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【關(guān)鍵詞】 福建鐵路;地面餐飲單位;索證率;索證率;食品安全監(jiān)管
鐵路餐飲單位是鐵路職工就餐的主要場所,其采購的食品及其原料若不符合衛(wèi)生要求,加工后供機(jī)車乘務(wù)人員、列車乘務(wù)人員及鐵路職工食用,很容易發(fā)生食物中毒,導(dǎo)致職工住院請假或帶病上班,影響鐵路行車秩序和安全。2010年1月1日~2010年12月31日,對福建鐵路餐飲單位的索證索票及進(jìn)貨臺賬建立情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)報(bào)告分析如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
本研究對象取自管轄內(nèi)福建鐵路23戶職工食堂。自2010年1月1日~2010年12月31日對福建鐵路23戶職工食堂原料采購索證索票進(jìn)及貨臺賬建立情況進(jìn)行調(diào)查。
1.2 方法
設(shè)計(jì)制作餐飲單位食品原料采購索證索票和進(jìn)貨臺賬建立情況調(diào)查表, 每個(gè)餐飲單位食品原料隨機(jī)抽查不少于10件, 檢查人員現(xiàn)場查驗(yàn)餐飲單位是否索證索票建立進(jìn)貨臺賬, 并填寫調(diào)查表。調(diào)查時(shí)應(yīng)注意兩個(gè)主要環(huán)節(jié):一是餐飲單位在食品原料采購過程中是否依法建立了進(jìn)貨索證索票制度,重點(diǎn)注意是否查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件及有關(guān)票據(jù)憑證。包括:食品衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證明或化驗(yàn)單、檢驗(yàn)檢疫合格證或購物憑證(發(fā)票、收據(jù)、信譽(yù)卡等)。二是餐飲單位是否建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,是否如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
1.3 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
參照張忠新《南平市延平區(qū)餐飲業(yè)食品原料索證索票建立進(jìn)貨臺賬現(xiàn)狀及對策》的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):餐飲單位索證索票建立臺賬率≥90% 為好;76%~90% 為較好;60%~75%為合格;<60%為較差。
2 結(jié)果
福建鐵路23戶職工食堂一、二季度索證率較好,為78.2%和82.6%;索票率合格,為60.8%和65.2%。第三、四季度后索證率為好,分別達(dá)到100%;索票率較好,分別為78.2%和86.9%。全年度平均索證率為好,達(dá)到90.2%,索票率合格,為72.7%。第三季度以后變化明顯,索證率、索票率與前兩季度相比,具有顯著性差異(P<0.05)。見表1。
本年度中,第一、二兩季度列車機(jī)車乘務(wù)員腹瀉2例,影響行車秩序1次。
2010年各季度福建鐵路職工食堂食品及其原料采購索證索票情況一覽表
3 討論
本年度調(diào)查研究結(jié)果提示,福建鐵路職工食堂前兩季度食品采購索證索票基本合格,通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查,第三季度后,23個(gè)職工食堂的食品及其原料采購索證索票情況明顯好轉(zhuǎn)。綜合全年度基本情況,存在的主要問題及對策總結(jié)分析如下:
3.1 影響索證索票率提高的原因
3.1.1 人員因素
一是領(lǐng)導(dǎo)思想重視不夠。各單位分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)都兼管了很多方面的工作,食品安全只是其管理工作中的一小部份,由于主要精力放在了行車安全上,從而忽視了餐飲服務(wù)食品安全工作的重要性。二是兼職倉管員責(zé)任心不強(qiáng)。許多食堂倉管員在食品及原料入庫時(shí)只注意驗(yàn)收食品原料的數(shù)量而未對產(chǎn)品的來源進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。三是從業(yè)人員文化水平不高,從業(yè)人員文化水平普遍偏低是不少餐飲單位的現(xiàn)狀,多數(shù)從業(yè)人員除健康體檢時(shí)參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)外,未經(jīng)過其他系統(tǒng)的衛(wèi)生知識培訓(xùn)。
3.1.2 管理因素
一是未設(shè)立專職的倉管員。目前,23個(gè)鐵路職工食堂中20個(gè)職工食堂未設(shè)專職倉管員的崗位,兼職倉管員沒有時(shí)間和精力去認(rèn)真抓好落實(shí)食品入庫驗(yàn)收索證索票工作。二是監(jiān)督管理不到位,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中對食品原料采購未落實(shí)索證索票的違法行為未嚴(yán)格把關(guān),未進(jìn)行必要的衛(wèi)生行政處罰,從而間接影響了餐飲服務(wù)單位的食品采購索證索票的重視程度。
3.1.3 其他因素
一是無統(tǒng)一的食品原料進(jìn)貨登記格式。《中華人民共和國食品安全法》雖然規(guī)定了進(jìn)貨查驗(yàn)內(nèi)容,但無統(tǒng)一的登記格式,各單位的食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收臺賬內(nèi)容形式不同,關(guān)注的主要項(xiàng)目也不同。二是索證索票的難度大。有些鐵路職工食堂地處遠(yuǎn)離城市中心,周圍只有一些小型超市,供貨商當(dāng)?shù)馗鞣矫娴谋O(jiān)管還較薄弱,供貨商不愿提供有關(guān)許可證件的復(fù)印件;有些職工食堂因就餐人員少,進(jìn)貨量小,未定點(diǎn)采購食品及原料,索證難以保證,或供貨商收取索證費(fèi)(復(fù)印費(fèi)、資料費(fèi))。
雖然影響索證索票率提高的原因不少,但筆者認(rèn)為,主要原因?yàn)椋阂皇穷I(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視;二是未實(shí)行定點(diǎn)采購。
3.2 提高索證索票率的對策
3.2.1 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),站段行政主要領(lǐng)導(dǎo)是食品安全的第一責(zé)任人,利用日常監(jiān)督檢查的機(jī)會,通過與站段主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,宣傳食品原材料采購索證索票工作的重要性,提高各單位領(lǐng)導(dǎo)對食品安全中食品原料采購索證索票重要性的認(rèn)識,并督促他們建立專職食品安全管理隊(duì)伍,負(fù)責(zé)做好有關(guān)食品安全政策和措施的落實(shí)工作,接受食品安全監(jiān)管部門的指導(dǎo)、履行自己的職責(zé),抓好落實(shí)食品采購索證索票工作。
3.2.2 印制統(tǒng)一的索證索票登記臺賬,分發(fā)到各職工食堂管理人員手中,組織各單位相關(guān)人員集中培訓(xùn),對索證索票的重要性及操作方法進(jìn)行講解。便于索證索票規(guī)范管理,也能促進(jìn)各單位的索證索票制度落實(shí)。
3.2.3 實(shí)行定點(diǎn)定攤采購制度。采取客觀務(wù)實(shí)的措施,使食品及其原料能夠長期定點(diǎn)采購,以解決采購量少的問題,并與供貨商簽訂采購合同,從而索要相關(guān)資料。
3.2.4 食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)加大檢查力度,嚴(yán)格發(fā)證前的審核工作,對未建立健全食品原料采購索證索票制度的督整改落實(shí)后再許可。同時(shí)加強(qiáng)管理相對人的衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作,在日常巡回監(jiān)督檢查中,對食品原料采購未索取相關(guān)證件的,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,從而推動(dòng)食品原料采購索證索票工作。
總之,鐵路餐飲單位食品安全關(guān)系到廣大鐵路職工的生命健康和切身利益,關(guān)系到鐵路行車秩序和安全,直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此,食品原料采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收是保證鐵路餐飲單位食品安全及鐵路職工飲食安全的第一道關(guān)。嚴(yán)格做好餐飲單位采購索證索票工作,對于規(guī)范食品監(jiān)督管理、降低安全事故的發(fā)生有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
[1]張忠新.南平市延平區(qū)餐飲業(yè)食品原料索證索票建立進(jìn)貨臺賬現(xiàn)狀及對策[J]. 海峽預(yù)防醫(yī)學(xué).2011,4,17(2):70-71.
