時間：2022-03-03 08:00:14
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各項目主管對本項目下屬保安員全面負責管理和考核。因此這次培訓要求全體保安員(除值勤外)和項目主管全部參加，并且在培訓過程中實行考核。以下是小編為大家整理的保安管理制度規定及方案資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
保安管理制度規定及方案一
根據目前實際情況，針對保安員整體業務技能和個人素質，進行全方位的軍體素質、治安管理、消防知識等培訓。全面提高保安員綜合服務素質，以體現我公司服務宗旨，塑造良好的企業形象。
第一、培訓內容
一、保安管理制度
1、保安員紀律、職責權限、職業道德規范、禮儀規定
2、行為規范
3、對講機使用規定
4、保安人員獎懲制度
5、各崗位職責
二、消防知識
1、消防安全知識
2、滅火器及滅火方法
3、義務消防隊的任務
4、火警報警程序
5、發現火警、火災應急處理程序
三、治安管理知識
1、物業管理及治安管理的要求
2、正當防衛
3、保安類各種問題的處理方法
4、保安員交接班管理標準作業規程
5、停車場管理標準作業規程
6、易發生事故的11個部位強化防范措施
四、軍體素質
1、單列考核標準
2、擒敵應用技術動作
五、物業管理專業知識
1、物業管理的概念
2、物業管理的分類
3、物業管理的主要內容
4、物業管理人員的素質要求與職業道德
5、物業管理的基本原則
第二、培訓方案
根據領導指示和實際情況。各項目主管對本項目下屬保安員全面負責管理和考核。因此這次培訓要求全體保安員(除值勤外)和項目主管全部參加，并且在培訓過程中實行考核。培訓結束后，根據實際情況對現有保安人員進行篩選和調整。
一、培訓時間
1、全程培訓時間為 個月。
2、具體時間按排詳見《培訓時間表》
3、培訓以操練和理論交叉進行，時間安排根據具體情況臨時決定。
二、培訓地點
選擇我公司項目較集中的地方。
第三、培訓目標
一、提高全體保安人員綜合素質，樹立良好的社會形象。
二、提高全體保安人員工作效率，服務質量，為業主(使用人)提供高效、周到的服務。
三、 提高全體保安人員自我學習、自我約束的能力，實現企業前景。
第四、培訓管理規定
為保證這次全體保安人員的培訓工作順利進行，達到預期的目標，現根據我公司《員工手冊》制定以下幾條紀律，詳見附則。
保安管理制度規定及方案二
目的
控制閑雜人員進入大廈,規范物品出入管理，接待業主投訴和報修，準確投遞報刊雜志和準確、規范接轉電話。
適用范圍
適用大廈人員和物品出入管理及接轉電話的禮節禮儀等。
職責
安全保衛部經理、主管負責檢查執行情況。
保安班長、門衛保安負責實施人員及物品出入管理。
程序要點
人員進出管理。
對熟悉的住戶進入大廈時：
當值保安員立即起立，并主動問好;
待住戶離開當值保安員崗位后，當值保安員方可坐下;
當陌生人進入小區時：
當值保安員立即起立，并說：“您好!請問您去哪一層?”
當來人說明是業主時，當值保安員應很禮貌的說：“不好意思，剛認識您，謝謝您的合作，請進!”
當來人說明是來訪者，當值人員應首先詢問其去哪一層、哪一戶、探訪誰：
——如來人能準確說出去向，則應驗證后按《訪客出入登記表》嚴格登記完畢后允許來人進人大廈;
——如來人無法說出要訪的人姓名或房號時，當值人員應說：“對不起，請您與您的朋友聯系好后，再來訪好嗎?”
——如來人不愿登記或說不出要訪的人姓名及單元號碼且要強闖進入小區時，當值人員應立即通知當值班長或其他隊員前來協助處理。
門衛保安員在具體工作中，言行舉止應嚴格依照《員工手冊》的規定進行工作。
物品出入管理。
業主、來訪者及施工人員進入小區攜帶有易燃、易爆、劇毒等危險物品時，當值保安員應禮貌的拒絕物主將此類物品帶人大廈內。
門衛保安員應對施工人員帶入大廈的施工用具、材料作好登記工作。
業主、來訪者及施工人員攜帶物品離開大廈時，門衛保安員應禮貌檢查后辦理放行手續：
接轉電話時，應先說“你好”并報清單位，然后客氣地詢問，接轉準確無誤，回答問題時不能直說“不知道”、“不曉得”等，應以積極的態度幫助客人或婉轉地回答問題。
接到業主報修時，要準確記錄業主的姓名、房號，報修的時間、報修內容、業主的聯系方式，及時填與報修單并呈保安班長或主管。
接到業主投訴時，要準確記錄業主投訴的時間、內容，認真做好記錄，及時呈轉總經理辦公室。
報刊、雜志等投遞。
報紙、平信盡可能地由郵遞員投入業主的信箱。
掛號信、匯款單、包裹單、雜志要收發規定登記，在黑板上及時公布，收發都要簽字。
快件、貨物門衛保安不受理，如受業主委托又不便推辭，要有專人保管并及時轉交，手續辦理同上。
按規定時間列崗，列崗姿勢—跨立。
保安員工工作職責
1、維持公司辦公場所內外區域的正常工作秩序;
2、維護公司內部治安秩序，消除隱患于萌芽狀態，防患于未然;
3、加強對重點部位的治安防范，加強防盜活動，及進發現可疑人和事，并逐出;
4、監督員工遵守安全守則，其他規則;
5、加強防火活動，及進發現火災苗頭，并消除之;
6、對違反治安條例的行為，查清事實，收集證據向公司或公安機關報告;
7、配合領導做好下班后值班工作，檢查公司辦公場所留宿情況;
8、支持、協助門衛履行了責;
9、妥善保管配發的安保器械，不得丟失和擅自使用;
10、正確記錄值班日志和案件筆錄，及進提出專案報告;
11、完成安保部部長臨時交辦的其他任務。
保安管理制度規定及方案三
1、堅持原則，不徇私情，堅持廉政作風，認真維護公司規章制度的嚴肅性，對違法違規要堅決制止、糾正，及時處理和匯報。
2、掌握小區內部治安、消防情況，了解小區保安及防火工作特點，熟悉小區范圍內的情況，妥善安排治安保衛、消防等工作。
3、深入基層進行監督，檢查公司各項規章制度的落實情況，并如實做好檢查記錄，做到準確、及時地反映情況，認真做好信息反饋工作。
4、確保員工按規定的時間表值班，若有急事、生病要求請假時，安排替班人員補缺。
5、不斷巡查督導各崗位，檢查保安員履行崗位責任情況，發現問題及時處理、及時糾正。
6、定時巡查公共區域及檢查設施，若有損壞、丟失或有潛在危險，應立即通知主管采取適當措施，然后由隊長向上級匯報。
7、對小區各區域之水、電、煤氣、門鎖的檢查防范工作。
8、做好值班記錄，每隔半小時巡查各崗位一次，檢查崗位當值情況及配備設施，做好班次交接工作。
9、保持各崗位的通訊聯系，及時應對突發事件，在緊急情況下，可按應急方案處理。
10、定時對物業各區域的清潔、綠化進行檢查，發現問題立即知會物業管理處進行處理。
11、協助隊長制定防火安全制度，督促小區業主、住戶、管理處各部門及隊員貫徹落實防火安全措施，負責調查違反消防規定的原因，并及時提出整改意見。
12、在隊長的帶領下，開展防火安全教育，并組織消防知識培訓及考核工作。
13、對裝修裝飾及臨時施工實施監管。
14、建立健全并管理好日常工作事務檔案及消防業務檔案。
15、做好對電梯運行使用的監管工作，嚴格執行電梯管理規定。
16、完成保安部及管理處交辦的其它任務。
保安員職責
(一)各責任崗保安員職責
1、負責各責任區內的樓宇，通道，停車場，綠化地，車輛及其它公共場所的治安防范管理。在當班時間內對本區域的安全負有主要責任。
2、負責管好進入責任區的車輛，保持道路暢通,車輛停放有序，檢查停放的車輛是否已上防盜鎖;注意司機和車輛在開車前有無異樣，發現可疑立即查證，以確保安全。
3、負責責任區內的清潔、綠化及公共設施設備的檢查，發現問題及時通知領班進行處理。
4、負責責任區內裝修施工人員管理。裝修材料不準隨意堆放，在規定時限內不準施工，防止影響其他住戶休息;余坭、裝修垃圾要及時清走,不準放入垃圾桶內。
5、負責接受業主投訴，收集業主(商戶)的意見，及時通知管理處，主動熱情為業主(商戶)排擾解困。
6、完成上級交辦的其他任務。
(二)巡邏崗保安員職責
1、負責按規定巡邏路線和規定時間巡查所轄物業，留意治安消防情況，并作好記錄。
2、負責查詢可疑人員，及時將推銷及閑雜人員勸離轄區內。
3、監督檢查業主(商戶)裝修現場的治安消防情況，及時處理違章裝修。重大違章裝修及時向公司總經理匯報。
4、負責巡查轄區內設備房、公共設備設施和清潔綠化情況，發現問題，及時通知管理處。
5、負責頂替需要短時離開崗位的保安員。
6、負責巡查停車場治安、消防情況。
7、完成上級交辦的其它工作。
(三)小區保安員職責
1、著裝整齊，按規定上崗交接班，忠于職守，在崗時不得與其他無關人員聊天。
2、負責外來人員和外來車輛的檢查，嚴格按規定登記。對不符合要求進入小區的人員和車輛進行禮貌勸阻，對可疑情況提高警惕，及時報告，確保安全。
3、嚴禁收買、推銷、小販等閑雜人員進入小區內，不準裝修隊擅自進入小區樓層內自找“生意”。
4、完成上級交辦的其它工作。
(四)監控中心保安員職責
1、監控室值班的保安員要全面熟悉監控室內的設備功能和使用程序與方法，確保設備的正常運轉，發揮其應有的作用。
2、負責監控中心電視屏幕的監視工作，并密切監視消防控制屏和電腦顯示系統。全面觀察和掌握各個區域的治安動態，發現問題正確分析,果斷決定，及時報告并與有關崗哨取得聯系。
3、負責對重點部位和可疑情況的電視錄象工作。
