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中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
引言
工程建設又稱基本建設,是指橫貫于國民經濟各部門、各單位之中,并為其形成新的固定資產的綜合性經濟活動過程,即包括了規劃設計、建造、購置和安裝固定資產以及與其相關的各類工作。工程建設工作涉及范圍廣,各方需協作配合完成。而建筑工程施工又是工程建設各階段中,投資量最大、涉及部門和人員最多、管理難度最大的階段。一項建筑工程中,施工管理的好壞與企業的經濟效益、信譽和企業的市場競爭力有密切的聯系。
一、我國現階段施工管理常見問題分析
1、忽視施工管理人才的選拔和團隊建設過程
對于那些規模較大的建筑工程施工項目,其具有更大的施工難度和更復雜的施工環境,施工項目管理人員的管理水平和施工管理團隊的配合是否協調對于工程項目順利施工具有重要意義。不同的施工過程所涉及的情況不同,所需資源不一,因此不可能整個工程項目施工階段都需要項目經理事事親力親為,這時候就需要項目經理選拔合適的管理人員來參與項目管理工作。因此工程項目施工過程需要重視工程施工管理人才的選擇。
2、建筑材料不達標
建筑工程項目中所需的建筑材料由于種類不同其規格也不同。施工過程中,施工管理技術人員對于建筑材料的采購和進場過程往往沒有嚴格把關,還有對于材料的儲存和質量抽檢不夠重視,導致一些不符合設計要求的建筑材料應用到工程中去,容易增加建筑工程項目的安全隱患。
3、工程質量不達標
建筑工程施工質量是否滿足設計要求和規范的相關技術標準,在于施工過程中有沒有嚴格控制工程質量,形成施工單位自身的質檢體系。施工過程中,需要施工人員重視對建筑材料進場的嚴格把關,嚴格貫徹材料的自檢、專檢和聯檢管理體系,保證工程質量。
4、施工管理人員的安全管理意識淡薄
建筑工程施工項目的安全管理是施工項目管理的首要問題,不僅關系到工程施工人員的生命財產安全,還影響到工程進度,甚至導致施工單位的正常運行機制時效。但在實際工程施工階段,很多管理人員的安全意識淡薄。在工程項目中,沒有一個完善的工程安全管理體系,對建筑工程施工項目進行全過程、全方位的安全監管。施工單位也沒有組織施工人員定期參加一些相關的安全教育培訓,認真貫徹國家有關的安全管理的法律法規的精神,導致施工管理人員安全意識缺乏。
二、加強建設工程施工管理的建議及對策
1、加強技術管理
建筑施工企業的技術管理,是指針對施工企業的各項技術活動和構成施工技術的各項要素,運用科學方法,進行計劃與決策,組織與發揮,控制與調節的總稱。建筑工程施工是一種包括多類工程以及多項技術的綜合過程,施工企業的技術活動也是多種多樣的,這里所指的技術活動包括建立健全安全責任制、熟悉和貫徹施工組織設計、熟悉與會審圖紙、技術交底、技術復核、質量檢驗直至建筑工程竣工驗收全過程中的各項技術工作。施工技術的各項要素是指使各項技術活動得以順利進行的技術人才、技術裝備、材料、技術標準與規范以及技術責任制等。隨著社會不斷發展,科技不斷進步,勞動分工越來越細,生產設備越來越先進,生產技術水平越來越高,工期和質量要求也不斷提高。因此,施工技術管理工作就顯得尤為重要。技術管理涉及施工工藝管理,施工安全管理等方面,其強調的是“管理”,而非“技術”本身。施工企業在進行施工管理時,應注意這幾點:一是尊重科學事實和自然規律,不隨意顛倒工程順序,破壞工程規律。二是充分相信技術人員,挖掘技術人員、施工人員、材料及設備的潛力,最大程度地展現其能力和功效。三是對有難度的工程進行技術學習,技術討論和交流,達到項目建設的預期目標。四是積極推廣先進技術,培訓優秀的技術人才。
2、充分調動工程項目經理的協調組織作用
2.1制定完善的施工組織計劃
建設工程項目施工管理目標確定后,施工管理團隊各成員需要在于其他實施團隊交流后,共同制定項目施工組織計劃,確保所有參建團隊在明晰的管理目標下共同完成施工項目。項目經理需要將總目標進行分解,將總目標細分成具體的小目標,按照工作內容和工程量制定施工組織計劃,確定施工質量、工期計劃以及成本控制計劃,在項目施工過程中,還需要結合工程狀況實時調整計劃。
2.2組建合理的施工管理隊伍
施工項目管理隊伍的組建往往在工程項目開工前沒有得到足夠的重視,一些小型的工程項目,幾乎沒有足夠的專業人才來組建一個施工管理隊伍,更談不上團隊合作。對于一些大型的建筑工程施工項目,施工管理項目部的職工動輒十幾人,多則幾十甚至上百人的團隊,因此一個大型建筑工程項目的施工管理隊伍建設需要加以充分的考慮。注意吸納各種專業類型的人才,發揮不同專業人才的優勢,充分保證在施工過程中能夠加強施工質量管理和與各參建方的協調溝通工作。
3、做好施工過程中的跟蹤控制
施工過程中的跟蹤控制包括對進度、質量、安全和成本等方面的控制。控制的方法一般采用預測與規劃,檢查與分析,協調與改進。
3.1預測與規劃
收集原始資料,通過對它的調查和分析,根據以往的施工經驗,對施工中可能出現的問題以及可達到的目標作出預測。從而規劃出本工程應達到的進度、質量、安全和成本總目標及各個階段的分目標。
3.2檢查與分析
檢查必須與工程進度保持一致,定期對執行情況進行跟蹤。按照建筑部頒發的《建筑施工現場安全檢查評分標準》,對照檢查執行情況,注意基槽臨邊的防護、施工用電、施工機具安全設施、勞動防護用品的正確使用和安全防火等。檢查的途徑可以通過定期收集現場資料,召開現場會議,跟班實地檢查等。對檢查收集到的有關數據資料,進行必要的整理,統計和分析,并與規劃的目標進行比照,找出差距,對尚未做到的地方進行完善,若調整后仍不符合,可調整施工進度。
3.3協調與改進
通過檢查、分析找出矛盾和差距,應及時協調各有關單位之間的協作配合的問題,及時解決施工現場出現的矛盾。為此應定期以及不定期組織施工現場協調會,了解情況,分析問題,解決矛盾、協調關系、提出改進措施,做好調度指揮工作。
4、加強現場管理,搞好文明施工
施工管理中的現場管理就是通過科學的管理方法對施工現場中的各種要素進行協調和控制,這些要素主要包括人力、機械設備、原材料、施工環境和信息等。施工現場管理就是要組織這些要素的運行,并維持它們處于良好的施工運行狀態。現場管理工作的主要內容有:一是安排并督促各施工單位和個人按施工平面圖所確定的位置堆放材料、修筑道路、安裝機械、搭設臨時設施。二是保證道路暢通,加強水、電、通信、排水防洪、防火等設施的管理。三是做好平面圖的寫實記錄,檢查文明施工的執行情況,了解各單位需求,及時調整現場施工平面圖。四是定期召開現場管理檢查、協調會議,遏制違反制度、不服從統一管理的現象,協調各單位的協作關系,以保證施工正常、文明地進行。在加強對施工現場管理的同時還要注意保障施工現場的安全,因為建筑工程施工現場幾乎都是戶外作業,體力勞動者較多,施工條件和環境都比較復雜,加上勞動者的素質比較低,這些都給施工現場的安全造成了一定的影響。因此各施工單位必須服從統一的指揮,以保證文明施工。
結束語
綜上所述,建筑工程的施工管理部門在管理這條路上任重而道遠,隨著時代的發展以及建筑行業的影響力不斷提高,施工管理的難度也會逐漸增大。項目管理人員只有堅守自己的崗位,把握好施工管理的各個細節,針對施工管理中的各項問題進行較為全面專業的分析、策劃和管理,并制定科學有效的施工方案,才能成功控制建筑工程的施工進度、質量和安全,才會真正實現科學化、規范化和標準化,并最終保證工程項目的順利完成,為工程建設創造最大的效益。
參考文獻
[1]李慶峰,劉迪.建筑工程施工管理理存在的問題及對策[J].遼寧經濟,2007(6).