關(guān)鍵詞 :餐飲食品 安全 控制措施
民以食為天,食以安為先。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民收入水平不斷提高,餐飲消費(fèi)需求日益旺盛,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品的種類也隨之增加,餐飲食品安全占據(jù)了整個(gè)食品安全非常大的比例,然而,餐飲食品的安全隱患也逐漸突顯,近幾年來全國范圍內(nèi)食品安全問題頻發(fā),為食品安全監(jiān)管敲響警鐘。食品安全關(guān)系到每一個(gè)消費(fèi)者的健康和利益,對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重大意義,做好餐飲食品的安全控制就變得更加迫切。
目前,餐飲行業(yè)主要存在幾個(gè)方面的問題:
1、資質(zhì)問題,餐飲企業(yè)無證經(jīng)營的現(xiàn)象普遍存在,特別是一些小型餐館、小吃店、移動(dòng)商販,沒有辦理任何證照就經(jīng)營,忽視了直接接觸食品的人員的健康管理問題。另一種情況,企業(yè)雖辦理了相關(guān)的證照,但超范圍經(jīng)營。
2、原料問題,餐飲企業(yè)的進(jìn)貨渠道混亂,大部分屬于一次易,原材料的質(zhì)量得不到保證。有些小作坊,特別是快餐店甚至為了最大程度降低經(jīng)營成本,購買腐爛霉變或過期的原料,摻假造假,使用非食用原料添加劑進(jìn)行食品加工。
3、環(huán)境問題,許多餐飲企業(yè)食品的制作場所環(huán)境惡劣,沒有專門的食品制作間,庫房和加工間共用,蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂隨處可見,氣溫高時(shí),還發(fā)出陣陣惡臭。
4、監(jiān)管問題,近年來,由于餐飲食品發(fā)展迅速,涉及范圍廣,監(jiān)管部門不少,但政出多門,容易出現(xiàn)管理不到位的情況。
以上四大方面使得近年來食品安全隱患不斷增加,為保證我國餐飲服務(wù)食品的安全性,除了《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等、國家還專門針對餐飲食品出臺了一系列安全控制法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),如《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《街頭食品衛(wèi)生管理暫行辦法》、《飯館(餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范本辦法》等,但各法律法規(guī)之間概念不清,尺度不一,使用法律進(jìn)行監(jiān)管時(shí)很大程度上仍存在很多局限性,遇到新問題,無相應(yīng)的法律法規(guī)可循。
對于餐飲食品的安全控制應(yīng)從源頭抓起,具體從以下幾個(gè)方面加以嚴(yán)格的監(jiān)管。
1、餐飲食品企業(yè)必須持證經(jīng)營,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)把好關(guān)口,在批準(zhǔn)前認(rèn)真對企業(yè)的經(jīng)營場所設(shè)施環(huán)境進(jìn)行實(shí)地查看,若出現(xiàn)造假行為,一經(jīng)查證,必須重罰,提高企業(yè)的違法成本,讓違法分子不敢鋌而走險(xiǎn)。同時(shí),在經(jīng)營過程中,執(zhí)法部門應(yīng)做到不定期抽查,對企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)違法行為或超范圍經(jīng)營的情況要嚴(yán)懲,責(zé)令整改,對于情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)取消其經(jīng)營資格,對違規(guī)者構(gòu)成威懾力。
2、餐飲從業(yè)人員的衛(wèi)生狀況必須嚴(yán)格控制,建立從業(yè)人員的健康檔案,加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生管理,企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行從業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
3、食品的制作場所應(yīng)設(shè)有專間,并貼有警示標(biāo)識,內(nèi)設(shè)專用工具清洗消毒設(shè)施和消毒設(shè)施,專間操作人員進(jìn)入專間的,應(yīng)更換專用工作衣帽并佩戴口罩,操作前應(yīng)嚴(yán)格消毒。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間操作無關(guān)的工作。
4、對于中型餐館以上的餐飲場所,原材料的購買應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),選擇信譽(yù)優(yōu)良的進(jìn)貨商,必要時(shí)與供應(yīng)方簽定供應(yīng)質(zhì)量保證合同,索證索票。小作坊也盡量選擇固定的供應(yīng)商,一旦發(fā)生安全問題可以溯源。
5、對于小作坊、 快餐店的負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺樹立社會責(zé)任心,認(rèn)真了解食品安全的重要性,堅(jiān)決杜決使用發(fā)生腐敗霉變的原材料加工食品。
6、國家應(yīng)針對新出現(xiàn)的食品安全問題及時(shí)出臺一些法律法規(guī),讓監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中有法可依,有據(jù)可循,監(jiān)管部門有義務(wù)向經(jīng)營企業(yè)和廣大消費(fèi)者宣傳新法律法規(guī)。
7、食品檢測機(jī)構(gòu)是為監(jiān)管部門提供技術(shù)支撐的機(jī)構(gòu),為提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)效性,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加大檢測能力建設(shè),滿足食品檢測的需要。隨著餐飲食品品種的增多,給食品監(jiān)測帶來了巨大的挑戰(zhàn),同時(shí)對監(jiān)測人員,監(jiān)測設(shè)備,監(jiān)測技術(shù)提出了更高的要求,檢測機(jī)構(gòu)也要與時(shí)俱進(jìn),只有不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),才能運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)來分析食品安全隱患,降低食品的安全風(fēng)險(xiǎn),為廣大消費(fèi)者食用安全食品提供基礎(chǔ)保障。
根據(jù)現(xiàn)階段餐飲食品安全狀況和存在的主要問題,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面采取措施,改進(jìn)和加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管。
1、 在餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管法律和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上,應(yīng)梳理、整合現(xiàn)有的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),盡量減少重復(fù)和交叉;把規(guī)章中的技術(shù)規(guī)范性內(nèi)容剝離出來,使行政規(guī)定與技術(shù)要求相對分開,形成一套結(jié)構(gòu)較合理、內(nèi)容較完整、相互銜接的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)中餐、西餐、快餐,火鍋等各類餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范、各類餐飲食品衛(wèi)生操作規(guī)程(SSOP)、食品原料及制成品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定,在制定過程中要注意應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評估原則和HACCP 原理。要鼓勵(lì)制定地方標(biāo)準(zhǔn),作為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,滿足對眾多特色菜肴、小吃的食品安全監(jiān)測需要。食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)歸口管理,保持標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。
