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事業(yè)單位會計問題篇1

1事業(yè)單位會計核算的重要性

1.1確保財政資金的正確使用

財政資金安全管理是實現(xiàn)財政資金數(shù)量完整和效益保證的前提。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，財政收支規(guī)模越來越大，面對如此巨大數(shù)額的財政資金，在合理使用的基礎(chǔ)上，如何加強資金管理，防范財政資金風(fēng)險，堵塞漏洞，消除隱患，確保資金的安全和效益，不僅是財政管理的一條重要生命線，也是促進我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的根本保證。從而為進一步建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的公共財政權(quán)力運行機制提供參考。國家主要通過事業(yè)單位向老百姓提供社會公共服務(wù)，財政資金取之于民，其使用也事關(guān)黨和國家的大政方針，事關(guān)老百姓的切身利益，責(zé)任重大，這就需要我們進一步增強責(zé)任感和使用感，為國家和人民管好用好每一分錢。確保事業(yè)單位的會計運行機制、會計核算體系和會計信息質(zhì)量起到應(yīng)有的宏觀調(diào)控作用，適應(yīng)我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展。

1.2準(zhǔn)確、合理、完備的會計核算是事業(yè)單位提高風(fēng)險防范的重要保障

準(zhǔn)確、合理、完備的會計核算體系能及時反映事業(yè)單位的靜態(tài)和動態(tài)財務(wù)信息，可以管理監(jiān)督事業(yè)單位，完善的核算制度可以防止各項收支漏洞，強化執(zhí)法力度，遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生，預(yù)防國有資產(chǎn)的流失，只有完善的核算制度才能做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，從而達到提高防范風(fēng)險的目的，保障事業(yè)單位會計核算的高效運轉(zhuǎn)。

2事業(yè)單位會計核算存在的問題

2.1會計核算基礎(chǔ)不規(guī)范

做好會計基礎(chǔ)工作是提高事業(yè)單位會計核算質(zhì)量的第一步。會計核算基礎(chǔ)規(guī)范化是保障會計核算工作順利開展的前提，它能夠提高會計工作的效率。但是現(xiàn)實工作中，很多不規(guī)范的會計行為依然存在于一些事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作中。常見的不規(guī)范會計行為包括原始憑證、財務(wù)單子的內(nèi)容沒有按照要求填寫，相關(guān)人員簽字沒有落實到位，需要經(jīng)辦人驗收簽字、公章等沒有簽署，會計事項沒有登記全面;賬務(wù)清理不及時，未達款項沒有及時校對，往來款項清理跨越時間長，違規(guī)使用白條，重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用不符合規(guī)定等程序缺乏的現(xiàn)象出現(xiàn)。會計核算工作沒有得到高度重視和細(xì)心完善的處理，這是非常容易出現(xiàn)問題的，可能是在賬簿查閱的時候，也可能是在數(shù)據(jù)匯總或者報表分析的時候，會給單位管理者的決策準(zhǔn)確性帶來影響，因此，必須在會計核算基礎(chǔ)環(huán)節(jié)重視起來，堵住漏洞，完善賬務(wù)處理。

2.2會計核算中內(nèi)控制度不健全

事業(yè)單位對于內(nèi)部會計控制的重要性觀念沒有正確認(rèn)識，“一言堂”局面依然存在，單位負(fù)責(zé)人不重視內(nèi)部控制的作用，沒有形成一個整體的內(nèi)部控制系統(tǒng)，單位的管理階層總是被動地進行內(nèi)部控制，主觀意識限制了單位的發(fā)展及制度的執(zhí)行實施，對財務(wù)工作的不熟悉導(dǎo)致了在領(lǐng)導(dǎo)決策過程中出現(xiàn)偏差，沒有建立健全的內(nèi)部控制規(guī)范，會計核算工作在單位內(nèi)部的執(zhí)行情況決定了內(nèi)部控制制度的效果，對于如何提升財務(wù)部門的應(yīng)變能力沒有方法引導(dǎo)，也找不到途徑去降低風(fēng)險，無法確保財政資金的安全，無法為財政資金使用效率的提高提供支撐，影響了整個單位的運營結(jié)果，很多單位在對會計核算的內(nèi)部控制方面還缺乏經(jīng)驗，無法有效解決在內(nèi)部控制方面的缺陷，無章可循。另外，沒有順應(yīng)時代的發(fā)展，事前控制工作欠佳，沒有將風(fēng)險評估作為內(nèi)部控制的主要控制手段，忽視會計人員的專業(yè)特長，監(jiān)督職能缺失，會計監(jiān)督針對性不強，財務(wù)部門與審計部門工作上咬合程度，各干各活，起不到切實的審計監(jiān)督作用。