關鍵詞:建筑工程;工程管理;質量管理;安全管理
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:
1.引言
近年來,我國建設事業的迅速發展,民用住宅及商業用建筑業在飛速發展的同時也面臨著挑戰。要使企業快而好的發展,既要注重工程質量以使業主滿意,從而提升企業的形象,又要注重工程的最優化管理,從而提升企業的競爭力。雖然改革開放后,中國建設行業技術進步取得了很大成績,某些科技成果水平和一批國家重點工程建設項目應用技術水平已達到或接近國際水平,但行業整體技術水平偏低。中國的建筑業在工程管理的某些方面還有待進一步提高。
2.加強建設工程管理的意義
建筑工程管理工作是指:從建筑工程項目立項開始, 經過招投標、整體規劃、設計、工程造價、施工、竣工驗收、房地產及其他建筑專業的管理,最終保證建筑工程項目實現“質量良好、成本低而效益高”的根本建設目標。目前,我國全面實行建筑工程項目管理工作的時間還比較短, 而且相對缺乏系統、專業、深入的理論研究與探討,導致了我國建筑工程管理工作中存在的問題、弊端、漏洞較多,急需得到有針對性的改進與完善。總體分析,我國建筑工程管理工作中存在的問題,主要表現在以下兩個方面:
2.1 管理體制不健全
目前,我國建筑工程管理工作中,管理體制不健全是尤為突出的重點問題之一。健全的建筑工程管理體制要設置功能齊全的項目管理部門和機構,并根據工作的實際需求分別配備數量不等的人員,以滿足工程管理中各項具體工作的要求。但是我國大部分建筑工程項目為了節省人員開支,大量削減工程管理部門, 以及工作人員的數量,這就造成管理部門和人員的殘缺,甚至引發了管理人員不得不身兼數職的現象。缺乏健全的管理體制,建筑工程的管理工作也就無從談起了。
2.2 管理制度深入性不足
近年來,我國中央和地方各級建筑行業主管部門逐漸加強了對建筑行業的監督與管理力度,并相繼頒布和出臺了一系列建筑工程管理文件和相關規定。建筑行業的相關管理制度全部是由國內著名的建筑行業專家、學者、主管部門領導、具備豐富工作經驗的工程管理人員共同研究、討論,經過反復論證最終確定下來的。但是建筑工程管理制度在下發到各建筑工程單位以后,大多變成“一紙空文”,其作用只是為了應付上級的檢查,除此之外沒有任何實際意義。建筑工程管理制度浮于表面、難以深入,是我國建筑行業管理工作現階段面臨的主要難題之一。
3. 工程管理改革問題
3.1、從企業方面來看,有一些企業對合同的簽訂不重視。經常都出現主體不當,文字不嚴謹,條款不完整,只有從合同而沒有主合同,法律意識薄弱等合同不規范的問題。
合同的主體是合同成立的基本條件,主體有誤,就意味著合同無效,合格的主體應為具有相應民事能力的合同當事人。建設工程管理的主體不當主要有兩個方面,其一為合同上的主體不是合同的當事人,另一個為合同的主體不具有相應的民事能力。這兩個方面都會造成合同主體的不當。合同講究的是文字嚴謹。文字上不正確,或者很容易讓人誤解的都算是文字不嚴謹。文字不嚴謹很容易讓別人鉆其漏洞,最終會讓自己蒙受損失。合同最好可以做到咬文嚼字。合同上的條款應該明確的一一列出來,從合同當事人的姓名,合同標的,價格,履行期限到違約責任,糾紛解決方式,法律適用問題等,這些都是合同不可缺少的條款。有些合同只列“喜”不列“憂”,在發生合同糾紛是,在合同中看不出糾紛解決方式。
3.2從合同的履行方面來看,由于各方面的原因,常常會產生以下的問題:沒有及時對應變更的合同進行更改,沒有辦理簽證確認,需要訴訟的過了訴訟失效,沒有適當的行使權力。
在履約過程中經常都會出現合同有不符點的情況,這時候需要負責合同履行的相關人員在有效期內進行更改,但是部分人員缺乏及時更改合同的意識,往往都是超過了有效期才想起去更改合同,但是為時已晚。
履約中的簽證是一種維護建筑公司的利益正常的行為,但是有一些現場管理人員對其不重視,常常造成應簽證確認的卻沒有簽證確認的情況出現,要是發生糾紛時,建筑公司因無法舉證而敗訴告終。每個訴訟都會有一個訴訟期,一般為兩年。在訴訟時效內沒有進行任何的訴訟,將會視為沒有訴訟,超過了訴訟時效就失去了追訴的權力,權利人無權再進行追訴。比如有的建筑公司拖工程費用非常嚴重,但是相關權力人在訴訟期內沒有進行追訴,當想起時卻發現已經超過訴訟時效了,這時候任何的訴訟已經毫無意義了。《合同法》賦予了合同當事人抗辯權,他們往往會擔心如果行使了抗辯權停工,會承擔違約的責任。其實這種想法是錯的。當發包方沒有按合同約定支付工程進度款時,建筑公司應該勇于站出來行使抗辯權。
3.3造成建設工程管理問題的主要原因
1、有些公司的高層人員對合同管理不重視。他們沒有意識到合同的重要性,沒有對合同可能造成的風險形成一種防范于未然的意識,沒有認識到管理好合同與公司的利益有著密不可分的關系,因而,他們都沒有建立比較完善的合同管理機構,在合同簽訂方面的人員、資金等分配都遠遠不足。
2、合同管理制度不健全,權力和責任不明確。大多數公司都沒有提供一個比較嚴謹而且統一的合同管理制度。由于缺乏一個比較統一的依據,從而造成各部門的權力和責任不明確,大家的意見很難統一。
3、相關合同管理人員的素質不高。很多的企業管理人員沒有過硬的思想道德,教育水平不高,業務部的人員操作熟練,但是缺乏正規的法律教育,法律知識不熟識,對與合同涉及的法律問題不能夠作出正確的判斷。當對方違約后,維權的意識不強。
3.4企業應用改革的知識和新技術、新裝備,采用新的生產方,提高項目的技術含量、和市場競爭力,根據市場確定產品,確定技術和工藝,最后確定所采用的技術是自主開發、合作開發還是引進。項目施工管理只有在強有力的改革技術的支持下才能得以順利實施,才能保證施工的質量,獲取最大經濟利益,同時技術改革還為體制改革和機制改革等提供支持和保障,是項目施工管理改革的基礎。
3.5組織機構改革