2、餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè),要繼續(xù)加大投入,增加人力資源配置,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定并不斷發(fā)展壯大。不搞食品安全檢測實(shí)驗(yàn)室重復(fù)建設(shè),充分利用現(xiàn)有檢測資源,著力改善基層食品安全檢測機(jī)構(gòu)條件,提高檢測能力。在監(jiān)管模式上,加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全誠信體系建設(shè),繼續(xù)探索資源節(jié)約型、監(jiān)管高效型、能促進(jìn)經(jīng)營者自律的模式。要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)上的行政主管部之間的聯(lián)系和協(xié)同,以保障食品消費(fèi)這個(gè)最終環(huán)節(jié)的食品安全。
3、要廣泛宣傳食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識。在大中型餐飲業(yè)中應(yīng)強(qiáng)制要求建立自身管理組織、設(shè)立專職食品安全管理人員,建立健全食品安全管理制度和操作規(guī)程。要采取多種途徑,加強(qiáng)對餐飲從業(yè)人員食品安全知識、操作衛(wèi)生規(guī)范的教育、培訓(xùn)和考核,推行食品從業(yè)人員職業(yè)資格證制度。
餐飲食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,單純依賴公共政策法規(guī)或哪一單獨(dú)部門來對餐飲食品進(jìn)行安全控制都不能取得很好的效果,我們不僅從政策法規(guī)上對食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督控制,還應(yīng)從整個(gè)行業(yè),全部環(huán)節(jié)上落實(shí)安全監(jiān)管問題,使得企業(yè)自覺建立健全自身的食品安全體系,同時(shí)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)消費(fèi)者、媒體平臺等公眾監(jiān)督,綜合施策,共建良好的餐飲食品安全環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識餐飲服務(wù)食品安全的重要性
關(guān)于我國的食品安全現(xiàn)狀,曾有這樣一句流言:“吃葷的怕激素,吃素的怕毒素,喝飲料怕色素,吃啥心里都沒數(shù)”。近年來,隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生,人們被各種各樣、形形的有毒食品嚇怕了、整暈了,層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從,困惑不已:現(xiàn)在食品還安全嗎?我們還能吃嗎?
頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會對食品安全的高度關(guān)注,也促使我國政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題,并積極采取各項(xiàng)措施加大對食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前,食品安全關(guān)系的不僅僅是政府和國家的形象問題,更是關(guān)系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此,作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務(wù)單位,我們應(yīng)當(dāng)從自我抓起,做到以“責(zé)”為天,以“德”經(jīng)營,以努力改變我國食品安全現(xiàn)狀,維護(hù)公眾身體健康為已任,不斷提高全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德,維護(hù)餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營秩序,切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識
今天是《中華人民共和國食品安全法》頒布實(shí)施以來首次召開的全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),授課老師是長期在餐飲服務(wù)監(jiān)管一線的執(zhí)法人員,他們有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),個(gè)個(gè)堪稱餐飲監(jiān)管的行家里手,接下來他們將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視,易觸犯的部分法律法規(guī)條款,有針對性地、有側(cè)重點(diǎn)地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí),以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營過程中違法違規(guī)問題的再現(xiàn)。俗話說,只有學(xué)法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機(jī)會,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟,牢固掌握相關(guān)法律法規(guī)知識,不斷提高我們企業(yè)自身素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)第一責(zé)任人意識,為全縣人民把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。
三、狠抓專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全防范,嚴(yán)懲各類違法違規(guī)行為
今年,我局已明確餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的重點(diǎn),決定繼續(xù)聯(lián)合縣衛(wèi)生局開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”,狠抓餐飲單位落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、餐飲具清洗消毒保潔制度等違規(guī)行為,嚴(yán)懲購進(jìn)使用假劣食品、無證經(jīng)營等違法行為,徹底凈化我縣餐飲服務(wù)行業(yè)市場環(huán)境。
一是開展以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲單位為重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治,避免我縣群體性食品安全事故發(fā)生。
二是開展以餐飲單位落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、索證索票制度、餐飲具清洗消毒制度、食品留樣等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治,不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
三是開展以“食品添加劑、地溝油、乳制品”等為重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑,采購、使用偽劣或有毒有害食品等違法違規(guī)行為,強(qiáng)化企業(yè)自律,保證食品質(zhì)量。
四是開展以節(jié)假日、中高考、重大活動(dòng)為重點(diǎn)時(shí)段的專項(xiàng)整治,做到事前監(jiān)督檢查到位;事中派人駐點(diǎn)到位,實(shí)施采購、加工、使用全程監(jiān)控,確保重點(diǎn)時(shí)段食品安全零事故。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“vinich”為你整理了這篇街道辦事處2020年食品安全工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
大佛街道辦事處2020年開展食品安全工作,結(jié)合實(shí)際情況,現(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到位。街道辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全工作,充分認(rèn)識食品安全是關(guān)系市民群眾的身體健康的重要性并成立了“食品安全檢查工作小組”辦事處主任為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,制定了《2020年食品安全工作應(yīng)急預(yù)案》切實(shí)抓好我街道辦轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作,并要求各村、社區(qū)積極配合深入到轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,確保落實(shí),監(jiān)督到位。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,扎實(shí)檢查工作。一年來我街道辦不定期組織張公橋市場監(jiān)管所、九峰城管大隊(duì)等部門對轄區(qū)內(nèi)的食品加工企業(yè)、商店、市場、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查。核查從事飲食行業(yè)的專業(yè)人員的從業(yè)資格,切實(shí)保障群眾飲食安全,有效督促了各飲食店的規(guī)范作業(yè)。針對部分餐飲店存在場所布局不合理、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、食品及原料儲存不符合規(guī)定等問題,執(zhí)法人員當(dāng)場提出整改意見,責(zé)令其限期整改,并追蹤整改效果。截止目前出動(dòng)人數(shù)62余人,出動(dòng)車次25余次,檢查單位106余家,不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)商家28余家,限期整改的商家20余家等。