2.3預(yù)算編制粗放及執(zhí)行約束力不足

很多事業(yè)單位預(yù)算編制工作沒有按照預(yù)算制度嚴(yán)格進行編制，內(nèi)容粗放，經(jīng)常性存在漏洞缺口，沒有在編制前深入地了解事業(yè)單位的資金詳細(xì)情況，隨著財政改革的深入推進，新的預(yù)算管理模式誕生，但是在推行過程中卻不順暢，工作拖沓，沒有為預(yù)算的編制留出充足時間，預(yù)算編制不科學(xué)，導(dǎo)致公共資金浪費，而預(yù)算執(zhí)行約束力的缺失，在執(zhí)行過程中，預(yù)算期間的連貫性得不到很好地執(zhí)行，財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間溝通不順暢，執(zhí)行過程中沒有得到落實，業(yè)務(wù)項目實際開展與預(yù)算編制脫鉤，出現(xiàn)執(zhí)行率低，沒有按照進度實施，年底緊急創(chuàng)收、突擊花錢等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，無法達到預(yù)算編制的最終目的，無法為老百姓提供更高質(zhì)量的公共服務(wù)。事業(yè)單位在預(yù)算編制的過程中，總是容易忽略兩個管理要點:一是順應(yīng)時代，重視工作技術(shù)的革新，預(yù)算貼近市場化，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范化管理。二是區(qū)分支出工作，能夠準(zhǔn)確追蹤每一筆資金的去向，對每一筆資金進行動態(tài)掌控、定期核對。三是預(yù)算執(zhí)行約束制度有待完善。

2.4會計核算工作監(jiān)督不到位

事業(yè)單位的會計核算在進行分類改革后面臨巨大挑戰(zhàn)，制度的更新，內(nèi)控的強化，若沒有建立完善的約束機制，終究會讓監(jiān)督工作成為空談。建立有效實用的監(jiān)督機制的前提是事業(yè)單位必須對本單位的財務(wù)狀況了如指掌，可是實際情況卻總是事與愿違。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是對于監(jiān)督工作制度的制定，總要根據(jù)各個單位的實際情況訂立，制定者對單位財務(wù)工作的內(nèi)容、性質(zhì)、步驟等情況沒有全方位掌握的話，無法制定出行之有效的制度。二是工作人員之間缺乏相互交流。不同部門之間相互交流有利于進一步規(guī)劃工作中的細(xì)節(jié)，更有利于工作中的相互校對和監(jiān)督，同事之間對于存在錯誤的工作及時指出，提出警告，相互監(jiān)督，將事件防患于未然，是非常好的舉措。三是出現(xiàn)“一言堂”局面，削弱專業(yè)技術(shù)力量。會計核算工作的監(jiān)督制度準(zhǔn)確到位了，卻因為領(lǐng)導(dǎo)者的一意孤行，山頭主義，對親近下屬的維護，或者是軟弱渙散領(lǐng)導(dǎo)層不敢舉刀，導(dǎo)致監(jiān)督工作不能順利開展。

3完善事業(yè)單位會計核算制度的對策與建議

3.1轉(zhuǎn)變會計核算基礎(chǔ)