建筑施工企業經歷了幾十年的發展,由于歷史原因問題,在項目施工管理中,把項目定義為合同簽訂后,合同范圍明確的作為項目,然后對此項目進行管理。合同的簽訂誕生項目經理部,合同的終止項目經理部結束。項目部代表建筑施工企業,但它本身又并不是獨立法人,無法承擔這一明確的責任。項目部不能將項目部的運作與企業的發展相結合,給企業發展留下了潛在的隱患。項目部經理擁有指揮、決策權,企業對項目經理有責任書,可是沒有有效的制約;建筑施工企業同時進行幾個工程的施工,企業與項目、項目與職工三者之間的利益難協調,都是需要不斷改革來加以解決的矛盾。需要把建筑施工項目施工管理的內容主體延伸,從投標競爭、訂合同,履約、獲得社會效益和經濟效益全過程出發,通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構。
3.6建筑施工安全管理方面的改革。
安全管理是施工企業管理的重要組成部分,是一門綜合性系統科學,安全管理的對象是生產中的一切人、物、環境的狀態管理與控制,因此是一種動態的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益,關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。因此,強化文明施工是很重要的。
4.結束語
建筑工程的管理必須貫穿于工程建設的全過程,它是一個系統工程,同工程建設的各方面緊密相關,建筑工程管理的好壞在很大程度上取決項目實施的各個階段的措施,這就要求在工程建設的各個階段,運用合理的工程管理手段,建立工程控制程序,各專業密切配合。這樣才能有利于做好建筑工程管理工作。
參考文獻:
關鍵詞:石油;地面建設工程;施工管理技術;問題;措施
石油地面建設工程施工管理是一項復雜的工作,所以目前我國在施工管理中還存在很多問題,導致施工管理的質量低下,同時也制約了石油行業的快速發展。在這種情況下,如何對石油地面建設工程施工進行有效的管理,已經成為一個重要的研究課題。鑒于此,加強對本課題的研究具有重要的現實意義。
1石油地面建設工程施工管理中存在的主要問題
石油地面建設工程施工管理是一項復雜的工作,涉及到的范圍較廣,并且專業性也比較強,從而導致在管理中出現了很多問題,主要表現在以下幾個方面:
1.在施工開始之前,工程項目建設的有關單位并沒有做好充足的準備工作,各個有關部門之前交流較少,導致信息溝通不暢,影響管理的效果,并且沒有做好安全準備工作,存在一定的安全隱患。
2.在施工的過程中施工單位對安全額質量管理的重視程度不足,并且對工程施工的進度控制不合理,導致施工的質量難以保障。
3.工程竣工之后的質量驗收工作沒有做到位,導致整個工程的使用性能難以保證[1]。
2石油地面建設工程施工管理的措施
2.1在施工之前做好充足的準備工作
在施工之前做好充足的準備工作具有重要性和必要性,有利于保證整個工程建設順利進行,并且還可以為之后的施工管理奠定良好的基礎。首先,工程建設的各個有關部門應該加強溝通和交流,防止出現由于信息不暢通而導致的不良情況,增加各個部門之間的默契,從而提高施工管理的質量。其次,工程建設的各個有關部門要組織起來對工程施工的設計圖紙進行嚴格的會審工作,找尋其中設計不夠科學的地方以及和實際的施工不相符合的情況,并及時通知設計單位進行修改,同時還要對設計圖紙中的施工的難易程度、造價控制等方面進行分析,以不斷優化設計圖紙,提高施工的質量。最后,加強安全管理,對施工現場進行標準化的布置,在危險的地方設置警示牌,禁止無關人員進入施工現場,防止發生安全事故,保證工程建設順利開展。另外,在施工現場布置電路時,要聘請專業的人員,保證電路的科學性,避免出現違規用電的情況,減少不必要的損失[2]。
2.2做好施工過程中的監管工作
一方面,在對設計圖紙審核之后,要根據設計圖紙的設計意圖,并結合其它的各種影響因素制定科學的施工方案,并做好技術交底工作,嚴格要求施工單位安全施工方案進行施工。另一方面,加強安全和質量管理。在建設工程施工管理中,安全管理和質量管理是重要的管理內容,要想最好這兩個方面的管理工作需要從以下幾個方面入手:首先,加強安全和質量教育,使所有人員都樹立起安全和質量意識,并在工作中進行全面的貫徹。同時可以考慮實行安全和質量管理的責任制度,對于出現安全和質量問題的環節還追究具體責任人的責任,從而提高管理人員的管理意識,端正工作態度,盡量做好安全和質量管理。其次,實行監理制度,聘請專業的監理人員進入施工現場進行監督和管理,一旦發現安全和質量問題需要同時施工單位進行整改,只有整改合格之后才可以繼續施工。其次,還需要在施工現場設置一定數量的安全員,加強安全管理,提高施工的安全性,從而提高施工的安全效益。另外,工程項目建設單位要保證安全投入,為做好安全管理提供重要的物質支持。最后,對施工的進度進行嚴格的控制,保證工程建設的質量符合要求,并將工程建設的成本降到最低。
2.3做好工程竣工之后的質量驗收工作
工程竣工階段的質量驗收是工程項目管理工作的重要組成部分,也可以說是項目管理的最后一個環節,做好工程竣工階段的質量驗收工作具有重要意義,有利于提高施工管理的質量,保證工程在各個方面都符合合同的要求,并且可以順利的投入使用。首先,建立完善的質量驗收體系,提高工程驗收的質量。工程建設單位要根據驗收工作的要求建立完善、科學的質量驗收體系,并要求驗收人員按照一定的程序對工程進行驗收,保證驗收的質量。其次,工程項目發熱建設單位需要派遣專業的質量檢測人員對已經竣工的工程進行質量檢測和驗收,對于其中存在的質量隱患絕不姑息,要求施工單位進行返工,直到符合要求才可以。
3結束語
和一般工程項目相比,石油地面建設工程具有工程量大、工期長以及技術要求高的特點,從而對施工管理技術也提出了更高的要求。本文從施工前、施工中以及施工后這三個方面闡述了進行施工管理的有效措施,相信一定可以為有關單位加強石油地面建設工程施工管理提供一些借鑒和幫助。
參考文獻
[1]陳蕾.淺談石油地面建設工程的施工管理技術[J].中國石油和化工標準與質量,2014,(11):202.
