時(shí)間：2022-10-24 13:31:39
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一是調(diào)整依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局對普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，將局原六五普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為依法治縣工作順利開展提供了組織保障。二是認(rèn)真制定規(guī)劃。為搞好全年依法治縣工作，年初我局制定了《____縣城管局____年普法依法治理工作要點(diǎn)》、《____縣城管局____年依法治縣工作要點(diǎn)》、《____縣城管局關(guān)于集中開展依法治縣宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了全年依法治縣指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，確保了全年依法治縣工作的有序開展。三是層層落實(shí)責(zé)任。將依法治縣工作納入相關(guān)股室隊(duì)所年度目標(biāo)考核，層層分解任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到人頭。
堅(jiān)持全面依法治縣和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實(shí)。年初，局黨組召開____年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，全面部署本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。制發(fā)《____縣城管局____年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《____縣城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單》，層層分解落實(shí)責(zé)任。專題召開3次局黨組會(huì)議，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性工作，有力地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)化干部教育管理。將談心談話制度常態(tài)化，局屬各隊(duì)所認(rèn)真研究制定談心談話制度，對干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正，有效地遏制不良風(fēng)氣的蔓延。加強(qiáng)正反兩方面教育，通過每月評選優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)職工、每季度評選優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)員及優(yōu)秀管理人員的方式和組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部參觀縣法紀(jì)基地、對違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)等形式，全面樹立正氣、激發(fā)正能量，強(qiáng)化干部職工法紀(jì)意識。著力營造濃厚的廉政文化氛圍，在局機(jī)關(guān)各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅，讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強(qiáng)廉潔自律意識。目前，局黨組書記與班子成員開展談心談話13次，班子成員與干部職工談心談話15次，紀(jì)檢組長約談干部職工4次，參觀法紀(jì)基地1次，通報(bào)處理違規(guī)行為3起。
一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機(jī)制和法律顧問制度，并建立重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。二是加強(qiáng)行政審批管理，全面清理本部門的行政審批項(xiàng)目和權(quán)力事項(xiàng)，做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立接待室和舉報(bào)電話，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和問題。四是堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員資格管理，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，明確操作流程，建立執(zhí)法全過程記錄制度，同時(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，有效地提升了城管執(zhí)法服務(wù)水平。五是加強(qiáng)政務(wù)信息公開，堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)城管決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開；依法規(guī)范部門行政權(quán)力運(yùn)行平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，在相關(guān)網(wǎng)站公開行政處罰案件信息。六是以學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建為載體，深入開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，通過邀請專家講、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)、定期組織法律測試等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識，提升法治素養(yǎng)。目前共組織執(zhí)法隊(duì)員培訓(xùn)2次、法治測試3次。
，全市城管系統(tǒng)法制工作，按照市委、市政府創(chuàng)建全國法治城市、建設(shè)法治政府的要求，堅(jiān)持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬，積極推進(jìn)立法工作，全面深化城市管理依法行政，努力提高全市城管系統(tǒng)法制建設(shè)水平，為扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，創(chuàng)建一流城管工作，提供了有力的法制保障，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、城管行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)
