)人員參與其中，具體實(shí)踐操作缺乏理論支持，也沒有專業(yè)人士來歸納或總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，那些成功運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)沒能得到更好的推廣與運(yùn)用。另一方面，理論工作者沒能參與到企業(yè)中了解管理會(huì)計(jì)的真實(shí)應(yīng)用情況，最多只能以調(diào)查問卷的形式進(jìn)行研究，難免使得管理會(huì)計(jì)的研究缺乏實(shí)踐支撐，過于空洞與理想化。

由此可見，為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，我國若想使管理會(huì)計(jì)運(yùn)用更加合理，將管理會(huì)計(jì)在我國企業(yè)中廣泛推廣，有必要將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，改善學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)相分離的現(xiàn)實(shí)情況。

2.管理會(huì)計(jì)的發(fā)展動(dòng)向

從上文的分析可以明顯看出，管理會(huì)計(jì)在我國企業(yè)管理與財(cái)務(wù)管理方面發(fā)揮著重大作用，而它應(yīng)該朝著理論逐漸完善、實(shí)踐應(yīng)用愈發(fā)靈活的道路前進(jìn)，要格外注重理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合。具體來說，我國管理會(huì)計(jì)的發(fā)展新動(dòng)向應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：

2.1以作業(yè)或目標(biāo)成本法為主來定價(jià)

從理論上說，作業(yè)成本法與目標(biāo)成本法本可應(yīng)用于制造行業(yè)與金融保險(xiǎn)行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)等，但在實(shí)際應(yīng)用過程中卻只出現(xiàn)在少數(shù)制造行業(yè)中，這是萬萬不可的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，作業(yè)成本法與目標(biāo)成本法必須成為我國成本管理的應(yīng)用主流，有利于企業(yè)制定科學(xué)的經(jīng)營決策、投資決策等，提高企I的競(jìng)爭(zhēng)力，增加企業(yè)價(jià)值，發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平。

從現(xiàn)實(shí)應(yīng)用來看，我國企業(yè)改變了運(yùn)用內(nèi)部成本來定價(jià)的單一方式，綜合考慮了整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平、售后服務(wù)質(zhì)量與產(chǎn)品的品牌效應(yīng)等。成本管理一方面減少了浪費(fèi)，降低了資源消耗，另一方面還能有效的對(duì)戰(zhàn)略成本進(jìn)行合理的管理。很顯然，作業(yè)成本法與目標(biāo)成本法是一種科學(xué)合理的成本管理方法，使得企業(yè)越來越重視產(chǎn)品質(zhì)量，更加注重產(chǎn)品的功能性。

2.2以財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)平衡來考核績(jī)效

以往企業(yè)內(nèi)部習(xí)慣用杜邦評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效考核，在上市公司職員的績(jī)效好壞主要取決于高投資報(bào)酬率的多少。然而，這種績(jī)效考核辦法在規(guī)模擴(kuò)大、部門龐大的情況下逐漸暴露出諸多弱點(diǎn)，不僅會(huì)掩蓋掉企業(yè)的實(shí)際業(yè)績(jī)，還有可能會(huì)使企業(yè)失去對(duì)絕對(duì)金額的正確判斷。另外，過分依賴投資效果，極易導(dǎo)致顧客的滿意程度、產(chǎn)品的好壞、市場(chǎng)占有率等因素被忽略，嚴(yán)重影響績(jī)效考核的真實(shí)性與可靠性。

2.3成本計(jì)量的目的要明確

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善與健全的情況下，我國企業(yè)已成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營單位，需要顧及的因素越來越多，比如成本控制、成本考核分析等，而成本計(jì)量的目的自然就發(fā)展為一個(gè)多元化體系，其中包括金融預(yù)測(cè)、決策、核算、控制、考核以及分析等。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一系列的成本計(jì)量目的，在對(duì)成本進(jìn)行預(yù)算時(shí)需要綜合考慮邊際成本、機(jī)會(huì)成本、目標(biāo)成本以及固定成本，就連變動(dòng)成本、差量成本都得考慮在內(nèi)；同時(shí)還得建立科學(xué)合理的成本計(jì)量制度，明確成本計(jì)量的目的要求，充分理解多樣化的成本概念。

