時間：2023-02-20 13:26:11
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主要負責人組織落實XX區委第X巡察組巡察反饋問題整改工作方案
XX區委巡察辦：
2020年X月X日至2021年X月X日，XX巡察組對XX公司黨支部進行了巡察。2021年X月X日，XX巡察組向我本人反饋了巡察情況，實事求是地指出了我公司工作中存在的主要問題和不足，并提出了整改要求。為全面落實巡察意見，切實履行第一責任人職責，現結合實際，特制定本方案。
一、強化責任擔當，認真組織巡察整改。
巡察組反饋的巡察意見實事求是、客觀全面，針對性和指導性強。指出了公司黨支部在黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設3個方面存在的15個問題,并有針對性的提出了整改意見和建議巡察意見反饋后，X月X日下午我們立刻召開巡察整改專題會。我在會上首先指出，我們要明確政治態度，提高政治站位,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決服從上級黨委的安排,虛心接受整改建議,舉一反三,全面整改。并成立了巡察整改工作專項領導小組,XX同志任組長,XX同志任副組長,其他班子為成員,組織落實、考核評價巡察問題整改工作。領導小組下設辦公室,辦公室主任由黨支部書記王軍兼任,辦公室負責問題整改的具體布置、檢查和督促。
二、統一思想認識，帶頭謀劃整改方案。
為確保整改措施落實到位,我做為公司主要負責人必須切實履行第一責任職責,梳理出責任清單、厘清責任范圍、劃出責任重點、明確整改時限。巡察反饋會后, 針對巡察組反饋的15個問題,公司全員逐條逐人發表了看法,進行了深入分析,提出了整改建議。我牽頭主持制定和修訂了臨桂物資總公司黨風廉潔建設責任制、財務管理、公車管理、等4項規章制度。并按照“誰分管、誰負責”的原則,明確公司成員分別牽頭負責的工作,各具體落實,形成了齊抓共管、責任明確的整改工作格局。并帶頭嚴格執行,讓制度真真落地。對反饋的問題認真進行研究部署,明確責任人，要求各責任人立即部署研究制定反饋措施,并立即開展整改落實。
三、突出問題導向，從嚴執行巡察意見。
貫徹巡察組反饋意見，嚴格巡察整改工作，我們堅決做到不回避、不護短、不手軟，強調要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識，樹立“業務問題是表面、思想作風是根本”的意識，逐條形成整改任務清單，建立并實施整改銷號制度，強化跟蹤督辦，確保件件有落實，事事有回應。從嚴強化黨支部“黨要管黨”責任，規范了黨支部工作運行機制，落實黨建工作責任制，抓實“”等基本制度，著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現象。強化明責、履責、盡責的壓力傳導，堅決把紀律和規矩挺在前面，強化全員紀律意識與行為，自覺著力解決廉潔從業要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態”的第一、二種形態充分運用和壓實在基層，推動黨員廉潔從業意識真正入腦、入心。
一、工作任務
通過開展執法檢查，全面掌握違法用地情況，發現并嚴肅查處土地違法行為，嚴格依據監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行為處分辦法》（以下簡稱15號令）對違法嚴重地區的縣（市）區政府主要負責人實施問責，進一步規范土地管理秩序，促進各級加強耕地保護和節約集約利用土地。
二、檢查范圍和工作分工
（一）檢查范圍。年度土地衛片執法檢查范圍覆蓋全市所有行政管轄區域，包括10個縣（市）區和高新區。