認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建法治城市和依法行政的文件精神，調(diào)整充實(shí)了市局依法治市、依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對依法治市和行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)制定并印發(fā)了《全市城市管理系統(tǒng)依法行政和法制工作要點(diǎn)》、《全市城管系統(tǒng)開展創(chuàng)建全國法治城市活動(dòng)的工作方案》、《市城管局依法治市工作計(jì)劃》、《創(chuàng)建法治城市工作專項(xiàng)目標(biāo)分解表》等文件，明確了目標(biāo)責(zé)任。采取工作督查，檢查調(diào)研，報(bào)送信息、報(bào)表等形式加強(qiáng)考核檢查，切實(shí)督促各級城管部門履職盡責(zé)、依法行政、文明執(zhí)法。全系統(tǒng)城管執(zhí)法觀念、思路、方式不斷轉(zhuǎn)變，城管法規(guī)適用率得到提高。
二、法制監(jiān)督深入開展
（一）認(rèn)真開展了行政權(quán)力清理工作。按照創(chuàng)建法治政府和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，積極指導(dǎo)各區(qū)（市）縣局開展了行政權(quán)力清理工作。對市局的行政權(quán)力進(jìn)行了清理，清理出行政處罰權(quán)299項(xiàng)，行政強(qiáng)制權(quán)5項(xiàng)，行政審批權(quán)5項(xiàng)、其他行政權(quán)力11項(xiàng)，并繪制了流程圖，報(bào)市政府法制辦審查完畢，正在上網(wǎng)公布中。
（二）依法開展行政審批和收費(fèi)工作。進(jìn)一步梳理和公布了行政審批和行政收費(fèi)流程，嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定開展許可和收費(fèi)工作。1-12月市局依法辦理城市管理方面的行政審批等事項(xiàng)1314起（其中占道許可145起，挖掘許可437起，建渣處置許可101起，市政設(shè)施賠償314件，辦理建筑車輛運(yùn)輸專用證300件，實(shí)施洗車備案17件）。1-12月市局完成行政收費(fèi)873.6萬元。收取中心城區(qū)生活垃圾處置費(fèi)1.24億元。
（三）城管行政處罰行為進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)一般程序處罰案件“五分離”制度和行政處罰與行政監(jiān)督月報(bào)等制度，推進(jìn)執(zhí)法過程文書化，執(zhí)法結(jié)果案件化，執(zhí)法效果最大化，確保行政執(zhí)法案件合法合理。按照依法行政的要求，理順了火車北站分局的執(zhí)法體制。截止12月，市局和中心城區(qū)執(zhí)法局共制止糾正違反城市管理法律法規(guī)的行為542183起，實(shí)施一般程序處罰825件，簡易程序處罰21件，警告321315件，執(zhí)行罰款364.141萬元，實(shí)行強(qiáng)制措施16起，拆除違建326493.56平方米。實(shí)施城市房屋行政強(qiáng)制拆遷7件。備案一般程序處罰案件決定書365件。
（四）案件質(zhì)量評查活動(dòng)廣泛開展。年初，指導(dǎo)各區(qū)（市）縣城管局參加區(qū)（市）縣政府法制辦組織的案件質(zhì)量評查，均取得好成績。12月31日，召開了全系統(tǒng)行政處罰案件質(zhì)量評查會(huì)，參評案件質(zhì)量有較大提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年全系統(tǒng)共開展案件質(zhì)量評查活動(dòng)31次，評查簡易程序案卷116個(gè)，一般程序案卷289個(gè)。市局和各單位充分運(yùn)用案件質(zhì)量評查結(jié)果，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了梳理和通報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范了案件辦理工作。
（五）規(guī)范性文件清理和審查工作順利開展。按照市政府的要求，認(rèn)真清理了市局1990年以來制定的規(guī)范性文件42件，其中擬廢止的有10件；擬失效的10件；繼續(xù)有效的22件，已獲市政府法制辦審查通過并公布。協(xié)助市政府清理涉及城管工作的規(guī)范性文件42件。認(rèn)真執(zhí)行《市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》及《市城市管理局行政規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》，審查并修改了《市城市道路地下管線檢查井蓋監(jiān)督管理暫行規(guī)定（代擬稿）》、《關(guān)于集中整治中心城區(qū)違法占道經(jīng)營煙花爆竹銷售點(diǎn)的通告》、《關(guān)于核發(fā)〈市建筑垃圾運(yùn)輸車輛運(yùn)輸專用證〉的通告》、《關(guān)于清理整治市行政區(qū)域范圍內(nèi)高速公路（國道、省道）等公路、道路兩側(cè)戶外廣告的通告》、《新津縣餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)范性文件草案6件。按規(guī)定向市政府法制辦備案。
（六）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作初步完成。在全系統(tǒng)認(rèn)真宣傳貫徹《市人民政府關(guān)于做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見》，指導(dǎo)各區(qū)（市）縣局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。對市局清理出的299項(xiàng)行政處罰項(xiàng)目的自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化。已初步完成《市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范城管行政處罰自由裁量權(quán)暫行辦法》的修改完善工作。
（七）行政復(fù)議工作順利開展。今年以來市局共受理行政復(fù)議案件1起。（楊秀英不服青羊區(qū)局作出的限期拆除違法建設(shè)決定的復(fù)議申請），已辦結(jié)。全年沒有以市局為對象的復(fù)議案件和行政訴訟案件。
（八）行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度得到健全。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，持證上崗制度。按規(guī)定開展了行政執(zhí)法證件驗(yàn)證、換證工作，驗(yàn)證492人，換證659人。行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%。對中心城區(qū)城管系統(tǒng)申領(lǐng)執(zhí)法證的情況進(jìn)行了核查。
（九）積極為清理整治違法設(shè)置戶外廣告工作提供法制保障。參與起草和審查了清理整治違法設(shè)置戶外廣告的文件和通告。主動(dòng)召開廣告 公司代表座談會(huì)2次，聽取意見，宣傳法規(guī)，化解矛盾。牽頭撰寫了《關(guān)于戶外廣告管理有關(guān)問題的報(bào)告》、《關(guān)于對杭州市戶外廣告管理模式學(xué)習(xí)借鑒意見的報(bào)告》，會(huì)同市政府法制辦對戶外廣告管理中的有關(guān)問題進(jìn)行了深入研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。3次派人參與處理廣告公司到省政府群訪事件。會(huì)同市委宣傳部撰寫了《規(guī)范管理戶外廣告，扮靚城市提升品位》的新聞通稿，營造了有利的輿論氛圍。組織法律顧問對中心城區(qū)和出入城通道沿線戶外廣告治理工作涉及的法律問題進(jìn)行了研究，并提出了法律意見，促進(jìn)了依法整治戶外廣告工作。結(jié)合工作實(shí)際，向市人大提出了關(guān)于對《市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》適用范圍等問題進(jìn)行立法解釋的請示。指導(dǎo)各區(qū)（市）縣依法查處違法設(shè)置戶外廣告50余次。