關鍵詞:工程項目管理集成管理發展策略
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
一、建設工程項目管理的發展趨勢隨著建設工程項目日趨大型化、科技含量的不斷增大、業主需求的改變以及項目管理技術的迅速發展,建設工程項目管理呈現出國際化、集成化、信息化趨勢。
1、建設工程項目管理的國際化隨著經濟全球化及我國經濟的快速發展,在我國的跨國公司和跨國項目越來越多,我國有許多項目已通過國際招標、咨詢等方式運作,我國企業在海外投資和經營的項目也在不斷增加。國內市場國際化,國內外市場全面融合,使得項目管理的國際化正成為趨勢和潮流。項目參與各方的國際化,使得項目管理上升到知識經濟的高度,成為高知識、高技能的活動。
2、建設工程項目管理的集成化為了適應項目參與各方的需要,實現工程項目建設的增值,集成化已成為現代建設工程項目管理的趨勢。所謂集成化管理,是指運用集成思想,通過保證管理對象和管理系統完整的內部聯系,提高系統的整體協調程度,最終達到提高管理效益的目的。建設工程項目管理的集成化,不僅是指項目全壽命期的集成管理,而且包括項目工期、造價、質量、安全、環境等要素的集成管理。
3、建設工程項目管理的信息化伴隨著網絡時代和知識經濟時代的到來,項目管理的信息化已成為必然趨勢。歐美發達國家的一些工程公司、咨詢公司已經在項目管理中運用了計算機網絡技術,開始實現項目管理的網絡化、虛擬化。國內外許多企業已開始大量應用項目管理軟件,有的企業還從事項目管理軟件的開發研究工作。借助于有效的信息技術,將規劃管理中的戰略協調、運作管理中的變更管理、商業環境中的客戶關系管理等與項目管理的核心內容(造價/成本、質量/安全、進度/工期控制)相結合,建立基于Internet的項目管理集成化信息平臺,將成為提高工程項目管理水平和企業核心競爭力的有效手段。
二、建設工程項目管理集成化內容建設工程項目管理集成化可以概括為以下三個方面:縱向管理集成―――項目全壽命期管理、橫向管理集成―――項目全要素造價管理、管理環境集成―――全面一體化管理。
1、項目進展階段的集成―――建設工程項目全壽命期管理是指從建設工程項目全壽命期的視角,運用集成化管理的思想,將傳統管理模式下相對分離的項目策劃決策階段、項目建設實施階段和項目運營維護階段在管理目標、管理組織、管理手段等方面進行有機集成,建立項目策劃決策、建設實施、運營維護的集成化管理系統,實現建設工程項目整體功能的優化和整體價值的提升。
項目全壽命期管理的主要內容包括:目標系統、組織系統、信息系統幾個方面。1)目標系統。除包括基本目標―――建設目標(工程質量、建設工期和建設投資)和運營目標(服務質量、運營成本和經濟收益)外,建設工程項目全壽命期目標還應包括:使項目利益相關者(項目投資者、業主、用戶、承包商、供應商、政府、所在地周邊組織等)滿意;與自然、社會、經濟、法律等環境相協調;滿足項目所在地區、城市可持續發展要求。2)組織系統。建設工程項目全壽命期管理組織系統不僅是指業主方項目全壽命期管理組織的一體化,而且還包括業主與工程項目參建各方之間的相互關系。3)信息系統。該系統應是一個利用現代計算機和信息處理技術,在項目全壽命期中進行信息處理,為項目所有參與方提供信息服務,輔助其進行決策、實施和控制的集成化人機系統。業主應成為實施建設工程項目全壽命期管理集成化信息系統的主推動者。
2、項目管理目標的集成―――項目全要素造價管理由于項目目標之間的對立統一關系,使得建設工程項目造價的控制不應僅考慮建設工程項目本身建造成本的控制,同時應考慮工期成本、質量成本、社會成本等方面的控制。
(1)項目工期成本。建設工程項目本身的建造成本可分為直接成本和間接成本兩部分。直接成本會隨著工期的縮短而增加,間接成本會隨著工期的縮短而減少。在考慮項目總成本時,還應考慮工期變化帶來的其他損益,包括效益增量和資金的時間價值等。為了控制項目工期成本,需要從多種進度計劃方案中尋求項目總成本最低時的工期安排。
(2)項目質量成本。項目質量成本是指在建設工程項目的設計、施工和使用階段為達到規定的質量水平而支出的一切費用以及因未達到規定的質量水平而造成的損失費用總和。具體包括:控制成本、損失成本及特定情況下的外部質量成本。 (3)項目社會成本。隨著經濟全球化和跨國公司對世界影響力的與日俱增,企業社會責任運動逐步發展成為國際化潮流。所謂企業社會責任,是指企業在創造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔對員工、業主、供應商、金融機構、社區以及所在地政府的社會責任。當然包括企業員工的安全、福利、教育以及社會公益事業、環境保護等方面的責任。企業要承擔社會責任,必然會加大項目造價。控制建設工程造價必須要考慮社會成本。
3、項目組織管理體系的集成―――全面一體化管理建立標準化管理體系是企業現代化管理發展的必然趨勢。近年來,我國各類企業為提高自身的管理水平和競爭能力,盡快與國際市場接軌,紛紛開展了標準化管理體系的認證工作。三、企業應對建設工程項目管理集成化的策略建設工程項目管理集成化發展趨勢給企業帶來機遇的同時,也帶來了挑戰。企業應努力適應建筑市場需求,轉變市場經營理念,建立健全項目管理體系,培養項目管理人才,應用先進的項目管理方法和技術手段,不斷增強綜合競爭實力,追求卓越績效。
1、從項目的階段性管理發展為全壽命期管理有條件的工程勘察、設計、施工等企業可以通過并購、重組、聯合等方式實施工程總承包乃至更大范圍內的承包,我國一些工程設計企業已在工程總承包實踐中取得了顯著成績。工程項目管理企業也應實施“三位一體”、“四位一體”甚至“五位一體”,為業主提供集工程咨詢、工程設計、招標、造價咨詢、工程監理于一體的項目管理承包或服務
2、從項目目標的分散管理發展為綜合管理傳統管理模式下將建設工程項目目標割裂后的分散管理,在很大程度上限制了項目管理水平的提高。我國至今仍未實施真正意義上的工程量清單計價模式以及工程造價咨詢企業、工程監理企業的發展空間受限等,與建設工程項目目標的分散管理不無關系。工程承包企業應建立完善的企業定額體系,工程投標報價應與施工工藝及施工組織方案密切地聯系起來,并實施全要素成本管理。工程項目管理企業也應綜合考慮建設工程項目的質量、造價、工期、環境、安全等因素為業主提供集成化管理服務。重視工程質量、安全管理,并不意味著項目目標的割裂。
3、從項目目標的定性管理發展為定量管理,由于信息技術、項目管理方法的迅速發展及項目管理的集成化,進一步促進了建設工程項目管理的定量化、科學化。無論是工程承包企業,還是工程項目管理企業,均應建立項目管理數據庫,存儲建設工程項目策劃決策及建設實施過程中產生的大量數據,這樣不僅為項目的運營維護提供可靠的數據支持,而且可以為以后類似工程項目的策劃決策及建設實施提供重要參考。此外,還可以借助于電子計算機進行工期成本優化、質量成本優化,從而實施項目目標的優化管理。
關鍵詞:建設工程;現場管理;意義;措施
隨著工程建設行業的不斷發展,工程規模的逐漸擴大,對建設工程施工管理也提出了更高的要求。建設工程項目得以建設完成必然要依托施工場地,施工現場管理水平將直接影響施工活動的順利進行,是建設工程施工管理的核心,同時也是一項具備科學性、綜合性、以及實用性的系統管理工程。伴隨著工程建設行業改革的不斷深入,有效提高施工現場的管理水平,實現高效、高質、及低耗的目標逐漸成為企業管理的重要內容。
