引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇工程項(xiàng)目審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

［關(guān)鍵詞］中小學(xué)項(xiàng)目;建筑工程建設(shè);造價(jià)審計(jì);防治控制措施

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)財(cái)富的穩(wěn)步增長(zhǎng)，地方辦學(xué)條件和校舍條件受到社會(huì)的廣泛重視。中小學(xué)建筑工程作為公共財(cái)政保障范圍，建設(shè)和改造管理質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格。中小學(xué)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制水平的提升有助于確保工程質(zhì)量及資金的有效使用，還關(guān)乎到對(duì)教育事業(yè)和師生人身安全等。

1國(guó)外政府投資項(xiàng)目

建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)在美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本和新加坡等國(guó)家的政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理工作中，政府有投資建設(shè)項(xiàng)目的職能，近全部的發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)集中監(jiān)督管理，作為業(yè)主人行使全體民眾的管理職能。不同責(zé)權(quán)部門(mén)管理和監(jiān)督不同的項(xiàng)目，專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)執(zhí)行施工，權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收達(dá)到要求的項(xiàng)目竣工，各方在受控的運(yùn)作中協(xié)力做好項(xiàng)目。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了長(zhǎng)期的發(fā)展和探索，普遍建立起較為完善、完整的管理與法律制度體系。發(fā)達(dá)國(guó)家在公民對(duì)政府投資項(xiàng)目的知情權(quán)方面有明確規(guī)范，各參與機(jī)構(gòu)接受來(lái)自方方面面的監(jiān)督，有著嚴(yán)密的監(jiān)督體制，透明度高，也促使了管理效率的提升。

2東源縣中小學(xué)

建筑工程審計(jì)工作中小學(xué)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)工作與其他政府投資項(xiàng)目一樣，與私人投資項(xiàng)目差異巨大，政府僅為基礎(chǔ)設(shè)施人，在最大限度滿(mǎn)足國(guó)民教育需求的同時(shí)，還需要擔(dān)任模擬廠(chǎng)商校園設(shè)施建設(shè)者的角色。國(guó)際上沒(méi)有統(tǒng)一的中小學(xué)建筑工程建設(shè)管理模式，各自有同社會(huì)背景相一致的做法，我國(guó)中小學(xué)建筑工程建設(shè)管理處于改革與探索之中。要想達(dá)到控制成本的效果，首先要確定項(xiàng)目審計(jì)工作目標(biāo)和原則，以嚴(yán)肅、科學(xué)、有依據(jù)的目標(biāo)指導(dǎo)，確保可控。目標(biāo)要結(jié)合項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，確保其水平不會(huì)太高，影響建設(shè)積極性，也不會(huì)太低，造成國(guó)家投資浪費(fèi)。

工程建設(shè)均有實(shí)踐、認(rèn)識(shí)，繼而再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，在循環(huán)工作中積累目標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，形成適應(yīng)特定項(xiàng)目的管理方法。工程建設(shè)造價(jià)控制中，投資估算設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算施工合同價(jià)等系列環(huán)節(jié)是有機(jī)結(jié)合的，互相補(bǔ)充又互相制約，清晰細(xì)節(jié)才能在控制系統(tǒng)中完成審計(jì)工作。技術(shù)同經(jīng)濟(jì)的結(jié)合是中小學(xué)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作較為有效的手段，要求審計(jì)工作者不斷擴(kuò)充專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，深入了解最新的施工工藝與技術(shù)。首先，正確理解政府、部門(mén)和市場(chǎng)的關(guān)系，所完成的審計(jì)工作要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，技術(shù)性問(wèn)題一定要按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、以標(biāo)準(zhǔn)為綱領(lǐng)。其次，造價(jià)審計(jì)工作要將造價(jià)、質(zhì)量及工期結(jié)合起來(lái)考慮，在明確的質(zhì)量要求基礎(chǔ)上才有與之相適應(yīng)的造價(jià)，明確的造價(jià)是建立在嚴(yán)格的工期進(jìn)度控制基礎(chǔ)上才得以實(shí)現(xiàn)的，三者相互統(tǒng)一，密不可分。此外，要借鑒國(guó)外已有的審計(jì)預(yù)測(cè)、造價(jià)控制和后期跟蹤等經(jīng)驗(yàn)，在一定的指標(biāo)范圍內(nèi)而不輕易超過(guò)。

3中小學(xué)項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制及防范

中小學(xué)項(xiàng)目審計(jì)工作存在較多的風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)控制，提前確定防范措施，保持防范意識(shí)。首先，《審計(jì)法》和《審計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)相關(guān)工作做出了規(guī)范，但配套的審計(jì)法規(guī)和準(zhǔn)則尚需完善，堅(jiān)持在法律、標(biāo)準(zhǔn)賦予的權(quán)利范圍內(nèi)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的職能任務(wù)。第二，明確中小學(xué)建筑工程項(xiàng)目投資的政府屬性，此屬性讓審計(jì)工作存在著政府同市場(chǎng)、政府同政府以及政府同企業(yè)的多項(xiàng)矛盾，通過(guò)監(jiān)督資源的配置，以結(jié)果導(dǎo)向滿(mǎn)足社會(huì)的普遍期望。第三，審計(jì)工作的全面性和內(nèi)控建設(shè)。中小學(xué)建筑工程項(xiàng)目涉及面較廣，認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度才能保證在所負(fù)責(zé)項(xiàng)目中發(fā)揮積極效能。此外，明確配合單位以及本單位的職責(zé)意識(shí)，確保各項(xiàng)資料完整且真實(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。還有，要加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)，保持特有的職業(yè)性懷疑姿態(tài)，以高標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)能力要求自己。

4造價(jià)控制

跟蹤審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)做好中小學(xué)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作的關(guān)鍵在于事無(wú)巨細(xì)、總結(jié)和積累，注重各項(xiàng)環(huán)節(jié)。在多個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行廣泛的應(yīng)用和發(fā)展，平均核減造價(jià)約9．31%，取得了良好的效益。表1數(shù)據(jù)顯示，東源縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)校門(mén)及附屬建設(shè)工程項(xiàng)目送審造價(jià)為1098907．75元，核減造價(jià)215657．97元，核減率19．62%，該項(xiàng)目核減率較大;東源縣康禾鎮(zhèn)教育創(chuàng)強(qiáng)工程送審造價(jià)為18919666．91元，核減造價(jià)1909680．05元，核減率10．10%，該項(xiàng)目核減造價(jià)數(shù)額較大。

5結(jié)語(yǔ)

結(jié)合國(guó)內(nèi)外政府投資項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和東源縣中小學(xué)建筑工程審計(jì)工作特點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化中小學(xué)項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制及防范措施，取得了良好的工作效果，積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。(1)所承擔(dān)的多個(gè)項(xiàng)目中，平均核減造價(jià)約9．31%，最高項(xiàng)目核減造價(jià)為272996．68元，最高項(xiàng)目造價(jià)核減率為19．62%，節(jié)約了較多的政府投資;(2)提高審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)控制及防范意識(shí)，發(fā)展個(gè)人能力和經(jīng)驗(yàn)，在工作中為國(guó)家創(chuàng)造價(jià)值。

參考文獻(xiàn):

［1］李夢(mèng)薇．中小學(xué)改擴(kuò)建工程的政府監(jiān)管模式探索［D］．華南理工大學(xué)，2013．

［2］劉偉奇．政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制研究———以麗江市為例［D］．云南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2014．

［3］王德強(qiáng)．濰坊市中小學(xué)校舍建設(shè)項(xiàng)目成本控制研究［D］．中國(guó)海洋大學(xué)，2008．

［4］周鵬．校園工程項(xiàng)目造價(jià)控制的跟蹤審計(jì)［J］．南通大學(xué)學(xué)報(bào):教育科學(xué)版，2010，26(1):63－65．

第2篇

關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目工程；工程造價(jià)；運(yùn)行模式

在進(jìn)行工程建造時(shí)，若不能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定，非常容易導(dǎo)致建設(shè)單位對(duì)資金的投入產(chǎn)生較大的壓力，從而降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作則是根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律，加上相應(yīng)的審計(jì)方法，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的資產(chǎn)形成和技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行有效的評(píng)估，保證工程造價(jià)的合理性和真實(shí)性，保護(hù)參與工程建設(shè)的各方利益，促進(jìn)管理水平的提高。

1工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵

所謂的工程造價(jià)跟蹤審計(jì)，指的是在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，建設(shè)單位或者工程項(xiàng)目的管理單位，對(duì)正在興建的工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的監(jiān)控，在這個(gè)過(guò)程中，所有的資金消耗以及工程的操作運(yùn)行等，都會(huì)全部進(jìn)行記錄和監(jiān)督，防止工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)等現(xiàn)象。對(duì)于監(jiān)督內(nèi)容來(lái)說(shuō)，主要包含以下幾種：項(xiàng)目的建設(shè)周期、所需要的總資金和質(zhì)量要求等，另外，對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的不合理施工方案，也具有提出要求的權(quán)利，最終的目的是為了保證工程建設(shè)節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)資金的合理利用。