三、城管法制宣傳培訓(xùn)廣泛開展
（一）廣泛開展法制宣傳活動(dòng)。大力推行“敬禮、告知、執(zhí)法三步走”執(zhí)法模式，堅(jiān)持在行政執(zhí)法過程中宣傳城管法規(guī)。圍繞創(chuàng)建全國法治城市和建設(shè)法治政府、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等中心工作，積極開展依法行政宣傳。繼續(xù)深化城管行政執(zhí)法服務(wù)進(jìn)社區(qū)、入校園、到鄉(xiāng)村等宣傳活動(dòng)。深入開展了“媽媽城管文明勸導(dǎo)”、“門前雙五包”等活動(dòng)。5月-9月在全系統(tǒng)組織了“四川省建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)知識電視大賽”預(yù)賽，9月25日選拔出三名同志代表城管系統(tǒng)參加了建國60周年全省建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)知識網(wǎng)絡(luò)競賽，榮獲先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)，一名同志獲個(gè)人一等獎(jiǎng)。5月14日和11月23日兩次到市人民廣播電臺開展《行風(fēng)面對面》熱線直播節(jié)目，宣傳城管法規(guī)，收到了很好效果。7月-10月在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳新頒布的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的熱潮，印發(fā)《條例》宣傳資料10萬余份。9月29日在全市開展了《條例》街頭宣傳日活動(dòng)。國慶期間，在全市開展了宣傳貫徹《條例》的專項(xiàng)宣傳、執(zhí)法活動(dòng)，其間，各區(qū)（市）縣局共設(shè)立《條例》宣傳點(diǎn)103個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法車輛210輛，發(fā)放宣傳材料10萬余份，接受群眾咨詢5600余人次，糾正違法行為共計(jì)48270起。11月下旬至12月上旬，在全系統(tǒng)開展了以宣傳貫徹《條例》為重點(diǎn)的“12·4”城管法制宣傳系列活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)全年開展城管法制宣傳200余次，發(fā)放城管法制宣傳資料40余萬份，受教育群眾達(dá)300萬人次，較大提升了群眾的城管法律意識。繼續(xù)加強(qiáng)同媒體的合作，加強(qiáng)城管法規(guī)和城管工作宣傳。9月19日利用《日報(bào)》半版的篇幅刊登了《適用范圍擴(kuò)至“大”內(nèi)容具體到罰款金額》的文章，全面解析了新頒布的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。11月8日在《商報(bào)》上刊登了《四川省城市管理處罰權(quán)可望收歸一個(gè)部門》的報(bào)道，宣傳了我局正在代省法制辦起草《四川省城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例（代擬稿）》。第一時(shí)間在市局網(wǎng)站上更新城管法律法規(guī)宣傳內(nèi)容，努力營造和諧的法制環(huán)境。
（二）法制培訓(xùn)工作成效顯著。6月-11月在全系統(tǒng)開展了為期半年的第三屆城管法規(guī)知識學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》和《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)，11月13日組織了全系統(tǒng)決賽，有4000余人次參加了整個(gè)活動(dòng)，較好地推動(dòng)了全系統(tǒng)學(xué)法用法工作。積極開展城管人員法制培訓(xùn)工作，以《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，組織專題講座、培訓(xùn)會(huì)等35場次，培訓(xùn)城管人員4500余人次。9月18日舉行了“全市城管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》培訓(xùn)會(huì)”，市局機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位和各區(qū)（市）縣城管系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志等260余人參加了培訓(xùn)會(huì)。市局通過提供培訓(xùn)資料，幫助聯(lián)系授課老師，直接派人講課等形式，先后幫助新都、雙流、金牛、武侯、彭州等12個(gè)區(qū)（市）縣培訓(xùn)城管人員2500余人次。組織局機(jī)關(guān)和直屬單位干部職工288人參加了“五五”普法考試，考試合格率達(dá)100%。
四、立法和調(diào)研工作取得新成效
協(xié)助有關(guān)部門完成了《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的制定工作，并于10月1日起施行。對市局列入市立法計(jì)劃的修訂《市城市生活垃圾收費(fèi)管理辦法》、《市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》，制定《市城市道路地下管線檢查井蓋監(jiān)督管理規(guī)定》、《市城市餐廚垃圾管理暫行規(guī)定》、《市城市管理行政執(zhí)法條例》、《市城市揚(yáng)塵污染防治辦法》等法規(guī)、規(guī)章的工作下達(dá)了專項(xiàng)目標(biāo)，已圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真辦理相關(guān)部門立法征求意見稿20件，為市政府立法提供了合理化建議。辦理市人大代表、市政協(xié)委員涉及立法的建議、提案7件。積極開展法制調(diào)研工作，參與了《郊區(qū)（市）縣城市管理問題調(diào)查與研究》的調(diào)研工作，撰寫了《以法治理念破解城管執(zhí)法難題》、《京、寧、杭城市管理工作考察報(bào)告》等調(diào)研文章。其中《以法治理念破解城管執(zhí)法難題》在“蔚藍(lán)青島，和諧城管”全國城管執(zhí)法論壇上做大會(huì)交流，受到與會(huì)專家學(xué)者的好評。總結(jié)開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn)，代省政府法制辦起草了《四川省城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》（代擬稿）并參與了修改工作。
五、法制指導(dǎo)服務(wù)扎實(shí)有效