（二）工作分工。市土地衛片執法檢查工作領導小組負責組織全市土地衛片執法檢查工作，對各縣（市）區、高新區自查和整改查處工作進行指導，立案查處重大、典型違法案件，開展督查、驗收、約談和問責等工作，并按有關要求及時報送工作情況及相關數據。各縣（市）區政府、高新區管委會要根據市政府的統一部署，按照國土資源部《土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）》（以下簡稱《規范》）要求，具體組織實施本轄區土地衛片執法檢查工作。要逐一核查監測圖斑，審核新增建設用地的合法性，適時開展督查、約談和問責等工作，依法組織查處各類違法違規用地，制定整改計劃，確保各區違法占用耕地的面積比例控制在5%以內，各縣（市）控制在8%以內。
三、工作安排
4月20日前，各縣（市）區和高新區完成自查和整改工作，并按照市國土資源局有關要求上報工作情況及《新增建設用地統計匯總表》、《實地偽變化統計匯總表》、《違法用地分類統計匯總表》（表格樣式見《規范》）等相關數據。期間，市政府將責成有關部門對各縣（市）區和高新區整改情況進行督查。6月30日前，各縣（市）區和高新區要完成違法違規用地案件的查處工作，并將案件查處情況和《土地違法案件立案查處及落實情況統計匯總表》（表格樣式見《規范》）報市國土資源局。7月15日前，市國土資源局對各縣（市）區和高新區土地衛片執法檢查情況進行排序，市政府將根據排序情況約談部分縣（市）區政府主要負責人，并向全市通報年度土地衛片執法檢查情況。市國土資源局、監察局將掛牌督辦一批重大、典型土地違法案件，督促各縣（市）區和高新區開展整改查處工作。9月30日前，迎接國土資源部和省政府檢查驗收，期間市政府將對各縣（市）區、高新區工作開展情況進行驗收，并依據15號令實施問責。
四、工作要求
（一）加強組織領導。年度土地衛片執法檢查是覆蓋全市所有行政區域并依據《規范》開展工作的第一年，也是根據檢查成果依據15號令對土地違法嚴重地區政府主要負責人實施問責的第一年。各級各部門要充分認清土地衛片執法檢查的重要性，切實加強組織領導，認真組織實施，做到主要負責人親自抓，機構落實、人員落實、經費落實。各縣（市）區和高新區要建立領導包片、督查調度、重大典型案件掛牌督辦等制度，層層落實工作責任，確保各項工作有序開展。各級國土資源部門要積極發揮職能作用，加強與相關部門的協調配合，形成執法合力。
一、總體思路
依托市政府門戶網站現有的網絡技術資源，建立涉企政策資料庫，凡不政策都要入庫備查，并建立方便快捷的查詢系統，企業想了解什么政策，通過查詢系統能及時準確查到。市各部門、各單位出臺的涉企政策和規定，要按照政務公開要求，及時主動入庫備查。
二、建設內容
根據企業實際需求，借鑒外地經驗，我市涉企政策查詢系統有以下四個方面內容：
（一）建立涉企政策資料庫。涉企政策庫分為國家政策、省級政策、市級政策3個層面，按照對象不同，分為工業轉型升級發展的若干政策、促進現代農業發展若干政策、促進現代服務業發展若干政策、促進實施自主創新戰略若干政策4個類別，多角度、多層面為企業提供政策服務。
（二）建立涉企政策查詢系統。利用市政府門戶網站的搜索引擎功能，實現涉企政策智能化查詢，確保政策庫信息能夠準確檢索，提高企業查詢與使用政務信息效率和質量。
（三）建立企業辦事查詢平臺。將入駐市政務服務中心集中辦理的42個部門的申報指南，在系統內進行全面集成，提供辦理程序、申請條件、申報材料、辦理時限、咨詢投訴等9個方面服務，方便企業查詢辦事信息，節約企業辦事成本，提高辦事效率。的行政審批項目
（四）建立中小企業服務平臺。將市中小企業服務中心提供的各類項目咨詢、創業輔導、物流、會展推廣等服務匯集其中，提供一系列政府政策支持融資項目及商業銀行中小微型企業信貸產品，搭建起“一站式”高效、便捷、信息共享的涉企服務平臺。
三、工作分工
（一）市信息辦做好涉企政策查詢系統的開發建設與技術保障工作。為各部門開設涉企政策查詢系統的信息帳號，并做好系統錄入的指導、培訓工作。
（二）各涉企部門要全面整理、及時上傳國家、省、市各類涉企服務政策。并加強對涉企政策庫的內容管理，并及時更新、調整。