2造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式中存在的問(wèn)題

（1）資源占有率較高

同事后審計(jì)工作不同，跟蹤審計(jì)工作由于其歷時(shí)較長(zhǎng)，過(guò)程較為復(fù)雜，導(dǎo)致其成本較高。另外，在進(jìn)行跟蹤審計(jì)時(shí)，其需要的審計(jì)人員數(shù)量較多，審計(jì)工作較為復(fù)雜，同事后審計(jì)工作相比，其工作量較大。因此，在進(jìn)行跟蹤審計(jì)工作時(shí)，足夠的審計(jì)資源是保證審計(jì)工作能夠順利進(jìn)行的必要條件，充足的審計(jì)資源也能夠提高審計(jì)工作的質(zhì)量。所以，在進(jìn)行跟蹤審計(jì)工作時(shí)，需要對(duì)計(jì)量資料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證審計(jì)資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，提高審計(jì)工作的質(zhì)量，使審計(jì)工作能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（2）人員素質(zhì)問(wèn)題

審計(jì)工作是一項(xiàng)技術(shù)含量較高的工作，因此，對(duì)于審計(jì)工作人員的個(gè)人素質(zhì)要求較高，而在傳統(tǒng)的審計(jì)工作中，往往存在著財(cái)務(wù)審計(jì)和工程造價(jià)審計(jì)兩種不同的學(xué)科，其中的工程造價(jià)審計(jì)需要較強(qiáng)的工程技術(shù)和造價(jià)知識(shí)，而財(cái)務(wù)審計(jì)工作則主要是審計(jì)師和會(huì)計(jì)師。對(duì)于工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)工作來(lái)說(shuō)，其需要將造價(jià)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)兩者進(jìn)行完美的結(jié)合，只有這樣才能在進(jìn)行工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作時(shí)，保證技術(shù)的全面性，防止出現(xiàn)違法行為。因此，跟蹤審計(jì)工作對(duì)工作人員的素質(zhì)要求較高，而目前我國(guó)的審計(jì)工作人員在這方面的缺陷較大，導(dǎo)致我國(guó)的跟蹤審計(jì)工作難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3對(duì)造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式進(jìn)行優(yōu)化的措施

（1）選擇高素質(zhì)的造價(jià)審計(jì)人員

在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)工作時(shí)，對(duì)于審計(jì)人員具有較高的素質(zhì)要求，不僅要求其具有審計(jì)工作中需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和知識(shí)，還要求其能同工程涉及到的各個(gè)部門(mén)進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)，保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。另外，對(duì)于工程的所有施工流程等具有全面的了解，保證工程項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)確性和公正性。因此，在進(jìn)行跟蹤審計(jì)工作時(shí)，需要選擇具有較高素質(zhì)的造價(jià)人員。此外，還需要定期邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員對(duì)審計(jì)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，保證審計(jì)工作人員對(duì)于工程所使用的技術(shù)等具有全面的了解。同時(shí)，不斷引進(jìn)具有豐富審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員，增強(qiáng)審計(jì)工作人員的整體素質(zhì)，保證審計(jì)工作的正常運(yùn)行。

（2）時(shí)刻同工程項(xiàng)目建設(shè)工作保持同步運(yùn)行

在進(jìn)行跟蹤審計(jì)工作時(shí)最基本的原則就是審計(jì)工作和工程項(xiàng)目的建設(shè)步調(diào)一致，只有這樣才能對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)控，保證整個(gè)項(xiàng)目的承包、設(shè)計(jì)和施工等全部在審計(jì)工作的范圍內(nèi)，且對(duì)于不同的施工階段，審計(jì)人員需要根據(jù)實(shí)際需要選擇合適的監(jiān)督手段。在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)需要保證每個(gè)環(huán)節(jié)都包含在內(nèi)，防止后期進(jìn)行事后審計(jì)。

（3）采用適宜的審計(jì)方法

對(duì)于工程造價(jià)來(lái)說(shuō)，其包含的內(nèi)容非常多，不僅有工程、經(jīng)濟(jì)，還有財(cái)務(wù)和技術(shù)等眾多內(nèi)容，這就要求在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)需要將相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和方法進(jìn)行統(tǒng)一的運(yùn)用，并且通過(guò)眾多的工程進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)過(guò)多方面的創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，逐漸建立完善的審計(jì)系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)跟蹤審計(jì)方法的正確選擇，使其能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行全面的監(jiān)控，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在工程造價(jià)跟蹤審計(jì)中，比較常用的方法有全面審核法、重點(diǎn)審核法等，根據(jù)工程的具體情況，選擇合適的審計(jì)方法，能夠提高審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，降低工程建設(shè)成本。

4結(jié)語(yǔ)

綜合上述所說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)工作是一項(xiàng)對(duì)技巧和技術(shù)等要求非常高的工作，不僅需要審計(jì)工作人員具有較高的個(gè)人素質(zhì)，同時(shí)還對(duì)審計(jì)過(guò)程中的方法選擇等具有很高的要求。通過(guò)加強(qiáng)工程的跟蹤造價(jià)審計(jì)工作，不僅能夠大大提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還能減少工程建設(shè)過(guò)程中的腐敗貪污現(xiàn)象，整治管理部門(mén)。因此，政府需要不斷加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作的支持，通過(guò)有效的管理手段，提高其應(yīng)用水平，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃海娜.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式分析[J].建材與裝飾,2012,(14):268-269.

[2]徐鳳珍,陳昉.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式研究[J].中華民居,2014,(3):435-435.

第3篇

關(guān)鍵詞：組織審計(jì)模式；工程造價(jià)；審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；控制

伴隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面飛速發(fā)展，工程項(xiàng)目建設(shè)也迎來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇，越來(lái)越多的工程項(xiàng)目正在我國(guó)各地如火如荼地開(kāi)展建設(shè)，而工程造價(jià)審計(jì)則是確保工程項(xiàng)目整體質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。目前在我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)工作當(dāng)中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，給工程項(xiàng)目以及投資等方面造成一定威脅，因此本文將以此為背景，重點(diǎn)圍繞組織審計(jì)模式下的工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其控制進(jìn)行簡(jiǎn)要探究分析。

一、組織審計(jì)的簡(jiǎn)要概述

1.概念定義

所謂的組織審計(jì)具體來(lái)說(shuō)就是，根據(jù)國(guó)家授予其權(quán)利審計(jì)機(jī)關(guān)將具有資質(zhì)認(rèn)定的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，或擁有國(guó)家法定認(rèn)可從事審計(jì)工作事項(xiàng)的專(zhuān)業(yè)人員組織，為能夠有效解決任務(wù)與力量不相符問(wèn)題而開(kāi)展的一系列國(guó)家審計(jì)活動(dòng)。因此組織審計(jì)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是由審計(jì)機(jī)關(guān)牽頭，組織社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員參與審計(jì)的活動(dòng)。①

2.審計(jì)對(duì)象

在組織審計(jì)當(dāng)中主要包括審計(jì)主體與審計(jì)客體兩大部分。其中審計(jì)對(duì)象為審計(jì)客體，通常情況下在工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中審計(jì)主體為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)以及各協(xié)審單位，而審計(jì)客體為建設(shè)單位與施工單位。在審計(jì)客體當(dāng)中主要與對(duì)其建設(shè)與工程竣工的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，具體來(lái)說(shuō)審計(jì)工作包括現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察、工程設(shè)計(jì)、工程施工監(jiān)理、工程材料設(shè)備等各單位部分與工程投資項(xiàng)目直接相關(guān)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，而這也是始終貫穿于整體工程項(xiàng)目當(dāng)中至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容。

二、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.工程項(xiàng)目復(fù)雜難度大

當(dāng)前工程項(xiàng)目的規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，許多大型甚至超大型工程項(xiàng)目也在火熱地開(kāi)展建設(shè)，而工程項(xiàng)目建設(shè)本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，加之其投資規(guī)模龐大、建設(shè)工期長(zhǎng)，審計(jì)過(guò)程當(dāng)中涉及的領(lǐng)域、人員、機(jī)械設(shè)備數(shù)量等眾多，因此使得工程項(xiàng)目具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，而這也為工程造價(jià)審計(jì)工作帶來(lái)許多不確定因素，進(jìn)而大大增加了工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)性不足

在工程審計(jì)工作當(dāng)中，基層審計(jì)工作人員的工作量較為龐大，在繁重的工作量面前審計(jì)人員極有可能出現(xiàn)判斷失誤等情況。另外，部分審計(jì)人員缺乏較高的職業(yè)素養(yǎng)與審計(jì)業(yè)務(wù)技能，同時(shí)欠缺豐富的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，尤其是在出現(xiàn)審計(jì)問(wèn)題時(shí)，部分工作人員由于責(zé)任心不足等問(wèn)題常常選擇隱瞞或者直接忽略問(wèn)題，在很大程度上也增加了工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。②3.控制管理體制待完善在建設(shè)單位內(nèi)部當(dāng)中現(xiàn)有的質(zhì)量控制制度與工程管理制度還存在諸多問(wèn)題與不足，控制管理體制待完善。在正式開(kāi)展審計(jì)工作之前，部分審計(jì)人員未能夠充分做好前期的準(zhǔn)備工作，譬如搜集整理調(diào)查取證資料等；另外三級(jí)審核制度也尚未真正落實(shí)到位，使得審計(jì)記錄存在缺失和遺漏。而在工程項(xiàng)目管理當(dāng)中由于缺乏規(guī)范統(tǒng)一性，使得實(shí)際控制與管理工作流于形式，為工程造價(jià)審計(jì)工作埋下嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患。4.審計(jì)方法缺乏合理性長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)單位一直在不斷修改完善工程造價(jià)的計(jì)價(jià)規(guī)范，但在這一過(guò)程中使得建設(shè)方與施工方之間的利益矛盾日益加深，這也是工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一大重要內(nèi)容。特別是現(xiàn)階段我國(guó)在工程審計(jì)當(dāng)中主要采取事后審計(jì)措施，對(duì)送審資料的依賴(lài)性較大，而鑒于部分業(yè)務(wù)未能提交完整真實(shí)的報(bào)審資料，或是未能及時(shí)報(bào)審以及變更的工程造價(jià)設(shè)計(jì)，因此導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果與實(shí)際工程造價(jià)之間存在教大出入，大大影響了工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量。