各區(qū)（市）縣城管法制機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化提升基層執(zhí)法質(zhì)量活動(dòng)，建立完善工作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)各級城管機(jī)構(gòu)同法制辦、公安、 法院、工商等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)對基層的法制指導(dǎo)服務(wù)，努力提高城管人員管理、執(zhí)法水平。市局法制機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)（市）縣城管法制工作的指導(dǎo)服務(wù)。先后指導(dǎo)青羊、崇州、青白江、龍泉驛區(qū)、彭州等地城管局，修訂完善執(zhí)法文書、查處違法廣告和開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理委托執(zhí)法等工作。進(jìn)一步統(tǒng)一了郊區(qū)（市）縣執(zhí)法文書。全年，市局法制機(jī)構(gòu)通過專題培訓(xùn)，現(xiàn)場授課，會(huì)議交流，工作指導(dǎo)、電話解答等形式，為區(qū)（市）縣城管機(jī)構(gòu)提供法律適用、案件查處、文書制作、政策咨詢等服務(wù)350余次，提供處罰手冊、法規(guī)匯編和新出臺的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等資料7.8萬冊，執(zhí)法文書多冊。
各級城管法制機(jī)構(gòu)堅(jiān)持重大決策實(shí)行法律論證制度，積極為重大決策、重大事項(xiàng)提供法律論證服務(wù)。市局法制機(jī)構(gòu)重點(diǎn)指導(dǎo)法律顧問單位，為戶外廣告拍賣、整治，數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，垃圾處置場建設(shè)等提供法律服務(wù)。繼續(xù)開展法律顧問坐班咨詢，做好城管法律問題研究解答，全年，兩家法律顧問單位提交法律意見書共計(jì)94份；為城管執(zhí)法系統(tǒng)解答法律問題280余個(gè)。
全系統(tǒng)的法制工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要是：法制監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別要加強(qiáng)對行政處罰、行政許可的審查、備案、統(tǒng)計(jì)等工作。廣告管理和違法建設(shè)查處的法制工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。深入基層調(diào)查研究還應(yīng)加強(qiáng)。全系統(tǒng)依法行政意識還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級法制機(jī)構(gòu)的力量還很薄弱等。
工作思路
，全市城管法制工作要以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市，創(chuàng)建法治城市、深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等中心工作，以提高廣大群眾的城管法制意識和城管人員依法行政能力為目標(biāo)，堅(jiān)持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬，繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，加強(qiáng)法制監(jiān)督，積極開展法制宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化立法工作，努力提高全市城管系統(tǒng)法制建設(shè)水平，為創(chuàng)建一流城管工作，提供更加有力的法制保障。
一、加強(qiáng)法制監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)；全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制；嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度；加強(qiáng)案件核審、備案、月報(bào)表等工作；繼續(xù)開展提升基層執(zhí)法質(zhì)量活動(dòng)，廣泛開展案件質(zhì)量評查活動(dòng)，逐步規(guī)范城管處罰自由裁量工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為；加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作；積極推進(jìn)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行工作；加強(qiáng)行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；推進(jìn)行政調(diào)解工作；完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。
二、加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)工作。廣泛開展城管法制宣傳活動(dòng)，提高廣大市民城管法制意識。以《市容條例》、《廣告條例》為重點(diǎn)，強(qiáng)化城管法規(guī)培訓(xùn)。開展城管系統(tǒng)第四屆法規(guī)知識學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)，努力提高城管人員依法行政的意識和能力。
一、認(rèn)真徹落實(shí)《綱要》、扎實(shí)推進(jìn)法制政府創(chuàng)建工作
1、切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展“創(chuàng)建法制政府活動(dòng)”，鞏固創(chuàng)建工作果，提升創(chuàng)建工作水平。我局今年順利完了“五五”普法驗(yàn)收檢查工作；年3月，都市法治城市領(lǐng)導(dǎo)小組授予我局“都市法制工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號。
2、組織依法行政知識培訓(xùn)，開展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。通過每周二的集體學(xué)習(xí)和每年定期舉辦依法行政知識專題培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識。積極開展黨員干部崗位風(fēng)險(xiǎn)教育，建立適合基層特點(diǎn)的、簡潔有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，以監(jiān)督制約行政權(quán)力運(yùn)行，更好地提高依法行政的水平。
3、嚴(yán)格落實(shí)年度工作計(jì)劃和行政公報(bào)制度。每年年初安排部署工作，對依法行政工作進(jìn)行認(rèn)真研究分析，擬定切實(shí)可行的計(jì)劃、措施；年底及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告年度依法行政工作情況。