俗語說，萬丈高樓平地起。要使會計核算真正發(fā)揮在事業(yè)單位發(fā)展的重要地位，必須先將會計基礎(chǔ)做好。會計基礎(chǔ)工作是事業(yè)單位會計核算中的重要組成部分，要提高單位會計核算的質(zhì)量必須要做好會計基礎(chǔ)工作，，嚴(yán)格規(guī)范會計從業(yè)者的流程工作，比如原始憑證的填寫、整理、存檔;財務(wù)單子要按照制度要求規(guī)范填寫;相關(guān)簽字應(yīng)該按照順序簽字蓋章，不能留白;賬、證、表登記全面，往來款項及時清理、校對，不拖延，真實及時反映實際的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，為上級單位、本單位決策者和工作人員、社會民眾提供一份真實反映事業(yè)單位財務(wù)情況的財務(wù)資料。為了完善會計核算基礎(chǔ)，可以通過以下措施開展:一是建立會計核算小組。采用財政部統(tǒng)一印發(fā)的賬簿，有效管理原始憑證、記賬憑證等，不漏填，不填虛假信息。財務(wù)部門對于不規(guī)范單據(jù)不予接受。二是建立責(zé)任人制度。堅實會計核算基礎(chǔ)工作，制定行之有效的各項管理規(guī)范，對工作人員起到真正的約束作用，做到有錯誤能追責(zé)，有錯誤必追責(zé)，不讓管理規(guī)范流于形式。

3.2完善會計核算內(nèi)控管理制度

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子必須主動意識到內(nèi)部控制制度在事業(yè)單位中不可或缺的地位，必須對財務(wù)管理工作進行了解和充分認(rèn)識，在單位內(nèi)部完善財務(wù)管理、經(jīng)濟責(zé)任等相關(guān)制度，在會計核算工作中掌握主動權(quán)。單位負(fù)責(zé)人主管著一個單位的全面工作，決定了一個制度的制定和執(zhí)行，應(yīng)該積極主動去認(rèn)識、學(xué)習(xí)、管理會計核算和內(nèi)部控制制度，熟悉財務(wù)工作，健全內(nèi)部控制制度，確保財政資金的安全，不走形式，提升單位的內(nèi)控管理水平，充分發(fā)揮出會計核算的作用，不留死角地去推動單位的發(fā)展。對于內(nèi)控的審批制度要嚴(yán)格約束，明確相關(guān)人員的權(quán)利和責(zé)任，為會計核算創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。比如，嚴(yán)格審批流程，把嚴(yán)原始憑證關(guān)卡;購買商品不能選擇指定的一家供應(yīng)商，而是貨比三家;取得的發(fā)票品目必須與實際采購物品相符;采購物品開具明細(xì)單，注明驗收人，辦理完善的入庫手續(xù)，等等。這些細(xì)致工作都必須到位，把控嚴(yán)格，才能使得會計信息真實反映實際的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，保證會計信息的真實性。

3.3加強預(yù)算管理，健全預(yù)算監(jiān)督體系

單位預(yù)算編制是預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)，也是整個事業(yè)單位進行經(jīng)濟活動的主要依據(jù)，做好預(yù)算編制工作，合理安排年度工作和資金支出。明確預(yù)算目標(biāo)，將預(yù)算資金層層分解，細(xì)化到具體事項和業(yè)務(wù)。它可以對一個單位一整年的經(jīng)濟以及資金的使用情況作出統(tǒng)籌和指導(dǎo)，決定了單位會計核算工作的真實性和執(zhí)行力。因此在編制預(yù)算時，應(yīng)該注意以下幾點:一是對單位的收支、資產(chǎn)、負(fù)債實行全面查核，研究分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，判斷下一年市場環(huán)境、工作形勢，得出依據(jù)，從而做出預(yù)算編制。二是給預(yù)算編制留出充足的時間，提前安排預(yù)算工作，給予充分的時間進行調(diào)查論證，科學(xué)編制預(yù)算。財務(wù)部門不能閉門造車，可以將預(yù)算編制工作下沉至各科室和各職能部門，由各科室和各職能部門上報科室預(yù)算，財務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，編制預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中全程跟蹤，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況和進度。