三、組織審計(jì)模式下的工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制

1.堅(jiān)持公正客觀確保審計(jì)真實(shí)

建設(shè)單位首先需要保證自身提交的送審資料具有真實(shí)性和完整性。在將資料進(jìn)行送審上報(bào)之前需要由審計(jì)組對(duì)資料進(jìn)行清單編制，責(zé)令建設(shè)單位嚴(yán)格按照清單上的要求仔細(xì)搜集全部相關(guān)資料，之后再由建設(shè)單位對(duì)清單上的資料進(jìn)行清單與核實(shí)并直接報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)，而在此之后不允許私自對(duì)審計(jì)材料進(jìn)行補(bǔ)充。在此過(guò)程中值得注意的是，所有的送審材料必須為原件，若由于某些特殊情況無(wú)法提供原件時(shí)，則需要在提交的復(fù)印件當(dāng)中加蓋“與原件一致”字樣的圖章以確保送審資料的真實(shí)性。對(duì)于譬如施工洽商單等對(duì)工程造價(jià)有著重要影響的資料則需要統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)③；考慮到工程造價(jià)審計(jì)當(dāng)中需要牽涉眾多審計(jì)內(nèi)容與工作領(lǐng)域，因此需要審計(jì)人員積極與建設(shè)單位及涉及人員進(jìn)行交流與溝通，以便最終能夠得出真實(shí)準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)論。施工單位則需要通過(guò)建立健全約束機(jī)制，譬如聯(lián)合招標(biāo)與投標(biāo)管理部門(mén)建立黑名單或建設(shè)造價(jià)編制人員的個(gè)人誠(chéng)信機(jī)制等杜絕施工單位弄虛作假，切實(shí)做好工程結(jié)算審計(jì)工作。

2.完善審計(jì)制度精選審計(jì)人員

在工程造價(jià)審計(jì)當(dāng)中需要結(jié)合實(shí)際情況不斷完善現(xiàn)有的審計(jì)制度，并建設(shè)末位淘汰機(jī)制，擇優(yōu)挑選出相關(guān)協(xié)審單位并對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)化績(jī)效考核管理。對(duì)于協(xié)審單位，在每年考核當(dāng)中排名末位的單位責(zé)令其退出下一年度的工程項(xiàng)目審計(jì)工作，從而有效提升協(xié)審單位的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。另外還需要對(duì)相關(guān)審計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，挑選具有多年審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、擁有較高職業(yè)素養(yǎng)與審計(jì)業(yè)務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀審計(jì)人員參與工程造價(jià)審計(jì)工作，以便有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)審計(jì)理念開(kāi)展廉政教育

需要對(duì)相關(guān)審計(jì)人員開(kāi)展廉政教育，以便能夠有效加強(qiáng)其審計(jì)理念。與此同時(shí)，審計(jì)人員自身也需要嚴(yán)格遵守國(guó)家制定的審計(jì)準(zhǔn)則，秉持著公正客觀的原則認(rèn)真遵守每一項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律。為能夠進(jìn)一步確保工程造價(jià)審計(jì)工作的真實(shí)性與有效性，還需要積極邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院等組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行全程的監(jiān)督檢查與管理，從而保障審計(jì)人員能夠堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)。審計(jì)人員自身也需要不斷加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)能力的訓(xùn)練，通過(guò)參與相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、審計(jì)知識(shí)講座等方式，積極學(xué)習(xí)同行業(yè)優(yōu)秀審計(jì)人員的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)與審計(jì)理念，以便能夠針對(duì)自身的不足和問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行改善。

4.提升質(zhì)量管理優(yōu)化協(xié)同審計(jì)

在組織審計(jì)當(dāng)中審計(jì)主體主要為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)與協(xié)審單位，所謂的協(xié)審單位具體就是指接受?chē)?guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的委托，具備國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定能夠有效協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)完成工程項(xiàng)目審計(jì)工作的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)。④因此需要對(duì)協(xié)審單位的業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范編制，并加強(qiáng)信息化管理，從而有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。首先需要充分結(jié)合工程造價(jià)審計(jì)的實(shí)際情況，明確審計(jì)主體安排委托的審計(jì)項(xiàng)目，對(duì)審計(jì)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行補(bǔ)充完善；同時(shí)還需要對(duì)協(xié)審單位自身應(yīng)承擔(dān)的審計(jì)職責(zé)進(jìn)行再次明確。另外，還需要建立審計(jì)項(xiàng)目的協(xié)審業(yè)務(wù)考核制度，將審計(jì)費(fèi)用與考核結(jié)果進(jìn)行直接掛鉤，并從中隨機(jī)抽取一部分審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，一旦發(fā)現(xiàn)審計(jì)存在誤差等問(wèn)題，立刻追究相關(guān)單位與人員的責(zé)任并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。總而言之，工程造價(jià)審計(jì)的根本目的在于能夠嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，秉持著實(shí)事求是的態(tài)度真實(shí)完成工程造價(jià)，從而為工程能夠保質(zhì)保量的完成創(chuàng)造有利條件。因此針對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)中存在的種種風(fēng)險(xiǎn)，本文結(jié)合組織審計(jì)的內(nèi)容提出需要完善審計(jì)制度、提升審計(jì)人員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)質(zhì)量管理等一系列方法措施，以便能夠有效幫助工程項(xiàng)目尋找出審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與原因，進(jìn)而可以采取有效措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

作者:李鋒 單位:上海理工大學(xué)

引文注釋?zhuān)?/p>

①彭紅濤，邱忠毅，姚新宇，程娉，朱敏.組織審計(jì)運(yùn)行模式下的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)研究[J].施工技術(shù)，2011（04）:60-63.

②李延召，李明，司艷萍.基于組織審計(jì)模式下的建筑工程項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制研究[J].項(xiàng)目管理技術(shù)，2016(04):77-81.

第4篇

【關(guān)鍵詞】工程審計(jì)；存在問(wèn)題；對(duì)策

前言

由于建筑工程的行業(yè)特殊性，如果在工程的實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，不能夠進(jìn)行科學(xué)完善的把控，那么將造成成本上的巨大浪費(fèi)。

1 工程審計(jì)中的審計(jì)方法

審計(jì)方法是審計(jì)人員使用審計(jì)職能來(lái)完成審計(jì)任務(wù)，從而達(dá)到審計(jì)目標(biāo)所采取的方式、手段和技術(shù)的總稱(chēng)。根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為審計(jì)方法有以下幾種。

（1）標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法。這種審計(jì)方法是利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和通用圖紙?jiān)O(shè)計(jì)施工的工程具有相同結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，集結(jié)審計(jì)力量認(rèn)真審查一份預(yù)決算造價(jià)，其將作為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)圖紙的造價(jià)，或者使用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程景為基準(zhǔn)，采取對(duì)比審計(jì)，而對(duì)一些不同的局部設(shè)計(jì)更改部分作獨(dú)自審查。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法也就是對(duì)使用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通用圖紙施工的工程項(xiàng)目，先應(yīng)集合審計(jì)力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或者決算造價(jià)，以此做為標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。

（2）對(duì)比審計(jì)法。對(duì)比審計(jì)方法是根據(jù)工程特點(diǎn)和工程條件的不同從而進(jìn)行區(qū)分的一種方法。當(dāng)選擇這種審計(jì)方法時(shí)，以下幾種情況是需要注意的：一，當(dāng)已審工程擬審工程與擬審工程有相同面積，但圖紙完全不同的時(shí)候，可將相間部分進(jìn)行對(duì)比審計(jì)，不能對(duì)比的部分根據(jù)簽證或設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算。二，當(dāng)兩個(gè)不用的工程利用相同的圖紙，但基本和現(xiàn)場(chǎng)條件及變更不一樣時(shí)，使用對(duì)比審計(jì)法的擬審計(jì)工程要通過(guò)分別計(jì)算相關(guān)的審計(jì)方法來(lái)進(jìn)行審計(jì)。三，當(dāng)兩個(gè)工程設(shè)計(jì)圖紙相同，但建筑面積不同時(shí)，可利用兩個(gè)不同工程的面積比例與兩個(gè)工程部分工程相反的比例其大致相同的特點(diǎn)，將兩個(gè)工程每平方米建筑面積金額以及每平方米建筑面積的工程量進(jìn)行比較審查。這種情況下，如果其結(jié)果是差不多一樣的，說(shuō)明擬審計(jì)工程造價(jià)是對(duì)的，反之，說(shuō)明擬審造價(jià)是錯(cuò)的，這時(shí)就要找出原因并進(jìn)行改正。綜合來(lái)說(shuō)，對(duì)比審計(jì)方法就是將已經(jīng)進(jìn)行建筑裝飾完成的預(yù)算項(xiàng)目，或者雖然沒(méi)有完成但已經(jīng)審計(jì)過(guò)的預(yù)算項(xiàng)目，對(duì)比擬審類(lèi)似工程的一種審計(jì)方法。