4、加強(qiáng)檢查督促，確保依法行政工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完。將依法行政工作納入目標(biāo)考核，建立行政執(zhí)法情況、行政復(fù)議與應(yīng)訴情況、規(guī)范性文件審查備案情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。按時(shí)報(bào)送依法行政統(tǒng)計(jì)報(bào)表，主動(dòng)開展行政執(zhí)法案卷評查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題，確保了依法行政工作的落實(shí)。
二、加快規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，大力提升行政效能
1、建立健全工作機(jī)制，深入推進(jìn)信息公開工作。通過都市政府公開信息網(wǎng)和區(qū)政府公眾信息網(wǎng)加大對政府信息的公開力度，拓寬信息公開渠道，規(guī)范信息公開內(nèi)容，延伸信息公開領(lǐng)域，保證公開信息及時(shí)、全面和準(zhǔn)確。目前我區(qū)53所中小學(xué)、幼兒園、區(qū)管民辦學(xué)校和直屬單位以及局機(jī)關(guān)均已進(jìn)入“都市政務(wù)公開信息網(wǎng)”單位辦事公開信息，全年共更新1500余條信息，使公眾能盡快了解各項(xiàng)政策，更好地行使監(jiān)督權(quán)。
2、深化行政審批制度改革，不斷提高審批效率。今年對我局的行政審批項(xiàng)目和內(nèi)容再次進(jìn)行規(guī)范清理，各項(xiàng)行政審批承諾時(shí)限共提速7次，精簡壓縮了辦理流程和辦結(jié)時(shí)限。與上年度比較，總計(jì)減少51個(gè)工作日，承諾提速率達(dá)98.5%，將民辦學(xué)校變更、終止審批事項(xiàng)由原來的“承諾件”變更為“即辦件”，加大網(wǎng)上審批工作推進(jìn)力度，事項(xiàng)即辦率和網(wǎng)上審批率大幅提高。
作為教育局公開行政、公正執(zhí)法的窗口，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心教育局窗口工作也得到了政務(wù)中心的肯定和服務(wù)對象的贊譽(yù)。今年至月，在全區(qū)22個(gè)部門窗口單位月度考核中，我局共獲得5次第一名、4次第二名、1次第三名，連續(xù)10次被評為“明星窗口”，窗口工作人員也連續(xù)10次被評為“窗口服務(wù)明星”。
3、繼續(xù)做好權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。認(rèn)真梳理行政權(quán)力事項(xiàng)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確更新相關(guān)信息，目前，我局共有58項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)在網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。全面推行行政處罰案件網(wǎng)上電子化運(yùn)行，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高工作的透明度和公信力。
4、健全突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機(jī)制，提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力。年以來，區(qū)教育局和區(qū)城管局共同在全省率先組建立的“區(qū)校園周邊環(huán)境治理執(zhí)法巡邏大隊(duì)”，主要負(fù)責(zé)校園周邊環(huán)境的日常檢查、執(zhí)法巡邏和規(guī)范管理，為學(xué)校師生提供良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。在推行“警校共育”工作中，我區(qū)所有學(xué)校門口均設(shè)立了“天網(wǎng)”設(shè)施，完善學(xué)校周邊道路交通安全警示牌和交通警示標(biāo)識，通過建立校外“公安派出所、街辦治保巡邏、社區(qū)治安巡邏”和校內(nèi)“學(xué)校安全保衛(wèi)人員、家長志愿者”巡查、防范機(jī)制，形聯(lián)防互動(dòng)，確保全覆蓋，不留死角。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園結(jié)合自身特點(diǎn)，完善安全應(yīng)急預(yù)案，積極開展相應(yīng)演練活動(dòng)，每學(xué)年至少開展兩次各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校能及時(shí)有效地應(yīng)急處置。
三、完善科學(xué)民主決策機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)范性文件管理
1、堅(jiān)決執(zhí)行重大決策集體討論、行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。按照公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制的要求，凡重大事項(xiàng)決策，事前都廣泛聽取了公眾意見、進(jìn)行了專家咨詢論證和法制機(jī)構(gòu)合法性審查，建立了審查、公示、聽證制度，堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，從而保證了各項(xiàng)重大決策的科學(xué)性和民主性。
2、嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》。按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件，加大備案審查力度，建立了規(guī)范化文件統(tǒng)一登記、定期清理和有效期制度，安排專人對規(guī)范性文件進(jìn)行整理歸檔，并及時(shí)在政務(wù)網(wǎng)上公示。
四、規(guī)范行政行為、健全行政調(diào)解制度
1、全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政處罰行為。嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為，實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度，落實(shí)行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行行政處罰程序、行政處罰工作規(guī)程以及行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定，實(shí)行行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究。