3.4加強對會計工作的監(jiān)督和檢查

首先，單位內(nèi)部會計監(jiān)督能起到基礎(chǔ)作用。單位內(nèi)部監(jiān)督是一種實時的監(jiān)督，一家單位能正確認(rèn)識會計監(jiān)督的重要地位，制定出完善的內(nèi)部監(jiān)督機制，它就能及時防止會計不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。通過嚴(yán)厲的管理和懲罰，規(guī)范事業(yè)單位會計的核算工作。由此可見，提高單位領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督意識，增強會計人員的管理意識是當(dāng)前緊迫而重要的任務(wù)。其次，國家、社會監(jiān)管機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與單位會計的監(jiān)督監(jiān)察形成合力，規(guī)范事業(yè)單位會計核算工作，完善事業(yè)單位會計核算流程和制度，實現(xiàn)對會計工作的監(jiān)督和檢查。

4結(jié)論

面對越來越復(fù)雜的財務(wù)關(guān)系，事業(yè)單位的工作要保證與社會經(jīng)濟的發(fā)展齊頭并進。正如習(xí)總書記的叮囑:“不忘初心，牢記使命”。嚴(yán)格遵守《會計法》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等相關(guān)的法規(guī)、制度、準(zhǔn)則、辦法就是我們的“初心”和“使命”，以法律為準(zhǔn)繩，守住底線，不做假賬，正視會計核算中存在的問題，不斷探索和研究，不斷改進和完善會計核算工作的每一個環(huán)節(jié)，堵住每一個漏洞，推動財務(wù)工作更科學(xué)更合理發(fā)展。

作者:余翠卿 單位:普寧市云落鎮(zhèn)衛(wèi)生院

事業(yè)單位會計問題篇2

1事業(yè)單位會計核算存在的問題分析

當(dāng)前事業(yè)單位會計核算存在的問題主要表現(xiàn)為：

（1）會計基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。事業(yè)單位的會計工作關(guān)系到會計基礎(chǔ)的規(guī)范性，這也是落實會計核算制度的基礎(chǔ)，需要會計人員在工作中嚴(yán)格遵守，對會計核算工作效率的提升有重要作用。然而有些事業(yè)單位在會計基礎(chǔ)工作方面缺乏規(guī)范性，如相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字結(jié)束后須由經(jīng)辦人驗收財務(wù)單子，但實際上缺乏經(jīng)辦人的簽字或公章，不僅影響會計核算的規(guī)范性，降低會計信息質(zhì)量，還能影響管理者決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，造成巨大的經(jīng)濟損失。

（2）內(nèi)部控制不到位。由于傳統(tǒng)體制的制約，事業(yè)單位的會計核算在內(nèi)部控制方面不到位，缺乏完善的內(nèi)控制度，影響財務(wù)監(jiān)管工作的有效性，導(dǎo)致會計核算缺乏科學(xué)的參考依據(jù)，出現(xiàn)會計核算混亂等問題。若事業(yè)單位的內(nèi)控制度不完善，往往會出現(xiàn)亂紀(jì)違法的行為，如擅自收費、截流國家資金等問題。同時社會各界與事業(yè)單位不能很好地配合會計核算監(jiān)督工作，無法共同管理，難以形成長效機制，加上會計核算的監(jiān)督機制不全，不能科學(xué)監(jiān)管單位資金使用，也不能嚴(yán)厲禁止挪用資金等行為，致使單位資金利用率低。

（3）預(yù)算與執(zhí)行的約束力不強。事業(yè)單位在預(yù)算和執(zhí)行方面缺乏較強的約束力，具體表現(xiàn)在：①項目支出資金管理使用中不能清楚界定項目支出與基本支出，如基本支出費用的不足由項目支出彌補，無法做到專款專用；②各部門在預(yù)算工作中只關(guān)注自身的既得利益，不能按零基預(yù)算給予編制，降低預(yù)算編制的準(zhǔn)確性；③專項資金的使用存在“輕管理、重?fù)芸睢爆F(xiàn)象，過于注重預(yù)算審核，不能有效考核與監(jiān)督項目資金的實際使用績效；④資金使用中存在嚴(yán)重的超支浪費現(xiàn)象，支出控制不嚴(yán)。