（3）篩選審計(jì)法。建筑工程各個(gè)部分的造價(jià)與工程量在每個(gè)單位面積上的數(shù)量改變是較小的，但是在建筑面積和高度上卻是不一致的，但是如果我們將原來(lái)累積審計(jì)過(guò)的數(shù)據(jù)加以?xún)?yōu)先選擇，進(jìn)一步整理為工程量、價(jià)值、用工等幾個(gè)基本值表，并標(biāo)明其適合用于的建筑準(zhǔn)則，將會(huì)更加方便。

（4）分組計(jì)算審計(jì)方法。這種方法加快了審計(jì)速度，因?yàn)楦鲾?shù)值都可以參考使用，所以很大程度上提高了審計(jì)工作的速率。把工程分為為幾個(gè)小組，并把挨著的且有一定聯(lián)系的工程分為一組，審計(jì)計(jì)算就相當(dāng)于一組中的某個(gè)分項(xiàng)工程量，與此同時(shí)，使用具有差不多計(jì)算關(guān)系的工程間量，再確定同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)的工程量，將會(huì)很大程度上簡(jiǎn)化審計(jì)工作。

2 工程審計(jì)中存在的問(wèn)題

2.1 項(xiàng)目的可行性研究審計(jì)不足

有一些工程項(xiàng)目在建之前，并沒(méi)有針對(duì)這個(gè)項(xiàng)目是否可以施行，施行的成功率有多少等問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的研究，也沒(méi)有制定出研究報(bào)告。這主要是由于這部分的審計(jì)工作做得不到位，沒(méi)有進(jìn)行數(shù)據(jù)化的分析。即使有一些企業(yè)做了相應(yīng)的可行性研究，但是研究結(jié)果沒(méi)有足夠的科學(xué)依據(jù)。對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)講，只有經(jīng)過(guò)了科學(xué)完善的可行性研究部分，證實(shí)可以進(jìn)行建造，才能夠進(jìn)入實(shí)施的階段，否則將帶來(lái)成本上的巨大浪費(fèi)。

2.2 審計(jì)人員的綜合素質(zhì)有待提高

審計(jì)人員是直接擔(dān)任審計(jì)工作執(zhí)行的主體，所以審計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平對(duì)于審計(jì)的質(zhì)量有著直接的效果。在審計(jì)部門(mén)中，雖然有相當(dāng)一部分的審計(jì)人員在學(xué)歷上適應(yīng)要求，但是有很多并沒(méi)有工程審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，并且對(duì)于一些先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)不了解，加大了審計(jì)工作的難度，影響了審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。

2.3 工程審計(jì)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

在工程審計(jì)中，往往審計(jì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)相對(duì)于工程建設(shè)來(lái)講比較滯后，一旦發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，也僅僅是提出問(wèn)題，由于問(wèn)題的發(fā)生所帶來(lái)的成本浪費(fèi)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生了。并且由于工程建設(shè)的周期一般是比較長(zhǎng)的，期間由于工程變化所需要作出的改動(dòng)，審計(jì)工作沒(méi)有辦法實(shí)施的跟進(jìn)。像是變更后的內(nèi)容是否符合政策法規(guī)的規(guī)定，變更后的預(yù)算是否超出本身的范圍等。

2.4 審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏

在工程項(xiàng)目建造完成之后，應(yīng)當(dāng)針對(duì)在工程項(xiàng)目的建造過(guò)程中積累的一些審計(jì)工作以總結(jié)的形式進(jìn)行報(bào)告，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并針對(duì)其中的諸多不足之處進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，但是有許多項(xiàng)目單位對(duì)于這部分是不夠重視的，認(rèn)為項(xiàng)目的結(jié)束也就是審計(jì)的結(jié)束，不需要再做過(guò)多的評(píng)價(jià)。審計(jì)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)其實(shí)是一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)，經(jīng)驗(yàn)是長(zhǎng)期積累而來(lái)的，不注重總結(jié)，也就沒(méi)有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

3 解決工程審計(jì)中問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性審計(jì)

工程項(xiàng)目在建設(shè)開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)針對(duì)該項(xiàng)目是否可行進(jìn)行分析研究，并制定完善的可行性報(bào)告。根據(jù)可行性報(bào)告，修正項(xiàng)目建設(shè)中存在的一系列問(wèn)題，優(yōu)化項(xiàng)目的建設(shè)方案。待項(xiàng)目的建設(shè)方案通過(guò)之后，就可以開(kāi)展前期的審計(jì)工作了，包括資金是否符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，是否充足以及相應(yīng)的工程手續(xù)是否完善等，這些都是在前期需要開(kāi)展的工程審計(jì)，只有通過(guò)了這些審計(jì)，工程項(xiàng)目才能正式的開(kāi)始建設(shè)，一旦有其中的一點(diǎn)不符合規(guī)定，都不能夠貿(mào)然進(jìn)行工程建設(shè)，以免由于不符合規(guī)定而強(qiáng)制性停止，造成成本浪費(fèi)。

3.2 提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平

加強(qiáng)審計(jì)部門(mén)專(zhuān)門(mén)的工程審計(jì)人員數(shù)量以及審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，工程審計(jì)比其他的審計(jì)有著更高的技術(shù)要求。同時(shí)，在新時(shí)期的發(fā)展形勢(shì)下，不斷向?qū)徲?jì)工作人員提出的新要求，審計(jì)工作人員更應(yīng)該積極的提高自身的審計(jì)技術(shù)，審計(jì)部門(mén)培養(yǎng)高素質(zhì)的審計(jì)人才，同時(shí)運(yùn)用新的電子科技技術(shù)提高審計(jì)工作質(zhì)量和工作效率，以更加明確審計(jì)目標(biāo)。

3.3 嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目變更，加強(qiáng)及時(shí)行

審計(jì)工作要加強(qiáng)對(duì)于工程項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督，時(shí)刻關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)展情況。為了減少在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的一系列不穩(wěn)定因素，需要重點(diǎn)針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的變更要求進(jìn)行提高，規(guī)范項(xiàng)目的變更流程，如果變更后的工程方案會(huì)造成實(shí)際投資的增加，那么要重點(diǎn)針對(duì)這增加的部分進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于工程建設(shè)在設(shè)計(jì)上的變更，無(wú)論是變更的內(nèi)容，變更的相關(guān)手續(xù)，還是針對(duì)設(shè)計(jì)的投資增加，都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)工作。一些項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部人員有可能會(huì)利用工程的變更獲取私利，這方面要進(jìn)行重點(diǎn)的審查，對(duì)于那些違法亂紀(jì)的事件進(jìn)行嚴(yán)肅管理，使工程項(xiàng)目的建設(shè)向著更加陽(yáng)光化的方向發(fā)展。

3.4 完善審計(jì)評(píng)價(jià)

完善項(xiàng)目的審計(jì)評(píng)價(jià)，項(xiàng)目的建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的機(jī)制，針對(duì)審計(jì)工作中遇到的一系列問(wèn)題，進(jìn)行總結(jié)，所有的經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)都是非常寶貴的。涉及到問(wèn)題產(chǎn)生的相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行反思，以不斷提高今后的工作質(zhì)量。對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行細(xì)化，使審計(jì)工作的發(fā)展

更加完善，審計(jì)工作的質(zhì)量以及技術(shù)水平越來(lái)越高，這對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)起著十分重要的作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷迅速發(fā)展，越來(lái)越多的工程項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。工程項(xiàng)目的不斷增多，相應(yīng)的管理法規(guī)，管理政策的建設(shè)部完善，這些都對(duì)于工程審計(jì)提出了更高的要求。工程審計(jì)在工程項(xiàng)目的建設(shè)中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位，工程審計(jì)可以有效地減少在工程建設(shè)過(guò)程中存在的高成本支出，成本浪費(fèi)以及的問(wèn)題，工程審計(jì)中的成本一般都是比較高昂的，過(guò)高的成本支出和浪費(fèi)將損害項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。但是我國(guó)當(dāng)前在工程審計(jì)中發(fā)展的不完善，還存在一系列的問(wèn)題，只有加強(qiáng)對(duì)于這些問(wèn)題的改進(jìn)，才能不斷加強(qiáng)工程審計(jì)效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓駿俐.淺析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成與防范[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)（理論版），2007（1）.

[2]徐征，李爽.淺談工程審計(jì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)理人，2006（21）.