2、暢通行政復(fù)議渠道。建立健全行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化辦案制度，改進(jìn)行政復(fù)議案件審理方式，及時(shí)處理行政效能投訴，完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3、完善行政調(diào)解工作長效機(jī)制、妥善化解各類行政爭議和糾紛。一是健全機(jī)構(gòu)，整合職能。教育局立了行政調(diào)解室，各中小學(xué)（幼兒園）分別立了調(diào)解點(diǎn)，配備了專、兼職調(diào)解員，形以區(qū)調(diào)解中心為統(tǒng)領(lǐng)、以教育局調(diào)解室、街辦調(diào)解中心為龍頭，以學(xué)校、社區(qū)、派出所調(diào)解點(diǎn)為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局；二是建立行政調(diào)解規(guī)章制度。制定了矛盾糾紛排查制度、信息報(bào)告制度、收案登記制度、限時(shí)辦結(jié)制度等，加大行政調(diào)解工作力度；三是以人為本，切實(shí)解決事關(guān)群眾利益的突出問題。立全市第一個(gè)“教育資助管理中心”，對教育資助工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理；積極做好困難師生的慰問工作，開展形式多樣的“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng)；著力健全校園及周邊環(huán)境整治工作機(jī)制，開展隱患排查和信息收集的工作。目前，我局共受理各類和調(diào)解案例230余件，沒有市、區(qū)立案交辦逾期未辦的案件，也未發(fā)生越級到省、進(jìn)京上訪事件，辦結(jié)率達(dá)100%。
4、積極接受群眾對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。利用公開電話、網(wǎng)絡(luò)、局長信箱等，為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督提供良好條件。定期開展入戶宣傳、召開居民代表座談會(huì)和向轄區(qū)人大、政協(xié)小組報(bào)告工作情況，認(rèn)真聽取意見和建議。
通過開展教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收工作，進(jìn)一步強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，營造重視和支持教育的氛圍，推動(dòng)教育事業(yè)長足進(jìn)步，全面提升我區(qū)教育教學(xué)水平與教育綜合實(shí)力。通過對照《省縣域教育現(xiàn)代化評估方案（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取積極有效的措施，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，豐富辦學(xué)內(nèi)涵，打造教育品牌，促進(jìn)黃埔教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全區(qū)上下一心，各部門通力合作，爭取在年上半年優(yōu)質(zhì)完成教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)各項(xiàng)迎評準(zhǔn)備工作，做好向省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室的申報(bào)，確保在年月底前接受省評估組督導(dǎo)評估并順利過關(guān)。
組織領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)，是推進(jìn)“港城一體、宜業(yè)宜居”的現(xiàn)代化濱江城區(qū)建設(shè)的重要方面，對于構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的大教育體系，提高全區(qū)人口素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。全區(qū)各部門、各街道要高度重視，要將創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)工作列入年的重要工作。
為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)成立黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件1），由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任組長、副組長，成員由區(qū)委辦區(qū)政府辦、宣傳、監(jiān)察、編辦、教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、文化、衛(wèi)生、科信、公安、規(guī)劃、建設(shè)、國土房管、司法、檔案、體育、民政、環(huán)保、團(tuán)區(qū)委等部門領(lǐng)導(dǎo)和各街道領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由分管教育副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。各相關(guān)單位和各級各類學(xué)校都要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保職責(zé)任務(wù)明確，工作落實(shí)到位。
職責(zé)任務(wù)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)五個(gè)工作組。
1．文秘宣傳組：由區(qū)委宣傳部彭瑄同志任組長由區(qū)委宣傳部姚新同志任組長，區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委辦區(qū)政府辦、區(qū)教育局、區(qū)文廣新局等協(xié)辦。文秘宣傳組主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳動(dòng)員等工作。
2．綜合資料組：由區(qū)政府教育督導(dǎo)室姚建華同志任組長，區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭，各相關(guān)部門協(xié)辦。綜合資料組主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的資料準(zhǔn)備。
3．計(jì)劃財(cái)經(jīng)組：由區(qū)財(cái)政局陳紅燕同志任組長，區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)審計(jì)局、建設(shè)局、教育局等協(xié)辦。計(jì)劃財(cái)經(jīng)組主要負(fù)責(zé)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的硬件建設(shè)指標(biāo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，保證教育現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理等工作。
4．組織人事組：由區(qū)人社局陳勁松同志任組長，區(qū)人社局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)教育局等協(xié)辦。組織人事組主要負(fù)責(zé)研究解決我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)中的有關(guān)問題。