2加強事業(yè)單位會計核算的對策

第一，注重會計基礎(chǔ)工作。要想保證會計信息的真實性，事業(yè)單位必須要以面臨的市場情況和自身實際情況為依據(jù)，從思想層面重視會計基礎(chǔ)工作，利用制度約束和規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，以便有針對性培訓(xùn)會計人員的知識與技能。同時事業(yè)單位要規(guī)范會計工作的流程、各種數(shù)據(jù)上報的規(guī)范與填寫制度，進而提供真實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，便于最終會計核算工作的有序進行，促進單位的長足發(fā)展。當(dāng)然針對不規(guī)范的行為，單位要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)給予嚴(yán)肅處理和教育，要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，減少失誤和錯誤的出現(xiàn)，減輕會計核算工作量，為后續(xù)工作的開展提供條件。第二，完善內(nèi)控制度。對于預(yù)算管理工作，需要事業(yè)單位各部門利用綜合預(yù)算方式開展，在政府綜合性的財政預(yù)算管理體系中納入預(yù)算內(nèi)外部的資金，合理優(yōu)化預(yù)算體系，貫徹落實預(yù)算工作，確保實際定額滿足規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)，提高財務(wù)預(yù)算的規(guī)范性、科學(xué)性。政府部門應(yīng)對事業(yè)單位資金的流動狀況加以關(guān)注，認(rèn)真審查資金的調(diào)配與使用，適當(dāng)限制單位經(jīng)濟活動，在規(guī)定范圍內(nèi)開展會計核算工作；或者是以單位工作范圍和特點為基礎(chǔ)，完善單位內(nèi)控制度，制度化管理財務(wù)，最大限度發(fā)揮出會計核算的監(jiān)管作用。第三，深化預(yù)算管理。隨著財政預(yù)算管理體制的深化改革，事業(yè)單位應(yīng)推行政府采購的公共財政管理框架，將所有支出分為項目支出與基本支持，采取部門預(yù)算的方式，構(gòu)建國庫單—賬戶體系；或者是增加財務(wù)管理工作量，豐富管理內(nèi)容，使預(yù)算管理成為財務(wù)管理的關(guān)鍵。事業(yè)單位要想深化預(yù)算管理，必須要全面監(jiān)督和嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算批復(fù)，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行及時總結(jié)，保證預(yù)算編制的科學(xué)性。通常預(yù)算批復(fù)執(zhí)行的內(nèi)容包括三點：①針對批準(zhǔn)的項目支出，應(yīng)該制定科學(xué)嚴(yán)格的項目進度，分析項目支出費用明細(xì)，保證支出有預(yù)算、進度有計劃。②以上級單位批復(fù)的收支規(guī)模為基礎(chǔ)，對預(yù)算進行科學(xué)調(diào)整，這是因為上級部門是根據(jù)整體事業(yè)發(fā)展需要及當(dāng)年財力核定預(yù)算。當(dāng)然可能無法如數(shù)批復(fù)單位上報的收支預(yù)算，若上報預(yù)算和批復(fù)的總體收支規(guī)模有所差距，單位要適當(dāng)調(diào)整各項收支的預(yù)算，以便順利完成經(jīng)費收支任務(wù)，實現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。③以項目計劃進度和預(yù)算執(zhí)行為依據(jù)，恰當(dāng)辦理資金撥付業(yè)務(wù)和日常收支，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行的具體情況對支出明顯預(yù)算進行及時調(diào)整，嚴(yán)格按照規(guī)定報批所需調(diào)整的總體收支預(yù)算規(guī)模。

3結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位的會計核算作為一項長期且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在實際過程中還存在一些問題，如會計基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范、內(nèi)部控制不到位、預(yù)算與執(zhí)行的約束力不強等，嚴(yán)重制約著會計核算工作的有序開展。所以事業(yè)單位要根據(jù)自身實際情況，注重會計基礎(chǔ)工作，完善內(nèi)控制度，深化預(yù)算管理，從而提高資金利用率，為各項工作的開展提供數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)自身的長足發(fā)展。

作者:管西霞 單位:青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財務(wù)與國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局