三、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。大佛街道辦事處組織各村、社區(qū)在轄區(qū)內(nèi),書寫張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料500余份,接受群眾咨詢?nèi)舜?30余人。積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)各村、社區(qū)、中小學(xué)、企業(yè)等各自管轄范圍內(nèi)的宣傳活動(dòng),開展知識宣傳講話活動(dòng)21余次,開展警示教育5次,舉辦培訓(xùn)講座15余次等。通過宣傳活動(dòng)的開展,使轄區(qū)居民對食品安全有了進(jìn)一步的認(rèn)識。大家充分意識到食品安全的重要性,營造了人人關(guān)注食品安全的良好氛圍。
【關(guān)鍵詞】 餐飲;服務(wù);食品安全;衛(wèi)生
文章編號:1004-7484(2013)-02-1028-02
1 嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)衛(wèi)生要求,嚴(yán)把餐飲衛(wèi)生關(guān)
餐飲食品衛(wèi)生質(zhì)量是餐飲食品安全的基本保障。在餐飲行業(yè)整個(gè)經(jīng)營過程里,確保良好的經(jīng)營環(huán)境、服務(wù)設(shè)施、食品安全以及原料的安全和工作人員衛(wèi)生健康是餐飲的重中之重。
構(gòu)建并執(zhí)行工作人員健康制度管理。餐飲行業(yè)工作人員直接從業(yè)食品操作,員工的體質(zhì)可以直觀地導(dǎo)致所加工的食品安全。增加餐飲行業(yè)從事工作人員健康管理,實(shí)行年年查體、獲取有效體質(zhì)健康證明在來到崗位上、給每個(gè)人建立檔案、假設(shè)身體有狀況要及時(shí)上報(bào)等有效措施管理方案,服務(wù)人員還要不能留長指甲,染指甲,還要勤洗手。如發(fā)現(xiàn)工作人員患有傳染疾病、皮膚感染等一些病況的員工,務(wù)必停止其從業(yè)該食品崗位。
構(gòu)建并執(zhí)行工作人員健康制度管理。餐飲行業(yè)從事工作人員優(yōu)良的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣是預(yù)防食品影響“病從口入”的有效方法。增加從事工作人員衛(wèi)生制度管理,應(yīng)構(gòu)建工作要穿戴清潔的工作衣帽、常洗手和自己衛(wèi)生良好的制度。工作應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行操作的各項(xiàng)制度,確保個(gè)人的衛(wèi)生情況。構(gòu)建并管理用具衛(wèi)生有效方案。餐飲行業(yè)提供者應(yīng)實(shí)行按《餐(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》制度,有效洗刷以及消毒用具。給用餐客戶給予一個(gè)安全及衛(wèi)生的飲食環(huán)境,確保用餐者衛(wèi)生。推進(jìn)小餐飲部運(yùn)用國家標(biāo)準(zhǔn)清洗餐飲具。
2 嚴(yán)把食品采購關(guān),嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度
食品原料質(zhì)量直接決定了餐飲成品的質(zhì)量。嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品的原料、食品有關(guān)產(chǎn)品的采購關(guān),主要是要嚴(yán)格實(shí)施索證索票、來貨要檢驗(yàn)和采購筆錄管理。有效確保供貨單位的合法性。建立長期安全的貨源商,是確保食品采購安全的首要任務(wù)。構(gòu)建供貨渠道的資格審查管理制度,索取和驗(yàn)收貨源商的有效證件、有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證證書、許可證等資質(zhì)有效性,確保食品貨源商的身份合法性,保證產(chǎn)品的有效、合法、安全是關(guān)鍵。餐飲行業(yè)人員要構(gòu)建有效供貨商資質(zhì)檔案,留存?zhèn)洳椤?/p>
嚴(yán)格檢驗(yàn)食品安全質(zhì)量。實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度,對采購食品以及有關(guān)食品應(yīng)已專業(yè)人員每批每筆每次有效驗(yàn)收,驗(yàn)收檢疫、索要驗(yàn)明證明、質(zhì)量安全檢驗(yàn)報(bào)告等食品有效證明和營銷發(fā)票(憑證),以及當(dāng)場驗(yàn)貨,貨證符合才能購入,保證采購產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)行貨源驗(yàn)收筆錄制度。有效、整體的來貨驗(yàn)收記錄,是呈現(xiàn)食品質(zhì)量追溯和安全責(zé)任追溯的一項(xiàng)核心基礎(chǔ)性工作。
3 嚴(yán)格落實(shí)餐飲食品加工規(guī)范,嚴(yán)把食品加工操作關(guān)
有效制造加工和烹飪是保護(hù)膳食質(zhì)量和營養(yǎng)要求的核心環(huán)節(jié)。要嚴(yán)謹(jǐn)成熟餐飲服務(wù)行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,有效確保餐飲所有食物的安全性。對制作食品的工具同時(shí)要完善。構(gòu)建食物加工、儲藏、放置等相關(guān)設(shè)施的要求,每個(gè)月要有固定的時(shí)間來保養(yǎng)和按要求維護(hù)。冰凍和保鮮、冷凍設(shè)備,要固定時(shí)間清洗驗(yàn)收,確保正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。用于制作的墩、刀、抹布等一些東西、容器必須標(biāo)明,做好區(qū)分放好。構(gòu)建設(shè)施設(shè)備歸檔和保養(yǎng)的筆錄,加大一些設(shè)備的有效管理。加強(qiáng)食品添加劑和原料的有效管理。增加實(shí)施食品添劑和食品加調(diào)味料索證索發(fā)票、來貨的驗(yàn)收以及“五專”制度管理,避免買來非法食品和仿制濫用等食品的添加劑。規(guī)范食品添加劑運(yùn)用加工流程,指明菜的產(chǎn)品中添加的類別以及用的方式方法,做好依法依規(guī)使用食品添加劑。
構(gòu)建并執(zhí)行食物加工流程。依照防止食物中毒的有效方式,執(zhí)行好每個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)識到食品質(zhì)量的重要性、衛(wèi)生環(huán)境、生產(chǎn)等每個(gè)環(huán)節(jié)的流程。還有我們的涼菜、肉食類的食品和特色菜等流程、核心項(xiàng)目制約要求和設(shè)備加工與有效維護(hù),規(guī)范各程序、各工作人員的要求及職責(zé)。
例如:制定有效熟肉產(chǎn)品加工流程。針對督查驗(yàn)收中出現(xiàn)熟肉產(chǎn)品的抽檢合格率減少的問題,展開熟肉產(chǎn)品質(zhì)量安全整體治理。落實(shí)到位生鮮肉類來貨的索證索票、檢驗(yàn)查收和采購筆錄等有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營部作為首要,嚴(yán)格處理對肉產(chǎn)品原料不明來源、沒有相關(guān)合格證明、超標(biāo)使用的食品添加劑、制作環(huán)境里外的衛(wèi)生情況不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。出現(xiàn)非合格熟肉產(chǎn)品,立刻讓公司暫停銷售,嚴(yán)查非合格熟肉產(chǎn)品到我們餐桌上。
4 明確重點(diǎn),推進(jìn)監(jiān)管
4.1 加大教育力度培訓(xùn) 構(gòu)建服務(wù)工作人員有了資質(zhì)在上崗的標(biāo)準(zhǔn),從事工作人員通過產(chǎn)品安全認(rèn)識考核通過后才能正式工作。構(gòu)建有效培訓(xùn)體系,經(jīng)常安排員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