第5篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；效益審計(jì)

近年來(lái)，隨著建筑業(yè)，特別是房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目方面的資金越來(lái)越大。為加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理，提高投資資金的安全和使用效率，很多企業(yè)都對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了全過(guò)程審計(jì)，由原事后審計(jì)改為全過(guò)程跟蹤審計(jì)。

一、建筑工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的主要做法

在開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)過(guò)程中，積極探索全過(guò)程跟蹤審計(jì)新的模式，不斷創(chuàng)新工作思路，注重新方法、新技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)進(jìn)行全過(guò)程的管理。對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)人員和施工單位充分溝通，確保全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作質(zhì)量和效果。

（一）統(tǒng)一思想，提高對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)重要性認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的指南，只有思想統(tǒng)一了，步調(diào)才能一致，全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作才有成效。在開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作前期，集團(tuán)公司召集全體內(nèi)審人員對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行討論，統(tǒng)一全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作對(duì)集團(tuán)公司及子公司改善項(xiàng)目投資管理、保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要性；確定全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作的對(duì)象、范圍、重點(diǎn)和難點(diǎn)，全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作方法和時(shí)間要求；對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作方案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，加深對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作方案的理解；在思想上為全過(guò)程跟蹤審計(jì)順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。

（二）精心組織，擬定全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作方案。重視全過(guò)程跟蹤審計(jì)的前期準(zhǔn)備工作。在組織內(nèi)審人員對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作重要性討論過(guò)程中，發(fā)揮全體內(nèi)審人員的積極性和創(chuàng)造性。內(nèi)審人員從不同的角度，各抒己見(jiàn)，對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)提出意見(jiàn)和建議。在綜合討論意見(jiàn)的基礎(chǔ)上逐步形成全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作方案，經(jīng)集團(tuán)公司審計(jì)監(jiān)督委員會(huì)討論通過(guò)并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作方案是全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作規(guī)范性文件，方案明確審計(jì)范圍與對(duì)象，審計(jì)方法，審計(jì)中介機(jī)構(gòu)選擇辦法，審計(jì)費(fèi)用結(jié)算及支付方式，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作按實(shí)施方案進(jìn)行，配合審計(jì)工作；審計(jì)人員按方案開(kāi)展工作，有的放矢，確保全過(guò)程跟蹤審計(jì)質(zhì)量。

（三）精選中介，提高審計(jì)工作執(zhí)行力。根據(jù)審計(jì)工作方案，委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)工程跟蹤、決算審計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)、審計(jì)部共同修改，確認(rèn)后對(duì)外公開(kāi)。

（四）關(guān)注過(guò)程，確保全過(guò)程跟蹤審計(jì)質(zhì)量。全過(guò)程跟蹤審計(jì)的關(guān)鍵是審計(jì)人員參與項(xiàng)目全過(guò)程。從購(gòu)進(jìn)土地開(kāi)始，審計(jì)人員參與項(xiàng)目立項(xiàng)論證、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工和設(shè)備招投標(biāo)過(guò)程，參加有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議，發(fā)表自己的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。特別是在施工階段，要求中介機(jī)構(gòu)委派具有相應(yīng)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員駐點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)；根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)更換具有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)人員；審計(jì)部每月定期派人深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，檢查現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)情況；審計(jì)人員每月向法規(guī)審計(jì)部書(shū)面報(bào)告審計(jì)情況。檢查結(jié)果和書(shū)面報(bào)告等作為對(duì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)費(fèi)用支付依據(jù)之一，并作為要求更換審計(jì)人員和中介審計(jì)機(jī)構(gòu)的依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保證審計(jì)質(zhì)量，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保編制審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。

（五）溝通協(xié)調(diào)，確保全過(guò)程跟蹤審計(jì)順利進(jìn)行。在全過(guò)程跟蹤審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員協(xié)調(diào)一致，交流各自的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；遇到不能解決的問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)求解決；及時(shí)傳遞相關(guān)信息，請(qǐng)業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加審計(jì)會(huì)議，共同分析審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因，提出具體可行的整改建議。項(xiàng)目審核結(jié)束后，要求施工單位或業(yè)務(wù)單位核對(duì)人員及時(shí)在審計(jì)定案表上簽字確認(rèn)，審計(jì)人員及時(shí)報(bào)送審計(jì)報(bào)告，結(jié)束項(xiàng)目審計(jì)工作。

二、建筑工程項(xiàng)目中全過(guò)程審計(jì)的重要內(nèi)容

1、工程收入確認(rèn)的審計(jì)

根據(jù)建設(shè)合同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，如果建設(shè)合同的結(jié)果能夠可靠地計(jì)算，應(yīng)根據(jù)完工百分比法確認(rèn)合同收入和成本。目前建筑企業(yè)工程項(xiàng)目由于受客觀條件和管理水平的限制，不能完全按照建設(shè)合同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求計(jì)算收入，具體表現(xiàn)在：

（1）確認(rèn)的工程完工程度可靠性較低，在施工管理過(guò)程中工程項(xiàng)目管理者為了完成利潤(rùn)目標(biāo)、承包指標(biāo)、更充分地得到實(shí)惠和利益等目的，可能操縱收益多計(jì)收入；有的為了以長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，將當(dāng)期完成的工作量隱瞞不報(bào)留在下期再報(bào)，造成人為的少計(jì)收入，或待工程決算以后再?zèng)_回或再計(jì)收入，

（2）建設(shè)單位或業(yè)住按形象進(jìn)度審定的工程量不及時(shí)和不準(zhǔn)確（僅作為支付工程款的參考依據(jù)）。

（3）與建設(shè)單位或業(yè)主工程決算審定嚴(yán)重滯后。實(shí)際工作中通常是由工程項(xiàng)目的工程預(yù)算員編制工程形象進(jìn)度預(yù)算確認(rèn)收入并結(jié)轉(zhuǎn)成本。

2、工程成本確認(rèn)的審計(jì)。

建筑施工企業(yè)在工程施工過(guò)程中的成本管理工作是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，在施工過(guò)程中搞好成本控制，達(dá)到降低消耗增加效益的目的，是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別重要的環(huán)節(jié)，對(duì)施工過(guò)程中成本審計(jì)主要通過(guò)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等構(gòu)成成本的各要素審查，找出薄弱環(huán)節(jié)，提出對(duì)策和建議。

3、安全、質(zhì)量、工期的審查，審查施工進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，是否拖延工期，拖延的原因是什么，是否辦理了工期延期簽證，是否存在只抓進(jìn)度而放松工程施工安全和質(zhì)量管理，有無(wú)違規(guī)操作而導(dǎo)致安全質(zhì)量事故的發(fā)生造成經(jīng)濟(jì)損失。

三、開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作的前提。全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自審批審計(jì)工作方案，并明確紀(jì)律，提出具體要求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作的重視，是審計(jì)工作順利進(jìn)行的保證。

2、取得全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作支持是堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀公正的原則。全過(guò)程跟蹤審計(jì)的依據(jù)是相關(guān)法規(guī)、招投標(biāo)文件、合同協(xié)議、工程聯(lián)系單等。在全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作中，堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、“一把尺子”、“一個(gè)態(tài)度”，對(duì)事不對(duì)人，沒(méi)有親疏之分，頂住各種壓力和阻力，就能得到領(lǐng)導(dǎo)和施工單位的理解、支持和信任。

第6篇

關(guān)鍵詞: 造價(jià)審計(jì)；建筑工程；工程索賠；招投標(biāo)

中圖分類(lèi)號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1、引言

工程項(xiàng)目審計(jì)和項(xiàng)目的投資效益有著直接的關(guān)系。所以，從投資者的角度來(lái)看，工程項(xiàng)目造價(jià)與成本合理控制，無(wú)論是在初期的工程設(shè)計(jì)階段，還是在工程的施工階段，甚至于到后期工程竣工的結(jié)算審核，都是特別的重要。想要把工程造價(jià)審計(jì)的工作做好,建設(shè)方審計(jì)的人員，不但要具有大量的土木工程造價(jià)知識(shí)和嚴(yán)格的法律法規(guī)要求，而且還應(yīng)具備熟練的工程施工的工作經(jīng)驗(yàn)，并且要有與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)積累的精神和優(yōu)秀的職業(yè)道德素養(yǎng)。

2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)審計(jì)

最經(jīng)濟(jì)的工程設(shè)計(jì)就是要符合設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，也是最有效的工程設(shè)計(jì)。審計(jì)人員應(yīng)該充分利用前期已經(jīng)完成的并且達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)案例，把各類(lèi)工程經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的指標(biāo)和新工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的概算進(jìn)行相比對(duì)，然后從含有鋼量指標(biāo)和平標(biāo)方米造價(jià)指標(biāo)等方面進(jìn)行比較分析，從中找出最適合的、經(jīng)濟(jì)的比價(jià)指標(biāo)。工程設(shè)計(jì)人員經(jīng)常看重設(shè)計(jì)的質(zhì)量和功能，但是不太注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響，某一些設(shè)計(jì)安全系數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，因此會(huì)造成成本過(guò)高造成投資浪費(fèi)。所以要進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選的方式，選擇比較好的設(shè)計(jì)方案與值得信賴(lài)的設(shè)計(jì)單位。在設(shè)計(jì)方案優(yōu)化基礎(chǔ)之上，適宜的提高設(shè)計(jì)使用的費(fèi)用，盡可能的降低工程造價(jià)的成本。只要設(shè)計(jì)概算形成，項(xiàng)目的建設(shè)方，可以要求設(shè)計(jì)方在概算基礎(chǔ)上，提供施工圖的預(yù)算造價(jià)，降低相應(yīng)個(gè)百分點(diǎn)，就支付設(shè)計(jì)人員相應(yīng)的工程造價(jià)費(fèi)用。用經(jīng)濟(jì)扛桿作用的方法，來(lái)調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性，盡可能的多計(jì)算和多畫(huà)圖，充分的利用自己積累的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，來(lái)降低工程造價(jià)，設(shè)計(jì)出最符合規(guī)范要求、經(jīng)濟(jì)的工程設(shè)計(jì)。