4、負責錄象內容的保存保管工作。
5、負責查出報警位置，及時調動保安員現場查看并處理。
6、負責接受白天和夜間業主的投訴，并及時通知有關專業組進行處理，積極主動為業主(商戶)排擾解困，業主(商戶)反映的有關問題要主動及時向有關領導和部門反映，爭取盡早解決。
7、做好資料保管和相關工作，無關人員不準進入監控室，不準向無關人員談及監控室的運作情況和值班情況。
8、完成上級領導交辦工作。
(五)停車場保安員職責
1、維護停車場的治安交通秩序，疏導車場的流量，保證交通暢順，協調和指揮車輛停放在指定的車位。
2、提醒業主(商戶)或客人離車前關好門窗，帶走車上貴重物品，作好巡檢工作，保證車輛安全。
3、嚴禁裝易燃、易爆及危險品的車輛進入停車場。勸阻超高、超長車輛進入車場。嚴禁車輛亂停亂放。
4、車場內出現治安糾紛或交通事故要及時報告、疏導和處理。
5、認真按規定巡查車場車輛、消防設施及衛生情況，發現問題及時處理或向上一級匯報。
6、認真、如實作好值班記錄表。
一、財政國庫管理制度改革的指導思想和基本原則
我市財政國庫管理制度改革的指導思想是：按照建立社會主義市場經濟體制下公共財政的發展要求，結合我市非稅收入收繳和財政國庫資金撥付管理工作，建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，進一步加強財政監督，提高資金使用效益，更好地發揮財政的宏觀調控作用。
根據上述指導思想，我市財政國庫管理制度改革遵循以下基本原則：
（一）“一結合、三不變”。實行財政國庫集中支付與會計集中核算相結合，預算單位資金使用權限不變，預算單位財務管理權限不變，預算單位會計核算權限不變。
（二）明確職責，規范操作。合理確定財政部門、征收單位、預算單位、人民銀行國庫和銀行的管理職責，所有財政性收支都按規范的程序在國庫單一賬戶體系內運作。
（三）統籌規劃，分步實施。整體設計改革方案，有計劃、分步驟地推進改革，不斷擴大改革的范圍和內容，逐步實現改革目標。
（四）強化監督，提高效率。增強財政收支活動的透明度，將收入繳庫和支出撥付的全過程都置于有效的監管之下。減少資金撥付環節，使預算單位的用款更加及時便利。
二、財政國庫管理制度改革的主要內容
我市財政國庫管理制度改革的主要內容是：建立國庫單一賬戶體系，所有財政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務供應者或用款單位。
（一）建立國庫單一賬戶體系
國庫單一賬戶體系是由財政部門開設的，以國庫單一賬戶為核心，全面反映財政資金收付的各類賬戶總和。其構成和功能是：
1．財政部門在人民銀行開設國庫單一賬戶，即國庫存款賬戶。該賬戶用于記錄、核算和反映納入財政預算管理的財政收入和支出活動，并與財政和預算單位的零余額賬戶進行資金清算。
2．財政部門在銀行開設財政零余額賬戶，該賬戶用于記錄、核算和反映實行財政直接支付方式的資金活動，并與相關賬戶進行資金清算。
3．財政部門在銀行開設預算外資金專戶，該專戶用于記錄、核算和反映財政專戶管理的預算外資金的收繳和撥付活動，并與財政和預算單位的零余額賬戶或預算外資金支付專戶進行資金清算或結算。
4．財政部門在銀行為預算單位開設一個預算單位零余額賬戶。該賬戶用于記錄、核算和反映實行授權支付方式的資金活動，并與相關賬戶進行資金清算。
5．財政部門在銀行開設預算外資金支付專戶。該賬戶為過渡性賬戶，用于記錄、核算和反映預算外資金專戶撥入資金和預算單位支出活動，并與財政和預算單位零余額賬戶進行清算。
6．財政部門在銀行開設的其他自籌資金賬戶。該賬戶用于記錄、核算和反映已實行資金管理方式改革的一級預算單位來源于財政補助外的各項收支活動，并與財政和預算單位的零余額賬戶進行資金清算。
7．財政部門經上級財政部門和市政府批準或授權在商業銀行開設特設專戶。該專戶用于記錄、核算和反映經批準的特殊專項資金的收支活動。
上述賬戶和專戶要與財政部門及其收付執行機構、人民銀行、預算單位的會計核算保持一致性，相互核對有關賬戶記錄。
在建立健全現代化銀行支付系統和財政管理信息系統的基礎上，逐步實現由國庫單一賬戶體系核算所有財政性資金的收入和支出，并通過在銀行的零余額賬戶處理日常支付和清算業務。
（二）建立分月用款計劃制度
分月用款計劃是支出預算的執行計劃，由預算單位依據批準的年度部門預算（預算執行控制數），按照支出預算執行進度分資金性質編制。經財政部門批復的用款計劃是辦理各項財政資金支付的依據。
預算單位應于每月中旬前將次月的用款計劃報財政部門，經批準后執行。基層預算單位分月用款計劃需逐級上報，由一級預算單位審核后報財政部門審批。
（三）規范收入收繳程序
為適應財政國庫管理制度改革的需要，將財政收入分為稅收收入和非稅收入。對稅收收入收繳（含稅務部門代征的各項非稅收入）維持現行繳撥方式不變。對非稅務部門征收的非稅收入收繳，統一使用《浙江省非稅收入統一票據》和《匯總繳款書》，并將收入的收繳分為直接繳庫方式和集中匯繳方式。
1．直接繳款方式。為非稅收入收繳的主要形式，對各項財政收入，除法律、法規、規章另有規定者外，均采用直接繳庫方式。經征收機關審核無誤后，區別收入性質，由繳納義務人將應繳收入直接繳入國庫單一賬戶或預算外資金專戶。
2．集中匯繳方式。是非稅收入收繳的輔助方式，對法律、法規、規章規定的可實行集中匯繳的應繳收入，采用集中匯繳方式。由征收機關在規定的時限內，區別收入性質，將所收的應繳收入匯總繳入國庫單一賬戶或預算外資金專戶。
3．對納入“銀行代收”管理辦法的應繳收入，由財政部門區別收入性質，分別劃解國庫單一賬戶或預算外資金專戶。
4．辦理財政收入退庫事項，依照法律、法規有關國庫管理的規定執行。
（四）規范支出撥付程序
1．支出類型：財政支出總體上分為購買性支出和轉移性支出，根據支出管理需要具體分為：工資支出、購買支出、零星支出、轉移支出等四類，并分別實行財政直接支付和財政授權支付方式。
（1）工資支出：指預算單位的工資性支出，財政部門通過國庫單一賬戶體系將工資直接支付到個人工資賬戶。
（2）購買支出：指預算單位購買服務、貨物、工程項目等除工資支出、零星支出之外的支出。
（3）零星支出：指預算單位購買支出中，未達到規定數額的日常小額部分支出。除《政府采購品目分類表》所列品目以外的支出，或列入《政府采購品目分類表》的品目，但未達到規定數額的支出。
（4）轉移支出：指撥付給預算單位或下級財政部門，未指明具體用途的支出，包括撥付企業補貼和未指明具體用途的資金，市對鎮（街道）的一般性轉移支付如：稅收返還、原體制補助、過渡期轉移支付、結算補助等。
2．支付方式和程序：按照不同的支付主體，對不同類型的支出，分別實行財政直接支付和財政授權支付。
（1）對預算單位的工資支出、大宗物品與服務采購、大型修繕、大中型基本建設投資項目等購買支出和轉移支付支出，實行財政直接支付方式，通過轉賬方式進行。即預算單位按照批復的部門預算和用款計劃，在財政直接支付額度內向財政國庫收付執行機構提出支付申請，財政國庫收付執行機構根據批復的部門預算和用款計劃及相關要求對支付申請審核無誤后，向銀行發出支付令，將財政資金直接劃撥到收款人或用款單位賬戶，并向國庫單一賬戶體系內相關銀行賬戶進行清算。
（2）對預算單位的零星支出和未實行財政直接支付的購買支出，實行財政授權支付方式。即預算單位按照批復的部門預算和用款計劃，經財政部門授權，預算單位在批準的用款額度內自行開具支付令，通過預算單位零余額賬戶將資金撥付給收款人和用款單位賬戶。并向國庫單一賬戶體系內相關銀行賬戶進行清算。
財政直接支付和財政授權支付的具體支出項目，由財政部門在確定每年年度部門預算中列出。
三、財政國庫管理制度改革的配套措施
建立國庫單一賬戶體系為基礎的財政國庫管理制度，是對財政資金的賬戶設置和收支繳撥方式的根本性變革，是一項十分復雜的系統工程。必須采取與之相應的配套措施，為改革的順利實施提供有力保障。
（一）進一步深化部門預算編制改革。按照內容完整、項目明細、定額科學、程序規范的原則，細化預算編制，科學合理地反映各類財政收支活動，為順利實施財政國庫管理制度創造條件。
（二）制定相關的管理制度和辦法。制訂《*市財政國庫管理制度改革試點資金支付管理辦法》、《*市財政國庫管理制度改革試點會計核算辦法》、《*市財政國庫管理制度改革試點資金銀行支付清算辦法》等規章制度，建立和完善財政收支對賬制度和報表體系，以保障工作的順利開展。
（三）建立財政管理信息系統。在財政部統一部署的基礎上，以銀行實時清算為依托，根據我市特點，抓緊建設適應財政國庫管理制度改革需求的現代化計算機網絡系統，實現預算編制、收入收繳、資金支付、資金清算、會計核算和信息反饋等各項業務的科學管理和安全高效運行。
（四）創新和完善會計核算中心運行機制。充分發揮財政國庫集中支付和會計集中核算的各自優勢，各級會計核算中心承擔財政國庫支付執行機構職能，具體辦理財政直接支付和財政授權支付業務，利用現有操作平臺和預算執行管理信息系統網絡，實現財政國庫集中支付信息和會計核算信息的共享。