4.2 加大行政管理力度 食品藥品管理部門要拿出有效監(jiān)管方法,加強(qiáng)管理和執(zhí)行的力度,嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施《食品安全法》。推進(jìn)實(shí)行網(wǎng)格化管理和分片區(qū)包干管理政策。
4.3 加大技能督導(dǎo)力度 健全飲食管理有關(guān)技能扶持,逐漸構(gòu)成以食品檢驗(yàn)形成主導(dǎo)、國家有效檢測方法為填補(bǔ)、迅速檢測方法和檢驗(yàn)室確保方法相連接,符合我們民情、地方的餐飲服務(wù)行業(yè)安全驗(yàn)收檢驗(yàn)制度。加大宣傳使用有效的檢測系統(tǒng),促使督導(dǎo)執(zhí)行工作有效。
4.4 加大國家部門督導(dǎo)力度 做好食品的安全法律意識,讓每個(gè)人都記住,促進(jìn)民眾主動(dòng)參加食品安全加工中來。展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道的督導(dǎo),經(jīng)常公開非法不良風(fēng)氣。主動(dòng)尋找企業(yè)、公司、國家部門、用餐者和有關(guān)新聞網(wǎng)絡(luò)共同參加的產(chǎn)品安全國家管理的方方面面。
5 構(gòu)建健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管有效
加大就餐服務(wù)行業(yè)食物質(zhì)量安全核心環(huán)節(jié)監(jiān)管,務(wù)必做好:健全的監(jiān)管體系。構(gòu)建完善的服務(wù)行業(yè)的培訓(xùn)和相關(guān)考核制度,做好企業(yè)考核管理,有效規(guī)劃學(xué)科,針對性和科學(xué)性加大考核評估工作。完善問題處理體系。對從業(yè)非法公司的用餐工作給予者要按相關(guān)法律追蹤和管理好,嚴(yán)格治理妥善管理。國家的相關(guān)部門要構(gòu)建并實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖澄锇踩讲樨?zé)任管理體系,監(jiān)督各有關(guān)行業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行食物保障義務(wù)的相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)格處理相關(guān)不良行為。
加大信譽(yù)制度建設(shè)。快速構(gòu)建守規(guī)守法的良好體系、以良好的道德為原則、公司自控為目標(biāo)、國家做好相關(guān)監(jiān)督、以信譽(yù)求發(fā)展、良好的信譽(yù)能使服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,完善就餐服務(wù)行業(yè)的供應(yīng)人士信譽(yù)管理體系。嚴(yán)格查處相關(guān)非法,不良風(fēng)氣,使用一些違背健康的原則,構(gòu)建就餐服務(wù)行業(yè)信譽(yù)記錄,構(gòu)建食物公司守信不法筆錄整合、治理、罰款制度和就餐事業(yè)讓出體系,加大負(fù)責(zé)人的非法不良行為,使激勵(lì)守法、懲戒失信的道德理念和監(jiān)管機(jī)制落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)
一、基本情況
2019年元旦春節(jié)期間,我局對全縣餐飲企業(yè)開展了為期一個(gè)月的基礎(chǔ)夯實(shí)工作,在全縣的2348家餐飲企業(yè)中,小餐飲店有1240家,占比52.81%,其中582(占總數(shù)的46.93%)家位于富順縣主城區(qū),占城區(qū)餐飲企業(yè)的54.48%,其他則廣泛分布于各鎮(zhèn)鄉(xiāng)集貿(mào)市場和學(xué)校周圍。
二、主要做法和思路
1、按照《自貢市食品小作坊、小經(jīng)營店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,我縣將經(jīng)營場所不超過100㎡以下的餐飲經(jīng)營企業(yè)認(rèn)定為小餐飲店,依據(jù)《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理?xiàng)l例》對其進(jìn)行備案和監(jiān)管,目前已備案小餐飲店1145個(gè),備案率達(dá)92.33%。
2、按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第四條“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目從事經(jīng)營活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營”的規(guī)定,我縣要求小餐飲店必須取得《食品經(jīng)營許可證》方可入網(wǎng),只取得《備案證》的小餐飲店不允許進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺。這樣做可有效促使小餐飲店積極自主整改升級,達(dá)到辦理《食品經(jīng)營許可證》的條件,以便入網(wǎng)銷售。
3、建立全縣小餐飲店信用信息電子監(jiān)管檔案。
4、逐戶簽訂《食品安全責(zé)任書》,明確小餐飲店的主體責(zé)任,要求其承諾按照《餐飲食品安全操作規(guī)范》進(jìn)行加工操作。
5、統(tǒng)一制定《富順縣小餐飲單位食品安全管理制度》,要求其制度上墻,并按要求一一落實(shí)相關(guān)制度。
6、強(qiáng)化小餐飲店的食品快檢和監(jiān)督抽檢,對抽檢不合格的,一律按照四川省“三小”條例查處。
7、由于小餐飲受本身?xiàng)l件所限,達(dá)不到辦理《食品經(jīng)營許可證》的條件,風(fēng)險(xiǎn)等級為最高等級,同時(shí)按照量化分級是評定取得了許可證的餐飲單位的規(guī)定,我縣未將其納入量化分級管理,而是將其確定為D級納入風(fēng)險(xiǎn)分級管理,待取得了《食品經(jīng)營許可證》后方再進(jìn)行量化評級。
三、存在問題
1、小餐飲店自身存在問題:一是經(jīng)營者主體安全責(zé)任意識不強(qiáng)。餐飲店的流動(dòng)性和經(jīng)營行為的短期性,以及對食品安全的重要性認(rèn)識不足,小餐飲業(yè)主在硬件上不愿投資或投資較少,經(jīng)營場所設(shè)施設(shè)備簡陋。二是部分小餐飲經(jīng)營者辦證意識和索票索證意識不強(qiáng),進(jìn)貨渠道混亂,無進(jìn)貨臺帳,所購進(jìn)的食品原材料在質(zhì)量上無法得到有效保證,一旦發(fā)生食品安全事故,經(jīng)營者無法追究其他相關(guān)人員責(zé)任。三是從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜,流動(dòng)性大,外來務(wù)工人員多,部分是少數(shù)民族,下崗職工、夫妻檔的較多,食品安全意識差,衛(wèi)生意識和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣差,文化程度層次偏低,規(guī)范操作技能差,通過反復(fù)培訓(xùn)講解,改善依然不大。
2、監(jiān)管中存在的困難:一是全縣小餐飲店點(diǎn)多面廣,
且流動(dòng)性大,更新速度快。由于其投資成本小,人員要求不高,進(jìn)入門檻較低,小餐飲成為許多就業(yè)者、特別是再就業(yè)者擇業(yè)的首選,同時(shí)由于其競爭激烈、辛苦勞累、利潤空間不高,又讓許多人想方設(shè)法另謀他就,往往是同一家餐飲店,今天還是張三在經(jīng)營,明天就換成王五了,很不利于執(zhí)法人員監(jiān)管。同時(shí),在現(xiàn)行體制下,監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的不足和監(jiān)督人員的偏少,給監(jiān)督部門的監(jiān)管工作帶來諸多不便。比如忙于專項(xiàng)整治就忽略了日常的監(jiān)管,使得小餐飲監(jiān)管工作出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松,時(shí)好時(shí)壞的現(xiàn)象。二是整改困難,“老大難”問題難以根除,責(zé)令整改猶如隔靴搔癢。諸多對小餐飲處理依據(jù)中,都以責(zé)令整改或警告為先,且通過多次回訪檢查仍屢教不改者比比皆是,造成基層執(zhí)法人員工作量巨大而效果甚微的兩難局面。三是“三小”條例中,對無證的小餐飲的處罰只有責(zé)令改正和警告,達(dá)不到震懾作用,導(dǎo)致有些小餐飲店始終不肯辦證。四是立案處罰程序繁瑣,成本高,而針對小餐飲的處罰額度較小,執(zhí)法人員往往在做了大量的工作后,小小的罰款并不能引起經(jīng)營者的重視,日常經(jīng)營依然我行我素,強(qiáng)行取締又不利于社會和諧,對繁榮市場經(jīng)濟(jì)、方便群眾生活都帶來負(fù)面影響,對政府解決就業(yè)問題增加負(fù)擔(dān)。
3、疑問:小餐飲備案證到期后,是否應(yīng)強(qiáng)制督促其整改升級,辦理《食品經(jīng)營許可證》,如依然無法取得許可證,是取締還是繼續(xù)對其進(jìn)行備案管理(現(xiàn)在是做的越好、越規(guī)范的,取得了《食品經(jīng)營許可證》的,處罰越重,這會不會打擊這類餐飲的積極性)?