1 關于建設工程施工的現場管理概述
1.1 含義。建設工程施工的現場管理即是采用先進的科學管理理念、管理方法與手段、及管理組織,對建設工程的施工現場進行管理,包括機械設備、材料、施工技術、施工人員、安全等等,對這些要素進行科學的優化配置,促使管理職能得到充分的發揮,以此來確保工程建設能夠按照預期順利完工的一種管理活動。
1.2 管理內容。建設工程施工的現場管理內容主要由以下幾點:第一,加強對思想認識的管理,建立健全建設工程施工現場管理的運行機制,完善相應的規章制度;第二,認真落實管理措施,著重落實對工程質量、施工環境、機械設備、材料消耗、以及施工安全等方面的管理;第三,注重生產經營管理,把建設施工現場的管理同企業經營機制的轉換相結合,以此更好的實現對建設工程的施工管理。
2 建設工程施工的現場管理現狀
2.1 人員管理機制不健全。人員管理可以說是工程建設過程中施工管理的重點與難點,由于施工現場的人員較多,實際管理的難度很大。施工人員若違規操作則會造成工程質量問題,不僅會給企業的信譽帶來影響,而且造成企業一定的經濟損失,因此,在實際的工程建設施工中,對施工人員實施全面并有效的管理顯得十分重要。
2.2 材料管理不利。建設工程材料的質量與性能直接影響著工程的施工質量,而且材料費用通常占據了建設工程成本的較大比重,材料的選用與配置直接關系到工程的成本,因此注重對材料的管理非常重要。然而在實際中,建設工程施工的現場管理并不重視材料取用制度,材料配置也缺乏科學性與合理性,這就導致施工現場出現材料浪費及堆放混亂的現象,嚴重影響了建設工程的正常施工。
2.3 技術管理不到位。良好的技術是保證建設工程順利施工和施工質量的基礎,因此在現場管理中,對施工技術的管理不容忽視。作為現場管理的工作人員,應提前做好技術準備,熟悉圖紙,根據合同要求與相關的技術規范及標準去優化每道施工工序,與此同時,若發現圖紙的不合理之處,要及時的提出修改意見。然而在實際的施工過程中,管理部門在這方面顯然不夠重視,技術管理不到位的現象普遍存在。
2.4 安全管理制度不完善。建設工程的施工過程都存在著一定的危險性,加之危險的可預測性低,這就存在著安全隱患。安全管理方面的問題主要是:建設工程項目的管理人員欠缺安全意識,沒有充分意識到安全工作的重要性、艱巨性、及長期性;沒有認真貫徹落實企業編制的施工組織設計,同時安全技術措施和施工現場的針對性及指導性不強,致使工程施工的盲目性;安全設施不足,安全教育工作沒有切實落實,安全管理制度不完善,安全責任不夠明確。
3 建設工程施工現場管理的意義
建設工程施工的現場常常要多種施工活動同時進行,這些施工活動既相互影響和制約,又是緊密協作的,同時建設工程的施工現場和周邊各方的關系、城市法規、環境保護等有著密切的聯系,因此,現場管理是處理這些施工活動及各方關系的關鍵。建設工程施工現場管理的水平直接關系到工程的施工進度與技術效果。一個建設工程的現場管理水平,能夠具體的反映在施工單位的施工面貌、精神面貌、以及管理面貌上,良好的施工現場會有良好的社會效益,同時也會收獲較好的社會信譽。
4 加強建設工程施工現場管理的措施
4.1 人員管理方面。建設工程得以正常施工要依賴于施工人員,不斷加強對施工人員的組織與管理,激發施工人員的積極性和創造性,有效提高他們的責任感,進而最大限度的降低人為原因發生的問題。在實際中,要不斷強化施工人員的職業道德素質,加強思想政治教育,使施工人員能夠正確認識現場管理的重要性,使他們能夠積極主動的配合現場管理人員;其次,應該合理的配置崗位人員,讓人員得到優化配置,促使施工人員盡其所能,更好的投入到各自的工作之中,所以,在工程項目施工的工程中,應建立專門的組織,派專門的工作人員做好人員配置工作,同時制定和完善相應的管理機制;最后,要制定完善且嚴格的施工現場管理規定,為了保證建設工程的正常施工,應針對安全、指揮、資金等方面編制完善的規定,確保施工現場的正規度。
4.2 機械設備、材料管理方面。為了有效的利用機械設備及材料,在建設工程的施工現場一定要做好相應的管理工作。因此,管理人員要同施工人員進行協作,共同合作完成建設工程現場的機械設備與材料的有序使用和保護,最大限度的避免材料浪費現象,減少機械設備維修的費用,防止由于機械設備損壞或者材料不足因素,導致工程停工、延誤工期的狀況發生。所以,施工現場材料的規格、數量、尺寸等一定要標識清楚,嚴禁因材料訂購不符要求而影響施工進度的情況發生。材料要分類堆放,按照實際的施工情況合理的購進材料,同時認真做好材料的驗收工作。此外,對于運到施工現場的材料一定要登記造冊,嚴格依照工程的施工進度憑借領料單發放使用,對所發放的材料進行追蹤,防止材料丟失和浪費,庫管員要定期盤點材料的庫存量,注意材料的分類堆放及相應的保護措施。對于機械設備而言,要做好停放合理、科學搭配工作,以此來保證建設工程的順利施工。
4.3 安全管理方面。安全管理是建設工程施工管理的重點,是工程得以順利完工的保障,因此,首先應該建立完善的安全預警機制,培養施工人員安全第一、預防為主的安全生產理念,努力做好各項安全工作,做到防患于未然;明確建設施工現場相關人員的安全生產責任,認真把安全管理工作落到實處;不斷加強對現場人員的安全教育工作,提高現場管理人員與施工人員的自我保護意識和施工安全意識,使其具備一定的安全知識和操作技能;注重對安全隱患的排查工作,一旦發現問題要及時的采取補救措施。
5 結語
綜上所述,建設工程施工管理的現場管理是一項復雜且綜合性、系統性較強的管理工作,是施工管理的重點,科學完善的現場管理是確保建設工程質量、保障工程進度、以及對工程成本進行有效控制的基本條件。因此,要高度重視建設工程施工現場管理,不斷完善施工現場管理的水平,為建設工程施工創造良好的環境,有效提高企業的經濟效益與社會效益。
參考文獻
[1] 韓澤東.論建設工程施工現場管理[J].時代報告(下半月),2011(10).
(一)建設項目必須取得規劃許可并具有合法用地手續。
(二)建設單位委托具有相應資質的勘察、設計單位進行地質勘察和施工圖設計。
(三)建筑工程施工圖及文件必須經過審查合格后方可使用。
(四)國有投資項目須提供立項批準文件。
(五)建設單位在具備以上條件后向建設行政主管部門領取報建登記表,同時提供土地使用證、規劃許可證、勘察合同、設計合同、施工圖審查合格文件辦理報建手續。
(六)依法必須招標工程項目,在辦理報建手續后由建設單位組織實施招標。
二、項目差異化管理
為了嚴格基本建設程序,支持服務我縣工業項目、城市基礎設施項目建設,促進我縣經濟和社會發展,根據市城鄉建設委員會建〔〕56號文件精神,決定對我縣建設工程施工許可管理進行分類,實行差異化管理。
(一)一般建設項目,指房地產(必須具有開發資質的開發企業),單位自建辦公樓等建設項目,對該類建設項目要嚴格按照國家法律、法規規定,按照基本建設程序進行管理,工程必須按規定招投標,辦理施工許可證,然后才能開工建設。各鎮場(開發區)人民政府按屬地管理原則,切實肩負起建設工程質量、安全監管的職責。督促建設單位履行建設審批程序,納入建設工程行業監督范圍,嚴禁未辦理施工許可而擅自開工建設。