（五）加強監督制約機制。財政部門要加強對預算單位資金使用的監督，認真審核預算單位資金使用計劃和資金使用申請；建立健全財政國庫收付執行機構的內部監督制約制度，定期對財政國庫收付中心的相關業務進行內部審計；人民銀行國庫部門要加強對財政支付清算業務的商業銀行進行監控；審計部門要結合財政國庫管理制度的建立，進一步加強對預算執行情況的年度審計檢查，促進政府部門和其他預算執行部門依法履行職責。通過建立和完善科學合理的監督制約機制，確保財政資金安全運行。
四、財政國庫管理制度改革的實施步驟及時間
財政國庫管理制度改革涉及面廣，政策性強，為保證改革的順利進行，將采取先試點后推開的方法進行。
根據*市財政局對較大的縣（市）區實行“統一改革方案，統一操作流程，統一配套軟件”的要求，20*年度我市將在*市財政局整體指導下選擇某一領域或若干預算單位進行財政國庫管理制度的改革試點。在總結經驗、優化和完善改革方案及相應的配套制度辦法的基礎上進一步擴大改革范圍，在條件成熟時實行國庫直接支付，并按照省和*市的統一部署爭取在全市范圍內率先全面推行財政國庫管理制度改革。
為確保財政國庫管理制度改革順利進行，應重點抓好以下五個方面的工作:
（一）加強組織領導。財政國庫管理制度改革涉及面廣，政策性強，情況復雜。搞好這項改革，對加強財政管理監督，提高資金使用效益，從源頭上防治腐敗，具有重要意義。各相關部門要統一思想，提高認識，高度重視，密切配合。財政部門、人民銀行要精心籌劃，周密安排，加大力度，形成合力，促進改革的順利進行。
（二）規范財政性資金賬戶管理。財政國庫管理制度改革的核心問題是建立健全國庫單一賬戶體系。圍繞建立新的賬戶體系，要進一步清理預算單位銀行賬戶，建立健全預算單位銀行開戶財政審批和備案制度，財政部門、人民銀行要加強對財政資金的集中統一管理。
（三）擇優確定銀行。銀行原則上應當選擇服務優良、實力雄厚、設施健全、運行安全、支付網絡系統發達的商業銀行財政支付清算業務。各主管部門應在財政部門確定并經市人民銀行批準的銀行作為本部門各預算單位零余額賬戶的開戶銀行，并按照就近、方便管理的原則在其所屬分支機構內開戶。
一、財政總預算會計
（一）財政總預算會計對通過財政國庫支付執行機構直接支付的資金，根據財政國庫支付執行機構每日報來的按一級預算單位分“類”、“款”、“項”或收費項目匯總的《預算支出結算清單》（附件一），與中國人民銀行營業管理部或國庫支庫和預算外資金財政專戶銀行劃款憑證核對無誤后，列報支出，會計分錄為：
*
（二）財政總預算會計對財政授權支付的資金，根據財政國庫支付執行機構每日報來的按一級預算單位分“類”、“款”、“項”或收費項目匯總的《預算支出結算清單》，與中國人民銀行營業管理部或國庫支庫和預算外資金財政專戶銀行劃款憑證核對無誤后，列報支出，會計分錄為：
*
二、財政國庫支付執行機構會計
（一）財政國庫支付執行機構會計是財政總預算會計的延伸，執行《財政總預算會計制度》和《預算外資金財政專戶會計核算制度》。依據財政部《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》的有關規定，結合*市財政國庫管理制度改革試點資金支付的特點，在《財政總預算會計制度》、《預算外資金財政專戶會計核算制度》資產類和負債類分別增設“財政零余額賬戶存款（財政總預算會計編號為103、預算外資金財政專戶會計編號為106）”、“已結報支出（財政總預算會計編號為213、預算外資金財政專戶會計編號為204）”會計總賬科目，并設立預算支出明細帳。預算支出明細帳應當按一般預算支出、基金預算支出的“類”、“款”、“項”或收費項目及預算單位記帳（基本建設支出、政府采購支出、專項類支出要記錄到項目）。
“財政零余額賬戶存款”科目屬資產類會計科目，用于核算財政國庫支付執行機構在銀行辦理財政直接支付的業務。本科目貸方，登記財政國庫支付執行機構當天發生直接支付資金數；本科目借方，登記當天國庫單一賬戶和預算外資金財政專戶劃入沖銷數；本科目當日資金結算后，余額為零。
“已結報支出”科目屬負債類會計科目，用于核算財政國庫資金和財政專戶存款資金已結清的支出數額，當天業務結束后，本科目余額應等于預算內一般預算支出與基金預算支出和預算外支出之和。年終轉賬時，作相反分錄，借記本科目，貸記“一般預算支出”、“基金預算支出”、“行政事業支出、專項支出”科目。
（二）財政國庫支付執行機構為預算單位直接支付款項時，根據《財政直接支付憑證》回單聯（第四聯），分預算內、外資金，按預算單位分“類”、“款”、“項”或收費項目列報支出，會計分錄為：
*
（三）財政國庫支付執行機構每日將按一級預算單位分“類”、“款”、“項”或收費項目匯總的《預算支出結算清單》與中國人民銀行營業管理部或國庫支庫和預算外資金財政專戶銀行劃款憑證核對無誤后，送總預算會計結算資金，會計分錄為：
*
（四）財政國庫支付執行機構對于授權支付的款項，根據銀行報來的《財政支出日報表》，與中國人民銀行營業管理部或國庫支庫和預算外資金財政專戶銀行劃款憑證核對無誤后，列報支出，并登記預算單位支出明細賬，會計分錄為：
*
（六）財政國庫支付執行機構對市財政局批準下達各預算單位零余額賬戶的用款額度，不作正式會計分錄，但需要備查登記。
三、行政、事業單位會計
（一）實行財政國庫管理制度改革試點后，行政事業單位仍執行現行的《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》。根據財政國庫管理制度改革的特點，在《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》資產類增設“零余額賬戶用款額度”（行政單位編號107、事業單位編號103）會計總賬科目。
“零余額賬戶用款額度”科目屬資產類會計科目，用于核算預算單位在財政下達授權支付額度內辦理的授權支付業務。本科目借方，登記收到財政下達的授權支付額度；本科目貸方，登記授權支付的支出數。
（二）對財政直接支付的支出，預算單位根據財政國庫支付執行機構委托銀行開具的《財政直接支付入賬通知書》及原始憑證（工資支出憑工資銀行蓋章轉回的工資發放明細表）入帳，會計分錄為：
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（三）對財政授權支付，預算單位根據銀行蓋章的《財政授權支付額度到帳通知書》與分月用款計劃核對后記帳，會計分錄為：
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（四）預算單位從零余額賬戶支取使用時，會計分錄為：
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（五）預算單位從零余額帳戶提取現金和支用時，會計分錄為：
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（六）資產類“銀行存款”科目，核算內容改變為預算單位的自籌資金收入、以前年度結余和各項往來款項等。
（七）年終決算仍由預算單位負責編制、并逐級匯總、由一級預算單位上報市財政局。
實行財政國庫管理制度改革后，主管部門匯總所屬預算單位的資產負債表時，將所屬預算單位的數字相加即可。
四、建設單位會計
（一）實行財政國庫管理制度改革試點后，建設單位仍執行現行的《國有建設單位會計制度》。根據財政國庫管理制度改革的特點，在《國有建設單位會計制度》資金占用類增設“零余額賬戶用款額度”（編號234）會計總賬科目。
“零余額賬戶用款額度”科目屬資金占用類會計科目，用于核算建設單位在財政下達授權支付額度內辦理的授權支付業務。本科目借方，登記收到財政下達的授權支付額度；本科目貸方，登記授權支付的支出數。
（二）對財政直接支付的支出，建設單位根據財政國庫支付執行機構委托銀行開具的《財政直接支付入賬通知書》及原始憑證入帳，會計分錄為：
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（三）對財政授權支付，建設單位根據銀行蓋章的《財政授權支付到帳通知書》與分月用款計劃核對后記帳，會計分錄為：
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（四）建設單位從零余額賬戶支用時，其會計分錄為：
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（五）建設單位支用從零余額帳戶提取現金和支用時，會計分錄為：
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五、對賬
財政國庫管理機構、財政國庫支付執行機構、預算單位、銀行都應建立全面的對賬制度，在認真處理各項賬務的基礎上，加強對賬工作，定期、及時地與有關部門和單位核對賬務。
（一）財政國庫管理機構在處理完當月賬務后，分別與中國人民銀行營業管理部或國庫支庫、預算外資金財政專戶銀行和財政國庫支付執行機構核對賬務。
1、與中國人民銀行營業管理部國庫部門或國庫支庫核對月末存款余額，對賬單由中國人民銀行營業管理部國庫部門或國庫支庫提供，對賬內容為“國庫單一賬戶”收入數、支出數、結存數。
2、與預算外資金財政專戶銀行核對月末存款余額，對賬單由預算外資金財政專戶銀行提供，對賬內容為財政專戶收入數、支出數、結存數。
3、與財政國庫支付執行機構核對預算支出按一級預算單位分“類”、“款”、“項”或收費項目的支出數。