3、項(xiàng)目投標(biāo)階段的造價(jià)審計(jì)

項(xiàng)目投標(biāo)階段的造價(jià)審計(jì)主要就是建設(shè)方對(duì)承建方工程造價(jià)投標(biāo)文件進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)人員應(yīng)該充分利用自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，必須做好對(duì)招標(biāo)文件的編審。編審人員應(yīng)收集、積累、分析與總結(jié)出各種有價(jià)值的數(shù)據(jù)和資料，對(duì)能夠影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，然后再進(jìn)行編制招標(biāo)文件。關(guān)于項(xiàng)目中造價(jià)比較重大分項(xiàng)單價(jià)組成必須進(jìn)行詳細(xì)的分析，必須參與制定嚴(yán)密而有效的合同，對(duì)與招標(biāo)文件中涉及到費(fèi)用的條款，必須進(jìn)行反復(fù)推敲，盡可能做到知己知彼，盡量了解造價(jià)預(yù)算形成的路徑，這樣有利于以后用作造價(jià)審計(jì)控制的數(shù)據(jù)。配合相應(yīng)部門(mén)通過(guò)公平、公正招投標(biāo)程序，選擇優(yōu)秀、可信的承包單位。

4、項(xiàng)目施工階段的造價(jià)審計(jì)

工程項(xiàng)目施工階段費(fèi)用審計(jì)是建設(shè)單位進(jìn)行跟蹤審計(jì)，是獲取審計(jì)效果特別關(guān)鍵的過(guò)程。該階段必須履行合同款項(xiàng)，把月度工程進(jìn)度款支付的審核階段做好。影響造價(jià)設(shè)計(jì)變更和隱蔽工程簽證等進(jìn)行全面審計(jì)，工程索賠進(jìn)行有效的控制是這個(gè)階段造價(jià)審計(jì)的關(guān)鍵。對(duì)于目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位一般會(huì)采取標(biāo)高價(jià)碼，索取賠償?shù)姆绞竭M(jìn)行包攬工程。索賠必須要以合同作為依據(jù)，才會(huì)有理、有利。審計(jì)人員在索賠方面進(jìn)行處理時(shí)，必須做到認(rèn)真及時(shí)。萬(wàn)一索賠不能得不到及時(shí)解決，積累結(jié)果就會(huì)給工程進(jìn)度帶來(lái)影響，會(huì)給施工的雙方造成相當(dāng)不利的后果。在處理索賠中要堅(jiān)持合理的原則，盡可能減少不合理索賠。增強(qiáng)主動(dòng)控制權(quán)，使工程順利進(jìn)行，合理降低工程造價(jià)。此外，對(duì)于那些不履行合同約定義務(wù)的施工單位及材料供應(yīng)商，必須在第一時(shí)間提出反索賠，這樣才能夠使造價(jià)審計(jì)得到控制。在施工階段，確定部分主材的單價(jià)也是相當(dāng)關(guān)鍵。隨著新工藝和新材料不斷涌現(xiàn)，市場(chǎng)材料受到品牌、質(zhì)量的影響，價(jià)格的幅度會(huì)很大，這種情況下就要求審計(jì)人員對(duì)工程材料市場(chǎng)行情要有相當(dāng)?shù)氖煜こ潭取＝ㄖ牧腺M(fèi)一般占工程建安造價(jià)的55%左右，所以認(rèn)定材料的價(jià)格相當(dāng)重要。定價(jià)太高而推高工程造價(jià)的情況對(duì)工程審計(jì)和工程款支付，會(huì)造成特別不利的影響。

5、工程決算階段對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)

工程決算階段是整個(gè)工程造價(jià)審計(jì)中最重要的階段，主要是對(duì)工程竣工后結(jié)算的審核。其主要是工程審核人員要根據(jù)合同、竣工資料以及國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)作為依據(jù)，然后再對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行匯總核實(shí)。其核準(zhǔn)難點(diǎn)之一就是工程項(xiàng)目隱蔽工程簽證。隱蔽簽證在審核的工程造價(jià)中占有較重要的地位。因?yàn)殡[蔽工程在施工后很難再見(jiàn)，根本無(wú)法對(duì)實(shí)物進(jìn)行核查，所以最終審計(jì)人員只能根據(jù)相關(guān)資料和簽證來(lái)進(jìn)行審查。但是由于當(dāng)事人所在立場(chǎng)的不同，有些簽證內(nèi)容往往與合同的定額規(guī)定產(chǎn)生矛盾。在這種情況下要求審計(jì)人員就要根據(jù)自己積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這些簽證資料，要從合同的定額角度并要結(jié)合實(shí)際情況，重新進(jìn)行審定。例如，某開(kāi)發(fā)區(qū)建樓共72#樓，在工程結(jié)算中，72#樓的外墻為全是干掛石材幕墻和鋁合金落地窗，石材幕墻單價(jià)在施工前按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行分析與定價(jià)，但是企業(yè)管理制度不同，分析定價(jià)和合同簽訂，是另外的部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行的。他們按現(xiàn)行相應(yīng)石材幕墻定額，結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)主材及輔材含量按圖進(jìn)行調(diào)整，材料和人工單價(jià)按市場(chǎng)單價(jià)進(jìn)行換算，但最后的結(jié)算卻是審計(jì)部按實(shí)際的工程完成量和合同的單價(jià)相乘。如果按一般程序進(jìn)行，只能在工程量上，考慮對(duì)乙方按預(yù)算多報(bào)部分核減。但乙方的隱蔽工程，并沒(méi)有按著圖進(jìn)行施工，而是根據(jù)他們施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)配件的精簡(jiǎn)更改，竣工圖不會(huì)體現(xiàn)出這些變動(dòng)。有審計(jì)部對(duì)施工部位進(jìn)行實(shí)地跟蹤，拍照留檔，在結(jié)算時(shí)，可以跟據(jù)報(bào)送結(jié)算圖紙和當(dāng)初的報(bào)價(jià)分析，并和竣工實(shí)際情況對(duì)比，發(fā)現(xiàn)原報(bào)價(jià)的鋼架含量和掛件數(shù)量都要超過(guò)實(shí)際用量；而且有另外部分的墻面，原設(shè)計(jì)是鋼架基層，因周邊尺寸的問(wèn)題，施工方改成點(diǎn)掛墻面，未使用鋼架基層。有實(shí)際的施工圖片，合同條款中明確規(guī)定嚴(yán)格按圖施工，不得擅自更改圖紙。施工方認(rèn)同在原單價(jià)基礎(chǔ)上，再如實(shí)造價(jià)扣減。72#樓在這兩方面的扣減金額就達(dá)到40余萬(wàn)元。而70-71#樓圖紙與72#樓的造價(jià)核減情況相同。此項(xiàng)審計(jì)，總計(jì)扣減工程造價(jià)達(dá)到130余萬(wàn)元。

6、應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件，

計(jì)算軟件的應(yīng)用大幅度的提高審計(jì)工作效率，現(xiàn)代的科技發(fā)展日新月異，工作方式轉(zhuǎn)變成應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件提高工作效率，是審計(jì)工作順利進(jìn)行必不可少的組成部分。在造價(jià)區(qū)域，各種計(jì)算配套軟件數(shù)不勝數(shù)，善于使用相關(guān)軟件來(lái)提高審計(jì)工作效率，是造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)具有的專(zhuān)業(yè)技能。審計(jì)人員要在實(shí)際工作中，不斷學(xué)習(xí)這種技能，以促提高審計(jì)造價(jià)工作的效率。

7、加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)

審計(jì)人員要把造價(jià)審計(jì)工作做好，應(yīng)該具有優(yōu)秀的職業(yè)道德。審計(jì)工作要做到以事實(shí)為準(zhǔn)繩，以法律法規(guī)、規(guī)范合同為根據(jù)，因此，審計(jì)人員要進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)，不斷完善提高自己，讓審計(jì)工作為社會(huì)創(chuàng)造出更多的社會(huì)效益。

8、結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目的審計(jì)人員必須做好項(xiàng)目工程的造價(jià)審計(jì)，必須堅(jiān)持技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的基本原則。按著國(guó)家的法律法規(guī)，切實(shí)的抓好工程設(shè)計(jì)、合同簽訂、工程施工過(guò)程、工程竣工等各環(huán)節(jié)的審計(jì)。發(fā)揮出審計(jì)人員的能動(dòng)性，并且以極度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)審核工程造價(jià)的形成過(guò)程各方面條件因素，才能夠真正的使工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到工程竣工結(jié)算的造價(jià)審計(jì)目標(biāo)得到根本保證。

9、參考文獻(xiàn)

[1]盧亞.淺談跟蹤審計(jì)造價(jià)控制的注意點(diǎn)[J].中華建設(shè)科技,2013(1)

第7篇

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)；審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)用探究