（三）各縣區和各涉企部門要結合自身職能，在本單位網站專門設立涉企政策查詢系統鏈接，做好宣傳工作。
（四）市政務公開辦要指導部門按照《政府信息公開條例》要求，及時、主動地公開涉企政策和規定。
（五）市保密局負責指導和監督涉企政策查詢系統信息的保密工作。
（六）市法制辦、市效能辦負責監督檢查涉企政策查詢系統實施情況。
四、工作計劃
（一）政策整理階段（4月9日-4月15日）。明確涉企服務部門名單，并開展涉企政策系統應用的宣傳動員活動，指導部門全面、規范整理各類涉企服務政策。
（二）系統建設階段（4月9日-4月15日）。建立涉企政策資料庫、涉企政策查詢系統、企業辦事查詢平臺，并確保系統各項應用功能的實現。
（三）系統培訓階段（4月16日-4月20日）。對部門進行涉企政策查詢系統的操作培訓，幫助其掌握正確的使用方法，實現涉企政策全面、準確、規范錄入。
（四）政策錄入階段（4月21日-4月25日）。各部門按統一的標準和規范，及時將國家、省、市各類涉企服務政策錄入涉企政策庫備查。
（五）系統上線運行（4月26日-4月30日）。實現涉企政策查詢系統的上線試運行，并根據具體運行情況，進一步完善系統內容。
按照省委、省政府關于隱患排查的相關部署和要求，結合全縣防汛減災工作實際，現將全縣防汛安全隱患排查防治工作總結如下：
一、工作開展情況
（一）主要工作措施1、組織形式：全縣組織召開防汛安全隱患排查防治專題會議4場次，主要采取政府集體組織部門聯動、各部門分別排查的形式對全縣存在防汛安全隱患的區域、點進行排查。2、采取方式：全縣集體組織、分部門共組織檢查組5組次22人次，根據山洪災害點、地質災害點和其他隱患點的類別，對全縣存在防汛安全隱患的區域不分大小，不放過一處死角的進行拉網式逐一排查，確保各隱患排查到位，整改到點。3、主要工作措施（1）進一步發揮職能作用。按照“發現隱患、立即整改、整改到位、徹底排除”的工作原則，以防汛減災和除險加固為重點，對全縣防汛隱患排查工作進行總體籌劃和合理安排，加強排查力度，針對每個排查出的隱患點一一對應，及時做出整改方案，落實整改措施，以達到徹底消除隱患的目的。（2）集中人力、物力、財力，扎扎實實做好重點隱患點排查防治工作。切實按照縣委、縣政府對防汛安全隱患排查防治工作的領導，精心組織，合理安排，盡力保證人員投入，把重點隱患排查工作真正落到實處，確保消除一處，保障一處安全。（3）切實做好存在安全隱患點“一處一案”整改措施。針對全縣防汛安全隱患排查工作中排查出的存在安全隱患的點，我辦根據類別劃分，建立整改臺賬，分別采取下發整改通知書、立即督促整改、移交相關部門納入下一年新建、改建項目進行整改，以達到全面排查，整改到位的目的，做好“一處一案”落實到位。（二）工作成果全縣共排點部位89處、發現隱患5處，完成整改3處、正在整改2處。其中，山洪災害易發區共排查79處、發現隱患2處，完成整改0處、正在整改2處；水庫水電站共排查0處、發現隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；江河防洪工程共排查10處、發現隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；重要城鎮共排查0處、發現隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；在建涉水工程共排查0處、發現隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；其他共排查3處、發現隱患3處，完成整改3處、正在整改0處。
二、隱患處置情況
（一）發現的隱患經過全面排查，全縣共發現隱患點5處，主要是山洪災害危險區2處，其他隱患3處。（二）根據全縣防汛安全隱患排查工作中發現的5處隱患，全縣已建立問題清單、責任清單和措施清單；并分類別將隱患移交相關責任部門，落實了隱患點的整改措施和處置措施，與相關部門保持聯系，隨時掌握隱患點處置進展。對發現的隱患點地區，著重向受威脅群眾宣傳告知安全隱患防御措施及避讓常識，讓群眾及時知曉了解隱患點具體情況，提高群眾避險意識，達到了告知率和宣傳率100%。