（二）財政國庫支付執行機構在處理完當月賬務后，分別與財政國庫管理機構、銀行和一級預算單位核對賬務。
1、與財政國庫管理機構核對按一級預算單位分“類”、“款”、“項”或收費項目的支出數，對賬單由財政國庫支付執行機構提供，內容主要包括分“類”、“款”、“項”或收費項目的財政支出的當月發生數和當年累計發生數。
2、與銀行對賬，對賬內容為銀行提供的“財政零余額賬戶”當月分“類”、“款”、“項”或收費項目的支出數和預算單位的財政直接支付數；同時與各銀行核對預算單位“財政授權支付額度”、“財政授權支付額度支用數”和“財政授權支付額度結余數”，對賬單內容為銀行提供的預算單位“零余額賬戶”分“類”、“款”、“項”或收費項目的相關數據。
3、與一級預算單位對賬，對賬內容為該一級預算單位及所屬各級預算單位匯總的分“類”、“款”、“項”或收費項目的預算支出總數，其中包括財政直接支付數、財政授權支付的額度數、支用數、余額數，對賬單由財政國庫支付執行機構提供。
4、每月15日前，一級預算單位以《*市市級預算單位財政支出月報表》的格式（含電子文檔），分預算內、外資金匯總所屬各級預算單位上月財政支出情況，報財政國庫支付執行機構。其中，已提取未支用的現金數額應單獨反映。
（三）預算單位在處理完當月賬務后，應就“預算單位零余額賬戶”與銀行核對財政授權支付的額度、支出數、額度結余數，對賬單由銀行提供。經雙方簽證后的對賬單由預算單位隨同月份會計報表逐級上報。
每日終了，預算單位應計算當日現金收入合計數、現金支出合計數和結余數，并將結余數與實際庫存數核對，做到賬款相符，編制“庫存現金日報表”。
（四）年終，財政國庫管理機構、財政國庫支付執行機構、預算單位之間、預算單位上下級之間的各有關帳務必須完全一致。
六、執行
為加強公司經費管理,特制定本規定如下:
一、實行經費支出“兩級一支筆”審批制度
1、部室負責人及其所屬部室員工發生的費用，由所在部室行政負責人審批，計入部室包干經費；
2、公司副總師以上領導發生的費用，由公司領導審批，計入相應包干經費；
3、辦理例外事項支出、超預算支出、綜合性公共事務支出，由經辦部室分管領導審核后，報公司總經理批準，方可辦理借款與報銷，歸集計入特殊事項，定期予以通報。
二、獎金類費用的發放歸口管理，規范操作程序
1、季度考核獎。機關各部室、各獨立核算單位的季度考核獎，應按照要求履行考核程序，經公司領導批準后，計劃財務部負責撥付，計入各單位部門的工資費用；
2、單項獎。機關部室及供應、銷售、機修、設備中心等獨立核算單位的單項獎勵，由單位部門提出申請，分管領導審核后，公司總經理審批，計劃財務部負責撥付，計入各單位工資性費用；
3、各種補貼補助。由部室提出申請，分管領導審核后，公司總經理審批，計劃財務部負責支付，計入部室工資性費用；
4、政府部門、社團、企業給予的獎勵款或返還款，由主管單位提出申請，分管領導審核后，公司總經理審批，計劃財務部負責支付。
三、實行經費預算管理的辦法
1、預算的內容和原則。重點是部室四項費用和專項費用這兩類可控費用項目，預算遵循權責對等、歸口管理的原則，賦予各部室一定的自，充分調動各部室的積極性、主動性。
2、預算的編制。實行部室根據職能及管理事務申報計劃、財務審查平衡、公司領導審批下達的程序制定預算。
3、預算的審批。年度經費預算由總經理批準。預算內的經費項目，由各部室自己行使職權進行管理；預算外的支出項目，一事一報批，經公司分管領導審核后，公司總經理批準。
4、預算執行的分析。對執行結果與預算有偏差的項目要及時進行分析，尤其是偏差較大的項目，經辦部室要重點詳細分析，形成書面報告，逐級上報至總經理。計劃財務部定期通報預算執行情況，總結經驗、尋找差距。
5、預算的調整。公司的年度預算一經確定，原則上不予調整。確有特殊情況需要調整的，必須逐級上報公司總經理，經批準后予以調整。任何人、任何部門不得擅自調整預算。
6、預算的考核。考核實行過程考核和結果考核結合的辦法。過程考核以財務季度預算執行情況為標準，定期考核，通報成績，鞭策落后；結果考核以各部室年度預算為標準，對全年費用節超的單位部門，計劃財務部分別提出獎罰意見，報公司領導批準后，予以獎罰。
四、職教培訓活動集中管理，規范運作。
各部室、分公司擬舉辦培訓班的，應事前申請，報經分管領導批準后，由人力資源部在培訓基地安排；需組織到外培訓學習的，由主要領導批準，對聘用教師授課費由人力資源部按規定標準核準支付。此項費用由人力資源部總承包，節約和超支等比例獎罰。季度終了，計劃財務部根據節超情況，提出考核預兌現意見，公司領導批準實施。
五、電話費用管理
1、固定電話。辦公室電話費、在職副處以上領導住宅電話費、離退休副處以上領導住宅電話補貼，由通訊中心負責統一結算，限額內開通，超支費用自付。此項費用由通訊中心總承包，節約和超支等比例獎罰。
2、手機話費。公司副總師以上領導手機通訊費用，由辦公室統一辦理結算，依據移動、聯通公司合規的明細清單到計劃財務部報銷付款；部室副處以上領導手機費用年度包干，按月計算，年末憑合規票據支付，超支自理。
六、外出學習考察費。
公司委派或統一組織的外出學習、考察活動，按照公司財務分級歸口管理的原則，其費用由所在單位部門承擔。牽頭單位提供費用分割單，公司領導簽字后，計劃財務部負責轉賬。
出境學習考察活動，由組織部初審，集團公司主要領導批準后，方可辦理借款與報銷事項，此項費用單列。
七、堅持車輛集中管理、努力降低運行費用。
為確保機關公務用車，強化節約意識，對機關片獨立核算單位用車仍然實行公里承包，在額定公里內按每公里…元負擔行車費用，超標按每公里…元負擔費用。車隊應做好行車公里數統計，定期反饋用車里程。計劃財務部按用車公里數計算用車費用，轉給各用車單位承擔。
車隊應加強管理，實行人員工資及車輛行駛費用總包干，節余與超支部分按規定比例獎罰。
八、經費管理的責任部門
機關各項經費預算指標歸口由計劃財務部實行總承包，并與其工資獎金掛鉤，年終按所管理單位部門經費總節超額的20%計獎罰，并實行季度考核預兌現，年終清算。
九、會計工作實行規范化管理
1、備用金借款。備用金是為保證公務需要而設，因私不得借支備用金。因公務經審批后，可向財務部借支一定數額的備用金，并應及時還款沖銷。對于已借款未還清的人員，不予辦理再借款；對于借款超過三個月未報銷還款的人員，將從其工資中扣減。
2、外來原始票據的要求。發票抬頭的日期、單位，內容欄中品名、單價、數量、金額的大小寫及開票人等欄目必須完整填寫，不得缺漏或涂改，并加蓋公章；票據要分類粘貼，力求整齊美觀，并注明某類費用張數及金額；購買實物的發票，除有領導批準外，必須有驗收單或領用證明單，做到經辦、驗收手續齊全。會計人員應加強對報帳員報銷規則的指導，切實維護會計基礎工作規定的要求。
3、自制報銷單的填寫要求。報銷單上必須完整填寫報銷人、附件張數、大小寫金額及事由等內容。附件張數、大小寫金額若漏填或填寫不準，單位領導不予簽字，財務不予報銷。
出差路費一律按直達目的地路途計算，因游覽或繞道車費和非工作需要開支的一切費用自理。無故超期和超標的費用，一律不予報銷。
4、報銷時間要求。出差歸來30日內必須辦理報銷手續，否則扣減差旅補助。
5、差旅標準。機關工作人員因公出差實行限額報銷，超支自負，其住宿標準、出差補助、車船票、市內交通費和乘坐的交通工具等仍執行現行文件規定；單身職工每月可報銷往返兩趟的交通費(礦區內可以乘坐班車的不予報銷)，計入部室包干費用。
6、規范招待費、會議費支出。
①各部室接待公司內部來人，一律安排員工餐廳自助餐；
②各部室接待系統外來賓，應節約支出，陪客一般不超過3人，原則不準上高檔煙、酒、飲料。
③公司領導接待系統外來賓就餐、住宿，由辦公室統一安排，憑交辦領導簽字的原始單據、發票予以報銷，費用單獨列支；
④公司召開大型綜合會議，所需就餐及會議場所等事宜，由辦公室統一安排，憑公司會議通知、發票予以報銷，費用單獨列支。
十、監督檢查。為確保政策落實，公司將加大監督檢查力度，發現違規，嚴肅處理。
十一、本辦法自2010年**月**日起實施，未盡事項由計劃財務部負責解釋。
1．國務院各相關行政部門、各省、自治區、直轄市、人大及常委會頒布的物業服務的行政規章及地方性法規規章。國務院的行政部門中以建設部的規章居多。例如1990年《城市危險房屋管理規定》、1990年《城市異產毗連房屋管理規定》、2004年《物業管理收費管理辦法》等。地方性物業法規如《廣東省物業管理條例》、《杭州市物業管理條例》等。
2．最高人民法院關于物業服務法律法規的司法解釋。如《最高人民法院關于審理物業服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》。
二、物業管理實務中主要涉及的法規及問題
(一)物業管理招投標
通過物業管理招投標是物業管理市場發展、房地產管理體制改革和提高物業管理水平的需要。2003年建設部印發《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》，雖對前期物業管理招標應遵循的基本原則、招標方式等做出了規定，但并未對哪些項目必須實行招投標，哪些可以通過招投標或其他方式選擇物業服務企業以及哪些不宜進行招投標進行規定。《物業管理條例》第二十四條只提到國家提倡通過招投標的方法選聘具有相應資質的物業服務企業。目前物業管理的招投標法規還未制定，給物業管理招投標中的不正當競爭留下了可鉆的空子，使競爭者參與者無法可依，也無法對有關方面進行有效的監督。