工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是審計(jì)機(jī)構(gòu)以國(guó)家的法律、法規(guī)為基礎(chǔ)，通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)的方式對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的計(jì)劃、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收及結(jié)決算等技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程審核監(jiān)督和提供咨詢(xún)服務(wù)。在現(xiàn)實(shí)的工程建設(shè)工作中，項(xiàng)目管理過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。假簽證、假發(fā)票、假變更等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，這就意味著常規(guī)的事后審計(jì)工作因介入時(shí)段滯后，帶有較大的片面性和局限性，存在著巨大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，選擇全過(guò)程跟蹤審計(jì)是變革建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)方式的必然趨勢(shì)。工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)方式按照主體分可以分為政府審計(jì)，社會(huì)審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)。

一、目前全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作在工程建設(shè)領(lǐng)域的基本現(xiàn)狀

全過(guò)程跟蹤審計(jì)應(yīng)用到工程領(lǐng)域在我國(guó)發(fā)展時(shí)間較短，跟蹤審計(jì)工作在工程建設(shè)投資領(lǐng)域的應(yīng)用正處于發(fā)展的初級(jí)階段。因此，審計(jì)工作在工程建設(shè)投資方面存在著很大的弊端，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.全過(guò)程跟蹤審計(jì)制度尚不完善；由于全過(guò)程跟蹤審計(jì)在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域方面起步較晚，在工程建設(shè)投資方面并沒(méi)有得到人們的認(rèn)可，因此相關(guān)的制度體系并沒(méi)有完全建立起來(lái)，有待完善，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距，審計(jì)依據(jù)不夠明確，給審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)項(xiàng)目帶來(lái)了一定的難度和風(fēng)險(xiǎn)。

2.工程跟蹤審計(jì)人才隊(duì)伍能力良莠不齊；審計(jì)工作在工程領(lǐng)域的起步較晚，許多社會(huì)審計(jì)企業(yè)為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，盲目的引入審計(jì)人才。大部分審計(jì)人才并沒(méi)有較長(zhǎng)時(shí)間的工程審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致許多工程的審計(jì)工作質(zhì)量難以保證。

二、有效防范與控制工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)的策略

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí)，有關(guān)部門(mén)建立健全相關(guān)制度體系

工程建設(shè)全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作要做好，必定離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門(mén)的支持與幫助。部分領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到跟蹤審計(jì)工作的重要性，我們應(yīng)該定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí)，有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)跟蹤審計(jì)有關(guān)的制度體系的建立與完善，只有這樣跟蹤審計(jì)工作才可以得到更好更快的開(kāi)展。

（二）廣泛宣傳工程建設(shè)跟蹤審計(jì)對(duì)工程建設(shè)意義

跟蹤審計(jì)在工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，在日常的工程建設(shè)工作中我們應(yīng)該加大對(duì)工程審計(jì)工作重要性的宣傳，定期展示工程跟蹤審計(jì)在實(shí)際工作中取得的重要成果。只有人們認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的重要性，審計(jì)工作就會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)們的充分支持和認(rèn)可。

（三）借助國(guó)際審計(jì)行業(yè)通行承諾制度，便于化解工程跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)工程建設(shè)審計(jì)工作的重視程度越來(lái)越高，工程建設(shè)項(xiàng)目部門(mén)必須向有關(guān)部門(mén)提供真實(shí)、合法、完整的工程送審資料。審計(jì)單位要對(duì)單位工程的造價(jià)做出準(zhǔn)確的評(píng)估，并且將工程建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行具體說(shuō)明。

（四）工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制與合同審簽制度

合同是指雙方為了達(dá)成某一約定而簽訂的具有法律意義的文件。工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，同時(shí)也是工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與投資審計(jì)的重要依據(jù)，它會(huì)對(duì)工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)起著防范的作用。內(nèi)控制度的建立健全會(huì)促使建設(shè)單位在工程全過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和管理作用。只有將內(nèi)控制度與合同審簽制度有效的融合就可以將工程審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。

（五）加強(qiáng)與政府審計(jì)與社會(huì)審計(jì)單位之間的合作。

工程建設(shè)審計(jì)工作量巨大，部分政府審計(jì)部門(mén)沒(méi)有能力完成跟蹤任務(wù)時(shí)往往會(huì)借助社會(huì)審計(jì)力量來(lái)完成任務(wù)。當(dāng)自身跟蹤審計(jì)力量不足時(shí)，借助社會(huì)審計(jì)力量來(lái)完成跟蹤審計(jì)任務(wù)，借助社會(huì)審計(jì)力量一方面可以減輕跟蹤審計(jì)的工作量，緩解人員緊張的狀況，另外一方面可以實(shí)行有效的管理，提高跟蹤審計(jì)的效率。

（六）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員個(gè)人素質(zhì)

人力資源是任何行業(yè)都不可以缺少的資源，為了更好的防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們必須要提高審計(jì)的質(zhì)量。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們必須要培養(yǎng)更加專(zhuān)業(yè)的工程跟蹤審計(jì)人才，對(duì)工程跟蹤審計(jì)人員的個(gè)人素質(zhì)提出一定的要求。定期對(duì)現(xiàn)有的跟蹤審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)要鼓勵(lì)工程跟蹤審計(jì)人員努力學(xué)習(xí)施工新技術(shù)、新方法，不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)要不斷的具備豐富經(jīng)驗(yàn)以及懂得審計(jì)工作以及懂得管理工作的人員來(lái)壯大我們的人才隊(duì)伍。

三.工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)方式的應(yīng)用

（一）工程建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容

首先對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的審批文件進(jìn)行完善性審計(jì)。這些審計(jì)的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖審核等文件是否合法。包括建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源是否可以得到保障，是否按規(guī)定及時(shí)繳納減、緩、免手續(xù)以及是否符合有關(guān)規(guī)定。

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容

實(shí)施階段的審計(jì)工作主要包括在合同履行的審計(jì)工作。工程建設(shè)項(xiàng)目涉及范圍較廣，為了有效的防范審計(jì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，我們?cè)诠こ添?xiàng)目的實(shí)施階段我們要對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的單位進(jìn)行審計(jì)，考核其是否對(duì)履行了合同當(dāng)中的有關(guān)條約，便于工程在實(shí)施的過(guò)程中全面得到調(diào)控，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

（三）工程建設(shè)項(xiàng)目交付和竣工結(jié)算跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容

工程項(xiàng)目交付以及工程竣工結(jié)算是工程建設(shè)項(xiàng)目的最后階段。同時(shí)也是跟蹤審計(jì)工作的最后階段。審計(jì)工作在這一階段的主要內(nèi)容是對(duì)項(xiàng)目整個(gè)工程的報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目工程的成本以及效益進(jìn)行準(zhǔn)確的核算統(tǒng)計(jì)，按照國(guó)家相關(guān)的法律進(jìn)行匯總上報(bào)。

四、總結(jié)

工程建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程重視程度越來(lái)越高。工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)在近年來(lái)得到越來(lái)越多人們的認(rèn)可，但是由于審計(jì)工作在國(guó)內(nèi)的發(fā)展起步較晚，在實(shí)際的實(shí)踐過(guò)程中往往暴露出許多的問(wèn)題。本文主要是對(duì)目前跟蹤審計(jì)工作在工程建設(shè)中應(yīng)用的基本現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)，對(duì)跟蹤審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施進(jìn)行了探討。在當(dāng)前的審計(jì)環(huán)境當(dāng)中，許多新的問(wèn)題不斷的出現(xiàn)，阻礙了審計(jì)工作的順利進(jìn)行，如何有效的解決這些問(wèn)題成為了我們每個(gè)審計(jì)人員值得思考的問(wèn)題。我們應(yīng)該共同努力，找到更加適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的審計(jì)工作管理制度以及方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張建鋒.高校基建審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)與措施[J]. 哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（06）.

[2]段淑芳.高校工程投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及防范[J].財(cái)會(huì)月刊，2011（11）.

第8篇

一、建立制度,有章可循

市供電局領(lǐng)導(dǎo)重視內(nèi)審工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。到目前為止已建立了《市供電局內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，《市供電局財(cái)務(wù)收支審核辦法》等六項(xiàng)內(nèi)審制度，使內(nèi)審工作有章可循，有據(jù)可依。

二、內(nèi)審計(jì)劃,緊扣目標(biāo)

為了強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督和服務(wù)，使內(nèi)審活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣，每年年初由內(nèi)審機(jī)構(gòu)提出初步內(nèi)審計(jì)劃，經(jīng)過(guò)部門(mén)集體討論，找準(zhǔn)內(nèi)審工作切入點(diǎn)，制訂內(nèi)審工作年度計(jì)劃,如固定資產(chǎn)投資審計(jì)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支審計(jì)計(jì)劃、績(jī)效審計(jì)計(jì)劃等,促使內(nèi)審工作有的放矢、有條不紊地進(jìn)行。

三、突出重點(diǎn)，力求成效

市供電局根據(jù)行業(yè)管理要求和本部門(mén)實(shí)際情況，連續(xù)幾年開(kāi)展新農(nóng)村電網(wǎng)電氣化建設(shè)與改造工程審計(jì)，組織有資質(zhì)的單位和人員對(duì)這些工程進(jìn)行審核，并出具《工程造價(jià)報(bào)告書(shū)》,審計(jì)成效明顯.審核了424個(gè)工程項(xiàng)目，送審項(xiàng)目金額6145萬(wàn)元，審定項(xiàng)目金額5953.6萬(wàn)元，核減項(xiàng)目金額191.4萬(wàn)元，核減率為3.11%;1月—11月審核了311個(gè)工程項(xiàng)目，送審項(xiàng)目金額5983.69萬(wàn)元，審定項(xiàng)目金額5797.22萬(wàn)元，核減項(xiàng)目金額186.47萬(wàn)元，核減率3.12%。此外，該局還開(kāi)展了試點(diǎn)性其他類(lèi)型的績(jī)效審計(jì)。