2.4對(duì)價(jià)值鏈進(jìn)行正確分析

在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)背景下，我國企業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)，外部環(huán)境急劇變化，企業(yè)管理勢(shì)必需要一個(gè)合理的戰(zhàn)略指導(dǎo)。從科學(xué)理論角度看，企業(yè)管理的戰(zhàn)略思想已經(jīng)具備，有不少國內(nèi)外的著作與論文支撐，但在實(shí)踐運(yùn)用中卻太少見或太少涉獵。

所謂的價(jià)值鏈無非就是企業(yè)內(nèi)部的活動(dòng)與外部活動(dòng)的綜合價(jià)值活動(dòng)，其中包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)運(yùn)以及輔助產(chǎn)品過程所進(jìn)行的各種活動(dòng)，當(dāng)然也少不了與供應(yīng)商的活動(dòng)往來、與顧客的相互關(guān)系等。這一套價(jià)值鏈的形成首先就得對(duì)作業(yè)鏈進(jìn)行增值與非增值作業(yè)的判斷，是作業(yè)管理的第一步。它主要有兩個(gè)目標(biāo)：

（一）企業(yè)自身：從顧客提供的價(jià)值來獲利。

（二）顧客外因：通過作業(yè)管理為顧客提供更多的價(jià)值。

對(duì)價(jià)值鏈的分析，能夠更好地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，刺激國內(nèi)消費(fèi)需求。具體來說，在價(jià)值鏈上，我們可以一目了然地看出其中的依存與消費(fèi)關(guān)系，從中得出企業(yè)及企業(yè)之間有價(jià)值的活動(dòng)，進(jìn)而指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)。在企業(yè)并購與重組這一熱點(diǎn)問題上，對(duì)于價(jià)值鏈的有效分析，可以幫助企業(yè)正確做出決策，發(fā)揮整體效應(yīng)，給企業(yè)帶來成本與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)價(jià)值鏈的正確分析將成為管理會(huì)計(jì)中的重要組成部分或環(huán)節(jié)，也將成為我國管理會(huì)計(jì)中戰(zhàn)略成本管理的重要步驟。

2.5管理會(huì)計(jì)研究也將進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段

與西方國家比較來看，我國的管理會(huì)計(jì)研究存在很大的問題，其中最大的問題莫過于學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界之間缺乏必要的溝通。為了改變這個(gè)問題，管理會(huì)計(jì)研究需要進(jìn)行系統(tǒng)的改變，具體來說包括以下三個(gè)方面：

（一）綜合研究管理會(huì)計(jì)的課題、理論以及方法：從單項(xiàng)研究發(fā)展為全面考察多方內(nèi)容，形成一定的體系；同時(shí)要注意對(duì)企業(yè)內(nèi)部及外部各種條件及變化因素的綜合性研究，從常規(guī)性的企業(yè)預(yù)測(cè)、企業(yè)控制、企業(yè)決策、企業(yè)執(zhí)行進(jìn)而轉(zhuǎn)移到深層次地研究企業(yè)的行為化活動(dòng)，與知識(shí)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展直接掛鉤。

（二）進(jìn)行跨學(xué)科研究：與數(shù)學(xué)、哲學(xué)理論相結(jié)合，使管理會(huì)計(jì)的理論與方法更加科學(xué)合理；與組織行為學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)理論相結(jié)合，建立創(chuàng)新型、科學(xué)型的管理會(huì)計(jì)理論及一整套體系，將一些管理會(huì)計(jì)的理論與方法綜合植入其他學(xué)科之中，使交叉學(xué)科也得以發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)科與學(xué)科的交融、滲透，使管理會(huì)計(jì)得以更全方位的高速發(fā)展。

第9篇

為了讓富硒產(chǎn)品為國人所用，桃源縣果樹技術(shù)研究所所長(zhǎng)、桃源縣富硒產(chǎn)品研究所所長(zhǎng)顏送貴，從1998年開始從事富硒農(nóng)產(chǎn)品的研究與開發(fā)，經(jīng)8年探索，7年拚搏，獲得了《富硒增甜素及其制備方法》等4項(xiàng)國家發(fā)明專利，《富硒農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》等四項(xiàng)富硒科技成果，完成了23類富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的全部前期工作，正式出版《硒與富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)》、《科學(xué)補(bǔ)硒50問》等專著4本；同時(shí)還起草了《富硒水稻》等17個(gè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，由湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正式成為湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)（DB43/T816-823-2013），攻克了富硒產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，突破了富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的難關(guān)，贏得了開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品的主動(dòng)權(quán)，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民和企業(yè)增產(chǎn)增收做出了重要貢獻(xiàn)。為此，他曾獲得“全國科普惠農(nóng)興村帶頭人”、 “中國科協(xié)先進(jìn)工作者獎(jiǎng)”、“湖南省老年科技精英”、“桃源縣撥尖人才”、“桃源縣科技之星”、“常德市勞動(dòng)模范”等榮譽(yù)稱號(hào)。