三、經驗教訓
（一）明確責任、強化監管、健全機制堅持“預防為主、防消結合”的工作方針，縣政府成立了防汛安全隱患排查防治工作小組，由縣應急管理局長任組長，各成員單位、各鄉鎮為成員。落實責任，層層負責，人人有責。按照全面排查、分類排查、具體摸查的方式對全縣防汛安全隱患點進行拉網式排查，并做好排查臺賬。（二）做好宣傳、提升意識、制造氛圍對發現的隱患點，利用口頭宣傳、發放資料等方式告知存在安全隱患點的具體情況，深入開展安全隱患避險知識學習，增強群眾的應急避險能力。（三）整改隱患、查處違規、不留死角對查出的隱患迅速落實了整改措施，并移交相關部門進行處置。做到了排查不漏死角、落實一處、整改一處，排查效果明顯突出。（四）存在不足發現的隱患點不能及時盡快整治。由于個別隱患涉及工程治理，雖然及時采取措施進行處置，但治標不治本，仍舊存在安全隱患。
為了做好2020年全鎮防汛工作，落實防汛措施，消除汛期安全隱患，確保我鎮安全度汛，結合省市縣防汛抗旱指揮部下發有關文件精神，我鎮提早在全鎮開展汛前安全隱患排查（自查）工作，現就有關事項通知如下：
一、提高認識，精心組織，認真抓好隱患排查。
根據省氣象部門預測，2020年汛期氣候狀況總體偏差，澇重于旱，為了切實克服麻痹大意思想，突出汛前安全隱患排查（自查）工作的重要性，各村要強化領導，精心部署，明確職責，落實責任，扎實認真的對本轄區度汛安全隱患開展一次拉網式的摸底排查，及時堵塞漏洞，彌補不足，把各種安全隱患消除在汛前。
二、突出重點，明確責任，切實落實各項度汛措施。
各村要結合本轄區的防汛工作的實際，突出重點，有針對性的開展汛前安全排查，全面落實各項度汛措施。
（一）河道隱患排查。
1、檢查河道防洪搶險預案是否科學完善、可操作性強，防、搶、撤措施是否落實。
2、檢查防汛物資是否儲備到位；通訊聯絡是否暢通。
3、檢查河道行洪區內有無阻水、有無礙洪建筑物；有無筑埂打埝、堆積垃圾、棄碴、廢料等侵占行洪區域，造成束窄河道、抬高河道水位現象。
（二）北塬地裂排查。
1、檢查地質災害防災預案的各項措施是否落實到位。
2、檢查監測預警措施是否落實。
3、危險地段的居民是否搬遷。
4、檢查防汛物資是否儲備到位。
（三）全鎮中小學校舍檢查。
1、檢查危漏校舍是否造冊登記，有無防汛應急預案，各項應急措施是否落實。
2、危漏校舍師生是否撤離搬遷，是否落實責任到人。
3、檢查防汛物資是否儲備到位。
（四）對轄區內河道、危房危窯、村組排水等隱患的全面檢查。
1、根據河長制制度，沿X河四村（溝而上、席楊、團莊、陰郭）對各自轄區內的河道進行汛前排查。
（1）檢查沿河作業人員是否造冊登記，撤離預案是否進行交底。
（2）檢查防汛預案宣傳落實情況，檢查“防、搶、撤”措施到位情況。
（3）檢查清灘任務是否落實責任到人。
2、檢查各村防洪搶險預案是否完善。
3、檢查轄區內危房危窯是否造冊登記，應急安置方案是否落實。
4、檢查防汛工作的安排部署是否落實，村、組干部包地域、包河段、包重點滑坡地裂的防汛包干責任制是否落實。
5、檢查本轄區各級排水設施是否暢通，斷面是否滿足排水要求。
6、檢查防汛通訊聯絡是否暢通，是否落實責任到人。
7、檢查防汛物資是否儲備到位。
三、建立排查責任制，提高排查效果，確保不走過程。
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。認真學習實踐科學發展觀，落實國土資源部“積極主動服務，嚴格規范管理”的總要求，做好保增長保紅線工作，維護我市國土資源管理秩序，服務當前經濟建設和社會穩定大局。
（二）工作目標。全面落實國土資源執法監察“早發現、早報告、早制止、早處理”的預防查處機制，準確掌握崔召鎮區域的國土資源開發利用情況，發現和消除違法違規隱患，依法制止和查處違法違規行為。通過對崔召區域的全面巡查監管，帶動和促進全市動態巡查工作，為實施15號令和全覆蓋衛片執法檢查奠定基礎。