四、幾點(diǎn)建議
1、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)臺賬(或問題清單)。建立小餐飲店食品安全風(fēng)險(xiǎn)臺賬(或問題清單)制度,分出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)單位和一般風(fēng)險(xiǎn)單位,分類監(jiān)管。試點(diǎn)推行小餐飲企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告制度,定期集中聽取其食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告,督促整改到位。
2、實(shí)行經(jīng)營者誠信檔案化管理。對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或存在嚴(yán)重食品安全隱患的小餐飲店要進(jìn)行公示,并及時(shí)約談,其約談?dòng)涗涊d入被約談單位誠信檔案,對被列入“誠信黑名單”者采取更高的管理要求,執(zhí)行更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要加大問題單位的“回訪”檢查力度,督促其及時(shí)整改,消除安全隱患,提升管理水平。
3、推行小額食品安全保險(xiǎn)。在小餐飲企業(yè)中推行食品安全責(zé)任險(xiǎn),引入保險(xiǎn)公司的第三方安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),及時(shí)監(jiān)控企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)行為,實(shí)現(xiàn)“事前防范、事中監(jiān)控、事后補(bǔ)償”,可為食品安全增加了一道“安全閥”,使食品消費(fèi)更放心、食品安全更有保障。
4、推行“簡易處罰程序”,在合理確定處罰額度的同時(shí)簡化處罰程序,增加檢查頻率,使得小餐飲店能夠在檢查常態(tài)下增強(qiáng)自律性,養(yǎng)成更好的行業(yè)習(xí)慣。
夏季天氣炎熱,是食物中毒和腸道傳染病的高發(fā)季節(jié),為確保廣大人民群眾夏季飲食安全,切實(shí)有效地預(yù)防和控制群體性食物中毒事故的發(fā)生,各縣(區(qū))以及市食品安全委員會相關(guān)成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)夏季食品安全監(jiān)管工作,確保我市食品安全。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)夏季食品安全監(jiān)管工作提出如下要求:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感。
各縣(區(qū))、各相關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,落實(shí)責(zé)任,充分認(rèn)識加強(qiáng)夏季食品安全工作的重要性和必要性,并將夏季食品安全整治工作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)將食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、明確責(zé)任,突出重點(diǎn),加大整治力度。
針對夏季食品安全的季節(jié)性特點(diǎn),各縣(區(qū))、各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)突出重點(diǎn),加大夏季食品安全的整治力度。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對禽畜產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn),嚴(yán)禁病害肉上市,嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為;加強(qiáng)對冷飲冷食、飲料、礦泉水、乳制品、熟肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格原料來源、添加劑使用和生產(chǎn)過程的監(jiān)督,確保產(chǎn)品質(zhì)量;加強(qiáng)集貿(mào)市場、食品超市、糧油、茶葉以及食品批發(fā)市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊出售不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求、無證照經(jīng)營的違法行為;加強(qiáng)對餐飲業(yè)、快餐配送、賓館、飯店、學(xué)校和建筑工地食堂的監(jiān)管,控制群體性食物中毒的發(fā)生,加大對無證照餐飲單位的查處。各縣(區(qū))、各部門尤其要加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的食品安全監(jiān)管力度,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管制度,切實(shí)保障夏季食品安全。
三、加大宣傳,增強(qiáng)群眾食品安全意識。
各縣(區(qū))、各相關(guān)部門要加大食品安全宣傳力度,充分利用新聞媒體,大力宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全科普知識,提醒群眾注意夏季飲食衛(wèi)生,增強(qiáng)群眾的科學(xué)消費(fèi)意識和自我保護(hù)意識。同時(shí),相關(guān)監(jiān)管部門之間要及時(shí)溝通食品安全監(jiān)管信息,形成監(jiān)管合力。
四、做好食品安全應(yīng)急事件處理。
深入推進(jìn)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管,保障人民群眾的糧油消費(fèi)安全,積極創(chuàng)造順暢、安全的糧油流通環(huán)境。和大家分享的食品安全整治工作總結(jié)資料,歡迎參閱。
總結(jié)一
2020年上半年,我局在區(qū)食安委的指導(dǎo)下, 認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)貫徹《食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),深入推進(jìn)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管,保障人民群眾的糧油消費(fèi)安全,積極創(chuàng)造順暢、安全的糧油流通環(huán)境。現(xiàn)就我局2020年上半年食品安全工作總結(jié)如下:
一、提升認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
糧食是重要的戰(zhàn)略物資,而作為食品源頭安全的糧食質(zhì)量安全在人們追求健康飲食的今天顯得尤為重要。我局作為糧食監(jiān)管部門承擔(dān)著糧食收購、儲存、運(yùn)輸、加工和銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職能,為此我們高度重視。結(jié)合我局實(shí)際情況,成立以局長陳航良同志為組長,各股室為成員的糧油食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)糧油食品安全工作的指揮和協(xié)調(diào)。
二、突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任
2020年上半年,我局以保障糧油質(zhì)量安全為重點(diǎn),進(jìn)一步明確中心任務(wù),突出工作重點(diǎn),以全區(qū)為監(jiān)管范圍,對國有企業(yè)、民營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者的糧油進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管。在糧食收購、儲存、加工、銷售及運(yùn)輸環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,做到環(huán)環(huán)相扣,不脫節(jié)、不遺漏,其中重點(diǎn)加強(qiáng)糧食收購、儲存環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)管。
我局通過開展糧油食品安全宣傳、走訪相關(guān)糧油經(jīng)營企業(yè)等活動(dòng),深入企業(yè)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)力督促整改,拒絕走形式,并將工作與年終評比掛鉤,納入年度目標(biāo)績效考核。
三、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)檢查
1、為促進(jìn)糧食流通,服務(wù)宏觀調(diào)控,保障國家糧油安全,我局組織下屬國有糧食收購企業(yè)職工學(xué)習(xí)了《糧油儲藏技術(shù)》、《儲糧害蟲防治》、《糧油檢驗(yàn)》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《食品安全法》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識。通過定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及參加自治區(qū)組織開展的培訓(xùn)工作,使從業(yè)人員做到理論聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)糧食流通秩序。