(二)特殊建設項目,國家規定保障性住房項目,工業和農業產業化項目,城市市政基礎設施和園林綠化項目,汛期在江堤邊基礎施工項目,招商引資和擴大內需并由縣政府會議紀要確定的項目,對該類建設項目要引導鼓勵,并按國家規定基本建設程序進行建設和管理。但項目一時達不到法定施工許可條件,而又急于開工建設的,考慮建設項目的特殊性,根據有關開設綠色通道服務工程建設的要求,為支持項目建設,可辦理建設工程臨時施工許可證,允許工程提前臨時開工,具體要求為:
1、臨時開工條件:已辦理或正在辦理的土地、規劃手續,已辦理招投標手續,結構性工程圖紙已審查,深基坑工程的支護方案已經審查,建設規費已經交納等。
2、臨時開工辦理程序:確需提前臨時開工且符合條件的,填寫《建設工程臨時開工審核表》連同申請報告及臨時開工條件資料一起,在縣行政服務中心住建局窗口辦理臨時施工許可證。
3、臨時開工許可期限:根據工程情況允許期限為30-60天,特殊情況可以再次延長期限30天。
4、臨時開工允許期限結束前:建設單位必須按規定辦理正式工程施工許可手續,方可繼續施工。
(三)正式工程施工許可證申領,應備齊下列資料:
1、建設單位與施工中標單位已履行工程承包合同,并報建設行政主管部門備案。
2、依法需要監理工程必須履行委托監理合同。
3、工程項目開工,必須辦理工程質量監督和安全監督手續。
4、與有資質質量檢測機構辦理材料檢測手續。
5、施工企業必須提供項目經理(注冊建造師)、五大員等相關人員證書,外來施工企業必須經建設行政主管部門備案。
6、白蟻防治證明書。
7、辦理城建檔案,環保排污手續。
【關鍵詞】港口建設工程;施工管理;相關思考
一、引言
時代的飛快發展也大大增加了港口建設工程的數量和需求,雖然港口建設工程能夠解決人們的交通、貨運等問題,但是,港口建設工程的施工過程中若管理不善也容易產生了一些負面的影響。這在一方面使得港口建設工程項目的圓滿管理會受到影響,另一方面港口建設工程項目的成本、進度、質量和安全也可能會受到影響,所以做好港口建設工程是管理是十分有必要的。
二、港口建設工程施工管理中存在的問題及對策
1、港口建設工程項目施工管理機制不夠健全
管理體制的問題是港口建設工程施工管理的核心,健全、合理的管理體制是港口建設工程施工管理的基礎。根據上文的論述可知,管理體制由以下三方面組成:第一,深入貫徹落實、健全當前的管理標準、準則、程序以及技術文件,企業的領導者必須充分掌握和熟悉企業質量管理體系,在此基礎上進行管理計劃的制定,進而提高團隊專業水平,公平科學的分配責任,各司其職,落實責任。至于這樣,才能充分調動員工和管理者的工作積極性,激發創新精神。第二,復核和交接好管理技術檔案,同時完成技術交底,尤其是要對圖紙充分了解,掌握施工的設計方案,在經過審批后再施工。第三,對質量技術交底工作給予高度關注,為了保證工程質量,減少施工工序中出現的問題,可以通過多種方式進行分級處理,為施工質量提供保障,減少盲目施工行為。
2、港口建設工程項目施工管理中材料與設備的質量把控有時仍不夠嚴格
接收材料必須經過驗收員嚴格的檢查,要通過材料的規格、質量以及型號等各個環節的檢驗,一旦出現任何不達標的材料,無論是自己采購還是甲方提供的都必須及時撤出市場。進場的材料在擺放方面都有嚴格的要求,必須按照規格型號分類。由于在施工的過程中會頻繁使用機械設備,且必須按照國家的相關規定嚴格使用相應規格、型號、材質和性能的機械設備,因而機械設備對于港口建設工程來說占據一定的地位。現代港口建設工程體系在和不斷發展的現代科技的對比之下,發展較為緩慢,這主要是因為對原材料進行管理的因素造成的。因為在原先的報表上沒有及時更新一些新出現的原材料,再加上對部分材料的規格和型號的定義也不明確,所以常常會產生進行分配的過程中常常會出現差錯和浪費,進而使港口建設工程滯后,難以正確進行造價管理。所以要想進一步提高施工效率,充分利用材料,減少浪費,就必須進一步完善港口建設工程材料管理體系。
3、港口建設工程項目施工管理中對于綠色環保不夠重視
港口建設工程項目傳統的經濟發展模式一味追求經濟利益,逐漸和當前社會發展的需要背道而馳,因而現在的港口建設工程項目轉變了經濟增長模式,更多地使用綠色生態港口材料,注重自身帶來的社會效益,堅持科學發展觀,走可持續發展道路,履行行業的職責。可是,目前仍然存在忽視自身對社會和自然環境的影響,沒有充分意識環保的重要性的企業,大量的港口項目對環境造成了不良影響。如果要徹底根治港口項目產生的環境問題,必須從以下幾方面進行調整。首先,港口施工企業要端正自己的價值取向,不僅要提高經濟效益,更要履行自己應承擔的社會職責,在企業的工作中貫穿環保理念,加大保護環境的力度。其次,還要提高領導層的環保意識,使企業各層員充分認識到環保工作的重要性,在環保工作中投入更多地資金,奠定物質基礎。最后,根據國家的相關法律法規,采用環保材料,在整個工作過程中全面貫徹環保理念。
4、港口建設工程項目施工管理中作業人員質量意識和人員素質還有待加強
由于施工質量關系到經濟、行政以及技術等各個方面,涉及面比較廣,所以確保高質量的施工對于港口建設工程來說至關重要。由于港口建設工程團隊的執行能力的高低和團隊素質的高低會將團隊的能力充分展現出來,所以會直接影響到控制不同質量的港口建設工程。目前我國正處于不斷提高港口建設工程質量的進程當中,可是由于中國的港口建設工程人員缺乏重視港口建設工程質量的高低,所以導致不斷出現港口建設工程質量問題以及安全性較低等問題,這不得不令眾多人對我國的港口建設工程質量存有懷疑。在港口建設工程進行的過程中,確保工程質量的工作不能還停留在表面上,而要對港口建設工程控制體系質量正確的把控,強化質量觀念。就目前而言,必須要求港口建設工程人員以工程質量為核心和基礎,選擇優秀的港口建設工程人員,建設一支專業化的隊伍,只有這樣才能及時解決港口建設工程質量的問題,促進港口建設工程的發展。
5、港口建設工程項目施工管理中對于文件歸檔仍有忽視
除此之外,文件歸檔對于整個港口建設工程項目施工管理來說是關鍵的一環,然而許多管理者對文件歸檔重視程度不夠,不利于整個港口項目管理,可能會產生一些不良后果。最近的許多工程紛紛出現了變更和索賠的時間,由此可見,對于港口建設工程項目施工管理而言,必須高度重視文件歸檔的工作。整理與歸檔技術施工文件的工作包括兩部分:一部分是不僅要掌握工程竣工圖中取消的、未備注清楚的項目,同時對于相關詳細技術數據也要充分掌握;另外一部分就是必須對施工驗收材料嚴格核查,對實體的工序材料日期一樣的材料反復核對,以保證進度驗收資料的完整性和不間斷性不受到頻繁的聯系受到影響,為將來查閱和整理資料提供便利。
三、結束語
綜上所述,當前我國港口建設工程施工管理中機制不夠健全、施工材料與施工設備的質量把控有時仍不夠嚴格、對于綠色環保不夠重視、作業人員質量意識和人員素質還有待加強、對于文件歸檔仍有忽視等方面的問題難度比較大,耗費時長較長,同時,外部客觀原因影響較大。因而進行港口建設工程施工管理的時候必須符合相關的制度規范,減少客觀因素的影響。做好港口建設工程施工管理,尤其是做好上述問題的相應對策在港口建設工程上的應用,都是非常必要的。不僅如此,在對港口建設工程施工管理中,科學設置是管理計劃,對項目施工管理的過程數據進行正確的分析,提高項目施工管理的預見性,防止港口建設工程項目受到施工管理問題的影響而威脅整個項目的成本、進度、質量和安全。
參考文獻:
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[3] 潘洛安. 港口施工的生態影響及對策措施 [J]. 中國港灣建設,2012(02).