事業(yè)單位會計問題篇3

一、會計基礎(chǔ)工作的含義

會計基礎(chǔ)工作主要是為會計核算和會計管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。它包括建立會計人員崗位責(zé)任制、使用會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、管理會計檔案、辦理會計交接等方面。會計基礎(chǔ)工作的概念及其范圍不是固定不變的，它會隨著會計職能的擴展而不斷發(fā)展，必須結(jié)合單位內(nèi)部管理的需要和會計管理職能的發(fā)展來理解和界定會計基礎(chǔ)工作的內(nèi)涵和外延，從而不斷改進和提高會計基礎(chǔ)工作管理水平。

二、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作的重要性

會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)。雖是基本環(huán)節(jié)，但卻是重要部分，會計基礎(chǔ)工作不扎實或不受重視的話，最終會導(dǎo)致管理層決策的失誤。規(guī)范會計基礎(chǔ)工作是會計工作能夠正常有序進行的基礎(chǔ)，是提供真實、可靠財務(wù)數(shù)據(jù)的基本保證。2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財務(wù)司對“三院”（中國科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院）進行了歷時一個月的會計基礎(chǔ)工作交叉檢查，這說明國家越來越重視會計基礎(chǔ)工作。會計基礎(chǔ)工作就好比蓋房子時首先要打的地基，地基打不牢，房子就會倒塌。同樣，會計基礎(chǔ)工作做得不規(guī)范，將會給未來的財務(wù)工作帶來隱患。

三、會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范的表現(xiàn)

（一）會計核算不規(guī)范

1.報銷的原始憑證不合規(guī)，不完整。科研人員用來報銷的某些發(fā)票蓋章不完整，有些蓋章模糊不清，有些代開的發(fā)票未按要求蓋章。

2.報銷某經(jīng)濟業(yè)務(wù)附件內(nèi)容不完整。比如：報銷委托業(yè)務(wù)費時，缺少報告；報銷差旅費時，缺少出差審批表；報銷勞務(wù)費時，缺少勞務(wù)人員簽字；報銷維修費時，缺少驗收表；報銷附件中合同審批表上標(biāo)有“已請示領(lǐng)導(dǎo)同意”進入下一流程，報銷過后忘記補簽字。

3.填制記賬憑證時，會計科目使用不當(dāng)。由于某些原因，把應(yīng)記入材料費的錯記入了勞務(wù)費；應(yīng)記入勞務(wù)費的錯記入了委托業(yè)務(wù)費；把不好列支的費用都記入了其他費用，導(dǎo)致其他費用數(shù)額過大。

（二）會計檔案管理不規(guī)范

1.個別單位存在出納整理、裝訂會計憑證的現(xiàn)象，以及存在財務(wù)部門保管超過一年以上的憑證，沒有設(shè)立專門的檔案機構(gòu)，也未設(shè)有專人管理檔案的情況。
2.個別單位存在裝訂錯誤的現(xiàn)象。比如：裝訂時把憑證的順序裝訂錯，裝訂時把A憑證的附件裝訂到了B憑證上。

（三）會計人員崗位交接不規(guī)范

某些單位在進行會計人員崗位交接的時候，只是簡單地口頭交接，并沒有編制移交清冊，也未有監(jiān)交人進行監(jiān)督。崗位交接隨意性很大，這將給今后的財務(wù)工作帶來隱患。（四）崗位分工不合理財務(wù)負(fù)責(zé)人在分工的時候，未對每個崗位進行充分考量，也未能充分認(rèn)識到每位財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力水平，而只是根據(jù)個人主觀意識或根據(jù)個人印象進行分工。最終導(dǎo)致某些崗位非常忙，壓力非常大，而某些崗位卻很清閑。比如：報賬的工作是財務(wù)部門里最繁忙的工作，幾乎沒有一天是清閑的。而報稅的工作是每個月只報一次，相對非常輕松。領(lǐng)導(dǎo)在分工的時候，反而給報賬員額外增加其他工作，卻不增加報稅員的工作等。不合理的分工，會影響部門內(nèi)部的團結(jié)與和諧，打擊部分財務(wù)人員的工作積極性，影響工作效率。