二、巡查方式和主要任務
（一）巡查方式
1、采取自查、核查方式。在國土所自查基礎上，市局組成聯合巡查組進行核查。
2、巡點。在全面巡查的基礎上，加強對梳理出的國土資源違法違規線索的重點檢查；對在建項目的全面核查，對城鄉結合部、主要道路兩側、風貌保護區、基本農田保護區和礦產聚集區的重點巡查。
（二）主要任務
發現國土資源違法違規行為，及時制止并向上級報告；對涉嫌違法具備立案條件的同步立案查處；排查消除存在的重大國土資源違法違規隱患；宣傳國土資源法律法規和政策規定；收集巡查防區信息；保護耕地，維護人民群眾合法權益，保護國家利益，遏制和懲治國土資源違法違規行為；堅決制止借農業結構調整之名進行非農建設，借臨時用地進行永久性建筑的苗頭性問題。
三、工作分工和時間安排
（一）時間安排
1、部署準備階段（7月8日至7月10日）
進行動員部署、明確責任、具體分工、準備有關事項（國土所準備事項：①提供轄區土地利用總體規劃圖、土地利用現狀圖②土地利用臺帳③新總建設用地臺帳④違法違規用地臺帳⑤動態巡查用地臺帳）。
2、自查統計上報階段（7月11日至7月14日）
按照本方案規定要求，國土所對本轄區內違法違規用地、非法采礦情況進行梳理統計匯總上報市局。
3、市局核查階段（7月15日至7月17日）
市局組織聯合巡查組進行核查，對自查上報所有違法違規用地、非法采礦點進行實地核查，并將核查成果報告局黨委。
4、分析研究整改階段（7月18日-7月25日）
市局針對每宗案件進行分析研究，逐宗提出處理意見，進行整改。
5、總結驗收階段（7月26日-28日）
市局組成聯合檢查組對本次開展巡查整改落實情況進行全面檢查驗收，整理收集成果，查擺存在的問題，總結經驗，形成巡查總結報告和成果報表，為下步開展重點巡查探索經驗。
四、政策界限和工作要求
（一）政策界限
1、重點查處違反土地利用總體規劃、非法占用耕地特別是基本農田、非法批地、以租代征以及借新農村建設之名占地、圈地搞房地產開發、嚴重侵害農民利益等土地違法行為和重大、典型礦產違法案件。
2、對2012年10月以來發生的違法違規用地項目原則上一律拆除，不能拆除的，要逐宗書面說明不能拆除的理由。
3、對違法違規用地涉嫌犯罪、違紀的，都要分別向司法機關、紀檢監察機關移送追究刑事或紀律責任。
4、對自行糾正違法違規行為，拆除非法占用土地上的建（構）筑物（或非法采、選礦設備），沒有造成大的經濟損失，承認錯誤作出書面檢查的，可以免于行政處罰和責任追究。
5、對已經建成的符合一戶一宅規定的農村村民住宅、確定屬于公益性的項目和政府投資的基礎性建設項目，且具備補辦用地手續條件的，在當事人書面保證接受依法處罰并同意按照規定條件補辦用地手續后，可以暫緩拆除或沒收地上建（構）物，限期補辦用地手續。
（二）工作要求
1、要高度重視。切實加強組織領導，嚴格落實動態巡查防區責任制，確保動態巡查全面到位。對巡查或在今后的衛片執法檢查等執法監察活動中、通過媒體曝光、群眾舉報發現有案不報、壓案不查、虛報瞞報、弄虛作假的，必須嚴格按照15號令和《省市以下國土資源管理部門執法監察責任追究暫行辦法》有關規定追究有關人員的領導責任和直接責任。
2、按照方案部署要求，全面進行巡查，并做好工作記錄。注意搜集雙保項目的相關資料，梳理巡查發現存在的違法違規隱患，及時糾正存在的問題。認真進行巡查總結和填報有關統計報表，形成巡查工作總結報告。
一、培訓目的
培訓工作是普查準備階段的一個重要環節，通過培訓，使全體普查人員明確普查目的、意義，掌握普查對象、范圍、指標含義、資料來源及普查的具體操作要求等，切實提高廣大普查人員的業務素質，保證普查方案統
一、規范地貫徹實施，保證客觀、準確、及時地填報普查表。
二、培訓對象
四唯街機關科室包點人普業務負責人（13人）及社區普查指導員、普查員（176人），共計189人。（注：社區普查指導員除負責一個普查小區普查工作外，還必須負責本社區4—5個普查小區普查員指導工作。）