5．質(zhì)量督查組：由區(qū)教育局張燦華同志任組長，區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭，區(qū)監(jiān)察局等協(xié)辦。質(zhì)量督查組主要負(fù)責(zé)對照督導(dǎo)評估指標(biāo)體系中的管理、質(zhì)量和效益等指標(biāo)，認(rèn)真檢查、督辦，指導(dǎo)各部門、各學(xué)校進(jìn)行整改。
（二）各部門、各街道工作任務(wù)列舉。
1.區(qū)委辦區(qū)政府辦：協(xié)助區(qū)教育局收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的文件等資料；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位、各部門對貫徹落實(shí)有關(guān)教育法律、法規(guī)情況進(jìn)行總結(jié)，審核并報(bào)送黃埔區(qū)申報(bào)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)評估自評報(bào)告等材料。
2.區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的照片等資料，負(fù)責(zé)對年期間有關(guān)教育法律法規(guī)的宣傳工作進(jìn)行總結(jié)，協(xié)助制作黃埔教育現(xiàn)代化專題片、畫冊等，聯(lián)系媒體宣傳、展示黃埔教育現(xiàn)代化成果。
3.區(qū)教育局：負(fù)責(zé)黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各單位、各部門推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作；全面總結(jié)近10年黃埔區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況，按照教育現(xiàn)代化建設(shè)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，認(rèn)真做好自評工作，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改；組織年各項(xiàng)評估資料的收集、整理工作；代區(qū)政府草擬黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化評估申報(bào)書、自評報(bào)告、評估指標(biāo)體系自評打分說明；撰寫、拍攝、編印反映黃埔教育現(xiàn)代化的匯編材料，籌劃教育成果展覽；牽頭做好迎檢接待、會(huì)務(wù)安排等工作。
4.區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的有關(guān)要求，對教育發(fā)展計(jì)劃、改善教育設(shè)施等工作情況，以及在年涉及教育的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)。
5.區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，落實(shí)對教育的投入，建立教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)與使用績效評估機(jī)制，對涉及教育的財(cái)政、經(jīng)費(fèi)管理以及年區(qū)財(cái)政對教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)。
6.區(qū)司法局、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)城管局、黃埔交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，做好年每年的普法教育工作總結(jié)，重點(diǎn)突出法制教育、法制副校長制度的設(shè)立、整治學(xué)校周邊環(huán)境、降低青少年違法犯罪，做好防火、交通、治安等工作，做好年涉及教育工作的統(tǒng)計(jì)和總結(jié)。
7.區(qū)文廣新局、區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)科信局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委：負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，做好年涉及教育的統(tǒng)計(jì)和總結(jié)。重點(diǎn)突出社區(qū)文化、體育、教育、扶助特困家庭子女入學(xué)、關(guān)心“三殘”兒童等問題，將“0-3歲嬰兒教育”納入社區(qū)教育范疇，開展科學(xué)育兒指導(dǎo)工作；結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)社區(qū)教育、家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理，充分挖掘社區(qū)教育資源，增設(shè)少年兒童活動(dòng)項(xiàng)目，組織開展社區(qū)教育活動(dòng)。
8.區(qū)人社局、區(qū)編委辦：根據(jù)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系及評估方案的要求，按規(guī)定配齊教師，落實(shí)人員編制。
9.區(qū)國土房管分局、區(qū)建設(shè)局、黃埔規(guī)劃分局：按照教育現(xiàn)代化建設(shè)需要，及時(shí)解決教育所需用地及有關(guān)手續(xù)問題，做好區(qū)教育資源規(guī)劃，落實(shí)教育建設(shè)工程實(shí)施等工作。
10．區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)職能部門：根據(jù)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，結(jié)合本部門職能及工作實(shí)際，做好醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、環(huán)境教育等有關(guān)工作總結(jié)與資料提供。
11．各街道：按照教育現(xiàn)代化建設(shè)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，結(jié)合街道及社區(qū)教育工作的實(shí)際，做好年街道教育事業(yè)發(fā)展總結(jié)，抓好學(xué)校布局調(diào)整及薄弱環(huán)節(jié)的整改，組織好各項(xiàng)資料的收集、整理工作。結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)和管理，充分挖掘社區(qū)教育資源，開展形式多樣、卓有成效的文化教育、藝術(shù)教育和娛樂活動(dòng)；積極抓好社區(qū)內(nèi)青少年的校外素質(zhì)教育基地建設(shè)。
12.區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、總工會(huì)：結(jié)合工作實(shí)際，抓好對教育工作的監(jiān)督檢查和調(diào)查研究工作，有效保障教職工合法權(quán)益，積極推動(dòng)教育事業(yè)向前發(fā)展。
工作重點(diǎn)