四、會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范的原因分析

（一）缺乏有效的監(jiān)督管理機制

未能根據(jù)國家政策及時制定行之有效的內(nèi)控制度。當(dāng)某一經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時，只能根據(jù)財務(wù)人員的職業(yè)判斷來處理，存在極大的風(fēng)險性。制定有效的內(nèi)控制度，讓經(jīng)濟業(yè)務(wù)有章可循，不單是保護了財務(wù)人員，實則是保護了單位的利益。

（二）領(lǐng)導(dǎo)對于會計基礎(chǔ)工作的重視度不夠

領(lǐng)導(dǎo)一貫都認(rèn)為會計基礎(chǔ)工作只是一些簡單的、無關(guān)痛癢的工作，只要把握好大收大支就可以，這是一種非常錯誤的想法。哲學(xué)書上說得好：“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”。會計基礎(chǔ)工作就好比是經(jīng)濟基礎(chǔ)，單位未來的發(fā)展就好比是上層建筑，會計基礎(chǔ)做得不好，將會導(dǎo)致決策失誤，進而影響到單位的發(fā)展。

（三）科研人員報賬不配合

1.科研人員報賬觀念有差異。由于科研人員的不理解，覺得為什么不可以只憑發(fā)票報賬？為什么需要附這么多的附件做支撐？部分科研人員認(rèn)為做科研非常辛苦，為什么報賬的手續(xù)這么多，這么復(fù)雜，報賬怎么這么難。

2.科研人員取得的原始憑證不合規(guī)。個別科研人員在取得發(fā)票的時候沒有認(rèn)真地檢查，致使取得的發(fā)票不合規(guī)，比如，取得的發(fā)票專用章蓋章不清晰，或發(fā)票專用章重疊蓋章等。科研人員會解釋科研不容易，每天都在地里做實驗，很辛苦等原因，財務(wù)人員會動惻隱之心，也會給予報銷。最終也會導(dǎo)致會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范。

（四）財務(wù)人員自身的業(yè)務(wù)能力不夠

1.業(yè)務(wù)水平不夠。由于財務(wù)部門對于新進的財務(wù)人員只是口頭的教導(dǎo)，未進行全面的系統(tǒng)的培訓(xùn)，致使新進的財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力局限于某一方面的工作。比如：會報賬的只會報賬，不了解報稅的程序，更不懂如何報稅。

2.缺少應(yīng)有的職業(yè)道德素質(zhì)教育。財務(wù)人員對自己的要求不高，沒有追求，沒有目標(biāo)，缺少會計職業(yè)道德教育。停止學(xué)習(xí)，不接受新知識，致使其跟不上會計基礎(chǔ)工作變化更新的步伐，從而導(dǎo)致會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與制度要求不符。

（五）缺乏科學(xué)的輪崗制度

一個人長期固定在一個工作崗位上，好處是工作熟練，壞處是容易出現(xiàn)缺乏活力和帶來僵化。財務(wù)人員每天面對最多的是數(shù)字，就是單調(diào)頻繁的報賬、審核、記賬、報稅、報表等機械性、重復(fù)性的工作。這樣的工作不僅枯燥、乏味，而且工作時間久了容易缺乏工作熱情度，完全提不起工作的激情。極易產(chǎn)生懈怠心理，從而造成工作上的失誤。

五、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作的幾點建議

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)對會計基礎(chǔ)工作的重視程度

1.強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。通過運用一些審計案例及時向領(lǐng)導(dǎo)層反饋審計結(jié)果及整改意見，引起領(lǐng)導(dǎo)層的注意，增強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。讓領(lǐng)導(dǎo)感受到會計基礎(chǔ)工作的重要性，從而更加理解并支持財務(wù)會計基礎(chǔ)工作。

2.領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念。領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)保留之前對財務(wù)工作的片面的看法，應(yīng)該改變觀念，重視財務(wù)工作。應(yīng)該也要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的財經(jīng)法規(guī)及相關(guān)知識，進一步提高財務(wù)管理能力和水平。

（二）完善制度建設(shè)

1.根據(jù)《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，各單位每年形成的會計檔案，應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)按照歸檔要求，負(fù)責(zé)整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由會計機構(gòu)保管1年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管，未設(shè)立檔案機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會計機構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。