(二)物業管理服務
建設部了《物業服務企業資質管理辦法》，以加強對物業管理活動的監督管理，規范物業管理市場秩序，提高物業管理服務水平。但對于物業管理模式的問題，最高層次的專門立法《物業管理條例》只允許具有相應資質的物業企業委托管理模式，與其上位法律《物權法》的規定存在沖突。《物業管理條例》第三章從大體上規定了招投標的方式、前期物業服務合同與物業服務合同在期限上的銜接、建設單位與物業服務企業承接移交的總體規定，缺乏對承接驗收更為嚴密的規定，對前期物業的開始時間界定不清，容易造成建設單位選聘前期物業企業不規范，前期物業合同侵犯業主合法權益的現象。由于物業管理服務十分復雜、牽涉主體廣泛，要求采用書面形式的物業服務合同。為規范委托管理行為，保護合同當事人的合法權益，使物業管理委托合同更全面、準確地反映物業管理全過程的內容，更充分表述當事人雙方的意愿，建設部和國家工商行政管理總局1997年的《物業管理委托合同(示范文本)》。《物業管理條例》第三十五條僅對物業服務合同的主要內容做出了規定，但其內容過于原則，不利于操作，并且對物業服務合同性質沒有明確界定。我國《合同法》分則規定了15種典型合同，而今對物業服務合同的性質存在不同認識，導致實踐中對物業合同糾紛案件適用法律的各行其是。
(三)物業裝飾裝修管理
裝飾裝修是指為了使建筑物、建筑物內外空間達到一定的環境質量要求，使用裝飾裝修材料，對建筑物、建筑物外表和內部精心修飾處理的工程建筑活動。我國對物業裝飾裝修管理的規定主要體現在兩個法律文件中:《物業管理條例》的第四十六條和五十三條的規定。建設部2002年的《住宅室內裝飾裝修管理辦法》。
(四)業主自治
《物權法》首次在法律上為建立業主自治機構提供了依據。《最高人民法院關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》明確了業主的法律范圍。《物業管理條例》第二章對業主和業主大會進行了規定。為了規范業主大會和業主委員會的活動，維護業主的合法權益，中華人民共和國住房和城鄉建設部頒布了《業主大會和業主委員會指導規則》，建設部制定了《業主臨時公約(示范文本)》，供建設單位制定《業主臨時公約》參考使用。國內現行法律對業主大會、業主委員會的運作制度缺乏可操作性規定，業主自治機構的民事主體資格不明確。業主委員會的民事主體資格缺失，就有關物業管理服務合同而發生的某些訴訟，主體發生缺位，業主的權益就有可能受損。
(五)物業使用與維護
《物權法》規定建筑物區分所有權分為:專有權、共有權和共同管理的權利。《物業管理條例》第五章規定了物業使用和維護的內容。另外，《建筑工程質量管理條例》、《商品房預售管理辦法》、《商品房住宅實行住宅質量保證書和住宅使用說明書制度的規定》、《開發經營管理條例》、《城市異產毗連房管理規定》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《住宅共用部位共用設施維修基金管理辦法》、《關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》等，都直接或間接為物業的使用和維護提供了法律依據。當前法規未對物業的專有部分和共有部分做出明確的劃分和界定，使得這方面的糾紛特別多。另外，《物業管理條例》對供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位對其相關管線和設施設備維修養護責任未細化，使物業公司維修責任被強制擴大。
(六)物業服務收費
涉及物業服務收費的相關法規有《中華人民共和國價格法》、《消費者權益保護法》、《物業管理條例》、《城市住宅小區物業管理服務收費暫行辦法》、《物業服務收費明碼標價規定》、《物業服務收費管理辦法》等都是調整物業服務收費的相關法律。我國物業管理服務收費實行的是政府定價、政府指導價，業主與物業服務企業在指導價范圍內在合同中明確約定。物業管理過程中還存在收費標準的爭議，對車位費、停車服務費、車輛保管費的界定不一，物業管理費收取及管理權的歸屬錯位，物業管理收費監管責任不明等問題。
三、物業管理的立法完善
在國家立法上，到目前為止我國尚無一部在行政法規以上的由最高國家權力機關制定的專門的物業管理法律。最高效力的專門立法《物業管理條例》層次低，與《物權法》存在沖突。各地的物業管理發展水平不一，立法者對物業管理立法的理解不一致，制定出來的物業管理條例在內容上大相徑庭，與國家的規定不相一致，破壞了我國物業管理立法的統一性。只有從理論上科學認識和尋求物業管理內在的、必然的聯系，通過立法途徑，才能從根本上解決這些問題。
(一)加強理論研究工作，提高物業管理立法的針對性和有效性
我國物業管理理論研究尚處于起步和探索階段，理論研究滯后于物業管理的實踐。必須加強物業管理的理論研究，通過借鑒國外的理論研究成果并緊密結合我國物業管理發展現狀，深入研究我國物業管理發展過程中存在的問題，明確我國物業管理的發展方向，提出具有中國特色的物業管理發展模式。在正確理論的指導下不斷完善物業管理的相關法律，提高物業管理立法的針對性和有效性，為物業管理的健康穩定發展奠定基礎。
(二)出臺物業管理的專門法律《物業管理法》
出臺《物業管理法》，充分考慮已出臺的上位法律相關規定的配套和細化，以現有的立法內容為基礎并吸收近年來物業管理立法的成功經驗，從法律層面上對物業管理中存在的問題進行具體規定，使其具有操作性。明確規定住戶(業主和使用人)的權利和義務;業主大會和業主委員會的性質和法律地位，業主大會的職責、召集和決議方式，業主委員會的權利和義務;規定物業服務合同的定義、性質，合同的內容或事項，合同的訂立、合同的解除和終止，合同的解釋，對合同法的適用，對合同的監督和管理;規定物業管理收費的原則，收費用途，收費標準的制定，對收費的管理和監督等。這樣一部專門法律，不僅提高了物業管理的立法層次，更重要的是使得物業管理各有關方面的工作都有法可依，消除之前的法律盲點。
(三)做好縱向和橫向兩方面的法律協調工作
不同層次的法律、法規和規章之間(即上下位法之間)應當互相銜接、不互相抵觸，同一層次的有關規范內容協調配套，不互相矛盾。在已制定的法規中，有與其上位法律明顯沖突的地方應及時予以修訂，如:《物業管理條例》中關于從事物業管理活動的主體的規定與《物權法》中的相關規定不一致，要予以修改;為避免地方性法規之間不協調，較高層次的法規應對物業管理在體制、收費等原則性問題上進行規范，但不宜太具體，以保證各地根據自身發展情況制定細則的自主性;各級部門應及時修改和完善相關法律法規，以適應物業管理發展的需要。
(四)加強物業基礎保障型的法律規定，建立物業糾紛處理系統
第一條 為了加強賓館的消防安全管理，保護賓客、員工和公共財產安全，以預防為主，杜絕重、特大火災事故的發生。做好應付各種突發事件的準備，減少火災損失，根據有關法律、法規和公司《消防安全管理制度》，結合賓館實際，特制訂本制度。
第二章 消防組織機構
第二條 賓館成立消防領導小組。成員如下：
組長：賓館經理
副組長：賓館副經理
成員：安全主管及其他各部門經理
第三條 消防領導小組主要職責：
1.貫徹執行《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全規定》，落實預防為主，防消結合的方針和上級的有關規定。
2.組織制定消防安全規章制度和滅火預案。
3.組織落實消防安全責任制和消防安全崗位責任制。
4.立足自防自救，對員工進行防火安全教育，領導義務消防隊，組織消防演習。
5.布置、檢查、總結消防工作，定期向消防部門報告消防工作。
6.定期組織防火檢查，及時消除各種隱患，保證疏散通道暢通和消防設施處于完好狀態。
第四條 根據公司規定，賓館組建義務消防分隊，由副經理任隊長，隊員從在崗職工中選取。
第五條 義務消防分隊主要職責：
1.貫徹執行賓館消防工作要求，負責消防知識的普及。
2.按規定進行防火檢查，消除火險隱患。
3.了解本單位的重點防火部位和滅火方法。了解建筑物的結構、消防水源及消防設施和滅火器材的配備分布情況。
4.火災初起時要積極組織人員疏散和實施滅火，并及時報告公司領導。
5.熟悉火災應急處置預案，火情嚴重時立即撥打火警119電話報警。
6.做到三懂、三會和四能(三懂即：懂本崗位的火災危險性，懂得火災的預防措施，懂得火災的撲救方法; 三會即：會報火警，會使用滅火器材，會撲救初起火災;四能即：能宣傳，能檢查，能及時發現整改隱患，能有效撲救初起火災)。
第三章 消防安全負責制
第六條 賓館消防安全實行逐級負責、分工負責、專業負責、崗位負責。
第七條 各部門經理消防安全崗位職責：
1.負責領導本部門的消防安全工作，具體落實防火工作有關規定和要求。
2.把防火工作納入本部門工作的議事日程，布置檢查消防工作，及時處理和整改隱患。
3.落實轄區內，消防設施和器材的管理責任。
4.一旦發生火災時，要迅速組織人員疏散客人至指定地點，搞好善后工作。
第八條 消防安全主管主要職責：