第9篇

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校 修繕工程 開(kāi)工前審計(jì)

近年來(lái)，隨著高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)展，高校修繕工程數(shù)額不斷上升，項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，修繕工程審計(jì)工作成為各高校審計(jì)部門(mén)的重要工作之一。開(kāi)工前審計(jì)是高校修繕工程審計(jì)工作的必要程序，也是關(guān)鍵流程，做好開(kāi)工前審計(jì)工作，能使高校修繕工程審計(jì)工作事半功倍，有利于提高工作效率，控制工程成本，節(jié)約建設(shè)資金。[1]

一、實(shí)施修繕工程開(kāi)工前審計(jì)工作的必要性

高校修繕工程是指在已經(jīng)竣工交付使用的建筑物、構(gòu)筑物上進(jìn)行土建、項(xiàng)目更新改造、設(shè)備保養(yǎng)、維修、更換、裝飾、裝修、加固等施工作業(yè)，以恢復(fù)、改善使用功能，延長(zhǎng)房屋使用年限的工程，譬如對(duì)辦公樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓、食堂的改造與修繕等。由于修繕工程的作業(yè)對(duì)象是已經(jīng)竣工交付使用建筑物、構(gòu)筑物等，這些建筑物、構(gòu)筑物必然設(shè)施設(shè)備已經(jīng)齊全，作業(yè)過(guò)程只是對(duì)原有的裝修、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行翻新改造或部分更新。如果不進(jìn)行開(kāi)工前審計(jì)，那么審計(jì)人員在結(jié)算審計(jì)時(shí)將完全分不清楚哪些項(xiàng)目屬于翻新改造，哪些項(xiàng)目屬于更新，甚至于無(wú)法弄清楚到底哪些工程內(nèi)容屬于修繕工程的內(nèi)容而導(dǎo)致審計(jì)人員無(wú)法準(zhǔn)確、真實(shí)地進(jìn)行結(jié)算審計(jì)工作。同時(shí)由于修繕工程本身種類(lèi)繁多，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，工程內(nèi)容零散導(dǎo)致施工過(guò)程監(jiān)督困難，實(shí)施開(kāi)工前審計(jì)有利于審計(jì)人員提前介入工程項(xiàng)目，了解工程整體狀況，明確工程施工內(nèi)容，為施工過(guò)程監(jiān)督及結(jié)算監(jiān)督提供便利及依據(jù)。[2]

二、修繕工程開(kāi)工前審計(jì)工作的內(nèi)容

根據(jù)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的定義，我們將高校修繕工程跟蹤審計(jì)工作分為開(kāi)工前審計(jì)、施工期審計(jì)、竣工結(jié)算審計(jì)和財(cái)務(wù)決算審計(jì)四個(gè)方面。開(kāi)工前審計(jì)主要是對(duì)項(xiàng)目程序的合法合規(guī)性、投資概算的真實(shí)合理性進(jìn)行的審計(jì)。結(jié)合我校的實(shí)際情況，修繕工程開(kāi)工前審計(jì)主要包括下列內(nèi)容：（1）修繕計(jì)劃與預(yù)算審計(jì)；（2）編制招標(biāo)控制價(jià)和工程量計(jì)價(jià)清單；（3）招投標(biāo)文件與合同的審計(jì)以及招標(biāo)過(guò)程監(jiān)督。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)貫徹全過(guò)程跟蹤審計(jì)宗旨，全程參與開(kāi)工前審計(jì)工作，做好事前審計(jì)工作。[3]

三、如何做好修繕工程開(kāi)工前審計(jì)工作

為了做好高校修繕工程開(kāi)工前審計(jì)工作，我以為高校內(nèi)審人員應(yīng)當(dāng)從以下三方面入手，以便順利完成開(kāi)工前審計(jì)工作：

1、做好修繕計(jì)劃及預(yù)算的審計(jì)工作

盡管高校修繕工程單項(xiàng)金額小，但是由于修繕工程涉及范圍廣、數(shù)量多，工程總金額數(shù)目較大。高校修繕工程的責(zé)任單位一般為后勤產(chǎn)業(yè)處，因此每年年初后勤產(chǎn)業(yè)處應(yīng)當(dāng)做好本年修繕工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做好修繕工程計(jì)劃，預(yù)留部分資金以防突發(fā)事件。后勤產(chǎn)業(yè)處當(dāng)年修繕計(jì)劃及預(yù)算報(bào)審計(jì)部門(mén)。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)修繕計(jì)劃進(jìn)行可行性和必要性審計(jì)，對(duì)修繕預(yù)算資金進(jìn)行合理分配，以達(dá)到節(jié)約資金、提高資金利用效率的目的。

2、完整準(zhǔn)確編制招標(biāo)控制價(jià)和工程量計(jì)價(jià)清單

招標(biāo)控制價(jià)和工程量計(jì)價(jià)清單是進(jìn)行招標(biāo)工作的重要依據(jù)，是做好開(kāi)工前審計(jì)工作的關(guān)鍵。從客觀方面來(lái)看，職能部門(mén)及管理部門(mén)必須提供詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙及工藝流程要求；從主觀方面看，首先要求審計(jì)人員有較高的專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)，審計(jì)人員必須要了解并掌握工程項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)知識(shí)，熟悉國(guó)家工程計(jì)價(jià)與審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，能夠獨(dú)立編制清單與控制價(jià)，其次審計(jì)人員必須要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解施工前狀況，必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)拍照取證并作為結(jié)算審計(jì)時(shí)完工內(nèi)容對(duì)比資料，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量尺寸是否與圖紙相符，明確施工工藝及材料，以作招標(biāo)控制價(jià)及工程量計(jì)價(jià)清單編制依據(jù)。內(nèi)審人員只有結(jié)合圖紙及現(xiàn)場(chǎng)資料才能完整準(zhǔn)確編制招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單，以保證招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

3、嚴(yán)審招投標(biāo)文件與合同，全程參與招標(biāo)過(guò)程

實(shí)行工程招標(biāo)的目的在于通過(guò)公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制得到相對(duì)合理的工程價(jià)格，但是在具體實(shí)施過(guò)程中常常出現(xiàn)低報(bào)價(jià)、搞結(jié)算的情況。追其原有多數(shù)是因?yàn)檎袠?biāo)過(guò)程的不規(guī)范和合同制定不嚴(yán)密造成的，如惡意低價(jià)中標(biāo)、招標(biāo)文件施工約定不明確，導(dǎo)致竣工結(jié)算時(shí)重新訂立費(fèi)率、更換主材、隨意增加施工項(xiàng)目等，導(dǎo)致最終結(jié)果與實(shí)行招標(biāo)的初衷背道而馳。

內(nèi)審人員必須全程參與到招投標(biāo)過(guò)程中去，嚴(yán)審招標(biāo)文件與合同，明確施工范圍、施工工藝及材料，在合同中須約定對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程內(nèi)容增加等會(huì)影響工程造價(jià)的內(nèi)容的處理方式，審查合同中的條款與招標(biāo)文件條款是否銜接一致，避免前后矛盾的現(xiàn)象。在招標(biāo)過(guò)程中，內(nèi)審人員應(yīng)嚴(yán)審?fù)稑?biāo)文件，首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)審?fù)稑?biāo)單位資質(zhì)文件，確保工程質(zhì)量，其次應(yīng)當(dāng)依據(jù)招投標(biāo)、工程審計(jì)等相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)審?fù)稑?biāo)文件，核對(duì)投標(biāo)文件工程量是否與招標(biāo)文件一致，是否按照工程量清單計(jì)價(jià)，有無(wú)錯(cuò)項(xiàng)、漏報(bào)、瞞報(bào)。招標(biāo)結(jié)束后，內(nèi)審人員應(yīng)當(dāng)留存中標(biāo)單位投標(biāo)文件副本，以作為竣工結(jié)算依據(jù)。

以上三方面環(huán)環(huán)相扣、步步相連，是高校修繕工程開(kāi)工前審計(jì)工作的主要內(nèi)容，也是不可或缺的三部分。高校內(nèi)審人員只有全程參與到這三個(gè)環(huán)節(jié)中去，才能做好修繕工程開(kāi)工前審計(jì)工作，為施工期審計(jì)、竣工結(jié)算審計(jì)和財(cái)務(wù)決算審計(jì)奠定基礎(chǔ)，保證全過(guò)程跟蹤審計(jì)任務(wù)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡江華.高校基建修繕工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理分析.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013，（11）

[2]丁菊芳.加強(qiáng)高校修繕工程項(xiàng)目審計(jì)初探.審計(jì)監(jiān)督，2011，（7）

[3]李宜釗.關(guān)于加強(qiáng)高校零星、修繕工程審計(jì)的幾點(diǎn)體會(huì).科技資訊，2007，（33）