2.根據(jù)《會計人員交接制度》的規(guī)定，會計人員在工作交接的時候應(yīng)該編制移交清冊，移交清冊應(yīng)列明雙方交接的內(nèi)容，會計人員在辦理交接手續(xù)時，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交。必須嚴(yán)格按照以上兩個制度執(zhí)行。

（三）加強監(jiān)督管理

單位應(yīng)當(dāng)成立監(jiān)督檢查小組，定期對會計基礎(chǔ)工作進行檢查。單位應(yīng)當(dāng)高度重視財務(wù)監(jiān)督檢查長效機制建設(shè)，堅持做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后檢查的原則，促進財務(wù)工作更規(guī)范，更有序地進行。

（四）加強記賬憑證復(fù)核，實行記賬憑證“雙復(fù)核”

會計人員之間相互復(fù)核后，交由財務(wù)部門負(fù)責(zé)人進行再次復(fù)核。“雙復(fù)核”看起來有些重復(fù)，但是由于不同層次的人業(yè)務(wù)水平不同，關(guān)注點也不同，從而可以有效地避免一些記賬方面的失誤。

（五）端正財務(wù)人員的工作態(tài)度

在工作中，財務(wù)人員每天都與數(shù)據(jù)打交道，很容易產(chǎn)生煩燥的心理。財務(wù)人員應(yīng)秉著更加認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，不可有厭煩、松懈、怠慢的情緒。一旦放松了對自我的要求，就會有“差不多就行了”的消極態(tài)度，這樣不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，遲早會出問題。在工作中，態(tài)度決定一切。有什么樣的態(tài)度就會產(chǎn)生什么樣的行為，從而決定不同的結(jié)果。無論是新進的財務(wù)人員，還是老員工，都應(yīng)加強職業(yè)道德的宣講，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

（六）提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

1.不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力及專業(yè)水平。隨著會計從業(yè)資格證書的取消，會計初級證書已成為財務(wù)工作的敲門磚，這體現(xiàn)了國家對財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的要求有所提高。我們必須學(xué)會利用時間，不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提升自己的業(yè)務(wù)能力。隨著財務(wù)機器人在財務(wù)工作中的運用，我們要有危機意識，要在重復(fù)的工作中找出新的工作思路，新的工作方法。在創(chuàng)新中工作，在工作中創(chuàng)新。

2.財務(wù)人員要走出去，多交流。有條件的單位可以多組織財務(wù)人員參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的財務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不僅可以接觸到最新的政策學(xué)習(xí)，而且還可以與別的單位一起探討財務(wù)工作中遇到的問題，學(xué)習(xí)別的單位好的業(yè)務(wù)處理方法，在交流中尋找新的思路，新的方法。

（七）建立有效的輪崗制度

崗位的輪換不僅能讓財務(wù)人員在體驗不同崗位的特色和基準(zhǔn)的同時，還能提升自身的綜合能力。輪崗制度可以讓原本枯燥的工作激起一絲絲小浪花，能夠調(diào)動財務(wù)人員工作的積極性。①有利于財務(wù)部門內(nèi)部的和諧發(fā)展，有利于激發(fā)財務(wù)人員的工作激情。②有效的輪崗制度不僅能培養(yǎng)業(yè)務(wù)多面手，而且還能挖掘財務(wù)人員的潛力。每一個新的崗位，都是一次新的挑戰(zhàn)。舊崗新人，更能激發(fā)出人的潛能，更能有創(chuàng)新的工作思路，更能使財務(wù)人員永葆對工作和學(xué)習(xí)的熱忱度。

六、結(jié)束語

總而言之，會計基礎(chǔ)工作的地位越來越受到單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，我們必須認(rèn)識到會計基礎(chǔ)工作的重要性，不斷地提高會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。為單位管理層提供最有力的數(shù)據(jù)保障，體現(xiàn)出決策背后的保障力量，促進單位健康、和諧發(fā)展。

主要參考文獻

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作者:鄭歡娜 單位:中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境與植物保護研究所