顏送貴介紹說：桃源縣是一個(gè)存在著豐厚天然富硒資源的縣域。桃源縣土壤硒含量超過1mg/kg的天然高硒區(qū)約20多萬畝，其富硒程度和富硒面積與有著“世界硒都”之稱的湖北恩施程度相當(dāng)；桃源縣土壤硒含量超過0.4mg/kg的天然富硒區(qū)域面積達(dá)330多萬畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于湖北恩施。這一發(fā)現(xiàn)，為桃源縣做大做強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)，打造中國富硒農(nóng)產(chǎn)品基地縣奠定了科學(xué)的理論基礎(chǔ)和雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；更可喜的是桃源縣利用自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，成功研究開發(fā)出了富硒增甜素、鉻硒肥、硒鍶肥、富硒生物劑等5種富硒葉面肥及其配套技術(shù)。其中富硒增甜素（商品名鋅硒葆）已由長(zhǎng)沙隆農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司投產(chǎn)。該項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)在國內(nèi)同類產(chǎn)品中達(dá)到領(lǐng)先水平，為大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)，提供了切實(shí)可行的機(jī)遇。桃源縣通過多年的努力，還探索出了“富硒資源+科學(xué)補(bǔ)硒”、“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品+富硒”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+從業(yè)大戶”、“建基地-攻質(zhì)量-強(qiáng)監(jiān)管-創(chuàng)品牌-拓市場(chǎng)”等等一系列發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在技術(shù)上具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。桃源縣發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)大有可為。

如今，顏送貴及其團(tuán)隊(duì)正帶領(lǐng)桃源縣人們以領(lǐng)先的富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)不斷加快富硒農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)步伐，使富硒產(chǎn)業(yè)由科研探索走向成果轉(zhuǎn)化，由示范性生產(chǎn)走向規(guī)模開發(fā)，由分散零星叫賣走向集中批量上市。他們開發(fā)的富硒農(nóng)產(chǎn)品有富硒大米、富硒菜油、富硒紅薯粉絲等16種獲中國全民補(bǔ)硒推薦產(chǎn)品；博邦“富硒茶油”獲中國名優(yōu)硒產(chǎn)品；錢緣牌富硒大米、世外桃花源香牌富硒大米、湘春景源牌富硒蜂蜜獲中國特色硒產(chǎn)品；謝老頭擂茶等7個(gè)產(chǎn)品獲2013富硒農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)產(chǎn)品。據(jù)縣富硒產(chǎn)品開發(fā)辦2013年的統(tǒng)計(jì)，全縣共建富硒優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地32個(gè)，面積8.0445萬畝，生產(chǎn)糧油、果蔬、魚肉、禽蛋等富硒農(nóng)產(chǎn)品18類52種92款，產(chǎn)量4.8831萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.7126億元，利潤(rùn)5095萬元，助農(nóng)增收5673萬元。真正讓農(nóng)民看到了富硒農(nóng)產(chǎn)品的效益。

同時(shí)，顏送貴通過讓農(nóng)民在“口糧田”“自留地”噴施“富硒增甜素”葉面肥，生產(chǎn)富硒大米、富硒蔬菜，自產(chǎn)自吃，自給自足，通過餐桌補(bǔ)硒，從而拉開了農(nóng)民主動(dòng)補(bǔ)硒的序幕，在全國開創(chuàng)了農(nóng)民主動(dòng)補(bǔ)硒的先河。2012年以來他們?cè)诋?dāng)?shù)赝茝V民主動(dòng)補(bǔ)硒的經(jīng)驗(yàn)，有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)260個(gè)村18600多個(gè)農(nóng)戶在自食的水稻、紅薯、玉米和蔬菜上噴硒，實(shí)現(xiàn)了餐桌硒化，讓農(nóng)民補(bǔ)硒不再難。