2、根據(jù)自治區(qū)、市有關(guān)文件精神,我局開展了2020年政策性糧食庫存檢查工作。4月22日,覃塘區(qū)兩家國有糧食收儲企業(yè)對所儲存的糧食進(jìn)行抽樣工作,兩家國有糧食企業(yè)共抽取樣品18個(gè)并于4月28日送到廣西糧油質(zhì)檢中心進(jìn)行檢測。自查中所有存糧不存在霉變、雜質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重、食品安全指標(biāo)超標(biāo)、發(fā)熱、結(jié)露、結(jié)塊、嚴(yán)重蟲糧等儲糧安全隱患,糧食色澤、氣味均正常。政策性糧食的主要質(zhì)量理化指標(biāo)、儲存品質(zhì)指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)中等以上糧食質(zhì)量,儲存品質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)宜存要求。覃塘區(qū)糧食局直屬糧庫有質(zhì)量檢驗(yàn)人員2名,均持證上崗。糧食檢驗(yàn)儀器配備齊全,能做的檢驗(yàn)項(xiàng)目:常規(guī)物理指標(biāo)、主要質(zhì)量理化指標(biāo)、儲糧品質(zhì)指標(biāo)和快速檢測原糧衛(wèi)生如重金屬鎘、農(nóng)藥殘留等。堅(jiān)持糧食出入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度和庫存糧食儲存期間一年兩次的儲存品質(zhì)檢驗(yàn),填寫歸檔質(zhì)量管理檔案。
3、按照區(qū)食安委的要求,多次開展糧油食品安全檢查工作。在重大節(jié)假日期間,共出動(dòng)了25人次,對22戶糧油經(jīng)營者進(jìn)行了抽查和摸底排查工作,未發(fā)現(xiàn)一起糧油食品安全隱患。
4、5月21日選派兩名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干參加自治區(qū)組織的為期兩個(gè)月的糧食檢驗(yàn)檢測學(xué)習(xí)班,使我區(qū)糧食檢驗(yàn)檢測人員達(dá)到6人,基本滿足全區(qū)糧食日常檢測能力。
四、強(qiáng)化措施,提升品質(zhì)
在倉儲實(shí)踐中,著力推廣“雙低”、規(guī)范化、間歇熏蒸、緩釋薰蒸、環(huán)流薰蒸、機(jī)械通風(fēng)、電子監(jiān)控等技術(shù)的應(yīng)用,深入貫徹“以防為主、綜合防治”的保糧方針,執(zhí)行“治早、治好、治了”的原則,杜絕了霉變、霉?fàn)€事故的發(fā)生,延緩了糧食陳化,提高了食用品質(zhì)。
總結(jié)二
州人民政府副州長黃x會議并講話,各縣(市)政府分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)、州縣農(nóng)村假冒偽劣商品百日專項(xiàng)行動(dòng)、食用農(nóng)產(chǎn)品安全整治相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加會議。
會議指出,自4月開展“百日行動(dòng)”以來,各縣(市)人民政府、州直各部門都對此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極部署,行動(dòng)迅速、落實(shí)有力、成績顯著。“百日行動(dòng)”打出了聲勢、打出了成效、打出了震懾。農(nóng)村市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,各類市場主體和消費(fèi)者的合法權(quán)益得到有效保護(hù),農(nóng)村假冒偽劣商品問題得到有效遏制并有明顯好轉(zhuǎn)。
會議提出,全州各級各部門要按照州政府的統(tǒng)一安排部署,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以“踏石留印、抓鐵留痕”的作風(fēng),以開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,落實(shí)好最嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施,不斷鞏固“百日行動(dòng)”成果,最大限度提高群眾安全感和滿意度。
會議強(qiáng)調(diào),打深打透打徹底,切實(shí)解決全州食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管突出問題。要在前期“百日行動(dòng)”的基礎(chǔ)上,更加聚焦聚力地推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、種養(yǎng)植和流通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。二是加大食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、違禁使用等突出問題整治力度。三是從嚴(yán)從重打擊違法犯罪行為。
會議要求,各級各部門要把食用農(nóng)產(chǎn)品安全當(dāng)作大事要事來抓,切實(shí)解決思想認(rèn)識方面的問題。要切實(shí)做到三個(gè)“克服”:克服僥幸心理、克服麻痹思想和克服厭戰(zhàn)情緒;要全面加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè),切實(shí)解決基層監(jiān)管能力水平不足的問題。食品安全監(jiān)管工作重點(diǎn)和難點(diǎn)都在基層,要充分發(fā)揮基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu) “橋頭堡”的重要作用;要建立健全長效機(jī)制,切實(shí)解決食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管合力不強(qiáng)的問題。結(jié)合日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)等多種形式,建立健全我州食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管常態(tài)化工作機(jī)制。
總結(jié)三
過去的中秋國慶長假,我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),精心部署的前提下,認(rèn)真做好假期食品安全檢查工作,防止各類食品安全事件的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾的飲食安全,讓全區(qū)人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日。現(xiàn)將監(jiān)督檢查情況總結(jié)如下。
一、工作開展情況
(一)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為加強(qiáng)對全區(qū)國慶、中秋佳節(jié)期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查工作的檢查力度,我所專門成立了國慶、中秋佳節(jié)期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查工作小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過周密部署,將保障工作任務(wù)層層分解,責(zé)任落實(shí)到人。在食品安全專項(xiàng)檢查期間,工作小組領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對各科室工作落實(shí)情況進(jìn)行了巡回督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、及時(shí)整改,確保專項(xiàng)檢查工作得到有效落實(shí)。
(二)是突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督。本次專項(xiàng)檢查以賓館、飯店、餐館、酒樓、飲食店、飲食攤點(diǎn)等餐飲業(yè)為重點(diǎn),圍繞易發(fā)生食物中毒和食源性疾病的各個(gè)環(huán)節(jié),集中開展并抓好人員用餐密集場所的飲食安全和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管。檢查內(nèi)容:各單位是否持有有效的餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員是否持有效的健康證明及食品安全知識培訓(xùn)合格證上崗;食品加工場所的布局、工藝流程是否合理,設(shè)施的配備及使用情況;餐飲單位嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購制度和索證索票制度以及采購驗(yàn)收臺帳登記情況;餐飲加工不添加非食用物質(zhì),依法采購、使用、保管食品添加劑的落實(shí)情況;餐飲具的清洗、消毒及保潔設(shè)施配備情況等。本次國慶、中秋佳節(jié)期間,我所共出動(dòng)餐飲安全執(zhí)法人員148人次、出動(dòng)執(zhí)法車輛11臺次,共檢查各類餐飲經(jīng)營單位64家,檢查基本情況:所有餐飲經(jīng)營單位均持有有效的餐飲服務(wù)許可證;絕大多數(shù)餐飲經(jīng)營單位從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證上崗,并且內(nèi)部衛(wèi)生狀況良好、布局合理。檢查中,絕大多數(shù)餐飲經(jīng)營單位加工過程中不使用食品添加劑,個(gè)別使用食品添加劑的單位也都按照食品添加劑采購、使用、保管等方面的要求落實(shí)到位;并且未發(fā)現(xiàn)有上述餐飲單位在餐飲加工環(huán)節(jié)添加使用非食用物質(zhì)。本次專項(xiàng)檢查中,對存在問題的餐飲經(jīng)營單位,執(zhí)法人員當(dāng)場出具執(zhí)法文書共計(jì)12份。