關鍵詞:工民建 施工安全 體系化
0 前言
隨著我國社會經濟的進步,推動了城市化的發展以及建筑行業的發展。由于各種資源的限制和需要,建筑物的需求也在瞬息萬變,為了提高建筑施工管理的安全性,我們提出了一個健全的管理體系,實現工民建施工管理體系化。我們不斷的研究和完善安全管理,從在工民建工程進行施工時,實施科學有效的安全管理是工作,才能夠保證建設工程的按質和按時完成。
1 工民建安全管理面臨的問題
當前工民建工程施工安全管理面臨的問題:在管理工民建工程施工的過程中,發現施工人員的安全意識不強是一個普遍的問題。對建筑進行施工管理時,安全生產為一項重點工作;尤其是對于現場施工來說,安全生產影響到工程的建設與施工進度。對工程的施工工作進行管理,需要全面及細致,其中安全管理是施工管理中的一個重要內容,安全管理貫穿于工程施工的全過程。就目前的情況而言,安全管理方面的工作還沒有受到施工人員的足夠重視,一些人員對于安全防范的措施不了解,在這方面的意識也較差。而有一些工民建工程的施工方只對經濟利益加以重視,而在安全管理方面,則是處于一種被忽視的狀態,管理人員也沒有將安全擺在施工的第一位。
2分析安全隱患產生的原因和影響因素
2.1、法制監督力度不夠,建筑安全責任不明確
在政府機構改革后,對職業安全健康工作進行了較大幅度的調整,從總體上有利于實現精簡機構、提高效率的目標,但在職能分工的協調還存在一些問題,主要是職業安全健康工作劃分的過于分散。在安全監督工作上,法規建設落后。特別是沒有一部約束、調動企業發揮安全管理主動性的法規,強制性、檢查性法規居多。在制度建設上,有利于調動企業管理積極性的制度不健全,政策不配套。
2.2、管理方面目標不明確
我國對安全管理工作認識長期停留在“經驗型”和“事后型”的管理模式,治標不治本。而沒有發揮市場經濟杠桿。調節機制 應有的作用。安全狀況僅依靠外部法律制度強壓的被動做法,其效果有限,要徹底扭轉被動局面,必須借助市場經濟杠桿的巨大調節作用,變被動為主動,充分調動建筑業主體真正自發追求良好安全業績的動力。隨著時間的推移,我國市場經濟體制改革已有了長足的進步,絕大多數的建筑施工企業逐步適應了市場變化,積極參與市場競爭。但是由于法制建設的滯后,市場經濟杠桿對建筑企業安全業績未能發揮積極的調節作用。建筑市場安全制約機制不健全,建筑企業仍不重視安全業績,工傷保險制度推行緩慢,加上險種單一,保費高昂,理賠困難,大多數建筑施工企業參加保險的積極性不高。
2.3、人才方面存在缺失
一方面,工程建設技術含量相對偏低,施工工人的文化素質較低。建筑企業中從業人員約3500萬人,其中大約有2500萬人是來自農村的勞動力,專業人才占職工的比例只有5%左右,大量的沒有經過全面職業培訓和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業成為施工人員。一旦管理措施不當,這些工人往往成為安全事故的肇事者和受害者,不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失,還給建設項目本身和全社會造成許多不利影響。另一方面,我國目前的安全技術管理專業人才還相當缺乏,專門學習、從事、研究安全管理的專職人員極少。正是由于人才的缺乏,使我國工程建設施工企業安全生產管理水平和安全技術水平與發達國家相比停留在較低的層次,嚴重制約著國民經濟的健康發展。
3構建工民建建筑施工安全體系化管理
3.1、管理部門應加強的工作
(1)完善執法監督管理機構,加大安全生產執法檢查力度。安全生產必須實行政府強制性監督管理。安全生產監督檢查是政府強化安全生產監督管理的一項重要工作,也是督促企業落實各項安全法規、治理事故隱患、降低傷亡事故的有效手段。安全監督管理機構為全面落實安全監督管理職責,堅持預防為主強化安全監督檢查,發揮了積極的作用,取得了許多經驗。實踐證明,凡是建立了安全監督管理機構的地區和城市,安全生產的狀況就良好。
(2)完善建筑安全生產的法規建設,認真落實參建各方安全責任。《建設工程安全生產管理條例》,明確了參與建設活動各方主體的安全責任及法律責任,為參建各方事前做好安全預防及事后追究責任提供了有力依據。但由于各方責任主體貫徹執行不到位,有法不依,令人憂心。參建各方在工程建設過程中,必須樹立“工程質量,百年大計”思想,堅持“安全第一,預防為主”的指導方針,切實履行法律,法規的原則,積極保障建設工程安全生產,營造文明和諧工程建設環境。
3.2、增加建筑安全生產科技含量,積極開展建筑安全技術研究
隨著我國建筑業的發展,建筑安全技術明顯落后,已不能適應當今經濟快速發展的需要。目前,我國施工現場安全防護用具和機械設備,特別是腳手架、模板、塔吊等機械設備的科技含量很低,幾十年一貫使用傳統陳舊的材料和機械設備。發達國家已實現標準化、定型化和工業化,而我們仍處在手工操作階段,與其相比差距很大。我們必須加強安全技術的研究、開發與推廣,促進科技成果向生產力轉化,集中力量解決安全生產發展的重大和關鍵性技術問題。同時還應在建筑科研單位或大專科研院校設立安全技術研究機構,形成一批專門從事建筑安全技術研究的專家隊伍,使建筑業的發展真正轉移到依靠科技進步的良性軌道上來。
3.3、關于安全教育問題
安全教育的重點:一是對決策層的安全意識教育,提高其安全認識。再者是對作業層的安全知識和技能教育,提高其自我保護能力。據統計,企業決策層安全意識淡薄、法制觀念淡薄是安全事故發生的主要因索之一。企業決策者的安全生產意識上去了,才能為執行層起到表率作用,執行層抓安全工作的動力才會加大。建筑行業管理部門應為建筑施工企業的安全生產狀況建立一個客觀、有效的評價體系。每年度對各施工企業的安全生產狀況進行評價。
3.4、加強對從業人員的安全教育培訓工作
目前,建筑施工現場一線作業人員多為進城農民工,他們文化素質普遍偏低、流動性大,安全意識淡薄,自我保護能力差。據統計,目前發生施工安全事故中,十有八九是發生在農民工身上。所以加強對從業人員特別是農民工從業人員的安全教育培訓很有必要。另外,隨著建筑施工中高科技成果運用越來越多,新型的施工設備不斷的出現,自動化程度越來越高,相應的,對從業人員的文化素質和技術要求也越來越高。這就要求從業人員必須具有較高的文化素質,熟悉技術規范和操作規程,在作業過程中嚴格執行規范和操作規程,這是杜絕安全事故發生的根本根源。
4結論
現代化的工民建應用了新的科學技術和方法,大大的提升了安全管理體系,保證了工程的質量,同時為建筑施工事業提出了更為全面與系統化的發展要求。工民建施工安全管理體系作為建筑施工中的關鍵一環,其施工質量需要受到社會各界的關注和重視。因此,只有不斷的發現體系的問題,積極 去應對工民建施項目中的各類安全管理問題,實現高質量、高效率的安全管理體系,形成工民建施工安全體系化,促進項目又好又快的發展。
5參考文獻
【關鍵詞】農田水利,建設工程,施工管理
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A