四唯轄區將劃分成為7個普查區（7名人普首席指導員協助街分包科室負責人完成對應普查區域的人普工作），176個普查小區（176名普查員，其中35名骨干普查員同時兼任指導員工作）。
三、培訓組織
全街的培訓工作在街人口普查領導小組辦公室的統一指導下，組織實施。街人普辦負責培訓各街轄普查區的普查指導員和普查員，并負責檢查、指導和督促各街轄普查區的業務答疑工作；各街轄普查區普查指導員負責本普查區中普查小區普查員的普查業務咨詢工作。
四、培訓內容
普查指導員和普查員的培訓主要以《第六次全國人口普查普查員手冊》為基本內容，掌握繪制和使用《普查小區圖》、編制《戶主姓名底冊》、填寫普查表（四種）、搞好復查和快速匯總等工作的方法。要強調工作職責、工作紀律、調查技巧、填報方法和注意事項，并加強對普查員保密教育的培訓。
五、培訓會議議程
(一)9月13日上午8：30四唯路小學階梯教室大會
1、領導講話；（高小健）
2、講解第六次人口普查方案及工作流程；（宋國祥）
3、講解區域劃分、地址編碼和繪圖細則。（焦菲）
(二)9月13日下午2：30四唯路小學階梯教室大會
1、講解摸底細則及相關內容、摸底測試、講解摸底測試題；（焦菲）
2、講解長表抽樣；登記、復錄工作細則。（宋國祥）
(三)9月14日上午8：30四唯路小學階梯教室大會
1、講解長短表填寫說明、講解港澳臺、外籍人員和死亡人口調查表填表說明；（焦菲）
2、長&短表測試、講解長&短表測試題。（焦菲）
(四)9月14號下午2：30四唯路小學階梯教室大會
1、快速匯總工作細則；（焦菲）
2、編碼工作細則、資料包裝、運送和管理細則、調查技巧。（宋國祥）
六、培訓要求
培訓方式以教員面授為主，輔之以課件等多媒體手段，教員要認真備課，授課時要有實際的案例，要通俗易懂，在培訓講課前要先進行試講。培訓保證全部參訓人員都能比較熟練地掌握普查內容和方法，對試填中的疑難問題，要認真討論，并進行講評和總結。如遇疑難問題，要及時向上級請示匯報，由上級人普辦負責解釋，防止出現大范圍系統性差錯。
普查指導員和普查員經培訓并測試合格后，由縣級人普辦統一頒發全國統一的證件。普查證件須張貼本人照片(一寸)，并加蓋當地人普辦印章，進行編號。普查員入戶登記以及普查指導員指導、檢查工作時，必須佩帶證件。
七、培訓物資
市人普辦負責《第六次人口普查普查員手冊》、《第六次人口普查工作手冊》、《第六次人口普查宣傳手冊》、《致被調查戶一封信》、各種樣表、普查指導員和普查員證，并統一制作下發培訓課件，以保證全市人口普查業務培訓口徑的一致性。街道人普辦負責本地培訓所需要的物資（包、筆、本等調查員所需用品）及測試題目。
八、其他事項
（一）培訓費用
1.講義費（指筆記本200個、水性筆200支和資料袋200個）：5元/人200=1,000元
2.午餐費：10元/餐2190=3,800元
3.礦泉水：1元/瓶2002（上/下午）2天=800元
4.培訓橫幅:100元
全程培訓需要開支費用人民幣5,700元新晨
（二）參加培訓人口普查員名單
由各社區人普首席指導員于2010年9月3日前將各普查小區參加培訓的人口普查員名單（姓名、聯系方式），以EXCEL格式上報街人普辦。
本方案由四唯街人口普查領導小組辦公室負責解釋。
聯系人：焦*
一、開展巡查工作的目的和積極意義：
為切實履行衛生行政部門的監督執法職能，加強對我縣各級各類醫療機構和醫療市場的監督管理，督促、指導和推動各級各類醫療機構的發展，防止侵害群眾健康及醫療糾紛事件的發生，本著對醫院負責、對就醫群眾負責的態度，來開展此次醫療機構巡查。
在巡查工作中做到對現存的問題查嚴、查細、查實，以便及時發現醫療機構在發展過程中存在的不足，幫助醫療機構消除醫療安全隱患，切實提高醫療服務質量，從而為群眾提供高效、優質、安全、舒適的醫療服務，促進我縣醫療衛生事業又好又快發展是此次巡查工作的目的和意義所在。