1.在總經理的領導下，全面負責賓館內部的消防工作。
2.認真傳達、貫徹消防工作方針政策，完善賓館的消防管理制度。
3.建立健全義務消防組織，有計劃開展教育和訓練，配備和管理好消防設施與器材。
4.建立防火檔案，確定重點，制定措施。
5.加強防火工作日常管理，建立健全動用明火請示審批手續，對違反賓館消防規定的重大問題，要當場制止，嚴肅追查責任者。
6.負責組織檢查、監督各部門防火安全措施的落實，消除火險隱患，監督落實隱患整改工作。
7.定期檢查消防設備、設施、器材，進行規定的維護保養，發現問題及時報告和組織維修，保持消防設備、設施、器材狀態良好。
8.經常向員工進行防火安全教育和對新員工的消防安全教育，檢查員工是否自覺遵守防火制度和安全操作規程。
9.負責制定火災應急預案和組織演練，組織撲救初起火災，引導客人及員工疏散，協助有關部門調查火災原因，對直接責任者提出處理意見。
第九條 領班主要職責：
1.結合本班的具體情況，經常進行防火宣傳教育.自覺遵守防火制度和安全技術操作規程。
2.熟悉管轄范圍內的防火重點和消防報警系統、設備、器材配備情況，達到三懂、三會和四能。
3.每日定期進行防火檢查、巡視，發現隱患及時處理，不能處理的要立即上報上級主管。
4.定期檢查巡視管轄范圍內的消防報警系統、設備和器材，確保各項功能正常。
5.發現火情要及時組織本班人員積極撲救初起火災。
第十條 總臺服務員(消防報警系統監控員)職責：
1.熟練掌握消防報警系統操作規程，會看火情位置，會手動復位，能看懂打印出來的信息。
2.對機器設備的各種顯示都能迅速做出判斷。
3.每日檢查消防報警系統，保證其處于正常工作狀態，發現異常及時報告消防主管。
4.交接班時要交接消防報警系統并做好交接班記錄。
5.發現火警要立即上報并采取相應措施。
第十一條 員工消防安全職責：
1.賓館員工必須嚴格遵守防火安全制度，參加義務消防隊和消防演練、火災應急演練。
2.熟悉自己崗位的工作環境，操作的設備及物品情況，知道安全出口的位置和消防器材的擺放位置，懂得消防設備的使用方法。
3.牢記消防中心電話號碼119，救火時必須無條件聽從消防中心和現場指揮員的指揮。
4.嚴禁將貨物堆放在消防栓、滅火器的周圍，嚴禁在疏散通道上堆放貨物，確保疏散通道的暢通和滅火器材的正常使用。
5.如發現異色、異聲、異味，須及時報告上級有關領導，并采取相應措施進行處理。
6.當發生火災火警時，首先保持鎮靜，不可驚慌失措，迅速查明情況后報告。
第四章 防火管理制度
第十二條 賓館(含院內)動用明火必須執行下述規定：
1.在賓館內任何部位動用電、氣焊。噴燈等明火作業，消防主管必須到現場檢查，一切防火措施齊全后填寫審批單，明確時間、地點、原因、方式、責任人、防護人和防護措施，經經理批準后方可動用。
2.明火作業現場必須保證有兩人以上，其中一人負責監護，嚴禁一人進行明火作業。
3.作業完成離開現場時，作業人和監護人要認真檢查，確認火種完全熄滅不能復燃后方可離開。
4.動火作業過程中應嚴格遵守動火證上的各項規定，消防主管和工程負責人要經常檢查規定執行情況，發現問題處罰作業人。
5.工程量較大需要簽訂合同時合同中應有動用明火的有關規定和責任。
6.烤全羊、篝火晚會等動用明火作業要明確負責人，做好防范措施，備好滅火器。事后要檢查現場，確認火種熄滅方可離開。風大難以控制時，嚴禁舉辦篝火晚會，并向客人說明原因并表示歉意。
第十三條 電器設備防火管理規定：
1.除廚房外，賓館內其他部位均不得使用電熱器具(電爐、電熨斗、電褥、電飯鍋等)，特殊情況須經消防主管同意后方可使用。
2.安裝和維修電器設備，必須由專門電工按規定進行施工，新設備增設、更換必須安全主管檢查后方可使用。
3.電器設備的的電源一般要接到容量相符的漏電保護器上，線路不準超負荷使用，接頭要牢固，絕緣要良好，禁止使用不合格的保險裝置。
4.所有電器設備和線路要定期檢修，并建立維修制度，發現可能引起火花、短路、發熱及電線絕緣損壞等情況必須立即修理。
5.禁止在任何燈頭上使用紙、布或其他可燃材料作燈罩，客房使用的熱水器必須帶溫控裝置。
6.配電柜應有專人負責，定期檢查，保持清潔干燥、狀態良好。
第十四條 客房防火制度：
1.客房服務員要結合打掃整理房間及其它服務工作，隨時注意火源、火種，如發現未熄滅的煙頭，火柴棒等要及時熄滅后再倒入垃圾袋內，以防著火。
2.對房間內配備的電器應按規定及有關制度辦理，發現不安全因素如短路、打火、漏電、接觸不良、超負荷用電等問題除及時采取措施外，要立即通知有關部門檢修，并報安全主管。
3.要勸阻賓客不要將易燃、易爆、化學毒劑和放射性物品帶進樓層和房間，如有勸阻不聽或已帶入的客人，應及時報告部門經理。
4.要及時清理房間的可燃物品，如：不用的廢紙、報紙、資料及木箱、紙箱(盒)等，減少起火隱患。
5.要經常檢查和提醒客人使用完浴霸后及時斷電。
6.服務員要堅守崗位，提高警惕注意樓層有無起火因素，要做到五勤(勤轉、勤看、勤查、勤聞、勤說)，尤其對飲酒過量的客人要特別注意，防止因吸煙、用電、用火不慎引起火災。
第十五條 餐廳防火制度：
1.在各種宴會、酒會和正常餐飲服務中，要注意賓客吸煙防火。未熄滅的煙頭、煙灰、火柴棒掉在煙缸外，在撒收臺布時必須拿到后臺，將贓物抖凈，以免因卷入各種火種而引起火情。在清掃垃圾時，要將煙缸里的煙灰用水浸濕后，再倒進垃圾筒內。
2.餐廳的出入門及通道不得堆放物品，要保持暢通。所有門鑰匙要有專人管理，以備一旦有事時使用。
3.領班要對各種電器設備經常檢查，如發現短路、打火、跑電、漏電、超負荷等應及時報告部門經理。
第十六條 廚房防火制度：
1.廚房在使用各種爐灶時，必須遵守操作規程，并要有專人負責，發現問題及時報告部門主管。
2.廚房內各種電器設備的安裝使用必須符合防火要求，廚房增設電器，要經過安全主管同意并備案。
3.廚房在作油炸食品和烘烤食品時，不得離人，油鍋、烤箱溫度不要過高，油鍋放油不宜過滿，嚴防溢鍋著火，引起火災。
4.廚房的各種燃氣爐灶，在點燃煤氣時，要使用點火棒并設專人看管，以防熄滅。在煤氣工作期間，嚴禁離開崗位。若發生煤氣失火，應先關氣后滅火。
5.經常清理通風、排煙道，做到人走關閉電源、氣源，熄滅明火。煙道油物要三個月清除一次。
第十七條 庫房防火制度：
1.倉庫內禁止煙火，不準亂拉臨時電線，不準使用加熱設備。
2.倉庫照明應使用60w以下白熾防爆燈、防爆日光燈，嚴禁使用碘鎢燈。
3.物品入庫時，防止夾帶火種，入庫后物品應按五距要求碼放(頂距：貨垛距頂50厘米。燈距：貨物距燈50厘米。墻距：貨垛距墻50厘米至80厘米。柱距：垛與柱子10至20厘米。垛距：垛與垛之間100厘米，主要通道其間距不應小于1.5米)。
4.要保持庫內通道和入口的暢通，消防器材要放在指定地點，不得隨意挪動，在消防器材一米范圍內不能堆放物品。
5.庫房內不準設辦公室、休息室，不準住人，不準用可燃材料搭建隔層。
6.每天下班前要進行防火安全檢查，做到人走燈滅，鎖門。
第十八條 賓館員工吸煙必須遵守賓館有關規定。賓館內所有公共場所應設置專供賓客使用的煙灰缸，發現有丟落在地上的煙頭和火柴棒要及時清理，以免留下火種。
第十九條 嚴禁將易燃易爆物品帶入賓館，放煙花爆竹應經過消防主管同意，同時要在院內燃放并有專人負責。
第二十條 賓館所有員工必須做到人人熟悉滅火器存放的位置，掌握滅火器的性能及使用方法，一旦發生火情時，應按應急方案采取滅火行動，并按上級指令疏散客人，由最近的消防樓梯撤離到安全地帶。要做到逐房檢查，注意保護現場和客人的財產安全。
第五章消防設施、設備、器材的管理
第二十一條 賓館消防設施、設備、器材必須實行統一管理，由消防安全主管負責制定辦法，組織實施。
第二十二條 消防器材應設在使用方便的地方，不準隨意搬動或亂堆亂放，消防設施器材周圍，消防通道，走廊要保持清潔，不準堆放任何物品，確保通道的暢通。
第二十三條 各部門對轄區內的消防設施、設備、器材要愛護，保持清潔，除發生火災外，任何人不準擅自動用。
第二十四條 消防設施的操作使用方法除消防主管和主管安全的副經理掌握外，每班至少還要有兩名人員熟煉掌握，保證一旦發生火情時能迅速正確操作使用。
第二十五條 消防設施、設備、器材的維護檢測規定：
1.消防設施、設備、器材的維護檢測由消防安全主管具體。
2.自動報警系統、消防井、加壓泵、消火栓、手動報警按鈕每月檢查一次 (手動和自動分別檢查) ，消火栓每季試放一次。
3.煙感及溫感探測器需每年清潔檢測。
4.滅火器到達使用期限時，由消防主管負責聯系更換。
第六章 消防宣傳與培訓
第二十六條 消防宣傳與培訓工作由消防主管負責。要制定計劃，組織落實。
第二十七條 宣傳與培訓的主要規定如下：
1.每月組織一次集中教育，培訓消防安全有關知識。
2.充分利用墻報、圖片等媒體，推廣普及各種消防知識。
3.各崗位新員工，上崗前要按工種進行消防培訓，不合格者不能上崗。
4.各部門都要積極組織員工參加各種消防學習和演練活動。
第七章 應急預案
第二十八條 消防領導小組是賓館火災應急預案領導小組。火災應急方案一般應包括報警與接警、成立救災指揮部、通報、組織滅火、疏散與救護、安全警戒等內容。