一、前言
我國農田水利標準化在解決我國農業發展問題中起到了很大的作用,只有在農業中加強建設工程施工管理,分析其出現的問題并制定解決措施,對我國農田水利標準化進行分析,才能夠使建設工程施工的作用得到更大的發揮。
二、農田水利建設的意義
加強農田水利締造是增強防災減災才干的迫切需要。農田水利設備是抵御天然風險、增強防災減災才干的硬件基礎。中國地輿氣候條件凌亂,是世界上治水任務最艱巨的國家之一。這些年,跟著工業化、城鎮化展開,中國農田水利展開面臨嚴厲的應戰,洪澇災害一再仍然是中華民族的心腹大患,干旱災害仍然是影響城鄉人民出產日子的嚴峻隱憂,農田水利締造滯后仍然是影響農業安穩展開和國家糧食安全的最大硬傷,水利設備單薄仍然是國家基礎設備的明顯短板。農田水利締造與經濟社會展開的需要對比,投入強度明顯不可,締造發展明顯滯后,確保水平明顯偏低。從西南五省的特大旱災來看,農田水利設備較好的當地,抗災才干就強;農田水利設備單薄的當地,抗災才干就弱。高度重視農田水利締造、前進農業抗御天然災害的才干,是增強村莊農業防災減災才干的迫切需要。
三、農田水利建設和管理中存在的主要問題
1、工程建設前期規劃不夠深入,部門配合意識不強
工程建造存在很大的盲目性、隨意性,致使在工程技術、合理開發和社會經濟效益等諸多方面不能相互統籌。如某小型水庫灌溉涵管漏水,在沒有專家認證前,鄉(鎮)政府拿出資金進行修理,多年來,沒有從根本上處理漏水疑問,致使枯水時節缺水灌溉,豐水期,水泛成害。工程重復建造多、半拉子工程多以及工程膠葛多。形成了計劃無序、施工無質、辦理無度、科技含量低,存在許多工程危險,如某鄉(鎮)田間灌溉途徑工程,歸于農業開發項目,農綜辦擔任辦理,但沒有裝備專職辦理人員,形成工程工期伸長,完工后無人過問,該途徑內堆積許多淤泥。
2、小型農田水利設備缺少,工程老化失修嚴峻,時節性、工程性缺水疑問突出
因為受客觀條件的束縛,時節性、工程性缺水在我縣一些當地體現的適當杰出。如朱村鄉的石水缸等村,地處高山,水源等水利設備建造缺少,一到干旱,當地鄉民連吃水都成疑問,更別談農田灌溉了。因為水利工程數量缺少,攔蓄才能較弱,全縣有用灌溉面積僅占總耕地面積的30%左右。現有的小型農田水利工程大多建于上世紀六、七十年代,有適當有些是邊計劃、邊規劃、邊建造的“三邊”工程,至今已運轉四、五十年,先天缺少加之后天修理配套沒有跟上,致使工程老化、退化、失修嚴峻,效益衰減。
3、大眾投工投勞缺少,嚴峻影響著農田水利工程建造與辦理
鄉村撤銷“兩工”今后,大眾上班投勞沒有了強制性束縛,再加上農業對比效益逐漸降低,鄉村勞力外出經商務工的較為遍及,留守在家的少量青壯勞力也大都有自個的運營項目,真實務農的微乎其微。因為鄉村勞動力的許多外出,搞農田水利基本建造在我縣一些當地尤其是經濟落后的高山偏僻山區成了一句廢話。許多當地農田水利基本建造處于阻滯狀況,原有工程也因而得不到及時修理,損毀嚴峻。
4、因產權制度變革不標準帶來的疑問開端閃現,對小型農田水利工程辦理形成不一樣程度影響。查詢中發現,一些小型農田水利工程實施租借、承攬、拍賣后,因為合同規定事項不周全、缺少對運營業主必要的束縛性辦法,操作程序不標準,有的一賣了之,收了錢就不管工程的好壞;有的業主只注重運營辦理,不注重工程辦理;有的業主不履行合同責任乃至違約,棄置不管;有的工程運用不合理,形成了水質污染,導致了許多新的對立和疑問;乃至還有的把水庫當成私有財產,越是干旱需水越不放水,背離了變革的目的,對此大眾意見很大,乃至導致上訪。
5、底層水利辦理單位本身才能建造單薄,急需加強
因為城鎮機構變革等緣由,我縣現有的三個水利站均存在人員編制少、年齡結構不合理、文明層次偏低一級表象。因為財政困難,當前三個水利站都無車輛制造,影響了正常的事務作業。大都曩昔由城鎮水利站辦理的小型水庫灌區,如今很難辦理面廣量大的小型農田水利工程。本來招聘的暫時辦理人員因薪酬無著落而回家,有適當有些小型水利工程處于無人辦理的狀況。
四、農田水利標準化建設工程施工管理
1、活躍推行節水灌溉技能
施行節水灌溉是推動農業結構調整的必要確保.加大農業節水力度、削減灌溉用水丟失,有利于處理農業面污染,有利于轉變農業生產方式,有利于進步農業生產力,是一項革命性方法,有必要擺在鄉村水利建造的突出位置.要加大節水設備與節水技能的推行力度,扶持節水灌溉典型,完善防滲渠系配套,合理開展噴、滴灌工程,要點開展淺濕灌溉技能,有條件的當地對骨干途徑逐漸完成襯砌化。
2、努力進步農田灌排標
準跟著農業結構調整的不斷深入,對農田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的需求,要加強對灌、排、降技能規范的研討。往后農田水利基本建造要習慣農業結構調整的需求,實在進步供水確保率和農田排澇才能的規范,非常好地為農業生產供給高規范的灌排效勞。一起,要加強農業產業結構的計劃研討,以利于農田水利配套設備發揚非常好的效果。
3、加大鄉村水環境辦理力度
這些年,水污染帶來的水環境惡化、水質損壞疑問日益嚴重,給水產飼養帶來了負面影響,死魚、死蝦、死蟹等表象時有發作;一起,水土流失影響了鄉村的生態環境。加強鄉村水環境辦理,維護鄉村水資源,改進鄉村居民生活條件,發明杰出的水生態環境,越來越顯得重要。
4、加速小鄉鎮防洪排澇工程建造
跟著鄉村鄉鎮化、集鎮城市化進程的推動,迫切需求處理鄉村小鄉鎮防洪排澇疑問,特別是從抗御突發性暴雨遭到的災禍影響來看,鄉村鄉鎮的水利設備難以習慣短歷時暴雨的排澇需求,一旦發作較大的洪澇災禍,必將給廣大人民群眾的生命財產形成丟失。
5、強化防洪除澇工程的辦理
防洪除澇工程是以社會效益為主的公益性水利工程,直接關系到人民群眾的生命財產安全,關系到工農業生產的開展,因而加強辦理作業非常重要。榜首,要處理工程維護運轉辦理經費來歷,一是要活躍爭取財務撐持,二是用足用好已出臺的有關水費征收方針,三是對經過確權劃界獲得的水土資源或經營性財物,再經過租借、承攬等方式獲取收益。第二,要界定工程辦理性質,對公益性工程的辦理單位做到精簡高效,其編制內人員經費要歸入公共財務預算;要做好管營養開作業,維護作業經過公司化、市場化機制操作,減輕辦理單位的財務擔負。第三,要研討擬定排澇費收取運用方法,要根據當地工情、水情和栽培飼養業及工業經濟特色,研討擬定排澇規范,供給優質效勞;依照動力費、薪酬、維修費、辦理費、折舊費等核定排澇費,細化獲益面積、維護生齒、公司產量、栽培飼養業等擔負份額,由辦理單位向獲益自己、獲益單位收取排澇費,由縣及縣以上政府出臺方針,樹立財務、團體(或公司)和自己一起擔負機制,處理排澇費用疑問。
五、結束語
農田水利標準化是一項全面系統復雜的綜合性標準,尤其要加強對建設工程施工管理中常見問題的認識與研究,提高標準化的意識,結合實際情況進行生產,加強農田水利標準化的生產。
參考文獻
[1]任蘭義.地方小水電工程質量監督工作的思考[J].廣東科技,2007