根據(jù)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室等部門對教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收的工作程序，以及進(jìn)行自評報(bào)告、查閱資料、實(shí)地考察等活動(dòng)的相關(guān)要求，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）檔案資料收集、整理。
按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估要求，向區(qū)屬各部門、各單位廣泛收集年近3年為主的體現(xiàn)教育現(xiàn)代化保障、教育現(xiàn)代化實(shí)踐、教育現(xiàn)代化成就等有關(guān)教育規(guī)劃、人才資源、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、教育體系、教育信息化、教育國際化、學(xué)生培養(yǎng)、教育管理、教育改革、教育質(zhì)量、教育效益、教育公平、教育特色等材料。及時(shí)將各種相關(guān)材料移交到檔案資料組，進(jìn)行整理、歸檔，形成豐富、詳實(shí)、規(guī)范的評估檔案資料。
（二）文字材料撰寫。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估要求，全面總結(jié)近10年來區(qū)委、區(qū)政府關(guān)心和重視教育的重要舉措，教育行政管理部門推進(jìn)教育改革的主要做法，總結(jié)全區(qū)各級各類教育發(fā)展的特色亮點(diǎn)和成效成果，形成黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)總體自評報(bào)告、自評分說明各1份，同時(shí)撰寫有關(guān)教育行政管理、教育資源配置、教育法治、教育公平、教育特色等5份專項(xiàng)自評報(bào)告，撰寫關(guān)于課改科研、學(xué)前教育、教育信息化、教育基地建設(shè)等4份專題特色材料。
（三）畫冊編制。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估要求，收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關(guān)心支持教育、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的照片，收集全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園學(xué)校管理、素質(zhì)教育、課改科研、辦學(xué)特色等工作開展過程及成果成效等照片，編制完成反映我區(qū)近年教育教學(xué)風(fēng)采風(fēng)貌的畫冊。
（四）DVD光盤制作。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估要求，收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關(guān)心重視教育工作，各中小學(xué)校、幼兒園開展教育教學(xué)活動(dòng)等各種聲像資料，請專業(yè)機(jī)構(gòu)到我區(qū)采訪、拍攝，制作完成反映我區(qū)近年教育風(fēng)貌，播放時(shí)長約20分鐘的DVD光盤。
（五）迎評活動(dòng)籌備。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估要求，根據(jù)接受督導(dǎo)評估的日程安排等，制定詳細(xì)可行的迎評工作手冊，整理匯集全套迎評資料，組織好自評報(bào)告會(huì)、意見反饋會(huì)等會(huì)議，安排好專訪、座談、視察學(xué)校、考察社區(qū)等活動(dòng)，落實(shí)好各項(xiàng)工作細(xì)節(jié)，以濃郁的氛圍，以昂揚(yáng)的精神，以豐富的成果，充分展示我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)成就，確保迎評工作任務(wù)圓滿完成。
工作進(jìn)程
（一）組織動(dòng)員階段
主要任務(wù)：制定黃埔區(qū)迎接省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收工作方案，將職責(zé)任務(wù)分解下達(dá)到區(qū)屬各部門、各單位，廣泛動(dòng)員，加大宣傳，努力營造濃厚的創(chuàng)建迎評氛圍。
1.召開動(dòng)員大會(huì)，明確任務(wù)分工。年3月底前召開黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)。要求各單位對照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估要求，擬訂具體實(shí)施方案，形成統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，并將工作責(zé)任和工作任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，形成教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)迎評工作網(wǎng)絡(luò)。
2.加大宣傳力度，營造良好氛圍。通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳冊、標(biāo)語、廣告牌等多種形式加大教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作宣傳力度，樹立黃埔教育的良好形象，使黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)迎評工作深入人心。
（二）資料準(zhǔn)備階段
主要任務(wù)：迎評各工作小組根據(jù)評估工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好迎評資料收集、整理、撰寫、編輯、制作等工作。檔案材料于5月底前完成收集、整理，6月底前完成編碼、裝訂入盒。教育成果畫冊、專題DVD光盤5月底前確定內(nèi)容，收集材料、確定方案，6月底前完成制作。總自評報(bào)告、自評分說明及專項(xiàng)報(bào)告、專題材料于4月底前形成初稿，6月底前定稿。
（三）自查整改階段
主要任務(wù)：各職能部門、各街道、各單位對照教育現(xiàn)代化評估指標(biāo)體系及評估方案認(rèn)真自查，找出存在問題，及時(shí)向各有關(guān)部門反饋，進(jìn)行協(xié)調(diào)整改，同時(shí)認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備，完善各種資料；特別是全區(qū)教育系統(tǒng)各個(gè)單位，一定要全力以赴，強(qiáng)化學(xué)校管理，完善各類制度，加強(qiáng)文化建設(shè)，營造濃郁氛圍，精心做好準(zhǔn)備；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室質(zhì)量督查組將定期組織督辦，進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并請各單位積極配合，做好查漏補(bǔ)缺；在正式受檢之前，將邀請省有關(guān)專家到區(qū)先行調(diào)研和初評，根據(jù)專家提出的整改意見，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查整改，確保做好最充分的準(zhǔn)備工作。