第二十九條 當消防報警系統發出警報信號后，值班人員應立即查清報警地點、位置，如確認起火，要立即撥打119報警。報警時口齒要清晰，詳細說明起火地點、起火部位、燃燒物品、火勢情況以及自己的姓名、服務部門、工號、電話號碼等。同時立即報告賓館經理。
第三十條 火災應急預案領導小組立即投入救火指揮工作，主要職責是：
1.根據火勢情況組織人員疏散。
2.掌握火勢發展情況及時調集力量，布置救人，疏散物資和滅火、排煙等任務。
3.消防隊到達后，及時向火場總指揮報告情況、服從統一指揮。
第三十一條 疏散和救護：
1.疏散就是按事先規定的道路，將人員疏散到安全地帶。要使疏散有條不紊地進行，就必須明確分工，把責任落實到樓層服務員和義務消防隊隊員。
2.樓層服務員和義務消防隊員在帶領客人疏散時，必須逐房清理，不讓一人遺漏。
3.在餐廳等人員較多場所，管理人員應分工負責，按照不同出口，盡快將賓客疏散到安全區域。
4.疏散中，前臺經理(或管理人員)應攜帶好電腦提供的當天客人情況，認真清點客人人數并年看護安慰好客人。
5.員工集結后要清點人數，財務部門攜帶現金和貴重物品轉移到指定地點。
6.在疏散的同時，一些與消防有關的重要部門則必須堅守崗位/照常運轉。
7.賓館的每一名員工，必須掌握科學的疏散次序。要先疏散著火房間，后疏散著火房間相鄰房間;要先疏散著火層以上層面，后疏散著火層以下層面;要護送行動不便人員疏散。
第三十二條 在消防隊未到現場前，火災應急預案領導組要根據火情組織滅火或滅火有關工作：
1.根據火勢情況指揮切斷電源、可燃氣源。
2.派出人員關閉著火層防火分區的防火門，阻止火勢蔓延。
3.疏散、搶救傷員，指揮參戰人員實施滅火。
4.組織偵察火情，掌握火勢發展情況。
5.及時匯報火情。
第三十三條 一旦發生火情，賓館要組織有關人員加強安全警戒工作，主要任務是：
1.不準無關人員進入賓館。
2.指導疏散人員離開大樓。
3.看管好疏散物品。
第三十四條 應急預案每年至少組織一次演練，使之成為在緊急情況下能夠迅速實施、配合默契的消防程式。演練工作由消防主管制定計劃，報公司安全生產部批準后組織實施。
第八章 附則
1、根據規定組織放射工作人員參加專業技術、放射防護和有關法律知識培訓。
2、放射工作人員，工作時佩戴個人劑量元件并按規定參加放射工作人員職業健康體檢。
3、按規定對放射診療場所和診療設備進行防護與狀態檢測。
4、嚴禁對妊娠婦女進行X線檢查，尤其是妊娠8—15周的婦女。
5、對兒童進行X線檢查時，應盡量采用X線攝影檢查，照射野面積一般不超過膠片面積的10％，并采用短時間曝光的攝影技術。
6、新安裝、維修或更換重要部件后放射診療設備，請取得資質印證的服務機構進行檢測，合格后方可使用。
7、工作人員必須熟練掌握業務技術和射線防護知識，正確掌握適用范圍，合理使用X線診斷。
8、在不影響診斷的前提下，應盡可能采用“高電壓、低電流、后過濾”和小照射野工作。
9、工作人員在使用X線攝影時，應嚴格按所需的投照部位調節照射野使有用線束限制在臨床需要的范圍內并與成像器件相匹配。
10、施行X線檢查時注意受檢者防護，對受檢者非投照部位，采取適當的防護措施。攝影中除受檢者，其他人員應在機房外等候，對受檢者需要扶攜時，對扶攜者采取相應的防護措施。
11、進行X線攝影檢查時，合理選用膠片以及膠片與增感屏的組合，熟練掌握暗室的操作技術。
X射線影像診斷質量保證方案
1、根據規定組織放射工作人員參加專業技術、放射防護和有關法律知識培訓。
2、放射工作人員，工作時佩戴個人劑量元件并按規定參加放射工作人員職業健康體檢。
3、按規定對放射診療場所和診療設備進行防護與狀態檢測。
4、嚴禁對妊娠婦女進行X線檢查，尤其是妊娠8—15周的婦女。
5、對兒童進行X線檢查時，應盡量采用X線攝影檢查，照射野面積一般不超過膠片面積的10％，并采用短時間曝光的攝影技術。
6、新安裝、維修或更換重要部件后放射診療設備，請取得資質印證的服務機構進行檢測，合格后方可使用。
7、工作人員必須熟練掌握業務技術和射線防護知識，正確掌握適用范圍，合理使用X線診斷。
8、在不影響診斷的前提下，應盡可能采用“高電壓、低電流、后過濾”和小照射野工作。
放射工作人員職業健康管理制度
為了保障放射工作人員的職業健康與安全，根據《中華人民共和國職業病防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，制定本制度。
一、放射工作人員上崗前，應當進行上崗前的職業健康檢查，符合放射工作人員健康標準的，方可參加相應的放射工作；
放射工作單位不得安排未經職業健康檢查或者不符合放射工作人員職業健康標準的人員從事放射工作。
二、放射工作單位應當組織上崗后的放射工作人員定期進行職業健康檢查，兩次檢查的時間間隔不應超過2年，必要時可增加臨時性檢查。
三、放射工作人員脫離放射工作崗位時，放射工作單位應當對其進行離崗前的職業健康檢查。
四、對參加應急處理或者受到事故照射的放射工作人員，放射工作單位應當及時組織健康檢查或者醫療救治，按照國家有關標準進行醫學隨訪觀察。
五、從事放射工作人員職業健康檢查的醫療機構（以下簡稱職業健康檢查機構）應當經省級衛生行政部門批準。
六、職業健康檢查機構應當自體檢工作結束之日起1個月內，將職業健康檢查報告送達放射工作單位；
職業健康檢查機構出具的職業健康檢查報告應當客觀、真實，并對職業健康檢查報告負責。
七、職業健康檢查機構發現有可能因放射性因素導致健康損害的，應當通知放射工作單位，并及時告知放射工作人員本人；
職業健康檢查機構發現疑似職業性放射性疾病病人應當通知放射工作人員及其所在放射工作單位，并按規定向放射工作單位所在地衛生行政部門報告。
八、放射工作單位應當在收到職業健康檢查報告的7日內，如實告知放射工作人員，并將檢查結論記錄在《放射工作人員證》中；
放射工作單位對職業健康檢查中發現不宜繼續從事放射工作的人員，應當及時調離放射工作崗位，并妥善安置；對需要復查和醫學隨訪觀察的放射工作人員，應當及時予以安排。
九、放射工作單位不得安排懷孕的婦女參與應急處理和有可能造成職業性內照射的工作。
哺乳期婦女在其哺乳期間應當避免接受職業性內照射。
十、放射工作單位應當為放射工作人員建立并終生保存職業健康監護檔案。
職業健康監護檔案應包括以下內容：
（1）職業史、既往病史和職業照射接觸史；
（2）歷次職業健康檢查結果及評價處理意見；
（3）職業性放射性疾病診療、醫學隨訪觀察等健康資料。
十一、放射工作人員有權查閱、復印本人的職業健康監護檔案。
放射工作單位應當如實、無償提供。
十二、放射工作人員職業健康檢查、職業性放射性疾病的診斷、鑒定、醫療救治和醫學隨訪觀察的費用，由其所在單位承擔。
十三、職業性放射性疾病的診斷鑒定工作按照《職業病診斷與鑒定管理辦法》和國家有關標準執行。
十四、放射工作人員的保健津貼按照國家有關規定執行。
十五、在國家統一規定的休假外，放射工作人員每年可以享受保健休假2～4周。
享受寒、暑假的放射工作人員不再享受保健休假。從事放射工作滿20年的在崗放射工作人員，可以由所在單位利用休假時間安排健康療養。
醫院個人劑量監測制度
一、醫院按照《放射工作人員職業健康管理辦法》和國家有關標準、規范的要求，安排本單位的放射工作人員接受個人劑量監測，并遵守下列規定：
（1）外照射個人劑量監測周期一般為30天，最長不應超過90天；內照射個人劑量監測周期按照有關標準執行；
（2）建立并終生保存個人劑量監測檔案；
（3）允許放射工作人員查閱、復印本人的個人劑量監測檔案。
二、個人劑量監測檔案應當包括：
1、常規監測的方法和結果等相關資料；
2、應急或者事故中受到照射的劑量和調查報告等相關資料。
放射工作單位應當將個人劑量監測結果及時記錄在《放射工作人員證》中。
三、放射工作人員進入放射工作場所，應當遵守下列規定：
1、正確佩戴個人劑量計；
2、操作結束離開非密封放射性物質工作場所時，按要求進行個人體表、衣物及防護用品的放射性表面污染監測，發現污染要及時處理，做好記錄并存檔；
3、進入輻照裝置、工業探傷、放射治療等強輻射工作場所時，除佩戴常規個人劑量計外，還應當攜帶報警式劑量計。
四、個人劑量監測工作應當由具備資質的個人劑量監測技術服務機構承擔。
個人劑量監測技術服務機構的資質審定由中國疾病預防控制中心協助衛生部組織實施；個人劑量監測技術服務機構的資質審定按照《職業病防治法》、《職業衛生技術服務機構管理辦法》和衛生部有關規定執行。
五、個人劑量監測技術服務機構應當嚴格按照國家職業衛生標準、技術規范開展監測工作，參加質量控制和技術培訓；
個人劑量監測報告應當在每個監測周期結束后1個月內送達放射工作單位，同時報告當地衛生行政部門。
六、縣級以上地方衛生行政部門按規定時間和格式，將本行政區域內的放射工作人員個人劑量監測數據逐級上報到衛生部。
七、中國疾病預防控制中心協助衛生部擬定個人劑量監測技術服務機構的資質審定程序和標準，組織實施全國個人劑量監測的質量控制和技術培訓，匯總分析全國個人劑量監測數據。
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【關鍵詞】高校；消防安全；管理制度；建設
高校要認真貫徹“預防為主，防消結合，群防群治”的方針，就必須建立健全各項消防安全管理制度。
1 防火安全教育培訓制度