二、存在問題
(一)部分餐飲經(jīng)營單位改、擴(kuò)建項(xiàng)目未向食藥監(jiān)部門申報(bào)審查,預(yù)防性監(jiān)督工作未能實(shí)施,導(dǎo)致內(nèi)部布局不合理 ,餐飲加工流程不規(guī)范。
(二)部分餐飲經(jīng)營單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購制度,也未完全建立食品原料采購索證索票制度,從而導(dǎo)致在食品原料環(huán)節(jié)存在安全隱患。
(三)部分餐飲單位無相應(yīng)的食品安全管理制度或不落實(shí),沒有專職或兼職管理人員,內(nèi)部管理較差。
(四)少數(shù)餐飲單位特別是小飲食店從業(yè)人員未能持有效的健康證明及衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證上崗,并且,從業(yè)人員存在不良衛(wèi)生習(xí)慣,如不穿工作衣、帽上崗、佩戴首飾、留長指甲等。
(五)部分餐飲經(jīng)營單位加工經(jīng)營場所環(huán)境不整潔,存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,同時(shí)沒有嚴(yán)格落實(shí)餐飲具清洗消毒制度,餐飲具在使用前得不到有效消毒處理。
三、下一部打算
(一)將針對本次國慶、中秋佳節(jié)期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查工作的實(shí)際督查情況,分別組織餐飲經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員及餐飲服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),使之明確各自承擔(dān)的法律責(zé)任、監(jiān)督管理的主要內(nèi)容和要求。同時(shí)加強(qiáng)食品安全方面的宣傳工作,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等形式廣泛宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)操作規(guī)范,提高各餐飲經(jīng)營單位以及廣大群眾對食品安全重要性的認(rèn)識,共同努力做好我區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全工作。
(二)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題,督促相關(guān)餐飲單位限期整改,同時(shí)加大依法處罰力度,對整改不到位和逾期不整改的,問題嚴(yán)重的堅(jiān)決依法查處,并將查處情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性審查監(jiān)督,促進(jìn)餐飲單位建立健全管理制度和落實(shí)食品安全措施,消除食品安全隱患。
我校就食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)情況,按上級要求組織相關(guān)人員全面開展了自查,自查的情況如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化意識
學(xué)校食堂安全衛(wèi)生工作作為學(xué)校安全工作的重中之重,學(xué)校成立了食堂安全衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,加強(qiáng)對食堂安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,強(qiáng)化學(xué)校食堂工作領(lǐng)導(dǎo)組織,措施落實(shí),明確校長為組長的食堂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長親自抓食堂,抓伙食安全,定期不定期檢查食堂工作,并提出整改措施和方案。總務(wù)處具體抓食堂安全,飲食衛(wèi)生。學(xué)校膳食管理委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,檢查學(xué)生一周飯菜質(zhì)量和數(shù)量、食品留樣、價(jià)額監(jiān)控、意見反饋。
努力做到食品安全管理的制度化、常規(guī)化。學(xué)校組織班主任及食堂相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》以及上級教育行政部門有關(guān)通知與精神。在全校開展食品安全宣傳活動(dòng),以展板、條幅、電子屏等形式宣傳食品安全,努力形成人人講安全、人人監(jiān)督安全的校園氛圍。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校制定的各項(xiàng)食品安全管理制度,努力做到常規(guī)化。
二、排查情況
在我校食堂就餐學(xué)生1463人,學(xué)校本著勤儉節(jié)約,一切為了學(xué)生的原則,做好食堂管理工作,把食品安全做為學(xué)校工作的重中之重,制定并完善了食堂管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
1、組織制度建設(shè)
建立了以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制;有食品安全管理機(jī)構(gòu)并配備兼職食堂食品安全管理人員;落實(shí)了食品安全責(zé)任制度,明確各環(huán)節(jié)、各崗位從業(yè)人員的責(zé)任,定期檢查食品安全工作,并有記錄,學(xué)校食堂由山東松喬餐飲管理有限公司承包。
2、許可情況
有餐飲服務(wù)許可證,實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍相符,不存在超范圍經(jīng)營問題。
3、食堂環(huán)境
環(huán)境及時(shí)清潔,并保持良好,具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件的防護(hù)措施,具有足夠的通風(fēng)、排煙設(shè)施。
4、從業(yè)人員健康管理
建立了從業(yè)人員健康管理制度,從業(yè)人員都取得健康合格證,并且都在有效期內(nèi),沒有患有有礙食品安全疾病的從事食堂的工作人員。
5、落實(shí)索證索票制度
采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票并具有采購記錄臺賬;庫存食品在保質(zhì)期內(nèi),原料貯存符合相關(guān)要求,不存在國家禁止使用或來源不明的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品;食用油脂、散裝食品的進(jìn)貨渠道符合規(guī)定,沒有使用一次性餐盒和筷子,嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度。
6、清洗消毒
學(xué)校消毒池沒有與其他水池混用,消毒人員掌握基本消毒知識,餐飲器具消毒效果符合相關(guān)要求。
7、食品加工制作管理
貯存食品原料的場所、設(shè)備設(shè)施保持清潔;不存在存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品情況;運(yùn)輸食品原料的工具與設(shè)備設(shè)施保持清潔;不使用超過保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等影響食品安全的食品;原料清洗徹底,加工制作過程生熟分開,不存在交叉污染;食品均燒熟煮透后食用;具有留樣設(shè)備,留樣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),按規(guī)定留樣;存放時(shí)間超過2小時(shí)的食品食用前經(jīng)充分加熱。
8、使用食品添加劑情況
學(xué)校食堂除了使用酵母粉外,沒有使用其它任何食品添加劑。
三、存在問題:
1、墻皮破損、有積垢。
2、垃圾桶為手動(dòng)開啟式。
以上是我校在落實(shí)上級文件做到的工作和應(yīng)整改的地方。我們將繼續(xù)以對廣大學(xué)生生命安全和健康成長高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作重要性的認(rèn)識,不斷提高對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的政治意識,大局意識、法律意識和責(zé)任意識,確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中國商業(yè)聯(lián)合會主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
太原市商貿(mào)局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
四川旅游學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中國商業(yè)聯(lián)合會主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
北京市食品研究所主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
江蘇省教育廳主辦