二、重點巡查內容：
（一）、醫院管理情況：
1、《護士條例》貫徹落實情況(查會議記錄、工資發放表、問護士)；
2、手足口病防治工作落實情況(查會議記錄、聽匯報)；
3、創建群眾滿意醫院活動部署及開展情況(查會議記錄、聽匯報)；
4、醫療質量管理情況；
(1)、醫療文書書寫情況(隨機抽查住院歸檔病歷，含輸血、手術、死亡病歷共6份，鄉醫院共3份；隨機抽查當天在架病歷1-3份；隨機抽查處方書寫、門診日志及相關醫療文書情況)；并檢查醫院核心制度執行情況（制度是否制定并完善、查記錄本）；
(2)、護理工作管理情況(看現場、抽查病歷、問護士)；
(3)、醫務人員業務培訓情況(查看培訓記錄、現場考核)；
5、醫院感染管理情況(看現場、隨機考核)；
6、是否有非法行醫情況(查處方、看現場)；
7、民生工程落實情況(查會議記錄、聽匯報)。
（二）、臨床用血管理(看現場、抽查輸血病歷、問實驗室工作人員)：
1、輸血前五項檢查開展及登記情況；
2、交叉配血實驗開展情況；
3、各項登記制度；
4、標本存儲情況；
5、醫院輸血規章制度建設情況；
（三）、藥事管理情況（查處方、看現場）：
1、品、一類管理情況：品、一類保管情況、登記冊使用情況、處方開具情況等；
2、抗菌藥物臨床應用規范情況：根據市衛生局《轉發衛生部辦公廳關于進一步加強抗菌藥物臨床應用管理的通知》文件要求，對各醫療機構臨床抗菌藥物使用情況（特別是圍手術期病人是否存在預防手術感染過度依賴抗菌藥物的情況）進行檢查；
3、醫療機構藥劑管理規范情況：藥品采購、藥品配備、藥品養護、藥事人員資質情況。
（四）、實驗室、手術室、麻醉科建設情況（看現場、問工作人員）：
根據省衛生廳關于印發《省醫療機構臨床實驗室管理辦法實施細則》的通知、市衛生局《關于印發〈市醫療機構手術室、麻醉科建設管理規范(試行)〉》的通知文件要求，開展實驗室、手術室、麻醉科建設情況檢查。本次檢查主要針對2012年檢查情況進行對比，是否按要求將各項工作落實到位。
三、巡查結果通報
根據海事局教學大綱并結合理論知識和實踐技能的要求，并參考海事局版相應培訓教材，特制定如下實操方案：
一、 海錨的釋放與回收
棄船時，離開難船后第一時間釋放海錨，減緩艇筏的漂移速度，該項目由授課老師帶海錨實物緊教師，結合理論知識模擬操作示范演講。
二、消防應變部署的制定與實施
1、帶《消防應變部署表》進課堂現場演示，講述其內容及張貼方式，船舶是如何制定的等內容。
2、《消防應變部署表》在船上是如何實施的。
三、《防火控制圖》的使用與存放
介紹《防火控制圖》在船上的位置，以及它的功能等內容。帶實物進課堂現場演示。
四、煙火探測及自動火災報警系統
課堂現場講解并結合消防場地實操內容共同深入講解，讓學員掌握船舶各種緊急信號以及所采取的緊急行動。
五、消防水槍與消防水龍帶的使用
1、實操場地訓練
2、正確使用噴水槍及散射噴槍
3、消防水龍帶如何拋出，如何回收。
4、四人一組的消防水帶滅火的組織與分工。
六、消防組織與滅火行動（模擬機艙著火并人員被困的場景）
1、實操場地演練
2、探火服及呼吸器的穿戴，滅火器的使用，探火繩的使用等。
七、CPR的操作
課堂理論知識結合人體模型，與學員互動現場演練。熟練掌握CPR操作的前期判斷，自我保護，采取的步驟以及CPR有效性的判斷。
八、止血帶與三角巾的使用方法
1、課堂與學員互動操作
2、三角巾的各種包扎方法，止血帶的使用，骨折后的現場處理措施等內容。
九、船舶碰撞進水的應急處理措施
1、課堂結合實例操作
2、進水后的分工應急及處理措施，以此為引子，通過實例講解其他各項應急的程序和方法。
十、船舶防污器材的使用
1、課堂結合實物圖片教學
2、相關的最新法律法規的介紹，防污器材的使用方法，尤其是油類污染，要求學員掌握處理程序。
十一、船舶垃圾的分類及處理程序
1、 介紹最新的船舶垃圾管理的管理辦法，垃圾在船如何分類，如何處理，要求學員乘船期間遵守船舶的垃圾分類和處理規定。
十二、防止沖突和解決沖突的辦法