為提高高校全體師生員工的防火安全意識，牢固樹立“安全第一”的思想，貫徹落實“預防為主、防消結合”的工作方針，把防火安全宣傳教育工作做得扎實細致，需要建立防火安全教育培訓制度。
1）全面實行學院、部門和系（院）、師生員工 “三級”教育責任制，經常性對師生員工進行防火安全意識教育，組織師生員工學習消防法規、學院消防安全的管理規定、安全操作規程、有關崗位的火災危險性和防火措施，有關消防設施的性能，滅火器材的使用方法以及報警、撲救初期火災、自防自救的知識技能等消防知識。
2）凡新生入校、調入的教職員工需進行消防安全教育學習、培訓。
3）學院防火安全領導小組及安全管理處要經常組織利用廣播、板報、專欄、標語、網絡及消防知識競賽等多種形式開展防火安全教育，普及消防安全知識，從而增強員工的責任感和消防安全意識。
4）安全管理處每年定期或不定期地對師生員工進行消防知識教育、培訓和考核，組織進行滅火技能操作及火災預案演習，提高廣大師生員工戰斗能力，達到“四懂四會”的要求。
2 防火安全檢查制度
根據《消防法》的要求，為及時發現和消除火災隱患以及消防管理的問題，把火災事故消滅在萌芽狀態，確保全體師生員工的生命財產安全，需要建立防火安全檢查制度。
1）學院防火責任人或消防管理人，安全管理處及有關部門每月在學院范圍內組織一次安全檢查；各部門、系（院）每周對所轄區域的防火安全工作進行一次自查，并按學院巡查制度做好檢查記錄。
2）安全管理處堅持消防安全日查工作，特別是重點防火部位，著重對電源、火源、電器、安全出口、疏散通道、消防設施、器材、以及安全值班情況等進行檢查，發現違章行為及時制止，發現隱患及時處置，當場無法整改的應立即報告有關部門。
3）每年四大節日及“119消防宣傳日”、署假、寒假等安全活動前由安全分管領導帶隊對學院所轄區域進行一次大檢查，對重點防火部位進行重點檢查，并指定專人負責，由安全管理處作詳細的檢查記錄，備案待查。
4）各級防火負責人在檢查中發現事故隱患，須及時制訂消除隱患的措施，并加以整改，同時作好安全檢查記錄。重大火災隱患除在安全管理處備案外，須報學院辦公室及上級消防部門，整改后及時報告整改情況，不留后患，對一時無法整改的火災隱患，必須增加相應的防范措施，防止事故發生。
5）對限期整改的火險隱患到期要組織檢查，對火險隱患措施拖延不改的將按學院有關規定對各級責任人實施處罰。
3 火災隱患整改制度
整改火災隱患是預防火災事故發生的重要措施，為及時消除火災隱患，將事故消滅在萌芽狀態，需要建立火災隱患整改制度。
1）各級消防安全責任人和安全值班人員在日常安全自查和安全巡查中發現火災隱患，應立即采取措施予以整改。無法當場整改的應及時通報學院領導和職能部門，并采取有效防范措施，以保障整改前的安全。
2）學院安全管理處在日常檢查中發現火災隱患，應責成隱患部門人員當場整改。無法當場整改的，應填寫火災隱患整改通知書。責令隱患部門限期整改，隱患部門負責人應簽字認可，隱患整改完后安全管理處應將復查情況上報學院防火責任人或消防安全管理人簽字確認并存檔備查。
3）對重、特大隱患，安全管理處和隱患部門應向學院防火責任人或消防安全管理人匯報情況，并提出整改意見。學院領導確定整改措施，期限和負責整改的部門、人員及整改資金。必要時在整改之前應將危險部位予以停用，以保證安全。
4）對公安消防機構責令限期整改的火災隱患，應當在限期內改正并向公安消防機構報送整改復函。
4 防火安全值班制度
值班守衛人員擔負著維護學院集體財產和人員安全的重任。為規范值班人員的行為，明確職責，及時發現、制止案件及火災事故的發生，確保學院安全，需要建立防火安全值班制度。
1）值班人員必須樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅持“誰在崗，誰負責”的原則，堅守崗位，履行職責。
2）安全管理處是學院安全值班的總負責人。一旦發生應急事件，應全面負責指揮和處理突發應急事件。
3）各部位的安全值班責任人，在檢查巡邏中，要做到以防火為中心，以防盜為重點，特別要加強對火源、電源及電器設備的檢查，對所轄區域要進行全面的認真檢查，不留火源、電源隱患，確保學院安全。
4）安全管理處值班人員要對學院進行全面的、細致的清查，對查出的火災隱患，盜竊隱患，必須及時整改并作詳細記錄，如不能及時整改的應上報部門領導，同時應采取相應的安全防范措施，保證安全。
5）各級值班人員應堅守崗位，嚴格執行交接班制度，并作好值班記錄，值班用具不得丟失損壞。
6）值班人員應嚴格遵守值班制度及規定，嚴禁遲到、早退、睡崗、脫崗、酒后值班。
5 用電管理制度
為切實加強學院用電的安全管理，預防和減少火災的隱患，保證教學科研的順利開展，需要建立用電管理制度。
1）安全用電
（1）學院全體師生員工發現設備電、火險情及隱患，有責任和義務及時向學院領導和安全管理處報告。
（2）學院各職能部門、系（院）用電線路等需調整改造，必須由所在部門、系（院）提前填報審批表，并連同用電方案等報學院相關部門進行審查后，方能施工，不許隨意增加負荷。
（3）嚴禁各部門未經學院批準，隨意加插線板，增加用電設備，增大用電負荷；嚴禁亂拉亂接，擅自搭保險或用銅絲搭接保險。
（4）學院內的各類電器設備發生故障，必須由學院后勤能源中心負責，嚴禁外來人員私自裝修、施工搭電。
2）計劃用電和用電管理
（1）部門、系（院）增添設備、照明等須提前同學院相關部門聯系，落實供電方案。未經同意自行安裝私拉亂接，一經發現立即停止使用，并追究當事人的責任。
（2）節日彩燈，新增燈箱等裝飾性、宣傳性用電，統一由能源中心負責，并經安全管理處審定同意，落實安全措施及責任后在實施。
（3）做到人走燈滅，人走斷電，各教學樓、辦公室等，嚴禁開長明燈；做到安全用電，節約用電。
3）處罰
根據《消防法》的要求，為及時發現和消除火災隱患以及消防管理的問題，把火災事故消滅在萌芽狀態，確保全體師生員工的生命財產安全，需要建立防火安全檢查制度。1）學院防火責任人或消防管理人，安全管理處及有關部門每月在學院范圍內組織一次安全檢查；各部門、系（院）每周對所轄區域的防火安全工作進行一次自查，并按學院巡查制度做好檢查記錄。2）安全管理處堅持消防安全日查工作，特別是重點防火部位，著重對電源、火源、電器、安全出口、疏散通道、消防設施、器材、以及安全值班情況等進行檢查，發現違章行為及時制止，發現隱患及時處置，當場無法整改的應立即報告有關部門。3）每年四大節日及“119消防宣傳日”、署假、寒假等安全活動前由安全分管領導帶隊對學院所轄區域進行一次大檢查，對重點防火部位進行重點檢查，并指定專人負責，由安全管理處作詳細的檢查記錄，備案待查。4）各級防火負責人在檢查中發現事故隱患，須及時制訂消除隱患的措施，并加以整改，同時作好安全檢查記錄。重大火災隱患除在安全管理處備案外，須報學院辦公室及上級消防部門，整改后及時報告整改情況，不留后患，對一時無法整改的火災隱患，必須增加相應的防范措施，防止事故發生。5）對限期整改的火險隱患到期要組織檢查，對火險隱患措施拖延不改的將按學院有關規定對各級責任人實施處罰。
二、火災隱患整改制度
整改火災隱患是預防火災事故發生的重要措施，為及時消除火災隱患，將事故消滅在萌芽狀態，需要建立火災隱患整改制度。1）各級消防安全責任人和安全值班人員在日常安全自查和安全巡查中發現火災隱患，應立即采取措施予以整改。無法當場整改的應及時通報學院領導和職能部門，并采取有效防范措施，以保障整改前的安全。2）學院安全管理處在日常檢查中發現火災隱患，應責成隱患部門人員當場整改。無法當場整改的，應填寫火災隱患整改通知書。責令隱患部門限期整改，隱患部門負責人應簽字認可，隱患整改完后安全管理處應將復查情況上報學院防火責任人或消防安全管理人簽字確認并存檔備查。3）對重、特大隱患，安全管理處和隱患部門應向學院防火責任人或消防安全管理人匯報情況，并提出整改意見。學院領導確定整改措施，期限和負責整改的部門、人員及整改資金。必要時在整改之前應將危險部位予以停用，以保證安全。4）對公安消防機構責令限期整改的火災隱患，應當在限期內改正并向公安消防機構報送整改復函。
三、防火安全值班制度
值班守衛人員擔負著維護學院集體財產和人員安全的重任。為規范值班人員的行為，明確職責，及時發現、制止案件及火災事故的發生，確保學院安全，需要建立防火安全值班制度。1）值班人員必須樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅持“誰在崗，誰負責”的原則，堅守崗位，履行職責。2）安全管理處是學院安全值班的總負責人。一旦發生應急事件，應全面負責指揮和處理突發應急事件。3）各部位的安全值班責任人，在檢查巡邏中，要做到以防火為中心，以防盜為重點，特別要加強對火源、電源及電器設備的檢查，對所轄區域要進行全面的認真檢查，不留火源、電源隱患，確保學院安全。4）安全管理處值班人員要對學院進行全面的、細致的清查，對查出的火災隱患，盜竊隱患，必須及時整改并作詳細記錄，如不能及時整改的應上報部門領導，同時應采取相應的安全防范措施，保證安全。5）各級值班人員應堅守崗位，嚴格執行交接班制度，并作好值班記錄，值班用具不得丟失損壞。6）值班人員應嚴格遵守值班制度及規定，嚴禁遲到、早退、睡崗、脫崗、酒后值班。
四、用電管理制度
